SOMMAIR P.3
CITOYENNETÉ
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Référendum 2018
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La journée mondiale de la diversité culturelle
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Programme : Fête de la Citoyenneté 2018. Mais aussi en septembre 2018
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Plan d’actions
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CULTURE
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Projet d’extension du musée de la Nouvelle-Calédonie
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Les assises de la culture de la Nouvelle-Calédonie (DCCFC)
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La culture : un enjeu pour le pays
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Réunion ministérielle de la culture et 28ème réunion du conseil des Arts du Pacifique
P.10
Festival des arts de la melanesie actualite
P.11 P.11
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CONDITION FÉMININE Mission a paris ACTIONS SOLIDAIRES
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Les actes de possession remis aux Calédoniens
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Moderniser la formation en alternance
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Un bon plan pour la jeunesse
Nous sommes tous complémentaires, car chacun a su au fil du temps et des générations apporter sa pierre à l’édifice, façonner et tailler ce joli caillou qu’est notre Pays. Kanak : conquérant de ce pays, peuple originel… Colons, pionniers français, européens : membres fondateurs de la société calédonienne française… Océaniens, polynésiens, wallisiens, vanuatais, fidjiens : fervents bâtisseurs, ouvriers et mineurs … Chinois, japonais, indonésiens, vietnamiens : fervents agriculteurs, commerçants et mineurs… Africains, antillais, réunionnais, algériens : fervents bâtisseurs, transporteurs, mineurs et agriculteurs… Nos différences font notre force commune. Cette belle chaîne humaine commençait hier avec nos ancêtres, continue aujourd’hui avec nous et continuera demain avec les générations futures… » Par Gentiane FIRMIN G. et Géraldine GAZENGEL K.
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Les cahiers de la citoyenneté n°6 I septembre 2018 Sommaire
Directeur de publication : Gouvernement de la Nouvelle-Calédonie Conception : Push & Pull Textes : DCCFC - Actu web GOUV NC Secteur Culture, Condition Féminine et Citoyenneté du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie Photos : DCCFC et Mériba KARE Impression : Imprimerie administrative, septembre 2018
CITOY NNETÉ RÉFÉRENDUM 2018 L’aboutissement d’un processus commencé avec les Accords de Matignon en 1988, et visant à déterminer le futur statut pour le pays, donne rendez-vous le 04 novembre prochain aux citoyens néo-calédoniens. Ces derniers devront se prononcer sur la question : « Voulez-vous que la Nouvelle-Calédonie accède à la pleine souveraineté et devienne indépendante ? ». En cas de majorité négative, et comme il est prévu dans l’Accord de Nouméa, l’organisation de deux nouvelles autres consultations peuvent être demandées par « le tiers des membres du Congrès de la Nouvelle-Calédonie » dans les 2 et 4 ans après le premier référendum. Pour pouvoir voter, il faut d’abord être inscrit sur la liste électorale générale et sur la liste électorale pour la consultation sur l’accession de la Nouvelle-Calédonie à la pleine souveraineté (LESC). Sont inscrits d’office les électeurs : > ayant été admis à participer à la consultation du 8 novembre 1998 approuvant l’accord de Nouméa ; > ayant ou ayant eu le statut civil coutumier ; > n és en Nouvelle-Calédonie avant le 31 octobre 1980 et présumés détenir le centre de leurs intérêts matériels et moraux en Nouvelle-Calédonie, car inscrits sur la liste électorale provinciale ; > n és en Nouvelle-Calédonie après le 31 octobre 1980 et présumés détenir le centre dew leurs intérêts matériels et moraux en Nouvelle-Calédonie, car inscrits d’office sur la liste électorale provinciale ; > n és à compter du 1er janvier 1989 et ont fait l’objet d’une inscription d’office sur la liste électorale pour l’élection des membres du congrès et des assemblées de province et que l’un de leurs parents a été admis à participer à la consultation du 8 novembre 1998.
En dehors de ces situations, l’inscription sur les listes devait faire l’objet d’une démarche volontaire. L’électeur doit justifier qu’il remplit une des conditions de l’article 218 de la loi organique relative à la Nouvelle-Calédonie, qui sont : > avoir été admis à participer à la consultation du 8 novembre 1998 ; > n’étant pas inscrit sur la liste électorale pour la consultation du 8 novembre 1998, remplir néanmoins la condition de domicile requise pour être électeur à cette consultation ; > n’ayant pas pu être inscrit sur la liste électorale de la consultation du 8 novembre 1998 en raison du non-respect de la condition de domicile, justifier que son absence était due à des raisons familiales, professionnelles ou médicales ; > avoir eu le statut civil coutumier ou, né en Nouvelle-Calédonie, y avoir eu le centre de ses intérêts matériels et moraux ; > avoir l’un de ses parents né en Nouvelle-Calédonie et y avoir le centre de ses intérêts matériels et moraux ; > pouvoir justifier d’une durée de vingt ans de domicile continu en Nouvelle-Calédonie à la date de la consultation et au plus tard au 31 décembre 2014 ; > être né avant le 1er janvier 1989 et avoir eu son domicile en Nouvelle-Calédonie de 1988 à 1998 ; > être né à compter du 1er janvier 1989 et avoir atteint l’âge de la majorité à la date de la consultation et avoir eu un de ses parents qui satisfaisait aux conditions pour participer à la consultation du 8 novembre 1998.
LA JOURNÉE MONDIALE DE LA DIVERSITÉ CULTURELLE La « Journée mondiale de la diversité culturelle pour le dialogue et le développement » a été relayée le 19 mai 2018 dans les jardins du Musée de Nouvelle-Calédonie. Dans le but de promouvoir la diversité culturelle sous toutes ses formes, divers ateliers de démonstrations ainsi que diverses prestations musicales ont ponctué la journée : > Préparation de rouleaux de printemps, de Bolalot, de glace au coco (à la manière antillaise), > Dégustation de thé chinois, > Atelier de tapa (préparation, battage, décoration sous diverses déclinaisons : Wallis/ Futuna, Kanak, Fidji,
> Initiation au ka et au tambou-a, > Ateliers de tressage, de confection de couronnes, d’éventails, de nattes … > Table ronde animée par le Musée de la Nouvelle-Calédonie et Caroline GRAILLE, socioanthropologue avec pour thème : « Le musée de Nouvelle-Calédonie ou le musée des Calédoniens » : Comment le musée de Nouvelle-Calédonie participe-t-il à la valorisation de la diversité culturelle et à favoriser le vivre ensemble ? Quelles actions ? Quelles perceptions du public ? Quelles attentes de la population locale ? Quelles perspectives ? Les cahiers de la citoyenneté n°6 I septembre 2018 Citoyenneté
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PROGRAMME : FÊTE DE LA CITOYENNETÉ 2018 « TOUS dans nos diversités, Soyons acteurs de notre avenir »
16 h 30 Danse de bienvenue – collation 17h30 Projection de film 18h30 chants traditionnels /contes 24 SEPTEMBRE 2018 8h30 Ouverture de la journée Hymne, levée des drapeaux, discours officiels, danses À partir de Espaces citoyens, ateliers de démo, ateliers 10 heures culinaires, table ronde, 12 h Repas citoyen Animations diverses 13h30 Reprise des activités Projection du film IMULAL, débat citoyen Restitutions ateliers et table ronde 16h Clôture 16h30 Danse commune/défilé en tenues traditionnelles 17h Plateau musical Durant toute la journée prestations diverses : slams, chants traditionnels, danses traditionnelles, groupes de musique, ateliers de démos culinaires, d’initiations à divers savoir-faire traditionnels, ateliers de sculpture, de graph, etc…) DÉTAIL DU CONTENU DES ESPACES CITOYENS : 1. TABLE-RONDE Thème : > Aborder la notion de citoyenneté et la place des politiques culturelles dans l’édification d’un sentiment commun d’ancrage et d’appartenance à un même pays > Interroger les associations des communautés sur la question : « comment est-ce que ma culture participe à la construction d’une identité calédonienne » ? a. Présentation et interventions d’intervenants Tous issus du champ culturel et patrimonial, leurs interventions doivent permettre de poser les jalons d’une réflexion conduite depuis plusieurs années par le gouvernement de la NC, sur la question de la citoyenneté au sens que lui donne l’accord particulier sur la culture de 2002, «reconnaissant que le Patrimoine constitue l’un des fondements culturels de la citoyenneté calédonienne». b. Ouverture de débat créer un espace de parole pour que les différentes voix de la citoyenneté puissent s’exprimer et être entendues
d. Questions/interventions/témoignages du public e. Conclusion et clôture 2. PROJECTION FILM IMULAL « UNE TERRE, DES RACINES ET DES RÊVES » de SANOSI Productions - 52 mn Le documentaire suit les pas d’un jeune journaliste originaire de Nouvelle-Calédonie alord qu’il vient d’achever ses études à Paris. Impliqué dans les débats qui caractérisent la société calédonienne, il réalise une enquête sur les aspirations d’une jeunesse qui s’est volontairement exilés pour étudier. Sa rencontre avec ces représentants de différentes cultures donne lieu à un échnage de points de vue et de projections inédites sur l’avenir calédonien. a. Introduction du thème par réalisateur et coauteur b. Projection du documentaire c. Témoignages « 6 ans après »le tournage de ce documentaire d. Débat public e. Conclusion et clôture 3. ESPACE DÉDIÉ « FLÈCHE FAÎTIÈRE » portée par CEMÉA PWÄRÄ WÄRO MAIS AUSSI EN SEPTEMBRE 2018 > « Journée Saveurs du Pays » Boutique ARTIFEES, quai ferry à Nouméa 1er septembre 2018 > Vernissage exposition ARTNEAT Jardin Méaré, La Foa 1er septembre 2018 > Exposition Caledoun - Conférence, films et témoignages Salle Eloi MACHORO à Canala Du 04 au 12 septembre 2018 > « Journée océanienne dans sa diversité culturelle » Centre culturel de Boulari au Mont Dore 08 septembre 2018 Association des Écrivains « EmprEintEs » est le numéro spécial de la revue littéraire Sillages d’Océanie éditée depuis 2007 par l’Association des Écrivains de la Nouvelle-Calédonie. En raison de l’actualité, cet espace est l’occasion de réfléchir à l’enjeu majeur que constitue le référendum de novembre 2018. Quelle société souhaitons-nous ? Quelles problématiques interrogent notre société pluriethnique ? Comment concilier les héritages de l’Histoire et les projections pour demain ? Dans cet ouvrage, écrivains, penseurs, citoyens et observateurs contribuent par leurs Nouvelles, Poèmes, Théâtre ou Essais, articles riches et contrastés, à faire de l’espace fédérateur de la revue Sillages d’Océanie, une convention d’écriture et de parole. « Sillages spécial Empreintes » entend présenter les écrits d’une société plurielle, riche de nuances, de couleurs et de tendances, une société qui porte en elle la parité et l’équité, une société libre et participative actrice de son devenir et soucieuse des enjeux planétaires.
> Évènement « L’Angklung pour L’harmonie » Place de la Marne à Nouméa 22 septembre 2018
Sillages d’Océanie 2018 bénéficie du soutien du secteur Culture, Condition féminine et Citoyenneté du Gouvernement.
> “Édition spécial sillages d’Océanie 2018” de l’AENCvcvà travers lequel des écrivains, des citoyens ont pris la plume pour développer leurs visions du vivre ensemble en Nouvelle-Calédonie. Écrire en Océanie
Ont participé à cet ouvrage : Frédéric Angleviel, Guillaume Berger, Marc Bouan, Samir Bouhadjadj, Luc Enoka Camoui, Jean-Marie Creugnet, Michel Fongue, Déwé Gorodé, Wawes Hnacipan, Imasango, Nicole Chardon-Isch, Claudine Jacques, Nicolas Kurtovitch, Ismet Kurtovitch, Hamid Mokaddem, Firmin Mussard, Frédéric Ohlen, Papou, Titaua Peu, Alexandre Rosada, Roland Rossero, Tim Sameke, Chantal T. Spitz, Bernard Suprin, Manuel Touraille, Jean Vanmai, Waixene Wayewol.
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Les cahiers de la citoyenneté n°6 I septembre 2018 Citoyenneté
Sillages d’Océanie Empreintes – 2018
15h30 Arrivée et accueil délégations à l’ADCK centre culturel Tjibaou
c. Débat public En présence des représentants des associations identitaires dont la participation est attendue
de la Nouvelle-Calédonie
Sillages d’Océanie
Empreintes 2018
AENC
23 SEPTEMBRE 2018
Écrire en Océanie
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PLAN D’ACTIONS DU SECTEUR DE LA CITOYENNETÉ Mise en exergue de la p l u r i - c u l t u r a l i t é d e n o t re Pays en valorisant les savoir-faire et savoir-être au travers d’expositions d’objets artisanaux, de prestations de danses, de musiques traditionnelles et contemporaines et autres
Renforcer le dialogue et les partenariats entre les institutions et les mouvements des citoyens du pays sur la nécessaire contribution de chacun au développement de la citoyenneté,
T isser des liens sociaux e t ré c o n c i l i e r e n m ê m e temps l’identité de chacun et la construction de cette citoyenneté de destin commun
Renforcer les liens entre les femmes et les hommes de toutes générations et cultures de Nouvelle-Calédonie
2005. Le Gouvernement de la NC accepte de prendre en charge l’organisation du 24/09.
2005. 1ère Journée de la Citoyenneté de Nouvelle-Calédonie (au Mwâ Kâ)
11 avril 2007. mise en place du Comité de pilotage sur les signes identitaires
2007. LE PACTE CITOYEN Livre d’or où est consigné le Pacte citoyen reflétant l’esprit général dégagé en 2005 lors des déclarations prononcées par les représentants du peuple ka na k et les différentes communautés
2007. Journée de la Citoyenneté célébrée au Mwâ Kâ
2008. ELABORATION DU PROJET DE LOI DE PAYS SUR LES SIGNES IDENTITAIRES Le choix d’une majorité particulièrement importante pour adopter les décisions sur les signes identitaires marque bien la volonté de voir se dégager autour de ces questions un large consensus. Le gouvernement NC a suivi la proposition du comité de pilotage des signes identitaires, d’organiser un concours pour la conception des trois premiers symboles identitaires : l’hymne, la devise, les graphismes des billets de banque. Le concours a permis d’associer les populations à la démarche, et de faire appel à l’imaginatio
2008. L’APPEL DES CLANS Le travail du Mwa Ka est achevé. Cet espace doit être pérennisé en présence du peuple et des autres citoyens du Pays. L’appel des clans a pour but de rassembler l e s K a n a k e t l e s a u t re s citoyens autour du projet de construction d’un devenir commun, d’une société dans laquelle tout en conservant nos identités respectives nous aurons choisi également d’unir nos destinées.
2004. Création du secteur de la Citoyenneté au Gouvernement de la Nouvelle-Calédonie
2006. La membre du Gouvernement en charge notamment du secteur de la Citoyenneté annonce le lancement du chantier des signes identitaires
2009. La journée de la Citoyenneté devient la Fête de la Citoyenneté
2009. Fête de la Citoyenneté le 24/09 sur la place du Mwâ Kâ
13 juillet 2010. le Congrès de la Nouvelle-Calédonie adopte le vœu « que soient arborés, ensemble, en Nouvelle-Calédonie, les 2 drapeaux » (Ce vœu n’a toutefois pas de force juridique contraignante et chaque collectivité est laissée libre de l’appliquer ou non).
Les cahiers de la citoyenneté n°6 I septembre 2018 Citoyenneté
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Mise en exergue de la pluri-culturalité de notre Pays en valorisant les savoir-faire et savoir-être au travers d’expositions d’objets artisanaux, de prestations de danses, de musiques traditionnelles et contemporaines et autres
Renforcer le dialogue et les partenariats entre les institutions et les mouvements des citoyens du pays sur la nécessaire contribution de chacun au développement de la citoyenneté,
Tisser des liens sociaux et réconcilier en même temps l’identité de chacun et la construction de cette citoyenneté de destin commun
Renforcer les liens entre les femmes et les hommes de toutes générations et cultures de Nouvelle-Calédonie
18 août 2010. le projet de loi de pays portant sur les trois premiers signes identitaires (hymne, devise et graphie des billets) est adopté en séance plénière du Congrès
2010. Echange culturel au Vietnam Participation aux 1000 ans d’HANOÏ Aux côtés de l’Amicale Vietnamienne
2010. Fête de la Citoyenneté et clôture du 4ème Festival des Arts Mélanésiens le 24/09 sur la place du Mwâ Kâ
Mise en place du comité citoyenneté par le Gouvernement de la NC dont l’objectif est d’assurer la continuité du travail du comité de pilotage des signes identitaires afin d’étudier et circonscrire les domaines et les mesures concrètes qui pourraient être prises en faveur de la construction de « sa citoyenneté » 2011. Par extension à « la Fête de la citoyenneté », mise en place de la semaine de la citoyenneté
2011. 1ère décentralisation de la Fête de la Citoyenneté (Balade Pouébo) Clôture sur le site du Mwâ Kâ
2012. La semaine de la « citoyenneté » devient le mois de la citoyenneté
2012. Itinéraire et projet CALEDOUN
2013. Organisation annuelle de la Journée Mondiale de la Diversité culturelle initiée par l’ONU
2012. Fête de la Citoyenneté organisation avec population de la commune de Houaïlou 2013. Fête de la Citoyenneté organisation avec population de la commune de Poya (NORD) 2014. Fête de la Citoyenneté organisation avec population de la commune d’ Ouvéa (ILES LOYAUTE) 2015. Fête de la Citoyenneté organisation avec population de la commune de Paîta (SUD)
2016. Route attenante au site SHELLOH à Poum nommée : « Route de la Citoyenneté »
2017. Infrastructures durables construites. Site désormais dédié à la Fête de la Citoyenneté à la tribu de CUADEN à Maré
2016. Echange culturel avec la Martinique Itinéraire projet CalédoMadikéra
2016. Fête de la Citoyenneté organisation avec population de la commune de Poum (NORD) - Invitation et information du comité citoyenneté des événe-mentiels portés par le Gouvernement NC 2017. Fête de la Citoyenneté organisation avec population de la commune de Maré – ILES LOYAUTÉ
2018. Organisation de la Fête de la Citoyenneté à l’ADCK centre culturel Tjibaou
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Les cahiers de la citoyenneté n°6 I septembre 2018 Citoyenneté
CULTUR PROJET D’EXTENSION DU MUSÉE DE LA NOUVELLE-CALÉDONIE Site web du Gouvernement NC, rubrique « Actualité » - 13 juillet 2018
Le musée de Nouvelle-Calédonie va faire peau neuve. Les travaux d’extension et de réaménagement – d’après le projet conçu par le groupement calédonien Gaëlle Henry Architecte et Why Architecture – vont démarrer en septembre 2019 pour une durée de deux ans. L’établissement géré par le service des musées et du patrimoine du gouvernement sera rebaptisé MUZ. Pour le musée de Nouvelle-Calédonie, créé il y a un peu plus d’un siècle et demi, le moment est important. Cette rénovation, portée par le gouvernement et en particulier par Déwé Gorodey, membre chargé de la culture, était attendue depuis douze ans. L’extension, d’une surface totale d’environ 2 500 m2, se décompose en quatre entités implantées à chaque angle. Cette construction conçue de manière bio-climatique abritera l’accueil, un café, de nouveaux espaces d’exposition, mais aussi un pôle pédagogique et enfin le service administratif du musée.
UN JARDIN OUVERT SUR LA VILLE Le musée, qui accueille en moyenne 25 000 visiteurs par an, compte aujourd’hui près de 8 000 œuvres, dont un fonds kanak sans équivalent au monde (plus de 2 300 objets). Cette rénovation est aussi l’occasion de repenser la muséographie et de la moderniser en « donnant la part belle à l’immersion numérique ». Les différents espaces du musée seront décloisonnés, afin que le visiteur passe des jardins aux expositions, du pôle pédagogique au café plus facilement. Les aménagements p a y s a g e r s s e ro n t l à p o u r accueillir les visiteurs, proposer Cette rénovation des zones d’agrément, mais est aussi l’occasion aussi éduquer avec des jardins ethnobotaniques. Donnant de repenser la sur le Quartier latin, le parc du muséographie et MUZ, qui constituera une allée de la moderniser. traversante, sera accessible gratuitement aux heures d’ouverture et sera par ailleurs complètement connecté. Les deux années de travaux et de fermeture du musée au public seront mises à profit pour que la population s’approprie le futur MUZ. Les palissades du chantier comporteront des panneaux d’information portant sur le projet comme sur les artistes sollicités, tandis que des journées portes ouvertes pourraient avoir lieu une à deux fois par an pour suivre l’avancement de la construction. Enfin, l’équipe du musée poursuivra ses missions de collecte, de conservation et de valorisation à travers une exposition itinérante des pièces les plus remarquables et du projet du MUZ, qui circulera sur tout le territoire. Un événement qui permettra d’informer les Calédoniens sur le devenir du musée qui est avant tout le leur.
DU NOUVEAU POUR LA MUSÉO Le nouveau parcours muséographique ancre le projet de rénovation et d’extension du musée de Nouvelle-Calédonie dans l’esprit de l’Accord de Nouméa. Il structure l’idée du destin commun, qui rassemble toutes les communautés. L’exposition permanente (1 630 m 2) sera découpée en sept séquences : > L’épopée du Pacifique > Les origines (l’art de la navigation, les peuples Lapita, etc.) > La civilisation kanak > Les explorateurs et la prise de possession > L’évolution d’un terroir kanak > La chronique d’un pays en devenir > L’espace semi-permanent sur la communauté de destin > Un espace d’exposition temporaire de 500 m2 sera également créé.
LE FINANCEMENT Le budget global du projet de rénovation s’élève à 2 milliards de francs. Inscrit au contrat de développement État-NouvelleCalédonie 2017-2021, il est réparti à 70 % pour la NouvelleCalédonie et 30 % pour l’État. Le projet inclut également la construction des réserves externalisées du musée pour un montant de 245 millions de francs. Il est actuellement en phase d’achèvement. L’installation des mobiliers est prévue au deuxième semestre 2018 et sera suivie du transfert des collections du musée.
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LES ASSISES DE LA CULTURE DE LA NOUVELLE-CALEDONIE (DCCFC) La Nouvelle-Calédonie occupe une place particulière dans le paysage culturel à l’échelle régionale et internationale et en tant que pays francophone. Elle est riche de sa diversité sociale, économique et ethnique, et forte de la présence d’un grand nombre d’artistes, parmi lesquels des talents en devenir et des créateurs qui occupent la scène musicale, artistique ou littéraire depuis plusieurs décennies. La Nouvelle-Calédonie est à la fois consciente de ce potentiel et attentive aux enjeux liés, dans l’ensemble du pays, au développement d’un plan stratégique culturel. Elle œuvre depuis deux décennies pour la préservation et la transmission d’un patrimoine archéologique et historique nécessaires à la recherche d’une identité calédonienne, et pour un Elle souhaite rééquilibrage culturel permettant un accès équitable aux activités aussi donner la culturelles.
possibilité aux artistes de vivre de leur métier et valoriser l’emploi généré par la filière culturelle.
Elle vise aussi à favoriser l’ouverture à la culture des différentes composantes culturelles implantées dans le pays, le pluralisme des pratiques culturelles et de leur mode d’expression notamment dans les pratiques des jeunes générations grandissant en pleine révolution numérique, l’éducation artistique, la possibilité de créer et de diffuser des oeuvres. Elle souhaite aussi donner la possibilité aux artistes de vivre de leur métier et valoriser l’emploi généré par la filière
culturelle. Devant ces questionnements exprimés en premier lieu par les acteurs culturels, Madame Déwé GORODEY, membre du gouvernement en charge du Secteur de la culture, de la condition féminine et de la citoyenneté, a souhaité que soit organisé un projet cohérent, « les Assises de la culture de la Nouvelle-Calédonie » autour de cette dynamique culturelle. Ce projet répond à des aspirations essentielles : > préserver le niveau d’activité des établissements publics et des associations culturelles, > soutenir les artistes et rendre plus visible leur création, > faciliter l’échange et la rencontre entre les professionnels et les décideurs politiques > et faire converger les initiatives, dans un souci de maîtrise des coûts pour chaque collectivité et de recherche d’efficience pour les opérateurs culturels. L’organisation d’Assises de la culture est demandée par le gouvernement de la NouvelleCalédonie dans le but d’évaluer les outils mis en place depuis la provincialisation et avec l’Accord de Nouméa, à un niveau Pays.
LA CULTURE : UN ENJEU POUR LE PAYS LES ENJEUX 1. Asseoir et poursuivre la reconnaissance du peuple kanak par la sauvegarde du patrimoine matériel et immatériel (savoirfaire traditionnel, objets d’échanges, médecine traditionnelle etc.) et par la valorisation du patrimoine linguistique) ; 2. Favoriser la construction de la citoyenneté de la NouvelleCalédonie et le vivre ensemble par la valorisation du patrimoine des citoyens d’autres origines et par l’expression de la diversité culturelle ; 3. L a culture, un champ de compétence de la NouvelleCalédonie depuis la provincialisation et l’Accord de Nouméa : comment harmoniser les compétences des collectivités et les financements du secteur de la culture dans l’intérêt général du pays ? 4. R enforcer les mécanismes institutionnels et non gouvernementaux participant au rayonnement de la culture en Nouvelle-Calédonie ;
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Les cahiers de la citoyenneté n°6 I septembre 2018 Culture
5. Développer une démarche intégrée de la culture par la transversalité avec les autres secteurs dans les domaines de la jeunesse, du genre, de l’enseignement, du social, de l’économique et de la politique territoriale ; 6. Favoriser la diversité de l’expression culturelle et artistique, la recherche et la formation sur l’ensemble du pays (livre – oralité – arts vivants – arts plastiques – théâtre – musique etc.) ; 7. F avoriser l’accès aux contenus culturels pour tous les citoyens par les nouvelles technologies de l’information et de la communication (TIC) et le numérique ; 8. Favoriser le rayonnement de la culture et la diversité de l’expression culturelle à l’échelle régionale et internationale.
ÉQUIPE CHEF DE PROJET Direction de la Culture, de la Condition Féminine et de la Citoyenneté du Gouvernement NC - DCCFC, pour la rédaction de l’état des lieux, l’organisation logistique et la co-animation lors des consultations dans les Provinces et lors de la tenue des Assises. CONSULTANTE Consultante extérieure ayant une grande expérience des politiques culturelles régionales du fait de la fonction qu’elle a exercé à la CPS. Celle-ci apportera sa connaissance de la stratégie culturelle régionale ainsi qu’une réflexion sur la transversalité de la culture. Méthode de travail et du calendrier des travaux : > Animés par des personnes-ressources ayant une bonne connaissance des mécanismes institutionnels de la culture tant au niveau provincial que gouvernemental, des ateliers professionnels thématiques inviteront les acteurs de différents secteurs à réaliser ensemble un diagnostic du territoire, à émettre des propositions d’amélioration et à lister les freins au développement culturel. > Il faudra y associer à la fois des personnes qui sont chargées ou actives dans le domaine culturel et artistiques et des personnes qui travaillent dans d’autres domaines d’activité afin de d’assurer une réflexion sur la transversalité de la culture. Le contenu des consultations reste à définir mais il doit en ressortir un consensus sur les objectifs des Assises et surtout sur les priorités d’une stratégie culturelle pour le pays. Autres partenariats à envisager : la Mission aux affaires culturelles de l’Etat qui subventionne aussi les établissements publics et les associations culturelles, le Secteur des Affaires coutumières et le Secteur de l’Enseignement de la NC, les Conseils d’Aires et les communes.
CALENDRIER PREVISIONNEL 2018 Juillet / Mi-Août Août Septembre- Octobre Octobre Novembre –Décembre
2019 Janvier-février 28, 29 et 30 mars Avril
Rédaction d’un état des lieux préliminaire Présentation du projet en collégialité Réunion du groupe de réflexion Organisation des consultations au Gouvernement et dans les Provinces Reprise de l’état des lieux Mise en place d’un groupe de travail élargi et validation du programme des Assises
Préparation des Assises Tenue des Assises Rédaction du rapport des Assises
Les cahiers de la citoyenneté n°6 I septembre 2018 Culture
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RÉUNION MINISTÉRIELLE DE LA CULTURE ET 28ÈME RÉUNION DU CONSEIL DES ARTS DU PACIFIQUE La 4ème Réunion des Ministres océaniens de la culture, présidée par Hawai’i et organisée par la Communauté du Pacifique Sud (CPS) et le gouvernement fidjien, s’est tenue les 16 et 17 mai 2018 à Nadi, Fidji. Elle était précédée de la 28ème Réunion du Conseil des Arts du Pacifique qui s’est tenue le 15 mai 2018. Participaient à la Réunion les Ministres de la culture de Kiribati, de Nouvelle-Zélande, des Iles Marshall et des Iles Salomon, ainsi que les représentants ministériels de l’Australie, des Iles Fidji, des Iles Mariannes du Nord, de la Polynésie française, des Iles Cook, de la république de Karibati, d’Hawai’i, de Tonga, Tokelau, de Tuvalu et de la Nouvelle-Calédonie. Participaient aussi aux conférences des représentants de l’UNESCO, du Forum du Pacifique, de l’Université du Pacifique, de l’Organisation du Tourisme dans le Pacifique Sud (SPTO), et des représentants d’ONG et de la société civile. Durant ces trois journées très riches, les débats ont porté sur des préoccupations communes à l’ensemble des participants : la nécessité d’obtenir des statistiques culturelles nationales et régionales ; le renforcement des industries culturelles et du tourisme culturel ; la protection des savoirs traditionnels, de la propriété intellectuelle et des ressources culturelles, et enfin l’intégration de la culture dans les autres secteurs de développement des politiques nationales. Approuvant les recommandations du Conseil des Arts du Pacifique, résultant des travaux du groupe chargé de travailler sur la stratégie culturelle régionale, exposées mardi, les Ministres de la culture ont établi une déclaration adoptant les 5 orientations
prioritaires de la stratégie du développement culturel dans le Pacifique : > A dopter une Stratégie Régionale de la Culture ; > Investir dans le secteur culturel ; > Porter la voix du Pacifique au niveau mondial ; > Développer des partenariats pour le développement de la culture dans le Pacifique ; > Maintenir le rôle de la CPS à l’appui du secteur culturel.
LE FESTIVAL DES ARTS DU PACIFIQUE Une importante délégation d’Hawai’i conduite par le Sénateur J. Kalani English a pu présenter au Conseil des arts et lors de la Réunion des Ministres un bilan à mi-parcours des préparatifs et le programme du prochain Festival des arts du pacifique qui se déroulera en 2020 à Hawai’i, sous le thème « E Ku i ka Hoe Uli » (« Prenez la pagaie gouvernail »). Les iles Fidji ont pour leur part confirmé qu’elles accueilleront le FESTPAC en 2024, tandis que l’Australie a d’ores et déjà exprimé son intérêt à l’accueillir en 2028.
FESTIVAL DES ARTS DE LA MÉLANESIE Site web du gouvernement NC, rubrique « Actualité » - 11 juillet 2018 Le festival des Arts de la Mélanésie s’est tenu à Honiara, aux îles Salomon, du 1er au 10 juillet sur le thème des souvenirs passés et des connexions futures. Initié par le groupe mélanésien Fer de lance, le festival des Arts de Mélanésie met à l’honneur, tous les quatre ans, les arts traditionnels et contemporains des pays de notre région. En 2010, la NouvelleCalédonie avait eu l’honneur d’accueillir cet événement. Cette année, pour sa 6e édition, plus de 1 500
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Les cahiers de la citoyenneté n°6 I septembre 2018 Culture
participants en provenance de tous les territoires mélanésiens – dont 123 qui représentaient la Nouvelle-Calédonie– étaient réunis aux îles Salomon. Au programme : un concentré des expressions culturelles de la Mélanésie à travers des disciplines aussi variées que la danse, la musique, la sculpture, la vannerie, la poésie, les arts culinaires, etc….
CONDITION F MININE MISSION À PARIS Dans le cadre de la mise en oeuvre de la Politique publique du secteur de la Condition Féminine axée sur l’émancipation, l’autonomisation et le bien-être des femmes, une mission s’est rendue en France du 20 mars au 6 avril 2018 avec plusieurs objectifs en matière de condition féminine à savoir : > Le renforcement de l’action en faveur des violences à l’égard des femmes > le renforcement de l’action en faveur de l’économie sociale et solidaire des femmes > le renforcement de l’action en faveur des droits des femmes et de l’égalité hommes-femmes > le développement d’échanges et d’expériences entre le secteur de la Condition Féminine et les ONG sur des questions relatives aux identités de femmes, à l’égalité hommes-femmes et aux violences faites aux femmes. Ces objectifs s’inscrivent pleinement dans les actions menées par le secteur de la Condition Féminine concernant plus particulièrement le programme de formation des Femmes Leaders qui a débuté en 2015, les formations sur l’égalité hommes-femmes dispensées depuis 2015, la formation sur les violences à l’égard des femmes de 2017 et les formations de type communautaires accès sur l’économie sociale et solidaire des femmes. Plus largement, ces objectifs concourent à la mise en oeuvre de la Plate-forme d’action pour le Pacifique et du programme océanien pour l’égalité hommes-femmes et les droits fondamentaux de la personne ; instruments de portée régionale adoptés par la Nouvelle-Calédonie en faveur de l’émancipation des femmes.
E n f i n d e s é j o u r, u n e exposition nommée : « Natte, geste, parole » a été organisée en partenariat avec la Maison de la Nouvelle-Calédonie. TEMPS FORT DES RENCONTRES Rencontre avec la Chambre Régionale de l’Economie Sociale et Solidaire de la Région ChampagneArdenne (CRESS-CA) > Organisée le 05 avril à Reims, entre la chargée de mission spécialisée en économie solidaire de la Direction de la Culture, de la Condition Féminine et de la Citoyenneté NC et la Chambre Régionale de l’Economie Sociale et Solidaire de la région Champagne-Ardenne CRESSCA, il s’agissait ici d’échanger sur les perspectives d’organisation du volet sur l’économie sociale et solidaire de l’ONG Femmes Pays.NCK nouvellement constituée, mais aussi dans la recherche de conseils pour faire valoir et reconnaitre l’ESS en Nouvelle-Calédonie. > Reste désormais à amorcer le travail d’une commission sur l’ESS au sein de l’ONG Pays et ainsi définir un plan d’action au regard des recommandations émanant des fructueux échanges surl’économie sociale et solidaire et la condition féminine durant la mission en France.
De plus, le secteur de la Condition Féminine s’est donné PRÉSENTATION DE L’ONG comme objectif d’accompagner la mise en place d’une FEMMES PAYS.NCK organisation non gouvernementale (ONG) des femmes de C’est lors de la célébration de la journée des Nouvelle-Calédonie pour un rayonnement de leurs actions droits de la femme, le 8 mars 2018, à l’ADCK dans le Pays mais aussi à l’échelle régionale et internationale. Centre Culturel TJIBAOU que l’ONG Femmes Pays. Cette ONG Femmes Pays.NCK a été créée le 8 mars 2018 NCK a vu le jour. lors de la Journée Internationale des droits des Femmes qui s’est déroulée au Centre Culturel Jean-Marie Tjibaou (CCT) Cette organisation non gouvernementale regroupe des et comporte 4 commissions à savoir : femmes de tout le pays originaires des 3 provinces et ayant des > Egalité homme-femme/droits des femmes/lutte profils de vie diversifiés. Elles sont 30 femmes à avoir adhérer le contre les violences 8 mars. Son CA réunit 13 femmes élues parmi les membres adhérentes ; > Femmes entraide économie solidaire Son bureau est composé de 8 femmes élues par le CA en son sein. > Culturel et Arts. > Lutte contre toutes formes de discriminations à l’égard des femmes La mission en l’espèce entre dans ce processus de mise en oeuvre de la politique publique du secteur. En effet, il s’agit de participer activement à des colloques, des rencontres et des visites de sites mis en place par des partenaires de longue date ou nouveaux qui permettent un rayonnement calédonien sur le sol calédonien voire au-delà de nos frontières et la construction d’un réseau pérenne au niveau territorial, régional et international.
Ses objectifs se déclinent sous les 4 volets suivants : > Egalité homme-femme/droits des femmes/lutte contre les violences > Femmes entraide économie solidaire > Culturel et Arts > Lutte contre toutes formes de discriminations à l’égard des femmes. L’enjeu pour l’ONG est de pouvoir créer un réseau de partenaires ou ce qu’elles ont dénommé « cartographie des personnes ressources », qui va permettre le partage, l’échange afin de construire différents projets à envergure internationale. Les cahiers de la citoyenneté n°6 I septembre 2018 Citoyenneté
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ACTIONS SOLIDAIR S LES ACTES DE POSSESSION REMIS AUX CALÉDONIENS Site web gouvernement NC, rubrique « Politique » - 06 mai 2018
Le président de la République, Emmanuel Macron, a remis les actes de prise de possession de la Nouvelle-Calédonie par la France à son gouvernement collégial, le 5 mai au centre culturel Tjibaou. Un geste symbolique fort qui signifie que le temps des décisions unilatérales est révolu car les Calédoniens ont le choix de leur destin. À l’intérieur de la salle d’exposition du centre culturel Tjibaou, en cette fin de journée, l’émotion est palpable et l’attente aussi. À l’arrivée du chef de l’État, le président du gouvernement – qui va recevoir les actes de prise possession de la Nouvelle-Calédonie par la France au nom du gouvernement et des Calédonien-nes – lui serre chaleureusement la main. « Par ce geste symbolique, nous allons vivre un moment historique. L’État reconnaît l’histoire singulière du pays et son évolution politique qui a permis dès 1988 aux Calédoniens d’être souverains sur leur avenir. Le 4 novembre prochain, ils exerceront ce droit en choisissant librement leur destin, dans l’esprit des Accords de Matignon et de Nouméa. C’est le sens politique du geste que vous allez faire », a déclaré Philippe Germain.
> LE TEMPS DES CHOIX Sans plus attendre, Emmanuel Macron a dévoilé les précieux documents, exposés dans une vitrine, sous les applaudissements nourris du public. Il s’agit bien de deux actes, l’un signé le 24 septembre 1853 à Balade par l’amiral Febvrier Despointes au nom de Napoléon III, l’autre – moins connu – conclu cinq jours plus tard et portant sur l’Île des Pins. « Ce geste consiste à déplacer ces actes du Sud de la France à ici », a commencé le président de la République avant d’en livrer la signification plus profonde : « Nous ne sommes plus au temps de la possession, mais au temps des choix et d’une prise de responsabilité collectivité ». > ARCHIVES DE LA NOUVELLE-CALÉDONIE Pour Emmanuel Macron, c’est également « un acte important car leur place est ici ». Jusqu’à présent conservés aux Archives nationales d’outre-mer à Aix-en-Provence, les précieux documents vont en effet rejoindre les fonds des archives situées à Nouville qui sont un service du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie. Enfin, le président a souhaité, à travers ce geste, que « chacun puisse voir que ce moment de l’histoire n’est ni une fin, ni un début, parce que cette histoire est partagée ».
MODERNISER LA FORMATION EN ALTERNANCE Site web du gouvernement NC, rubrique « Formation et éducation » - 08 juin 2018
Le gouvernement prépare la réforme de la formation professionnelle en alternance. Première étape, uniformiser les dispositifs de contrat d’apprentissage et de formation sous contrat de qualification. À la clé, plus de simplicité pour les employeurs et un meilleur encadrement au bénéfice de l’alternant. Aujourd’hui, deux dispositifs de formation professionnelle en alternance cohabitent : le contrat d’apprentissage, qui s’adresse aux moins de 26 ans, et la formation sous contrat de qualification destinée aux plus de 16 ans, sans limite d’âge. > CONTRAT UNIQUE Si la loi est votée par le Congrès, le nouveau contrat unique d’alternance sera accessible à toute personne ayant 16 ans révolus* pour une durée maximale de quatre ans. L’uniformisation porte aussi sur les rémunérations des alternants qui bénéficieront des mêmes avantages. Ainsi, le salaire minimum sera calculé selon un pourcentage du salaire minimum garanti (SMG) qui ne pourra être inférieur à 50 %. Des discussions sont en cours avec les provinces qui pourraient verser des aides individualisées aux apprenants ayant une famille à charge par exemple. À l’issue du contrat, l’employeur qui souhaite embaucher son alternant devra obligatoirement lui proposer un CDI. Autre nouveauté, la
réforme prévoit d’étendre la formation en alternance au secteur de la fonction publique. > AUTRES MESURES Le projet de texte vise également à simplifier les procédures administratives pour les entreprises, à rendre le tutorat assuré par l’employeur plus efficace et à encadrer l’activité des centres de formation par alternance au travers d’un agrément délivré par le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie. L’accès à ce type de formation est donc élargi à d’autres organismes que les chambres consulaires, tels que le Groupement national de formation automobile (GNFA) dont l’activité est aujourd’hui reprise par l’établissement de formation professionnelle des adultes (EFPA), l’association de formation du bâtiment et des travaux publics (AFBTP) et l’Université de la Nouvelle-Calédonie. > FINANCEMENT Un second volet juridique portant sur le financement du dispositif sera présenté au Congrès dans quelques mois. Les points abordés seront le financement des centres de formation et des entreprises par la taxe sur la formation professionnelle, les aides destinées aux alternants, le soutien aux entreprises qui recrutent des alternants (remise à plat du système de prime, etc.).
* Dans quelques cas précis, à partir de 14 ans sur dérogation.
UN BON PLAN POUR LA JEUNESSE Site web gouvernement NC, rubrique « Jeunesse et sports » - 28 juin 2018
« Imagine ton avenir, invente ton pays ! » : c’est le slogan retenu pour les premiers États généraux de la jeunesse. > UNE CHARTE EN PRÉAMBULE DU PLAN À l’issue des États généraux, un certain nombre d’axes stratégiques seront déterminés afin d’élaborer un « plan jeunesse. nc », si possible avant la fin 2018. Il devrait s’adresser aux 1330 ans, avec des mesures adaptées aux 10-12 ans et 30-35 ans.
Une charte, ou « convention de valorisation de la jeunesse de la Nouvelle-Calédonie », permettra d’affirmer les principes fondamentaux transcendant les stratégies spécifiques de chacun des acteurs institutionnels ou associatifs. Elle figurera en préambule du plan. Un plan d’actions prioritaires devrait décliner, courant 2019, les grandes lignes de cette politique.