CONTENIDO índice 3
Autoridades
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Introducción
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Sección Compañías de Vigilancia y Seguridad Privada
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Sección Entidades Financieras
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Sección Inspección a Vehículos Blindados
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Sección Espectáculos Públicos
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Sección Informes de factibilidad para la contratación de seguridad privada
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Sección Centros de Capacitación para guardias
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Actividades relevantes del COSP a nivel nacional
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COSP Guayas
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El Big Data de la Seguridad
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Paquito del COSP y sus amigos
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Innovar la seguridad por concepciones disruptivas
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Subzonas del COSP a nivel nacional
Mgs. César Navas Vera Ministro Del Interior GRAI. Mgs. Miguel Ramiro Mantilla Andrade Comandante General de la Policía Nacional Del Ecuador GRAD. Lenin Ramiro Bolaños Pantoja Inspector General de la Policía Nacional Del Ecuador Tcnl. (S/P) Abg. Guillermo Rodríguez Rodríguez Subsecretario de Control y Orden Público del Ministerio del Interior
COSP
Crnl. De E.M. Gonzalo Guevara Guerrero Subinspector General de la Policía Nacional Del Ecuador Mayr. Patricio Vargas Cruz, Tlgo. Seg. C.P.O. Jefe del COSP-IGPN
Departamento de Control y Supervisión de Organizaciones de Seguridad Privada Edición N° 1 | Marzo de 2018
Mgs. Segundo Carrasco Gavilánez Director De Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada del Ministerio del Interior
COLABORACIÓN: Dirección Nacional de Comunicación Estratégica de la Policía Nacional Sr. Byron Cueva Comunicación Estratégica del Ministerio del Interior Impresión y diseño: www.publingraf.com (02) 244 2044 COSP QUITO Placido Caamaño y Av. Colón Edificio Alemán 4to piso Teléfono: (02) 254 1259 E-mail: cc_cosp_igpn@yahoo.es COSP GUAYAQUIL Boyacá No. 716 y Luis Urdaneta, Edificio Boyalur, 3er Piso Teléfono: (04) 230 0111 Email: cospigpnguayas@gmail.com www.policiaecuador.gob.ec/cosp-igpn
Policías de la Patria Desde que inició nuestra gestión frente al Ministerio del Interior, trabajamos con políticas firmes para garantizar la paz y seguridad de todos los ecuatorianos. Sin duda alguna, el éxito de esta gestión y el fortalecimiento de la institución policial y de cada una de sus unidades, son sostenibles en el tiempo gracias a la vocación de servicio, talento y compromiso de quienes deciden seguir esta loable profesión. Son ustedes, señores y señoritas policías quienes, con su esfuerzo académico, formación física e instrucción policial, en el marco de los Derechos Humanos, garantizan la seguridad de nuestros conciudadanos. Nos hemos propuesto metas altas y cada esfuerzo está encaminado a situar a nuestro país entre los más seguros de la región y, lo estamos logrando, gracias a políticas públicas efectivas y la dedicación de la Policía Nacional y de sus unidades, entre ellas el Departamento de Control y Supervisión de Organizaciones de Seguridad Privada (COSP). Hace 21 años, ante la inminente necesidad de control y supervisión del Estado hacia las compañías de vigilancia y seguridad privada en Ecuador, se creó el COSP. El 4 de marzo de 1997, al mando de un oficial y cuatro clases, empezaron a ejecutar las primeras inspecciones de control, supervisión y verificación del correcto funcionamiento de las compañías dedicadas a brindar servicios de seguridad privada. En la actualidad, el COSP- IGPN tiene su sede en Quito y está conformado por un oficial superior, cuatro oficiales subalternos y 61 clases y policías, a nivel nacional, quienes despliegan su contingente en las diversas actividades que demanda este servicio de manera profesional, técnica y honesta. El principal objetivo para la creación del COSP fue garantizar el legítimo derecho de funcionamiento otorgado por las instituciones del Estado, en beneficio de la seguridad privada, evitando la creación y proliferación de seudo empresas de seguridad privada que laboran al margen de la Ley. Con la creación del COSP se logró atender con calidad y eficiencia a todas las compañías legalmente constituidas, quienes apoyan en forma decidida a la Institución Policial, mediante la prevención e información oportuna de los delitos comunes. Mi felicitación y reconocimiento a los uniformados talentosos que conforman el COSP y garantizan el legal y correcto funcionamiento de las compañías de seguridad privada. Sigan adelante en su loable tarea, que la Patria les agradecerá.
Mgs. César Navas Vera MINISTRO DEL INTERIOR DEL ECUADOR
POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
Con especial afecto y consideración me dirijo a todos ustedes estimados compañeros en esta fecha especial, celebramos 21 años de creación del Departamento del Control de Organización de Seguridad Privada (COSP), ente regulador de todas las Organizaciones de Seguridad Privada del país. Reciban mi saludo de reconocimiento y respeto por la encomiable labor diaria que ustedes realizan a favor de la Institución y por ende de la ciudadanía, ustedes hombres y mujeres de bien con una vocación profunda de servicio, personas que tienen un natural sentido de lo ético y moral y protegen a la colectividad, pues son garantes de los derechos de todos los ecuatorianos. Como Institución, somos los llamados a ser los primeros defensores de los Derechos Humanos, a socorrer a los ciudadanos en cualquier circunstancia en que sus derechos sean vulnerados, partiendo del derecho a la vida y la integridad. Junto al mando institucional confiamos en ustedes, que con su trabajo diario, con absoluta responsabilidad y honestidad nos ayudan alcanzar nuestros objetivos, somos la segunda policía de mayor confianza en la región y buscamos ser un referente en seguridad a nivel mundial. Reitero mi compromiso de trabajar día a día por los más de 47 mil hombres y mujeres policías de mi Patria, estoy consciente que su bienestar personal y profesional se refleja en el servicio que brindamos a nuestra comunidad y hacia nos enfocamos, el trabajar con el mismo ahínco característico de un Policía Nacional. Recuerden compañeros, ser policía no es solo un trabajo, es una pasión que se lleva en la sangre.
GRAI. Mgs. Miguel Ramiro Mantilla Andrade COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL
Reciban un saludo de reconocimiento y respeto al Sr. Ministro del Interior César Navas Vera al mando institucional a los Señores Oficiales, clases y policías que con una vocación profunda de servicio profesional garantizan los derechos de la ciudadanía. Han trascurrido 21 años de creación del Departamento de Control de Organizaciones de Seguridad Privada, sustentado por un arduo trabajo de Control, Supervisión dirigida a las Organizaciones de Seguridad Privada, logrando de esta manera que sean un aporte importante a través de la información oportuna y veraz lo que nos permite luchar cada vez más contra la informalidad que genera inseguridad en nuestra sociedad. Mi más profundo agradecimiento a este selecto grupo de servidores policiales que cada año siguen contribuyendo al crecimiento de nuestra noble institución. Que este aniversario propicie la renovación de nuestro compromiso para erradicar la inseguridad en el territorio ecuatoriano y aplacar la corrupción de nuestras filas, ese mal de pocos que intentan suplir el sacrificio de muchos héroes anónimos, hombres y mujeres excepcionales, hoy hago un llamado a ser baluartes de la paz y tranquilidad, enfocados a ser fieles defensores de la justicia para el bien común.
GRAD. Lenin Ramiro Bolaños Pantoja INSPECTOR GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL
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“Personas comprometidas logran resultados extraordinarios” Garantizar la seguridad ciudadana y la sana convivencia de los habitantes de nuestro Ecuador, demanda necesariamente la articulación e intervención adecuada de las diferentes instituciones y actores, que a través de actividades diversas se proyecten al logro de este propósito, este que se enmarca plenamente a la política pública alineada desde el Ministerio del Interior que al haber definido una nueva estructura orgánica, creo la Dirección de Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada (DRCSSP) con la visión clara de lograr de este importante sector su debida regulación, control y fortalecimiento. Desde esta óptica, la gestión de la seguridad privada al contar con 657 empresas habilitadas y con ello más de 60.000 guardias que prestan servicios de seguridad y protección a bienes privados y dentro de este a ciudadanos que los ocupan, requiere que su actividad obedezca a más del cumplimiento de requisitos, a procesos que garanticen la prestación de servicios de calidad, con personal capacitado, el soporte de la logística y tecnología moderna; para asegurarnos que este propósito se cumpla necesariamente se requiere de personal técnico operativo que supervise, controle y sobre todo encuentre y proponga oportunidades de mejora, es allí que sobresale el trabajo del Departamento de Control y Supervisión de Organizaciones de Seguridad Privada de la Policía Nacional, quienes a través de sus 21 años de servicio han permitido llevar a delante estos procesos de aseguramiento de calidad; su accionar ha logrado detectar a instituciones que funcionaban al margen de la ley, precarizando el servicio y lo que es más grave poniendo en riesgo no solo los bienes sino la seguridad de sus usuarios; trabajo que no solo le ha permito ser reconocido por la comunidad sino también por aquellos profesionales y emprendedores de la seguridad privada que observan en su accionar un respaldo a su propósito de generar empleo y seguridad. A la fecha por su profesionalismo en el COSP recae la gran responsabilidad de realizar inspecciones, informes, estudios de seguridad para entidades del sector público y privado que permiten a más de disminuir la probabilidad de ocurrencia de incidentes, su impacto. Para el Ministerio se considera a la seguridad privada como aquel componente técnico operativo que debidamente articulado y coordinado evita, disuada el cometimiento de delitos contra bienes protegidos, así como el generador de alertas temprana que ante potenciales amenazas activen con oportunidad a las instituciones de emergencia y en particular a la Policía Nacional para una respuesta efectiva, y para este logro es una fortaleza contar con el soporte del personal técnico, profesional y fundamentalmente comprometido del COSP. Es oportuno reconocer a todos quienes integran este importante servicio, así como aquellos servidores policiales que a lo largo de su historia contribuyeron en su fortalecimiento y que con liderazgo han sido fieles cumplidores de la misión encomendada.
Tcnl. (S/P) Abg. Guillermo Rodríguez Rodríguez SUBSECRETARIO DE CONTROL Y ORDEN PÚBLICO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
La Subinspectoría General dentro de sus funciones tiene la de coordinar y colaborar en las actividades que desarrollan las diferentes dependencias y supervisar las tareas administrativas y operativas de las unidades y departamentos de la Inspectoría General a nivel Nacional. Siendo el Departamento de Control y Supervisión de las Organizaciones de Seguridad Privada COSP parte de la Inspectoría General, dependencia policial que ha seguido los lineamientos en base a lo que establece la normativa en sus diferentes competencias. En tales circunstancias se ha programado operativos a través de los cuales se observa el cabal cumplimiento de las obligaciones y normalidad que regula el funcionamiento de las organizaciones de seguridad privada, mediante inspecciones periódicas respecto al funcionamiento, actividades y procedimientos de dichas organizaciones. De la misma manera y tomando como base jurídica lo previsto en el Art. 18 de la Ley de Fabricación, Importación y Tenencia de Armas, Municiones y Explosivos, se procedió al decomiso de armas de fuego y municiones, cuya tenencia de portación no se encontraba legalmente autorizada, sin embargo se encontraba portando un elemento de seguridad, sin contar con los permisos que otorga el Departamento de Control de Armas del CCFFAA o por el presunto mal funcionamiento de las mismas. También se ha planificado y ejecutado retroalimentaciones de los conocimientos del personal operativo del COSP en las diferentes provincias del país, a fin de brindar un servicio técnico y efectivo a los diferentes usuarios de éste importante Servicio policial. Lo anteriormente mencionado tiene su sustento legal en lo que establece el Art. 21. Del Reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada; que textualmente manifiesta que: “…La Inspectoría General de la Policía Nacional, a través del Departamento de Control y Supervisión de las Compañías de Seguridad Privada, realizará inspecciones a las compañías de vigilancia y seguridad privada, así como el control al personal de estas compañías en cualquier momento, por disposición del Ministerio de Gobierno y Policía o por iniciativa propia, sobre lo siguiente: a) Inspección física a las instalaciones; b) Verificación de documentos relativos a la compañía y a su personal; c) Efectuar operativos de control con el fin de evitar la operación ilegal de compañías y personas naturales que prestan servicios de vigilancia y seguridad privada sin los permisos correspondientes; d) Supervisión a los centros de capacitación señalados en el artículo 6 de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada y este reglamento; y, e) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones de la ley y este reglamento por parte de las compañías de vigilancia y seguridad privada…” En todos los casos, los agentes del Departamento de Control y Supervisión de las Compañías de Seguridad Privada, han realizado informes detallados de sus actividades y cuando se ha comprobado con evidencias la infracción a la normativa legal que rige la actividad de las compañías de vigilancia de seguridad privada, se remite los informes a conocimiento del Ministerio del Interior para que a través de la recientemente creada Dirección de Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada orienten los correctivos correspondientes.
Crnl. de Policía de E.M. Gonzalo Guevara Guerrero SUBINSPECTOR GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL
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Brindar protección de personas, bienes, información e imagen resulta una de las labores más nobles del ser humano; sin embargo ésta actividad enfocada desde la seguridad privada ha sido tradicionalmente catalogada no como una profesión, sino como una función de simple servicio. Al igual que ocurre a nivel mundial, en el Ecuador la seguridad privada ha evolucionado hasta convertirse en un servicio particular multifacético que cuenta con especialistas en cada área como seguridad bancaria, informática, de puertos, aeropuertos, electrónica, entre las más conocidas, llegando a emplear incluso mayor cantidad de personal de las que poseen las fuerzas públicas. Durante mucho tiempo la industria de la seguridad privada ha sido negativamente concebida; en 1971 la Rand Corporation realizó un estudio donde describía al guardia de seguridad como un hombre con educación pobre y con paga limitada en edad promedio entre los 45-55 años. Esta concepción negativa se ha mantenido, con varios incidentes lamentables que aparecen en los medios de comunicación y que ayudan a empeorar este estereotipo con casos como guardias no calificados involucrados en robos, asesinatos, riñas, acoso sexual dentro y fuera de su lugar de trabajo. Nótese que hemos hecho mención a guardias de seguridad como personas no profesionales y la triste realidad es que éste tipo de incidentes, alguna vez ocurren en nuestro país. Chris Hertig reseña a la seguridad privada como el “imperio invisible” y los guardias de seguridad son mencionados como “los soldados olvidados” de éste imperio. La percepción de que los guardias de seguridad son meramente personas rentados con muy poco entrenamiento ha complicado mucho la relación entre la fuerza pública y la seguridad privada, en 1976 el Consejo Consultor de protección Privada del Departamento de Justicia de EEUUU identificó dos factores principales que contribuyen a ésta relación limitada: (1) Su incapacidad para identificar y definir sus roles; y, (2) Trabajar basados frecuentemente en estereotipos. El Consejo citó varias causales del conflicto y lo ubicó en orden de importancia; así: falta de respeto mutuo, falta de comunicación, falta de cooperación, falta de conocimiento de la Ley de Seguridad Privada, competición percibida, falta de estándares. Hasta hace poco tiempo en el Ecuador, las relaciones entre la fuerza pública y la seguridad privada estaban lejos de ser buenas; pero bajo una nueva visión de funcionarios policiales preparados técnicamente en ésta área que hoy conformamos el Departamento de Control de Organizaciones de Seguridad privada COSP; estamos convencidos que un guardia de seguridad bien seleccionado, capacitado, con todos sus equipos de protección y comunicación y sobre todo bien remunerados de acuerdo a lo que establece la ley laboral; fácilmente pueden constituirse en los ojos oídos y voz de la Policía Nacional. El apoyo del alto mando policial y de las autoridades del Ministerio del Interior han sido muy importantes para cambiar esa visión y concebir una seguridad integral y cooperativa que nos permita a los ecuatorianos y a quienes visitan nuestro hermoso país, alcanzar ese tan anhelado buen vivir con una seguridad sólida y bien estructurada basada en una eficiente regulación, control y coordinación con la seguridad privada. “Unidos somos más” Mayr. Patricio Vargas Cruz, Tlgo. Seg. C.P.O. JEFE DEL COSP-IGPN
Con profunda satisfacción me permito elevar a nombre de la Dirección de Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada nuestra más sincera felicitación al conmemorarse el XXI Aniversario de creación del Departamento de Control de Organizaciones de Seguridad Privada. Aprovecho al mismo tiempo para destacar la eficiente y oportuna colaboración brindada por la Policía Nacional del Ecuador con su contingente técnico, administrativo y operativo que nos ha permitido fortalecer el estricto control y regulación de todos los actores de la seguridad privada. Las coordinaciones realizadas y los operativos ejecutados evidencian un trabajo en equipo que ha permitido obtener resultados positivos en contra de la ilegalidad, informalidad e incumplimientos a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada. Es de destacar también, el aporte al control y optimización de los recursos del Estado a través de la emisión de informes técnicos de factibilidad que ha permitido reducir los montos presupuestarios de contratación del servicio de seguridad privada en las instituciones públicas. Continuaremos apoyando su gestión e impulsando toda iniciativa que permita a nuestras instituciones continuar en la construcción y fortalecimiento de la seguridad ciudadana, la convivencia pacífica y el buen vivir. ¡Felicitaciones!
Mgs. Segundo Carrasco Gavilánez DIRECTOR DE REGULACIÓN Y CONTROL DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
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INTRODUCCIÓN RESEÑA HISTÓRICA DEL COSP A inicios del año 1997, durante el periodo del entonces Ministro de Gobierno y Policía Ec. César Verduga Vélez conjuntamente con el señor Comandante General de la Policía Nacional, General Superior Marco Hernán Hinojosa, disponen al señor General Inspector Dr. Jorge Humberto Villarroel Merino, Inspector General de Policía Nacional, que diseñe y estructure el andamiaje, a fin de que comience a funcionar el Departamento de Control y Supervisión de Organizaciones de Seguridad Privada COSP, creándose dicho organismo ante la necesidad de que exista el Control y Supervisión por parte del Estado hacia las Compañías de Vigilancia y Seguridad Privada en el Ecuador, dicho Departamento estará subordinado directamente a la Sub Inspectoría General, se encontrará a cargo de un Oficial Superior de Policía, quien será el encargado de orientar, supervisar y controlar la constitución y funcionamiento de las organizaciones de seguridad privada en el país. Es así que el 4 de marzo de 1997, al mando de un señor oficial y cuatro señores Clases empiezan a ejecutar las primeras inspecciones de control, supervisión 10
y verificación del correcto funcionamiento de las compañías dedicadas a brindar servicios de seguridad privada, referido Departamento inició sus actividades con el siguiente personal policial: CPTN. Víctor Hugo Espinosa Jefe del Departamento del COSP CBOP. Efrén Veloz Camacho. Agente Supervisor CBOP. Fabián Oña Ñacato. Agente Supervisor CBOS. Cléber Patricio Rengifo Agente Supervisor CBOS. Gabriel Monar Medina. Agente Supervisor En la actualidad el Departamento del COSP- IGPN, tiene su sede en la ciudad de Quito, está conformado por un señor Oficial Superior, cuatro señores Oficiales subalternos y sesenta y dos señores Clases y policías a nivel nacional, quienes despliegan su contingente en las diversas actividades que demanda este servicio de manera profesional, técnica y honesta. MISIÓN El Departamento de Control y
Supervisión de las Organizaciones de Seguridad Privada (COSP), con todo su personal y medios logísticos disponibles realizará inspecciones permanentes de control y supervisión a las compañías de seguridad privada legalmente constituidas en todo el territorio nacional, y garantizar el legitimo derecho de funcionamiento otorgado por las Instituciones del Estado en beneficio de la seguridad privada, evitando la creación y proliferación de seudo empresas de seguridad privada que laboran al margen de la ley. VISIÓN El Departamento de Control y Supervisión de las Organizaciones de Seguridad Privada (COSP) busca ser una unidad élite de la Policía Nacional, a través del fortalecimiento de la seguridad ciudadana por medio de la coordinación y control a las compañías de seguridad privada, con personal preparado y calificado, subordinado a la Inspectoría General, para atender con calidad y eficiencia a todas las compañías legalmente constituidas, quienes apoyarán en forma decidida a la Institución Policial, mediante la prevención e información oportuna de los delitos comunes.
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departamento COSP apoyando a NUESTROS HERMANOS DE LA PROVINCIA DE MANABÍ EN EL DESASTRE NATURAL
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SECCIÓN compañías de VIGILANCIA Y
SEGURIDAD PRIVADA
Sgos. Luis Cumbal Rodríguez
NORMATIVA LEGAL: • En base al Art. 17 de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, Art. 21 del Reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada. • En base al Instructivo para el Proceso de Inspección de las Compañías de Seguridad Privada. DESCRIPCION: El 27 de abril de 1968, llego al país la primera empresa de seguridad extrajera- Wackenhut Corporación, rompiendo el esquema hasta ese momento, de que seguridad ciudadana estaba en manos de Policía Nacional, al mismo tiempo que establecía pautas para una profesionalización del oficial de protección. Esto dio inicio a una industria de la seguridad, más profesional y dispuesta a enfrentar los índices delincuenciales, que aunque en esa época no eran elevados, ya empezaban a manifestarse. Al igual que otros países de la región, en Ecuador se viene observado desde la década de los 90 un crecimiento importante de la privatización de la seguridad. Este fenómeno puede ser explicado desde varias perspectivas tales como: el crecimiento de la inseguridad ciudadana, el incre-
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COMPAÑÍAS DE SEGURIDAD PRIVADA
mento de la criminalidad y la el año 1995 El número acumula- con Cancelación Definitiva de violencia urbana, la desconfian- do de entidades registradas en la Permiso y 98 que se encuentran za en el Estado y las autoridades Superintendencia de Compañías en Trámite; de la misma manera de control, e incluso la tendencia en el año 1990 fue de 54, cifra según el SICOSEP se tienes un ideológica a mirar a las priva- que corresponde a una tasa de registros de un total de 59.134 tizaciones como una forma efi- 0,56 empresas por cada cien mil guardias de compañías de segucaz y eficiente de solucionar los habitantes. Para el año 1995 el ridad privada legalmente constiproblemas sociales, entre otras. número creció a 163 compañías tuida de los cuales 4.723 aún no Sin embargo, al analizar las ci- y la tasa prácticamente se tripli- se encuentran capacitados y un fras y los datos nos queda claro có llegando a 1,52. Entre los años total de 39067 armas entre nacional y extranjera. que este crecimiento exponencial 1995 y 2000 la medida se duplicó La seguridad privada en Ecuade la seguridad privada viene a 3.28, y a partir de ese período, dor no solamente comprende la acompañado guardianía física al mismo tiemo guardias privapo de un ro“La seguridad ciudadana es tarea de todos, no dos sino una serie bustecimiento de actividades o de una sola persona o institución, trabajando sostenido de la servicios que tietodos unidos podemos lograrlo.” fuerza pública. nen que ver con En Ecuador, el la actividad tales número de vicomo: seguridad gilantes registrados oficialmente el número de empresas creció en electrónica mediante alarmas, en el año 2005 fue de 40.368, el un 117% por los siguientes seis monitoreo de alarmas y sistemas cuál se iguala a los cerca de 42. años, hasta llegar a 849 empresas de video vigilancia, trasporte de 610 policías nacionales existentes registradas en el 2006. La tasa a valores y mercancías, blindaje en este mismo año (no se toma en su vez ha crecido de 3,28 compa- de edificios, consultorías y audicuenta con esto el sector informal ñías en el 2000 a 6,29 en el 2006. torias de seguridad, transporte del cuál no se tiene datos cuan- Teniendo en el 2018 según los de valores, seguridad industrial, tificables, aunque según algunas registros de la Dirección de Re- y saluda ocupacional, capacitaestimaciones el número llega a gulación y Control de Servicios ción en seguridad, conductores 80.000 efectivos). Por otro lado, la de Seguridad Privada un total de seguridad, protectores y estasa de crecimiento de empresas de 574 Compañías de Seguridad coltas, comercialización de arde seguridad privada ha tenido Privada con Permiso Vigente, mamento, municiones y equipos una variación considerable desde 172 con Permiso Caducado, 02 de seguridad, investigaciones,
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seguridad de canes amaestrados, entre otras. Todas estas modalidades están dirigidas a un amplio mercado donde se incluyen empresas, instituciones, públicas, barrios, condominios, casas, individuos, etc. En cuanto a la regulación, está a cargos del Ministerio del Interior, a través de la Dirección de regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada. Según esta ley, el control del funcionamiento de estas compañías estará repartido entre varias instituciones como: las Fuerzas Armadas quienes son las encargadas de la emisión y control del porte y uso de armas de fuego; el Ministerio del Interior y la Policía Nacional a través del Departamento de Control de la Vigilancia y Seguridad
Privada (COSP) que son las encargadas del control de funcionamiento y la emisión de permisos para el mismo; la Superintendencia de Compañías que está a cargo de supervisar las actividades comerciales de acuerdo a la Ley de Compañías. El departamento del COSP a fin cumplir lo dispuesto Ley de Vigilancia y Seguridad Privada , realiza con su personal técnico y medios logísticos, inspecciones físicas de las instalaciones de las compañías de Seguridad Privada previo al Otorgamiento del Permiso Anual de Operación, inspecciones de control y supervisión a las compañías de seguridad privada, así como al personal de guardias a nivel nacional para determinar el cumplimiento
de sus obligaciones con los organismos de control, en todos estos casos los agentes del Departamento de COSP, realizarán informes detallados de sus actividades y de comprobarse con evidencias que se estaría infringiendo la normativa legal vigente, estos informes serán puestos en conocimiento del Ministerio Interior para las sanciones del caso, todas estas acciones están encaminadas a evitar la proliferación de empresas de seguridad privada que laboran al margen de la ley, ya que las compañías de seguridad privada legalmente constituidas, son quienes apoyarán en forma decidida y eficaz al trabajo que realiza la Policial Nacional, mediante la prevención e información oportuna de los delitos comunes.
SECCIÓN ENTIDADES
FINANCIERAS
Sgos. Marco Cumbajin Peralta
“La seguridad bancaria en la actualidad debe tener un enfoque integral, lo primordial es precautelar la integridad de los clientes” “La seguridad bancaria en la actualidad debe tener un enfoque integral, lo primordial es precautelar la integridad de los clientes” NORMATIVA LEGAL: • Resolución No. SB-2016-940 de 6 de octubre del 2016. • Acuerdo Ministerial No. 1993 de 21 de junio del 2011.
El sector bancario por la actividad económica que realiza, está inmerso a un gran catálogo de riesgos que atentan a sus instalaciones, bienes, funcionarios, empleados, clientes, etc. Ante lo cual, es pertinente que las entidades del sistema financiero cuenten con un sistema integral de seguridad (Recursos Humanos, Tecnológicos y Normativos), que les permita operar en
un ambiente seguro y confiable, garantizando así un excelente servicio a sus clientes tanto internos como externos. Por otro lado, debido al incremento y aparición de nuevas modalidades delictivas que se cometen en perjuicio de entidades del sistema financiero, y fundamentalmente de los usuarios de dichos establecimientos,
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de las medidas mínimas de seguridad exigidas a las entidades financieras.
las instituciones de control del sistema financiero como la Superintendencia de Bancos, han expedido normativa legal, con el propósito de establecer las medidas de seguridad mínimas que deben implementar todas las entidades financieras y establecer mecanismos y procesos que coadyuven en
la prevención de siniestros y actos delictivos. El Departamento de Control y Supervisión de Organizaciones de Seguridad Privada (COSP) de la Inspectoría General de la Policía Nacional, es el organismo encargado de verificar el cumplimiento
Para obtener dicho certificado las entidades financieras deben realizar una solicitud de inspección al Ministerio del Interior que a través de su Dirección de Control y Regulación de Servicios de Seguridad Privada canaliza con el Departamento del COSP para que personal técnico acuda hasta la entidad solicitante y verifique el cumplimiento de la Resolución No. SB-2016-940 a través de una inspección física. Finalmente, una vez culminada la inspección el agente emite un informe final, el cual de ser favorable, facultaría a la entidad para obtener el respectivo “Certificado de Seguridad”.
SECCIÓN VEHÍCULOS
BLINDADOS Tnte. Lic. Esp. Freddy Sarzosa Méndez
Sgop. Carlos Ronquillo Chacha
“La seguridad bancaria en la actualidad debe tener un enfoque integral, lo primordial es precautelar la integridad de los clientes” “La Seguridad Privada constituye uno de los tres soportes vitales para alcanzar una sociedad con una visión de desarrollo, donde sus otros soportes son el Estado y las Fuerzas de Seguridad” Luego de haberme capacitado fuera del Ecuador por el lapso de
cinco años en la República de Argentina, mediante una beca otorgada por la Policía Federal de Argentina en la que decidí postula, ganando el único cupo para ingresar a la Facultad de Seguridad del Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina IUPFA, donde mientras duró mi tiempo
de estudios universitarios, empezando en marzo del 2011 hasta Marzo del 2016, logré terminar con éxito la carrera y obtuve el Título de Licenciado en Seguridad, a más de otros que realice como: Especialidad en Seguridad Bancaria en el IUPFA y Banco Central de Argentina, Posgrado
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en Seguridad de la Información IT en el IUPFA, Diplomado en Administración de Recursos Humanos en la Instituto Universitario Escuela Argentina de Negocios, Congreso Internacional de Lucha Contra el Crimen Organizado en la Universidad Católica de Argentina , Seminario de Seguridad Ciudadana – Emergencia y Desastres en Chile, Expo Seguridad y Congreso de Oficiales Tácticos
teriores, título de Licenciado en Ciencias Policiales por la USFQ; Curso Avanzado en Operaciones Antinarcóticos GEMA, Curso de Inspección de Cascos de Buques Antinarcóticos; Curso de Botes Zodiac en Operaciones Fluviales, Curso de Antinarcóticos, Docente e Instructor en la Escuela Superior de Policía y otras Escuela de Formación, Acreditación BASC, Certificación por la Secretaria de
SWAT–Dallas–Texas, Expo Seguridad y Congreso de Oficiales Tácticos SWAT–Ohio–Salt Lake City, Expo Seguridad y Congreso de Oficiales Tácticos SWAT – Florida – Miami; Curso Avanzado de Inteligencia – Contrainteligencia – Protección en Israel – Tel Aviv, Curso de Operador Antiterrorista SWAT – Dallas – San Marcos; Curso Custodia Presidencial Argentina – División Custodia PFA; Curso Instructores de Tiro – Escuela de Tiro Federal PFA, al igual de ya contar con Estudios, Experiencia y Capacitaciones an-
Acreditación Ecuatoriana como Experto en Seguridad Física, entre otros cursos, seminarios, especialidades, académicas y operativas.
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Luego de mi llegada al Ecuador asumí la designación puesta por el Comando General de la Policía de ser el Jefe de la Sección Bancos y Vehículos Blindados, dentro del Departamento de Control de Organizaciones de Seguridad Privada de la Policía Nacional de Ecuador. Tome el reto de mejorar nuestros procesos y sistemas, para el mejoramiento de estas
dos aristas tan importantes de la Seguridad Integral y Cooperativa que existe dentro de nuestra sociedad ecuatoriana. Mejorar el entendimiento de que significa integrar las variables tan importantes de estos servicios como son el Recurso Humano, la Mecánica Automotriz, la Tecnología, y los Procesos en el área de la SEGURIDAD, fue logrado para ya en la actualidad trabajar con equipos técnicos de todas estas Instituciones como la Dirección de Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada del Ministerio del Interior, Superintendencia de Bancos, Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, Empresas de Seguridad, Centros de Capacitación, Secretaria Nacional de Riesgos, Santa Bárbara EP, Intendencia de Policía, Asociación de Bancos Privados del Ecuador, y otros actores como Embajada americana, INEN, y amigos expertos en áreas vinculantes a la seguridad nacionales y extranjeros, con los que cuento con todo su apoyo profesional. El reto continúa puesto que la Seguridad está en total evolución, como la sociedad en la cual se desarrolla, que conlleva las amenaza y riesgos que surgen con la creación de nuevos procesos y actividades, puesto que el éxito es saber administrar nuestras variables y realizar un excelente estudio de nuestras vulnerabilidades y amenazas para mitigarlas mediante las fortalezas y oportunidades que vayamos creando, mediante la constante capacitación y entrenamiento y así mantener el ciclo de mejora continua, en post de la protección de las personas, sus bienes , su información.
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SECCIÓN espectáculos
públicos
Sgos. Ángel Bonilla Reyes
“Empieza por hacer lo necesario, luego, lo que te sea posible y cuando te des cuenta, estarás haciendo lo imposible” Es importante el conocimiento previo del espectáculo ya que puede proporcionar ventajas significativas para el personal de seguridad, pues le permitiría anticipar las condiciones en que se puede advertir un comportamiento exacerbado de la multitud y a estar preparados en el caso que se presente un evento adverso. Cuando asistimos a un espectáculo público ya sea partidos de
futbol, ferias, conciertos, actividades culturales pocas veces nos percatamos de la seguridad implementada; sin embargo ésta representa un elemento casi imperceptible, pero esencial para el desarrollo y éxito de este tipo de eventos los que tiene lugar en un espacio donde se congrega gran cantidad de público para presenciarlo habitualmente en nuestra país los espectáculos se llevan a cabo en estadios, teatros espacios abiertos o cerrados en
donde para el control de los asistentes es necesario la presencia de seguridad privada a través de compañías legalmente constituiditas y que cuenten con todos los documentos habilitantes para prestar sus servicios, esto en cumplimiento al acuerdo ministerial 1997 publicado en el registro oficial 504 de facha 02 de agosto del 2011 en el que indica “Que, es responsabilidad de las empresas que realizan espectáculos públicos privados, ofrecer
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las seguridades necesarias y garantizar las medidas en caso de accidentes” para que esta disposición se cumpla la Policía Nacional a través del Departamento de CONTROL DE ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD PRIVADA C.O.S.P. con sus Agentes Supervisores realizan el control con la finalidad de que el personal que está a cargo de brindar la seguridad esté capacitado y realice las funciones encomendadas a cabalidad, además que cuente con el equipo de protección necesario para que se convierta en una ayuda efectiva a los asistentes en el
caso que se materialice un evento no deseado, además la compañía de seguridad debe contar con su permiso de Operaciones en cumplimiento a al Art. 12 de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada y la disposición séptima del Reglamento a esta misma Ley, permiso de uniformes según lo
dispone el art. 4 inciso tercero del Reglamento a la Ley de Vigilancia y seguridad Privada, además para garantizar la seguridad del personal de guardias inmerso en esta actividad deben contar con pólizas de seguro de vida y responsabilidad Civil según lo establece la disposición Quinta de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada. Entre las medidas y previsiones al momento de realizar su actividad la Compañía de Seguridad es la aplicación de procedimientos exhaustivos de revisión a personas y paquetes, negando el ingreso de aquellos objetos con los que se pudieran causar daños, a las instalaciones, a los asistentes, sistemas de video vigilancia en el caso que estén instalados para la localización e identificación de personas y el despliegue de personal de seguridad capacitado para mantener una vigilancia sobre la multitud, todo en coordinación con el personal de Agentes Supervisores del Departamento de CONTROL DE ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD PRIVADA C.O.S.P. Sin embargo debemos indicar también que en nuestro país no existen instalaciones construidas especialmente para el desarrollo de eventos, y este es un problema en el cual deberían trabajar las autoridades.
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SECCIÓN INFORMES DE FACTIBILIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DE
SEGURIDAD PRIVADA EN INSTITUCIONES PÚBLICAS
Sgop. Miguel Gualoto Cóndor
“El cambio implica evaluar el presente y determinar un futuro que sea relevante y satisfaga los objetivos planteados presentes, por lo que se puede decir que el mismo implica una visión.” Acuerdo Ministerial 6231 de 05 de octubre de 2015, Art. 1, faculta al Ministerio del Interior emitir informe y autorización como documento habilitante previo a la contratación del servicio de vigilancia y seguridad privada para las instituciones del sector público. El Ecuador en estos últimos años ha soportado un incremento de la austeridad económica; razón por la cual ha tenido que reducir los gastos a varios sectores, uno de ellos es la seguridad privada, que tiene como objetivo fundamental brindar el servicio de vigilancia y seguridad a todas las instalaciones de las Entidades Públicas, situación que tuvo el Estado que utilizar estrategias con el Ministerio del Interior y apoyo de La Policía Nacional de la República del Ecuador atraves del Departamento de Control de Organizaciones de Seguridad Privada “COSP” para realizar la disminución de puestos de servicio de seguridad mediante un análisis técnico. Por ende se adquiere información detallada de
contratos, términos de referencia, la matriz donde nos hace referencia la ubicación, sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de cada inmueble que tiene las diferentes Entidades Públicas, con el objeto de que los señores Agentes Supervisores conozcan , para posteriormente efectuar una tabulación, la cual es entregada mediante el informe de factibilidad a la Dirección de Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada del Ministerio del Interior., para lo cual decreta el acuerdo ministerial, en la que faculta al Ministerio del Interior emitir informe y autorización como documento habilitante previo a la contratación del servicio de vigilancia y seguridad privada para las instituciones del sector público.
ridad, por ejemplo: no realizan un previo análisis de riesgo o Estudio de Seguridad, no conoce temas en seguridad, ni saben cuántos puestos de seguridad y vigilancia requieren sus instalaciones, entre otras irregularidades. Circunstancias por la cual se sigue encontrando variables que puede servir al análisis técnico con la finalidad de cumplir el objetivo del Gobierno la reducción del presupuesto económico para la Seguridad Privada para las Entidades Públicas.
El personal ético y profesional comprometido se encuentra realizando el análisis exhaustivo, encontrándose con varias inconsistencias en las Entidades Públicas por parte de funcionarios responsables de la contratación de servicios de vigilancia y segu-
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SECCIÓN INSPECCIÓN A CENTROS DE
CAPACITACIÓN
Sgop. Oswaldo Logacho Llumiquinga
“Los logros de una organización, son los resultados del esfuerzo combinado de cada individuo”
NORMATIVA LEGAL: Centros de Formación y Capacitación del Personal de Vigilancia y Seguridad Privada • Acuerdo Ministerial No. 5498 del 4 de mayo del 2015. El Departamento de Control y Supervisión de Organizaciones de Seguridad Privada (COSP) de la Inspectoría General de la Policía Nacional, ha desplegado las acciones necesarias con 22
personal técnico calificado para que realice las inspecciones a los CENTROS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA a nivel nacional en coordinación con la Dirección de Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada del Ministerio del Interior. Para obtener dicho permiso de operaciones de cada centro de formación, los centros de formación deben realizar una solicitud de inspección al Minis-
terio del Interior que a través de su Dirección de Control canaliza con el Departamento del COSP para que personal técnico acuda hasta el centro de formación solicitante y verifique el cumplimiento del Acuerdo Ministerial No. 5498 Art. 25 a través de una inspección física que una vez culminada la inspección el agente emite un informe final el cual de ser favorable, facultaría al centro de formación para obtener el respectivo permiso de operaciones.
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PRODUCTIVIDAD
PRODUCTIVIDAD del cosp a nivel nacional
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PRODUCTIVIDAD
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PRODUCTIVIDAD
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COSP GUAYAS “El camino al éxito no está trazado, se lo hace día a día con tesón y optimismo”
Cptn. Byron Andrade León JEFE DEL COSP GUAYAS
Sin duda alguna el comandar con el ejemplo hace que este camino sea más fructífero, en estos años al mando del Departamento del COSP-Guayas, he podido vivir gratas experiencias junto a servidores policiales profesionales, decididos a cumplir con la misión institucional a nosotros encomendada. Siempre con los principios más sublimes que hacen a un ser humano, con valores únicos, propios de un caballero de la paz, pues la mística, integridad, honestidad y el compromiso fueron baluartes imprescindibles para conseguir los objetivos alcanzados durante esta gestión. El estar alineado con la misión institucional y a su plan estra-
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establecer una mejor seguridad ciudadana”, la aplicación irrestricta de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, su reglamento de aplicación y todos los acuerdos ministeriales suscritos e instructivos vigentes serán un pilar fundamental para erradicar la corrupción en todas sus formas. La fe, la mística y profesionalismo estará presente en cada procedimiento que realicemos, porque ser policía es tener un apostolado de transparencia y convicción permanente. tégico nos hace parte de los objetivos trazados, pues hacia allá vamos, ser un referente en seguridad en la región. Forjar permanentemente una nueva visión sobre la seguridad privada y ciudadana a quienes brindan este servicio en el Ecuador, el combate a la ilegalidad en todas sus formas, el control eficiente y eficaz a fin que se cumpla lo que establece la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, se convierten en los mejores resultados que podemos aportar y entregar a nuestra institución en pro de una sociedad más transparente y una mejor convivencia pacífica para óptimo desarrollo del Ecuador. Por ello, convencido estoy que desde el Departamento del Cosp, lograremos alcanzar las metas y objetivos institucionales planteados, “de la mano con los actores involucrados en los diferentes campos de la seguridad privada, será una alianza estratégica que coadyuvará a 30
COSP GUAYAS
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EL BIG DATA DE LA SEGURIDAD
MBA. ARTURO ÁVILA ANAYA (México) Dueño, presidente y CEO de la compañía IBN Industrias Militares y de Alta Tecnología S.A. de C.V. localizada en el estado de Aguascalientes y una de las más innovadoras y destacadas compañías del sector de seguridad y defensa en los últimos años en México. Obtuvo la certificación de “Experto en Seguridad Nacional” en Harvard Kennedy School en el programa Senior Executives in National and International Security. Lic. en derecho por el CSCJ, con mención honorifica. Estudios de postgrado en derecho Angloamericano en La Universidad de Texas, en Austin. Master en dirección de empresas por el IPADE. Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresas. Master In Law por La Universidad California Western School Of Law.
Comúnmente, se tiene la percepción errónea -principalmente por parte de extranjeros- de que todo México es inseguro. Incluso, algunos países como Estados Unidos aconsejan no viajar a nuestros destinos turísticos. Y aunque es claro que la inseguridad representa un gran problema en el país, es importante aclarar que la violencia está focalizada. De esta manera, B ANALYTICS encontró que únicamente 50 municipios del país -es decir, el 2 34
por ciento del total- concentran alrededor del 50 por ciento de los principales delitos de alto impacto (homicidios, secuestros y extorsiones). Consecuentemente, se calcula que, si se lograra reducir la violencia en esos municipios identificados, el país podría estar dentro de los diez países más seguros en América Latina. Adicionalmente, cuando se comparan distintas ciudades es-
tadounidenses con algunas en nuestro país, encontramos que la tasa de homicidios en varias de estas ciudades es incluso superior a la de la Ciudad de México y la del país en general. Además, de la misma forma que existen ciudades inseguras en México también encontramos ciudades -como Aguascalientes, Mérida, Puebla, entre otras- cuyos índices delictivos igualan los de las ciudades de los países más seguros del mundo -tales como los son España, Suecia y Chile-.
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EL BIG DATA DE LA SEGURIDAD
A pesar de que es evidente que, la resolución de problemas tan grandes como la violencia en nuestro país no es sencilla, en B ANALYTICS estamos seguros de que la fórmula deberá incluir el fortalecimiento institucional. Sin embargo, se debe tomar en consideración que resolver el problema de inseguridad en México, también requiere el involucramiento y la participación de todos los actores. De este modo, se revela que el fortalecimiento institucional, aunado a la cooperación de todos los actores con el gobierno, podría ser un camino para resolver la crisis de corrupción y violencia por la que atraviesa el país.
Por ende, uno de los actores que resalta por su participación en la resolución de este problema son las empresas de Seguridad Privada, así como los entes que las regulan. De esta forma, un ejemplo de éxito de la participación ciudadana fue el Foro Internacional de Seguridad Privada, que se llevó a cabo en Aguascalientes en junio del año pasado, el cual reunió a los expertos más sobresalientes del mundo para debatir sobre el tema y contó con la participación del Mayor de Policía Patricio Vargas Cruz como encargado del Departamento de Control de Organizaciones de Seguridad Privada en Ecuador, quienes han logrado un gran avance en este ámbito.
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PAQUITO
Nace como una idea de darle un sentido de pertenencia al guardia de seguridad privada, tomando en consideración que en la actualidad somos 47.000 policías a nivel nacional, mientras que los guardias de seguridad privada superan los 70.000. Bajo esta perspectiva era muy importante que ese ejército silencioso de hombres y mujeres que dia36
DEL COSP Y SUS AMIGOS
riamente también brindan el servicio de seguridad particular también tengan a su muñequito que los represente como el Pakito nos representa a los Policías, es así que con una visión de seguridad integral le creamos a SEGURITO, ese guardia amigable y presto a colaborar en todo momento con la persona que le contrató, atento y hábil para
identificar los factores generadores de riesgos y que alerta de forma oportuna e inmediata a las fuerzas del orden y de socorro según el caso. Paquito y SEGURITO serán grandes amigos que con alegría y convicción de servir darán lo mejor de cada uno para reducir las oportunidades a quienes quieran transgredir las normas del buen vivir
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INNOVAR LA SEGURIDAD CON CONCEPCIONES DISRUPTIVAS CARLOS RAMIREZ, CPP, CPO, CAMS, CICA (México) Criminólogo especializado en prevención del fraude, análisis de inteligencia y seguridad corporativa, con 35 años de experiencia. • Cursó estudios en la Universidad Nacional Autónoma de México, en el Instituto Nacional de Ciencias Penales y en el Instituto Nacional de Administración Pública. Todos en la Ciudad de México. • Trabajó en el Corporativo de Seguridad del Banco Nacional de México por 20 años (1980-2000) • Desde el 2001, es socio director de la firma PRISMA Consulting Latinoamérica, dedicada a la consultoría en prevención del fraude, análisis de inteligencia criminal, seguridad corporativa, evaluación de riesgos, ciber inteligencia, casos de investigación y capacitación.
Innovar la seguridad con concepciones disruptivas, donde el adjetivo no sea pública, privada o corporativa, sino humana y cooperativa, centrada en mejorar la experiencia del servicio por los destinatarios: las personas y sus comunidades.
Existe una forma de servicio que representa uno de los puntos más nobles de la especie humana. Suele llamarse a esa sensación, compromiso: la impresión de que tenemos un mayor dominio de la realidad para servir mejor a los demás, más que a nosotros mismos. 38
Esto fue lo que observé, cuando meses atrás, en octubre de 2017, tuve la fortuna de participar como conferencista en la Escuela Superior de la Policía Nacional del Ecuador, disertando conceptos de seguridad considerados mejores prácticas globales en materia de la protección de ac-
tivos, cuando éstos quedan bajo el cuidado de las instituciones de seguridad pública, como de las empresas de seguridad privada. Los asistentes a este foro, señores Servidores Policiales del Departamento del COSP, extendieron esta conferencia a los instruc-
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innovar la seguridad con concepciones disruptivas
tores y cadetes de la academia, hombres y mujeres ecuatorianos que, con gran disposición, siguen fortaleciendo capacidades analíticas y competencias en el ámbito policial, para precisamente alcanzar en un futuro próximo, niveles altos de servicio, entendidos éstos, como una inclinación firme y profunda por la seguridad y protección de las personas y los bienes. La seguridad pública tiene como principal objetivo mantener el orden público y procurar el bien común, en tanto que la seguridad privada cumple con el propósito de ser subsidiaria de la primera y ser garante de la seguridad física y patrimonial de quien contrate sus servicios en sus diferentes modalidades dentro del marco legal vigente.
valores y principios establecidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos Así que la aspiración prioritaria de la seguridad es alcanzar en el tiempo y aplicar en la práctica el concepto de seguridad humana. La seguridad humana es, por lo tanto, la seguridad de encontrarse libre de temor y de necesidad, procurando el bienestar de las personas a través de la aplicación de políticas públicas específicas, esto es, su puesta en acción en el contexto social de que se trate.
Precisamente es aquí, donde la suma de voluntades y esfuerzos de los señores servidores policiales y de los buenos empresarios de la seguridad privada del Ecuador tienen como siguiente meta el reto y compromiso de trabajar como un solo haz de fuerza. Se trata al final del día de sumar y multiplicar, en lugar de dividir y restar. ¡Suerte y éxito! Lic. Carlos Ramírez, CPP Ciudad de México
Quedé con la impresión de que el esfuerzo y trabajo coordinado que realiza exitosamente la Policía Nacional del Ecuador, dependiente del Ministerio del Interior, para profesionalizar las actividades tanto de la seguridad pública como los de la seguridad privada, encontrará buena simiente en la calidad de la capacitación y entrenamiento constante que se desarrolla en la Escuela Superior de la Policía. ¿Hacia dónde dirigir el futuro de la seguridad, sea ésta pública o privada? La decisión de colocar la vida de los seres humanos como el bien supremo a tutelar ha ido cobrando mayor fuerza a nivel internacional, gracias a la creciente aceptación y consenso en torno a los
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SUBZONAS A NIVEL NACIONAL POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
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BOLÍVAR
chimborazo
SGOS. TELMO CAMACHO GAVILANEZ
SGOS. FRANKLIN URQUIZO BARAHONA
CBOP. ALEX CARRILLO CHIMBO
SGOS. FAUSTO ESTRELLA REMACHE
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SUBZONAS COSP A NIVEL NACIONAL
COTOPAXI
ESMERALDAS
CBOP. ROLANDO ALMACHI LLANO
CBOP. NIXON CUERO CARABALI
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POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
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EL ORO
IMBABURA
cbop. JENDRY ATIAJA JIMENEZ
sgos. WILSON OCTAVIO MIÑO
cbos. DARIO VARGAS AGUILAR
sgos. JUAN PABLO JIBAJA PROAÑO
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SUBZONAS COSP A NIVEL NACIONAL
LOJA
LOS RÍOS
sgos. JOSE GOMEZ GUAÑUNA
sgos. MARCOS CALDERON PADILLA
sgos. JORGE CASTRO MACIAS
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manabí
morona santiago
POLI. EDUARDO BRAVO CEVALLOS
cbop. WILMER PRADO ARMIJO
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SUBZONAS COSP A NIVEL NACIONAL
napo
orellana
poli. MAURICIO CAMPUZANO ROMERO
poli. MARCO FUENTES ASIMBAYA
CARCHI SGOS. MILTON SIMBA LEMA
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POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
pastaza poli. EDISON TOAQUIZA TOAQUIZA
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santa elena poli. ROBERT RUIZ ALMEIDA
SUBZONAS COSP A NIVEL NACIONAL
santo domingo
sucumbíos
CBOP. GIOVANNY MUÑOZ ZURITA
cbop. EDGAR NAVARRETE NAVARRETE
AZUAY CBOP. MARIO MOLINA RODRIGUEZ
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tungurahua
zamora CHINCHIPE
sgos. EDISON BOHORQUEZ LLUMIQUINGA
sgos. DIEGO VIVANCO RUIZ
cbop. MANUEL GUAYLLAS GUAYLLAS
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