Diagnóstico de la parroquia rural San Jacinto del Búa del cantón Santo Domingo by Pontificia Universidad Católica del Ecuador sede Santo Domingo PUCE SD

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO ESCUELA DE HOTELERÍA Y TURISMO

PORTADA

Disertación de Grado Previa la obtención del título de Ingeniera en Administración Turística y Hotelera “DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL SAN JACINTO DEL BÚA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO LOCAL, 2011”.

AUTORA: Ketty Mariuxi Barrigas Pincay

DIRECTOR: Ing. José Marcelino Romero Gutiérrez

SANTO DOMINGO - ECUADOR 2013 2013

APROBACIÓN DE LA DISERTACIÓN DE GRADO TRIBUNAL

Ing. José Romero Gutiérrez Miembro del Tribunal

Ing. Patricio Chimbo Auquilla Miembro del Tribunal

Ing. Julieta Sánchez Mendoza Miembro del Tribunal

Santo Domingo, mayo de 2013

iii

DEDICATORIA Dedico esta investigación a mi hija, ese pequeño ser que nutre mi corazón día a día con cada sonrisa, beso, abrazo o balbuceo inocente y amoroso, por convertirse en el motor que impulsa mis pasos para seguir en el camino del crecimiento espiritual y profesional.

AGRADECIMIENTO Agradezco a Dios por prestarme constancia para terminar exitosamente esta etapa de mi vida, a mis amigos, a la Pontificia Universidad Católica sede Santo Domingo y al personal docente que fue parte de mi formación académica. De igual forma agradezco a mi Director y Asesor en la elaboración de esta disertación por su guía profesional, al Sr. Nelson Armas presidente de la Junta Parroquial de San Jacinto del Búa, al Sr. Artemio Tuares y demás personas que colaboraron voluntaria y generosamente en la investigación de campo para desarrollo del proyecto.

RESUMEN Este diagnóstico toma como base las actuales políticas, administrativas, sociales y económicas, mismas que permitieron establecer y formular la línea base para el desarrollo integral de todos los sectores y componentes turísticos de la parroquia, facilitando la realización del objetivo planteado. Se facilita la interpretación de la disertación con la conceptualización de temas relacionados en el marco teórico. La metodología expone los medios de investigación empleados y aplicados en el desarrollo del diagnóstico. Apoyada en el DAFO de los componentes del sistema turístico en la propuesta se sugiere la aplicación de una campaña de concientización ambiental, determinante de carácter participativa y de beneficio multisectorial. Ésta contempla la riqueza interna del sistema, el uso oportuno y sostenible de los recursos, su comunidad e idiosincrasia.

ABSTRACT This diagnosis builds on the current political administratives, social and economic, that allowed them to establish and develop the baseline for the development of all sectors and tourism components of the parish, facilitating the realization of the objective. It facilitates the interpretation of the dissertation with the conceptualization of issues in the first chapter. The second chapter presents the means used and applied research in the development of diagnosis. Supported by the SWOT components of the tourism system, the third chapter suggests the application of environmental awareness campaign, given determinant participatory carácter and multisectoral benefit. This includes the system’s internal wealth timely and sustainable use of resources, community and idiosyncrasies.

TABLA DE CONTENIDO PORTADA

......................................................................................................................... i

APROBACIÓN DE LA DISERTACIÓN DE GRADO............................................................ ii DEDICATORIA ................................................................................................................... iii AGRADECIMIENTO ........................................................................................................... iv RESUMEN ........................................................................................................................ v ABSTRACT ........................................................................................................................ v TABLA DE CONTENIDO .................................................................................................... vi ÍNDICE DE ILUSTRACIONES............................................................................................. x ÍNDICE DE GRÁFICOS ..................................................................................................... xii ÍNDICE DE FIGURAS........................................................................................................xiii ÍNDICE DE TABLAS ......................................................................................................... xiv ÍNDICE DE ANEXOS......................................................................................................... xv INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 16

I MARCO TEÓRICO

1.1.

MARCO CONCEPTUAL ...................................................................................... 18

1.1.1.

Turismo ................................................................................................................ 18

1.1.1.1. Concepto ............................................................................................................. 18 1.1.1.2. Turismo en el siglo XXI ........................................................................................ 18 1.1.1.3. Turismo sostenible ............................................................................................... 19 1.1.1.4. Características del turismo rural .......................................................................... 22 1.1.1.5 Propósito del turismo ........................................................................................... 22 1.1.1.6. Efectos del turismo .............................................................................................. 23 1.1.1.7. Importancia socioeconómica y cultural del turismo ............................................. 24 1.1.2.

Patrimonio turístico .............................................................................................. 25

1.1.2.1. Infraestructura turística ........................................................................................ 26 1.1.2.2. Planta turística ..................................................................................................... 27 1.1.2.3. Superestructura turística ...................................................................................... 28 1.1.2.4. Atractivo turístico ................................................................................................. 28 1.1.3.

Sistema turístico .................................................................................................. 34

vii

1.1.3.1. Elementos que estructuran el sistema turístico ................................................... 35 1.1.3.2. Caracterización del sistema turístico ................................................................... 35 1.1.4.

¿Qué es planificación? ........................................................................................ 37

1.1.4.1. La planificación turística ...................................................................................... 37 1.1.4.2. Procedimiento a seguir en la planificación turística ............................................. 40 1.1.5.

Diagnóstico turístico ............................................................................................ 40

1.1.5.1. Ciclos del diagnóstico turístico ............................................................................ 41

II METODOLOGÍA

2.1.

DISEÑO Y PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA LA ELABORACIÓN DE UN DIAGNÓSTICO TURÍSTICO ............................................................................... 50

2.2.

MÉTODOS ........................................................................................................... 51

2.2.1.

Método inductivo .................................................................................................. 51

2.2.2.

Método deductivo ................................................................................................ 52

2.2.3.

Método analítico .................................................................................................. 52

2.2.4.

Método sintético................................................................................................... 53

2.3.

TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOPILACIÓN DE DATOS .......... 53

2.3.1.

Fuentes primarias ................................................................................................ 53

2.3.2

Encuestas ............................................................................................................ 53

2.3.3

Mesas de concertación ........................................................................................ 54

2.3.3.1. Fichas de levantamiento ...................................................................................... 54 2.3.3.2 Entrevista ............................................................................................................. 55 2.3.4

Fuentes secundarias ........................................................................................... 56

III PROPUESTA: DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL SAN JACINTO DEL BÚA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO LOCAL, 2011.

3.1

ETAPA DE: PLANIFICACIÓN Y DISEÑO DEL DIAGNÓSTICO ......................... 59

3.1.1

Definición del tipo de planificación ....................................................................... 59

3.1.1.1 Enfoque ............................................................................................................... 59 3.1.1.2 Escala .................................................................................................................. 60 3.1.1.3 Objetivos .............................................................................................................. 60 3.1.2

Delimitación del área de estudios y límites territoriales ....................................... 61

3.1.2.1. Recintos y sectores ............................................................................................. 62

viii

3.1.3.

Estudios previos y revisión bibliográfica .............................................................. 68

3.1.3.1. San Jacinto y sus bases para la economía ......................................................... 69 3.1.3.2 Actividad industrial ............................................................................................... 71 3.1.3.3 Gastronomía ........................................................................................................ 72 3.1.4

Actualidad ambiental ........................................................................................... 72

3.1.5

Planificación del trabajo de campo ...................................................................... 73

3.1.5.1 Metodología ......................................................................................................... 74 3.1.5.2 Recursos humanos .............................................................................................. 75 3.1.5.3 Tiempo ................................................................................................................. 75 3.1.5.4 Recursos económicos ......................................................................................... 75 3.1.5.5 Materiales ............................................................................................................ 76 3.2

ETAPA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Y DE CAMPO........................ 76

3.2.1

Fichas de campo por ejes del sistema turístico ................................................... 77

3.2.1.1 Gobernanza: Sistema político organizacional ..................................................... 77 3.2.1.2 Demanda ............................................................................................................. 79 3.2.1.3 Atractivos ............................................................................................................. 84 3.2.1.4 Infraestructura ...................................................................................................... 92 3.2.1.5 Comunidad receptora .......................................................................................... 94 3.2.1.6 Oferta de servicios ............................................................................................. 104 3.3

ETAPA DE: ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS................... 105

3.3.1

DAFO ................................................................................................................. 105

3.3.1.1 Demanda ........................................................................................................... 106 3.3.1.2 Gobernanza ....................................................................................................... 107 3.3.1.3 Atractivos ........................................................................................................... 108 3.3.1.4 Infraestructura .................................................................................................... 109 3.3.1.5 Comunidad receptora ........................................................................................ 110 3.4

IDENTIFICACIÓN DE FALLAS INTERNAS Y EXTERNAS DEL SISTEMA TURÍSTICO ....................................................................................................... 111

3.4.1

Gobernanza ....................................................................................................... 111

3.4.2

Demanda de los atractivos turísticos catastrados ............................................. 112

3.4.3

Atractivos ........................................................................................................... 112

3.4.3.1 Análisis de las atracciones y sus componentes ................................................ 112 3.4.4

Infraestructura .................................................................................................... 114

3.4.5

Comunidad receptora ........................................................................................ 114

3.5

PROPUESTA PARA LA PARROQUIA RURAL SAN JACINTO DEL BÚA........ 115

3.5.1

Planteamiento de la filosofía y visión ................................................................. 116

3.5.1.1 Misión ................................................................................................................ 116 3.5.1.2 Visión ................................................................................................................. 116 3.6

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL .................................................................... 117

3.7

INFORME .......................................................................................................... 118

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................. 121 FUENTES DE CONSULTA ............................................................................................. 124 ANEXOS

.................................................................................................................... 126

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1: Disgregación de los atractivos turísticos ...................................................... 25 Ilustración 2: Elementos del patrimonio turístico ............................................................... 26 Ilustración 3: Subdivisión del Atractivo turístico................................................................. 29 Ilustración 4: Composición del sistema turístico ................................................................ 34 Ilustración 5: Etapas a seguir en la planificación turística ................................................. 40 Ilustración 6: Fases del diagnóstico turístico ..................................................................... 41 Ilustración 7: Etapas en la recolección de información de campo ..................................... 45 Ilustración 8: Fases en la caracterización de atractivos turísticos ..................................... 47 Ilustración 9: Caracterización del DAFO............................................................................ 49 Ilustración 10: Modelo de entrevista aplicada a representantes de los recintos ............... 56 Ilustración 11: Esquema de la investigación...................................................................... 57 Ilustración 12: Mapa de la división política parroquial del cantón Santo Domingo ............ 61 Ilustración 13: Cuerpo de Bomberos de San Jacinto del Búa ........................................... 63 Ilustración 14: Pozo proveedor de agua potable ............................................................... 63 Ilustración 15: Lic. Julia Castillo León................................................................................ 64 Ilustración 16: Hacienda Gapaca....................................................................................... 65 Ilustración 17: Lic. María Zaracay Muñoz .......................................................................... 66 Ilustración 18: Mapa parroquial de San Jacinto del Búa ................................................... 69 Ilustración 19: Extractora de palma ................................................................................... 71 Ilustración 20: Uno de los platos tradicionales de la parroquia ......................................... 72 Ilustración 21: Sr. Telmo Tuárez delegado de la presidencia parroquial ........................... 74 Ilustración 22: Doctor Nelson Armas ................................................................................. 77 Ilustración 23: Ficha de caracterización de la demanda, pág. 1 ........................................ 81 Ilustración 24: Ficha de caracterización de la demanda, pág. 2 ........................................ 82 Ilustración 25: El Tigre ....................................................................................................... 85 Ilustración 26: El Descanso ............................................................................................... 86 Ilustración 27: El soberano ................................................................................................ 87 Ilustración 28: Las Cascadas............................................................................................. 88 Ilustración 29: La Alcantarilla ............................................................................................. 89 Ilustración 30: Etnia Tsáchila ............................................................................................. 90 Ilustración 31: Ficha de resumen e inventario de atractivos.............................................. 91

Ilustraci贸n 32: Mapa del anillo vial rural............................................................................. 93

xii

ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfica 1: Frecuencia de visitas ........................................................................................ 80 Gráfica 2: Localización de los habitantes .......................................................................... 95

xiii

ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1: Sitios naturales ................................................................................................... 30 Figura 2: Sitios naturales ................................................................................................... 31 Figura 3: Categoría: Manifestaciones culturales ............................................................... 33 Figura 4: Modelos de enfoque A........................................................................................ 38 Figura 5: Modelos de enfoque B........................................................................................ 39 Figura 6: Elaboración del cuestionario previo a la entrevista ............................................ 78 Figura 7: Atractivos, categoría: Sitios naturales ................................................................ 84 Figura 8: Atractivo, categoría: Manifestaciones culturales ................................................ 84 Figura 9: DAFO, Demanda .............................................................................................. 106 Figura 10: Estrategias de la Demanda ............................................................................ 106 Figura 11: DAFO, Gobernanza ........................................................................................ 107 Figura 12: Estrategias de la Gobernanza ........................................................................ 108 Figura 13: DAFO, Atractivos ............................................................................................ 108 Figura 14: Estrategias de los Atractivos turísticos ........................................................... 109 Figura 15: DAFO, Infraestructura .................................................................................... 109 Figura 16: Estrategias de la infraestructura ..................................................................... 110 Figura 17: DAFO, Comunidad receptora ......................................................................... 110 Figura 18: Estrategias para la Comunidad receptora ...................................................... 111

xiv

ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1: Necesidades por satisfacer en la Escuela Fiscal Mixta Amazonas ..................... 64 Tabla 2: Necesidades por satisfacer en el Centro Intercultural Bilingüe Ka´sama ............ 67 Tabla 3: Calendario del trabajo de campo ......................................................................... 73 Tabla 4: Gastos realizados, recursos humanos ................................................................ 75 Tabla 5: Gastos realizados, recursos económicos ............................................................ 76 Tabla 6: Gastos realizados, materiales ............................................................................. 76 Tabla 7: Gestiones realizadas en la administración del Dr. Nelson Armas ....................... 79 Tabla 8: Población por edades en la parroquia ................................................................. 96 Tabla 10 Índices de alfabetización en San Jacinto del Búa ............................................ 101 Tabla 11 Actividades del proceso de ejecución............................................................... 117

ÍNDICE DE ANEXOS Anexo N° 1 Entrevista aplicada al presidente del recinto Palma Sola ........................... 127 Anexo N° 2 Constatación de Quórum Jueves 05 de Mayo del 2011 ............................. 128 Anexo Nº 3 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El descanso ..... pág 1 ........................................................................................................... 129 Anexo Nº 4 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, La Alcantarilla ..... pág 1 ........................................................................................................... 132 Anexo Nº 5 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Las Cascadas ..... pág 1 ........................................................................................................... 135 Anexo Nº 6 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Soberano ..... pág 1 ........................................................................................................... 138 Anexo Nº 7 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Tigre pág 1 .... 141 Anexo Nº 8 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Grupo Cultural ......... Shinopi Bolón pág 1 ................................................................................... 144 Anexo Nº 9 Evaluación jerárquica de atractivos La Alcantarilla..................................... 147 Anexo Nº 10 Caracterización de atractivos y recursos turísticos, El descanso pag. 1 .... 148 Anexo Nº 11 Reunión con el presidente de la Junta Parroquial ...................................... 155 Anexo Nº 12 Entrevista con el Lic. Jaime Caiza .............................................................. 155 Anexo Nº 13 Entidades al servicio de la parroquia .......................................................... 155 Anexo Nº 14 CÍA de transporte mixto "Abapale” ............................................................. 156 Anexo Nº 15 Ing. Fitosanitario Rafael Paredes ............................................................... 156 Anexo Nº 16 Evidencia de buenas prácticas ambientales .............................................. 156 Anexo Nº 17 Ganado Bovino en San Jacinto del Búa ..................................................... 157 Anexo Nº 18 Balneario El Soberano en Ompechico ....................................................... 157 Anexo Nº 19 Reunión con los dirigentes de los Recintos de San Jacinto del Búa .......... 157

INTRODUCCIÓN A nivel nacional los gobiernos provinciales, cantonales y parroquiales vienen impulsando las iniciativas turísticas; es así que la PUCE SD, apoya dichas actividades de la mano con la escuela de Hotelería y Turismo, haciendo énfasis en este caso con el turismo desarrollado en la parroquia rural San Jacinto del Búa y todos los ejes que conforman el sistema turístico local, siguiendo un proceso incluyente que parte desde la elaboración de una línea base que sirva como futuro punto de partida en próximos proyectos. La parroquia San Jacinto del Búa no dispone de un diagnóstico turístico y pautas organizativas que permitan el aprovechamiento responsable de los recursos humanos, naturales y culturales que posee, en beneficio de la comunidad. Por este motivo impera la necesidad de iniciar un proceso de transformación paulatina y de bases sólidas que propicien a futuro el orden del territorio, por ende, la inserción en el mercado turístico local y nacional. Mediante este estudio el lector puede tangibilizar la situación actual de la parroquia San Jacinto del Búa en sus aspectos socio-económicos, industriales, políticos y demás. El propósito de la investigación es conocer las bondades turísticas de San Jacinto del Búa, el manejo de los recursos, exponer la condición del lugar y servir como banco de información para la toma de medidas que beneficien a la población y todos los entes que componen la parroquia, influyendo en la modificación o aplicación de proyectos que impidan el desgaste inapropiado de los recursos. En la elaboración de un diagnóstico priman la estructura física urbana o rural y los aspectos

medioambientales

que

actualmente

son

exigidos

todo

proyecto

independientemente de su enfoque. La SENPLADES (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo) es la organización estatal creada con el firme propósito de trabajar mancomunadamente con juntas parroquiales, municipios y consejos provinciales de los sectores y regiones en donde el desarrollo territorial se ha venido dando de manera desordenada y sin proyecciones o protección a los recursos naturales que contemplen los cambios naturales y sociales de los pueblos.

El presente trabajo está estructurado por el marco teórico, para una mejor comprensión del desarrollo de la investigación se presentan definiciones y conceptualizaciones en materia turística y ambiental, las mismas que, permitirán al lector la interpretación de términos empleados para el estudio, mensaje y práctica de posibles proyectos. La metodología expone el proceso de investigación aplicado y que fue determinante a la hora de elaborar el diagnóstico. En la propuesta se desarrolla el diagnóstico turístico, su primera etapa denominada planificación y diseño del diagnóstico, se basa en el análisis del sistema turístico. La recolección de información y de campo corresponde a la segunda etapa, aquí se detalla la distribución y utilización de los recursos con el transcurrir de los años, su realidad actual así como de las partes e individuos involucrados. Es necesario el desarrollo de una tercera etapa llamada análisis y sistematización de resultados para describir las fortalezas de la parroquia y motivar la creación de proyectos que disminuyan el porcentaje de servicios básicos insatisfechos, los índices de pobreza, de insalubridad, la deficiencia educativa, el bajo poder adquisitivo de la mayoría de la población. La propuestas parte del análisis de situación ambiental que evitará la degradación del medio adoptando modelos que toman en cuenta detalles característicos de la región; así como el segmento de mercado al que se enfocará el proyecto. Se plantea como objetivo general dar a conocer la realidad actual de San Jacinto del Búa e impulsar la creación de proyectos que permitan el desarrollo turístico integral, participativo y sostenible para la parroquia. La campaña sugerida y sus beneficios incentivan a la población involucrada y autoridades a interesarse y comprometerse a trabajar en su aplicación por beneficio propio y el de todos sus habitantes de forma voluntaria. Debido a la mezcla de culturas entre parroquianos con foráneos se da el intercambio y fusión

tradiciones

expandiéndose

los

horizontes

culturales

impulsando

permanentemente a crear servicios innovadores con la asesoría de profesionales en la rama, lo que atraerá al turista y consecuentemente se reflejará en el desarrollo general de San Jacinto del Búa.

I MARCO TEÓRICO 1.1. MARCO CONCEPTUAL Es en éste apartado se detallan conceptualizaciones necesarias para una mejor interpretación del diagnóstico turístico local para la parroquia rural San Jacinto del Búa, que toma como modelo a seguir, el manual para diagnóstico turístico local de la Ms. Carla Ricaurte Quijano.

1.1.1. Turismo De manera introductoria se da a conocer el significado del término turismo, raíces, su evolución en el tiempo, personajes y acontecimientos relevantes que han permitido el desarrollo de la actividad a través de los años.

1.1.1.1. Concepto “El turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, negocios y otros. (OMT, 1994)”1. Son las personas quienes al desplazarse de su hábitat hacen posible el turismo, disfrutando de la belleza paisajística, riqueza gastronómica, humana, idioma, cultura, espectáculos, actividades recreacionales, haciendo uso de hoteles etc. durante semanas o meses.

1.1.1.2. Turismo en el siglo XXI La O.M.T. (Organización Mundial del Turismo) como organismo autónomo de Naciones Unidas, dedicado especialmente al turismo, prevé un crecimiento continuado del Turismo Internacional hasta el año 2020 con valores entre el 3 y 4 % acumulativos anuales.

Crosby, Arturo. Moreda, Adela. Elementos básicos para un turismo sostenible en las áreas naturales. Pág. 10.

Por otra parte, desde 1995, el valor económico de los intercambios comerciales que genera el turismo con sus 800 millones de viajes internacionales es el primero a nivel mundial por encima del comercio de los productos petrolíferos que tradicionalmente había ostentado el liderato desde los años 70. Así pues, nos encontramos ante la primera actividad económica del comercio internacional, convertida en un elemento estructural de nuestra sociedad postindustrial, con perspectivas sólidas de continuar creciendo de forma moderada, y que, a pesar de presentar una distribución geográfica irregular con puntos de alta concentración como las riveras del Mediterráneo, afecta a todos los continentes y es una actividad fundamental por su contribución al PIB de más de 80 países. Estos valores no pueden entenderse sin comprender la inmensa masa de consumidores de productos turísticos que se necesita para alcanzarlos. La OMT estima en alrededor de 800 millones los desplazamientos de turísticos internacionales del año 2000, a los que hay que añadir los viajes turísticos que ocasiona el turismo interior de los nacionales en su propio país cuya cuantificación a nivel global no está bien establecida, pero que pueden fácilmente más que doblar el número. Estos millones de consumidores turísticos han cambiado lógicamente sus características y su modo de compra desde los inicios del turismo de masa en los años 50. Se ha pasado de un consumidor inexperto, pasivo en el proceso de compra, movido sobre todo por motivaciones climáticas a un consumidor moderno, activo en el proceso de compra, con motivaciones climáticas pero también culturales y de descubrimiento, con una amplia memoria de consumos anteriores y conocedor de sus derechos como consumidor2. Los datos expuestos en la cita anterior evidencian la importancia económica de la actividad turística frente a rubros como el petróleo, conocidos y que representan el soporte económico de varios países y a nivel mundial por el amplio número de desplazamientos internacionales reconocidos por la OMT, sin contemplar, los movimientos que generan los turistas internos de cada país. Los ingresos mencionados, son un referente para dar a conocer los beneficios y el alcance que representan las buenas prácticas de dicha actividad y cuán importante es la preparación en este ámbito para demostrar conocimiento y experiencia brindándole un servicio de calidad que satisfaga las expectativas ante el cliente o turista experto que ha venido evolucionando con cada viaje realizado.

1.1.1.3. Turismo sostenible “Es preservar los recursos naturales y ambientales a fin de que las 2

De Borja Solé, Luis. Casanovas, Josep. Bosch, Ramón. El consumidor turístico. Pág. 8.

generaciones futuras puedan maximizar sus opciones en el uso de los mismos e incrementar así su bienestar” 3 El turismo sostenible vela por el buen uso de los recursos permitiendo la conservación de éstos para el conocimiento y utilización de próximas generaciones. 

Principios básicos de sostenibilidad 

Intrageneracionalidad “Consiste en respetar la autenticidad sociocultural de los pueblos anfitriones siendo solidarios con sus componentes actuales de todas las poblaciones del planeta aquí y ahora”4. La sostenibilidad ampara la idiosincrasia sociocultural de los destinos turísticos, los cuales deberán velar por la defensa de sus referentes culturales en cualesquiera de las posibles manifestaciones de los mismos (arquitectura, tradiciones, historias, etc.), aprovechando además esas iniciativas para fomentar el encuentro intercultural.5 El porqué de la Intrageneracionalidad se sustenta en el cuidado por las manifestaciones de cultura e idiosincrasia de los pueblos, que los hace ricos al poseer expresiones de su historia tangibles e intangibles de interés para el visitante, ratifíquese entonces, que no hubiera historia si no existieran pruebas de lo acontecido en cada ciudad o país y llamado actualmente manifestaciones culturales importantes de conservar.



Intergeneracionalidad La sostenibilidad apuesta por el uso racional del medioambiente, que constituye un factor estratégico del turismo actual, cuando es capaz de integrar los referentes ecológicos particulares de cada lugar, al tiempo que intenta proteger los recursos naturales y la biodiversidad del entorno6. “Hace referencia a la solidaridad del ser humano con las generaciones futuras y la sostenibilidad ecológica que ha provocado la reivindicación

Hermanos Gracía Noblejas. Turismo sostenible. Pág. 11. Ídem. 5 Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. Pág. 186. 6 Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. Pág. 186 4

de la sostenibilidad: social, política y económica”7. Por consiguiente, La intergeneracionalidad trata de concientizar e insistirle a la población que preserve el medio en el que se desarrolle la vida indistintamente de su raza o especie, asegurando el estado del planeta que ha hecho posible la existencia de varias generaciones y especies. 

Capacidad/ potencia de transmisión. Involucra directamente al sujeto capaz de transferir lo preservado a las próximas generaciones. El tema es de fondo, y afecta directamente a la posible conciencia que la especie tiene o ha de tener sobre sí misma, así como, de acuerdo a lo que ha aprendido de su historia pasada y acumulada, del proyecto hacia el porvenir que quiera mantener, siempre que no sólo haya recursos sino que exista voluntad de que haya futuro…. 8 La importancia de este apartado descansa sobre el hecho de que no basta cuantas aclaraciones se hagan sobre la importancia de preservar el medio ambiente porque lo más importante es el interés

del ser

humano por cuidar del espacio en el que se desarrolla y visualizar el futuro de su descendencia, así como, el estilo de vida que quiere para ésta. 

Diversificación de la actividad turística “Alivia la carga que el turismo de masas ejerce en determinados espacios (Los litorales y los urbanos, sobre todo) y permite satisfacer las demanda la naturaleza como recurso turístico”9. El respeto por la riqueza cultural de los pueblos incrementa la interculturalidad, así como, el uso controlado de los recursos, la predisposición del ser humano por formar parte de un futuro mejor y cuidar del volumen de visitantes es respetar la capacidad de carga del recurso.

Hermanos Gracía Noblejas. Turismo sostenible. Pág. 11. Ibídem. Pág. 12. 9 Rodríguez, Jaime. Arana, Muñoz, Íñigo del Guayo Castiella. Panorama jurídico de las administraciones públicas en el siglo XXI. Pág. 25. 8

1.1.1.4. Características del turismo rural 

“Analizar la gente fuera de su hábitat natural.



Satisfacer las necesidades del visitante.



Estudiar las motivaciones, expectativas”10.



“Contribuye a mejorar la gestión parroquial,



Aumenta la sostenibilidad del agua, residuos o energía,



Abarca un único actor (la administración local) y, si bien, está orientado a la sostenibilidad, muestra una noción que está un tanto laxa”11.  El nuevo paradigma turístico se caracteriza por la sostenibilidad, es decir, por la idea de dar satisfacción a las necesidades y demandas turísticas, pero con una esencial sensibilidad sobre la conservación del soporte natural y cultural sobre el que se desarrolla el turismo12.  El sector turístico es particularmente sensible en sus relaciones con el medio ambiente, ya que por un lado consume recursos naturales y por el otro necesita un entorno natural atractivo para su desarrollo. Desde el punto de vista del sector turístico, la conservación del medio ambiente ha dejado de ser un factor limitante al desarrollo para ser un elemento clave de competitividad13.



La preservación del medio ambiente prima entre las características del turismo, siendo en la actualidad, el estado de conservación de los recursos, el sentir por la naturaleza, la cultura y la organización del sistema los principales atractivos para los turistas, impulsando así el progreso de gestiones locales.

1.1.1.5

Propósito del turismo “Posibilitar que las personas con menores ingresos puedan disfrutar al menos, practicando el turismo, en su propio país”14. Deleitarse de las bondades turísticas de su propio país aun sin exorbitantes

(S/A). Perspectivas turísticas para el cantón de Vásques de Coronado. Pág. 136. Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. Pág. 205 12 Rodríguez, Jaime. Arana, Muñoz, Íñigo del Guayo Castiella. Panorama jurídico de las administraciones públicas en el siglo XXI. Pág. 25 13 Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. Pág. 205 14 Quesada, Renato. Elementos del turismo. Pág. 83 11

cantidades de dinero es la intención del turismo, además es una manera de incentivar el consumo y valoración primero de lo autóctono.

1.1.1.6. Efectos del turismo Es una actividad que por su naturaleza influye en el campo social, educativo, cultural, económico de cada sociedad y en sus relaciones con otros países. Tradicionalmente, el turismo se ha visto como un elemento de distorsión, como un problema que tiende a homogeneizar las culturas locales, a aumentar las similitudes globales y a reducirlas a aspectos más banales y simplificados respecto a su punto de partida. Se tratan de tesis erosivas donde el papel del turismo es coercitivo e impacta, a través de la influencia de la industria global, negativamente sobre la comunidad local, que a su vez se considera homogénea, unitaria y feliz. Frente a estos planteamientos existen otras posturas más neutrales que por un lado, sin dejar de plantear conflictos, examinan el turismo no sólo desde la perspectiva del consumo sino también como fuerza dinámica capaz de crear lugares y por otro emplear la cultura como un fenómeno dinámico donde los turistas no destruyen culturas sino que contribuyen con su transformación (Crang, 2004). Desde este punto de vista, el turismo es un agente de destrucción creativa que puede derivar en episodios de desigualdad, tensión y violencia, pero también puede originar procesos bienvenidos, enriquecedores y productivos.15 Lo expuesto ratifica la realidad de varias locaciones, que ven en el turismo una amenaza para su acostumbrado estilo de vida y no visualizan lo positivo de la actividad. 

“Contacto directo entre turistas y locales,



Intercambio cultural entre turistas y comunidad local,



Comercialización de la cultura para el consumo turístico (aprendizaje, acercamiento y comprensión cultural)”16.



“Durante el tiempo de ocio los turistas tienden a cambiar de hábitos, a experimentar nuevas sensaciones y a relajar comportamientos que pueden ser contrarios a las costumbres, creencias o tradiciones de los residentes”17

 15

Excluye elementos importantes para la consecución de mayores cuotas de

Antón, Salvador. González, Francesc. A propósito del turismo: La construcción social del espacio turístico. Pág. 82. 16 Ibídem. Pág. 83 17 Ibídem. Pág. 84

sostenibilidad como: El urbanismo, transporte, participación ciudadana y de visitantes18. A través del turismo también es posible, el intercambio o comercialización de las culturas, adopción o pérdida de costumbres, participación ciudadana dejando a un lado el desarrollo urbanístico y transporte. Como todo ejercicio tiene sus pro y contra, mas, es la capacidad y voluntad depositada de cada persona involucrada en la transformación de su localidad, para discernir qué acciones tomar o descartar las que permitan la obtención de resultados favorables o negativos.

1.1.1.7. Importancia socioeconómica y cultural del turismo En cuanto al turismo receptivo, éste es el de mayor importancia socioeconómica, pues es principalmente en torno a él que los destinos realizan su actividad turístico-empresarial, generándose con ello no sólo la captación de divisas, sino también un efecto multiplicador de grandes beneficios para la comunidad anfitriona o receptiva. En lo referente al turismo emisor, es evidente su relevancia debido a que son los lugares donde se originan los desplazamientos turísticos internacionales, que vienen a constituir los mercados metas que desean captar los destinos. Cuanto mayor es el nivel y calidad de vida de las personas existe más propensión a viajar fuera del país en el que se reside, lo cual es característico de las naciones con mayor desarrollo socioeconómico. En contraposición con esto, en los países con menor desarrollo, los viajes internacionales son inversamente reducidos. Esta dualidad del turismo internacional reviste gran interés para la economía de un país y ha sido por ello objeto de numerosos estudios (econométricos y estadísticos) sobre el impacto que produce en una nación, tanto el ingreso de turistas (receptivo) como la salida al exterior de los nacionales (emisor), por cuanto ello significa, respectivamente, la captación o salida de divisas con todo lo que implica (efectos positivos o negativos) para una nación, sea desde el ámbito económico como en el plano social. Por estos motivos es que los países les prestan tanta atención a estos indicadores, pues en las naciones en vías de desarrollo lo que más interesa es que esa balanza de gastos turísticos sea positiva; es decir, que los ingresos percibidos por el turismo receptivo superen los egresos propios del turismo emisor.19 El estudio del turismo permite comprender que estas actividades no son simplemente entretenimiento, porque para desarrollarse requiere de, la

18 19

Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. Pág. 205 Quesada, Renato. Elementos del turismo. Pág. 83, 84

homogeneidad de un sinnúmero de factores de carácter participativos con influencia en el desarrollo social y cultural de cada localidad. Es el grado de desarrollo de los pueblos que capta la atención del turista internacional y permite el ingreso de divisas destinadas en proporción al desarrollo de la actividad que las genero (el turismo), con todo lo mencionado, lo lógico es pretender mejoras en el sistema turístico que persigan la atracción y ventaja del turismo receptor sobre el emisor.

1.1.2. Patrimonio turístico Ilustración 1: Disgregación de los atractivos turísticos

Manuscritos Documentos Mueble

Natural

Obras de arte

Patrimonio

Tangible Cultural

Arte histórico Inmueble Manuscritos

Intangible

Lenguas Costumbres

Sitios Arqueológicos

Tradiciones

Música Mitos

Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local, 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

“Es la relación entre la materia prima (atractivo turístico), la planta turística (aparato productivo), la infraestructura (dotación de apoyo al aparato productivo) y la superestructura (subsistema organizacional y recursos humanos disponibles para operar el sistema)”20. El conjunto de elementos físicos tangibles e intangibles, naturales o construidos que pertenecen a determinado sector son los que representan el potencial que convertirá al lugar en destino turístico con la intervención de organizaciones turísticas sus representantes, infra y superestructura sin dejar de lado la demanda. Los elementos mencionados conforman el sistema turístico, sin el adecuado 20

Quesada, Renato. Elementos del turismo: teoría, clasificación y actividad. Pág. 168

funcionamiento de éstos no es posible obtener los resultados esperados de la actividad turística, es por ello que impera la previa unión y organización de los elementos turísticos antes de disponer el producto al segmento de mercado. Ilustración 2: Elementos del patrimonio turístico

Planta

Infraestructura

Patrimonio Turístico

Super estructura

Atractivo

Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local, 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

1.1.2.1. Infraestructura turística Cuando un turista viaja a un núcleo turístico, lo hace movido por unos intereses y por unas atracciones que le llevan a desplazarse cientos o incluso miles de kilómetros desde su lugar de residencia. Son los recursos turísticos. Una vez en destino, este turista va a necesitar unos servicios como el de alojamiento, restauración, información, etc., para lo que van a existir una serie de empresas que tratan de cubrir ciertas necesidades, como: hoteles, restaurantes, oficinas de turismo, etc. Pero para que el turista llegue al destino, y una vez allí, como “residente o habitante temporal” del destino que visita, va a necesitar de otros servicios, que sin ser exclusivamente turísticos, son imprescindibles para que se desarrolle esta actividad. Se hace referencia entonces, a la necesidad que existe en el destino de infraestructura, siendo las más importantes las de acceso al destino, como carreteras, aeropuertos, estaciones de tren, etc. El resto van a ser servicios e infraestructura que necesita cualquier otro habitante de ese destino y que el turista, al permanecer en él puede también

necesitar, por ejemplo, la utilización de un hospital, de los servicios de la policía, de una cabima telefónica, etc. Pues bien, los responsables del desarrollo turístico no pueden obviar este elemento a la hora de configurar la oferta turística del mismo. Conviene aclarar que este apartado está referido a todos esos elementos que, aunque no sean auténticas infraestructuras, son servicios básicos para el turista y no pueden ser incluidos ni como recursos ni como empresas turísticas. Por ejemplo, una farmacia no es en sentido estricto una infraestructura turística, pero sí que se trata de esos “otros elementos” que se han de planificar en el desarrollo del núcleo a fin de cubrir todas las necesidades del turista21. Entiéndase

entonces

como

infraestructura,

todos

aquellos

servicios

indispensables requeridos por el ser humano y que deben ser contemplados a la hora de producir y ofertar un servicio o producto turístico, sin ellos dificultarían la estadía del turista, dicho así, es otro de los ejes fundamentales para dar a conocer un destino turístico, puesto que, de nada sirve contar con un hermoso recurso si no es factible inicialmente el acceso hasta el mismo.

1.1.2.2. Planta turística La planta turística está compuesta por servicios turísticos, instalaciones y equipos para producirlos como: Alojamiento, restauración y transporte, y los servicios complementarios, como son visitas, excursiones, guías, actividades recreativas y educativas, entre otras. Así mismo, se deberá analizar la existencia y disponibilidad de la infraestructura mínima de servicios básicos que garanticen la operación turística, tales como comunicaciones, accesibilidad, telecomunicaciones, agua corriente, electricidad y servicios sanitarios. Se debe valorar y catalogar la planta existente, sus características (calidades, servicios ofrecidos, precios, temporadas), así como la capacidad instalada22. Se entiende por planta todos aquellos servicios ligados a la infraestructura que hacen posible el goce del atractivo, brindando los servicios básicos y complementarios para comodidad del visitante, aspecto vital para la existencia y prolongación de un recurso, la cual atraerá y permitirá la fidelidad de la demanda y posterior 21 22

permanencia del producto o servicio en el mercado

Olmos Juárez y otros, Estructura del mercado turístico GS 11 GF. Pág 204, 205. Cebrián, Francisco. Turismo rural y desarrollo local. Pág. 129

turístico.

1.1.2.3. Superestructura turística “Se puede definir como la organización que los diferentes niveles de la Administración estatal, regional o local interviene directa o indirectamente en la planificación, fomento y control de la actividad turística”23. Cuya función es la de controlar la eficiencia del sistema, fiscalizando su funcionamiento y la interrelación de sus partes. Consecuentemente, la superestructura turística comprende todos los organismos, tanto públicos como privados, encargados de optimizar y modificar, cuando sea necesario, el funcionamiento de cada una de las partes del sistema, o bien armonizar sus relaciones para facilitar la producción y venta de los múltiplos y dispares servicios que componen el producto turístico. En definitiva, englobaría aspectos tan determinantes como la gestión y ordenación territorial, la comercialización, acciones de comunicación e imagen, etc. 24 Está formada por los organismos públicos y privados locales que a través de sus normas supervisan la creación, desarrollo y comercio de servicios o productos turísticos, influyendo en cada uno de los elementos que estructuran el sistema para un mejor funcionamiento.

1.1.2.4. Atractivo turístico Se entiende como recurso o atractivo turístico aquellos elementos que provocan, incentivan o motivan el desplazamiento turístico, son aquellos bienes y servicios presentes en un determinado ámbito geográfico capaces de atraer por sí mismo visitantes y que hacen posible la actividad turística, satisfacen las necesidades de la demanda, mediante la actividad del hombre y de los medios con los que cuenta.25 Se considera atractivo a los lugares, objetos y demás, que poseen cualidades auténticas que llaman la atención de la demanda, por ello la importancia de preservar la riqueza natural existente en todos estos lugares. Son aquellas expresiones tangibles e intangibles que originan el sistema turístico. 23

Miralbell, Oriol. Arcarons, Ramón. Capellà, Josep. González, Francesc. Pallàs, Josep Maria. Gestión pública del turismo. Pág 315. 24 Grandío, Antonio. Ordenación de los espacios litorales en Galicia. Pág. 118. 25 Arévalo, Raquel. Hostelería y turismo. Material didáctico módulo: Recursos turísticos. Bloque I. Pág. 12, 13. Madrid, Liber Factory, 2010.

Ilustración 3: Subdivisión del Atractivo turístico

Atractivos

Naturales

Culturales

Categoría

Tipo

Subtipo

Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local, 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

El atractivo turístico está conformado por categorías, seguido por los tipos y subtipos. Clasificación de los atractivos turísticos Como se puede apreciar en la ilustración superior, los atractivos se agrupan en dos categorías y éstas a su vez en tipo y subtipos ampliados a continuación. 

Sitios naturales “Consiste en identificar claramente la categoría, tipo y subtipo al cual pertenece el atractivo a inventariar, según el MINTUR (Ministerio de Turismo del Ecuador) los atractivos pueden ser SITIOS NATURALES Y MANIFESTACIONES CULTURALES”26.

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 25

Categoría: Sitios naturales I Figura 1: Sitios naturales Altas montañas Cordilleras Nudos Montañas Volcanes Colinas Desfiladeros Glaciares Costeros Salitrales Planicies Valles Mesetas Costeros Desiertos De interior Dunas Lagos Lagunas Ciénegas Ambientes lacustres Pozas Cochas Pantanos Chacras estacionales Manantial o fuente Sitios naturales Riachuelo o arroyo Rápidos o raudales Cascadas cataratas o saltos Ríos Riberas Deltas Meandros Vados Remansos Páramo Ceja de selva oriental Ceja de selva occidental Nublado oriental Nublado occidental Montano bajo oriental Bosques Montano bajo occidental Húmedo tropical amazónico Húmedo tropical occidental Manglar Seco tropical Seco interandino Petrificado Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Categoría: Sitios naturales Figura 2: Sitios naturales

Fenómenos geleológicos

Tierras insulares

Fenómenos espeleológicos Aguas subterráneas

Sitios naturales

Costas o litorales

Ambientes marinos lacustres

Sistema de áreas protegidas

Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Cráteres Calderas Flujos de lava Tubos de lava Géiseres Escarpas de falla Solfataras Fumarolas Islas continentales Islas oceánicas Archipiélagos Islotes Rocas Cuevas Cavernas Ríos subterráneos Aguas minerales Aguas termales Aguas sulforosas Playas Acantilados Bahías Cabos Encenadas Fondeaderos Penínsulas Promontóreos Istmos Estrechos Canales Línea de costa Estuarios Esteros Palmeras Arrecifes de coral Cuevas Cráteres Acantilados Fosas Puntos calientes Trincheras Cordilleras Bentos y bentónicos Parque nacional Reserva ecológica Refugio de vida silvestre Reserva biológica Área nacional de recreación Reserva de producción faunística Área de caza y pesca Bosque protector Reserva geobotánica



Manifestaciones culturales “Por su parte, se subdivide en los siguientes tipos de atractivos: Históricos, Etnográficos, Realizaciones técnicas y científicas, Realizaciones artísticas contemporáneas, y, Acontecimientos programados”27. Esta categoría recoge y reconoce la idiosincrasia o acontecimientos que se han vuelto tradición. Seguidamente se detallan las manifestaciones culturales autóctonas que son consideradas atracciones por el Ministerio de Turismo del Ecuador, la Organización Mundial de Turismo. Tangibles.- Cuando se habla de turismo cultural se plantea con respecto a recursos culturales básicos. Desde esta perspectiva, la motivación o manifestación básica del turismo cultural se corresponde con los testigos materiales de la historia, con el patrimonio arquitectónico tangible, con los bienes físicos. Los recursos culturales básicos son de carácter: múltiple, religioso, monumental, otros recursos básicos son ligados con la historia. No obstante, también existen otras motivaciones o manifestaciones intangibles del turismo cultural que se preocupan por las artes escénicas, por las tradiciones y los aspectos de identidad de los habitantes de cada zona geográfica.28 La importancia de este atractivo se basa concretamente en la constatación de la historia y tradiciones de cada lugar, a través de pruebas materiales, que resultan interesantes para determinados segmentos de mercado, aficionados, periodistas, empresas turísticas o estudiosos de la historia como materia, entre otros.

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 25 Gómez, Miguel. Mondéjar Juan. Sevilla, Claudia. Gestión del turismo cultural y de ciudad. Murcia, UCLM, 2005 28

Figura 3: Categoría: Manifestaciones culturales

c Históricas

f a b c Manifestaciones

d e f g h a b c Realizaciones d técnicas y e Científicas f g h i a Realizacione b s artísticas c contemporán d eas e a b c Acontecimient d os e programados f g Etnográfica

Arquitectura Civil Religiosa Militar Zonas Históricas Ciudades Sectores Conjuntos parciales Minas Antiguas Sitios arqueológicos Zonas arqueológicas Conjuntos aislados Museos religiosos Coloniales Arqueológicos Históricos Técnicos Artísticos Generales Etnográficos Colecciones particulares Grupos étnicos Arquitectura vernácula Manifestaciones religiosas, tradiciones y creencias populares Música y danza Artesanías Ferias y mercados Comidas y bebidas típicas Shamanismo explotaciones agropecuarias Explotaciones mineras Explotaciones industriales Obras técnicas Centros científicos y técnicos Zoológicos y acuarios Jardines botánicos Bibliotecas Viveros (orquidearios, explotación piscícola Museos Obras de arte Pintura Escultura Galería Artísticos Fiestas Vida nocturna Gastronomía Rodeos Feria y congresos Eventos deportivos

Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Intangibles.- Las motivaciones o manifestaciones intangibles del turismo cultural requieren equipamientos culturales para su total aprovechamiento y disfrute. En definitiva, los recursos susceptibles de potenciación cultural son permanentes (atractivos como una muralla romana) y temporales (acontecimiento centrado en festivales y fiestas de moros y cristianos). Son también importantes por representar a la cultura popular o folclórica ejemplificadas en costumbres, bailes, tradiciones orales y culinarias, fiestas, música, rituales y por plasmar la vida del prójimo y sus particularidades en cada uno de sus productos por lo que se lo considera “todo un mundo no asible pero presente en el clima y el sabor de las culturas regionales”29. Este tipo de atractivo tiene la particularidad de exigir un aporte extra para su disfrute como es la inclusión de equipo antes de ser exhibidos, es importante porque a pesar de su intangibilidad conserva la esencia de los pueblos como sus tradiciones y su historia.

1.1.3. Sistema turístico Ilustración 4: Composición del sistema turístico

Superestructura

Comunidad receptora

Demanda

Atractivos

Equipamiento e instalaciones

Infraestructura

Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local, 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

“Es una totalidad organizada compuesta por diferentes elementos cuya función se 29

Gómez, Miguel. Mondéjar Juan. Sevilla, Claudia. Gestión del turismo cultural y de ciudad. Pág. 30

interrelaciona para alcanzar un fin común”30. La simbiosis de sus elementos es la razón de existencia del sistema turístico, al no existir esta conexión no es posible un buen desarrollo turístico ni la realización de los propósitos de la actividad.

1.1.3.1. Elementos que estructuran el sistema turístico El sistema turístico está compuesto por seis subsistemas que agrupan a todos los sectores sociales del turismo y se los detalla a continuación. 

Gobernanza.- La actividad turística está compuesta por organizaciones públicas, no gubernamentales y privadas y son éstas las que dirigen e incurren en el desarrollo de la actividad turística, abarca también normativas, políticas, regulaciones, leyes, planes y proyectos de carácter turístico. Las organizaciones públicas o privadas conocidas bajo el nombre de gobernanza forman parte de la actividad turística con sus regulaciones, así como la demanda con sus ingresos e influencia en la comunidad local a través de plazas laborales.



Demanda.- Puede ser real, potencial, futura, nacional o extranjera y es la que proporciona dinámica al turismo generando ingresos para el atractivo y su entorno.



Comunidad receptora.- Turísticamente interviene con empleos inducidos, indirectos, directos o de acuerdo al grado de participación puede ser parte de la superestructura y es la modalidad de gestión turística la que determina el grado de influencia en el desarrollo.



Atractivos, oferta de servicios e infraestructura.- Ya mencionados anteriormente en lo referente a patrimonio turístico31.

1.1.3.2. Caracterización del sistema turístico La información descrita pertenece y ha sido estudiada por el mexicano Sergio

30 31

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 12 Ibídem. Pág. 17

Molina quien ha caracterizado el sistema turístico de la siguiente forma: 

Es un sistema abierto.- Es la relación del turismo con el entorno físico y social que hace dinámica la actividad y la mantiene en auge por su estreches con los suprasistemas ambientales, socio-económicos y políticos que forman el sistema turístico aún sin necesidad de relacionarse directamente con éstos y su nivel (localidad).



Tiene límites.- Territoriales referentes a la parte geográfica y política o conceptual que contemplan estrictamente los elementos turísticos elegidos que definen el tipo de estudio.



Está compuesto por seis elementos o subsistemas.- Son atractivos naturales y culturales, demanda, comunidad receptora, gobernanza, oferta de servicios e infraestructura. Cada uno tiene funciones concretas.



Tiene un objetivo o un propósito.- Consiste en captar y mantener la demanda, para ello se debe contemplar la conservación ambiental, crecimiento de la oferta, mejora de la calidad de vida incrementando el consumo turístico.



Tiene un funcionamiento.- Que persigue el equilibrio al concordar con los objetivos e intereses de la demanda y la localidad, gracias a la interrelación de los seis subsistemas que a su vez obedecen el siguiente proceso:



Ingreso de materia,



Energía o información proveniente del entorno.



Procesamiento de los insumos al interior del sistema,



Egreso del producto turístico terminado listo para consumo de la demanda, y,



Retroalimentación32.

El turismo se caracteriza por ser una actividad que involucra a todos los sectores sociales por tener funciones explícitas, y, da cabida para su incidencia

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 14, 15

durante su desarrollo, además, la actividad permite mejorar el estilo de vida de los pueblos, razones suficientes para entender el porqué de su importancia.

1.1.4. ¿Qué es planificación? “Hecho de concebir un futuro deseado y acto de poner los medios necesarios para alcanzarlos”33. Es entendido como planificación, la preparación y aplicación de ciertos parámetros que permitirán alcanzar los propósitos planteados.

1.1.4.1. La planificación turística La necesidad de planificación turística es cada vez más asumida y requerida a nivel internacional para la organización de los productos y destinos turísticos de forma equilibrada. Es en gran medida una forma de trabajo adoptada de otros sectores económicos que, como la ingeniería, la ordenación territorial y la ecología, han sido pioneras en la evolución del concepto de desarrollo sustentable.34 También es considerado como el conjunto de acciones dirigidas a la canalización de unas finalidades determinadas o a modificar el proceso de desarrollo de un país, región o localidad para alcanzar unos objetivos determinados en consideración con la política nacional, regional o local y en armonía con los planes nacionales, regionales o locales de desarrollo económico y social35. Se asienta en el concepto de sostenibilidad la importancia de la planificación turística, haciendo día a día esta actividad equilibrada y generosa con el medio ambiente, produciendo desarrollo integral. 

Escala “La planificación turística en diferentes escalas internacional, nacional, regional, local y de sitio es fundamental para alcanzar el éxito en el desarrollo, gestión y manejo de la actividad”36.

Miralbell, Oriol. Arcarons, Ramon. Capellà, Josep. González, Francesc. Pallàs, Josep María. Gestión pública del turismo. Pág 312 34 Hermanos Gracía Noblejas. Turismo sostenible. Pág. 20 35 Miralbell, Oriol. Arcarons, Ramon. Capellà, Josep. González, Francesc. Pallàs, Josep María. Gestión pública del turismo. Pág 313 36 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 5

Figura 4: Modelos de enfoque A Enfoque

Supuestos El turismo es bueno

Tradicional

Desarrollistas

Debe ser desarrollado Recursos naturales y culturales deben ser explotados El turismo debe liderar el crecimiento y desarrollo de la industria El desarrollo se mide en términos turísticos El turismo es una actividad económica y una manifestación del ocio y del tiempo libre

Problemas de planificación Cuantos turistas puede atraer acomodar Vencer los obstáculos

Métodos se y Promoción Propaganda

Convencer a la comunidad receptora de Relaciones públicas tratar bien a los turistas Hasta donde puede Indicadores de crecimiento crecer la oferta de turístico como número de servicios y actividades camas y habitaciones

Satisfacer las Definición de marcas necesidades de ocio conceptuales claras

Hacer que el turismo se El turismo puede Modelos integrales de convierta en un contribuir al planificación orientados al instrumento de desarrollo nacional. destino desarrollo Indicadores de desarrollo El turismo es una Maximizar los ingresos y actividad Análisis de oferta demanda multiplicar el empleo exportadora El planificador es un Influenciar la elección Análisis costo beneficio experto del consumidor El desarrollo se mide Definir productos en términos Incentivos para la inversión turísticos a ofertarse Económica económicos Asignar valores económicos para la Segmentación de mercado conservación Indicadores de crecimiento Captación de turismo económicos como PIB internacional con alta balanza de pagos, empleo capacidad de gasto directo e indirecto El turismo es una Dar un uso adecuado al actividad que espacio, a los recursos Estudios de impacto consume espacio y naturales y culturales ambiental recursos disponibles El turismo es un fenómeno espacial Manejar y gestionar las Cálculo de la capacidad de que implica el visitas y los flujos de carga Sistemas de acondicionamiento turistas información geográfica Física-espacial de los destinos El desarrollo se mide Evitar la concentración y en términos Ordenamiento territorial dispersión de visitantes ambientales Definir actividades turísticas de acuerdo a Indicadores ambientales las condiciones del territorio

Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Figura 5: Modelos de enfoque B

Sostenible

El turismo abarca y está influenciado por aspectos económicos, sociales, ambientales y políticos La planificación del turismo debe integrarse a otros procesos de planificación Protección del patrimonio cultural y natural de los destinos

Comprender funcionamiento turístico

el Modelos sistemáticos del sistema de planificación

Integración de análisis Coordinación entre el sector económicos, sociales público y privado y ambientales Concienciación de la Establecimiento de objetivos comunidad receptora claros de desarrollo y del turista

Planificar la actividad para Equidad dentro y satisfacer las necesidades entre las locales, de la demanda y el generaciones mercado Planificación con enfoque holístico y entendida como un proceso en desarrollo El turismo funciona Conciliar la oferta de los bajo influencia destinos con las necesidades constante de de la demanda condiciones externas Enfoque prospectivo, Comprender el entorno en el dinámico y creativo que se desenvuelve el turismo de planificación

Estratégica

Comunitaria

Definición de política turística

Establecer estrategias

La planificación es capaz de adaptarse Adaptar los medios existentes ante contextos o los objetivos trazados cambiantes e inciertos Solucionar las debilidades del destino definir posibles escenarios futuros El desarrollo del turismo debe Gestionar la actividad controlarse localmente localmente Entender las actitudes y El planificador es un expectativas locales hacia el facilitador turismo Empoderamiento y Minimizar impactos sociales gestión local de la negativos del turismo actividad El desarrollo se mide en términos socioculturales

Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Definición de políticas de desarrollo

Estudios de oferta y demanda Análisis de la competencia y del mercado Potenciación de la competitividad de los destinos

Análisis DAFO

Desarrollo comunitario Educación y concienciación local acerca de la actividad Estudios de impacto ambiental, social y cambio cultural

1.1.4.2. Procedimiento a seguir en la planificación turística Brevemente y de manera generalizada, la planificación comprende las siguientes etapas: 

“Diagnóstico



Análisis



Propuesta”37

Las siguientes etapas graficadas persiguen un fin común, mas, la planificación abarca exclusivamente los cinco primeros pasos; de los cuales, la fase tres y cuatro recopila información de interés para el diagnóstico mientras que las posteriores corresponden concretamente a la ejecución del mismo, para una mejor interpretación del lector se describen cada una de ellas más adelante. Ilustración 5: Etapas a seguir en la planificación turística

Estudio preliminar Objetivos de desarrollo

Estudios y evaluaciones Análisis y síntesis Formulación del plan

3 4

Recomendaciones Ejecución y gestión

Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

1.1.5. Diagnóstico turístico “Es el análisis de los componentes básicos de la estructura turística –oferta y demanda- del uso y estructura del territorio, así como del medio ambiente del sitio a planificar”.38 Los propósitos de un diagnóstico turístico son los siguientes: 37 38

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 8. Ibídem. Pág. 11



Definir la situación actual del turismo en espacio territorial determinado con sus oportunidades y limitaciones.



Fundamentar las soluciones, la toma de decisiones, propuestas y estrategias de desarrollo con datos cuantitativos y cualitativos actualizados.



Establecer una línea base que sirva para comparar la diferencia entre la situación del turismo antes y los resultados obtenidos después de la aplicación de acciones o estrategias de planificación turística39.

Partiendo de la definición anterior, es fácil entender los propósitos del estudio del medio ambiente y los elementos que forman el sistema turístico, empezando por el reconocimiento de la actividad en el lugar, respaldar las decisiones e identificar las diferencias del turismo anterior y posterior a la aplicación de la planificación.

1.1.5.1. Ciclos del diagnóstico turístico El diagnóstico turístico comprende tres fases que se detallan a continuación.

Diagnóstico Turístico

Ilustración 6: Fases del diagnóstico turístico

Diseño del diagnóstico

Recolección de información y de campo

Análisis y sistematización de resultados

Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. 2010 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay



Diseño del diagnóstico turístico La fase de planificación del diagnóstico turístico tiene como propósito definir el tipo y la forma en que se recogerá la información de campo. De

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 11, 12

manera general incluye tres actividades:  Determinación del enfoque, escala y objetivos de la planificación. La primera actividad consiste en definir si se está haciendo planificación en espacios naturales, costeros, rurales o urbanos. Luego, de acuerdo a las potencialidades identificadas, intereses de la demanda o del organismo planificador, definir si la planificación tendrá un enfoque económico, comunitario, sostenible u otro. Tener claro el tipo de espacio y el enfoque permite ajustar el proceso de diagnóstico a la realidad local e incluso, adaptar los instrumentos de recolección de información a los objetivos planteados.40 Conocer el espacio de estudio es el primer paso antes de establecer un enfoque basado en los requerimientos del visitante e investigador, de esta forma, se corregirá a tiempo el proceso de investigación para alcanzar los objetivos planteados.  Delimitación del área de estudios Implica la delimitación del sistema turístico que se va a evaluar. En efecto, si estamos haciendo el diagnóstico turístico de una localidad (comunidad, comuna, ciudad, cantón u otro), puede suceder que los límites territoriales sean más amplios que lo que se pretende (o se debería) planificar turísticamente. En todo caso, es importante la identificación de los límites políticoterritoriales de la localidad con el fin de determinar un espacio físico concreto, fácilmente identificable y capaz de ser ubicado en mapas o coordenadas.41 No conocer con exactitud el área de estudio conlleva a retrasos temporales,

pérdidas

económicas,

desvíos

informacionales

que

desorientan al investigador y en el peor de los casos la realización de diagnósticos errados con objetivos inalcanzables.

40 41

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 20. Ídem

Es en lo mencionado que se ratifica la importancia de la delimitación geográfica.  Revisión bibliográfica Consiste en buscar información del lugar de estudio que haya sido levantada previamente. Este paso previo a la recolección de información de campo, se hace con el propósito de ahorrar tiempo, recursos humanos y económicos, así como contextualizar la información que se recogerá posteriormente. El tipo de información a buscar depende del tipo de planificación que se está haciendo. Los datos que se pueden recoger tienen que ver con datos contextuales como: 

Planes de desarrollo previos para la localidad



Actores sociales locales



División política territorial



Demografía



Principales actividades económicas



Características geográficas



Flora



Fauna



Identificación de las principales atracciones.



Comités o asociaciones de turismo existentes42

En la actualidad, la optimización de tiempo, recursos económicos y capital humano es trascendental, por ello, ejecutar este paso es importante antes de la planificación del trabajo de campo, recopilando y registrando estudios previos, actores sociales, flora, comités, entre otros.  Planificación del trabajo de campo Una vez revisados los documentos y la información existente acerca del destino turístico, se tiene una idea clara de los estudios que hacen falta. Este paso consiste en definir:

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 20.

Metodología.- Si las fichas se van a aplicar a través de observación, encuestas, entrevistas, talleres participativos. Recursos humanos.- Cuántas personas van a recoger la información en el destino. Tiempo.- Cuánto tiempo se va asignar para la recolección de información. Si se tiene que elaborar el diagnóstico turístico de varias comunidades es importante elaborar un cronograma detallado. Recursos económicos.- En términos de viáticos, traslados, peajes, entradas. Materiales.- Dependiendo del método de recolección de información pueden ser fotocopias, computadora, grabadora, cámara fotográfica, GPS, proyector. Establecer el tiempo para la investigación de campo, la modalidad para el llenado de fichas, contemplar los gastos que este levantamiento implica y determinar el material de apoyo a utilizar es muy significativo posterior a la revisión de documentos, lo cual muestra la preparación previo a la constatación de la situación del destino turístico, garantizando un buen banco de información. 

Recolección de la información de campo  Ficha de diagnóstico turístico de comunidades Recoge las ideas de varios documentos de caracterización de comunidades y los adapta a la realidad turística, con especial énfasis en la metodología de caracterización de comunidades del Sistema de Información local del INEC 2003. Datos generales.- Sirve para establecer el lugar exacto donde se está realizando el diagnóstico o proyecto turístico. Oferta de servicios.- Identifica en número y tipo, los servicios turísticos que se encuentran en la comunidad o destino. Infraestructura de servicios básicos.- Está constituida por los

servicios básicos con los que cuenta el destino los cuales son indispensables para la producción de los servicios turísticos. Gobernanza.- Identifica los diferentes órganos reguladores que han apoyado el desarrollo del turismo en el destino como oficinas nacionales, provinciales o municipales de turismo, así como los planes ejecutados, por ejecutar, la opinión y visión de la comunidad ante la planificación turística. Comunidad receptora.- Registra las actividades económicas más rentables que se desarrollan en el destino, así como el tipo y porcentaje de empleo turístico43. La aplicación de esta ficha aporta con la información relacionada con los órganos reguladores, el lugar exacto en donde se asienta el atractivo, los servicios propiamente turísticos, básicos, principales actividades económicas y porcentaje de empleos turísticos. Ilustración 7: Etapas en la recolección de información de campo

1 Diagnóstico turístico de comunidades

Recolección de información de campo

3 Caracterización de atractivos y recursos turísticos

2 Caracterización de demanda

Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 43

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 22, 23

 Ficha de caracterización de la demanda Recoge información mayormente cualitativa por medio de observación directa o preguntas a varios informantes clave. No está diseñada específicamente para hacer una estadística turística, sin embargo, podría ampliarse y adaptarse con la finalidad de recoger información cuantitativa. Los datos que se recogen son los siguientes: Periodicidad y frecuencia de la visita turística Es decir, cuándo (todos los días o fines de semana) y cada cuánto tiempo vienen los visitantes (feriados, temporadas o estaciones, visitas permanentes o esporádicas). Forma de viaje Si la demanda viaja de manera independiente o hace uso de agentes u operadoras de viaje. Origen de la demanda Se refiere al lugar habitual de residencia caracterizado en internacional, nacional y regional. Motivos de la visita y tiempo de estadía Con la finalidad de identificar intereses así como diferenciar turistas de excursionistas. Gasto promedio.- Promedio de gasto diario por el uso de servicios turísticos44. La importancia de esta ficha radica en que se obtiene información relacionada a la demanda, su concurrencia, modalidad de traslado, su procedencia, permanencia e intereses sobre el atractivo, permitiendo así conocer el mercado y basar en éste las estrategias para llegar adecuadamente al segmento de mercado. 44

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 24

 Ficha de caracterización de atractivos y recursos turísticos Según el MINTUR (Ministerio de Turismo del Ecuador), el inventario de atractivos es el proceso mediante el cual se registra ordenadamente los factores físicos, biológicos y culturales que como conjunto de atractivos, efectiva o potencialmente puestos en el mercado, contribuyen a conformar la oferta turística del país. De manera específica, los atractivos turísticos son el conjunto de lugares, bienes, costumbres y acontecimientos que por sus características propias o de ubicación en un contexto, atraen el interés del visitante45. Ilustración 8: Fases en la caracterización de atractivos turísticos

Clasifica ción de los atractivos

4 Evaluación y jerarquiza ción

Caracteri zación de atractivos y recursos turísticos

2 Recopila ción de informa ción

3 Trabajo de campo

Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

 Clasificación de los atractivos.- Consiste en identificar claramente la categoría, tipo y subtipo al cual pertenece el atractivo a inventariar. Según el MINTUR, los atractivos pueden ser SITIOS NATURALES y MANIFESTACIONES CULTURALES.  Recopilación de información.- En esta fase se investigan las características relevantes de los atractivos de manera documental y 45

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 24

se selecciona tentativamente a los que se les hará una visita. La información

documental

puede

obtenerse

las

oficinas

relacionadas con el manejo de los atractivos, gobiernos locales, internet, organizaciones no gubernamentales, entre otros.  Trabajo de campo.- Consiste en la visita a efectuarse a los sitios para verificar la información sobre cada atractivo. Es el procedimiento mediante el cual se le asignan las características al atractivo. El

trabajo

campo

debe

ordenarse

función

los

desplazamientos para estimar el tiempo total que demanda esta actividad. Es recomendable dirigirse a las oficinas públicas que puedan dotar de información adicional, como Municipios y Consejos Cantonales,

Gobernaciones,

Casa

Parroquiales,

así

como

informantes locales y tratar de visitar con algunos de ellos el atractivo. El trabajo de campo debe incluir la toma de fotografías o video y la georreferenciación del atractivo.  Evaluación y jerarquización.- Consiste en el análisis individual de cada atractivo, con el fin de calificarlo en función de la información y las variables seleccionadas: calidad, apoyo y significado. Permite evaluar los atractivos objetiva y subjetivamente46. La ficha de caracterización de los recursos y atractivos es de gran apoyo por ser en ésta que se recogen características propias como el tipo y subtipo, también se realiza un calendario de trabajo para la recolección de información en el campo contemplando sus distancias para evitar la pérdida de tiempo. Todo esto sirve al investigador como ayuda y respaldo al momento de plasmar la información catastrada evitando la omisión de información importante para la toma de decisiones en favor del turismo. 46

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 26



Análisis y sistematización de resultados En general se puede llamar análisis al tratamiento de los resultados obtenidos durante la recolección de información. La fase de análisis abarca primero sistematización de los resultados obtenidos y luego consiste en convertir esos resultados en una base efectiva para la toma de decisiones, a través de diferentes herramientas47. En conclusión, consiste en organizar y valorar apropiadamente la información levantada integrando e identificando las cualidades positivas y contrarias de cada uno de los elementos para determinar el potencial del atractivo o el producto y que sirva como pilar y directriz en las decisiones futuras. Ilustración 9: Caracterización del DAFO

ACCIONES OFENSIVAS

FORTALEZAS A IMPULSAR

OPORTUNIDADES A POTENCIAR

DEBILIDADES A ELIMINAR

AMENAZAS A EVITAR

ACCIONES DEFENSIVAS

Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local, 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 26

II METODOLOGÍA 2.1. DISEÑO Y PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA LA ELABORACIÓN DE UN DIAGNÓSTICO TURÍSTICO La elaboración del presente diagnóstico, parte de la base metodológica del sistema turístico de Sergio Molina y su conceptualización del turismo, por ser quien ve en las organizaciones de apoyo y la comunidad receptora el eje fundamental para lograr los objetivos en la planificación que arranca en diagnósticos turísticos serios que garantizan sostenibilidad. Cada diseño surge como esquema para el investigador, cuyo fin es el de asegurar la optimización de recursos humanos, materiales, económicos y temporales, el desarrollo del diagnóstico cuyo enfoque está dirigido a la conservación ambiental, ordenamiento, desarrollo turístico y territorial. Un diseño requiere: la planificación y elaboración por profesionales probos en el tema, los mismos que deberán basarse en la aplicación de métodos reales, viables y participativos que eleven los índices de confiabilidad de la información levantada, para alcanzar los objetivos planteados por los organismos promotores y sociedad en cuestión reduciendo así los márgenes de error. Las pautas o diseño a seguir para la obtención de información en la parroquia rural San Jacinto del Búa fueron trazadas en base a los requerimientos que implica la elaboración de un diagnóstico turístico local. Dicho proceso consistió en realizar el cronograma de visitas campales, para iniciar el levantamiento del diagnóstico parroquial y poblacional, dado que las leyes ecuatorianas exigen la participación activa de los protagonistas sociales del lugar en cuestión. En virtud de lo dicho se trabajó con el apoyo del gobierno local, el mismo que asignó un delegado que conocía cada uno de los recintos que conforman la parroquia y con quien se programó las visitas diarias para constatar la realidad

actual de los sectores y sus atractivos turísticos.

2.2. MÉTODOS Son los elementos o procedimientos de apoyo a través de los cuales se accederá a información idónea que permitirá obtener los datos deseados y necesarios para determinar las fortalezas y amenazas del territorio y la sociedad envuelta en el mismo, sin descartar las oportunidades existentes que pudieran representar el progreso integral de la parroquia, desplazando las debilidades que mantienen en la actualidad al sector inmerso en una subsistencia conformista a pesar de contar con los recursos capaces y claves para el progreso. Para profundizar un poco en la idea general del proceso y levantamiento de información, a continuación se detallan los métodos empleados:

2.2.1. Método inductivo Es aquel que inicia con datos particulares para llegar a conclusiones generales, este método se caracteriza por cuatro etapas básicas: 

La observación y el registro de todos los hechos,



El análisis y la clasificación de los hechos,



La derivación de una hipótesis que soluciona el problema planteado a partir de los hechos, y,



La contrastación.

Una forma de llevar a cabo el método inductivo es proponer, a partir de la observación repetida de objetos o acontecimientos de la misma naturaleza, una conclusión para todos los objetos o eventos de dicha naturaleza. De manera introductoria y para conocer la situación actual que pudiera derivar cierta problemática, fue necesario conocer el lugar, su entorno y entes envueltos. Es así que, para la elaboración del presente diagnóstico fue necesario el reconocimiento de: recursos, elementos o espacios en condiciones medianamente aceptables que permitan su desarrollo, para lo cual se aplicó el método inductivo a lo largo de la investigación, partiendo con la observación y registro de hechos

producidos a lo largo de la existencia de la parroquia, posterior clasificación para el debido análisis que ameritan y representa la ejecución de un buen manejo actual del medio ambiente, especialmente al desarrollar actividades relacionadas con el turismo que indirectamente y a largo plazo influye en la aplicación de proyectos de beneficio social como infraestructura, planta turística y otros.

2.2.2. Método deductivo El método deductivo se ve reflejado en la investigación por ser el diagnóstico el punto de partida clave para el desarrollo íntegro de las sociedades, mas, a través de las visitas de campo se pudo observar particularidades de suma importancia que fueron significativas y determinantes en la elaboración de este diagnóstico turístico local. Este método permitió llegar a identificar situaciones particulares partiendo de hechos generales certificados, estudiando los componentes y características de la parroquia San Jacinto del Búa. Hechos que conllevaron a un diagnóstico acertado que sirva como base para emprender proyectos satisfactorios para la parroquia e involucrados.

2.2.3. Método analítico La aplicación del método analítico consistió en la segmentación de un todo para realizar el estudio de cada uno de sus componentes en forma individual. La observación al igual que en el método inductivo y el examen de los elementos, permiten conocer la naturaleza del objeto de estudio, causas, efectos y comprender su entorno. A través del estudio individual de cada uno de los sectores de la parroquia, entre éstos: Sociales, culturales productivos, administrativos y políticos, se logró comprobar la relación entre cada uno de ellos y se determinó la importancia de un buen levantamiento o diagnóstico y su procedimiento. Concluyendo, que el sector ambiental y turístico son primordiales, antes de presentar información que representan avances si es utilizada adecuadamente.

Caso contrario se aísla el propósito inicial y progreso general del lugar, al subestimar la importancia de cada uno de los recursos y las condiciones de éstos al momento de crear una base de datos de la que partirán proyectos agrícolas, educativos, de infraestructura o de salud.

2.2.4. Método sintético La aplicación del método sintético consistió en la apreciación global y real de los ejes que son parte de la actividad turística en la parroquia, este proceso partió de la visión segmentada de cada uno de los elementos y posterior entendimiento generalizado del sistema turístico.

2.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOPILACIÓN DE DATOS El desarrollo de diagnósticos en donde el objeto de estudio principal es el territorio y su población; implica la utilización y aplicación de técnicas reconocidas y clasificadas en primarias y secundarias. Las técnicas proporcionan datos tan cercanos a la realidad y actualidad social, en este caso, de San Jacinto y sus habitantes, de manera que, se levante un diagnóstico cuyo fin sea facilitar bases de incuestionable credibilidad para proyectos futuros.

2.3.1. Fuentes primarias Como su nombre lo indica es la información recopilada y plasmada sin interpretaciones de terceras personas más que la del investigador, son los datos de personas que vivieron en determinado lugar o acontecimiento quienes proporcionan información relevante y clasificada como primaria o base de las fuentes secundarias. A continuación se expone el material empleado.

2.3.2 Encuestas Fueron formuladas y empleadas por el investigador, en ocasiones siguiendo modelos ya establecidos para obtener diversas opiniones y respuestas concretas de acuerdo al tema de investigación para lo cual formula o modifica las preguntas de modo que obtiene respuestas sin opción a vacilaciones sobre la muestra o

tópico a indagar.

2.3.3 Mesas de concertación Consistió en plantear y programar reuniones con las personas que pertenecen al círculo investigado, que hizo de la investigación un proceso público, convocante y participativo en el que se expusieron diversos puntos de vista sobre la historia y realidad actual de la parroquia rural San Jacinto del Búa. Las opiniones vertidas en dichas mesas permitieron llegar a un consenso en beneficio de la sociedad inmersa en el sujeto de investigación y demás entes cercanos.

2.3.3.1. Fichas de levantamiento El Ministerio de Turismo califica cada uno de los atractivos turísticos mediante la utilización de fichas técnicas (anexos 3-8) en las que se registra lo observado, fueron estas fichas las empleadas al momento de realizar el levantamiento de los atractivos, turísticos con la intención de cumplir a cabalidad con lo estipulado por los organismos turísticos vigentes a nivel nacional. Con el apoyo de las fichas mencionadas, se pudo clasificar los atractivos de acuerdo a su categoría, tipo, subtipo y otros. La categoría sitios naturales resulta ser la que predomina en la parroquia por la existencia de varios ríos (tipo), permitiendo que se desarrolle turismo en menor escala a través de sus riachuelos y cascadas (subtipo). Es importante destacar que la categoría manifestaciones culturales, se hace presente en San Jacinto del Búa por la existencia etnográfica como tipo y cuyo subtipo corresponde a grupos étnicos; lo cual implica la manifestación de: tradiciones, creencias, comidas, bebidas típicas, artesanías, sus instrumentos, música y danza. En las fichas también se detalló el estado del atractivo, la accesibilidad y actividades que se pueden realizar en dichos lugares y que distinguen cada uno de los atractivos.

La información levantada en cada una de las fichas ayudó a determinar cuáles eran los sectores que requerían pronta intervención. Fue necesario valorizar el estado natural, el grado de intervención y conservación de cada uno de los recursos apoyados en la utilización de las fichas adjuntas en los anexos 3-8. Rescatar la existencia de planta, infraestructura y superestructura turística al igual que el significado de los recursos fue imprescindible en el planteamiento del diagnóstico para proporcionar a futuros emprendedores información que sea enfática para definir las acciones a tomar y que posibiliten el ascenso jerárquico de los atractivos. Tomando como base los datos registrados en las fichas de levantamiento y la problemática existente con este diagnóstico se pretende evitar la toma de decisiones poco acertadas. La sección de anexos contiene un modelo de cada ficha empleada como sustento de la investigación.

2.3.3.2

Entrevista Éstas fueron dirigidas a los representantes de cada uno de los recintos que conforman la parroquia, por ser estos los indicados para dar a conocer acontecimientos que sus representados han expuesto con el fin de ser resueltos. Se trabajó con los dirigentes de cada recinto y sector debido a la designación que vienen desempeñando, el fin por el que fueron elegidos se basó en no descartar situaciones que la comunidad o concertantes pudieran olvidar en el momento del levantamiento de información, que seguramente perjudicarían a los grupos más vulnerables o minoritarios y así evitar la toma de decisiones desacertadas. La elaboración de la entrevista como se puede apreciar en la ilustración N° 10, fue elaborada sin regirse a modelos preestablecidos y con el propósito de obtener información exclusiva de la parroquia rural San Jacinto del Búa. Para reforzar los datos recopilados y confirmar la investigación está una

encuesta como ejemplo de aquellas que fueron llenadas por el auditorio que asistió a la reunión programada en la Junta parroquial San Jacinto (anexo 1).

2.3.4 Fuentes secundarias Son aquellas que parten de la información obtenida por anteriores investigadores y plasmada tanto en fuentes primarias como las ya mencionadas y respaldándose también con la utilización y desarrollo de la información obtenida en reportajes, artículos, opiniones, impresos como: libros, revistas, periódicos, internet etc. Ilustración 10: Modelo de entrevista aplicada a representantes de los recintos

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Ilustraci贸n 11: Esquema de la investigaci贸n

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

III PROPUESTA: DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL SAN JACINTO DEL BÚA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO LOCAL, 2011. La propuesta se desarrolló en función del esquema de investigación siguiendo parámetros que incluyen cada uno de los elementos que forman el sistema turístico. El nombre de la parroquia le hace honor al santo del señor Raymundo Cedeño uno de los primeros pobladores que donó dicha imagen al pueblo en 1963 para que lo agasajen cada 16 de Agosto y al principal afluente, el río Búa. San Jacinto del Búa a pesar de contar con los atributos descritos no cuenta con la adecuada organización y distribución territorial planificada o dirigida por técnicos que garanticen el aprovechamiento del suelo y sus recursos. Entre las carencias que se pueden evidenciar está la falta de servicios básicos, porque la cobertura de la existente es limitada y no abarca la demanda existente, la ausencia de infraestructura hostelera es notoria mas es un factor que requiere pronta atención por ser de gran importancia en el ámbito turístico. La parroquia rural San Jacinto del Búa a lo largo de su existencia ha contado con un número reducido de planes con carácter organizacional dirigido al sector territorial, mismos que, han sido creados de forma generalizada en los que no se ha contemplado aspectos como: 

El cuidado y preservación del medio ambiente, y,



La división territorial de acuerdo a sus características físicas o productivas.

De tal modo que, su utilización no ha sido la apropiada dando como resultado micro avances poco significativos y cabida a mejoras de tipo superficial y temporales. La parroquia está en capacidad de proyectarse mejor con la ejecución de proyectos

estudiados técnica y metódicamente por profesionales con reconocida experiencia que garanticen el desarrollo parroquial y el interés turístico o comercial a nivel local y nacional.

3.1 ETAPA DE: PLANIFICACIÓN Y DISEÑO DEL DIAGNÓSTICO En esta etapa fue necesario desarrollar cuatro pasos que permitieron determinar la modalidad para la recolección de información en el lugar investigado, a continuación se mencionan y describen cada uno de ellos.

3.1.1 Definición del tipo de planificación El diagnóstico está dirigido al sector rural, ya que la parroquia San Jacinto del Búa se encuentra en las afueras del perímetro urbano de Santo Domingo. Dicha parroquia es una de las más prósperas en relación a las 7 rurales que conforman la provincia.

3.1.1.1

Enfoque Los enfoques en diagnósticos de carácter turístico definen y establecen el alcance de posibles propuestas con proyección futurista y previendo cambios que pudieran presentarse durante el desarrollo del diagnóstico. Desarrollar una propuesta turística comprende la participación de diversos sectores, razón por la que el éxito o fracaso del planteamiento depende en gran medida de la integración de los mismos. En tal virtud, se ha seleccionado el enfoque comunitario por ser el más acorde hablando inicialmente desde el ámbito territorial. El fin del enfoque es proporcionar mediante este documento información real de la parroquia a los lectores, futuros investigadores o empresarios de visión para el desarrollo de estrategias y proyectos de beneficio multisectorial, a partir de la información plasmada en el diagnóstico y que proporcione progreso turístico integral para la parroquia en mención. La creación y aplicación de proyectos favorecerá al lugar con mejoramientos de infraestructura y superestructura para cuya elaboración es importante el aporte de la comunidad local quienes tendrán mejor calidad de vida.

El enfoque comunitario busca que el desarrollo del turismo sea debidamente controlado, principalmente a nivel local, esto conlleva a la comunidad entera a apoderarse de la gestión turística como muestra del interés por el progreso de la actividad turística, el mismo que es medido en términos socioculturales, por ello el planificador figura únicamente como facilitador. Por otra parte, la planificación turística debe contar con un enfoque basado en las necesidades que persigue cada proyecto, el desarrollo del diagnóstico es de carácter comunitario, tomando en cuenta las múltiples falencias identificadas a través del trabajo de campo y beneficiarios. Entre los problemas del enfoque comunitario están: 

Gestionar y planificar actividades satisfactorias ante la localidad, su mercado



y la demanda.

Identificar y entender la actitud versus expectativas de la comunidad ante el turismo.



Tomar acciones que minimicen los impactos sociales y ambientales que produzca el turismo.

Por los aspectos descritos que involucran este enfoque se han considerado los siguientes métodos como apropiados para la elaboración de un exitoso diagnóstico y posterior planificación: 

Educación y concientización de la comunidad receptora y del turista acerca de la actividad y sus alcances.

3.1.1.2



Estudios de impactos: ambiental y social (aculturización).



Elaboración e imposición de políticas de desarrollo turístico.

Escala Por las razones mencionadas anteriormente, la escala o el nivel en este levantamiento es de sitio.

3.1.1.3

Objetivos Crear una línea base sólida para proyectos de desarrollo integral y equilibrado

que brinde al sector menos privilegiado una mejor calidad de vida, que produzca controlada y sosteniblemente en su hábitat.

3.1.2 Delimitación del área de estudios y límites territoriales Las características de cada espacio geográfico son las que permiten el desarrollo de la vida en el mismo, a través de sus recursos facilita la existencia y su prolongación en dicho espacio. El ingreso a la parroquia está en el Km 9 de la vía Chone margen derecho, ésta es una de las principales parroquias rurales del cantón Santo Domingo debido a su ubicación geográfica., concretamente por la cercanía al sector urbano de la cabecera provincial y sus condiciones de accesibilidad además de la belleza natural que posee y bondades eco turísticas, mismas que se destacan entre otros aspectos también sobresalientes a diferencia de otras parroquias. Ilustración 12: Mapa de la división política parroquial del cantón Santo Domingo

Fuente: Gobierno Municipal de Santo Domingo, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay San Jacinto del Búa se sitúa al noroeste de la provincia a 26 Km aproximadamente del centro de la ciudad, limitando: Al Norte con La Concordia, Al Sur y Este con la parroquia urbana Santo Domingo y Valle Hermoso, y,

Al Oeste con la provincia de Manabí. La parroquia es atravesada por el río Búa situado al norte de la parroquia y el estero La Tola al sur.

3.1.2.1. Recintos y sectores Los recintos pertenecientes a San Jacinto del Búa según la información proporcionada por la Junta Parroquial que preside el doctor Nelson Armas (ver anexo 11), son los mencionados a continuación: 

Diez de Agosto



San Vicente del Búa



La Flecha



Palma Sola



Las Juntas



La Y del progreso o San pablo del progreso



San Francisco de Chila



San Pablo de Chila



El Recreo



Campesinas Progresistas



Los Laureles



Bellavista

Seguidamente se amplía información de la cabecera parroquial por ser en donde se asienta la mayor parte de la población y otros dos recintos por sus características sobresalientes.  Cabecera parroquial La cabecera parroquial es el sector más privilegiado de la parroquia por

contar con puestos de auxilio inmediato y otros servicios básicos cercanos a su población, por ejemplo, existen actualmente tres compañías de transporte local: Abapale (ver anexo 14), Tersanbúa y Tesajan S.A. Entre los puestos de auxilio inmediato a disposición figuran: Ilustración 13: Cuerpo de Bomberos de San Jacinto del Búa

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay La Junta de Agua Potable es la red pública abastecedora del líquido vital, 2 pozos profundos que reciben tratamiento permanente cada 3 o 5 meses el agua en realidad es entubada y tratada con cloro, la utilización de medidores impulsa a la población a economizar el recurso. Ilustración 14: Pozo proveedor de agua potable

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Está a disposición de la comunidad el subcentro de salud San Jacinto del Búa, los servicios que presta la entidad son: Medicina general, ginecología, obstetricia, odontología y vacunación; el promedio de pacientes atendidos a diario va de 90 a 100. En la escuela de educación básica Ciudad de Santo Domingo y su Directora encargada la Licenciada Julia Castillo León informó que se imparte educación desde el inicial hasta el décimo año de básica. Ilustración 15: Lic. Julia Castillo León

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay  Riobambeños de Chilimpe Riobambeños de Chilimpe cuenta con la Escuela Fiscal Mixta Amazonas a cargo de la Directora Licenciada Mercedes de Mora. La siguiente tabla detalla las vicisitudes a cubrir. Tabla 1: Necesidades por satisfacer en la Escuela Fiscal Mixta Amazonas Nº Requerimientos 1 Bar 1 Eq. asistencia médica 1

Comedor

Descripción En donde los alumnos adquieran alimentos. Atención a los alumnos en momentos críticos. Donde los alumnos ingieran cómodamente los alimentos. Cuidado de los alumnos, docentes, equipo y material d. Actuales baterías en mal estado

1 Guardián 2 Baterías sanitarias Fuente: Lic. Tamara Galván Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

El recinto posee tierras ricas para la producción de piña, papaya, yuca, malanga etc. En este recinto se encuentra una de las más prestigiosas empresas exportadoras del Ecuador. Se trata de la Hacienda Gapaca de Terrasol que funciona desde hace 30 años y cuyo propietario es el Señor Eduardo Evans. Ilustración 16: Hacienda Gapaca

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Gapaca exporta el 80% de su producción a España y a través de Vida verde que es el contacto con otros países europeos a donde también se exporta, el 20% restante o de segunda clase se vende a países sudamericanos como Chile o Colombia. La empresa es recíproca con el sector y su comunidad, a más de brindar plazas de trabajo la hacienda aporta con maquinaria como tractores, riegos por tubería o reparando y limpiando constantemente la vía de acceso al recinto, también responden a la solicitud de donaciones de producto y los viernes tienen derecho a 2 piñas por colaborador de manera gratuita. El número del personal que labora en GAPACA es de 120 personas, el Gerente administrativo de la empresa es el Ingeniero Miguel Solórzano y el administrador fitosanitario es el Ingeniero Rafael Paredes (ver anexo 15). El 30% del personal es del recinto Riobambeños de Chilimpe, disponen de 3 vehículos para emergencias, el recorrido de Terrasol les evita los gastos de

transportación. La infraestructura de la hacienda está formada por: empacadoras, comedor de campo, una cancha deportiva, angaras, galpón, estractores, baños de campo, arcas divididas por género, bodegas de fertilizantes, agroquímicos (ver anexo 16), material de protección, mecánica, entre otros. La organización y éxito de la empresa se debe a las buenas prácticas que exigen los organismos de renombre mundial como GLOBAL GAP que otorgó la certificación a la hacienda por los altos estándares cumplidos. Debido al uso ininterrumpido del suelo a lo largo de 30 años, readecuan el suelo con abonos de gallinaza o pollinaza que es la mescla de estiércol de aves con viruta y arroz.  Ompechico o Umpechico El recinto enfrenta problemas limítrofes, sin embargo al no definírselos aún se lo considera parte de la parroquia San Jacinto del Búa. Umpechico tiene a su disposición un Centro Educativo Fiscal Intercultural Bilingüe que lleva por nombre Kásama y quien está en la dirección es la Licenciada María Zaracay Muñoz. Ilustración 17: Lic. María Zaracay Muñoz

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Internamente, la escuela fue creada con aporte de CONAISE (Coordinadora Nacional

Interfederativa

Cooperativas

Eléctricas)

CODENPE

(Confederación de Nacionalidades y Pueblos del Ecuador), la entidad que se hace presente con donaciones de mobiliario y adecuación del terreno es el Consejo Provincial, seguidamente se detallan las principales necesidades que atraviesa la institución. Tabla 2: Necesidades por satisfacer en el Centro Intercultural Bilingüe Ka´sama Nº

Requerimientos

Descripción

Vivienda

Para uso de personal docente.

Aula

Para impartir educación en TICs.

Aula

Para impartir educación inicial bilingüe

Bodega

Para almacenamiento del material didáctico.

Conserje

Que se encargue de la limpieza de la escuela. Para

Cancha

que

alumnos

recreen

positivamente. Profesional

los

experimentado

educación

Docente

parvularia.

Juegos

Infraestructura para el sano desarrollo de los

recreativos

niños. Donde los alumnos ingieran cómodamente los

Comedor

alimentos.

Fuente: Lic. María Zaracay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay La entidad imparte el idioma autóctono de la etnia Tsáchila que es el Tsa´fiqui, en el que tienen una letra propia en su alfabeto que se compone de 2 letras del alfabeto universal que es la “Ts” pero no se emplean las letras “q” y “c” con el fin de facilitar su aprendizaje debido a que otras etnias como los shuar, chapalaches etc. Emplean con mucha frecuencia la letra “k”. Un atractivo muy significativo es la existencia de la Comuna Tsáchila, conocida como Grupo Cultural Shinopi Bolón que en su idioma quiere decir “Flor de agua”, la palabra Shinopi se subdivide en Shino que significa flor, Pi

que quiere decir agua y Bolón es grupo. El grupo cultural atiende a turistas nacionales y extranjeros desde hace 5 años, está integrada por 22 familias, quien dirige el grupo y figura como presidente es el Señor Alfonso Aguavil. En el ámbito turístico, la parroquia ofrece al turista local un balneario llamado El Soberano nombre que adopta del río que atraviesa el lugar. El atractivo se encuentra en el Km 19 de la vía Colorados del Búa, el mismo se creó hace 2 años aproximadamente y tiene una capacidad de carga de 500 personas y atiende todo el año, es escenario de eventos organizados por los propietarios o particulares, cuenta con una cancha de bolley y futball, cabe resaltar que es de propiedad de la comuna colorados del Búa, su administrador es el Señor Juan Carlos Yánez. Los siguientes recintos también conforman la parroquia rural San Jacinto del Búa: Santa Rosa, El Progreso, El Guabal I, San José de las Juntas, Santa Rosa de Chila, Chila Guabal, Guabalito, El Triunfo, El Porvenir, San Pedro de Laurel, y Mocache II, Chila Guabalito, El Provenir-Ompe-Grande, La Tola-El Santo Guabal, La Y de las Juntas, Mocache IV, San Andrés, Coop. 9 de Octubre, San Pablo de Guabal, La Platanera, Alianza para el Progreso, Cabeceras de las Juntas, Asociación Agrícola La Flecha, Moradora del Triunfo, El Belén, San José de la Tola.

3.1.3. Estudios previos y revisión bibliográfica Estudios previos realizados en la parroquia dan a conocer detalles e información de gran importancia para el emprendimiento de proyectos no sólo enfocados al ámbito turístico sino también para desarrollo del sector socio económico, productivo y político.

En cuanto a la revisión de documentos fue necesario realizar indagaciones en bibliotecas municipales y universitarias a nivel nacional; así como en instituciones públicas, en los lugares mencionados se recaudó: revistas, documentos, periódicos, historias habladas y demás.

San Jacinto del Búa parroquia rural con 191.81 Km2 de superficie, pertenece a la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, la altitud general de la parroquia es de 200 msnm al Oeste y 330 msnm al Este, mientras que en la cabecera parroquial ésta es de 270 msnm, su longitud es de 79º 12` oeste y de latitud 00º 14`sur. Ilustración 18: Mapa parroquial de San Jacinto del Búa

Fuente: Consejo Provincial de Santo Domingo Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

3.1.3.1. San Jacinto y sus bases para la economía Las actividades que permiten el desarrollo económico en la parroquia son varias y cada una de gran importancia para cada uno de los sectores representados. Es así que, se amplía cada una de estas actividades y en el orden de importancia para la población. 

Agricultura Reconocer las bondades de la tierra en San Jacinto y las actividades que se desarrollan en la misma; así como, el volumen de cada una de éstas, permitirá identificar los productos más representativos de los sectores que requieren mayor apoyo e intervención de entes particulares o públicos por ejemplo el MAGAP (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca) que incentiven a la población a ser competitivos por medio de mejoras en sus sistemas productivos. Otro punto importante de la cadena es la comercialización, que consiste

en, la alianza de pequeños y medianos productores para incrementar el volumen de producción. Es así como se inicia el proceso de abastecimiento del mercado aplicando también estrategias agroindustriales como la entrega de un valor agregado. La acogida en el mercado internacional por su calidad han hecho del cacao fino de aroma (ver anexo 12) uno de los productos de mayor atracción sobre todo para los propietarios de pequeñas UPAs (Unidades Productivas Agropecuarias) que son el eslabón fundamental de la cadena productiva por lo que requieren intervención de profesionales que asesoren dichos procesos de producción. De

actividad

agropecuaria

desprenden

sectores

bastante

diferenciados entre si y expuestos para conocimiento del lector:





Plantaciones



Cultivos



Producción



Comercialización



Pastos



Bosques



Forestación

Fauna En cuanto a la riqueza animal no existe mayor información que detallar, mas, un mínimo porcentaje de la población se dedica a la crianza de animales domésticos, actividad de la cual hacen comercio, a continuación se amplía la información.  Aves Es poco lo que se puede aportar en relación a la crianza avícola de la

parroquia rural San Jacinto del Búa, es por ello que se cita lo expuesto en el Plan de Desarrollo Parroquial del Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas. El documento manifiesta en el 2011 la existencia de 134.000 avicultores de los cuales 100.000 trabajan como integrados de la conocida empresa PRONACA (Procesadora Nacional de Alimentos). 

Ganado bovino Es la segunda actividad y rubro de gran importancia en San Jacinto del Búa, sin embargo los pobladores no aplican manejos o procesos adecuados

al momento de cultivar pastizales como: la Saboya que

sobresale entre los demás cultivos. El ganado (ver anexo 17) es objeto de doble producción lechera y cárnica, también existen criaderos cerdos. en los pastizales se observa aproximadamente

una

cabeza

por

Has,

cuando

densidad

recomendable es de 4.5 ejemplares por hectárea, evidenciando la subutilización de las UPAs (Unidades Productivas Agropecuarias).

3.1.3.2

Actividad industrial La actividad industrial en la parroquia es mínima y las empresas más representativas son las siguientes: Palmex S.A. que se trata de una procesadora de aceite rojo de palma y palmiste. Ilustración 19: Extractora de palma

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

También está una productora y empacadora de papaya, la granja experimental Oasis propiedad de la Universidad Tecnológica Equinoccial sede Santo Domingo, la cual fue habilitada con el objetivo de servir como laboratorio para los estudiantes de las escuelas de agroindustria y agropecuaria.

3.1.3.3

Gastronomía La diversidad gastronómica de la provincia es el resultado de la llegada de migrantes provenientes de todas las provincias del país, razón por la que, resulta difícil etiquetar a un solo producto culinario que identifique a San Jacinto del Búa. Entre los platos más destacados están los detallados a continuación: biche de pescado, tamales, caldo de gallina criolla, guanta, bolón de verde, empanadas de harina y plátano, ceviches, bollos, panes de almidón, encebollado etc. Ilustración 20: Uno de los platos tradicionales de la parroquia

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

3.1.4 Actualidad ambiental Con el fin de hacer énfasis en el cuidado del medio ambiente, se da a conocer el estado de los recursos y sugerir pautas a seguir con la finalidad de hacer buen uso del entorno y sus componentes, tomando en cuenta que, es en éste que la humanidad entera se desarrolla productiva y socialmente. Dicho esto, es importante realizar un análisis del suelo, del clima, de sus atractivos y capacidad de carga, que garanticen el desarrollo equilibrado, controlado y sostenible de actividades en beneficio ambiente-comunidad, de modo

que no atenten el futuro de nuevas generaciones. Es imprescindible prestarle atención inmediata a las prácticas productivas en la parroquia; ya que las metodologías empleadas son diversas y poco óptimas hablando del buen manejo de los recursos, situación que mantiene actualmente a los productores insatisfechos en relación a sus cosechas y demás rubros.

3.1.5 Planificación del trabajo de campo Al tener claro la importancia que merece la elaboración de un diagnóstico, el tipo y enfoque que tendrá el mismo a más de los métodos a emplearse en el proceso del levantamiento de información. Tabla 3: Calendario del trabajo de campo AÑO

MES Abril Abril

ACTIVIDAD Investigación bibliográfica en bibliotecas y entidades públicas locales. Viaje a la ciudad de Quito en búsqueda de informa Primera visita a la parroquia para solicitar información como el nombre Abril del presidente y otros. Entrega de oficio dando a conocer el proyecto de tesis a ejecutarse y Mayo pidiendo la colaboración del Dr. Armas. Presentación para conocer al presidente de la Junta parroquial y Mayo solicitar datos de sus colaboradores en los recintos. Mayo Convocatoria para la reunión con dirigentes de los recintos. Reunión con los presidentes de los recintos y llenado de las Mayo 2011 entrevistas. Presentación y disposición del delegado parroquial para realizar las Junio visitas de campo Junio Creación del calendario de visitas a los recintos. Junio Priorización de los recintos que poseen atractivos turísticos. Junio Visita a los alrededores de la cabecera parroquial. Agosto Conocimiento de los recintos más alejados. Agosto Levantamiento en la cabecera parroquial. Reunión nuevamente con dirigentes de los recintos y exposición de la Agosto información levantada. Reconfirmación del enfoque para el diagnóstico luego de las Junio reuniones. Entrevista con trabajadores de la empresa local de agua y agentes del Junio cuerpo de bomberos. Taller participativo para intercambio de ideas y expectativas de los 2012 Junio presidentes y sus representados. Julio Entrevista con el Doctor Nelson Armas para llenado de las fichas. Julio Llenado total de fichas. Julio Revisión y solicitud de firmas al Señor Telmo Túarez. Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Cabe mencionar que se planificó previamente el trabajo de campo, visitas, entrevistas y otros con el propósito de recabar información real y actual para lo cual se contactó al principal de la administración parroquial Dr. Armas Nelsón quien gestionó la colaboración de uno de los actores sociales de la parroquia para que acompañe y proporcione datos relevantes en la elaboración del diagnóstico. Para el levantamiento de información fue necesario aplicar técnicas y hacer uso de instrumentos ya conocidos que se mencionan más adelante. El trabajo o visita de campo fue imprescindible para constatar físicamente la información recopilada en entidades públicas como la Municipalidad de Santo Domingo y el Consejo Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas y ampliar la base de datos con versiones de algunos actores sociales de la parroquia como el informante

dispuesto

por

presidente

del

GAD

(Gobierno

Autónomo

Descentralizado), observaciones que se respaldan con algunas de las fotografías expuestas en los anexos y que respaldan la caracterización dada a cada uno de los sitios de interés turístico levantados. Ilustración 21: Sr. Telmo Tuárez delegado de la presidencia parroquial

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

3.1.5.1

Metodología La metodología aplicada en el levantamiento de esta información se basa en los requerimientos que exige la elaboración de diagnósticos crediticios, tomando en cuenta la importancia de los mismos al servir como línea base en el desarrollo y aplicación de posibles proyectos. En la parroquia se realizaron: talleres participativos, entrevistas; también se

emplearon fichas que cumplen con lo estipulado por el ministerio de turismo.

3.1.5.2

Recursos humanos Fue importante hacer partícipe a personas como el presidente de la junta parroquial de San Jacinto del Búa para obtener su cooperación y asignación de un delegado foráneo conocedor de la parroquia en su totalidad para dirigirnos hasta cada uno de los atractivos como informantes calificados, un chofer que también prestó apoyo al fotografiar el lugar y destinos de atracción; mientras quien investigó Ketty Barrigas, entrevistaba a los personajes encontrados en los recintos y que fueron visitados. Tabla 4: Gastos realizados, recursos humanos DETALLE Digitador Autoridades Informantes calificados TOTAL

COSTOS $ 10,00

$ $

30,00 40,00

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

3.1.5.3

Tiempo Al momento de ejecutar la investigación existen variantes con las que el investigador no cuenta como prohibiciones o restricciones locales que la parte interesada desconoce y constata hasta el momento mismo de las visitas campales o al realizar las entrevistas a los actores sociales y autoridades, personajes y actores sociales que por lo general mantienen información que no es expuesta al público. La planificación contempló en su cronograma un mes más para el desarrollo de la investigación previendo lo mencionado. Para la elaboración de este diagnóstico fue necesario recorrer el lugar alrededor de seis meses, los cuales transcurrieron con el trabajo de campo entre la recopilación bibliográfica, talleres, reuniones (ver anexo 19) y entrevistas.

3.1.5.4

Recursos económicos El presupuesto empleado durante el desarrollo del presente diagnóstico asciende a mil ochocientos dólares americanos, los cuales fueron empleados

en combustible, vehículo, chofer, fotocopias, energía eléctrica, teléfono, materiales de oficina, equipo de cómputo, internet, llamadas telefónicas, otros. Tabla 5: Gastos realizados, recursos económicos DETALLE

COSTOS

Movilización

550,00

Refrigerios

89,00

Internet

110,00

Luz

98,00

TOTAL

847,00

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

3.1.5.5

Materiales Como ya se mencionó al justificar el gasto presupuestario en la elaboración del diagnóstico se necesitó además de implementos como papelería, tintas para impresiones, fotocopias, equipamiento portátil, cámara fotográfica, memoria, entre los principales implementos para llevar a cabo la investigación. Tabla 6: Gastos realizados, materiales DETALLE

COSTOS

Papeles

55,00

Agenda

7,00

Cartuchos

112,00

Anillados

11,00

Carpetas

3,00

Copias

289,00

Fotografías

25,00

Pen drive

18,00

TOTAL

520,00

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

3.2 ETAPA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Y DE CAMPO A este segundo periodo de la investigación le corresponde la recepción y obtención actualizada de datos para afianzar y ejecutar lo planteado y su objetivo, delimitando

el área de estudio, su enfoque, escala entre otros ampliados en la etapa de planificación y diseño del diagnóstico; por ello fue importante, hacer uso de metodologías apoyadas en fichas y encuestas estrictamente turísticas en donde se contemplan detalles del entorno a investigar y los elementos que forman el sistema turístico.

3.2.1 Fichas de campo por ejes del sistema turístico Estas fichas y encuesta fueron elaboradas en base a los planteamientos del Ministerio de Turismo del Ecuador y la Organización Mundial del Turismo. Fichas en las que se recoge información concerniente a la oferta turística, la comunidad receptora, demanda, los atractivos, gobernanza y demás información de la parroquia para desarrollar el modelo trazado en la primera fase.

3.2.1.1

Gobernanza: Sistema político organizacional Un pilar fundamental en el desarrollo de la parroquia es la presidencia parroquial actualmente presidida por el Doctor Nelson Armas también consejero provincial, quien figura en la fotografía, sus responsabilidades como tal, se desarrollan mancomunadamente con el Prefecto Geovanny Benítez, representante del Consejo provincial. Ilustración 22: Doctor Nelson Armas

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay Algunos de los avances se detallan en la tabla número veinte y uno, la misma que se respalda en el ítem cuatro de la ficha de caracterización turística de comunidades.

Las buenas relaciones entre los actores mencionados ha sido trascendental al igual que con los delegados de los recintos para trabajar en favor de la parroquia. 

Entrevista con el Doctor Nelson Armas, junio 2011. Con el objeto de dar a conocer el trabajo realizado por la gobernación parroquial se visitó las oficinas gubernamentales y se planteó el siguiente banco de preguntas al presidente Nelson Armas. Figura 6: Elaboración del cuestionario previo a la entrevista ¿De qué institución recibe o ha recibido apoyo la comunidad para su 1 desarrollo? 2

Nombre a las instituciones involucradas.

Periodo en que se recibió el apoyo de las mismas.

¿Existen planes de desarrollo en la comunidad?

Nombre el o los planes.

¿En qué año empezó o empezarán a ejecutarse los planes?

¿Qué tipo de organizaciones tiene la comunidad?

Fuente: Manual para el diagnóstico turístico local, Ms Carla Ricaurte Q. 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Las preguntas formuladas fueron tomadas del manual de la Ms. Carla Ricaurte. Con el fin de agilitar o encausar ciertos trámites y derechos en la vida del ser humano, particularmente los de San Jacinto del Búa, se ha visto la necesidad de crear directivas gremios y entidades que faciliten el vivir diario de la comunidad. Se detallan las organizaciones existentes en la parroquia: 

Corporación Nacional de Telecomunicaciones,



Cooperativa de ahorro y crédito San Jacinto del Búa Cía. Ltda.,



Bancos comunitarios (tres),



CNEL,



Registro Civil,



Cruz Roja,



Junta Parroquial,



Junta de Agua Potable,



Cuerpo de Bomberos,



Liga Deportiva Parroquial, y,



Tenencia Política ( ver anexo 13).

Tabla 7: Gestiones realizadas en la administración del Dr. Nelson Armas INSTITUCIONES

NACIONALES

NOMBRE

PREFECTURA SANTO DGO. T.

2009

2012

MUNICIPIO STO DGO T.

2009

2012

2009

2011

2012

JUNTA PARROQUIAL

2009

2012

FUNDACIÓN EUROPEA

2012

2013

BANCO ESTADO

INTERNACIONALES

DESDE HASTA

DEL

PROYECTO Convenio en cogestión GADs provincial y comunidad: *Estudio de ampliación y pavimentación de la vía principal. * Puente Río Ompe 20 mts luz. * Construcción y pavimentación de la Vía a San Vicente. * Arreglo de 17 alcantarillas. * Obra social SOLCA papanicolaou, intervenciones quirúrgicas: hernias, ojos (alianza Cuba-Latacunga-Vista para todos) Convenio en cogestión GADs municipal y parroquia: * Obras múltiples e infraestructura comunitaria. Mantenimiento e implementación de obras de infraestructura Maquinaria básica para viabilidad. *Atención psicológica a domicilio para discapacitados y tercera edad inscritos en el club de los niños del ayer . *Intervenciones: urológicas, dermatológicas y ginecológicas como ligaduras, Convenio con la Junta parroquial: Plan maestro para el sistema de agua y alcantarillado.

Fuente: Dr. Nelson Armas Elaborado por: Ketty Mariuxi Barrigas Pincay

3.2.1.2

Demanda Para recabar información sobre la demanda en la parroquia se utilizó la ficha de caracterización de la demanda en donde se detallan aspectos de relevancia para futuros emprendedores o proyectos sean públicos o privados, fueron

quince personas las que proporcionaron los datos, a ellos se los ubicó en El Tigre el día lunes diez y ocho de junio de 2012.  Ficha de caracterización de la demanda A través de esta ficha se pudo conocer las características de los visitantes, sus deseos e inconformidades para tomar medidas de corrección por parte de quien decida emprender o modificar la oferta turística en San Jacinto del Búa.  Periodicidad y frecuencia de la visita turística La actividad turística se hace presente en la parroquia a pesar de lo ya mencionado en este documento y es por ello que de lunes a viernes no se observan turistas, mientras que entre sábados y domingos San Jacinto acoge alrededor de cincuenta turistas, mas, en temporada alta el número aproximado de visitas se incrementa a 400 según nos informó el Sr. Artemio Tuárez. Es así que, los valores porcentuales de las visitas son los siguientes: Gráfica 1: Frecuencia de visitas Periocidad y frecuencia turística Permanentes

Feriados

15%

Esporádicas

10%

75%

Fuente: Sr. Artemio Tuárez Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Como se puede apreciar el 10 % acude todo el año, las visitas esporádicas cubren al 15 % de las visitas y la mayoría representada con el 75 % son visitantes estacionales, es decir quienes acuden en feriados.

Ilustraci贸n 23: Ficha de caracterizaci贸n de la demanda, p谩g. 1

Fuente: Parroquia rural San Jacinto del B煤a, 2011. Elaborado por: Ketty Mariuxi Barrigas Pincay

Ilustraci贸n 24: Ficha de caracterizaci贸n de la demanda, p谩g. 2

Fuente: Parroquia rural San Jacinto del B煤a, 2011. Elaborado por: Ketty Mariuxi Barrigas Pincay

 Forma de viaje Al ser inexistente la oferta de servicios turísticos en la parroquia el turista no llega hasta los atractivos contratando paquetes turísticos o recibiendo asesoría en una agencia de viajes, todas y cada una de las visitas se las realiza de manera independiente. Situación que evidencia la necesidad e importancia de iniciar un estudio de factibilidad para la creación y oferta de servicios para el turista; así como la oportunidad para la parroquia de proyectarse turísticamente brindando principalmente un lugar para pernoctar y que abastezca de todos los servicios básicos.  Origen de la demanda Las características de la parroquia y de los atractivos turísticos no permiten en la actualidad que el círculo y radio de visitantes trascienda los límites regionales, haciendo de la parroquia un diamante en bruto para el sector turístico, dando así la oportunidad para que empresarios visionarios vean en la parroquia la oportunidad de progreso al emprender proyectos de bases sólidas que impulsen el desarrollo de la parroquia y su población gracias a las buenas prácticas turísticas amigables con el medio ambiente.  Motivos de la visita y tiempo de estadía En términos generales los motivos para que el turista vaya hasta la parroquia y visite sus atracciones son netamente el ocio y por las condiciones de éstos no es posible una permanencia mayor a un día; ya que, no existen lugares para el alojamiento, esparcimiento y alimentación variada que contemple la diversidad de visitantes y sus perfiles culturales, alimenticios, otros.  Gasto promedio El estado de los atractivos turísticos y su actual segmento de mercado los hace merecedores de una categorización no mayor a II, por tal razón la inversión o gasto del visitante no supera los cinco dólares americanos por persona al visitar cualquiera de los sitios ya mencionados y en donde el mayor consumo se percibe en kioscos de comidas y bares.

3.2.1.3

Atractivos Según la información recabada y lo observado a lo largo de las visitas de campo existen más alternativas para el visitante local, atracciones que con la correcta implementación y adecuación de los ejes turísticos fortalecerían el turismo en la parroquia elevando la categoría de los recursos.  Ficha de caracterización e inventario de atractivos y jerarquización de los recursos turísticos Esta ficha permitió conocer el número de atractivos existentes en la parroquia; así como, su estado actual, actividades que en éstos se desarrollan, poblados más cercanos y demás datos de importancia tanto para la demanda como para las personas del sector.  Clasificación de los atractivos En San Jacinto del Búa se encuentran seis sitios de atracción turística, los cinco mencionados a continuación pertenecen a la categoría sitios naturales: Figura 7: Atractivos, categoría: Sitios naturales NOMBRE

TIPO SUBTIPO

Complejo Cabañas del Tigre Río

Riachuelo

Cabañas el Descanso

Río

Riachuelo

La Alcantarilla

Río

Rivera

Las Cascadas

Río

Cascada

El Soberano

Río

Riachuelo

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, año 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Y el sexto atractivo es único en la categoría de manifestaciones culturales, se detalla su caracterización a continuación: Figura 8: Atractivo, categoría: Manifestaciones culturales NOMBRE

TIPO

SUBTIPO

Grupo Cultural Shinopi Bolón Etnográfica Grupos Étnicos Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, año 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

 Recopilación de información y trabajo de campo La información en documentos existentes da a conocer sobre la existencia de 2 destinos turísticos locales, mas, a lo largo de las visitas de campo se pudo apreciar varios atractivos que no son difundidos. Sin embargo se detallan datos como la longitud, temperatura, latitud, acceso y estado de las vías, ingreso durante los 365 días del año aunque en todos la acogida es estacional, m.s.n.m., precipitación, horarios de atención que es de 10:00-18:00 pm. en todos los sitios, recintos más cercanos al atractivo, servicios con los que cuenta, difusión y medios de transporte: Cooperativas San Jacinto, Santo Domingo y Kennedy y la frecuencia de viajes que es de treinta minutos, más adelante. 

El primero lleva por nombre El Tigre

y se encuentra luego del

Recinto Palma Sola, dentro de la comunidad en el área urbana, para llegar hasta el lugar es necesario dirigirse hasta la cabecera parroquial, tomar la derecha y avanzar aproximadamente 3 km dirigiéndose por el rótulo existente, también es importante informar que la temperatura va de 23ºC a 26ºC para escoger el tipo de vestuario a llevar. Ilustración 25: El Tigre

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Este atractivo tiene una existencia promedio de 10 años, es propiedad privada del Señor Ricardo Vásquez y está deteriorado pero con posibilidades de recuperación, en el río es muy frecuente

observar peces conocidos con el nombre de guañas, guacucos y un gran árbol sumergido en las aguas de una edad estimada de 50 años, fácilmente se puede apreciar que el lugar brinda los servicios temporales de alimentación, recreación en canchas deportivas y pista de baile, por lo que la demanda es sólo regional y no han establecido regulaciones para el turista. No existe señalización turística ni vial a excepción de un pequeño rótulo con el nombre del atractivo, en el sitio se puede practicar natación y deportes de cancha. 

En el mismo sector se encuentra el segundo atractivo que lleva por nombre El Descanso y están situadas de igual forma en plena cabecera parroquial a donde se llega por vía asfaltada, tomar margen izquierdo siguiendo la vía principal y Simón Bolívar en sentido hacia San Vicente del Búa ya sea en transporte público o privado, al igual que las Cabañas el tigre recibe demanda local y regional y no se les impone normas de conservación. Ilustración 26: El Descanso

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

El Señor Jacinto Castillo es el propietario del atractivo quien aprovecha el río Búa que se encuentra atravesando su propiedad, se conoce que hay atención los fines de semana durante todo el año y los servicios ofertados son los siguientes: una pista de baile, juegos

infantiles, alimentación etc. en los feriados se cobra una módica cantidad por el ingreso al lugar, valor que es empleado para arreglos en la propiedad, las actividades a realizarse en el lugar son deportes de cancha y natación pero se podrían realizar eventos programados, competencias entre otros. 

El Soberano, un río que atraviesa el Recinto Ompechico de propiedad privada, a 270 m.s.n.m. aproximadamente, hasta el lugar se llega en transporte público o privado por vía asfaltada a pesar de encontrarse prácticamente fuera de la parroquia, actualmente requieren

mantenimiento

las

cabañas,

baños

trabajar

arduamente con la comunidad para evitar que la contaminación del río destruya en su totalidad el atractivo ya que reciben a turistas locales e incluso regionales. Ilustración 27: El soberano

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Generalmente reciben turistas el año entero pero es en los feriados cuando llegan más visitantes. En el lugar se proveen de agua de pozo, la eliminación de excretas es mediante pozos ciegos y la energía eléctrica la obtienen de generadores debido a las distancias, no hay guías escritas para llegar al sitio y al igual que los otros atractivos tiene a disposición las mismas cooperativas de transporte público.

El Soberano si cuenta con un bar bien surtido para facilitar la estadía del turista sea temporada alta o baja al igual que alimentación, cancha deportiva. 

Las Cascadas como su nombre lo indica son caídas de aguas rodeadas por vegetación intervenida a donde se llega tomando transporte público y camionetas como la asociación Volantes del Búa debido a la complejidad del acceso, más aún en épocas de lluvias, es el lugar con menor capacidad de carga hasta el momento de la visita por lo que es conocida sólo en los recintos que rodean las cascadas, la precipitación pluviométrica está en 2779.6 cm3 y longitud de 79º 12’ aproximadamente y está conservado por la corta existencia. Ilustración 28: Las Cascadas

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Por lo mencionado, a diferencia de los otros atractivos es el único lugar que se considera aún no recepta visitas durante todo el año, a menos que se trate de verdaderos aventureros a quienes el caminar un poco en tierra no les sea impedimento para conocer un lugar nuevo y diferente. Tampoco cuenta con señalética vial o turística, aún no implementan los servicios básicos como baños y vestidores o un mirador que bien le serviría para la toma de fotografías pero cuenta con su cancha para realizar actividades deportivas antes o después de nadar. 

La Alcantarilla situada en los alrededores de la cabecera parroquial

se ubica a 00º14’ latitud sur de Santo Domingo de los TsáchilasParroquia rural San Jacinto del Búa, es una poza rodeada de un bello paisaje natural que invita a compartir momentos de relax en familia y tomar hermosas fotografías, se encuentra en buen estado por ser creado relativamente hace muy poco y con algunas modificaciones en el entorno debido a los servicios que presta al turista. A pesar de lo comentado el mayor volumen de turistas es estacional debido a la escasa o nula difusión su demanda no sobrepasa el circuito local. Ilustración 29: La Alcantarilla

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

La tenencia del atractivo es privada y la atención va de 10:00 am. – 18:00 pm. Y el acceso puede darse durante todo el año en vías asfaltada y finalmente un pequeño tramo empedrado, si toma transporte público puede hacerlo en la cooperativa de transporte San Jacinto del Búa o Santo Domingo, aquí se puede apreciar flora como ornamentación del lugar. 

El Centro Cultural Shinopi Bolón se encuentra muy cerca de El Soberano, para llegar al mismo el turista requiere de treinta minutos y tomar la vía al Búa que es en donde se sitúa la Comuna del mismo nombre, ya en Shinopi Bolón las personas disfrutan de eventos programados, caminatas o recorridos por senderos ricos en variedad de especies nativas, visitas guiadas, compras, gastronomía, técnicas

de construcción, técnicas artesanales, estilo de vida, la medicina indígena, la música, , y en si toda la cultura de la etnia Tsáchila es posible apreciar en dicho Centro Cultural. Ilustración 30: Etnia Tsáchila

Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Durante las visitas, el grupo cultural ofrece un show musical en donde emplean instrumentos como la marimba, y si es de preferencia del visitante le realizan rituales shamánicos en donde él es objeto de estas curaciones; pueden admirar los materiales de construcción como son la chonta, paja toquilla, pambil etc. Para conocer el lugar existe una vía alterna ingresando por el Km 7 de la Vía Chone y adentrándose hasta el km 23 en la comuna Umpechico que se encuentra al noroeste de Santo Domingo de los Tsáchilas. El atractivo recibe turistas nacionales e internacionales todo el año, previa comunicación ya que trabajan en asociación con las agencias de viaje locales como por ejemplo Suárez & Suárez, hasta el lugar se puede llegar en bus, automóvil, taxis, camionetas, motocicletas debido al buen estado de las vías, aspecto a favor al no ser éste impedimento para visitar la comuna Tsáchila. En cuanto a la difusión se la realiza internamente como fuera del país y al igual que todos los atractivos mencionados el turista debe cancelar una tarifa módica por conocer cada uno de estos sitios.

Ilustraci贸n 31: Ficha de resumen e inventario de atractivos

Fuente: Web del Ministerio de Turismo Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

 Evaluación y jerarquización De acuerdo a los valores otorgados a cada uno de los atractivos existentes, mismos que se fundamentan en la información publicada por el Ministerio de Turismo del Ecuador, lo recopilado mediante las visitas a cada uno de los lugares de atracción y apoyados en las fichas empleadas en donde se valora la calidad del sitio, su valor intrínseco, extrínseco, entorno, estado de conservación, el apoyo que significa el acceso hasta el destino y servicios ofertados en él, el significado sea local, provincial, nacional o internacional Según lo expuesto las fichas indican que en la parroquia rural San Jacinto del Búa existen atractivos turísticos de categorización sitios naturales y manifestaciones culturales que manejados apropiadamente podrían ascender de jerarquía puesto que ninguno de los existentes supera el nivel II a excepción del Centro Cultural ya mencionado que asciende a categoría III. Para lo cual, como ya se lo ha mencionado es importante que la población entienda lo que implica el manejo oportuno y respetuoso de los recursos para obtener provecho individual y global en la parroquia entera, impera también en la parroquia el desarrollo de gestiones a nivel gubernamental que se vean reflejadas a largo plazo en infraestructura hotelera, servicios básicos, accesibilidad etc.

3.2.1.4

Infraestructura La prefectura de Santo Domingo de los Tsáchilas con el Consorcio Santo Domingo se encuentran trabajando en el mejoramiento y reconstrucción de la vía San Jacinto del Búa-San Vicente del Búa cuya extensión aproximada es de 7.36 Km. Y se encuentra en su etapa final con un avance del 70% de la obra, esto para el año 2011-. Por otra parte un proyecto de especial atención es la construcción del anillo vial rural ya que por medio de éste se conectarán los siguientes pueblos: Nuevo Israel, La Tola, Chila, Guabal, San Jacinto del Búa, Bellavista, Umpe Chico y Valle Hermoso.

Ilustración 32: Mapa del anillo vial rural

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

La parroquia se encuentra a 38 minutos de Santo Domingo y a una distancia aproximada de 26 Km, cuenta con tres vías de acceso, la principal va desde Santo Domingo, se encuentra en óptimas condiciones y tiene un ancho de 7.20 metros, el ingreso se lo realiza por la gasolinera ubicada en el Km. nueve de la vía Chone margen derecho, atravesando algunos recintos como: San Pablo de Chila que es el primero por estar a tan sólo cinco Km. Le sigue con siete Km. más adelante San Pedro del Laurel y finalmente antes de llegar a la cabecera parroquial está Palma Sola. Otra de las articulaciones y muy importante es la vía al Búa por ser la que dirige hacia tierras de la comuna Tsáchila y cuya comunidad lleva por nombre Colorados del Búa, luego continúa hacia el centro poblado Plan Piloto, sector en el que hace presencia una tercera carretera que se inicia en el sector de Nuevo Israel ubicado también en la vía Chone Km. Veinte y dos.  Infraestructura de servicios básicos La infraestructura básica con la que dispone la parroquia es: Electricidad prácticamente en un 100%, alcantarillado, recolección y manejo de desechos y agua potable, con éste último servicio por ejemplo los parroquianos aún no cuentan; ya que en San Jacinto, se proveen de agua entubada proveniente de una fuente subterránea cuyo caudal es de 4,3 litros y a dicho servicio accede

del 75-80% de quienes habitan en la cabecera parroquial, dicho servicio es cancelado en su cabecera parroquial al igual que la electricidad, mientras que, el porcentaje restante se abastece por medio de pozos. Uno de los servicios más deficientes es la

recolección de basura en la

cabecera parroquial el carro recolector labora

los días lunes y viernes

quedando ciertos recintos del área rural para el día miércoles y el servicio eléctrico es con el que cuenta la mayoría de personas.  Ficha de caracterización turística de comunidades Mediante esta ficha se puede conocer que servicios brinda la comunidad, el grado de instrucción y capacitación para cada una de las actividades que desarrolla la población dentro de la comunidad entre otros aspectos de igual importancia.

3.2.1.5

Comunidad receptora En la reunión mantenida el día jueves 5 de mayo del 2011 en la Junta Parroquial de San Jacinto del Búa con los dirigentes de los recintos y sectores que conforman la parroquia. A lo largo de las visitas realizadas a varios de los recintos antes mencionados, de manera general se pudo conocer desde la fuente misma, la existencia de un sinnúmero de carencias e inconformidades que no han sido atendidas por los distintos gobiernos seccionales y provinciales como la población espera. Los problemas sociales que ameritan solución inmediata son los siguientes: servicios básicos como agua potable, telefonía fija, alcantarillado, procesos o sistemas que contemplen las características de la parroquia y sociedad para manejar adecuadamente los desechos sólidos la falta de centros educativos, vías de acceso y readecuación de las existentes, creación, inversión y aplicación de proyectos que velen por el buen vivir y desarrollo de la niñez y adultos mayores, mejor distribución de los recursos estableciendo prioridades y contemplando posibles siniestros o emergencias, otros. Según los datos encontrados en la ficha de caracterización turística de comunidades y el ítem número cinco, la población en la parroquia

principalmente se dedica a la agricultura, ganadería, avicultura y porcicultura. En cuanto al turismo la comunidad se muestra poco interesada por tal razón no ven la importancia del aprendizaje de lenguas extranjeras o la capacitación para guianza turística, siendo las aptitudes culinarias las más destacadas y en un muy bajo rango la administración o contabilidad. No existen personas que perciban ingresos por trabajar formal o informalmente en ésta área puesto que los lugares de atracción son privados y funcionan temporalmente; por lo cual, quienes desempeñan la actividad son los propietarios. Además de las quince personas encuestadas la mayoría considera que en el turismo no está la solución a los problemas económicos, propietarios y familiares se dedican a la actividad únicamente en temporadas altas. El grupo más pequeño se muestra indiferente con el tema y un 20% restante confía en que el turismo es el instrumento para ser incluidos en planes y políticas de desarrollo integral. La participación de los moradores del sector es mínima y se refleja en las asambleas comunitarias y en planes estratégicos locales ejecutados por el Gobierno Provincial y enfocados al adecuado manejo y producción del cacao, según versiones del informante.  Datos generales: Demografía y su entorno Gráfica 2: Localización de los habitantes

Distribución poblacional Cab. Parroquial

Dispersos en recintos

22%

78%

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Los estudios realizados por el SIISE (Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador) y el INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos) la población de la parroquia está compuesta por cuatro razas. Estas son: la población indígena es el menor número de habitantes, existen afro ecuatorianos, hay también blancos, el grupo mayoritario de población son los mestizos. Por otra parte, según el Censo realizado por el INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos) y el SIISE (Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador), la totalidad de habitantes de San Jacinto del Búa es de 11.580 y se encuentra distribuida según lo indica la gráfica Nº 2. Tabla 8: Población por edades en la parroquia Edad de la población N° personas % Menores a 1 año

221

2.00%

De 1 a 14 años

3833

33.00%

De 15 a 28 años

2971

26.00%

De 29 a 40 años

1616

14.00%

De 41 a 59 años

1900

16.00%

De 60 a 75 años

802

7.00%

De 76 en adelante

237

2.00%

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

De la totalidad de pobladores en San Jacinto del Búa, aproximadamente 538 personas pertenecientes a la nacionalidad Tsáchila que residen en la comuna Colorados del Búa.  Identidad cultural y la etnia Tsáchila San Jacinto del Búa como todas las parroquias, continúa con la tradición de sus ancestros y prácticas propias de cada localidad. En junio se inician las fiestas con el onomástico de San Antonio dando paso a un sin número de festejos.

Las siguientes celebraciones ocurren en julio en homenaje a la Virgen de El Carmen, posteriormente le siguen las fiestas patronales de la parroquia en agosto, las cuales se extienden desde el catorce al diez y seis del mes en mención, el cronograma de fiestas incluye encuentros deportivos, música y baile. Prosigue la exaltación religiosa del mes de septiembre agasajando a la Virgen del Cisne o conocida como la churona y finalmente el nueve de noviembre es la fiesta de parroquialización de San Jacinto del Búa. Por versión de la familia Aguavil quienes lideran al grupo cultural Shinopi Bolón se conoce que a los autóctonos Tsáchila les resulta verdaderamente complicado mantener sus tradiciones, practicas, costumbres y demás situaciones debido a la influencia de la población ajena a su grupo y a la visita de turistas. El constante alejamiento de las prácticas culturales que identifican a la etnia Tsáchila, provocaría la desaparición total de ésta en un número muy poco significativo de años, por ende, la pérdida de divisas que derivan del turismo etnográfico puesto que es un tipo de turismo de atracción nacional sobre todo internacional. Es imprescindible la intervención oportuna de entidades públicas y privadas con planes o proyectos dirigidos al fortalecimiento de la identidad cultural dando a conocer el valor real de su existencia por ser únicos en la provincia y el Ecuador. Sin embargo, la etnia Tsáchila existente en San Jacinto del Búa, lleva por nombre comuna Colorados del Búa y se encuentran atravesando un proceso de aculturización desde ya hace algunos años y que lamentablemente lo enfrentan todas las comunas Tsáchilas existentes que identifican a la Provincia. Los Tsáchilas de la comuna Colorados del Búa son aproximadamente 538 distribuidos en una extensión de 2.885 Has. Los mismos que se sitúan en la vía a Umpechico, recinto que aún pertenece a San Jacinto del Búa.  Salud Según las leyes ecuatorianas la salud es un derecho ciudadano, sin embargo la

parroquia enfrenta problemas de déficits en cuanto a cantidad, calidad e infraestructura médica. Luego de un levantamiento de servicios médicos se determinó la existencia de dos consultorios médicos particulares; así como de un laboratorio particular, otra de las deficiencias es la inexistencia de campañas de salud pública que orienten a la población de cómo cuidarse y cuidar de los suyos, especialmente a la población infantil menor a cinco años que padecen desnutrición crónica. En el subcentro médico gubernamental de la parroquia prestan servicios de odontología, pediatría, obstetricia, ginecología, medicina general, laboratorio de malaria y vacunación, un ejemplo del déficit estructural y a nivel de infraestructura es la capacidad de dicho subcentro creada para la atención de treinta pacientes diarios, mas, la demanda atendida por día es de cincuenta personas. Quienes están al frente de la atención son: una enfermera y una ayudante de enfermería únicamente en horarios de oficina de miércoles a domingo, lo que demuestra la poca cobertura de salud pública para los habitantes de la parroquia exponiéndolos a situaciones angustiantes en caso de requerir atención fuera de los horarios mencionados. El seguro Social Campesino por su parte con el fin de, brindar atención médica a los sectores más dispersos de la parroquia, ha creado un dispensario médico en los siguientes recintos: San Francisco de Chila, 10 de Agosto y San Pedro del Laurel. También cuentan con el servicio de curanderos tradicionales y farmacias.  Educación A continuación se detalla la nómina de instituciones educativas existentes y que prestan su servicio a la comunidad de la parroquia y sus recintos o sectores, información proporcionada por el Lic. Jaime Caiza (ver anexo 12) Director encargado de la red educativa de la parroquia.

Tabla 9: Escuelas y N° de alumnos asistentes Estadísticas de alumnos asistentes a las escuelas en el año 2010

Estadísticas de alumnos asistentes a las escuelas en el año 2010 1er Escuela Ciudad de Santo Domingo Pichincha Alvaro Pérez Intriago Fuerte Militar Atahualpa San Miguel de Guabal René Arteaga Cornejo Diego de Almagro Bellavista 13 de Junio Isla Fernandina Washington Pazmiño Lorgio Cordova República de Nicaragua Amazonas Yahuarcocha Ecuador País Amazónico Aracely Zamora 9 de Noviembre Pichilingue Ramona Marcillo Flor María Moreira Prov. Sto Dgo de los Ts.

2do M

3ro M

4to M

5to M

6to M

7mo M

8vo H

49 26

44 20

64 22

53 31

49 32

54 43

51 36

52 22

50 31

50 21

57 23

45 20

48 18

41 18

9 4 12

9 6 7

6 3 6

6 2 5

9 9 8

4 6 5

7 4 7

7 2 1

4 2 4

4 0 2

5 3 4

3 3 5

1 5 6 20 3 7 11 7

1 7 7 14 7 2 6 8

2 5 6 8 4 2 17 7

0 6 7 12 4 5 11 7

3 4 7 8 6 6 5 8

1 9 8 15 2 4 6 6

1 4 7 17 2 4 7 8

1 4 9 20 5 3 9 8

1 3 8 14 3 5 9 6

2 6 5 8 2 5 8 4

2 7 4 26 1 8 7 10

2 2 4 16 7 2 7 3

8 3 18 4 5

10 4 11 6 4

8 3 1 7 4

6 4 2 5 2

8 5 8 7 2

7 4 6 8 0

9 6 5 2 1

5 7 3 3 1

7 6 6 3 1

6 1 5 2 2

4 7 2 8 2

2 8 10 1 2

18 32

9no M 14 16

10mo H M

SUBTOT H M 386 255 89 40 31 41 10 10 35 38 102 19 32 59 46 11 17 90 30 49 31 11 1432

353 229 81 33 23 25 0 7 37 40 103 27 21 59 36 9 12 36 28 43 25 11 1238

TOTAL H/M 739 484 170 73 54 66 10 17 72 78 205 46 53 118 82 20 29 126 58 92 56 22 2670

Fuente: Lic. Jaime Caiza, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

100

Lamentablemente no toda la población de la parroquia tiene oportunidades de acceder al derecho de la educación, sin embargo los habitantes cuentan con veinte y dos escuelas distribuidas en los distintos recintos que conforman la parroquia, de las cuales dos son particulares mixtas y una es de educación inicial, las restantes son fiscales mixtas, en éstas el número de asistentes va desde 17 hasta 739. También cuentan con dos colegios, uno fiscal y el otro particular, ambos son mixtos. Sin embargo los establecimientos educativos existentes no ofertan mayas académicas acordes con la actual ley de educación ni con las características físicas y geográficas de la región y la mayoría son de carácter unidocente, por tal razón la calidad de los conocimientos impartidos no es óptima. Como personal docente en ciertas entidades sólo figura una persona y el mayor número de maestros llega a treinta y cinco. Es importante que los gobiernos de turno emprendan campañas de incentivo educacional, dirigido a padres de familia, en donde se dé a conocer la importancia de instruirse por ser el eslabón fundamental del desarrollo en las sociedades del mundo entero, y a la par planificar la creación de institutos educativos en sitios concluyentes y sus rutas de acceso en donde la transportación no sea un obstáculo para acceder a éste derecho. La información publicada por el SIISE (Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador) expone que la parroquia enfrenta un problema social, particularmente los adolescentes, y es la preferencia por el trabajo en lugar del estudio ya que se sienten atraídos por el dinero en lugar de los estudios; mientras que existe un grupo que caóticamente no se dedica a ninguna de las dos actividades, posiblemente exponiendo a la población de San Jacinto a futuros delincuentes debido a la desocupación. Los índices de analfabetismo según estudios realizados por el SIISE (Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador) son los detallados en la siguiente tabla de acuerdo al rango de edades de la población y género.

101

Tabla 10 Índices de alfabetización en San Jacinto del Búa Población instruida

Hombres Mujeres

15 años y más %Analfabetismo

Promedio H&M

14,7

14,9

33,4

34,5

33,9

4,5

4,4

4,5

37,5

39,2

18 años y más % Secundaria completa

4,1

4,7

4,4

24 años y más % Instrucción superior

3,4

3,2

3,3

15 años y más % Analfabetismo Funcional Escolaridad - Años de estudio 12 años y más % Primaria completa

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Por otra parte están aquellos que no trabajan pero si estudian y que representan ventajosamente la mayoría de los adolescentes y el menor porcentaje pertenece a quienes hacen esfuerzo trabajando y estudiando.  Vivienda La posibilidad de contraer enfermedades provocadas por la falta o inadecuada limpieza en la parroquia, alcanza niveles bajos debido a las condiciones de habitabilidad, que son aceptables ante los estándares que rigen el buen vivir. En cuanto a la tipología de viviendas se conoce que son casas o villas, luego están los ranchos, seguido están las medias aguas, los cuartos de inquilinato, departamentos y covachas.  Pobreza Son las necesidades básicas insatisfechas, entre otros, las que determinan el grado de pobreza existente en determinada región y según el SIISE (Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador) la mayor parte de la población en San Jacinto vive en extrema pobreza por las necesidades básicas a satisfacer. Según estos estudios San Jacinto del Búa ocupa el segundo lugar entre las parroquias de Santo Domingo de los Tsáchilas con extrema pobreza

y del

grupo con mayor índice de pobreza por necesidades básicas insatisfechas respectivamente. El SIISE (Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador) señala que las siguientes condiciones permiten comprobar cuan pobre es la población de

102

equis sector y para llamar pobre a alguien debe carecer mínimo una de las condiciones detalladas a continuación en donde se da a conocer también el impacto de cada una de estas circunstancias:  Pobreza por necesidades básicas insatisfechas, condición por la que la población en San Jacinto del Búa es pobre.  Incidencia de la extrema pobreza de consumo, es la población que no accede a todo cuanto debiera alcanzar.  En extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas, para pertenecer al grupo cumplen al menos con dos de las condiciones expuestas.  Incidencia de la pobreza de consumo.  Personas en hogares con hacinamiento crítico.  Personas que habitan viviendas con características físicas inadecuadas.  Personas que habitan en viviendas con servicios inadecuados.  Personas en hogares con niños que no asisten a la escuela.  Personas en hogares con alta dependencia económica en la parroquia abarcan el menor porcentaje de la totalidad de habitantes. El alcantarillado es uno de los servicios básicos al que accede del 50 al 60 % aproximado de los habitantes de la cabecera, otro problema es la eliminación de excretas, misma que se realiza a través de alcantarillas, excusados, pozos ciegos, ríos y esteros, la recolección de desechos la realizan carros recolectores pero no abarca la totalidad de la cabecera y recintos. Se concluyen que en la parroquia un gran porcentaje de la población total no está en condiciones de poseer vivienda, vestuario, educación, servicios básicos y alimentación que les proporcione una vida digna de todo ser humano.  Comunicación Los habitantes de San Jacinto del Búa emplean diversos medios de comunicación social, entre éstos están: comunicación escrita, televisada, radio,

103

telefonía convencional y celular disponible en cinco cabinas públicas, también cuenta con el servicio de cuatro cibercafés que facilitan el acceso a internet y la empresa proveedora de estos servicios de manera general es CNT (Corporación Nacional de Telecomunicaciones). Por otra parte los diarios de mayor aceptación son el diario la hora a nivel provincial y centro entre otros de menor acogida, situación que da apertura a la posibilidad de crear un diario de comunicación escrita parroquial. Entre tanto, los medios televisivos de la localidad con acceso a la parroquia son Majestad TV y Zaracay Televisión.  Espacios recreativos Con el firme propósito de brindar diversas alternativas para el sano esparcimiento de la población de San Jacinto del Búa, sus representantes legales han realizado los trámites pertinentes en las entidades públicas y sus gobiernos de turno solicitando la creación o modificación de espacios deportivos, es así que, en la cabecera parroquial se encuentra: una cancha de uso múltiple, un coliseo, un parque central, un estadio (ver anexo 16), y un parque infantil y otros lugares de concentración para el sano esparcimiento.  Transporte La frecuencia horaria de las cooperativas de transporte tipo bus: San Jacinto y Santo Domingo debido al número de habitantes es de treinta minutos, a pesar de la existencia de estas compañías hay mucha demanda de transportación; el servicio es de carácter local y el lugar de estación se encuentra en el mini terminal interparroquial de Santo Domingo situado en el casco central del cantón, concretamente en el sector de la Y del indio colorado. Entre tanto

la Coop.

Kennedy presta servicio intercantonal cada veinte y

cuatro horas. Mediante un convenio con la empresa de transporte interprovincial Alóag, la parroquia cuenta con un turno diario hacia la capital del país que parte a las cinco de la mañana. San Jacinto del Búa emplea para la movilización interna los servicios de una Pre Asociación de camionetas que lleva por nombre Volantes del Búa, se han creado también tres cooperativas en taxis particulares en la parroquia y éstas

104

son: Abapale, Tersanbúa y Tesajan, también sirven como medio de movilización las motocicletas. En cuanto a las distancias y tiempo necesario para disfrutar de los atractivos se expone como ejemplo. El Tigre que se encuentra a veinte y nueve kilómetros del cantón y a menos de un kilómetro de la cabecera parroquial, son alrededor de sesenta minutos en transporte público y treinta en vehículos privados los necesarios para llegar a San Jacinto desde la cabecera cantonal y tres minutos desde la cabecera parroquial. El turista se moviliza en vías pavimentadas, empedradas, lastradas y de tierra debidamente señalizadas aunque turísticamente no existen anuncios que guíen al visitante.  Seguridad Actualmente la delincuencia crece a pasos acelerados, todas las medidas no son suficiente puesto que el presupuesto para dotar a la parroquia de espacios, equipos y personal de seguridad proviene del gobierno y los recursos destinados se los ha designado a la cabecera parroquial y a San Vicente del Búa en donde se encuentran situados dos centros policiales de ayuda inmediata llamados UPC. Los puestos de auxilio están provistos de una camioneta, una motocicleta y cinco agentes del orden respectivamente. Entre tanto en los recintos dispersos es en donde se dan manifestaciones delictivas por ausencia de entes del orden.

3.2.1.6

Oferta de servicios La razón fundamental de la oferta de servicios radica en prolongar la visita del turista a través de actividades de esparcimiento, establecimientos de restauración y hospedaje dignos con variaciones presupuestarias para conveniencia de cada sector social al que pertenezca el visitante.

105

Las definiciones expuestas en el Manual para el diagnóstico turístico local de Carla Ricaurte Q. y por el Ministerio de Turismo del Ecuador, además de las características de cada uno de los subsistemas que hacen posible la actividad turística permitieron concluir que: En San Jacinto del Búa la oferta de servicios propiamente dicha es inexistente; ya que no se encuentra en la parroquia un hotel al servicio del turismo, los lugares para alimentarse no ascienden a la categoría I tenedor y por tal razón no se amplía este subtema. Los nueve restaurantes, cinco kioscos, cinco cantinas o villares y dos karaokes existentes no cumplen con las características para prestar servicios al turista, quedando únicamente dos instalaciones deportivas, cinco bancos locales cuyo radio de servicio incluye sólo a la población local y un cajero automático de iguales condiciones. Lo dicho revela la importancia de educar a la población turísticamente, para que pueda apreciar los alcances de una buena práctica turística y vea en la actividad la posibilidad de progreso colectivo a largo plazo. Esta acción motivaría a la población a involucrarse no necesariamente con apoyo económico, pero, si en gestión que devele el interés por la actividad para generar desarrollo en la parroquia y mejor calidad de vida para sus habitantes.

3.3 ETAPA DE: ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS Esta etapa será de gran importancia ya que de aquí partirán las estrategias a aplicar en cualquier proyecto que tome como línea base el presente diagnóstico.

3.3.1 DAFO Es mediante el DAFO que se va a identificar las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades de cada uno de los elementos del sistema turístico, un ejemplo son las confrontaciones políticas internas y externas que obstaculizan los procesos de transformación y progreso.

106

3.3.1.1

Demanda Figura 9: DAFO, Demanda Análisis interno Debilidades

Fortalezas

Ausencia de consciencia ambiental y turística. No disponen de un manual de prevención en caso de siniestros. Criterios de sustentabilidad, ausentes.

Bondades climáticas acordes con lo esperado por el turista. Turistas dispuestos a conocer y participar de rituales shamánicos. Atractivos paisajes. Se adapta con facilidad a las prestaciones.

Escasez de ingresos.

La mayor parte de la demanda es Interés por el turismo cultural. estacional. Bajo poder adquisitivo de las familias y Preferencia por destinos naturales numerosas. cercanos. Análisis externo Oportunidades Costo del transporte público local.

Amenazas Los turistas extranjeros influyen negativamente en la cultura Tsáchila y sus costumbres.

El internet permite al turista conocer nuevos Atractivos de similares características destinos y obtener más información de los en otras parroquias. ya conocidos. La crisis financiera mundial obliga a ofertar a Crisis presupuestaria generalizada. bajos costos. El aspecto sanitario de carácter La ubicación de la parroquia y atractivos. público. Idiosincrasia y calidez de la población de la Probable aumento delincuencial en la localidad transmite seguridad. parroquia. Turistas confiados de un destino sin Mal estado de los atractivos (falta de problemas de delincuencia. mantenimiento). Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

 Estrategias Figura 10: Estrategias de la Demanda Realizar cronogramas con servicios innovadores ofertados para todo el año. Difundir los atractivos de manera permanente. Ofertar paquetes promocionales. Crear servicios o productos acordes con las expectativas del turista. Recolectar sugerencias de la demanda de manera personalizada. Asegurar la visita de turistas con membresías. Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

107

3.3.1.2

Gobernanza Figura 11: DAFO, Gobernanza Análisis interno Debilidades Fortalezas Inexistencia de planes para el manejo de Existen 2 infocentros recursos turísticos. Proyectos encaminados y por ejecutarse La administración no aplica sistemas de en convenio con el Estado (Gobierno energía renovable. provincial, municipal) y Europa. Desconocimiento de los Organismos que Cuentan con Tenencia Política. respaldan proyectos parroquiales. Desacuerdo entre dirigentes Interés del gobierno provincial por parroquiales. desarrollar el turismo en toda la provincia. Escasa gestión que permita mejor estilo Perseverancia en relación a las gestiones. de vida. Escasez de recursos económicos que Faltan lugares de sano esparcimiento. cubra la mayoría de carencias. Centros de salud distantes de ciertos Cuentan con Tenencia Política. recintos. Falencias entre el sector público y Interés del gobierno provincial por privado no permiten concretar acuerdos desarrollar el turismo en toda la provincia. de mutuo beneficio. No apoya campañas que impulsen Perseverancia en relación a las gestiones. prácticas deportivas turísticas. Falta de recursos para el pago de instructores de los infocentros. Escasez de recursos económicos que cubra la mayoría de carencias. Falta apoyo de la administración parroquial en el sector turístico. Análisis externo Oportunidades Amenazas Capacitación agroproductiva gratuita Procesos inconclusos o postergados con el (MAGAP) gestionado por el gobierno cambio de gobiernos. local. Modelos de gestión y participación ciudadana amparados en el Plan Pugna de cargos administrativos y políticos. Nacional de Desarrollo. Apoyo del gobierno provincial a Falta de estrategias de desarrollo. proyectos con bases sólidas. Actividades y proyectos a emprenderse por parte del Gobierno Ordenamiento territorial débil. provincial. Consejo Provincial apoya la educación con infraestructura y Acuerdos gubernamentales sin concretarse. equipo de cómputo. Gestiones amparadas en las vigentes leyes nacionales. Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

108

 Estrategias Figura 12: Estrategias de la Gobernanza Crear un cuerpo directivo que lidere gestiones de apoyo institucional median te capacitación, inversión pública o privada etc. Profundizar en los peligros que representa la utilización de aguas contaminadas y químicos que alteran el estado de salud de los habitantes y en los derivados del ganado así como en la calidad de los productos alimenticios. Aplicar y encaminar las reformas medioambientales que brinden seguridad y confianza en la comunidad por las medidas adoptadas. Supervisar los procesos aplicados para evitar alteraciones en los procesos que den resultados no deseados. Aprovechar las políticas gubernamentales que otorgan créditos y extensiones tributarias para proyectos prometedores aplicables en el país. Motivar al capital humano de la parroquia a cuidar y proteger los recursos naturales, de manera que, el sitio se proyecte como la primera alternativa turística local.

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

3.3.1.3

Atractivos Figura 13: DAFO, Atractivos Análisis interno Debilidades

Fortalezas

La existencia de sitios naturales y manifestaciones Falta de Difusión de los atractivos. culturales en la parroquia favorece la oferta de atractivos y servicios. La etnia Tsáchila es única y sólo se asientan en Santo Actividades turísticas paralizadas. Domingo, lo que representa una ventaja. Existen 5 lugares de atracción por sus paisajes y 1 por Inexistencia de programas turísticos. la sabiduría ancestral de la etnia Tsáchila. Es un destino libre de conflictos bélicos, políticos, Sobrexplotación en ciertas áreas. plagas u otros. Zona propicia para realizar Recorridos a través de Contaminación de los recursos hídricos. senderos. Ausencia de un plan de emergencia en caso de Fácil y permanente acceso a la mayoría de los inundaciones o incendios forestales. atractivos. Poca valorización de los recursos naturales y Parroquia rica para el desarrollo de agroturismo. culturales. El clima no tiene variaciones drásticas en la provincia Subutilización de los atractivos. permitiendo el disfrute de los sitios durante todo el año.

Análisis externo Oportunidades

Amenazas

Atractivos y servicios en condiciones de crecimiento y posterior oferta. Existencia de la etnia Tsáchila que es única en el país, una de las comunas se asienta en la parroquia. Anillo vial rural articulará a la parroquia y destinos turísticos con otros sectores. Prácticas y costumbres podrían fortalecerse para ser ofertadas como un producto y/o servicio turístico. El gasto promedio de los turistas por pax es de 5USD. Consejo provincial apoya iniciativas sensibles con los recursos naturales y culturales de la región. Bajo índice delincuencial.

Actividades económicas distintas al turismo atentan con el buen estado de los atractivos.

Potenciales atractivos sin difundir.

La ausencia de guías de manejo para los recursos ocasiona el deterioro agresivo de los sitios de atracción. Contaminación de los afluentes. A culturización de la etnia. Posición y desarrollo actual de la comuna Chigüilpe. Falta de capacitación en atención al cliente. Desaprovechamiento de los recursos. Reconocimiento como destino turístico satisfactorio.

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

poco

109

 Estrategias Figura 14: Estrategias de los Atractivos turísticos Visitar entornos sobreexplotados como evidencias reales de los recursos en peligro de extinción. Aplicar técnicas y procedimientos poco ofensivos con el medio ambiente. Establecer y exponer la relación causa-efecto del manejo de los recursos. Considerar la producción de cacao fino de aroma como una actividad agro-turística llamativa al pertenecer al circuito cacaotero de la provincia. Impulsar el estudio de la etnia Tsáchila y aplicación de sus costumbres para fortalecer la riqueza étnica local. Evolucionar y fortalecer los hábitos religiosos y prácticas cotidianas que puedan atraer a foráneos. Brindar trabajo a personas comprometidas con las buenas prácticas ambientales que hayan sido capacitadas previamente. Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

3.3.1.4

Infraestructura Figura 15: DAFO, Infraestructura Análisis interno Debilidades

Fortalezas

Ausencia de planta hostelera.

Servicios básicos existentes.

Atención médica brindada únicamente en Interés en la población por la actividad horarios de oficina. La

cabecera

parroquial

Turística. y

recintos Accesibilidad hasta cada uno de los

aledaños no es cubierta en su totalidad Recintos. por el servicio de alcantarillado. La dotación de servicio de agua entubada no abarca la parroquia completa.

Interés

conservación

población las

por

obras

la de

infraestructura.

Oportunidades

Amenazas

Interés del turista por espacios naturales Actual infraestructura no abastece la o intervenidos.

demanda turística. Insuficiente

presupuesto

estatal

para

infraestructura y menos hostelera. Presupuesto estatal incluye un porcentaje considerable para el turismo.

Infraestructura turística urbana amenaza con el desplazamiento de turistas hacia otros destinos.

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

110

 Estrategias Figura 16: Estrategias de la infraestructura Gestionar la asignación de presupuesto exclusivo para alcantarillado en los recintos de atracción turística. Construir uno o dos hoteles en la parroquia. Asignar un porcentaje del presupuesto anual durante seis años para la instalación del agua entubada en cada recinto priorizando aquellos que poseen atractivos. Invertir en las vías de acceso a los recintos primero en los que visitarán los turistas. Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

3.3.1.5

Comunidad receptora Figura 17: DAFO, Comunidad receptora Análisis interno Debilidades Fortalezas Fragmentación de la población como apoyo Festejos religiosos unen a la comunidad. en la ejecución de proyectos. Falta de atención para el turista. Territorio apto para aplicar turismo rural. Falta de motivación en la comunidad. Puntualidad. Poco interés por mejorar el ornato Cercanía de la parroquia a Santo Domingo. parroquial. Ausencia de planes de ordenamiento Población desconoce información sobre el territorial integral. buen manejo de atractivos turísticos. Desconocimiento de las potencialidades del Amabilidad de los habitantes es innata (no suelo e inadecuada utilización de los tienen cultura de atención al cliente). recursos. Prácticas no tecnificadas y utilización de Población se interesa por evitar la químicos que atentan la buena salud. degradación de los recursos naturales. Interés por conocer y aplicar campañas Contaminación auditiva sin control. ambientales. Análisis externo Oportunidades Amenazas Capacitación gratuita ofertada por el estado Desconocimiento de la capacidad de carga de en beneficio del turismo. los atractivos. Buena calidad de vida practicando Visión progresista y de desarrollo turístico conciencia ambiental. ausente. No existe interés en prepararse para la Acogimiento al Régimen del Buen vivir. actividad turística. Conformismo de los pobladores ante la Campañas nacionales en favor de la situación de la parroquia y sus ingresos sostenibilidad de los recursos. particulares. Enfermedades producidas por la Interés del Estado por preservar el medio contaminación en piel, intestinos y vías ambiente. respiratorias. Asignación de presupuesto estatal para Malos procesos de faena miento e mejoras viales a nivel nacional. inadecuadas vías de desecho. Organismos internacionales de turismo La población desconoce los alcances de la hacen más énfasis en temas ambientales y contaminación ambiental. turísticos. Costos publicitarios de productos turísticos Contaminación de los ríos. disminuyen gracias a la tecnología.

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

111

 Estrategias Figura 18: Estrategias para la Comunidad receptora Organizar un encuentro social recreativo y de carácter instructivo. Dictar talleres participativos en donde los habitantes contribuyan en la formulación de estrategias para la recuperación de los recursos, respetando la relación y beneficios tierra-hombre. Realizar convivencias familiares anuales en las que el objetivo primordial sea la concientización de los más pequeños sembrando 10 árboles, de los que el valor recaudado por producción y madera serán cobrados a partir de la mayoría de edad. Incorporar carreras que satisfagan las expectativas de los estudiantes y concuerden con las necesidades de la parroquia. Desarrollar actividades de integración familiar y social que reduzcan los índices de alcoholismo, violencia intrafamiliar y la práctica de juegos de azar. Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

3.4 IDENTIFICACIÓN DE FALLAS INTERNAS Y EXTERNAS DEL SISTEMA TURÍSTICO 3.4.1 Gobernanza La gobernanza o superestructura es un ámbito en el que se debe trabajar arduamente debido a las prioridades que establece el profesional encargado de la administración local, puesto que el turismo no es uno de los sectores de gran importancia para el administrador de los recursos económicos designados para la parroquia. Al igual que los demás sectores que forman el sistema turístico, la parte gubernamental tiene sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que permiten o facilitan la toma de decisiones si el caso fuera desarrollar la actividad turística a plenitud. Para llevar a cabo el proceso de transformación que implica el desarrollo del turismo especialmente en áreas rurales, es importante tomar en cuenta como base las observaciones plasmadas en la tabla figura N° 11 en donde se detallan aspectos que superficialmente aparentan no merecer la importancia que para el turismo es trascendental, también se exponen estrategias que pueden ser

112

modificadas de acuerdo a los requerimientos de la persona que lidere determinado proyecto.

3.4.2 Demanda de los atractivos turísticos catastrados En la siguiente tabla se da a conocer las ventajas de las que goza el demandante y que no siempre benefician al recurso y su entorno dando como resultado el desgaste del lugar y maltrato del atractivo sobre todo en temporadas altas ya que no se practican acciones para apalear la sobrecarga turística. Entre los principales problemas de la demanda se encuentran la falta de valores y respeto por el medio ambiente, así como de los seres vivos dependientes de éste, factor altamente preocupante visto desde un punto de vista sostenible y futurista para los empresarios inversores en áreas relacionadas con el turismo y sus derivados.

Dicho

anterior,

importante

aprovechar

las

fortalezas,

acrecentarlas para mantener el segmento de mercado y evitar la fuga hacia destinos de similares características en otros sectores o parroquias de la provincia. Una de las principales ventajas para el turista es el costo de la accesibilidad hacia cada uno de los atractivos, razón por la que a la población entera en San Jacinto del Búa no le convienen variaciones en las tarifas de los pasajes más aún en las condiciones que se encuentra la parroquia en el ámbito turístico.

3.4.3 Atractivos Los atractivos turísticos existentes en la parroquia rural San Jacinto del Búa son altamente llamativos para los turistas regionales por su belleza paisajística, cercanía hacia la provincia y entre los atractivos situados en la misma parroquia, son también convenientes hablando de presupuesto. A pesar de lo descrito, es importante idear soluciones para tantas falencias identificadas y que claramente no se resolverán de inmediato por requieren de gran inversión y del interés de la población por cambiar la situación turística en la parroquia que llevaría a la transformación integral del sector y la comunidad.

3.4.3.1

Análisis de las atracciones y sus componentes San Jacinto del Búa es una parroquia que goza de una buena ubicación y

113

paisajes cautivadores, sin embargo la población conoce o ha escuchado únicamente de 2 atractivos. A lo largo de las visitas campales se pudo constatar la existencia de varios sitios turísticos entre éstos están El Tigre y El Descanso, pertenece a la clasificación sitios naturales debido a sus características y dentro de la tipología ríos, en la actualidad el estado de conservación de los balnearios no es el más óptimo, se encuentra el espacio físico en deterioro, no hay una división de espacios para el público y la propiedad privada. La vía de acceso hasta estos lugares es mediante transporte terrestre público, privado, turístico o motocicletas no necesariamente vehículos de doble tracción ya que el estado de las vías está en condiciones aceptable por la cercanía a la cabecera parroquial. Las actividades que el turista realiza son deportes acuáticos, recreación y fotografía. En los atractivos como El Soberano (ver anexo 18), Las cascadas, La alcantarilla los visitantes pueden igualmente realizar natación, fotografía paisajística, juegos deportivos, baile etc. El tipo de atractivos con los que cuenta la parroquia en su mayoría son ríos, de categoría sitios naturales, aunque también hay un atractivo etnográfico en donde las manifestaciones culturales, paseos por senderos, observación de flora y fauna entre otras se destacan y a todos ellos se llega en transporte terrestre. Es importante resaltar que la parroquia tiene potencial turístico a través de sus recursos, de las actividades productivas, de la etnia que se encuentra en la localidad, de la simpatía que caracteriza a la población, mas desconocen los medios y vías para desarrollarse de forma integral mediante actividades turísticas amigables con el ecosistema. Por otra parte, si bien es cierto el atractivo turístico no lo es todo, es por ello que se debe enfatizar en la creación de planta turística como primer paso para encauzar y promover el turismo, puesto que en el lugar no hay sitios donde hospedarse, espacios físicos de alimentos y bebidas atrayentes, transporte exclusivamente turístico y demás.

114

Como se lo ha venido mencionando en el documento, son servicios complementarios con los que estrictamente

debe contar cualquier destino

turístico. La accesibilidad, es otro de los inconvenientes que tiene la parroquia para promover los atractivos, ya que en su mayoría son de segundo y tercer orden, la vía principal es asfaltada pero requiere pronto mantenimiento. También hacen falta servicios básicos, puestos de asistencia médica y entidades bancarias que faciliten al turista su estadía; así como la creación y aplicación de normativas que regulen las actividades turísticas en la localidad, es muy importante ya que no existen parámetros a obedecer durante su ejecución.

3.4.4 Infraestructura A título de la autora del presente trabajo quien se atreve a decir que la infraestructura es de las más importantes áreas a valorizar, puesto que, hay lugares de gran belleza y con el cálido recibimiento de los lugareños, mas son lugares en donde el acceso es tan complejo y arriesgado dependiendo de la temporada del año que es muy probable que el visitante se devuelva a medio viaje y que nunca vuelva a menos que el acceso presente cambios significativos. Ya se mencionó la dimensión de la importancia que representa este eje turístico en particular y la situación actual del mismo en la parroquia, sin embargo también es necesario resaltar el continuo mantenimiento que se le debe dar a los servicios dispuestos, a las vías de acceso en la parroquia para lograr el desarrollo turístico. En el supuesto caso de que la parroquia despegue turísticamente, es uno de los componentes al igual que los recursos que más deterioros enfrentan, por tal razón impera crear un fondo exclusivo para mejoras con el fin de no enfrentar bajas en el recibimiento de turistas o déficits económicos que comprometan los ingresos predestinados a otros proyectos posiblemente de beneficio multisectorial.

3.4.5 Comunidad receptora El DAFO de la comunidad receptora es importante ya que para el turismo y sus demandantes resulta muy influyente la calidad de atención al cliente y muy posiblemente es la forma más efectiva para publicitar o difundir un recurso o

115

atractivo indistintamente de si es natural o si se trata de una manifestación cultural. Es por ello que vale tomar y prestar la importancia adecuada a las oportunidades y fortalezas que posee la población ya que son puntales básicos de las buenas prácticas turísticas. La población al igual que los atractivos son entes altamente en capacidad de ser modificados en beneficio propio gracias a la repercusión directa e indirecta de la actividad turística, ratificándose así que el turismo es fuente de ingreso y desarrollo integral.

3.5 PROPUESTA PARA LA PARROQUIA RURAL SAN JACINTO DEL BÚA Al realizar la investigación de campo en San Jacinto del Búa se pudo constatar el estado actual de la parroquia y la posición de la comunidad ante ésta, estableciéndola como base para la elaboración del DAFO. Partiendo del mismo se plantean proyectos tentativos para la población en donde se avizore alternativas para el desarrollo integral totalmente viables a nivel político y socio-económico, tomando en cuenta que es el producto interno bruto el que permite medir la calidad de vida de las poblaciones, razón para enfatizar en la conservación de los recursos, respetando el medio ambiente del que dependerá el buen vivir de futuras generaciones. Como es lógico, desarrollo comprende y se lo asocia con el progreso financiero. Sin embargo, se ha dejado en un segundo plano la calidad de vida de los seres, la cual enmarca el bienestar corporal, social y psicológico, factor humano que es el más representativo por ser el productor y consumidor nato dejando entrever que no hay planes de desarrollo en donde no se contemple todo y a todos como parte integradora de determinada sociedad al momento de realizar actividades que generen desarrollo y ordenamiento sectorial o global, partiendo del hecho de que cada uno respete y valore al otro y así trabajar aunadamente por fines comunes. Además, la propuesta para la parroquia rural San Jacinto del Búa se acopla al nuevo Régimen de Desarrollo, pues servirá como instrumento para la evolución de los objetivos planteados por los habitantes, por ello, las opciones a tomar en cuenta son diversas y basadas en cada una de los anhelos de la población.

116

La comunidad desde su perspectiva es quien decidirá qué proyecto es el más idóneo a ejecutar de acuerdo a sus necesidades ya que la presente propuesta tiene como objetivo orientar a las partes involucradas en la toma de decisiones y aplicación de proyectos, tomando en cuenta los impactos socio-ambientales positivos y negativos que pudieran resultar de dichas acciones, adoptando como directrices los procesos y políticas establecidos por la SENPLADES(Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo), y la Carta Magna del Ecuador a través del Régimen del Buen Vivir.

3.5.1 Planteamiento de la filosofía y visión Cada diagnóstico o proyecto requiere de un propósito a corto y largo plazo, por ello paso seguido se expone la misión y visión del presente documento.

3.5.1.1

Misión Acoplar a la población con el gobierno de la junta parroquial para impulsar la elaboración de diagnósticos que sirvan como línea base en la ejecución de proyectos de desarrollo integral mediante la formulación y aplicación de políticas y estrategias de gestión interna basadas éstas en las características físicas y sociales de la parroquia, mismas que contribuyan con la realización del objetivo planteado para el desarrollo de la parroquia y sus recursos.

3.5.1.2

Visión Hacer de San Jacinto del Búa la parroquia rural más próspera de Santo Domingo de los Tsáchilas por desarrollar actividades turísticas, productivas y económicas significativas, que evidencien un alto poder adquisitivo y acceso a la educación, salud, recreación etc. Y que como tal se destaque por la calidad de vida de sus habitantes y buenas prácticas de sostenibilidad con el medio.

3.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL Tabla 11 Actividades del proceso de ejecución TIEMPO ACTIVIDADES

2012

2013

2014

2015

2016

Trimestral

III

Estudio de la parroquia Diagnóstico actualizado de SJB Establecer consensos con la población Determinar acuerdos entre promotores e involucrados Elaboración de estrategias Aplicación de leyes locales, regionales y nacionales vigentes. Elaboración de actividades y tareas Asignación de actividades y tareas Lanzamiento de estrategias Socialización del proyecto Inicia la ejecución del proyecto Visita y coloquio al rango principal de la población meta. Seguimiento y evaluación de la concientización Medidas correctivas y preventivas aplicables en las estrategias restantes Evaluación

de resultados

torno

las

medidas

correctivas. Estrategias aplicadas a todo el público. Supervisar el impacto de las estrategias. Fortalecer, modificar y mantenerse con el proyecto. Evaluación final de la concientización ambiental.

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

117

118

3.7 INFORME El propósito fundamental para la elaboración de este diagnóstico fue el de catastrar los atractivos más destacados en la parroquia así como el estado actual de éstos y todo el sistema turístico en conjunto, para lo cual se contempló las siguientes etapas:  Planificación y diseñó del diagnóstico.- En esta primera fase fue determinante la planificación del trabajo para elaborar el diagnosis: Establecer el tipo de planificación, enfoque, escala y objetivos a seguir; así como, la delimitación del área de estudios, revisión bibliográfica, economía, ambiente y otros fueron aspectos de gran importancia para proceder a la recopilación de información actualizada de la parroquia.  Recopilación de información y de campo.- Es a través de las visitas campales que se desarrolla la segunda fase empleando como modelo a seguir el manual para el diagnóstico turístico local elaborado por la ESPOL y la Ms Carla Ricaurte Quijano para realizar el trabajo de campo de manera programada y recolectar información necesaria que identifique aquellos sucesos que pueden ser modificados a favor del progreso parroquial y sus actores.  Análisis y sistematización de resultados.- Es mediante el DAFO que se identificaron las diversas potencialidades, fortalezas, oportunidades con las que cuenta la parroquia así como sus falencias, debilidades y amenazas que obstaculizan hasta hoy el óptimo e integral desarrollo de San Jacinto y su entorno, luego de estudiarlas fue determinante el planteamiento de estrategias que faciliten el encaminamiento de nuevos procesos integrales. Los procesos que se ejecuten deberán caracterizarse por ser integrales e incluyentes de modo que cada elemento se vuelva simbiótico con el siguiente, logrando la interconexión necesaria y optimización de recursos permitiendo el desarrollo de las actividades: turísticas, socio-productivas, económicas y sociales del sector. Es importante rescatar en cada proceso el buen uso de los recursos naturales: hídricos, vegetales, animales, humanos etc. existentes en la parroquia haciendo énfasis en la difusión de una cultura de sostenibilidad. Con la ayuda de las fichas expuestas en el manual antes mencionado se pudo conocer las exigencias, expectativas e importancia de la demanda, características

119

los atractivos, aspectos distintivos de la comunidad receptora, desenvolvimiento de la gobernación, actual superestructura, estado de la infraestructura, al igual que sus efectos en todo el sistema turístico y estrategias para fortalecer y atraer más visitantes en la parroquia apoyados en la diversa oferta de servicios dirigidos y administrados por personas que se identifiquen con la actividad turística o tengan instrucción relacionada a ésta. En cuanto a la riqueza de la parroquia, actualmente cuentan con suelos ricos para la producción y crianza de animales domésticos que representan el sustento económico para la mayoría de familias al igual que lo es el turismo para un grupo minúsculo que ve en la actividad el ingreso para la subsistencia a través de sus ríos y el agro siendo el primero de éstos el más representativo turísticamente hablando. Como se ha venido mencionando la importancia de las buenas prácticas turísticas, es conveniente recalcar cuán importante es la oferta de servicios hosteleros, actividades y circuitos recreativos, la restauración, guianza entre otros que permitan complementar y hacer más agradable la estadía del visitante. La infraestructura es uno de los pilares fundamentales que proporciona la posibilidad de una vida digna a las personas, son entonces, los servicios básicos los primeros a implementarse en destinos turísticos que se complementan con la debida señalización y accesibilidad haciendo posible el desplazamiento, visita y disfrute en el atractivo. El hablar de sostenibilidad es hablar también de superestructura e involucrar al sector gubernamental de la localidad, ya que lo anteriormente mencionado no sería factible sin el apoyo y gestión de la presidencia parroquial; así como, el establecimiento de normas que regulen el adecuado manejo y conservación de los recursos, cuidando de la capacidad de carga, periódico mantenimiento del atractivo, innovación de servicios, agregados, otros. La comunidad receptora también juega un papel clave al momento de ofertar los productos turísticos; es por ello, que debe plantearse metodologías basadas en la calidez y cultura de la hospitalidad y atención al cliente, mismas a seguir en conjunto con las personas dedicadas al turismo, entidades públicas, privadas, gubernamentales e involucrados varios. Todos los elementos se interconectan y es ésta la razón por la que en San Jacinto del Búa no se vive el boom turístico ya que las falencias identificadas impiden el éxito de los procesos emprendidos.

120

Dichas fallas pueden ser superadas una vez que cada una de las partes se identifique y perseveren por un mismo fin que es el de obtener mejor calidad de vida y la proyección turística de la parroquia a través de las buenas prácticas medioambientales caracterizadas por la inclusión e integralidad de todos sus elementos y aprovechando correctamente sus sitios naturales y manifestaciones culturales. Para finalizar el trabajo se plantea a modo de sugerencia cuál sería el punto de partida en el proceso de transformación para la parroquia en cuestión; es así que una campaña de concientización ambiental sería la decisión más acertada para emprender el camino hacia el desarrollo y excelencia en oferta de servicios turísticos para lo cual se presentan las primeras pautas a seguir de manera generalizada, mismas que incluyen un cronograma que puede ser modificado de acuerdo a las exigencias del momento o necesidades del emprendedor. Los objetivos, alcances, estrategias, actividades, costos y responsables planteadas y propuestos para la presente campaña tienen origen en el valor que merecen los recursos naturales, turísticos, sociales y los habitantes de la región así como del análisis DAFO elaborado y que contempla el sector ambiental, socio-cultural, económico, productivo y turístico.

121

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 

CONCLUSIONES 

San Jacinto del Búa a pesar de ser una de las parroquias rurales más destacadas de la provincia, carece de proyectos sólidos enfocados en procesos ambientales sostenibles que contemplen los ejes: económico, social, cultural y político.



Las visitas realizadas a la parroquia muestran claramente la necesidad de desarrollar e implementar políticas locales, que regulen el uso y aprovechamiento de los recursos existentes como lo pretenden las entidades y organismos con sus respectivas leyes nacionales.



Las políticas y leyes existentes no se apegan a la realidad de cada uno de los núcleos sociales.



La problemática que viven los habitantes de algunos sectores en San Jacinto del Búa, especialmente los más lejanos, raya en lo excesivo alimentando el índice de necesidades insatisfechas e incrementando la pobreza.



La realidad actual de la parroquia exige una planificación de largo plazo y carácter integral que evite el desarrollo de entes particulares; así como la eficacia momentánea para la parroquia en general.



Es importante emprender iniciativas que nazcan desde los órganos institucionales vigentes de modo que la población se sienta respaldada y motivada a participar en procesos generadores de desarrollo integral para la parroquia y los elementos conformantes.



La población se muestra interesada en trabajar por el desarrollo socio-económico del lugar, mas expresa, inconformidad con las gestiones realizadas por las administraciones ocasionándose la división de sectores y desacuerdos internos, principalmente políticos.



Las medidas adoptadas hasta el momento, literalmente han suplido carencias particulares, cuyo periodo de satisfacción es relativamente corto, manteniéndose ineludiblemente en la población la necesidad de proyectos que se apoyen en

122

entidades y leyes como el Régimen del Buen Vivir que permitan un mejor estilo de vida, desarrollado en ambientes y estructuras dignas a nivel de educación, salud, poder adquisitivo etc. 

La parroquia ofrece paisajes cautivadores en cada uno de sus atractivos, gastronomía típica de la región, calidez en cada una de las personas del lugar.



Otra característica que merece ser acentuada son las actividades productivas a las que se dedica la población y que atraen a turistas, que buscan experimentar nuevas emociones y disfrutar de medios ajenos al de su entorno habitual, viendo en San Jacinto la opción y decisión más acertada para llevar a cabo actividades propias del turismo.



RECOMENDACIONES 

En las campañas de concientización integrales serían apropiados procedimientos metódicos que se rijan a modelos preestablecidos o procedimientos que cumplan con las normas estatales y que principalmente se apeguen a cada una de las características del sector en donde va a ser aplicado.



En virtud de lo mencionado y basándonos en la investigación de campo es importante valorar y sensibilizarnos con los recursos mediante campañas ambientales significativas, ante la valoración económica éstos procesos deberán iniciarse inductivamente pero con proyección colectiva.



La realización de actividades amigables con el medio ambiente y de conservación que inician desde cada hogar busca el equilibrio ambiental, por lo que se sugiere a la población de San Jacinto del Búa adoptar esta posición.



Reforestar las riveras de los ríos: Chila, El Búa, La Tola e imponer y efectivizar sanciones económicas a los infractores que contaminen los afluentes de la parroquia.



La campaña de concientización ambiental propuesta es un proyecto a largo plazo y cuyos réditos indiscutiblemente se verán reflejados de manera integral a través del progreso en los servicios de: salud, educación, infraestructura, accesibilidad, planta turística etc. Servicios que permitirán a la comunidad la posibilidad de un mejor estilo de vida.



Incentivar a los nativos Tsáchilas para que fortalezcan la etnia, distribución del

123

territorio de acuerdo a las necesidades desde una perspectiva futurista que mantenga las raíces de sus integrantes y los medios necesarios para su permanencia en nuevas generaciones. 

Proponer mesas de diálogo con el gobierno e instituciones a más del apoyo de la población y es fundamental para desarrollar procesos participativos en los que los objetivos se materialicen mediante la incorporación y ejecución de nuevas políticas locales respetuosas de la naturaleza así como de la vida faunística y floral que se desarrolla en ésta.



El correcto uso de los suelos al desarrollar actividades acordes con sus potencialidades, identificar aspectos singulares que destaquen y distingan a la población o la parroquia ya sea por su gastronomía o etnia, serviría también para iniciar el proceso de difusión en San Jacinto del Búa.



Dada la importancia que merecen los proyectos de carácter ambiente, territorial, y social, impera la necesidad de medir el grado de impacto ambiental al ejecutar determinados planes o programas.



Se sugiere supervisar y evaluar de manera cualitativa y cuantitativa los procesos a aplicar, los recursos y sus efectos, los implicados en él y sus reacciones, por ser la actitud el aspecto más importante y complejo de tratar, razón por la que se requiere de un tiempo prudencial que dificulta y retarda la evaluación del proceso y su efectividad.



Con el fin de involucrar a la población en la Campaña propuesta se sugiere delegar responsabilidades a los personajes más populares de la parroquia, a fin de aprovechar su empatía para captar el interés de más pobladores.



Es aconsejable la ejecución de la campaña como aporte en el proceso de desarrollo integral de la parroquia rural San Jacinto del Búa.



Para iniciar dicha campaña es oportuno socializar el proyecto, sus objetivos y repercusiones.



La ejecución de la Campaña en cuestión deberá ser supervisada para controlar y corregir acontecimientos no previstos que pudieran suscitarse.



Al término de la campaña conviene evaluar el desarrollo de la campaña con el propósito de constatar la realización de los objetivos planteados.

124

FUENTES DE CONSULTA BIBLIOGRÁFICAS: 

(S/A). Perspectivas turísticas para el cantón de Vásques de Coronado. San José, IICA, 2003.



Anton, Salvador. González, Francesc. A propósito del turismo: La construcción social del espacio turístico. Barcelona, OUC, 2007.



Cebrián, Francisco. Turismo rural y desarrollo local. Sevilla, UCLM, 2008.



Crosby, Arturo. Moreda, Adela. Elementos básicos para un turismo sostenible en las áreas naturales. Madrid,

Centro Europeo de formación Ambiental y Turística

(CEFAT), 1999. 

De Borja Solé, Luis. Casanovas, Josep. Bosch, Ramón. El consumidor turístico. Madrid, ESIC, 2002.



Gómez, Miguel. Mondéjar Juan. Sevilla, Claudia. Gestión del turismo cultural y de ciudad. Murcia, UCLM, 2005.



Grandío, Antonio. Ordenación de los espacios litorales en Galicia. (s/c), NETBIBLO, 2005.



Hermanos Gracía Noblejas. Turismo sostenible. Madrid, IEPALA, 2002.



Miralbell, Oriol. Arcarons, Ramon. Capellà, Josep. González, Francesc. Pallàs, Josep Maria. Gestión pública del turismo. Barcelona, UOC, 2010.



Olmos Juárez y otros, Estructura del mercado turístico GS 11 GF. Madrid, Paraninfo, 2011.



Quesada, Renato. Elementos del turismo. San José, EUNED, 2007.



Quesada, Renato. Elementos del turismo: teoría, clasificación y actividad. San José, EUNED, 2010.

125



Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. La Coruña, NETBIBLO, S, L, 2009.



Rodríguez, Jaime. Arana, Muñoz, Íñigo del Guayo Castiella. Panorama jurídico de las administraciones públicas en el siglo XXI. Madrid, Imprenta Nacional del Boletín Oficial del Estado, 2002.

HEMEROGRÁFICAS 

Rosero, Wladimir. “Descripción de la Parroquia San Jacinto del Búa”. San Jacinto del Búa-Plan de desarrollo parroquial. 01, Santo Domingo de los Tsáchilas, Abril del 2011.

LINKOGRÁFICAS 

Franco,

Diego.

Enfoque

técnico

metodológico

del

estudio-Corantioquia.

http://www.corantioquia.gov.co.pdf. Abril 10 del 2011. 

Gobierno

Provincial

Santo

Domingo

los

Tsáchilas.San

Jacinto

del

Búa.http://www.gptsachila.gov.ec, 03 septiembre de 2010, pág. 1. 

Reyes, Giovanni. Desarrollo. http://www.zonaeconomica.com/concepto-desarrollo. Abril 9 del 2011.



Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. http:// www. manual para diagnostico turístico local.com. Marzo 05 del 2011.

126

ANEXOS

127

Anexo N째 1 Entrevista aplicada al presidente del recinto Palma Sola

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Anexo N掳 2 Constataci贸n de Qu贸rum Jueves 05 de Mayo del 2011

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 128

Anexo Nº 1 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El descanso pág 1

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 129

Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El descanso pág 2

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 130

Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El descanso pág 3

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 131

Anexo Nº 2 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, La Alcantarilla pág 1

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 132

Ficha para inventario de atractivos turĂsticos MINTUR, La Alcantarilla pĂĄg 2

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 133

Ficha para inventario de atractivos turĂsticos MINTUR, La Alcantarilla pĂĄg 3

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 134

Anexo Nº 3 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Las Cascadas pág 1

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 135

Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Las Cascadas pág 2

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 136

Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Las Cascadas pág 3

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 137

Anexo Nº 4 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Soberano pág 1

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 138

Ficha para inventario de atractivos turĂsticos MINTUR, El Soberano pĂĄg 2

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 139

Ficha para inventario de atractivos turĂsticos MINTUR, El Soberano pĂĄg 3

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 140

Anexo Nº 5 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Tigre pág 1

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 141

Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Tigre pág 2

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 142

Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Tigre pág 3

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 143

Anexo Nº 6 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Grupo Cultural Shinopi Bolón pág 1

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 144

Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Grupo Cultural Shinopi Bolón pág 2

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 145

Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Grupo Cultural Shinopi Bolón pág 3

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay 146

147

Anexo Nยบ 7 Evaluaciรณn jerรกrquica de atractivos La Alcantarilla.

Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

148

Anexo Nº 8 Caracterización de atractivos y recursos turísticos, El descanso pag. 1

Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

149

Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 2.

Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

150

Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 3.

Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

151

Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 4.

Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

152

Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 5.

Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

153

Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 6.

Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

154

Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 7.

Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

155

Anexo Nº 9 Reunión con el presidente de la Junta Parroquial

Fuente: Dr. Nelson Armas Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Anexo Nº 10 Entrevista con el Lic. Jaime Caiza

Fuente: Lic. Jaime Caiza Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Anexo Nº 11 Entidades al servicio de la parroquia

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

156

Anexo Nº 12 CÍA de transporte mixto "Abapale”

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Anexo Nº 13 Ing. Fitosanitario Rafael Paredes

Fuente: Hacienda Gapaca Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Anexo Nº 14 Evidencia de buenas prácticas ambientales

Fuente: Bodega de la Hacienda Gapaca Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

157

Anexo Nº 15 Ganado Bovino en San Jacinto del Búa

Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Anexo Nº 16 Balneario El Soberano en Ompechico

Fuente: Complejo el Soberano en el Recinto Ompechico Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay

Anexo Nº 17 Reunión con los dirigentes de los Recintos de San Jacinto del Búa

Fuente: Cabecera parroquial Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay