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SENPLADES 6 años Revolución Ciudadana 44 p., 15 x 15 cm
Los contenidos de este folleto se pueden citar y reproducir, siempre que sea sin fines comerciales, y con la condición de reconocer los créditos correspondientes refiriendo la fuente bibliográfica. Publicación de distribución gratuita, no comercializable. © SENPLADES, marzo 2013 De esta edición: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. SENPLADES Juan León Mera N130 y Av. Patria Quito, Ecuador Tel: (593) 2 397 8900 www.planificacion.gob.ec Fotografía: Presidencia de la República A.A.
Tema
Pag
Una patria próspera y justa
2
Soberanía en nuestros recursos naturales
7
Cambiamos las relaciones de poder
10
Pagamos la deuda social
12
Trabajo y salario digno para todos
21
Hacia el fin de la pobreza y la desigualdad
25
La patria es la suma de todos nuestros patrimonios
28
El pueblo decidió echar mano a la injusticia
33
¡Patria Grande, Altiva y Soberana!
35
Recuperamos y transformamos el Estado
36
6 años de Revolución Ciudadana
Contenido
6 años de Revolución Ciudadana
¡Hemos cumplido con nuestra palabra!
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6 años de Revolución Ciudadana
Una patria próspera y justa Ecuador creció más que el resto de América Latina (Promedio 2007 -2012)
3,5%
4,3%
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPALSTAT).
América Latina y el Caribe
Ecuador
Ecuador al 2012 registra un crecimiento de 4,3%, mientras que América Latina y el Caribe de 3,5%. www.planificacion.gob.ec
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2
6 años de Revolución Ciudadana
Nuestro crecimiento favorece a los más pobres Relación del ingreso promedio del 10% más rico respecto al 10% más pobre (en número de veces)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Urbano y Rural.
2006: 37 veces
2012: 26 veces
A 2006, los más ricos ganaban 37 veces más que los más pobres. En 2012, esta relación disminuyó a 26 veces.
3
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Los recursos públicos dinamizan la economía Crecimiento del Producto Interno Bruto (en porcentaje) 8,0 % Revolución Ciudadana
1,0 % 0
% -3,5 2009
2,6 %
Fuente: Impacto de la inversión pública en los sectores sociales y económicos, modelo de 3 brechas, microsimulador de empleo (Castro y Sáenz, 2012).
Si aplicábamos políticas de gobiernos anteriores
2011
Si el país hubiera mantenido los niveles de inversión de gobiernos anteriores el crecimiento hubiese sido menor. Superamos la crisis económica internacional de 2009, gracias a la inversión pública. www.planificacion.gob.ec
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6 años de Revolución Ciudadana
Aún no se ha modificado la matriz productiva Composición del PIB por sector primario, industrial y servicios (en porcentaje)
Sector primario Industria
Fuente: Banco Central del Ecuador, Cuentas Nacionales Trimestrales, Junio. 2012 (dólares 2007).
Servicios Otros elementos del PIB
60
61
61
15
15
15
20
20
20
2000
2006
2011
La economía ha crecido, pero seguimos produciendo materias primas y servicios de bajo valor agregado.
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Vulnerabilidad del sector externo Evolución de la balanza comercial petrolera y no petrolera (en US$ miles de millones) Gobiernos anteriores
Revolución Ciudadana
7,8
5,2 2,2
Fuente: Banco Central del Ecuador (*): datos a noviembre 2012.
-0,7
Balanza Comercial Petrolera
-7,9 2012*
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
-3,7
Balanza Comercial no Petrolera
Una economía dolarizada exige generar mayor valor agregado y dinamizar las exportaciones no petroleras. www.planificacion.gob.ec
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Soberanía en nuestros recursos naturales
• Refinería del Pacífico ahorrará US$ 3.000 millones anuales. • Minería responsable. • 9 centrales hidroeléctricas (US$ 5.160 millones de inversión).
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Tarifas bajas, energía limpia ¡No más apagones! Hidroelectricidad
¡Avanzamos hacia la soberanía energética!
45 %
65 %
Interconexiones*
En 2016 seremos exportadores de electricidad.
*Compras de energía a Perú y Colombia **Proyecciones escenario hidrológico medio 2012. Fuente: Consejo Nacional de Electricidad - Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.
1%
19 % 2006 www.planificacion.gob.ec
2012** Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
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6 a帽os de Revoluci贸n Ciudadana
9
Secretar铆a Nacional de Planificaci贸n y Desarrollo
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¡Cambiamos las relaciones de poder! • Renegociación de la deuda externa: ahorramos US$8.000 millones.
• Renegociación de contratos petroleros: US$ 2.500 millones de ingresos adicionales para inversión.
• Repatriación de reservas internacionales: más de US$ 2.000 millones para la producción.
• Socialización de ganancias bancarias:
US$ 386 millones para los más pobres en los próximos tres años.
• No más feriados bancarios ni salvatajes con el dinero de todos. ¡Nuestra nueva Constitución los prohíbe!
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6 años de Revolución Ciudadana
El que más tiene, más contribuye Recaudación tributaria total (en millones US$ de 2007) Gobiernos anteriores
Fuente: Servicio de Rentas Internas, datos 2012 proyectados.
Noboa (2000-2002)
11.258
L. Gutiérrez (2003-2004)
8.101
Palacio (2005-2006)
9.681
Revolución Ciudadana
29.040
40.179
(2000-2006)
(2007-2012)
¡No más evasión! Solamente en 2012 recaudamos casi tres veces más que en 2006, sin aumentar impuestos.
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Deuda externa US$ 3.800 millones
Inversión social US$ 2.000 millones
2009
Deuda externa US$ 1.500 millones
Inversión social US$ 5.050 millones
2011
En 2006, el servicio de la deuda externa representaba el 24% del Presupuesto del Estado. En 2012, apenas el 4%. www.planificacion.gob.ec
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¡Pagamos la deuda social!
6 años de Revolución Ciudadana
Ecuatorianos más saludables Tasa de mortalidad (por 100.000 habitantes) Tuberculosis
Paludismo
7,8
3,3
0,67
0,01
2001
2011
2001
2011
Fuente: Ministerio de Salud Pública.
Adecuadas políticas de salud en prevención y seguimiento han controlado dos enfermedades asociadas con la pobreza: paludismo y tuberculosis.
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Tasa neta de matrícula en educación básica (en porcentajes)
92% 95%
89%
96% 88%
95% 92%
92%
Nacional
Fuente: Instituto Naciona de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Indígena
2006
Afroecuatoriano
Mestizo
2012
Ahora todos los niños y niñas van gratuitamente a la escuela. Hemos superado una discriminación histórica: ya no hay diferencias entre mestizos, indígenas y afroecuatorianos. www.planificacion.gob.ec
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Educación básica para todos
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6 años de Revolución Ciudadana
¡Hacia la erradicación del trabajo infantil! Niñas, niños y adolescentes, entre 5 y 17 años, que trabajan (en porcentaje)
17%
6%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Urbano y Rural.
2001
2012
Erradicamos el trabajo infantil en basurales, minas y camales. 450 mil niños, niñas y adolescentes dejaron de trabajar.
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¡Un pueblo culto es un pueblo libre!
• Con la gratuidad de la educación superior, duplicamos el acceso de indígenas y afroecuatorianos a la universidad.
• Duplicamos la inversión en investigación, ciencia y tecnología.
• Las nuevas universidades, con Yachay a la cabeza, nos proyectan al mundo.
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Universidad gratuita y de excelencia para todos
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Tasa bruta de matriculación en educación superior (en porcentaje)
14%
40%
9%
26%
14%
43%
35%
33%
Nacional
Indígena
2006
Afroecuatoriano
Mestizo
2012
Entre 2006 y 2012, incrementamos 6 puntos porcentuales en la tasa de matrícula. El acceso para indígenas y afroecuatorianos mejoró.
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Premiamos la excelencia Becas entregadas por períodos (en número de becas)
200
100
2.694
Fuente: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.
1993 - 2003 2004 - 2006
2007 - 2012
Superamos nuestra propia meta: se han entregado nueve veces más becas en comparación con los siete gobiernos anteriores juntos. www.planificacion.gob.ec
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6 años de Revolución Ciudadana
Por primera vez las personas con discapacidad reciben atención
Con liderazgo, compromiso político y recursos bien destinados, es posible modificar realidades que antes nadie reconoció ni enfrentó.
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¡Hasta el final! La misión continúa • Manuela Espejo: » 197 mil personas recibieron ayudas técnicas. » 6 mil familias tienen vivienda adecuada para familiares con discapacidad. » Más de 74 mil personas integradas laboralmente.
Fuente: Vicepresidencia de la República.
• Joaquín Gallegos Lara: » 19 mil bonos (US$ 240) para quienes se encargan del cuidado de las personas con discapacidad.
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Trabajo y salario digno para todos Tasa de desempleo urbano
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPALSTAT).
4,8
5,5
6,4
7,0
11,3
Ecuador
Brasil
América Latina
Perú
Colombia
Tenemos la tasa de desempleo más baja en la historia republicana del Ecuador y la más baja de Sudamérica.
21
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Tasa de de ocupación plena y subempleo nacional urbano (en porcentaje) Noboa
Gutiérrez
Revolución Ciudadana
Palacio
Ocupación plena
50
55
56 50 43
39 33 2002
56
2003
37
36
2005
2006
46
50 44
52
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
40
Subempleo bruto 2007
2010
2011
2012
Por primera vez, la ocupación plena superó al subempleo. Entre 2007 y 2012, 600 mil personas encontraron trabajo con ingresos superiores a la remuneración básica. www.planificacion.gob.ec
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6 años de Revolución Ciudadana
Empleo de calidad
22
6 años de Revolución Ciudadana
El ingreso familiar ya cubre la canasta básica Cobertura de la canasta básica (en porcentaje) 99% 70%
70% 64%
45%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos.
Mahuad: (2000)
23
Noboa: (2002)
Gutiérrez: (2005)
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Palacio: (2007)
Revolución ciudadana: (2013)
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Protegemos los derechos de los trabajadores Población económicamente activa afiliada a la seguridad social
25%
41%
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
2007
2012
1 millón 137 mil familias más gozan de seguridad social, en 6 años de la Revolución ciudadana. 54 mil empleadas domésticas tienen salarios justos y seguridad social. www.planificacion.gob.ec
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24
6 años de Revolución Ciudadana
Hacia el fin de la pobreza y la desiguldad Porcentaje de pobres por ingresos
37,6
27,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
2007
2012
Erradicar la pobreza ha sido nuestra prioridad: 1 millón 50 mil ecuatorianos dejaron de ser pobres entre 2006 y 2012.
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Más servicios básicos en el campo Entre 2006 y 2012: Aumentamos el acceso a servicios de eliminación de excretas (de 66% a 81%). El porcentaje de hogares con eliminación de desechos sólidos se incrementó (de 23% a 39%).
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
El hacinamiento se redujo (de 26% a 14%).
Si todos los hogares tuvieran acceso a servicios y buenas condiciones de vivienda, la pobreza estructural se reduciría a la mitad. Se requiere corresponsabilidad de los gobiernos autónomos descentralizados. www.planificacion.gob.ec
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26
6 años de Revolución Ciudadana
Una sociedad menos desigual El Ecuador es el país que más redujo desigualdades en América Latina
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPALSTAT) y Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Entre 2007 y 2012, Ecuador redujo su coeficiente de Gini en 0,07 puntos (pasó de 0,54 a 0,47); mientras que América Latina redujo 0,02 puntos (pasó de 0,52 a 0,50).
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6 a帽os de Revoluci贸n Ciudadana
La patria es la suma de todos nuestros patrimonios
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Secretar铆a Nacional de Planificaci贸n y Desarrollo
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6 años de Revolución Ciudadana
Somos historia y memoria
El Ecuador se ha convertido en uno de los principales destinos turísticos del mundo.
29
El tejido de paja toquilla ha sido declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad.
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Cada 12 días, una película ecuatoriana ha sido galardonada en festivales del mundo; 30 premios en 2012.
Antes se contaba con 18 mil bienes patrimoniales registrados. Ahora tenemos más de 60 mil.
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6 a帽os de Revoluci贸n Ciudadana
Derechos de la naturaleza: amamos la vida
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Secretar铆a Nacional de Planificaci贸n y Desarrollo
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6 años de Revolución Ciudadana
Juntos protegemos la naturaleza Superficie de ecosistemas nativos protegidos (en miles de hectáreas)
170
1.116
Fuente: Ministerio del Ambiente
2008
2012
El programa Socio Bosque permitió mantener 1,1 millones de hectáreas de ecosistemas nativos en 2012.
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6 años de Revolución Ciudadana
Disminuimos el impacto de las inundaciones
Zonas afectadas 2008: 222.174 ha.
Zonas afectadas 2012: 184.008 ha.
En 2012, con un 71% más de precipitaciones que en 2008, hubo menos zonas afectadas, gracias a las obras de prevención. Por cada dólar invertido ahorramos 9,5 dólares. www.planificacion.gob.ec
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Fuente: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, Centro de Levantamientos Integrados de Recursos Naturales por Sensores Remotos Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
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El pueblo decidió echar mano a la injusticia Causas terminadas
2’460.265 En la actualidad
Fuente: Consejo Nacional de la Judicatura.
258.880 A 2008
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Combate frontal al delito 6 años de Revolución Ciudadana
Tasa de homicidios por
Tasa de homicidios milenhabitantes (por cadacada 100.000cien habitantes Ecuador)
en Ecuador
17,8 14,7
12,4
2000
2006
Fuente: Fiscalía General del Estado, Dirección General Operaciones – Policía Nacional – Ministerio del Interior.
2012
La tasa de homicidios cayó. Hoy se sitúa nueve puntos bajo el promedio sudamericano. www.planificacion.gob.ec
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6 años de Revolución Ciudadana
¡Patria Grande, Altiva y Soberana!
• Se terminaron las bases militares extranjeras.
• En el Ecuador ya no mandan las burocracias internacionales.
• ¡Quito es la sede de Unasur! Liderazgo en la integración latinoamericana.
• Ecuador es líder en refugio internacional.
• Ahora los ecuatorianos sueñan en su retorno.
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6 a帽os de Revoluci贸n Ciudadana
Recuperamos y transformamos el Estado
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Nuestra Constitución, el corazón de la revolución Porcentaje de leyes según tipo (2007-2012) 5% 21%
34%
Organización del Estado Soberania y régimen del desarrollo Administrativas Participación y plurinacionalidad
19%
Fuente: Registro Oficial-LEXIS Sistema Integrado de Leyes. Elaboración: Subsecretaría de Cambio Institucional SENPLADES.
Garantía de derechos
21%
La consistencia política ha sido esencial para aprobar las leyes que la Patria necesitaba (más de 150): • Empresas públicas • Contratación pública • Control del poder de mercado • Servicio público • Economía popular y solidaria • Autonomías y descentralización
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6 años de Revolución Ciudadana
Un Estado más eficiente al servicio de la ciudadanía
• • • •
Eliminamos 59 entidades públicas sin competencias claras. Creamos 8 sectores de coordinación. Fortalecimos 16 institutos públicos de investigación. Establecimos 16 agencias de regulación y control,
y 2 superintendencias nuevas.
• Recuperamos 24 empresas públicas para la gestión soberana de nuestros recursos.
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Construimos el Estado en el territorio Existen 9 zonas de planificación en el Ecuador Ministerios Públicos
Zona
Distrito
Circuito
Se definieron 140 distritos y 1.134 circuitos para prestar servicios de salud, educación, inclusión social, seguridad, justicia y manejo de riesgos. El Estado cada vez más cerca de los ciudadanos.
39
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• 5 centros
del Sistema Integral ECU 911 (Guayaquil, Quito, Cuenca, Machala y Ambato).
6 años de Revolución Ciudadana
Acercamos los servicios del Estado a la ciudadanía • 328 nuevos servicios en hospitales y centros de salud, con participación de técnicos de atención primaria (TAP).
• 486 nuevos servicios • 95 nuevos servicios de seguridad ciudadana en UVC y UPC.
educativos implementados en unidades educativas.
• 7.000 educadoras
familiares contratadas por el MIES.
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6 años de Revolución Ciudadana
Mayores recursos para la equidad territorial Transferencias a Gobiernos Autónomos Descentralizados (en millones de dólares de 2007) 10.634
957
Nota: *Valores pagados a noviembre de 2012
Fabi‡ n Alarcon
Fuente: Ministerio de Finanzas/ Banco del Estado.
2.798 751
Jamil Mahuad Gustavo Noboa
2.760
Lucio GutiŽ rrez
Elaboración: Subsecretaría de Descentralización SENPLADES.
2.215
Alfredo Palacio
Rafael Correa
Entre 2007 y 2012 se duplicaron las transferencias a Gobiernos Autónomos Descentralizados.
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ยกCumplimos con la Patria!