Autodefensas en la CDMX realidad o fantasia, Tú que opinas Miguel? PAG. 3 Programa relacionado con la superdotació intelectual de niñas y niños sera ley. La primera del pais DIF-CDMX PAG 11
Iztacalco: Un gobierno de izquierda con sendtido social PAG. 13
Fronteras de la ciencia El médico en tu casa y el valor humano PAG. 39
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editorial
DIRECTORIO PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Y DIRECTOR GENERAL: JOSÉ ALBERTO PRADO ÁNGELES DIRECTORA DE RELACIONES PÚBLICAS LIC. VERONICA HERNÁNDEZ DIRECTOR DE ENLACES INSTITUCIONALES: MARCO ANTONIO BASURTO CRUZ CED MKT, REDES SOCIALES, RADIO TV: JULIO CÉSAR MAÑUECO ÁNGEL MARTÍNEZ CEDILLO DIRECTOR DE ENLACES ACADÉMICOS: DR. ALBERTO DEL ARCO ORTIZ DIRECTORA DE REDACCIÓN: VALERIA ALEJANDRA TORRES OROZCO DIRECTOR DE INFORMACIÓN: NOEL F. ALVARADO DIRECTOR JURÍDICO Y REPRESENTANTE LEGAL: ÁLVARO V. PAREDES GUTIÉRREZ DISEÑO: TADEO ALVARADO JUAN CORDOVA
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Autodefensas en la CDMX realidad o fantasía Tú qué opinas Miguel? Diversas denuncias han llegado a la dependencia capitalina con referencia a un video que circula en redes sociales, donde se observan a varias personas armadas y encapuchadas, que golpean y amenazan a un hombre, señalado presuntamente de cometer diversos robos en la colonia Santa Julia, delegación Miguel Hidalgo. “Sólo queremos que los que vengan al mercado a comprar puedan visitarnos tranquilamente. Atentamente Barrio Santa Julia“, concluye el mensaje. Después golpean a uno de los presuntos delincuentes quien aparece con la cara molida a golpes; el mismo método lo utilizan con otra persona a quien tienen cautiva, quien incluso delata a sus cómplices, mismos que presuntamente han robado en toda esa zona, estos son las palabras de dichos “justicieros anónimos”. Incluso uno de los presuntos ladrones que está en cuclillas sostiene una cartulina en la que se lee: “Esto me pasó por robar la Ruta 28 y esto le va a pasar a los que se pasen de verga“, además de que confiesa haber robado, lo que ha decir de las autoridades, es un claro ejemplo de intimidación hacia los propios delincuentes para que no ingresen a robar, extorsionar o delinquir en todo el sector. No es lo que parece. En este sentido, trabajos de inteligencia de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) y de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México (PGJ), advierten que este grupo de personas que se dicen habitantes del sector de Santa Julia, no son vecinos cansados de la inseguridad que se vive en el sector. Más bien podrían ser un grupo de delincuentes que roban, asaltan y amedrentan a transeúntes en la misma zona, y que para evitar que otros ladrones ingresen al mismo lugar, decidieron hacer este video que ya es investigado por las autoridades. No se descarta que estas mismas personas sean los responsables de los homicidios a ladrones de camiones en la misma colonia y que luego, para despistar, los anuncian como “justicieros anónimos.” El ascenso en los estados de Michoacán y guerrero de las milicias de vigilantes que se enfrentan a tiros con los cárteles de la droga y “liberan poblaciones” ha despertado esperanza y miedo. Pero la mayoría de los políticos han evitado tomar una posición clara respecto a uno de los acontecimientos más importantes de las últimas décadas en México, será este el caso de la CDMX ¿Pueden grupos ciudadanos armados desempeñar un papel positivo en un país democrático? ¿O representan una amenaza creciente? JOSÉ ALBERTO PRADO
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México: sin hijo, ni árbol, ni libro, ni izquierda Ruslan Posadas Velázquez Doctor en Ciencias Políticas y Sociales por la UNAM. Profesor Investigador en la Universidad Autónoma de la Ciudad de México Plantel “Casa Libertad”. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Contacto: ruslan.posadas@uacm.edu.mx
Parte del debate actual en materia política señala la posibilidad -aún remota diría yo- de que las fuerzas políticas de eso que se da en llamar la izquierda mexicana, asuman el poder en 2018. Básicamente, pudiéramos decir que existen tres grandes bloques en la izquierda de nuestro país: La radical representada por lo que queda del neozapatismo armado y bajo la cual se cobijan algunos sindicatos independientes y organizaciones civiles y/o universitarias altermundistas o marcadamente antineoliberales. La izquierda socialdemócrata -realmente más demócrata que social- representada por lo que queda del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y cuyo ideario -más que ideología- confluye en la defensa de ciertos presupuestos teóricos que abogan por la redistribución de la riqueza que, a la vez, se complementan con un fuerte componente neocorporativista, derivado de los programas sociales que se promueven y publicitan como formas novedosas de gobierno (de las cuales, por cierto, ha hecho eco la derecha mexicana). Y finalmente la izquierda neoconservadora (populista les da por llamar en coro a sus adversarios) encarnada por el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), que tiende a ser altamente reactiva ante todo asunto político, pero sin rastro alguno de matiz ideológico o doctrinario (puede proponer llevar a consulta ciudadana lo mismo derechos sexuales y reproductivos que la idea de una renta básica) y que se rige única y exclusivamente por las decisiones de su jefe nato, Andrés Manuel López Obrador (AMLO).
En términos generales, se podría decir que la primera izquierda, la radical, no concita ya el ánimo ni los simpatizantes necesarios para promover e impulsar cambios profundos en la sociedad, pues ha flexibilizado en demasía su postura, incluso desde los primeros días de su aparición en 1994, al optar, sin mayores explicaciones que las de la lógica formal, por transitar de ser un movimiento armado a uno civil, así como reaparecer solo en coyunturas electorales presidenciales (para beneplácito de las otras izquierdas) y desdibujándose totalmente en estos días al decidir participar en el proceso electoral de 2018 con una candidata ciudadana de orígenes indígenas. Es una izquierda que transitó lastimosamente de la ideología socialista propulsora de la lucha armada para cambiar de tajo el sistema económico, al discurso liberal, pequeño burgués, de apelación a la sociedad civil; una izquierda, con tintes de izquierdismo, como diría Lenin, que apeló a la arenga de la farsa electoral solo para que dos décadas después promueva la participación en ella -y en la cual seguramente no conseguirá más allá de un millón de votos. La segunda izquierda, la socialdemócrata, realmente nunca se planteó una transformación de fondo de las estructuras políticas, en todo caso, su discurso desde 1989, año de la fundación del PRD, se decantó en la alternancia, en la máxima de sacar al PRI de los Pinos, hecho que, paradójicamente, capitalizó en el año 2000 la derecha. Hay que señalar que la forma variopinta con la cual se configuró este instituto político (que lo
2 Lenin considerada que el izquierdismo era la enfermedad infantil del comunismo.
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mismo integró y cohesionó a antiguos militantes de la izquierda comunista institucionalizada que a disidentes del priismo tradicional) hizo aún más complicada la composición de su plataforma política. Pero incluso su proyecto socialdemócrata ni siquiera tuvo que ver con las ideas que defendieron y promovieron Clinton y Blair en los felices noventas del siglo pasado. En todo caso, fue un plan para reconstruir el asistencialismo que, por esas épocas, ya no gozaba de prestigio en el mundo occidental. Ya para no hablar de su presente reciente, donde el PRD ha experimentado los sinsabores del ejercicio en el poder: el ser gobierno ha retratado a esta izquierda en su justa dimensión, de ahí que su tendencia al corporativismo, a la corrupción, así como la poca capacidad de sus dirigentes o representantes sea hoy en día su sello distintivo. Su mejor escenario sería salvaguardar su registro, planteando alianzas electorales a mansalva con quien sea -o con quien se deje- para seguir recibiendo financiamiento público. Mientras que la tercera izquierda, la neoconservadora, es una derivación de la anterior. Se podría decir que MORENA es el resultado de la sangría a granel de militantes y simpatizantes del PRD promovida por el carismático líder AMLO desde el año 2006, año desde el cual, luego de la acusación de fraude electoral en las elecciones que a la postre llevaron a la presidencia a Felipe Calderón, se asumió como el dirigente por antonomasia de la izquierda electoral mexicana. MORENA es un partido de carácter unipersonal, en donde la voz sonante es la de su dirigente nato y en la cual difícilmente se promueve el debate libre de ideas que sean distintas a las de aquél. Es un partido con mucha simpatía y arrastre porque es un partido atrapatodo (catch-all party),
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parafraseando a Kirchheimer, en todo sentido, pues lo mismo hace suyos postulados neoliberales que desarrollistas, posturas cercanas a la Iglesia que ideas laicas o principios de ética pública y amor al prójimo que posiciones autoritarias y maniqueas.Z Respecto a sus militantes resulta incluso de pena ajena ver que entre sus filas se encuentren nombres ligados a expedientes oscuros del pasado político contemporáneo como Manuel Bartlett y Lino Korrodi. O personajes tan ambivalentes como caricaturistas, intelectuales, académicos y abogados autocalificados como progresistas, pero que en su práctica cotidiana promueven y defienden intereses muy similares a los que tanto critican. Con esta pequeña taxonomía, pretendo hacer notar que es una idea falsa que en México exista una izquierda que pueda concitar un debate estructural sobre los necesarios -y urgentes- cambios que requiere este país. Y eso es una tragedia, pues México precisa de una izquierda hasta ahora inexistente. Si se echa un vistazo a la historia política moderna y contemporánea de este país, encontraremos que México ha sido dirigido fundamentalmente en la vía conservadora. Parece que nuestro país históricamente tiene una vocación hacia la centro-derecha y el camino que se vislumbra, aún con el hipotético triunfo de la izquierda con más proclividad a ser votada mayoritariamente el próximo año, continuará en esa dirección. Como se preguntaban en otros tiempos, entonces la izquierda en México ¿dónde está?, ¿cuándo estará?, ¿cómo estará?
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Programa relacionado con la superdotación intelectual de niñas y niños será ley. La primera del país: DIF-CDMX Noel F. Alvarado Director de Información
El director del Desarrollo Integral de la Familia de la Ciudad de México (DIF-CDMX), Gamaliel Martínez Pacheco, reveló que el Gobierno de la capital del país espera que en breve un nuevo programa social se apruebe en la Asamblea Legislativa y se convierta en Ley, el cual está asociado con la superdotación intelectual; la primera de la República Mexicana que está atendiendo a ese grupo de niños y niños. Destacó que la CDMX, a través del DIF-CDMX, se cuenta con programas que “desde antes de que nazcan, ya están protegiéndose los derechos de las niñas y los niños” En entrevista en el noticiero LA PRENSA EN VIVO de Organización Editorial Mexicana (OEM), el funcionario del gobierno capitalino, agregó que de los 15 programas sociales con que cuenta el DIF-CDMX, dos ya son Ley y, se espera que el próximamente el tercero de apruebe en la ALDF, todos en beneficio de las niñas, niños de la Ciudad de México. Destacó que en el DIF CDMX se están creando muchas acciones que “ahora tenemos más atenciones para la infancia; ejemplo de ello es la reciente procuraduría de protección que es un área especializada para atender problemas o atenciones necesarias urgentes, en algunas ocasiones de restituciones de derechos de las niñas y los niños; la creación del sistema local de protección integral de impulso total”. Martínez Pacheco, dijo que la serie de programas que ahora atiende a la infancia “son muy
importantes, inclusive desde antes de que nazcan los niños ya están protegiéndose los derechos de las niñas y los niños, con programas que son Ley ahora en la Ciudad, como cunas de la CDMX; la tarjeta de bebé seguro. Destacó que existen muchas de las estrategias que ahora atienden a los niños como los que tienen sobredotación intelectual y que va ampliándose este escenario a las dimensiones para la atención de la infancia, de la discapacidad, de la alimentación, del patrocinio jurídico, de la pensión alimentaria, del autoempleo y muchas de las estrategias que llevábamos a cabo. Explicó que de estos 15 programas del DIF CDMX, “dos ya son Ley y uno más que ya está en la Asamblea Legislativa de la CDMX, que es el que se asocia a la sobredotación intelectual. “Tenemos niños que van de un IQ de 130 a 160. El promedio de la inteligencia va de 85 a 100, que es un rango normal de inteligencia en las personas. “Estos niños presentan este coeficiente intelectual elevado que motivo al jefe de gobierno, Miguel Ángel Mancera Espinosa, a crear un acción específica en donde se está centrando que les permite desarrollar sus capacidades, descubrirse, poder potencializar esas posibilidades de desarrollo, adicionalmente el poder llevar a cabo una vida en comunidad de una forma más holgada, más desenvuelta con una herramienta que les permita atenderlo y adicionalmente la vinculación con la familia”, subrayó el director del DIF-CDMX, Gamaliel Martínez Pacheco.
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Y, abundó: “que pasa muchos niños con sobredotación intelectual; son mal diagnosticados, son medicados, porque son imperativos, cuando realmente lo que presentan en una sobredotación intelectual. A los niños con esas características sobresalientes, les acercamos esas acciones sociales con miras a mejorar su condición”. El director del DIF-CDMX, Gamaliel Martínez
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Pacheco, agregó: “esta iniciativa que está en el congreso y que en breve será votada para ser Ley y crearía una ley específica de la Ciudad de México, sería la primera de la República Mexicana que está atendiendo a ese grupo de niños y niños que son vulnerables, a veces doblemente victimizados porque si no los entienden se les pude maltratar, inclusive en las escuelas o en los espacios donde se desarrollan”, afirmó.
IZTACALCO: UN GOBIERNO DE IZQUIERDA CON SENTIDO SOCIAL
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ALBERTO PRADO ANGELES
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Y DIRECTOR GENERAL
Carlos Estrada Meraz con 49 años de edad, casi medio siglo de vida en el que ha vivido de forma cercana la transformación de México y su desarrollo democrático, del que ha sido participe; desde muy joven se vinculó a la lucha por la defensa de causas sociales que han trascendido en la historia de la Ciudad de México. Quien actualmente como Jefe Delegacional, enfrenta uno de los retos más importantes de su vida, gobernar la Delegación más pequeña de la capital en relación al territorio, pero la más alta en densidad poblacional. Iztacalco tiene una población de 390 mil 348 habitantes, de acuerdo al censo del INEGI 2015, asentada en un territorio de 23 kilómetros cuadrados, cuyo índice de densidad poblacional es de 16 mil 192 habitantes por kilómetro cuadrado; superior al promedio capitalino, que es de 5 mil 920 personas por km2, más la población que transita diariamente por sus vías, que asciende a 700 mil u 800 mil personas.
Tal panorama exige de una política pública eficiente, que requiere de respuestas a las demandas en obras, servicios y programas. De acuerdo al informe 2016, la administración de Estrada Meraz destacó por el ejercicio al cien por ciento del presupuesto asignado por la ALDF, que fue de 1 mil 393.6 millones, más una asignación adicional de 179.2 mdp, conformando un techo presupuestal de 1,572.8 millones de pesos. ¿Pero qué visión influye en la administración de Estrada Meraz? En entrevista, el perredista deja ver su convicción de político de izquierda, que se remonta a la segunda mitad de la década de los 80, cuando fue miembro del Consejo Estudiantil Universitario, mejor conocido como CEU, en el que participó activamente por la defensa de la educación universitaria gratuita en la Universidad Nacional Autónoma de México, ante los intentos reformistas del rector en aquel entonces, Jorge Carpizo.
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Carlos Estrada rememora aquellos años en los que los estudiantes se expresaron por la defensa de sus derechos, en lo que ha sido el movimiento estudiantil más importante después del de 1968. Incluso, el año pasado el “Festival Vive la Izquierda”, organizado por su administración, estuvo dedicado al CEU.
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“Para los estudiantes de secundaria diurna y técnica, impulsamos la entrega de tabletas electrónicas, una herramienta de apoyo tecnológico para su educación, que hoy por hoy es una necesidad universal y un tema de equidad, por lo que en el último año entregamos 6 mil 278 dispositivos.
En sus mítines y actos públicos con los iztacalquenses, Carlos Estrada Meraz reitera sin temor a equivocarse: la educación es un valor que debe ser promovido por las autoridades sin importar los recortes presupuestales, porque solamente educando a la generación actual, México podrá vencer todos los retos que tiene ante sí. No se trata sólo de regalar libros o becas, explica, sino desarrollar una estrategia integral. En Iztacalco se implementó “Caminando por la Educación”, que en 2016 comprendió la entrega de 19 mil uniformes deportivos y calzado a estudiantes de escuelas públicas de nivel preescolar y primaria, que permite a todos los estudiantes vestir por igual y sin diferencia de condiciones.
“Hemos detectado que muchos niños asisten a la escuela en condiciones precarias con sus uniformes o su vestuario en condiciones sumamente deteriorado y eso marca diferencias, por eso nosotros hemos hecho y puesto mucho énfasis en apoyar a los pequeños de preescolar y primaria”.
Pero también reconocemos el esfuerzo de alumnos y padres de familia. ¿Cuántos estudiantes terminan una licenciatura sin tener la oportunidad de haber conocido otros países u otros estados de la república, al menos? Se pregunta el Delegado. Los viajes abren los horizontes y permiten tener conocimiento de otras culturas. Tan solo el hecho de subirse a un avión es una experiencia que tendríamos que vivir todos al menos una vez en la vida, señala, sin embargo, no lo pueden hacer porque la economía en sus hogares es precaria, apenas alcanza para pasajes y gastos básicos. Por ello, mi administración reivindica el programa “Los Más Brillantes de Iztacalco”, a través de cual, 60 estudiantes de tercer año de secundaria con promedio de 10 absoluto, fueron premiados con un viaje al extranjero al concluir el ciclo esolar 2015-2016. El año pasado el grupo de excelencia educativa iztacalquense viajó a Cartagena de Indias, Colombia, y este año el destino es Medellín, en el mismo país.
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Estrada Meraz destaca que no se trata de una acción sencilla, se realiza en coordinación con autoridades de la Secretaría de Educación Pública e incluso, se suscriben convenios de hermanamiento con localidades extranjeras, a fin de abaratar costos. Incluso, el año pasado, “Los Más Brillantes de Iztacalco” fueron recibidos en acto protocolario por el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera. Ahí, el Jefe Delegacional lanzó la propuesta para que se adopte dicha acción en las 15 delegaciones restantes: “…que este programa se convierta en ley para que estudiantes de toda la Ciudad de México tengan la misma posibilidad”. Pero a casi un año, el exhorto no hizo eco.
Además, la comunidad educativa iztacalquense contó con “Los Primeros de la Fila”, acción mediante la cual se entregaron dos mil apoyos económicos de dos mil pesos por única ocasión, en beneficio de estudiantes de nivel preescolar, primaria y secundaria que tienen alguna discapacidad
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En el mismo tema educativo, Carlos Estrada tiene un concepto más, que promueve con orgullo: “las escuelas son el segundo espacio más importante en la vida de niñas y niños, sólo después del hogar”
De ahí, que su administración no escatima esfuerzos y recursos para invertir en los más de 140 centros educativos asentados en Iztacalco. En 2016 destinó 47 millones 794 mil 557 pesos para dignificar las instalaciones con obras.
“Para nosotros es muy importante la relación de estudiantes-condición de instalaciones educativas. Hemos invertido una cantidad muy importante en recursos para el mantenimiento correctivo y preventivo en escuelas. Se han colocado protecciones de malla sombras, se dio mantenimiento a bebederos de agua, mejorado fachadas, pisos y puertas; también se hicieron trabajos de pintura en interiores y exteriores, impermeabilización en azoteas, construcción de rampas, colocación de herrería y ventanales, mejoramiento de cocinas y sanitarios, entre otras acciones que han dignificado los espacios.” El Jefe Delegacional, como defensor de la educación universitaria libre y gratuita, resalta como baluarte el apoyo a la educación de calidad, gratui-
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ta y en instalaciones dignas. Ese debe ser un valor de izquierda, dice, y no escatima esfuerzos.
PROGRAMAS SOCIALES Carlos Estrada, un político sin poses, cuya sencillez en la vestimenta, refleja que su actuar e incluso su discurso, son cualidades que lo conectan con la gente y sus necesidades. Por ello, no sorprende que en el tema de desarrollo social, Iztacalco priorice el fortalecimiento del tejido social para enfrentar los fenómenos que aquejan a la comunidad en su conjunto, como son la pérdida de valores familiares, la creciente desintegración familiar y el desempleo; que de acuerdo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, para el primer trimestre del 2017, la Población Económicamente Activa (PEA) en la demarcación es de 200 mil 63 personas, en tanto que el nivel de desocupación es de 3.5%, equivalente a 7 mil 37 personas de PEA. Mientras que las estadísticas indican que el sector de adultos mayores ha aumentado en Iztacalco. Datos de INEGI indican que del total de la población, 36.6% corresponde a personas con 61 a 64 años, una tendencia que se presenta en la Ciudad de México y el país. Un estudio del Consejo Nacional de Población (CONAPO), arroja que la población mayor a 60 años en México asciende a 13 millones de personas, y se proyecta que para el 2030, los adultos mayores en el país van a ser 20.4 millones. La sociedad mexicana se envejece, y cómo enfrentan esa situación. “En el caso de Iztacalco, lo que puedo decir, es que cuando me incorporo como Jefe Delegacional, existían 14 grupos organizados de adultos mayores, ahora tenemos 60. Algo que es muy importante, es que estos grupos se han organizado en torno al proyecto delegacional, aquí se han encontrado con nuevos ánimos para seguir echándose para adelante. Hay casos donde prácticamente ubicamos adultos mayores en situaciones de abandono, de profunda depresión y aislamiento.
Los Clubs de Adultos Mayores han ayudado a estimular la organización e imaginación, alrededor de actividades lúdicas, convivencia, paseos y activación física; en fin, una convivencia integral que incluso cambió la expectativa y la perspectiva de vida de nuestros adultos mayores aquí en la delegación”.
El apoyo a la senectud la expresa en números: se dotó de uniformes deportivos a 3 mil personas que participan en Club’s de tercera edad, ropa que les permite realizar sus actividades de forma cómoda. La política pública hacia este sector, es un esfuerzo coordinado con la Secretaría de Salud, el INAPAM y distintas áreas internas de la delegación. De hecho, uno de los compromisos de campaña de Estrada Meraz como candidato a
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la Jefatura Delegacional, fue la construcción de una Clínica Geriátrica en Iztacalco, compromiso cumplido en la segunda mitad de 2016, al inaugurarse el primer espacio especializado en atención a adultos mayores.
En la entrevista, Estrada Meraz destaca los apoyos de su administración a este sector. “Cuidamos mucho que los beneficiarios de estos programas sean adultos mayores que vivan en una situación de cierto grado de vulnerabilidad, porque no hay dinero que alcance. Por lo que el dinero que se tiene, es orientado con una visión de equidad, justicia, y sobre todo, para promover y seguir alimentando estos núcleos de organización; que son los grupos y clubs de la tercera edad, espacio físico donde se reúnen y cambian su estado emocional. Estos espacios han tenido un alto impacto, porque llevan a los abuelitos a vincularse con acciones de la comunidad, al compartir sus experiencias de vida, por ello apunta que se deben tener estrategias puntuales para la senectud. “Para mí el sector de los adultos mayores no sólo requiere una ayuda asistencial del gobierno, sino también una vinculación más de compromiso con este sector; todos aspiramos a ser adultos mayores y quisiéramos tener y convivir en espacios que nos dieran esa oportunidad y que nos dieran una agenda de convivencia, una agenda de vida.
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Además, entre las acciones de apoyo a sectores vulnerables destacan la entrega de anteojos a cuatro mil 460 personas de distintas edades. Mil personas de entre 61 y 64 años de edad han sido beneficiadas con un apoyo económico de mil pesos, que es una vez al año. Además, entre las acciones de apoyo a sectores vulnerables destacan la entrega de anteojos a cuatro mil 460 personas de distintas edades. Mil personas de entre 61 y 64 años de edad han sido beneficiadas con un apoyo económico de mil pesos, que es una vez al año.
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Y específico, las personas que enfrentan una condición de discapacidad, tienen acceso a sillas de ruedas, bastones, andaderas y aparatos auditivos.
ción Territorial, con los Comités Ciudadanos de las 55 Unidades Territoriales que integran la demarcación. Condición, asevera Carlos Estrada, que ha sido fundamental para ejecutar en tiempo y forma, el cien por ciento del Presupuesto Participativo 2016, que ascendió a 41 millones 807 mil 399 pesos, y que fueron distribuidos equitativamente entre los 55 proyectos ganadores de la Consulta Ciudadana del año pasado; es decir, 760 mil 135 pesos. Ubicando a Iztacalco entre los primeros lugares de cumplimiento y de participación ciudadana durante los procesos de consulta.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO En el ámbito social, los habitantes de la Ciudad de México han ganado derechos ciudadanos que les permite el opinar, decidir y participar sobre asuntos que impactan el entorno, como es el caso del Presupuesto Participativo, donde son los vecinos quienes deciden en qué se invierte el 3 por ciento del recurso económico que se destina a la Delegación, y que se aplica exclusivamente para la mejora de su comunidad.
Entre los proyectos ganadores, destacan 34 destinados para el mejoramiento con obras y servicios urbanos, seguido de 10 para el ramo de equipamiento, y 6 para la prevención del delito; el resto se aboca al rubro de infraestructura y actividades culturales como recreativas. Iniciativas ciudadanas que ameritaron en el 2016, un reconocimiento de innovación por parte del Instituto Electoral del Distrito Federal para Iztacalco y los promoventes del proyecto de calentadores solares.
En ese sentido, el titular de Iztacalco destaca la óptima relación como coordinación que ha podido establecer su administración, a través de su Dirección de Participación Ciudadana y Vincula-
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APOYO AL EMPLEO Las posibilidades de una Delegación son limitadas en cuestión de generación de empleos. El Jefe Delegacional está consciente de ello, pero también sabe que hay que tocar puertas para darle opciones a la gente. Ese tocar puertas se llama gestión, por ello ha trabajado de forma coordinada con la Secretaría de Desarrollo Económico, que encabeza Salomón Chertorivsky, y con la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo, cuya titular, Amalia García, es compañera de lucha en la izquierda social. “Hemos estado impulsando iniciativas muy importantes en coordinación con la SEDECO y la STyFE. El contacto que tenemos con empresarios y distintas cámaras que concurren y tienen sus actividades aquí en Iztacalco, nos ha dado la oportunidad de incorporar a jóvenes y personas que se encuentran en situación de desempleo, a múltiples programas y capacitación” La administración delegacional ofrece clínicas para micro empresarios, donde se ofrece capacita-
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ción para que todo negocio, por más pequeño que sea, esté dentro del marco de derecho y tenga una proyección empresarial. Como estudiante de leyes, Estrada Meraz sabe que los negocios deben estar acordes al marco jurídico, que marca la diferencia entre lo formal e informal; y con ello, no ser presa del “Coyotaje”. “Hemos encontrado espacios donde existen familias y pequeños núcleos de coordinación, que nunca habían contado con apoyos y que trabajan casi de forma artesanal; y hemos logrado construir la posibilidad de bajar programas para que ellos puedan despegar y detonar una actividad económica desde muchas áreas: materia textil, repostería y mecánica entre otras”. Fomentar el empleo y la actividad económica en la demarcación, explica, es un beneficio que también reivindica socialmente, toda vez que abre la oportunidad a jóvenes que pudieran estar expuestos a las redes de la delincuencia, pues los incorporan a la posibilidad de seguir adelante.
OBRAS Y SERVICIOS URBANOS Carlos Estrada es miembro fundador del Partido de la Revolución Democrática, del que ha sido presidente del Consejo Estatal del Distrito Federal. Su visión ideológica como política concuerda con sus acciones, ya que es un izquierdista moderado, con capacidad para negociar, incluso con representaciones federales y de otras fuerzas políticas, porque “el beneficio para los ciudadanos no debe tener colores”, apunta. Su administración ha gestionado importantes recursos, como el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) y el Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal (FORTALECE), ambos de origen Federal, que han sido aplicados en la renovación de la red del drenaje y agua potable, así como de la carpeta asfáltica en colonias de arraigo, como la Juventino Rosas y la Agrícola Oriental; esta última considerada la colonia más grande de América Latina, por su alta densidad poblacional. En el ámbito del suministro de agua potable, la negociación ha sido estrecha con el Gobierno de la Ciudad de México, a través de SACMEX. El gobierno de Estrada Meraz atacó de fondo un problema histórico en la demarcación: el desabasto de agua potable. “Nunca en más de 30 años se había hecho una inversión de gran magnitud para infraestructura hidráulica. Esto tiene que ver con una gestión intensa que hemos realizado a través de los espacios legislativos, llámese la Asamblea Legislativa o llámese la Cámara de Diputados; hemos logrado incorporar y bajar recursos importantes. Tan sólo en la Agrícola Oriental y en la Juventino Rosas se invirtieron 37 millones 234 mil 400 pesos. “Pero lo más importante es que también hemos logrado el cerrar vínculos de colaboración y sobre todo, de actitud solidaria, considerando que Iztacalco es una de las delegaciones que tienen una red de drenaje y agua muy deteriorada por los años”, destaca.
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Y compara: “afortunadamente no hemos caído como el año pasado o ante pasado, en inundaciones como sucedió en la Agrícola Oriental y varias colonias, hoy hemos logrado -aunque la lluvia no perdona-, con acciones preventivas bajarle a este problema, como sucede en otras delegaciones desgraciadamente.”
Hay acciones importantes en la sustitución de las redes del drenaje y de agua, que nos ha permitido salir adelante, por un lado; por el otro lado, se está haciendo una inversión conjuntamente con el gobierno de la Ciudad de México, a través del Sistema de Aguas de la ciudad para la construcción de 3 plantas potabilizadoras de agua y 6 pozos.
Es una inversión muy grande e importante, que no se había hecho en mucho tiempo, eso nos está permitiendo decir que este año, vamos por fin, a bajar el problema del desabasto. Hemos avanzado mucho.”
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Es una inversión muy grande e importante, que no se había hecho en mucho tiempo, eso nos está permitiendo decir que este año, vamos por fin, a bajar el problema del desabasto. Hemos avanzado mucho.” Recientemente el Jefe Delegacional realizó un recorrido con el Jefe de Gobierno por Pantitlán para inaugurar una planta potabilizadora, y nos adelantó que se está por inaugurar otra planta más en Cuchilla, denominada “Bramadero”; en Deportiva 2 y Deportiva 3. “…en fin, estamos trabajando de manera intensa porque no son trabajos menores, tiene que ver con acciones que conllevan al nuestro alrededor muchas cuestiones de carácter técnico y de equipamiento, que requiere de la intervención de empresas muy especializadas en materia hidráulica. Todo lo que estamos haciendo, lo estamos haciendo bien y estamos ya dando resultados”, expuso el titular de Iztacalco.
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La inversión para infraestructura delegacional es fundamental, considera el funcionario, Iztacalco reportó en su informe anual una inversión por 278 millones 735 mil pesos en la ejecución de 165 obras, que permitieron la rehabilitación de banquetas, carpeta asfáltica, espacios deportivos y alumbrado público; además de recuperar espacios públicos, dar mantenimiento a sistemas de drenaje y vialidades secundarias. Lo cierto es que hay acciones de gobierno delegacional que pueden llegar a ser inexistentes para los habitantes de Iztacalco porque no se ven, como son la inversión y grandes obras por debajo de la superficie; pero lo relativo a la imagen y servicios del entorno urbano, la población no perdona, exige el mejoramiento como el rescate del espacio público. En esa materia el Jefe Delegacional reconoce que la demanda ciudadana nunca se acabará, pues el deterioro y las necesidades de servicio son parte de la cotidianeidad; sin embargo, puntualiza que
en su administración se instrumenta un sistema integral de servicios urbanos mediante jornadas, que atienden tramos específicos, priorizando la problemática en cada colonia.
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“Hemos hecho muchas jornadas de servicios urbanos, la verdad es que a nosotros nos ha funcionado. La gente, los vecinos, los ciudadanos reclaman mucho los servicios de bacheo, poda, balizamiento y el mantenimiento a sus calles; el rescate del espacio público, el combate permanente en contra de los tiraderos a cielo abierto, cuyo cascajo a veces deteriora nuestra infraestructura hidráulica”. Que la gente se apropie del espacio público, es una de nuestras finalidades, porque ello implica su cuidado y conservación; pero también contrarresta las adicciones, indica Estrada Meraz. Pero con satisfacción puedo decir que en Iztacalco se implementa un sistema diversificado en la recolección de basura, único en la ciudad, que nos permite retirar desechos bajo una logística y rutas específicas: domicilios, empresas, centros educativos, hospitales y tiraderos clandestinos
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SEGURIDAD CIUDADANA Como activista de izquierda, el Jefe Delegacional reconoce que no hay mejor estrategia para solucionar problemas que la cercanía con la población, por lo que instruyó a su Dirección General Jurídica, de Gobierno y Protección Civil a salir a las calles a recoger la demanda ciudadana en materia de seguridad; pero en especial, reunir a las instituciones y funcionarios responsables del tema para establecer el contacto, la coordinación y atención de los habitantes de Iztacalco. Explica que a partir del año pasado, el Gabinete de Seguridad Pública que sesiona diariamente en las instalaciones delegacionales, sale de forma itinerante todos los miércoles para realizar Asambleas de Seguridad Ciudadana, donde participan autoridades de Iztacalco, el Contralor Interno y representantes de la Secretaría de Seguridad Pública, Procuraduría General de Justicia y del Gobierno de la Ciudad de México; donde los vecinos de las distintas colonias pueden plantear la situación que prevalece en la zona. Y a la fecha, ya se han llevado a cabo 37 Asambleas.
24 Agosto 2017
Los funcionarios, dijo, a partir de los ámbitos de competencia establecemos el contacto y la coordinación con el vecino para dar seguimiento a la problemática expuesta, y en esa medida dar atención; pero también, durante las reuniones se da información para que gestionen e instalen gratuitamente alarmas vecinales, formen su Comité de Prevención del Delito, descarguen en sus dispositivos la aplicación “Mi Policía”, y se capaciten en temas de Ciberseguridad y sobre el funcionamiento de los citados comités de prevención. Además se proporciona a los vecinos, el número telefónico del responsable del sector de seguridad pública que corresponde para solicitar apoyo directo en caso de una situación de emergencia. Y en materia de resolución de conflictos vecinales o entre particulares, Iztacalco ha implementado un modelo único en la ciudad, “Módulos de Mediación Comunitaria” con personal certificado, que coadyuva gratuitamente a que las diferencias entre ciudadanos no trasciendan a situaciones de violencia o la comisión de un delito.
reportaje
Agosto 2017 25
reportaje
26 Agosto 2017
reportaje
Agosto 2017 27
internacionales
Una alianza inesperada Lic Carolina Alonso Romei La semana pasada, el presidente Donald Trump, realizó una visita de Estado a Francia, en donde, no sólo estuvo presente para conmemorar el centenario de la entrada de Estados Unidos a la Primera Guerra Mundial, sino para abordar temas de relevancia internacional tales como su decisión de abandonar el Acuerdo de París, así como las consecuencias y el impacto que podría generar esta determinación. Es interesante ver la manera en la que se llevó a cabo la reunión entre los presidentes Trump y Macron, ya que vale la pena recordar que, durante la campaña presidencial de este último, Donald Trump no dudó en mostrar su total apoyo y simpatía a la candidata de ultraderecha Marine Le Pen. O cómo olvidar su primer encuentro a finales de mayo en Bruselas, en las inmediaciones de la cumbre de la OTAN, en donde un fuerte e intenso apretón de manos entre ambos, fue el protagonista de la reunión. Entonces, ¿por qué ahora parecen ser viejos amigos y los mejores colaboradores? La realidad es que ambos mandatarios se han dado cuenta que, a pesar de no ser socios (ni simpatizantes) natos, tendrán que convertirse en “aliados”, por el bien de todos, bueno específicamente el de Estados Unidos y de Francia. El presidente Emmanuel Macron ve en Donald Trump a un socio potencial, con el cual puede establecer el principal punto de contacto entre ambos países, luego que el presidente norteamericano no resultara tan popular entre los Jefes de Estado europeos.
28 Agosto 2017
Asimismo, Macron entiende la importancia que tiene contar con el apoyo del presidente Trump, una de las figuras más importantes dentro del escenario político, para tratar temas de la agenda internacional que ambos consideran prioridad, tales como el terrorismo, el combate al Estado Islámico, la estabilidad en Medio Oriente, asuntos en materia de seguridad, comercio, entre otros. Por otro lado, para Estados Unidos también resulta sumamente atractiva la idea de poder tener una alianza sólida con uno de los países miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, quien además de tener una capacidad militar con un alcance global, podría convertirse en la clave para que el presidente Trump pueda establecer mayor contacto con las naciones de Europa Occidental. La nueva historia que está comenzando a escribirse entre ambos mandatarios, podría marcar una diferencia en la fortaleza que Emmanuel Macron podría brindarle a Donald Trump para poder “hacerle frente” a otras figuras políticas importantes como Angela Merkel o Vladimir Putin. La verdad es que la construcción de esta relación tan peculiar, podría resultar ser el dúo dinámico que la sociedad internacional necesita para poder aterrizar temas de suma importancia para el mundo entero, puesto que podrían complementar las cualidades de cada uno, y marcar así el inicio de la era Macron-Trump.
Agosto 2017 29
opinión
Charcolandia Andrea Jiménez
Julio, mes séptimo del calendario, poco caluroso, tiempo de vacaciones para algunos estudiantes, pero, sobre todo, tiempo de aguaceros. Hablar de esta temporada principalmente en la Ciudad de México, es un tanto difícil, debido a que a algunos capitalinos les agrada sin embargo a otros tanto no, sea porque provoca problemas viales, pérdidas materiales debido a que el agua se infiltro en algunas casas, enfermedades como gripe, dengue, malaria (estas dos últimas por los estancamientos debido a la basura) hasta pérdidas humanas. Sin embargo, las inundaciones son tema de cada año; zonas como Indios Verdes, Periférico y algunas zonas aledañas al aeropuerto son siempre las más afectadas, y esto debido principalmente a la gran cantidad de basura que hay en coladeras, la cual consta de botellas de plástico, ropa, desperdicios no reciclables y hasta neumáticos por increíble que parezca. Los principales afectados son personas que cada año pierden sus bienes y en el peor de los casos hasta la vida y a pesar de que el Gobierno Federal ha impuesto campañas para limpiar las calles de la ciudad, esto sigue ocurriendo. Cabe recordar que, en una ocasión del sexenio pasado, el entonces jefe de gobierno, Marcelo Ebrard, comentó que simplemente eran pequeños
30 Agosto 2017
“encharcamientos”, los cuales incongruentemente alcanzaban más del metro y medio de altura, cuando un charco común como máximo alcanza los 15 cm de altura y cada año, esas “pequeñas” encharcaciones crecen más. Pero, regresando al sexenio actual, este mes, la lluvias provocaron mayor número de problemáticas , desde la inundación del Hospital de la Villa, así como del Hospital Xoco, afectaciones viales en el Periférico, al convertirse en una gran alberca donde algunos automovilistas tuvieron que ser rescatados con lanchas por personal de Protección Civil y del Heroico Cuerpo de Bomberos, así como también, el cierre de algunas estaciones del metro, donde el agua entraba a cascadas , provocando además de fallas eléctricas en las vías, imposible el ingreso al medio de transporte. Para evitar este tipo de problemáticas o al menos reducirlas, amigo lector, colaboremos en colocar la basura y cualquier desecho en el contenedor correspondiente, para que además de que la ciudad luzca limpia y agradable, evitemos que el Sistema de Drenaje se tape y colapse provocando mayor riesgo para los ciudadanos, ya que algunas tuberías existen desde la época del Porfiriato y algunas otras necesitan mantenimiento debido a que cada año se dañan por el hundimiento de quince centímetros que ocurre en la ciudad debido a la extracción de agua del manto acuífero.
opinión
La podredumbre intelectual frente al poder VÍCTOR HUGO LÓPEZ LLANOS
Expolitólogo. Maestro en Humanidades y Ciencias Sociales por la UACM. Contacto: victor.hugo.170989@hotmail.com
El medio intelectual de nuestros tiempos, en México se ha convertido en una especie de refractario en donde las debilidades, las flaquezas y la opinión ligera se ha convertido en uno de los actos más peculiares para ganar adeptos dentro de escena política, académica e intelectual. Cuando alguien se atreve a criticar o en poner en tela de juicio diversas posiciones, la descalificación o la indiferencia de los colegas es un asunto latente. De ahí que no sea raro que en nuestro país no se tolere el disenso, sino que además, dichos cuestionamientos por posiciones que pueden ser debatidos o reflexionados por parte de quien disgregue, el colega se lo toma personal. La confrontación de las ideas se evade y se aniquila, por lo que la mediocridad y lo políticamente correcto se hace virtud en un mundo que necesita ser dialogado, pensado, polemizado para avanzar en decisiones, formar ideas y posibilidades para construir una sociedad más digna. La libertad de pensamiento, contradictoriamente no es algo apreciado por los intelectuales mexicanos. Tal parce que en nuestros tiempos, el debate intelectual a nadie le interesa, a cambio se busca la vanagloria, el amiguismo y las flores sobre afinidades teóricas que por lo regular se deposita en círculos en donde se aparenta aportar, pero solamente se reproduce el panfleto, la misantropía y la mediocridad. Los intelectuales y entre ellos diversos académicos, salvo excepciones, más que relacionarse por sus afinidades ideológicas y teóricas, lo hacen por criterios de amistad, y en consecuencia, aspirar a merecer favores y prebendas. Esto genera, que estos claustros por lo regular monopolicen y controlen a su conveniencia la producción y la divulgación de las ideas en México, censurado y descalificando a todos aquellos que no compartan sus opiniones. Es por ello que en un país en donde el pensamiento y la cultura estuvo monopolizada por
ideólogos del sistema priísta; pensar, decir y proponer libremente es un ejercicio altamente complejo. Ante esa perversa tradición, los intelectuales independientes que procuran no caer bajo las redes de noticia la visión dominante de una élite intelectual-académica siempre les han tocado el cuarto de la marginación y el aislamiento. En parte esto sucede pues la academia paga mal y esto ha obligado a la mayoría de los intelectuales a acomodarse a lo que venga, sin importar venderle su alma al mejor postor. El problema es que estos intelectuales no asumen su responsabilidad sobre los costos de su inserción en los ámbitos políticos institucionales y culturales perdiendo su inestable autonomía, su credibilidad y autoridad intelectual. Los ejemplos de este último argumento son innumerables, basta con señalar algunos nombres que oscilan en los medios como Denisse Dresser, María Amparo Casar, Jorge Alcocer o Carlos Elizondo Meyer-Serra. Personajes que pasaron de las aulas universitarias a ocupar cargos o puestos en la administración pública. Este tipo de intelectuales que frecuentemente en los últimos años se han estado reproduciendo, gustan de ser llamados eufemísticamente consultores, pero quizá convenga llamarlos bajo la expresión de “intelectuales que se acomodan a lo que venga” (Cansino, 2009). No existe una manera de concebir a los intelectuales frente al poder. Pues si bien existente tantas concepciones como intelectuales que se han atrevido a incursionar en el polémico y complicado mundo del pensamiento. La inteligencia y el poder político desde siempre han estado en constante relación de forma conflictiva. Ya que es una correlación que se caracteriza por el placer, la fascinación, el fanatismo y la discordia entre el quehacer intelectual y la aspiración política. En ese sentido, la dicotomía intelectual y la
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opinión política ha sido motivo de diversos estudios y aportaciones de grandes pensadores como Michael Foucault, Émile Zola o Walter Benjamin- por mencionar algunos- llevaron a construir un concepto que definiera el papel del intelectual frente al poder político. El mundo de la política no es ajeno al mundo de los intelectuales, pues la política, al menos en el terreno de lo teórico se nutre del intelecto que desprende la idea y viceversa. Sin embargo, no debe confundirse con la política que hacen los intelectuales con la política que realizan los políticos. Ya que no hay autoridad intelectual sin independencia respecto al poder. No obstante, el papel del intelectual frente al poder, desde mi punto de vista, debe ser con el compromiso de la sinceridad pública. Teniendo como herramienta fundamental la crítica justificada, más allá si estemos o no de acuerdo con sus posiciones. El intelectual no es un individuo apolítico, sino más bien es su hábitat que no se encuentra en los partidos políticos o en algún otra institución que devenga de las sendas del Estado, sino más bien su desarrollo se encuentra en esa parte autónoma moral y económica. Es decir, su relación con la política se encuentra en la libertad de pensar y de decir.
32 Agosto 2017
En consecuencia, para ser un intelectual con un cierto grado de autoridad lo deben caracterizar las ideas, el disenso, el diálogo, así como la capacidad de escuchar y proponer en la medida de lo posible bajo argumentos bien fundamentados apoyados con el gran acervo cultural disponible a su alcance. Además lo debe determinar su alto grado de sensibilidad y entendimiento por los otros y los diversos en un ambiente pleno de libertad. Si bien es cierto que este tema es muy extenso por la diversidad de intelectuales que se han engendrado en los últimos años en nuestro país, daría para hacer extensa esta opinión, concluyo con una nota del escritor mexicano César Cansino, que contundentemente suscribo y apoyo: “Criticar dialógicamente y controlar el poder de los gobernantes no es sino otra forma, aunque fundamental para un demócrata, de hacer política democrática, o sea, de contribuir a formar y conformar un “imaginario social”, un espíritu público, sin el cual la vida de los hombres quedaría reducida a la lucha animal por la mera sobrevivencia. Algo similar puede decirse de la crítica y la confrontación de ideas entre pares y colegas. El disenso, cuando está bien fundamentado, hace prosperar el conocimiento”.
opinión
En el Hoyo
Sacarse la lotería con el gobierno federal es muy fácil simplemente hay que caer en un socavón y te ganaras un millón de pesos Marco Antonio Basurto Cruz Hasta el momento, solo fue destituido el director general del Centro SCT-Morelos, José Luis Alarcón Ezeta, por no atender la advertencia de los vecinos y autoridades locales sobre el estado de la obra pública. Sin embargo, hay al menos una demanda legal en contra del titular de la SCT. El Diputado federal por Morelos, Edmundo Javier Bolaños Aguilar, presentó una denuncia penal ante la Procuraduría General de la República “por ejercicio ilícito del servicio público” contra Ruiz Esparza derivado de las fallas en la carretera de Morelos que causaron los decesos. En caso de que el Gobierno Federal, por causa de una obra mal hecha, o en caso de que algún acto de corrupción o negligencia le afecte y le haga pasar un “mal rato”, ya puede usted exigir que le paguen un millón de pesos. Pero cuidado, primero había que entender lo que es un mal rato para los funcionarios de Enrique Peña Nieto. Por ejemplo, el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, dice que el hecho de que algunos de sus familiares se vayan por un socavón y mueran asfixiados, eso es un “mal rato”. Ruiz Esparza dijo sobre la indemnización a los familiares de los muertos en el Socavón del Paso Exprés: Creo que ellos tienen el derecho, no se está haciendo por alguna cosa más que por el mal rato que pasaron; ayudarles, no a que sea menos malo, porque eso no se paga con dinero, pero ayudarles en gestiones que quizá, si no hubiera la intervención nuestra podrían tomar mucho tiempo. Ruiz Esparza también está envuelto en los escándalos por presunta corrupción de la constructora OHL México, y en la cancelación del Tren de
A su vez, el ex titular del Servicio de Administración Tributaria, Aristóteles Núñez Sandoval, también le pidió que deje el cargo. El ex funcionario cercano al Canciller Luis Videgaray Caso escribió por la tarde en su cuenta de Twitter: “Secretario Gerardo Ruiz Esparza, no es un socavón, no es la lluvia. Es negligencia y corrupción. Deje de hacerle daño al Presidente [Enrique Peña Nieto] y al país, renuncie. Señor Secretario, sus 48 años [de servicio público] no valen dos vidas. No, no lo valen. Entienda eso, caray. Para ser servidor público lo que uno debe tener primero es vergüenza. Entender que lo somos por la confianza ciudadana y no por el sueldo”. Sera acaso que el secretario Ruiz Esparza en verdad es un hombre que está en su puesto debido al sentido de entrega a la patria, será que el secretario Ruiz Esparza está en su puesto por que defiende los intereses del pueblo, será que el secretario Ruiz Esparza está en el servicio público desde hace 48 años como él lo ha señalado al servicio de la nación. Sera acaso este un Indio Tracalero!
Agosto 2017 33
noticias
Nuevo grupo “ELITE ANTI - RATAS” hace justicia. Fernanda Barajas ni mucho menos el cómo ocurrió el desgarrador acto, debido a que se encontraban en un gran estado de shock. La única persona que fue hallada sin vida no tenía las manos cortadas, pero si un cartel que decía “esto no paso por rateros” y a su vez una advertencia dirigida aquellos que se dedican al robo de pertenencias, de igual manera una alerta a quienes abusan tanto de mujeres como de menores, el cual fue firmado por el mismo grupo de “Elite AntiRatas”. Tras los comentarios del Comandante Eduardo Palacios, de la policía Tlaquepaque, los presuntos rateros fueron privados de su libertad, aunque se dice que continuaran las investigaciones hasta dar con el paradero de dichos agresores. El 18 de Julio del presente año seis personas entre ellos una mujer fueron mutilados de sus manos en la ciudad de Tlaquepaque Jalisco, junto a estos presuntos criminales se encontraba un cadáver que fue agredido a golpes. Autoridades de dicho lugar comentaron que estos civiles fueron agredidos por un grupo que se hace llamar “Elite Anti- Ratas”, el cual hacen pagar a los rateros por sus actos, dejándolos sin manos y envolviéndoselas con plástico sujetas con cuerdas. Junto a ellos se encontraban dos bolsas de platico las cuales contenían las manos de las víctimas. A pesar de haber sido mutilados, el grupo “Elite Anti- Ratas” les dejaron marcas en la frente que decía “rata” o “soy ratero”. Estos sujetos no sabían el cómo fue que llegaron a la calle Solidaridad (a unas cuantas cuadras del Periférico y Calle Oro de Tlaquepaque),
34 Agosto 2017
Según un comunicado las víctimas fueron trasladadas a distintos hospitales de dicha zona, para recibir la atención médica posible. Investigaciones dicen que posiblemente puede ser un “ajuste de cuentas” con el clan de los presuntos “rateros” al no pagar a tiempo un suministro de drogas. Hasta el momento el cuerpo policiaco del Estado de Jalisco no ha dado con el paradero del mencionado grupo de agresores, sin embargo se dice que puede ser el mismo que después de unas semanas agredió a dos personas a bordo de un automóvil dejándolos son orejas.
Agosto 2017 35
noticias
UN metro a la muerte?
TADEO ALVARADO
tadetadeo17@gmail.com, @tade_tadeo17
“#AvisoMetro Después de realizar maniobras en estación #Balbuena #L1 por persona accidentada en vías, la marcha continúa” este fue el Twitter, de las personas encargadas del transporte del Metro de la Ciudad de México, el pasado 18 de Julio, después de que una persona de 30 años de edad, fue arrollado por el tren, en la estación Balbuena de la línea 1. Dicho esto, en este 2017, la CDMX, cuenta con 18 muertes dentro de las vías del Sistema de Transporte Colectivo (STC), lo que representa, más de la mitad del total de los registros durante todo el 2016, en ese mismo año en el mes de Diciembre encabeza la lista con nueve eventos, seguido de Septiembre con siete, Agosto con cinco y Octubre con cuatro. Sólo en Noviembre fue de cero incidentes. De acuerdo con información proporcionada por la Gerencia de Seguridad Institucional del STC, del 10 agosto de 2016 al mes de Julio del presente año, se han registrado 45 eventos en los que personas se arrojan a las vías, por lo que se puso en marcha el programa “Salvemos Vidas”.
36 Agosto 2017
En los últimos siete años se han registrado alrededor de 200 suicidios en las instalaciones del STC Metro, de los cuales 73 por ciento correspondió a hombres. La mayor incidencia de suicidios en el Metro se registró en hombres, las edades aproximadas son, entre 31 y 59 años, ya que en dicho período el agente del Ministerio Público inició 44 averiguaciones previas. De las 196 estaciones, de las 12 líneas de este medio de transporte, las “preferidas” de las personas para realizar actos como suicidios, matanzas, asesinatos, entre otros, son en la Línea 1, que corre de Pantitlán a Observatorio; la Línea 2 de Cuatro Caminos a Taxqueña; y la Línea 3 de Indios Verdes a Universidad. Ante esto Jorge Garduño, director general del metro, señalo que se reforzarán las acciones del programa “Salvemos Vidas”, puesto en marcha en Agosto del año pasado y que tiene como objetivo disminuir a las personas para que no atenten contra su vida.
noticias
10 árboles menos en la delegación Álvaro Obregón CDMX Fernando Fuentes
Premio Nacional de Periodismo 2008 y 2016. Premio México de Periodismo 2008. Director de la revista Medicina Científica. ferfuentesmty@hotmail.com
La mañana del pasado 12 de julio se escucha en la calle Margaritas No. 433 el ruido de las sierras eléctricas que están derribando arboles de más de 20 metros de alto de los pocos que quedan en la CDMX que habían estado ahí por más de 50 años. Los vecinos de la colonia Ex Hacienda Guadalupe Chimalistac de la delegación Álvaro Obregón solicitan ayuda a la policía, presentándose la patrulla MX 303 P2, a cargo del oficial Bautista quien solicita la presencia de la dirección de servicios urbanos de dicha delegación. Al lugar se presenta el z Zafra, quien dijo depender de Albatros ( José Espinoza Ayala ) director de Preservación y Conservación de la delegación Álvaro Obregón, por vía telefónica le informan que en días anteriores quien dijo llamarse José Federico Gil Cervera solicito un permiso para la poda de un árbol en el interior de Margaritas 433, mismo que aún no se le había otorgado. A pesar de ello no se pudo evitar el derribo
de los árboles argumentando que estos estaban dentro de la propiedad inmobiliaria Wakefield & Kushman. Por lo que los vecinos decidieron acudir a la PROFEPA para denunciar el hecho. Por lo pronto la ciudad ha perdido 10 árboles de los que cada día son menos, sin que nadie haya podido o querido evitarlo. Uno de los vecinos de forma desesperada o ilusa propuso. ¿Y si le pedimos ayuda a Mancera? Si los árboles nos proporcionan el oxígeno a los seres humanos que necesitamos para vivir, y a pesar de saberlo, la sociedad en general llámese autoridad o no, siguen cortando los arboles de la ciudad supuestamente para dar paso a la “civilización”, solo con ello estaremos los capitalinos cavando nuestra tumbas. Me pregunto: ¿que esperamos la sociedad para actuar ? Finalmente nos informan los vecinos que ninguna autoridad ha dado la cara para aclarar los hechos.
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38 Agosto 2017
Fronteras de la ciencia El Médico en tu casa y el valor humano
noticias
Fernando Fuentes Premio Nacional de Periodismo 2008 y 2016. Premio México de Periodismo 2013. Director de la revista Medicina Científica. ferfuentesmty@hotmail.com
“Un médico no solidario con la sociedad ve a la salud como una mercancía y al paciente como uno más de los bienes de consumo que caracterizan a la economía de mercado de la época contemporánea, por lo que uno de los objetivos del programa Médico en tu Casa del gobierno de la Ciudad de México, es fortalecer los valores de los estudiantes y pasantes en servicio social de la carrera de medicina de las distintas universidades del país, tanto públicas como privadas, que participan en dicha acciones”, reconoció Eleazar Lara Padilla, director de la Escuela Superior de Medicina (ESM) del Instituto Politécnico Nacional (IPN). “Humanizar a la medicina, rescatar los valores humanos y adquirir un compromiso social es parte de la esencia del programa Médico en tú Casa que busca entre otros fines reforzar la responsabilidad social de los futuros médicos de México, ante los embates de los mensajes e imágenes subliminales del consumismo extremo de las “sociedades modernas” que crean seres individualistas que inducen a las personas adquirir valores falsos como el poder y el dinero fácil, como principal objetivo de su vida” asevero Eleazar Lara, miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel II. En entrevista exclusiva para esta columna, el médico cirujano Eleazar Lara Padilla, quien recibiera la Condecoración al Mérito Docente Naval, máximo reconocimiento que otorga la Secretaria de Marina-Armada de México por sus importantes aportaciones a esta gran institución, explicó que “La más humana de las profesiones es sin duda la medicina por lo que el trabajo de un médico debe ser solidario y disciplinario es por ello que nos hemos trazado fomentar estos valores en la ESM, para que cada estudiante que salga de esta casa de estudios, se conviertan en actores de las acciones de salud en beneficio de la sociedad mexicana y hagan honor a su lema: La técnica al servicio de la patria”
Salud, e impulsado por Miguel Ángel Mancera, jefe de gobierno de la CDMX, la ESM del IPN, creo dos niveles de trabajo. En el primero participan alrededor de 3 mil estudiantes de la escuela de primer año al quinto, donde realizan prácticas comunitarias contempladas en sus programas de estudio que forman parte de su carrera en la que se vuelven actores para la promoción y conservación de la salud de los habitantes de la ciudad de México, detectando factores de riesgo de las patologías más frecuentes, diabetes, obesidad, hipertensión, enfermedades cardiovasculares, del corazón y cerebro. En el segundo nivel, participan los pasantes en Servicio Social en un promedio de 200 al año, que por ley deben de retribuir en la sociedad lo que invirtió en su formación. Participando en todas las actividades contempladas de dicho programa durante un año, fundamentalmente detectando, personas en situación de abandono, enfermos terminales y desahuciados, brindándoles atención gratuita e integral en su entorno, lo cual les permite solidarizarse con sus necesidades humanizando la práctica médica y rescatando los valores humanos, perdidos en la posmodernidad. Hasta ahora se ha logrado llegar a las siguientes delegaciones de la CDMX: Iztapalapa, Cuajimalpa, Iztacalco, Coyoacán, Miguel Hidalgo, Azcapotzalco, Gustavo A. Madero, Cuauhtémoc, Álvaro Obregón, Tlalpan, Benito Juárez y Tláhuac, en la que participan también las universidades: UNAM, UAM, La Salle, Tominaga Nakamoto, Westhill, entre otras.
Para el programa Médico en Tu Casa, implementado por el doctor José Armando Ahued ortega, Secretario de
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opinión
A propósito del socavón Dr. Alberto Del Arco Ortiz Doctor en Alta Dirección Consultor, conferencista y académico La semana pasada vivimos un suceso trágico cuyas consecuencias son difíciles de cuantificar en su total dimensión ya que hay elementos que nunca se verán reflejados en los costos “oficiales” del caso, nos referimos al accidente ocurrido en el llamado paso express de la carretera México – Cuernavaca, donde un socavón provocó la muerte de dos personas que acudían a realizar sus labores de forma cotidiana, personas productivas que con el esfuerzo de su trabajo contribuían al desarrollo de su país. Las pérdidas para la familia de estas personas son incalculables, el costo social derivado de está tragedia es algo que se pagará durante mucho tiempo sin darnos cuenta siquiera de ello, sin embargo, el socavón es en realidad un reflejo de lo que nos esta sucediendo y lo que nos podría suceder como país si no combatimos de manera frontal a nuestro enemigo público número uno: la corrupción. El caso del socavón como muchos otros, transpira, huele y derrama corrupción por todos lados, perjudicando severamente todos los aspectos de la vida nacional, no sólo aquellos que tienen que ver con la economía como la competitividad, sino muchos mas de carácter social. Pero lo que mas atemoriza es la posibilidad de que estos casos sólo sean la “punta del iceberg” de un sistema que cada vez mas debilitado por la corrupción. A pesar de la fuerte tendencia mundial hacia el combate a la corrupción a través de los temas de integridad, transparencia y rendición de cuentas, en nuestro país aparecen cada vez con mayor frecuencia casos en los que el abuso del poder público o de una posición fiduciaria representan
40 Agosto 2017
beneficios generalmente económicos a quién ostenta dicha posición, tal es el caso también del ex gobernador de Veracruz Javier Duarte quién podría quedar en libertad aprovechando las bondades que el sistema brinda y que lamentablemente merman la confiabilidad de la gente en el gobierno. Esto pude generar otro socavón pero en este caso para el país en su conjunto. Si estos casos fuesen esporádicos y los castigos ejemplares no sería tan preocupante, sin embargo, la verdad es que el temor de descubrir lo que hay debajo del agua (el cuerpo del iceberg) nos descubra que la corrupción que vivimos es: endémica y extendida; endémica por que es un tipo de corrupción tan enraizada en los patrones sociales y culturales del país que su erradicación resultaría muy difícil e incluso imposible en un largo plazo. Y extendida por que su práctica es generalizada en toda la sociedad. La corrupción a estos niveles resulta sumamente perjudicial para una sociedad ya que implica per se ruptura, fractura y destrucción, es un proceso de descomposición, hasta cierto punto natural, derivado de la muerte de un organismo, que si no se controla puede provocar precisamente eso, la muerte o total disfunción del mismo, llámese persona o sociedad. La corrupción afecta directamente a la economía del país, de acuerdo con las cifras del IMCO, la corrupción nos cuesta aproximadamente el 10% del PIB; también produce una distorsión en las reglas que rigen la actividad económica alterando el orden público económico; finalmente debemos apreciar que uno de los mayores costos derivados de la corrupción es la merma que hace del sistema de valores y que mas adelante serán materia de estudio de la ética pública. A las generaciones que hemos crecido con este enfoque ético, nos cuesta trabajo aplicar juicios
morales sobre actos que a todas luces constituyen delitos y abusos que no alcanzamos a visualizar por que comúnmente se hayan cubiertos bajo la espesa manta de la justificación y la desconfianza en las autoridades. Como lo comentamos anteriormente para el Estado, la corrupción se vuelve un tema de ética pública donde el funcionario público de cualquier nivel se convierte en un actor central que es cubierto por toda una estructura que facilita y fomenta los actos delictivos en cualquiera de sus modalidades: los fondos secretos o inauditables, el favoritismo, el fenómeno de la puerta giratoria, tráfico de influencias, el abuso de información privilegiada, la malversación de fondos, el fraude e incluso hasta el vil soborno y extorsión. Si a todo esto sumamos la poca participación de la sociedad entonces el problema se ha potencializado. Para poder hablar de una sociedad abierta que tenga influencia significativa en el quehacer político de la nación necesitamos del fortalecimiento de la conciencia humana a fin de
opinión
lograr la derivación lógica de las normas sobre los hechos que se viven, sólo de esta forma podremos incidir en la teoría política.
Karl Pooper sostiene que la teoría política en el occidente estuvo contaminada desde sus orígenes por el propio Platón quién ocupó mucho de su tiempo y disertaciones a responder una pregunta esencial para el estudioso de la política: ¿quién debe mandar?, ¿será acaso el propio filósofo?, ¿debe asumir el mando el militar, el religioso o el pueblo a través de sus representantes? o ¿tal vez alguna clase social que tenga el empuje para sacar adelante al país? En pocas palabras y de acuerdo con Antisieri, la teoría política salió en búsqueda de la justificación racional, salió en búsqueda de lo que no existe, ¿quién debe mandar? No es una pregunta racional, la verdadera pregunta que nos debemos hacer es ¿cómo podemos organizarnos de tal forma que los políticos incompetentes o los malos gobernantes no causen tanto daño?, esta es la pregunta en la que se basa la teoría de la sociedad abierta no quién debe mandar, sino como controlar al que manda.
Agosto 2017 41
opinión
La jurisprudencia como fuente del Derecho Joel Oswaldo Vega Viazcán A diario escuchamos que en nuestro sistema jurídico, tanto los magistrados como los jueces federales como locales, pero, principalmente los ministros que integran la Suprema Corte de Justicia de la Nación, hacen referencia al término jurisprudencia, por ello, a continuación tenemos una entrevista con el maestro Joel Oswaldo Vega Viazcán, para que nos expliqué en qué consiste ésta. 1. ¿Qué se entiende por jurisprudencia? En su mayoría, los doctrinarios han sostenido, que la jurisprudencia se revela como la uniformidad de interpretación y consideración jurídicas en varios casos concretos análogos, que respecto de una cuestión específica de derecho hace o formula una autoridad judicial para resolverlos. 2. ¿En nuestro sistema jurídico, cómo se establece la jurisprudencia? Al respecto, el artículo 215 de la Ley de Amparo menciona que la jurisprudencia se establece por reiteración de criterios, por contradicción de tesis y por sustitución. La primera, se crea cuando se sustente un mismo criterio, en cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario; la segunda, al dilucidar los criterios discrepantes sostenidos en las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, entre los Plenos de Circuito o entre los tribunales colegiados de circuito; y tercera, podrá ser sustituida conforme a las reglas que la propia ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 constitucionales prevé. 3. ¿Evoluciona la jurisprudencia? Evoluciona en la medida que nuestro sistema jurídico lo hace. El Doctor Ignacio Burgoa en su obra Juicio de Amparo se declara partidario del evolucionismo de la jurisprudencia, siempre y cuando las innovaciones que en ellas se introduzcan no sean fruto de la pasión política, de la ignorancia o de un “revolucionarismo” judicial.
42 Agosto 2017
En lo personal, creo que si bien es cierto que la jurisprudencia evoluciona conforme evoluciona una sociedad, no menos cierto lo es que, al menos, en nuestro país, esa evolución obedece al momento político que se vive; de ahí que coincida con Ignacio Burgoa, en el sentido de que el juez no debe ser un operador que aplique la regla de derecho ciegamente. Hoy más que nunca, la labor judicial, debe implicar como lo sostiene Burgoa, la síntesis entre lo legal y lo humano o entre lo científico jurídico y lo moral, lo cual se logra generalmente, mediante el desempeño de una atigente función interpretativa, cuya cristalización es la jurisprudencia. 4. ¿Podemos considerarla como una fuente del derecho? Históricamente la jurisprudencia ha sido elevada a fuente del derecho sobre todo en los países de régimen jurídico consuetudinario. Al respecto, el maestro Alfonso Noriega Cantú, manifestó que la doctrina siempre ha considerado a la jurisprudencia como una fuente de derecho. Tradicionalmente se ha clasificado a las fuentes de derecho, en fuentes reales, fuentes formales y fuentes históricas, o bien, en fuentes directas o interpretativas. Para Noriega Cantú, la jurisprudencia como fuente de derecho es una fuente formal, material, directa e interpretativa. Para él, es formal, porque la jurisprudencia se equipara a la misma ley en su fuerza obligatoria, sin llegar a constituir formalmente una norma jurídica; pero puede ser un elemento verdadero para la integración de una disposición legal, en un caso concreto. Es fuente material, porque por sus funciones de confirmar, suplir e interpretar la ley desentraña el espíritu de la misma, aportando al derecho el significado original de la ley. Es fuente directa, en tanto que la ley no puede prever todas las inestables situaciones y reglamentarlas en su debida forma. Es fuente interpretativa,
opinión
al desentrañar el significado de todas las formas jurídicas definiendo el espíritu del legislador. A mi juicio, la jurisprudencia sí es fuente del derecho, pues crea e interpreta el derecho positivo. Con las reformas de 6 y 10 de junio de 2011, esa interpretación debe respetar, por encima de todo, los derechos humanos. 5. Finalmente, con la reforma de 6 de junio de 2011 a los artículos 94 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ¿de qué forma la creación de los Plenos de Circuito, viene a fortalecer los criterios de interpretación de nuestro derecho positivo? Como sabemos, con el establecimiento de los Plenos de Circuito se buscó fortalecer al Poder Judicial de la Federación, mediante el reconocimiento
a los integrantes de los tribunales colegiados de circuito, conformadores efectivos de los criterios de legalidad, a quienes se les otorgó la facultad de resolver las contradicciones de tesis generadas en una misma circunscripción territorial, con la finalidad de homogeneizar criterios. El 27 de febrero de 2015, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el ACUERDO General 8/2015 DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL, relativo a la integración y funcionamiento de los Plenos de Circuito, en donde se destaca que la participación de los Plenos de Circuito es, precisamente, la construcción colectiva de la doctrina jurisdiccional que habrá de orientar la jurisprudencia como fuente del derecho.
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