Revista Quehacer Político/No.25/Abril 2019/#InquiriendoLaNoticia

NUEVO GOBIERNO, VIEJAS PRÁCTICAS ENREDADOS EN LA POLARIZACIÓN DEL DISCURSO ¡ABRAZOS NO BALAZOS! PALABRA MUERTA

De la literatura a la Propaganda

OPERACIÓN BERLÍN EL PLAN PARA DETENER A AMLO

ABRIL 2019 Año IV, #25 $30.00 * $2.5 dlls.

ENTREVISTA: AL DIP. JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ SOBRE EL CAOS INMOBILIARIO EN CDMX...

en

Por:

28 15

#OperaciónBerlín

DIRECTORIO Lic. José Alberto Prado Ángeles Director General Lic. Alejandro Romero Barrios Director Editorial Lic. Mouris Salloum George Director Ejecutivo Lic. Carolina Alonso Romei Directora de Relaciones Internacionales Dr. Alberto del Arco Ortíz Director de Enlances Académicos Lic. B. Gabriela Cárdenas Mendoza Directora de Diseño Editorial

CONTENIDO NUEVO GOBIERNO, VIEJAS PRÁCTICAS. ENREDADOS EN LA POLARIZACIÓN DEL DISCURSO. SÓLO RESULTADOS CONDUCIRÁN A LA PACIFICACIÓN DE MÉXICO.

OPERACIÓN BERLÍN.

Lic. Fernando Fuentes Director de Redacción Lic. Noel F. Alvarado Director de Información

LUY: ME CANSO GANSO.

Diana Fernanda Romero Cárdenas Área Legal Lic. Blanca Estela Mireles Guzman Directora de Enlaces Gubernamentales Lic. Benjamín Quiróz Dir. de Enlances Institucionales Lic. Ángel S. Sepúlveda Director de Deportes CED MKT, Redes Sociales, Radio y TV QP Media Networks

ENTREVISTA: DIP. JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ /MORENA. ¡ABRAZOS NO BALAZOS!, PALABRA MUERTA.

FISCALIZACIÓN CONTRA CORRUPCIÓN.

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Quehacer Político, Publicación Mensual, Abril de 2019. Editor Responsable: José Alberto Prado Ángeles.

Certificado de Reserva Otorgado por El Instituto de Derechos de Autor número: 04-2016-092119060700-102, Certificado de Licitud de Título y Contenido: 17249. Domicilio de la publicación: Av. Chapultepec # 53, Despacho 102. Col. Centro, Alcaldía Cuauhtémoc, 06000, CDMX. Imprenta: Impresión 271, Calle Manuel Caballero Num. 140, Col. Obrera, Alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 9800, CDMX. Distribuidor: QP Media Networks, Chapultepec # 53, Despacho 102. Col. Centro, Alcaldía Cuauhtémoc, 06000, Cdmx.

Los artículos firmados son responsabilidad exclusiva de sus autores. Se permite la reproducción parcial o total de los trabajos publicados siempre y cuando se cite la fuente.

INQUIRIENDO LA NOTICIA

www.quehacerpolitico.mx

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EDITORIAL

LA POLÍTICA EN TIEMPOS DE LA 4A. TRANSFORMACIÓN

FRANCISCO CHIGUIL PUEDE PISAR LA CÁRCEL.

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FEMINISMO.

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CRÓNICA DE UNA MUERTE ANUNCIADA ¿HAY PALABRAS QUE MATAN?

55

LA ANTROPOLOGÍA SOCIAL COMO ESPEJO

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EL “NUEVO” MECANISMO DE COMPARAS DE MEDICAMENTOS

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TERRORISMO.

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COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL CAMBIO ORGANIZACIONAL ÉTICA DE LA LIGEREZA

¿OPERACIÓN BERLÍN FALLIDA O TENDRÁ CONTINUACIÓN?

E

nrique krauze y empresarios como agustín coppel fueron señalados de orquestar una campaña en contra de AMLO en 2017; a lo cual el historiador ha negado todo.

Un grupo de empresarios e intelectuales convocaron y coordinaron a un grupo de jóvenes, mismos que sé dedicaron a manchar la imagen del entonces candidato a la Presidencia de la República, hoy presidente Andrés Manuel López Obrador, dicha operación contra AMLO, fue orquestada en una casa ubicada en el número 245 de la calle Berlín, colonia del Carmen, de la alcaldía Coyoacán en la CDMX, aunque también tenían células de trabajo en Guadalajara, Jalisco, de acuerdo con una investigación realizada por el diario Eje Central, quienes citaron fuentes anónimas que confirmaron la existencia de esta campaña conocida como “Operación Berlín”.

El intentar viralizar mensajes a través de las redes sociales como facebook, twitter e instagram buscar la comprobación de alguna relación entre el candidato ya saben quien y el presidente de venezuela, nicolás maduro, o el gobierno ruso, rumores inventados por ellos mismos de tal forma desestabilizar la tendencia de los votantes e inclinar la balanza a favor de ellos.

Será que hoy día se terminó con la Operación Berlín o tendrá continuación desde alguna otra latitud, buscando ahora la desestabilización del gobierno de AMLO, sabemos que en la política no hay coincidencias y en las reuniones de los personajes de la política mexicana tampoco, estemos atentos...

LIC. JOSÉ ALBERTO PRADO ÁNGELES DIRECTOR GENERAL AV. CHAPULTEPEC # 53, DESPACHO 102 COL. CENTRO, 06000, CDMX TEL. 01 (55) 5318 4672 CEL. 044 55 2969 4286

aprado@quehacerpolitico.mx

Nuevo gobierno, viejas prácticas ARTUROHERNÁNDEZ

U

no de los discursos más enfáticos del actual gobierno es el referente a la “nueva” forma de hacer política, basada en el combate frontal a la corrupción, así como con el fin de

prácticas políticas como el clientelismo, el compadrazgo, el influyentismo, las cuotas partidistas, los conflictos de interés y desde luego el derroche de recursos públicos.

Sin embargo, en los primeros meses del actual gobierno ese dis-

curso empieza a caer por su propio peso, al menos en lo que respecta a las designaciones y nombramientos del titular de la Fiscalía General de la República (FGR) y de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).

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En el caso de la designación del Fiscal, de acuerdo

El resultado de la elección por parte de los senado-

con el artículo 102 constitucional, es facultad del Se-

res indudablemente era predecible. Si bien no se cues-

nado de la República integrar por lo menos un listado

tiona el perfil profesional de quien resultó designado,

con 10 candidatos que hayan cumplido los requisitos

lo cierto es que es un fiscal cercano al presidente de

previstos para tal efecto y que hayan sido aprobados

la república. De hecho, Alejandro Gertz Manero fue

por las dos terceras partes de los legisladores presen-

nombrado por el actual presidente como encargado

tes; posteriormente dicho listado se envía al titular del

de despacho de la otrora Procuraduría General de la

Poder Ejecutivo, a efecto de que elija una terna, mis-

República, por lo que todo el proceso puede también

ma que se someterá a votación por parte del Senado.

ser visto como mero trámite o quizá mera simulación.

El aspirante electo deberá contar con un mínimo de

Ahora bien, en el caso de los nombramientos y de-

votación de las dos terceras partes de los senadores

signaciones de las dos vacantes para ocupar los lugares

presentes.

de los ministros José Ramón Cosío y Margarita Luna

El proceso de designación del titular de la FGR, en

Ramos ocurrió algo similar.

efecto, se llevó a cabo en el marco de la ley, (aunque

Como prevé el artículo 96 constitucional, el proce-

cabe recordar que el proceso de transformación esta-

dimiento para nombrar a los ministros de la Suprema

ba pendiente desde la reforma constitucional de fe-

Corte consiste en que el presidente deberá presentar al

brero de 2014). Sin embargo, el síntoma de que nos

Senado de la República una terna, misma que será va-

hallamos frente a viejas prácticas y que nos da ele-

lorada por los legisladores mediante comparecencias

mentos para hablar hasta de una suerte de simulación

de los tres aspirantes y un dictamen de elegibilidad o

en dicho nombramiento.

en su defecto de rechazo de la terna. Finalmente, para

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ser electo ministro, se deberá contar con la aproba-

terna presentada por el ejecutivo, pues se presumía

ción de las dos terceras partes de los legisladores pre-

la existencia de conflicto de interés entre los aspiran-

sentes de la cámara alta.

tes y el titular del poder ejecutivo.

Si bien estos procesos se llevaron a cabo como lo

Como ya apuntamos, si bien los nombramientos

establece la ley, lo cierto es que en el ámbito social y

han sido legales, nadie puede negar que los recientes

político generaron severos cuestionamientos, pues en

procesos de designación del fiscal y de los ministros

las ternas propuestas por el ejecutivo hubo aspirantes

de la Suprema Corte son similares a la forma de ha-

abiertamente vinculados con el partido político del

cer política de los gobiernos priistas y panistas, en los

presidente de la república.

cuales ya sea el Ejecutivo o el Legislativo proponen

Quizá el nombramiento de la ministra Yasmín Es-

y eligen a miembros de otros poderes u organismos

quivel Mossa causó mayor controversia, al grado de

constitucionales autónomos con algún vínculo perso-

que, previamente a la votación, se planteó la no ele-

nal o partidista con el titular del Poder Ejecutivo.

gibilidad de ninguna de las propuestas incluidas en la 6

Enredados en la polarización del discurso ISRAELMENDOZAP.

H

ace 18 años se le llamaba “círculo rojo” a los opositores al llamado gobierno del “cambio” ahora “conservadores y fifís”, a todos los adversarios de la Cuarta Transformación El país se encuentra en una polarización radical sin retorno. Desde el momento en que la masa crítica es llamada por el presidente Andrés Manuel López Obrador como “fifís” y/o “conservadores”, la otra parte.

Los que comulgan con sus postulados políticos son lo opuesto: “pueblo sabio” y “los liberales”.

Los ciudadanos entran, en este momento, a un terreno de confrontación entre ellos. Los ciudadanos críticos contra los llamados “chairos”. Ahí comienza el choque, es la parte más delgada de la sociedad.

Incluso, los abucheos a los gobernadores que se endurecieron en los primeros 100 días de gobierno, son parte de esa misma estrategia del choque, la confrontación y mentadas que encontraron tierra fértil en los discursos incendiarios de las campaña que se quedaron en el colectivo.

Ahora, los llamados del presidente López Obrador a la reconciliación se quedan cortos, pues sus seguidores están acostumbrados al mensaje 8

duro y de señalamientos. Si no hay arengas y discursos que exhiban la corrupción y los “malos gobiernos del pasado neoliberal” no tienen valor ni novedad. Es la lucha renovada entre conservadores y liberales.

El domingo 17 de marzo, López Obrador dio muerte al neoliberalismo. “Ya se terminó con esa pesadilla que fue la política neoliberal, declaramos formalmente desde Palacio Nacional el fin de la política neoliberal (…) Quedan abolidas las dos cosas: el modelo neoliberal y su política económica de pillaje, antipopular y entreguista”. Con ello se entiende que la Cuarta Transformación se encuentra en marcha y los cambios prometidos se verán en el mediano plazo.

Pero no sólo en la plaza pública el choque es evidente, las redes sociales son el ejemplo más claro de la polarización social existente en un país que está dividido en la dialéctica de “nosostros los pobres y “ustedes los ricos”.

El discurso incendiario contra el pasado neoliberal es el enemigo amorfo. Son todos los gobiernos desde

Miguel de la Madrid a Enrique Peña Nieto. Antes lo que fue el innombrable como fijación de los males que aquejaron al país. Ahora es la política manejada por generaciones de economistas que ocuparon las diversas carteras de la política económica y financiera del país desde la mitad de los 80.

El discurso de blanco y negro es lo que hasta ahora se mantiene en la agenda e incluso se replica en las Cámaras legislativas. Y los incipientes llamados a la unidad se quedan pegados con saliva. No hay más que buenos y malos, ricos y pobres, intelectuales y chairos.

Así se vive la política en la la actualidad.

Apenas el 5 de marzo soltó su ideal amoroso: “Vamos a reconciliarnos. La Cuarta Transformación es trabajar juntos por el bienestar del pueblo, acabar con la corrupción y que haya una reconciliación nacional, que haya amor, amor a la familia, amor a la naturaleza, amor al prójimo, amor a la patria, nada de odios”.

Un ejemplo de lo que es el tener dividido al país ocurrió hace 18 años, cuando Vicente Fox acuñó para

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la jerga política el llamado “círculo rojo” no era más que la opinión de intelectuales, periodistas, analistas y ciudadanos críticos que señalaban, en las distintas tribunas, las erratas del entonces “gobierno del cambio”.

En ese momento, el expresidente Vicente Fox optó por dividir las opiniones de los ciudadanos en dos polos. El “círculo verde” y “el circulo rojo”. El segundo era el que se mantenía informado y crítico antes las decisiones de gobierno. De esta manera el sexenio transitó por dos corrientes de opinión que marcaron la diferencia.

Esta es una de las remembranzas de un sexenio que polarizó las opiniones. Y es que desde la campaña presidencial de ese año, el entonces también candidato Gilberto Rincón Gallardo, dvirtió que el país no podía estar dividido entre “foxistas” y labastidistas”.

Esa es la manera de tener confrontado al país. Hace 18 años eran los integrantes del “círculo rojo”, ahora los “conservadores y la prensa fifí” son los nuevos opositores que se instalan en la tribuna de los poderes fácticos.

La diatriba como eje central del discurso políticos es lo que ha marcado el arranque de este gobierno.

López Obrador sabe mantener a su voto duro. La nueva generación de electores a los que se les apoya con programas sociales, necesarios pero discrecionales.

A los que exigen una oportunidad pero que sea segura y sin el mayor esfuerzo. Los llamados a una renovación moral aunque en su dermis se encuentre el ADN de resabios de partidos políticos que aprendierona vivir del erario y que su forma de vida siempresa sea aquella máxima “de vivir fuera del presupuesto es un error”.

La estabilidad sociel está aún lejana. Los procesos electorales venideros, a mediados de año, son el caldo de cultivo para mantener activos los gritos de la confrontación entre partidos y sociedad. Y es la segunda la que se convierte en ariete de los operadores políticos que dan instrucciones y de lo que se requiere para tener un estado de confrontación.

Así que cuando se esperaba que se alcanzara un momento de paz comienza de nuevo esa lucha de contrarios es lo que se mantiene en la agenda pública actual.

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Voces del Periodista desde Filomeno Mata 8

SÓLO RESULTADOS CONDUCIRÁN A LA PACIFICACIÓN DE MÉXICO MOURISSALLOUMGEORGE DIRECTOR GENERAL DEL CLUB DE PERIODISTAS DE MÉXICO

S

e acaba el pan del alma, compañero… No hay que llorar la muerte del viajero/ Hay que llorar la muerte de un camino.

Son palabras que escribió el poeta venezolano Eloy Blanco al enterarse de la muerte del intelectual mexicano Enrique González Martínez.

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Nos las apropiamos en homenaje al colega Virgilio Caballero, Premio Nacional de Periodismo por el Club de Periodistas de México, fallecido esta madrugada. Nuestra comunidad está de luto. La vida sigue…

Se relanza el programa de búsqueda de desaparecidos

Lo que sigue, es un soplo de esperanza: El gobierno de la República ha relanzado el Sistema Nacional de Búsqueda de Desaparecidos. La lista abarca los nombres de más 40 mil mexicanos.

Los familiares de esos desaparecidos recibieron la notificación en Palacio Nacional: Confiamos, respondieron, pero esperaremos a que las acciones y sus resultados conduzcan a la verdad y a la hora de la justicia.

Por lo que a nuestra parte toca, reafirmamos nuestros los votos por la pacificación de México, asignatura pendiente desde 2006 en que se desencadenó la irracional guerra contra el crimen organizado.

Nuestra voz de reclamo va por más de 300 mil víctimas mortales de ese bárbaro proceso, que nos deja sin paz en las calles y las plazas públicas ni tranquilidad en las conciencias.

Es demasiado el luto y la orfandad, de indignación e impotencia de la sociedad ante ese fatídico fenómeno sin solución de continuidad.

La cadena de atentados contra periodistas, a la orden del día Alzamos la voz por todos, pero, desde nuestra representación y responsabilidad gremiales, lo hacemos especialmente por nuestros colegas victimados por la ley de plata o plomo.

Más de dos sexenios tenemos denunciando hechos que afectan a nuestra comunidad profesional y, por los resultados, parece voz que clama en el desierto, ahogada por las arenas de la impunidad.

Todavía, en recientes días, las secuelas de esos atentados ha continuado en diversas entidades del país. Sólo encontramos como respuesta la eterna vuelta a la noria. Las tuercas siguen apretando.

En recientes días, nuestro colaborador Juan Bautista ha sido blanco de amenazas a su integridad personal por sus actividades periodísticas. Obviamente, la de muerte aparece primero en el catálogo de intimidaciones.

VICTIMAS DEL CRIMEN, VICTIMIZADAS POR EL GOBIERNO Para medir los alcances de la impunidad, tenemos el colmo: En vez de atender las justas exigencias de los familiares de nuestros compañeros ejecutados, ahora sabemos que durante el pasado sexenio fueron expuestos a técnicas de espionajes por agentes del gobierno, por supuesto, para disuadirlos de sus demandas de esclarecimiento y justicia por los crímenes no resueltos ni castigados.

Respecto de los desaparecidos, es una buena noticia que los reclamos de sus familias pasen a la agenda de prioridades gubernamental.

Como ellos mismos lo advierten, sólo las acciones y sus resultados restablecerán la confianza en la autoridad. Vividos en carne propia los agravios, nos sumamos críticamente a ese voto de confianza. Vale.

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Dossier Informativo MX

De la literatura a la Propaganda

OPERACIÓN BERLÍN EL PLAN PARA DETENER A AMLO TEXTO: ALEJANDROROMEROBARRIOS.

“Todo poder es una conspiración permanente: HONORÉ DE BALZAC

L

os mexicanos desean vehementemente construir un mejor futuro y para ello, votaron por el cambio, votaron por el actual presidente de la república, Andrés Manuel López Obrador (AMLO).

Asimismo, saben que para construir un proyecto de nación a futuro tienen que comprender y enfrentarse a su pasado, porque si no seguirán padeciendo el demoledor pensamiento de que un “país que no conoce su pasado no tiene futuro”, porque está condenado a cometer los mismos errores eternamente.

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Sin duda, hay grupos de poder que quieren que México esté condenado a ello…

México tiene una lista enorme de agravios cometidos en contra de su sociedad que han quedado en el olvido y que deben tener una revisión histórica, para sanar heridas, uno de ellos, es la conspiración sistemática cometida en contra de su incipiente democracia. Un caso específico, es el diseñado por una parte de las “élites” económicas, políticas, “intelectuales”, religiosas para proteger el statu quo y descarrilar a candidatos que no les permitan perpetuar su do-

minación y hegemonía, como lo fue el Caso: OPERACIÓN BERLÍN. OPERACIÓN: Dicha operación es el nombre que Eje Central, medio periodístico digital creyó atractivo para bautizar a la manipulación mediática elaborada en los años 2017 al 2018 para reducir popularidad, credibilidad y prestigio a Andrés Manuel López Obrador, en aquel entones, candidato presidencial en las elecciones federales de México de 2018. Y vaya que fue atractiva la investigación periodística, porque puso en la mesa del escrutinio público no sólo las conspiraciones eternas por obtener el poder y sus “jugosos” privilegios, sino porque nos demuestra que algunos personajes que uno pensaría están comprometidos y dedicados a construir mejores escenarios sociales vía su trabajo intelectual, están dedicados a la política como Enrique Krauze, a quien el reportaje de Eje Central considera autor intelectual.

ner públicamente los errores de Andrés Manuel López Obrador. Dice el diario, una suerte de campaña negra en contra de AMLO. TÉCNICA: UTILIZAR LA REGLA DE LA EXAGERACIÓN Y DESFIGURACIÓN. La exageración de las noticias para resaltar toda información que sea desfavorable para el “adversario” político. Asimismo, utilizar citas desvinculadas de su contexto, sacar de contexto” (Jean Marie Domenach). La propaganda como la publicidad, exponen verdades a medias, sin duda, más la propaganda.

Cabe acotar, que cuando se ejerce una campaña de “propaganda negra” como regla se busca desprestigiar y se conoce el emisor de los mensajes, esta es una práctica común. Pero, cuando no se conoce el emisor de la comunicación, se esconde la mano, se considera que es una estrategia de propaganda gris, o sea, se busca desprestigiar pero se desconoce al emisor. Operación Berlín es una campaña de propaganda gris.

Y la propaganda lo que busca es sembrar o imponer una idea política o religiosa en la mente del votante a través de un sinfín de artilugios milenarios, en este

OBJETIVO: Restar popularidad vía el desprestigio de la imagen del candidato que sustituirá a Enrique Peña Nieto como Primer Mandatario de la nación. Expo-

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contexto propagandístico, parece que el escritor Enrique Krauze pasó de la esfera de la retórica intelectual fincada en la ficción, a la hipérbole propia de los propagandistas del poder. De la prosa literaria al diseño de panfletos digitales incendiarios. De escritor a agitaprop… Quizá le aburría la entelequia de las letras y, paso a la prosa avasalladora propia de la propaganda, que no de la comunicación política.

Esta campaña de desprestigio a AMLO no surge el 14 de marzo cuando se publica el reportaje de Eje Central, sino el primer día de ese mes, cuando la diputada Tatiana Clouthier comunicó la publicación de su libro Juntos hicimos historia, en donde narra los instantes de la campaña de López Obrador, en donde incluye la intentona de desprestigiar a AMLO e involucra al intelectual y a algunos empresarios.

Según los entrevistados por el medio digital, los distintos coparticipantes dirigieron su dedo acusador hacia el escritor Enrique Krauze como autor intelectual de la operación y de su revista Letras Libres, junto a los posibles financiadores de la misma, a los empresarios Francisco Agustín Coppel Luken de Tiendas Coppel y Alejandro Ramírez Magaña de la empresa de entretenimiento Cinépolis. Aunque Enrique Krauze negó categóricamente su participación en la trama, algunos de los colaboradores señalados 16

en el reportaje confirmaron su realización.

Como apuntara Alberto Prado, en la editorial de éste número, “Un grupo de empresarios e intelectuales convocaron y coordinaron a un grupo de jóvenes, mismos que sé dedicaron a manchar la imagen del entonces candidato a la Presidencia de la República, hoy presidente Andrés Manuel López Obrador, dicha operación, fue orquestada en una casa ubicada en el número 245 de la calle Berlín, colonia del Carmen, de la alcaldía Coyoacán en la CDMX, aunque también tenían células de trabajo en Guadalajara, Jalisco, de acuerdo con una investigación realizada por el Eje Central, quienes citaron fuentes anónimas que confirmaron la existencia de esta campaña conocida como “Operación Berlín”.

Más allá de la que se ha expuesto, es preguntarse si es válido que se desprestigie sin consideración ni escrúpulos a un adversario político, no es enemigo, es sólo un adversario. Vivimos en México un ambiente de linchamiento mediático, parece que el deporte nacional por excelencia junto al fútbol, es el linchamiento.

Lo cierto, es que México está cansado de la barbarie (de actuar sin pensar) y de la entelequia (de pen-

sar sin actuar), México necesita que sus gobernantes, intelectuales, maestros, empresarios, religiosos, líderes, y todos los que esté implicados en el desarrollo del país piensen y actúen, por México y para México. Pensar y actuar, buscar el justo medio que pensaba Aristóteles para el buen desempeño de la Política, el Estado y de la vida misma.

Sería oportuno que quedara claro alcances y responsabilidades de la Operación Berlín, pero sobretodo, sigamos monitoreando que hacen los intectuales, empresarios y políticos, para que mercenarios no se apoderen de tan nobles actividades humanas, sobretodo, porque dichas actividades influyen en la vida de millones de personas.

Finalmente, México no quiere una ideocracia (en donde el gobierno se funda en la imposición de principios ideológicos), ni una logocracia (gobierno de los retóricos), sino una democracia que verdaderamente gobierno el pueblo para el pueblo. Un México en donde el gobernante entienda el compromiso de tener el mando, que lo obliga a obedecer el mandato de la sociedad, no a mandar autoritariamente. México debe empezar a construir su futuro, para salir del NeoPorfiriato hacia la Cuarta Transformación apegada a un PosJuarismo-Cardenismo.

Para que los más altos y dignos principios que exige la patria mexicana, sean cumplidos cabalmente, sin importan si hay operaciones Berlín o intelectuales orgánicos conspirando para que la Patria sea una sola, una patria para todos. Que no haya pretextos, para que se cumplan los postulados por lo que han luchado grandiosos hombres como Morelos, Hidalgo, Juárez, Madero, Cárdenas.

Sr. Presidente de la República, sigue teniendo nuestro voto, confianza y, esperanza de las mayorías en el titánico proyecto de construir patria para todos. La Historia lo recompensará, nada más halagador que ello, conseguir la fama eterna, dirían los propagandistas de a de verás.

El Carisma

«E

Por: R B y Asociados Grupo Consultor

l carisma de los griegos, en el vuelo divinizador de la historia, es hoy una condición natural del hombre líder, empujado por una propaganda que lo destaca como un foco luminoso sobre la muchedumbre.

El carisma, entendido como la imagen esmaltada de simpatía y atracción con que el hombre común se siente identificado, pese a que el carisma es un factor de encanto personal, no de ideología. La servidumbre a esta imagen, conforme el tiempo cambia, ha influido para el promedio de edad de un candidato a presidente o jefe de gobierno: ...era de 50 a 60 años, ...descendiendo de 40 a menos de 60.

Hay que ser saludable, honrable y presentable; sólido en la base dialéctica; fácil en la verbalización; de triunfal recorrido por la vida; culto y estudioso; amante de la patria y su familia; firme y dúctil al mismo tiempo. En suma, ser impecable para ser respetable; ser incorruptible para ser creíble. La inteligencia hecha carácter; el carácter, respaldado por la cultura. ¿Qué define a un político culto? Al margen de su especialidad profesional, que haya leído por lo menos unos 500 libros, según puntualiza el teórico alemán Helio Jaguaribe. El nombre tiene que ser exaltado, repetido, magnificado. Un pensador tan analítico como Raymond Aron acepta en sus páginas memoriales que la ley de la política es ser conocido. Un político no es tal, si no ha visto citado lo suficientemente a menundo su nombre. Sin olvidar que no se puede hacer un nombre, si no hay un hombre hecho».

* Extrato tomado del texto: De la lucha de clases a la lucha de frases, del autor: Don Eulalio Ferrer Rodríguez. Ed. Taurus.

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Entrevista al Dip. José Luis Rodríguez

Del caos urbano al reordenamiento “Mira, a mi me parece que lo que sucedió en Álvaro Obregón, Coyoacán, Benito Juárez, en la propia ahora alcaldía Cuauhtémoc con menor medida pero visible, me parece que tiene que ver justamente con la afectación que se da por la factibilidad de los servicios ... eso impacta de manera directa, no solamente en el tema del agua, del drenaje; tiene que ver con movilidad, tiene que ver con el estacionamiento porque no se generan los cajones de estacionamientos necesarios”.

TEXTO: ALBERTOPRADOÁNGELES y ALEJANDROROMEROBARRIOS.

L

FOTOS: IVÁNMANJARRÉZARIZPE.

a Ciudad de México, como otras urbes del mundo, se han convertido en actores centrales de la economía y del desarrollo global, porque hoy más del 55% de la población mundial vive en estos centros urbanos y, se prevé que para el año 2050, será el 68%.

Estos centros urbanos demandan dos tercios de la energía primaria y producen el 70% de las emisiones mundiales de dióxido de carbono. Las ciudades del mundo, concentran la mitad de la población, a su vez, generan la mayor contaminación y degradación medioambiental.

La urbanización es la fuerza dominante del siglo XXI, que implica grandes desafíos 21

para el futuro inmediato. Para la Ciudad de México (CDMX), dentro de este contexto, uno de los retos más inmediatos a resolver debe ser el desproporcionado y caótico crecimiento de desarrollos inmobiliarios, derivados de la falta de un diseño urbanístico planificado que resuelva sus necesidades a corto, mediano y largo plazo.

Buscando respuestas a esta problemática nos acercamos al diputado José Luis Rodríguez Díaz, coordinador de la bancada del partido Morena en el congreso capitalino, que además ha sido asesor legislativo y catedrático universitario en derecho constitucional.

José Luis nos recibe puntualmente en su oficina ubicada en el centro político del

país, el zócalo capitalino, en donde están asentadas las oficinas de los diputados locales. Es muy amable, su personalidad refleja sencillez y enorme disposición, su imagen está muy alejada del protocolo rígido y acartonado de los políticos rancios de antes. Su oficina, cumple con los requisitos de la austeridad republicana que tanto promueve el presidente de la república, los lujos son inexistentes. De los simbolismos que más resaltan dentro de su área de trabajo, es un cuadro del Caudillo del Sur, del Gral. Emiliano Zapata, al cual le expresa admiración, pero además, porque ha sido seleccionado por el gobierno federal homenajearlo este año 2019, el año de Emiliano Zapata.

Para entrar en materia, sobre el desmedido y brutal surgimiento de construcción de inmuebles de vivienda en la CDMX que ha transformado la fisionomía de la capital. La primer pregunta para el diputado José Luis Rodríguez de León ALBERTO: - Pues muchas gracias José Luis y con base a la agenda legislativa capitalina queremos que nos des tu punto de vista sobre los temas que están impactando en el ámbito inmobiliario.

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JOSÉ LUIS: -Si, yo creo que es evidente que la ciudad ha tenido un crecimiento fuera de un contexto de planeación, de un contexto de orden, me parece que es importante que en este período de gobierno tendremos la oportunidad de que exista una planeación distinta que nos ayude a equilibrar lo que ha estado sucediendo ya desde hace muchos años en la ciudad.

ALEJANDRO: - Porque los desarrollos inmobiliarios recientemente parece que han tenido un crecimiento caótico en las administraciones gubernamentales anteriores.

JOSÉ LUIS: -Estaremos trabajando en este período en el proceso de planeación en el Instituto que mandata la propia Constitución y que nos de la pauta para tener un esquema de ciudad diferente que nos ayude pues a atender parte del problema que ustedes mismos refieren y que tiene que ver con un crecimiento desordenado.

ALEJANDRO: - Y efectivamente esto impacta en los servicios que genera el Gobierno de la Ciudad ¿no?, como agua, estacionamiento, escuelas. Debe de haber

de gentrificación tiene que ver con la expulsión de determinadas comunidades para poder recibir a otro sector de la población con otras condiciones de carácter económico, pero que al final también se están comprando burbujas, compras algo que se ve muy bonito, pero ya después empiezas el día a día a ver si vas a llegar y si traes coche, la manera de llegar a tu casa y de salir y empiezas a vivir los problemas de tu propio entorno que son generados por no tener una planeación adecuada, por no tener impacto.

Me parece que ahí las tareas de SEDUVI son fundamentales pero particularmente el Instituto de planeación que seguramente tendrá vigencia este mismo año y que ahí es donde se va poder tener la pauta de trabajo a la manera transversal y de poder trabajar de manera equilibrada en una agenda de ciudad no solamente pensando en el 2018-2024, sino que se tiene que generar una política pública de largo alcance, que por supuesto ayude a tener un mejor esquema de diseño y a tratar de revertir en la medida de lo posible el daño que hoy tenemos ¿no?

una lógica urbanística vinculada a políticas públicas en la materia ¿no?

J: - Por supuesto que tienen impacto en territorio.

ALEJANDRO: - ¿Dónde piensas que afecta más? ¿Dónde es el foco rojo, en qué delegación o en qué sector de la Ciudad de México?

J:- Mira, a mi parece que lo que sucedió en Álvaro Obregón, Coyoacán, Benito Juárez, en la propia ahora alcaldía Cuauhtémoc con menor medida pero visible, me parece que tiene que ver justamente con la afectación que se da por la factibilidad de los servicios porque de momento tenemos torres o tenemos construcciones donde eran casas habitacionales que ocupaba un familia, dos familias y de repente se convierten en espacios donde ya tienen 40 familias eso impacta de manera directa, no solamente en el tema del agua, del drenaje; tiene que ver con inmovilidad, tiene que ver con el estacionamiento porque no se generan los cajones de estacionamientos necesarios.

Tiene que ver con un esquema también que impacta en los servicios y que bien mencionabas tiene que ver con ¿qué pasa con la escuela?, ¿qué pasa con todo lo del día día? Cuando una familia decide trasladarse de lugar pues tienes que ubicar todo el contexto que hay a tu alrededor.

ALEJANDRO: - ¿Movilidad?

J: - Movilidad y servicios, van a acudir a que escuela, cuáles son más cercanas, las públicas, las privadas, en fin… son análisis distintos.

ALEJANDRO: -Ha habido un crecimiento poblacional desmedido ¿no?, que esto también a final de cuentas impacta en el desarrollo de la sociedad capitalina ¿no?

J: - No ha tenido un crecimiento en la misma proporción, ahí son datos del propio INEGI, quienes hacen los censos, no impacta, no va de la mano el crecimiento inmobiliario con el crecimiento poblacional, ahí lo que Cartón LUY con estos procesos creo que ha estadopor: sucediendo

EL DESORDEN CAÓTICO EN LAS ALCALDÍAS CAPITALINAS Ciertamente, las alcaldías Benito Juárez, Álvaro Obregón, Cu auhtémoc, Coyoacán y Miguel Hidalgo poseen el mayor número de construcciones nuevas provocadas por un boom inmobiliario que se permitió en la pasada administración, de Miguel Ángel Manera, con obras que constan de varios departamentos en un solo edificio hasta conjuntos habitacionales con cientos y cientos de departamentos.

La alcaldía que emitió más permisos para obras nuevas, ampliaciones y modificaciones fue Benito Juárez, con 2 mil 212 registros, durante las administraciones gubernamentales de los panistas Jorge Romero y Christian Damián Von Roehrich, así, el año 2017 fue de mayor número de permisos, al expedirse 431.

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A esta demarcación le siguen Cuauhtémoc, con 991 autorizaciones, y Álvaro Obregón, con 818, donde se detonó un auge inmobiliario que los habitantes de esta última alcaldía piensan que fue anárquico sobre calzada Desierto de los Leones y la avenida Toluca, con un centenar de conjuntos habitacionales que albergan 5 mil 901 nuevas viviendas, lo que ha trastocado la calidad de vida de los vecinos del lugar, quienes sufren falta de agua, colapso de las vialidades por el incremento en el flujo vehicular que circulan por esa zona.

Grandes problemáticas que esperan soluciones que aquejan a la urbe de hierro capitalina. Los 100 días de la administración local encabezada por la morenista Claudia Sheinbaum, sin duda, son pocos, sin embargo, ya se deberían de sentir las bases del proyecto que se viene proyectando en la materia de desarrollo y reordenamiento urbano.

ALEJANDRO: - Sí, la verdad es que si 100 días es poco, sin embargo, el señor presidente ha marcado la agenda afortunadamente y la pregunta aquí es: Tú como capitalino y como legislador, ¿Cuáles son concretamente estos proyectos para resolver estas problemáticas?

J: - Bueno a mí me parece que efectivamente 100 24

días son poco, pero son 100 días extraordinarios a nivel nacional y a nivel local. Me parece que la pauta en el cambio incluso de paradigma en algunos temas es fundamental, ejemplos sobran, tiene que ver con la manera de hacer política pública, la manera de comunicar, la manera de informar, la manera de que el servicio público empieza a tomar otro esquema de organización en el propio congreso de la ciudad. Se han marcado pautas distintas, es la primera vez después de 21 años que se genera una política de austeridad y de uso racional del gasto público, primera vez en 21 años y hablo de 21 años porque esa era la vida de las 7 legislaturas anteriores, cada una de 3 años que tenían un histórico crecimiento.

ALEJANDRO: - Sin duda J: -Arrancó en 200 millones y terminó en 2,346 millones, así es como fue su evolución presupuestal del órgano legislativo; el primero de ellos con 200 millones, el siguiente 300, 350 y llegamos a la legislatura 7 con 2,340 millones en esta legislatura se bajó a unos 700. Entonces hay un proceso verdaderamente distinto que tiene que ver, son los mismos 66 legisladores, en cada una, nunca hubo un incremento de legisladores y un esquema de organización también distinto, cambio el horario de sesiones, es a las 9 de la mañana, antes

sesionaban a las 11 de la mañana. Hoy con dificultades estamos arranco sesiones 9:30, 9:40, más o menos, pero hay un cambio ¿no?

Me parece que el esquema y la posibilidad que hoy tenemos de trabajar bajo un esquema de carácter constitucional pues también es extraordinario es totalmente distinto a trabajar con un esquema estatutario. La posibilidad ya de ser parte de el constituyente permanente, de opinar en los temas que son de carácter racional, antes veíamos temas nacionales y la ciudad no opinaba, hoy opinamos en guardia nacional, opinamos en extinción de dominio, opinamos en la generación de la tipificación de delitos para prisión oficiosa, articulo 19 constitucional, entonces empieza a adquirir un proceso distinto en el propio congreso de la Ciudad.

ALEJANDRO: - ¿más social?

J: -Mucho más social, más en un contexto también de carácter nacional con una posibilidad de que la opinión de los legisladores locales también impacte a nivel nacional, un congreso igualitario. Primera vez que existe en la ciudad de México, mitad y mitad, hombres y mujeres, eso tiene que repercutir de manera positiva en algo, en un esquema de vida diferente que nos ayude a eliminar lo que hoy todavía existen que son muchas brechas de desigualdad, hay un esquema de violencia, esta ciudad se tomo en un sistema de violencia, el país completo.

ALEJANDRO: - Aunque la violencia es una problemática mundial. México no escapa a la dinámica violenta que se ha globalizado. ¿No? J: - Sí, pero creo que ahí es donde tenemos que centrar el mayor de los esfuerzos, tener un esquema que nos ayude a vivir libres de violencia, un esquema de pacificación del país, estamos en un tema de violencia total.

Un esquema, me parece que la peor crisis de derechos humanos del país, lo vivimos con la entrega de estas administraciones y creo que ahí, aunque cien días parece que son pocos, cien días van marcando la pauta de como poner un freno a cada uno de los temas, empezar a rediseñar.

ALBERTO: -José Luis dentro de estos cien días de gobierno de la Ciudad de México, de la jefatura de gobierno y tú como legislador de esta: ¿qué reforzarías

en las diferentes áreas de gobierno de lo que se ha hecho hasta hoy, que ha sido demasiado trabajo, un trabajo bueno y sustentable que lo vemos? ¿Cuáles serían las áreas que tu reforzarías dentro de la Ciudad de México?

J: -Pues sin duda la seguridad ciudadana, sin duda alguna es la procuraduría capitalina, que tiene que ver con transformarse en la fiscalía, es una entidad que todos sabemos que fue tomada con el mayor de los sistemas de ineficiencia, de corrupción yo creo que la actual procuradora esta haciendo un esfuerzo enorme para revertir lo que hay, la inercia y empezar a generar un esquema de cambio en las agencias de investigación, en las carpetas de investigación, ha dado cuenta de que tuvo que reclasificar los delitos porque la administración anterior, con la finalidad de ocultar los delitos, pues los clasificaban de manera distinta, pero ya ella al estar integrando la revisión con su equipo de trabajo a agendado un proceso de reclasificación del proceso que ha mostrado pues los primeros resultados que tienen que ver con la consigna a los juzgados que corresponden en materia de feminicidios, por ejemplo, me parece que es un tema importante.

Creo que hay que reforzar el tema de seguridad ciudadana en la línea en la que se esta trabajando, me parece que Jesús Orta lleva un camino del día a día, el secretario de Seguridad pública. Difícil pero tomado de manera inmediata el control por parte de Claudia Sheinbaum desde el primer día, la posibilidad de reinstalar las coordinaciones de seguridad pública.

Todos los lunes se reúne con el presidente para el

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mismo tema y de lunes a domingo ella con su gabinete de 7 a 8 de la mañana para revisar las partes delictivas, revisar cifras negras, revisar todo y que es lo que está sucediendo en la ciudad, con seguridad pública, con procuraduría de justicia y su gabinete de participación ciudadana para poder también generar un esquema de involucrar a la ciudadanía en la toma de decisiones en la materia, me parece que el tema de movilidad es algo que tiene que abordarse con mayor intensidad, la eficiencia en el sistema de transporte colectivo, el transporte masivo.

Hay un proyecto bastante importante para este 2019 que ya está puesto en marcha; es la ampliación de la línea 12, es la ampliación de la línea 3 del Metrobús, la ampliación de la línea 5 y un par de cuentas que tienen que ver con un tráfico más ágil. El tema del metro, bueno pues anunció y ya puso en marcha algunos de los trenes que estaban en taller, creo que el metro es uno de los sistemas que ha tenido más abandono, ha tenido un proceso de simulación, se incrementó el precio del boleto del metro, 26

prometiéndole a la ciudadanía que se iban a generar mejores condiciones, que iba haber más trenes, que iba haber mayor eficiencia, seguridad, limpieza y hoy no tenemos nada de eso.

Necesitamos mayor seguridad, mayor eficiencia, mayor limpieza, mayor fluidez en la frecuencia de los propios trenes, entonces me parece que ahí el sistema de transporte colectivo metro requiere atención; han pasado 50 años de su creación, hay que celebrar y reforzar y rediseñar porque el metro realmente cubre una función extraordinaria pero tu te subes depende la hora y depende la estación. Hay algunas que no tienen un proceso de saturación, pero otras más si, aquí en la alcaldía Cuauhtémoc, el distrito en el que yo participo tenemos la ventaja de tener más de 30 estaciones de metro, es un distrito muy comunicado pero esas estaciones requieren atención, mantenimiento.

Otras de las acciones importantes que me parece que se han hecho es lo que tiene que ver con los ceTrans, es el de Pantitlán, el de Chapultepec, el de

integrado el gabinete, hablando de la parte que tiene que ver con el ejecutivo, ahora retomaremos lo que tiene que ver con el Congreso, pero me parece que en el ámbito del ejecutivo la jefatura para gobierno cuenta con un gabinete que tiene la posibilidad de trabajar de manera transversal, que tiene la posibilidad de generar un esquema de conocimiento aplicado a políticas públicas, aplicado al desarrollo. Me parece que el perfil de los titulares de las Secretarías pues ayuda y abona a que se pueda trabajar de manera transversal, a que en el proceso de investigación que se ha generado en la academia durante distintos momentos pueda ahora traducirse al ámbito de la Política Pública.

ALEJANDRO: - ¿Cuál sería tu radiografía con algunas cifras sobre este crecimiento caótico?, ¿Existe alguna investigación?

zapata, el de Buenavista que estaban totalmente abandonados y son un foco de inseguridad absoluta por múltiples razones:1 por el abandono, 2 pues porque no había iluminación, 3 porque no hay seguridad ni en tierra ni patrullaje, 4 el descontrol total por parte de los operadores del transporte y 5 la ausencia de autoridad que se requieren y ahora empezó ese proceso de recuperación.

ALEJANDRO: - ¿Fue un diagnóstico?

J: -Comenzó con un diagnóstico, pero en estos primeros 100 días intervino de manera inmediata el de Pantitlán.

ALEJANDRO: - Sí porque es una zona muy conflictiva en todos los sentidos.

J: -Sí en todos los sentidos, entonces requiere fuerza, atención, planeación en estrategia, entonces intervino de manera correcta Pantitlán, Chapultepec, Zapata, Buenavista, indios verdes. Entonces es un tema donde además la población permanentemente es agredida por el tema del delito más común del robo.

ALEJANDRO: -Que ha aumentado, según lo expresa el mismo presidente. ¿no?

J: - yo creo que es uno de los temas que tiene que abordarse.

CDMX, CIUDAD DEL FUTURO En el 2016 los líderes mundiales hicieron propia la Nueva Agenda Urbana (diseñada por la ONU), que es una metodología para sumar los apoyos y esfuerzos en materia de desarrollo en las ciudades para las próximas dos décadas, para consolidar ciudades más incluyentes, compactas y conectadas mediante la planificación y diseño urbano, gobernanza, legislación y economía, creando un vínculo de asistencia recíproca entre urbanización y desarrollo.

Esperamos que la CDMX no sea la excepción, y se convierta en una ciudad futurista. Es sabido que como toda megalópolis también tiene sus enormes problemáticas que impactan a las ciudades del mundo, pero…

ALEJANDRO: - ¿La CDMX es una ciudad de vanguardia, ¿es una ciudad del futuro?¿Cuál sería un proyecto de ciudad del futuro? ¿Crees que la Ciudad de México esté ahorita trabajando hacia ese objetivo?

J: -Sí, me parece que la manera en la que está 27

J: - No, al momento.

ALEJANDRO: - ¿No hay?

J: -No, lo que existe es un proceso de diagnóstico, que ha estado realizando la propia jefatura de Gobierno como directa a través de la SEDUVI donde han estado informando en días recientes del análisis de distintos polígonos de actuación, de distintas transferencias de potencialidad, de distintos mecanismos que la propia normatividad permitía para poder generar un proceso de modificación en los usos de sueldo que estuviera afectando de manera directa los programas delegacionales de desarrollo o el propio plan de desarrollo de la propia Ciudad y ahí me parece que es donde se centra el proceso porque tiene que ver con la eliminación de esos polígonos pero también tiene que ver con el inicio de juicios de lesividad que se tienen que llevar acabo para poder revocar autorizaciones ya otorgadas, de manera previa.

Me parece que sea informado con puntualidad que tenemos casos o temas donde había transferencias de potencialidad donde el propio programa prohibía de manera expresa.

ALEJANDRO: - ¿Y no se atendía?

J: - No se atendía, me parece que en el tema de SEDUVI particularmente me parece que, por lo menos en los últimos 4 años se generó un descontrol absoluto y generó que jefaturas, antes jefaturas delegacionales, tuvieran crecimientos enormes. Casos como Álvaro Obregón, simplemente basta con subirse al teleférico, voltear izquierda y derecha y pues contar las grúas que hay de cada lado de construcciones. Me parece que lo que sucedió en elX, bueno, todo mundo, hay una explotación de ese territorio está descontrolada.

ALEJANDRO: -Dicen que la agenda ya está muy apretada tuya, pero no nos podemos retirar sin preguntarte tú que eres catedrático universitario, hablaste de pacificación y Alberto hablaba de los sectores estratégicos, tienes alguna propuesta en materia de educación, porque este rubro ha permitido a las sociedades modernas detonar su desarrollo, ¿qué opinas?

J: -Mira creo que tu estabas vinculado a una propuesta mía. Hace poco tiempo, bueno en este mismo año en enero fueron 60 años de la creación de la Comisión Nacional de Libros de Textos Gratuitos 28

(CONALITEG) que realmente han cumplido una función enorme y extraordinaria en este país pero requieren actualizarse en el contexto que hoy vivimos, si me parece que debemos trabajar en una educación para la paz, me parece que tenemos que trabajar para poder desde la infancia compartir valores, principios y las bondades de lo que la paz significa en una etapa formativa. Acabamos también de centrar una propuesta para que se inserten temas que nos parecen relevantes, uno de ellos tiene que ver con salud sexual y reproductiva, somos el primer país en América latina con embarazos en adolescentes, eso no es una cifra positiva porque genera múltiples problemas, trunca proyectos de vida, genera pobreza, falta de oportunidades, desempleo.; muchos factores que es como un círculo vicioso en el que vivimos, ¿no? y nos parece que la educación puede ayudar, una educación sexual y reproductiva a que conozcas tu cuerpo, a que sepas como funciona, libre de estereotipos y de normas científicamente, socialmente, técnicamente, medicamente para que las niñas, niños y adolescentes puedan empezar a conocer. Esa es una educación que no se da en casa, que también no se puede seguir pensando “que se la den en su casa”, eso no es real.

ALEJANDRO: -No estábamos especializados los padres, es un tema muy complejo.

J: -Tiene que ser el centro educativo, en el centro formativo y que eso nos ayude paulatinamente a ir reduciendo estos índices de embarazos en adolescentes, a reducir índices en el contagio de enfermedades de transmisión sexual que también por supuesto ocupamos los primeros lugares y nos parece que es importante que también podamos hablar en

vez que la ciudadanía tiene el derecho de opinar; la constitución reconoce en el artículo 25 la posibilidad de que cuando un legislador presenta una iniciativa tiene que estar 10 días hábiles a disposición de la población. Eso está en el portal de internet del Congreso de la Ciudad y durante esos 10 días hábiles tienes la posibilidad de opinar técnicamente, científicamente, socialmente, popularmente, como quieras llamarlo y decir si te parece correcto o no te parece correcto y los legisladores tenemos la obligación al momento de dictaminar si se recibieron 100 peticiones o 100 opiniones de los vecinos que van en contra y argumentan que están en contra por esto, por esto, por esto. Tienen derecho a voz.

ALEJANDRO: - Derecho de voz. Pero al voto no, eso está en manos de los legisladores.

J: - Al voto no, eso está en manos de los legisladores.

ALEJANDRO: -Ustedes son los especialistas J: -Así es, hay que fortalecer el tema de democracia directa, hoy estamos en el modelo de democracia representativa, pero la constitución da la pauta de fortalecer los esquemas de democracia directa con la población.

ALEJANDRO: -Pues muchísimo éxito, gracias por la entrevista.

J: -Muchas gracias.

avances de derechos de las distintas poblaciones que hay en nuestro país. Hablar de familias, los modelos de familias en plural que reconoce Naciones Unidas, que no es solamente un esquema de la propia ciudad ni de nuestro país, es un esquema de reconocimiento internacional que nos ayude a cambiar ese concepto y también la posibilidad de acercar un proceso de avance en materia de derechos sociales y políticas de la población LGBTTTIQ, esperemos que en algún momento llegue a ser solo H de humanos y punto.

ALEJANDRO: -Claro, sin prejuicios ni estereotipos.

J: -Si porque creo que va a faltar abecedario al paso que vamos, entonces creo que ahí lo fundamental pues en entrar a un esquema de respeto, de relaciones inclusivas que permitan un esquema de desarrollo distinto, ¿no?

ALEJANDRO: -Excelente, muy bien.

ALBERTO: - ¿Hacia dónde se ve José Luis, de aquí al 2024? ¿Hacia dónde te ves a futuro?

J: -de aquí al 2021 trabajando intenso en el congreso de la ciudad como vicecoordinador del grupo parlamentario de morena, organizando actividades con mis compañeros y compañeras legisladores que son personas extraordinarias que tienen un trabajo en territorio real y enorme y me parece que yo me veo de donde salió la posibilidad de estar en la calle organizando tareas, actividades, organizando a la comunidad, organizando procesos, aportando, ese es el principal de los objetivos para dar propuestas que nos ayuden a vivir mejor, a vivir diferente, a comunicarnos de manera distinta: eso será al 21. Y del 21 al 24 vamos a ver.

ALEJANDRO: - Votando…

J: - Claro, votando ALEJANDRO: - O sea, no me encarten ni me descarten… dice el refrán.

J: -Yo estoy vivo, como dijo Andrés (Manuel López Obrador), ¿cómo?, que lo dieron por muerto, a mí no me den por muerto, yo estoy vivo y participando.

ALEJANDRO: - Agradecemos la entrevista, te deseamos el mejor de los éxitos como vicecoordinador. ¿Algo que quieras agregar para nuestros lectores que no te hayamos preguntado?

J: -Comentarles e invitarles a que estén atentos a las actividades y a las tareas del Congreso, es la primera 29

¡ABRAZOS NO BALAZOS! PALABRA MUERTA DULCEROCÍOREYESGUTIÉRREZ

“La injusticia, en cualquier parte, es una amenaza a la justicia en todas partes.”

MARTIN LUTHER KING

¿

Por qué los asesinatos a líderes sociales, periodistas y defensores de derechos humanos pasan desapercibidos en los medios de comunicación, en las investigaciones académicas, en las tardes de café, en las conferencias políticas y en los intereses generales 26

de la sociedad mexicana? ¿Será porque los asesinados regularmente provienen de un estrato social bajo y es poco importante que maten a los pobres? ¿Por qué AMLO no ha hablado a profundidad sobre el tema y sólo pide “investigar” y “castigar” a los responsables, sin mostrar una preocupación real, a pesar de que se dice sensible ante las injusticias?

En América Latina, Colombia, Brasil y México ostentan los primeros lugares en asesinatos a activistas, defensores de la tierra y periodistas. Tan sólo desde el primero de diciembre, cuando Andrés Manuel López Obrador tomó protesta como presidente, han sido asesinados 14 periodistas y activistas en México. El caso más reciente y sonado es de un defensor de la tierra y promotor de la radio comunitaria de Amilcingo, Morelos.

Sí, mataron a balazos a Samir Flores Soberanes, uno de los principales opositores del Proyecto Integral Morelos, que incluye la construcción de la termoeléctrica de Huexca, tres días antes de la consulta sobre dicho proyecto, organizada por el gobierno de México, que por cierto fue un rotundo fracaso, pues

a causa de la indignación por el asesinato de Samir, la gente quemó algunas urnas y otras fueron levantadas por sentirse en riesgo, asistió poca gente a las casillas, y en Amilcingo, de donde era originario el líder social asesinado, nunca se instaló la casilla.

El Concejo Indígena de Gobierno, el Consejo Nacional Indígena y el Ejército Zapatista de Liberación Nacional responsabilizaron al gobierno mexicano del homicidio de Samir. Sobre todo, porque AMLO dijo abiertamente que no suspendería la consulta y pidió a la gente “no caer en ninguna provocación”, mostrando poca empatía ante lo ocurrido, e incluso, usando un “discurso estigmatizante”, como lo calificó Itza Mirabel, de la organización Artículo 19.

Pero esto puede ser la gota que derrame el vaso de confianza que los pueblos indígenas le tenían al nuevo gobierno, representante de la autollamada “cuarta transformación”, pues parece ser que López Obrador ha olvidado tan pronto la petición que le hicieron al entregarle el bastón de mando el primer día de su gobierno. Le dijeron: “Aquí está el bastón de mando, el símbolo con el que usted conducirá a nuestro pueblo.

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Queremos recordarle que deseamos ser tomados en cuenta en sus planes de estos seis años”. Con estas palabras se exige al gobierno considerar la opinión de los pueblos que son afectados por los grandes proyectos y escuchar sus necesidades. Que no se le olvide, señor presidente, que los pueblos indígenas confiaron en usted.

Esto no es un tema menor, pues donde se matan líderes sociales y defensores de derechos humanos, se vulnera la democracia y la vida pública. “Las personas que defienden los DDHH son las puntas de lanza de reclamos más profundos a nivel de la región frente a crisis democráticas”, dijo Viviana Krsticevic, Directora Ejecutiva del Centro por la Justicia y el Derecho Internacional.

El asesinato de líderes sociales afecta profundamente a México, pues es también la muerte de familias y comunidades, lacera profundamente la lucha social e infunde miedo en algunos sectores de la sociedad. Son crímenes de lesa humanidad, con tintes políticos y económicos, que deben ser visibilizados y contrarrestados. ¿Acaso el objetivo de matar a quienes luchan contra el autoritarismo y la imposición de megaproyectos, es acallar a una sociedad que se dice vivir en una democracia, más falsa cada día, e impedir que la organización social siga creciendo? ¿Acaso eso se va logrando, o al contrario, están despertando al México que parece dormido desde la Revolución Mexicana? ¿Qué debe hacer el gobierno mexicano ante estos asesinatos? O mejor dicho, ¿qué va a hacer Andrés Manuel López Obrador ante la violencia extendida a quienes luchan por

el bien de sus comunidades y no sólo por intereses económicos nacionales y trasnacionales? Está bien claro que las consultas, como se han dado hasta ahora, señor Obrador, no son la solución. Contestar un “sí” o un “no”, esconde la urgencia imperiosa de acallar las necesidades de la gente de a pie. Las consultas no paran la bala. Vaya, señor Obrador, como lo hizo en su campaña, a preguntarle a la gente qué necesita y qué le hace sentir que su presidente no los escuche y que el Estado siga haciendo oídos sordos ante sus exigencias. Usted ha insistido “no le vamos a fallar al pueblo de México” o “Abrazos, no balazos”, haga válida su palabra, pues. México se lo demanda.

Ya lo dijo el activista haitiano por la democracia, Jean Dominique, “No se puede matar la verdad. No se puede matar la justicia. No se puede matar aquello por lo que luchamos.”. No se puede matar la organización social, está creciendo a causa de la opresión y las injusticias. ¡Hasta que la dignidad se haga costumbre!

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FISCALIZACIÓN CONTRA CORRUPCIÓN ALEIDAALAVEZRUIZ

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nte las malas calificaciones que diversos organismos internacionales sitúan a México en el lugar 138 de 180 naciones en el combate a la corrupción, es imprescindible acelerar esta tarea emprendida por el gobierno actual y crear y mejorar herramientas que nos permitan avanzar en este grave 33

problema que nos atañe a todos los mexicanos.

Desde el Poder Legislativo federal asumimos esta tarea para desmantelar las redes de corrupción que durante decenios se fueron infiltrando en los ámbitos público y privado, hasta convertirse en un poder fáctico en el que los ciudadanos hemos sido los perjudicados.

mento fundamental en la lucha contra la corrupción que busca que las autoridades encargadas de ejercer los recursos públicos lo hagan de manera eficiente y transparente para que lleguen a donde deben llegar, a los ciudadanos, es que nos dimos a la tarea de convocar a diferentes instituciones a compartir experiencias y buscar la mejor ruta para un combate eficaz contra la corrupción.

Estos cinco foros abordan diversas aristas de la fiscalización con temas como Organismos Internacionales, Mejores Prácticas en materia de Fiscalización, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción; la Función de la Fiscalización Pública y el Sistema Nacional y Anticorrupción y Régimen de Responsabilidades de Servidores Públicos; la Fiscalización Pública desde la Óptica de las Organizaciones de la Sociedad Civil, y Experiencias sobre la Fiscalización en las Entidades Federativas y Seguimiento y Calificación de la Función Fiscalizadora en las Entidades Federativas.

Con el fin de involucrar a todos los organismos locales del país, tres de los cinco foros se realizarán por regiones, a fin de facilitar la participación de estos entes de fiscalización. Así, las sedes serán Puebla, Jalisco y Oaxaca.

Lo que buscamos con estas acciones es mejorar y diseñar un nuevo estatus para la fiscalización en las entidades federativas que les eviten presiones indebidas y que puedan limitar su labor fiscalizadora; simplificar los procedimientos administrativos, cuando proceda, y publicar periódicamente información sobre los riesgos de corrupción en la administración pública.

Asimismo, promover el diálogo con las Entidades Fiscalizadoras Superiores estatales que fortalezcan su independencia, y reforzar la coordinación de los sistemas Nacional Anticorrupción y Nacional de Fiscalización en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción.

La corrupción no puede ni debe seguir afectando los recursos públicos de la nación. Por eso, la rendición de cuentas claras y la fiscalización dejaron de ser tareas pendientes en México.

Y aunque no es válido argumentar que la corrupción es un problema global, porque mal de muchos ya saben, sí es cierto que este problema social se metió en las entrañas de muchos gobiernos del mundo, a tal grado que obligó a la Organización de las Naciones Unidas a emitir la Convención contra la Corrupción en 2004, a través de la cual emitió medidas generales para que todos los países aplicaran y reforzaran sus regímenes jurídicos en la lucha contra la corrupción.

En este sentido, en la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, se advirtió la necesidad de establecer una subcomisión de trabajo que se encargara de revisar los métodos, criterios y seguimiento de la fiscalización pública en las auditorías locales, para homogeneizar la normatividad y evitar discrecionalidad y pérdida de autonomía fáctica de estos órganos.

Por esta razón, la subcomisión a mi cargo estableció en su programa de trabajo la realización de cinco foros temáticos que incluyen la participación de organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos y el Banco Mundial, así como del Sistema Nacional Anticorrupción, la Auditoría Superior de la Federación y auditorías estatales, y expertos en esta materia.

El objetivo es arribar a una ley general que armonice y establezca las mejores prácticas en la materia, a fin de dotar de autonomía técnica y de gestión plena a las Auditorías Superiores locales.

Partiendo que la fiscalización pública es un ele34

w w w. q u e h a c e r p o l i t i c o . m x

@ Q u e H a c e r Po l i t i c Q u e h a c e r Po l i t i c o

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01 (55) 5318 4672 contacto@quehacerpolitico.mx

LA POLÍTICA EN LOS TIEMPOS DE LA 4T ARTUROARAIZAMUÑOZ

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l nuevo gobierno nos plantea una cuarta trasformación, un nuevo régimen, una nueva forma de hacer 36

política pero ¿qué se entiende por política? El término abarca muchas actividades, se habla de la política de los bancos, de las empresas, de

instituciones, de un sindicato. En todos los tipos de grupos desde la familia hasta el Estado se distribuye el poder y se asignan valores y recursos determinados entre grupos y personas, esto es la política. Pero ¿qué diferencia la política del Estado a las políticas de los demás grupos sociales? El Estado es el único que tiene el monopolio de la distribución del uso de la violencia, es el único que la puede impartir de manera legal y legítima, para esto se apoya en el derecho.

El que hace política, aspira al poder del Estado, para asignar los recursos, beneficios y oportunidades. Esta es la génesis de la política. El reto del nuevo gobierno consiste en una distribución diferente de los recursos, beneficios y oportunidades, una repartición que reduzca la enorme brecha de desigualdad.

La política mediática que se realiza a través de los medios de comunicación es la más utilizada en la actualidad. Es en las plataformas de comunicación y redes donde se distribuyen los mensajes de cómo serán las nuevas formas de reasignación de recursos, beneficios y oportunidades. Es en estas plataformas y redes donde se da la discusión política, esto no representa una nueva forma de hacer política, lo novedoso de este gobierno es la enorme capacidad de comunicación que tiene el presidente de la república marcando la agenda de los medios.

Las discusiones se han guiado más por las fobias, filias e intereses que por el pensamiento analítico de la realidad política. La comentocracia se ha agrupado en dos bandos; los que defienden a ultranza al nuevo gobierno, las filias, y los que lo ven como el comienzo del apocalipsis, las fobias. Esto ha dejado poco espacio para el desarrollo de análisis e ideas nuevas que den cuenta de la nueva realidad política sin caer en los extremos de la polarización, esto tampoco es nuevo en

la política, pues el control de la agenda es parte de la lucha política de los grupos en pugna. Tal vez han surgido nuevos actores o se han configurado nuevos grupos pero su actuar sigue siendo político.

Cada grupo acusa y desacredita al otro, exhibiendo sus trapos sucios e incongruencia, acusándose mutuamente de intransigentes corruptos y traidores, nada nuevo en la política. Para los que perdieron la elección, es más de lo mismo e incluso peor pues auguran un grave retroceso democrático, les preocupa la democracia que no supieron fomentar. Para los ganadores la resistencia del viejo régimen a perder sus privilegios raya en la demencia y los acusan de campañas sucias contra el nuevo gobierno, y exhiben todas las campañas previas para evitar el triunfo de Andrés Manuel López Obrador, como la operación “Berlín” o el documental “El Populismo en América”.

Lo novedoso no es la política mediática, sino que estos temas sean más abiertos a la opinión y participación de la población en general que tenga la oportunidad de expresar sus opiniones a través de las redes, que puedan involucrase en la discusión y no ser meros espectadores del debate nacional. Esta apertura en la participación del debate ya se venía gestando desde el sexenio anterior. Pero todas las decisiones de este nuevo gobierno están sujetas al debate tanto en las redes

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como en los medios y en diferentes espacios, como sucedió con los foros abiertos para la discusión de la Guardia Nacional.

Más allá de ocuparnos sobre si esto sucedió gracias a la apertura de la política o a la ampliación en el acceso a las redes, en lo que hay que centrar la atención es cómo esto impactará a la política, si realmente esta apretura ayudará a una mayor politización de la sociedad que conlleve a una mayor democratización, que facilite la toma de decisiones más horizontales que verticales. También hay que evitar el error de sobredimensionar el papel de las redes y creer que lo que pasa ahí es la realidad o creer que éstas serán las únicas herramientas de trasformación política.

Las demandas de una mejor y más eficiente redistribución de recursos, benéficos y oportunidades, junto con las de seguridad son constantes en la política a nivel global, pero para México son urgentes, son las mínimas que se necesitan para reconstruir a una población lacerada por la violencia, son inaplazables para disminuir la enorme brecha de desigualdad económica y política.

Para poder lograr esto, la política del nuevo gobierno tiene que tener un equilibrio entre pragmatismo y la 38

normatividad ética. Es decir no puede excederse en el uso del poder político, ni utilizar cualquier medio para obtener sus fines y conservar el poder, pero tampoco puede caer en un idealismo inocente que crea que los intereses de los diferentes grupos de poder se subordinarán al interés de la sociedad y que por el solo hecho de cambiar de color se escindirán de sus intereses.

Esta parte de los valores éticos de la política le ha funcionado en el discurso al nuevo gobierno aunque en la práctica se ha visto pragmático pactando con grupos de poder opositores, llevando acabo negociaciones que no se apegan a la ética, como lo ocurrido con la termoeléctrica de Huexca en Morelos.

El éxito de su política depende de mantener el equilibrio entre pragmatismo y ética que le permita resignar la distribución de los recursos beneficios y oportunidades a la mayoría de la población, ya que si se impone el pragmatismo las acciones estarán encaminadas a formar una nueva oligarquía y preservar sus privilegios olvidándose de la redistribución de los recursos y oportunidades, y si solo se basa en la ética sería muy complicada la negociación con los grupos de poder económico y político, para los cuales la ética social no es una prioridad.

ALCALDE DE GAM, FRANCISCO CHÍGUIL PUEDE PISAR LA CÁRCEL * Juez ordena realizar de nuevo investigación de la tragedia del “New´s Divine”, y exhorta a la jefa de gobierno, Claudia Sheinbaum; a la procuradora, Ernestina Godoy y a Jesús Martín del Campo, presidente de la Mesa Directiva del Congreso de la CDMX, pedir a Chíguil dejar la alcaldía para ser enjuiciado.

NOELF.ALVARADO

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l juez del Sistema Procesal Acusatorio, Ángel Aarón Cámara Atristáin, ordenó una amplia investigación e imparcial a fin de que haya justicia para las víctimas de la tragedia del Nesw´s Divine y que los responsa40

bles no queden impunes, en este caso el alcalde de Gustavo A. Madero Francisco Chiguil y su coordinador de asesores Rafael Bustamante.

Así lo determinó el impartidor de justicia al final de la audiencia celebrada el pasado 26 de febrero

de 2019 en la Unidad de Gestión Número 8 del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, donde Cámara Atristáin dejó sin efecto la petición del no ejercicio de la acción penal contra Chiguil por parte de la Fiscalía de la Coordinación de Ministerios Públicos Auxiliares de la procuradora Ernestina Godoy Ramos.

Después de tres horas de la audiencia y tras escuchar los argumentos del abogado de las víctimas Moisés Martín Castillo Guerrero, el juez revocó las autorizaciones del no ejercido de la acción penal acordadas en las carpetas de investigación CI-FSP/B/UI-B-3 C/D/2313/06-2018 y CI-FSP/B/UI-B-3 y C/D2314/062018.

Presentes ese día estuvieron con el abogado, Claudia “N” en representación de su hija –postrada en silla de ruedas- Jennifer “N”, así como Martín “N”, en representación de su menor hija y occisa Erika Janeth “N”, así como la defensa del implicado Francisco Chiguil –vía la procuraduría capitalina- los fiscales Francisco Moreno Vázquez y María del Carmen Fernández Trejo.

La petición del juez de realizar desde cero una investigación del caso, se enmarca en el absoluto respeto al Sistema de Justicia Interamericano de Derechos Humanos y del cual México forma parte. Esto al considerar la actualización de “violaciones graves a los derechos humanos” de las víctimas respecto de los hechos ocurridos el 20 de junio de 2008 en la discoteca bar denominada “New´s Divine”, por los delitos de homicidio, lesiones, uso indebido de facultades y atribuciones, ejercicio ilegal del servicio público y corrupción de menores, y lo que resulte a raíz de las correspondientes investigaciones.

El juez Cámara Atristáin dejó en claro que los investigados en las carpetas señaladas son los ciudadanos Francisco Chíguil Figueroa y Rafael Bustamante Martínez, quienes actualmente ocupan cargos públicos, el primero como alcalde en la demarcación política de Gustavo A. Madero y el segundo se desempeña como coordinador de asesores de dicho alcalde.

Sin embargo, especificó que “las investigaciones de mérito deberán realizarse en forma amplia, es decir, además de las personas indicadas y cada una de las

que pudieran resultar responsables por la comisión de un delito”.

Derivado de la resolución que tomó el juez, el 28 de febrero envió los oficios respectivos a la jefa de gobierno Claudia Sheinbaum Pardo; al presidente del Congreso de la Ciudad de México, Jesús Martín del Campo; a la procuradora general de justicia de la Ciudad de México, Ernestina Godoy Ramos y a la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, Nashieli Ramírez Hernández. Hasta el momento de redactar esta información, no habían dado respuesta.

A los anteriormente mencionados, Ángel Aarón Cámara, les pide tomar las medidas que consideren necesarias a efecto de garantizar una investigación transparente y en igualdad de circunstancias de las víctimas directas e indirectas frente a los investigados respecto de los sucesos de la discoteca “New´s Divine”.

“En otras palabras, para evitar que por el simple he41

cho de tratarse de servidores públicos, pudieran eventualmente generarse obstáculos para hacer efectivos los derechos fundamentales de las víctimas, así como las garantías correspondientes para hacerlos efectivos”, expresó el juez.

acceso a la verdad histórica de los hechos y los responsables siguen impunes”.

Martín Castillo fue enfático en señalar que después de una década y de varias averiguaciones previas, nadie está señalado como directamente responsable de los hechos; nadie ha sido sancionado por homicidio, ni por lesiones.

“La única persona que está en prisión es Alfredo Maya Ortiz por corrupción de menores, quien se ostentaba como dueño del New´s Divine. Por su parte, el señor Guillermo Zayas, se encuentra prófugo porque hay una orden de reaprehensión pendiente de ejecutar. No ha sido capturado y evidentemente no ha enfrentado un proceso penal y no ha habido sentencia. “Ángel Nava, quien fungía como director general Jurídico y de Gobierno, sí fue sancionado e inhabilitado cuatro años nueve meses por el delito de uso ilegal de facultades y atribuciones. Sin embargo, su

CHIGUIL TIENE QUE RENUNCIAR AL CARGO Más de una hora tardó el abogado defensor de las víctimas, Moisés Martín Castillo en fundamentar la impugnación del no ejercicio de la acción penal en contra del alcalde Francisco Chíguil, solicitada por los fiscales dependientes de la oficina particular de la titular de la Procuraduría General de Justicia capitalina.

Castillo Guerrero explicó que la presente audiencia se llevó al cabo a partir de que el Ministerio Público propuso el no ejercicio de la acción penal en las carpetas de investigación 2313 y 2314.

“Sin embargo, la nueva óptica del Sistema Penal Acusatorio, nos indica que todos los delitos y toda la actuación del Ministerio Público deben verse a la luz de los derechos humanos”, apuntó el litigante.

Así es como durante la audiencia, el abogado de las víctimas fundamentó el motivo por el cual los delitos que nacen a raíz de violaciones cometidas a derechos humanos, son imprescriptibles y “no siguen el orden común de legalidad con taxatividad de la ley”.

“Esto quiere decir que cuando hay una violación a los derechos humanos, esos delitos no son sujetos de la regla general de prescripción”, expresó. “Esto por la siguiente razón: cuando existe una violación a los derechos humanos, ésta permanece en el tiempo. No se diluye. Los derechos humanos son imprescriptibles, inalienables e irrenunciables”, siguió.

Además, sostuvo que si esos delitos no son investigados bajo los tres principios del nuevo Sistema Penal Acusatorio, permanecerán en la impunidad, como es el caso “New´s Divine”: primero, conocer la verdad de los hechos; segundo, que el responsable no quede impune; y tercero, obtener la reparación del daño.

A 10 años de la tragedia –señaló-, las víctimas no han recibido justicia. “Y los familiares de las mismas, así como la sociedad en su conjunto, no han tenido 42

superior jerárquico que es el ciudadano Francisco Chíguil Figueroa, que debe responder por la responsabilidad que le acarrea directamente el puesto que ostentó, no ha sido llevado ante la justicia para responder por los cargos de homicidio y lesiones de las víctimas anteriormente citadas”, expuso.

Una vez efectuada su exposición, el abogado solicitó al juez enviar los oficios respectivos de acuerdo al Artículo 74 fracción IV de la Ley General de Víctimas, el cual sustenta que una persona como ente del Estado o responsable de la administración pública, ha cometido violaciones a los derechos humanos, no puede ni debe ocupar cargo público alguno.

CHIGUIL FIRMÓ REAPERTURA DEL NEW´S DIVINE El pasado 19 de junio de 2018, familiares de las víctimas del “New´s Divine”, hicieron públicos los documentos que responsabilizan al ahora alcalde de haber autorizado la reapertura del establecimiento.

Los documentos exhibidos, señalan que el 21 de junio de 2006, el entonces director general Jurídico y de Gobierno de Gustavo A. Madero, Jorge González Macías, firmó el expediente SVR/E/178/2006 de clausura del establecimiento ubicado en Calle 303, número 186, Colonia Nueva Atzacoalco, en donde además se impuso una multa de 48 mil 962 pesos.

Además, los familiares también presentaron copia certificada del documento firmado por el entonces delegado Francisco Chiguil, en donde autoriza la reapertura del lugar denominado “DISCO & CLUB NEW´S DIVINE” con giro de discoteca y número de expediente SVR/E/353/07 y fecha de reapertura del 28 de diciembre de 2007.

El documento, firmado por Chiguil, resolvió: “Se ordena el levantamiento del estado de clausura temporal que impera en el establecimiento mercantil DISCO CLUB NEW´S DIVINE, ubicado en Avenida Ingeniero Eduardo Molina y Calle 312, Colonia Nueva Atzacoalco de esta demarcación”.

EL JUEZ JUSTICIERO

De entrada, el juez Cámara Atristáin sostuvo que si el Estado no sirve para proteger a las víctimas pierde razón de ser desde su esencia misma. “Un jefe de gobierno, un jefe de un operativo y un jefe de la policía, nadie ha respondido por los homicidios en un evento tan lastimoso”, aseguró.

Adelantó que si el caso no llegara a resolverse por las instancias de justica en México, con seguridad la Corte Interamericana de Derechos Humanos, puede llegar a calificarlo como un delito de lesa humanidad. “Hay mucho qué hacer y la verdad nadie ha hecho nada”.

“Yo entiendo la postura de ustedes, señores fiscales pues vienen aquí a la materia sustantiva para dar contestación a esas álgidas interrogantes de las víctimas y del asesor jurídico”.

Efectivamente ahora hay que investigar, sancionar y reparar, pero son 10 años; un año más y será otra agonía. Por lo tanto, ordenó a los fiscales de la Procuraduría de Justicia de la Ciudad de México, volver a realizar las investigaciones desde cero.

Adicionalmente, el juez se dijo sorprendido de la postura de los fiscales, que siempre proponen el ejercicio de la acción penal y dejan al impartidor de justicia la tarea de desecharlo. Curiosamente, dijo, hoy sucedió al revés: cerraron la puerta a las víctimas y empoderaron al imputado (hoy alcalde). Desconoció las circunstancias particulares, mismas que no detienen al Tribunal que se pronuncia en justicia. “Abre una puerta enorme a las víctimas”. ¿Qué sanciones conllevan los delitos de lesiones, homicidio, uso indebido de facultades y atribuciones y corrupción de menores, en los que incurrió Chíguil? Se le preguntó al defensor jurídico. “Son penas muy grandes que van de los ocho a los 12 años de prisión”, respondió Castillo Guerrero.

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FEMINICIDIOS KASANDRACASTILLO

N

i la alerta de género, ni las acciones policiacas por parte de las policías municipales, estatales y federales, han podido frenar los asesinatos contra mujeres en México. Y es que durante el 2018 en el Estado de México se registraron 106 feminicidios, lo que ubicó a la entidad mexiquense en el primer lugar nacional en este delito reveló el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP).

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En el estado de México, el municipio donde más feminicidios hubo fue Ecatepec que sumó 14 casos, Chimalhuacán y Nezahualcóyotl con 9, Tecámac y Zumpango con 6; Atizapán de Zaragoza, Chalco y Naucalpan contabilizaron 4 feminicidios cada uno.

En Huixquilucan, Ixtapaluca y Nicolás Romero hubo 3 casos en cada municipio.

Las estadísticas anuales señalan que en 2018 se cometieron 834 feminicidios en el país, lo que representó

un incremento del 13.4 por ciento respecto a 2017 cuando se iniciaron 735 carpetas de investigación por ese delito. En el 2017, el estado de México ocupó al cuarto sitio nacional con 57 casos; Sinaloa fue la entidad que se ubicó en primer lugar al sumar 82.

El SESNSP detalló que después del EdoMéx, de enero a diciembre de 2018, fue Veracruz la entidad que se ubicó en segundo lugar de la incidencia de feminicidios en el país con 87, el tercer lugar lo tuvo Nuevo León con 79, seguido de Chihuahua con 51 y Sinaloa con 48.

El Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio dio a conocer que Ecatepec es el municipio más violento en México para las mujeres, ya que en el periodo comprendido de 2014 a 2017, en el país fueron asesinadas 8 mil 904 mujeres, 1 mil 420 de ellos se registraron en el estado de México y una gran parte en este municipio.

Xóchitl Arzola Vargas, presidenta de la Asociación Civil “Mujeres en Cadena”, afirmó que de acuerdo a datos del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, “más del 70 por ciento de los cadáveres de víctimas de feminicidio son encontrados en terrenos baldíos, aguas negras o tiraderos de basura, algunos cuerpos desmembrados y otros desollados.

Arzola Vargas detalló que en la mayor parte de los feminicidios, la víctima sufrió violencia sexual y casi todas estaban en edad reproductiva, entre 20 y 35 años”.

Detrás de los feminicidios, en Ecatepec, hay una mezcla de “los peores factores que evitan que los ciudadanos tengan una mínima seguridad y acceso a la justicia si sufren algún delito”. Entre ellos nombra la corrupción y la negligencia en el sistema, así como el machismo que permea la sociedad.

Subrayó que es importante sensibilizar al nuevo gobierno de que la transversalidad de la perspectiva de género es de suma importancia, es imperativo lograr la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, así como eliminar la violencia contra las mujeres, ya que un gobierno omiso sólo crea complicidad en estos fenómenos.

Al Respecto, Osmar León Aquino y Elliots Miranda, dirigente de las asociaciones ciudadanas “México Suma” y “Jóvenes en Plural” señalaron que la violencia contra la mujer responde a las desigualdades estructurales que 47

se han perpetuado a lo largo de la historia, en donde la mujer ha vivido segregada dentro de un contexto de desigualdad, coexistiendo bajo un trato como inferior con respecto al hombre.

Esta desigualdad se ha manifestado en casi todos los ámbitos, trayendo como consecuencia grandes rezagos para las mujeres en casi todas las esferas de la vida, añadieron. Arzola Vargas afirmó que la perspectiva de género sería un complemento de la alerta de género en la búsqueda de disminuir la violencia contra la mujer que atacaría los problemas estructurales muy marcados en lo que no se ha logrado incidir.

Destacó que “la violencia contra la mujer y sobre todo la violencia feminicida no son, en la actualidad, un asunto prioritario para los gobiernos municipal, estatal y federal; sin embargo, debemos sentar las bases por hacer conciencia en la clase política y en la sociedad civil de que este es un problema que nos atañe a todos y que en nosotros está el poner la voluntad para que se dé marcha atrás a la violencia que sufrimos todos los días, concluyó Xóchitl Arzola Vargas, presidenta de la Asociación Civil “Mujeres en Cadena”.

El Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF), también dio a conocer que 18 de las 32 entidades federativas, es decir, el 56% del territorio nacional, se encuentra formalmente declarado en Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, siendo los estados de mayor preocupación: Veracruz, Guerrero, Jalisco, Morelos y el Estado de México.

El observatorio resaltó que nueve estados más solicitaron la declaratoria de AVG, pero ésta les fue negada.

Entre ellos se ubican estados con alto índice de crimi-

El Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio citó que a pesar de las 18 declaratorias de AVG que existen en el país, “vemos con preocupación que no se han atendido las causas estructurales de la violencia contra las mujeres a nivel nacional y tampoco se ha implementado un Mecanismo que dé seguimiento puntual a la implementación efectiva y eficaz de las recomendaciones para revertir la situación y los contextos de violencia feminicida, emitidas por la SEGOB, a través de la CONAVIM”.

Un ejemplo de ello es el Estado de México, en donde a tres años de la Declaratoria de AVG, sigue pendiente realizarse un dictamen que permita evaluar el impacto de las medidas emprendidas en materia de seguridad, justicia y prevención, que sustituya a los informes de acciones realizados por la autoridad estatal, que no reflejan las estrategias definidas para atender tan compleja problemática, ni los objetivos específicos que estén guiando dichas acciones.

nalidad como Tlaxcala, en donde organizaciones de la sociedad civil han documentado la prevalencia e incremento de feminicidios, desaparición de mujeres y niñas, y la vinculación de muchos de estos casos a otros delitos como la trata de personas.

Recordó que a nueve años de la creación de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM) el 1 de junio de 2009, la cual se impulsó con el objetivo de coordinar las acciones a nivel federal y local, enfrentar la violencia contra las mujeres y garantizar su acceso a la justicia, a la fecha, la protección y garantía de los derechos de las mujeres no ha sido una prioridad de Estado.

Contrario a ello, la agenda de las mujeres ha quedado en el desamparo, poniendo en riesgo la vida e integridad de niñas y mujeres, a lo largo y ancho del país. Irresponsablemente, las políticas públicas en la materia, han sido reducidas al discurso y no a la implementación real, que impacte de manera positiva en la vida de las mujeres mexicanas.

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México y permea el ámbito universitario, toda vez que el silencio y la indiferencia han sido testigos de la inseguridad y la violación de los derechos humanos, señaló la doctora María Guadalupe Huacuz Elías, docente del Departamento de Política y Cultura de la Unidad Xochimilco de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM).

Si bien se ha logrado avanzar mediante investigaciones, protocolos y otros instrumentos legales, incluida la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Amenaza, la “naturaleza estructural de la intimidación en la universidad debe afrontarse con el enfoque crítico de su complejidad, ante el panorama terrible que experimentamos en el país y la mayor parte del mundo”, enfatizó.

Frente a esta situación propuso repensar los discursos y las prácticas efectivistas y de simulación de corte liberal que enfatizan el actuar punitivo contra los sujetos (hombres maltratadores de mujeres) sin mirar la compleja estructura que re-produce cuerpos “desechables” en condición de ser violentados.

En la Reunión Nacional sobre Mecanismos contra el Hostigamiento y el Acoso Sexual en Instituciones de Educación Superior, realizada en la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, Huacuz Elías dictó la ponencia La complejidad de la violencia de género en las IES. Puntos previos para el análisis de casos.

Las relaciones de poder y de género se expresan en el ámbito educativo en múltiples situaciones de discriminación, maltrato e intimidación, al ser las mujeres jóvenes generalmente las más afectadas y los hombres quienes ejercen mayormente los actos, sobre todo de violencia extrema, incluidos los feminicidios”, de acuerdo con las pesquisas de investigaciones consultadas, relató.

Sin menospreciar los avances obtenidos en esta materia, la profesora de la UAM sostuvo que a nivel nacional además de la indiferencia de los gobiernos en turno, las fuerzas castrenses y el crimen organizado provocan altos niveles de tolerancia al abuso e impunidad ante los casos que se registran, razón por la que académicas universitarias continúan en la búsqueda sistemática a la explicación de la violencia contras las mujeres y de género en el LEVANTAN LA VOZ Mujeres y feministas mexicanas levantaron la voz ante la ámbito universitario. grave complejidad de la violencia de género que se vive en Aunado a ello, los esfuerzos conjuntos iniciales -en los que participaron las autoridades estatales, el Grupo Interinstitucional y Multidisciplinario (GIM) y la CONAVIM, fueron paulatinamente abandonados.

Esto refleja la falta de monitoreo y seguimiento de las acciones realizadas por el estado de México por parte del organismo Federal, y la inexistencia de una metodología de evaluación de acciones, a partir de indicadores de proceso y resultado.

Como Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, red conformada por 43 organizaciones de la sociedad civil ubicadas en 23 estados del país, añadió, “hemos insistido que: la claridad en la evaluación de los logros, avances y obstáculos, permitirá reconocer, apuntalar e impulsar aquellas medidas claves para seguir avanzando en la erradicación de la violencia feminicida”.

Será además un punto de partida para establecer estrategias consistentes y sistemáticas para recabar avances y retrocesos en la implementación de la Alerta que pueden servir a otros estados.

A pesar de que la CONAVIM es el ente rector de la Secretaría de Gobernación para la coordinación y seguimiento de las acciones de las entidades federativas en el marco de las AVG, a tres años y medio de que se declarara la primera AVG, esta dependencia no ha desarrollado la metodología de seguimiento y evaluación de las medidas implementadas por los estados, la cual debe contar no solo con indicadores de resultado, sino de impacto, corroborar la efectividad de las acciones y valorar su fortalecimiento, con el fin de disminuir los altos índices de violencia feminicida en el país.

Ante la prevalencia de la impunidad y la agudización de la violencia contra las mujeres en México, como OCNF llamó al Gobierno Federal para: el fortalecimiento de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM) con los recursos humanos y materiales idóneos para cumplir de manera efectiva la encomienda de su creación.

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CRONICA DE UNA MUERTE ANUNCIADA: ¿HAY PALABRAS QUE MATAN? FEDERICOALCALÁ

“

El día en que lo iban a matar, Santiago Nasar se levantó a las 5.30 de la mañana para esperar el buque en que llegaba el obispo.”

Con estas palabras Gabriel García Márquez transforma el presagio en certeza: Nasar está despertando un último día hacia su muerte. El éxito de esta pequeña novela estaba garantizado, no solo por la impecable narración de su autor, sino por la selección del propio título: Crónica de una muerte anunciada. Saber que todos saben que alguien de trascendencia va a morir, no de causas na51

turales o por accidente, sino brutalmente asesinado, ya es en sí un tema que incita a la más recatada morbosidad.

Talvez, el hecho de madrugar en la víspera del propio homicidio que acabará con nuestra vida, sea un elemento común en las muertes que quiero rememorar. ¿Acaso madrugo Gandhi para prepararse a orar en aquel templo en que Nathuram Godse le asesino?, o también y, para tal desenlace, ¿habrán madrugado Lincoln, los hermanos John y Bob Kennedy y, más acorde a nuestro drama

político y social, Luis Donaldo Colosio? Quiero imaginar que sí, pues todos se encaminaban a eventos de trascendencia en sus vidas políticas. Lincoln a cerrar, por fin, el trágico episodio de la Guerra de Secesión; Gandhi a serenar los ánimos entre la multiplicidad de sectas y religiones que conforman su nación (porque es más de él que de nadie), India; los Kennedy, el mayor a buscar su relección en el infierno republicano llamado Texas y, Bobby a consolidar el sueño de paz inconcluso en la liberal California. Por cuanto a Luis Donaldo su evento en Lomas Taurinas buscaba acercar a todos los protagonistas de ese México que vio, pero que no alcanzo a cambiar.

En todos ellos convergen dos aspectos en común: los discursos que removieron los viejos atavismos, las viejas costumbres, los intereses perenes e inmutables al cambio, al avance, a la necesidad; y el cinismo implícito en aceptar las teorías del “asesino solitario”.

Nathuram Godse, John Wilkes Booth,Lee Harvey Oswald, Sirhan Sirhan y Mario Aburto son hombres en solitario, tan famosos ahora como sus víctimas, pero que el efecto de su acción homicida ha trascendido el tiempo: son inmortales pues perdurarán por siempre en la duda colectiva. Son nombres que se antojan de “película” por la facilidad para recordarlos. Me los imagino en figuras perfectamente detalladas a escala de 1/6, con sus atuendos criminales y sus armas asesinas como accesorios, en serie limitada y numerada para deleite infinito de excéntricos coleccionistas de morbo y perversión humana.

Pero no son sus asesinos los que nos deben incitar

al deleite o al odio. Son las palabras que matan aquellas que deben perdurar en nuestra mente, en el subconsciente, como señales de aquello que esos muertos empezaron y que una bala los orillo a abandonar.

Las palabras de Lincoln en Gettysburg aún resuenan con significado universal: “El mundo apenas advertirá y no recordará por mucho tiempo lo que aquí digamos, pero nunca podrá olvidar lo que ellos hicieron aquí. Somos, más bien, nosotros, los vivos, quienes debemos consagrarnos aquí a la tarea inconclusa que los que aquí lucharon hicieron avanzar tanto y tan noblemente. Somos más bien los vivos los que debemos consagrarnos aquí a la gran tarea que aún resta ante nosotros: que de estos muertos a los que honramos tomemos una devoción incrementada a la causa por la que ellos dieron la última medida colmada de celo. Que resolvamos aquí firmemente que estos muertos no habrán dado su vida en vano. Que esta nación, Dios mediante, tendrá un nuevo nacimiento de libertad. Y que el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo no desaparecerá de la Tierra.” ¿El Gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo?

Grande osadía en una nación dividida por el capital, la esclavitud y el tanto por ciento del interés mercantil o el deposito en firme en un banco de Nueva York.

O las palabras de Kennedy en la American University: “¿A qué tipo de paz me refiero? ¿Qué tipo de paz buscamos?

No una Pax Americana impuesta en el mundo por las armas de guerra estadounidenses. No la paz de la tumba o la seguridad del esclavo. Me refiero a la paz genuina, el tipo de paz que hace que la vida en la tierra valga la pena, el tipo que permite a los hombres y las naciones crecer y esperar y construir una vida mejor para sus hijos, no solo la paz para los estadounidenses sino la paz para Todos hom-

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bres y mujeres, no solo la paz en nuestro tiempo, sino la paz para siempre.” ¿Una “paz verdadera”, impulsada por el Imperio que aún pregona levantar murallas para evitar que sus privilegiadas multitudes vean la desgracia de un mundo ajeno? Los ecos de esas palabras no solo destruyeron la “inocencia americana” cegada por el “american dream”, sino que alcanzaron el futuro con suficiente efecto para dictar la sentencia de muerte de Robert Francis Kennedy en 1968.

Las palabras de Gandhi en el Congreso Nacional Indio del 8 de agosto de 1942 impulsando la no-violencia que caracterizo su lucha política aún es el sustento que trasciende cualquier manifestación popular acallada a macana y tolete: “En el momento en que estoy por lanzar la mayor campaña de mi vida, no puede haber odio hacia los británicos en mi corazón… La no-violencia es un arma incomparable, que puede ayudar a todos.

Yo sé que no hemos hecho mucho por el camino de la no-violencia y sin embargo, si tales cambios sobrevienen, asumiré que es el resultado de nuestro trabajo durante los últimos veintidós años y que Dios nos ha ayudado a alcanzarlo… Si ustedes quieren la libertad verdadera, habrán de unirse, y tal unión creará verdadera democracia… Yo tengo mucho leído acerca de la Revolución Francesa. Mientras estuve en la cárcel leí el trabajo de Carlyle. Tengo una gran admiración por el pueblo francés, y Jawarharlal me ha dicho todo sobre la Revolución Rusa. Pero yo sostengo a pesar que ellas eran luchas por el pueblo no eran luchas por la verdadera democracia, que yo visualizo. Mi democracia significa que cada uno es su propio amo. He leído suficiente historia, y no he visto tal experimento a tan gran escala por el establecimiento de la democracia

mediante la no-violencia. Una vez que ustedes entiendan estas cosas olvidarán las diferencias entre hindúes y musulmanes.” ¿Libertad y democracia anteponiendo la propia mejilla antes de enfrentar con violencia al prójimo? Esta es la antítesis de toda la industria de armas y casquillos de metralla, que año con año infla sus millonarias cuentas en paraísos fiscales a lo largo y ancho del Caribe y Asía. Desde los movimientos reivindicatorios en el Tercer Mundo hasta las polvosas calles de nuestra frontera norte, el repiqueteo del M-16 y el legendario Automat Kalashnikova 1947 ponen ritmo a la danza de los dólares y las onzas de cocaína.

Y, para incorporar a nuestra tragedia nacional los aires del complot, la perenne duda y el sesgo de novela policiaca, que mejor caso (tan excelente como los previamente señalados) que el asesinato del político sonorense Luis Donaldo Colosio Murrieta. Como en la novela de García Márquez, más de uno tuvo noticia de que “no iba a llegar” y, en algunos cínicos casos, lo pregonaban en los corrillos universitarios para asombro de aquellos nunca dudaban del omnipresente poder del “partido oficial”. Los “Idus Martiae” que premonitoriamente señalaron el homicidio público de Julio Cesar, para Colosio corrieron del 6 con el discurso en la explanada del Monumento a la Revolución y culminaron el fatídico día 23.

Y cabe recordar el recuento de Plutarco cuando nos narra: …y Julio César encontró al vidente y riendo le dijo: «Los idus de marzo ya han llegado»; a lo que el vidente contestó compasivamente: «Sí, pero aún no han acabado». Cualquiera que se precie de tener un mínimo de cultura general sabe en qué culmino todo respecto al más famoso Cónsul de la Republica Romana: el silencio mortal y definitivo de un cadáver cocido a puñaladas.

Porque en verdad hay palabras que matan, no por el al53

cance que logran en el momento en que se esparcen a los cuatro vientos, sino por el trasfondo implícito de su significado: la independencia y autonomía de la persona, su alcance de miras o desprecio a las formas y convencionalismos, en todo aquello que la normalidad de los entes confunde con “valentía”. No fue Lincoln en Gettysburg, ni Gandhi en el Congreso Nacional Indio, ni los Kennedy en el espacio público de universidades y auditorios; no fue Luis Donaldo en el Monumento a la Revolución…fueron sus palabras.

Y todos aquellos que de una u otra manera intervinieron en sus mortales destinos fueron tejiendo esa crónica de muchas muertes anunciadas cuyo silencio era una necesidad inminente. Santiago Nasar no sabía que iba morir, pero en todo el pueblo no faltaron las señales que indicaban que su muerte era el acontecimiento de ese día.

Ni Lincoln, Gandhi, los Kennedy o Colosio sabían que el día marcado era el definitivo, el final, el cierre de sus vidas fecundas. Que hombres de novela serían sus asesinos materiales y, que, en el trasfondo del escenario, muchos hombres más narraban con anticipación los hechos 54

que resolvieron en una opípara cena o en la oscuridad de una oficina y cuyos efectos quedarían lacrados con la pólvora de las balas.

Y, en verdad, hay palabras que matan. Pero las palabras quedan aun cuando los hombres parten. En el caso de Luis Donaldo Colosio, salvo prueba en contrario que nos avale una historia distinta, estas fueron las palabras que lo llevaron a su muerte: “Yo veo un México con hambre y con sed de justicia. Un México de gente agraviada, de gente agraviada por las distorsiones que imponen a la ley quienes deberían de servirla. De mujeres y hombres afligidos por abuso de las autoridades o por la arrogancia de las oficinas gubernamentales. Veo a ciudadanos angustiados por la falta de seguridad, ciudadanos que merecen mejores servicios y gobiernos que les cumplan. Ciudadanos que aún no tienen fincada en el futuro la derrota; son ciudadanos que tienen esperanza y que están dispuestos a sumar su esfuerzo para alcanzar el progreso. Yo veo un México convencido de que ésta es la hora de las respuestas; un México que exige soluciones. Los problemas que enfrentamos los podemos superar”.

LA ANTROPOLOGÍA SOCIAL COMO ESPEJO SAIDVÁZQUEZ

L

a Antropología Social a diferencia de la Sociología estudia pequeños grupos humanos.

Sus problemas y métodos de investigación también se plantean de manera distinta. La primera va construyendo su objeto de investigación conforme avanza en el trabajo de campo; mientras que la segunda la Sociología, parte de un problema previamente determinado y sus fuentes regularmente son de tercera mano.

Si bien, los primeros estudios de 55

la Antropología Social se hicieron sobre culturas distintas al investigador, en la actualidad prevalecen los estudios a grupos no tan ajenos, sin embargo, en ambos casos, los resultados nos permiten reconocernos como parte del mismo género humano. Pueden cambiar las formas, los haceres, pero la motivación y objetivos que se persiguen son los mismos. Un ejemplo de cómo podemos encontrar generalidades en un estudio particular y reconocernos, es el concepto del <La imagen

de la limitación de lo bueno> planteado por George Foster en su libro <Tzintzuntzan> (1967) Para los tzintzuntzeños, las cosas buenas de la vida: el amor, prestigio, fortuna, salud, dinero, amistad, existen en cantidad limitada y si alguien posee más que el resto, sólo es a expensas de los demás.

Ante la invitación a compartir la comida el invitado contesta <Buen provecho> y regularmente por no decir casi nunca es aceptada la invitación. Resulta interesante que para lo que nosotros es una simple cortesía, para el investigar, el otro la cortesía tiene la función de recocer que la envidia por poseer puede estar presente y al mismo tiempo, con la invitación y el acos• Una comunidad sana es una comunidad equili- tumbrado <provecho> se afirma al que está comiendo brada. que no hay razón temer que por motivo de la envidia la • Si posee más que los demás existe el riesgo a comida vaya a causar algún daño. estar expuesto a la envidia.

Otras frases recurrentes por parte de un anfitrión • Como hay disponible un poco de lo bueno, al- cuando comparte comida son: cuando se disculpa por guien está siendo despojado. <la pobre comida> por muy elaborada o abundante • Que alguien tenga más de lo bueno, representa que esta sea y cuando el anfitrión alienta a sus inviuna amenaza para la comunidad. tados a comer con <confianza> Con ambas frases les • El subprincipio del modelo de la limitación de recuerda que es un hombre humilde, que tiene una bueno es la imagen de una economía estática. <pobre casa> pero, sobre todo, elimina la envidia al no Foster enumera varios ejemplos como la percep- presentarse ostentoso. ción de lo bueno se refleja en la vida cotidiana de Este breve resumen de lo expuesto por Foster es una habitantes de Tzintzuntzan. invitación a reconocer en la otredad similitudes y ade• La buena salud se ve relejada en el cabello. Así más una reflexión sobre cómo asumimos la tradición, que las mujeres acostumbran trenzarlo. lo que los demás esperan que hagamos, sin reflexionar • Se dice que un niño está <chípil>, está celoso sobre el origen de las pautas de conducta o protocolos de su hermano no nato, cuya presencia recono- sociales: Nada más porque alguien nos dijo que así lo ce y percibe como una amenaza que le priva del hace la gente con educación, lo hacemos. amor y del afecto maternos.

• La sangre se estima como algo esencial. Permitir que voluntariamente se saque sangre es algo semejante a permitir una amputación.

• La fortuna de una persona al hallar sangre para una trasfusión es la desgracia de otra, el donador.

• La masculinidad, la autoridad, el respeto y el honor se ven como existentes en cantidades limitas. Si uno de los cónyuges la ejercita, el otro se ve privado de ella.

• Las responsabilidades domésticas y la toma de decisiones no pueden ser compartidas, sin que el marido se vea privado de su machismo.

• Ser visto comiendo es potencialmente peligroso y esta amenaza se ve reflejada en las normas de la hospitalidad haciendo una invitación a comer.

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Dossier Informativo Mx

PERIODISMO

DIGITAL INTELIGENTE

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Fronteras de la ciencia

EL “NUEVO” MECANISMO DE COMPRAS DE MEDICAMENTOS FERNANDOFUENTES

L

a Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), inició el procedimiento de licitación pública internacional para la compra de medicamentos e insumos para la salud. Es la primera compra centralizada para adjudicar un total de 1,000 claves para el gobierno federal y las entidades que optaron por la transferencia en especie del Seguro Popular. La mayoría de 30 58

las claves son las declaradas desiertas en las Compras Consolidadas.

La SHCP informó que en la reunión informativa participaron más de 200 proveedores. Al final se reportó que solo son 15 los interesados en el concurso, 9 asociaciones mexicanas y 6 asociaciones extranjeras, todas distribuidoras y productoras de medicamentos.

El gobierno federal será quien asuma la responsabilidad de cumplir con el pago oportuno, punto por cierto a tratar, que dejaremos para después. Un primer tema que llama la atención es el argumento y la justificación que hace la SHCP de convocar a un concurso internacional; dice que la producción nacional no cubre la totalidad de la demanda. En este caso en particular, la mayoría de las claves se declaran desiertas por error en la descripción del producto y porque el precio no es favorable a la convocante durante la subasta a inversa.

Además hay que recordar que las compras del sector salud desde hace años son licitaciones internacionales por la naturaleza de los medicamentos innovadores y de patente. El mecanismo anunciado de adquisición no es nuevo.

Un segundo tema que alarma es la adquisición de productos a asociaciones internacionales. Los medicamentos necesariamente tendrán que contar con registro sanitario emitido por la Comisión Federal de Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), como se exige a los demás participantes, por seguridad sanitaria.

Desde 2017, de acuerdo con la FDA y la DEA, la importación de medicamentos, con la prioridad de reducir precios, es una violación la ley norteamericana porque pone en riesgo a la población. Por su parte, la agencia europea EMA, prohíben este tipo de prácticas en materias primas.

Un dato, a mediados de 2018 se registró una alerta sa-

nitaria global sobre el Valsartán, medicamento para controlar la hipertensión. Las agencias FDA, EMA y Cofepris coordinaron esfuerzos y retiraron el producto del mercado. En este tipo de eventos radica la vigilancia de las autoridades sanitarias.

Un último punto que es importante analizar son los estudios de mercado; cuál será la base de los precios de referencia para las 6 asociaciones internacionales que participan en la licitación de la SHCP. De acuerdo con International Pharmaceutical Federation, un estudio de la cadena de suministro de medicamentos en 27 países de la Unión Europea, concluyó que la distribución tiene márgenes de ganancia de hasta un 24%.

En 2017, un informe de USC Schaeffer explica que, en Estados Unidos, de cada $100 dólares que se gastan en un medicamento, $41.00 dólares son para el productor y $19.00 dólares se destinan para el plan de seguro en la exportación.

La licitación convocada por la SHCP ya está en proceso.

En la convocatoria a la reunión privó la desorganización y el descontento por los participantes. Del 3 al 7 de junio se realizará la evaluación técnica y económica. Finalmente, el 10 de junio se dará a conocer el fallo de los proveedores.

No es necesario experimentar, solo hay que evaluar y perfeccionar el modelo de compras consolidadas.

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TERRORISMO… UNA ENFERMEDAD QUE PARECE NO TENER CURA CAROLINAALONSOROMEI

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l pasado viernes 15 de marzo, se dio en Nueva Zelanda un hecho sin precedente, en donde un australiano abrió fuego con un arma automática en dos mezquitas de la ciudad de Christchurch, situada en la costa este de la Isla del Sur del país, en donde al menos 49 personas perdieron la vida, y hubo 61

más de 40 heridos, según confirmó la primera ministra, Jacinda Ardern.

El autor material de esta tragedia fue el australiano, Brenton Tarrant, quien fue descrito por la prensa de su país como un ultraderechista islamófobo. Además de disparar de manera indiscriminada contra los asistentes de la mezquita Al Noor

de Christchurch, lo transmitió por las redes sociales con una cámara adherida a su cuerpo. Ha sido acusado de asesinato tras lograr ser detenido en una persecución policial. Este ha sido el atentado supremacista más letal desde la masacre en Noruega en 2011.

Derivado de estos acontecimientos, la primera ministra confirmó que es momento de cambiar y fortalecer la legislación sobre la posesión de armas de fuego, ya que Tarrant, obtuvo una licencia de posesión de armas de fuego en noviembre de 2017 y empezó a comprar armas en diciembre de ese mismo año. Es totalmente claro que este desafortunado suceso es producto del odio, la homofobia y la nula tolerancia, que aún hoy en día sigue tan latente en nuestra vida cotidiana.

Para tratar de “entender” la razón por la que este joven de 28 años, tomó la decisión de ejecutar un acto terrorista tan inhumano, fue fundamental revisar algunas de sus redes sociales, en donde en su perfil de Twitter, que ya fue eliminado, publicó un manifiesto en el que detallaba los motivos que lo llevaron a cometer este atentado, explicando que se inspiró en el noruego Anders Behring Breivik, quien mató a 77 personas en 2011 en Oslo. Además, agregó en el texto, titulado The Great Replacement (El gran reemplazo), se definió como un hombre “blanco normal” que pretendía “cometer una barbarie para evitar otra mayor” para “enseñar a los invasores que nuestras tierras nunca

serán sus tierras, nuestra patria nunca será la suya, al menos hasta que el hombre blanco viva, y que nunca conquistarán nuestro país y nunca sustituirán a nuestra gente… “.

También hizo una referencia a la manera en qué lo inspiró la matanza cometida en 2015 en una iglesia en Charleston (Estados Unidos), en donde su autor, Dylann Roof, mató a nueve negros con la intención de impulsar y propagar una guerra racial. Enfrentó nueve cargos de asesinato, tres cargos de intento de asesinato y posesión de un arma de fuego durante la comisión de un delito grave, además que se le fue imputado por crímenes de odio, por lo que, en 2017, fue condenado a muerte.

Los ataques terroristas son, lamentablemente, más comunes en nuestra sociedad hoy en día, lo que reafirma que el discurso de odio se ha extendido de manera global, por lo que la comunidad internacional se encuentra presionando para que se combata lo antes posible. No es una tarea sencilla contener el terrorismo, puesto que las causas de este tipo de agresiones son diversas: religiosas, ideológicas, políticas, sociales, raciales, étnico, psicológico, etc.; además que la mayoría de las personas que las perpetran son consideradas “personas normales”, sin levantar sospecha alguna, hasta antes de los hechos.

Desafortunadamente, este tipo de noticias, son muy

frecuentes alrededor de todo el mundo, pero lo sucedido en Nueva Zelanda nos confirma, que en la actualidad ningún lugar es 100% seguro, que ninguna comunidad se encuentra a salvo de la amenaza terrorista, y sobre todo que el dañino discurso que culpabiliza a todos los musulmanes del terrorismo islámico termina justificando los inhumanos actos en contra de personas que ejercen y profesan de manera pacífica la libertad de culto, que debe garantizar cualquier democracia.

Lograr combatir la islamofobia es un deber de toda la comunidad internacional, todas las personas deben gozar de la libertad y tranquilidad de profesar el culto y las creencias que cada uno decida. Esta tarea no sólo corresponde a los distintos gobiernos, sino también a instituciones y empresas, entre las que figuran con

gran influencia, las redes sociales, las cuales deben endurecer las sanciones para evitar el contenido ofensivo que solo propicia comportamientos violentos.

El odio que deriva en los ataques terroristas, es una “grave enfermedad” que día a día “contagia” a más personas, es hora de poner un alto definitivo para que no se propague más, y en la medida de lo posible, terminar con el discurso y prácticas de odio que mucha gente profesa, planeando actos crueles, con consecuencias brutales, que además de desarmar familias, crean un ambiente de miedo e inseguridad en las distintas comunidades del mundo, y sobre todo, confirman la teoría que el peor enemigo del ser humano, es sin duda alguna, otro ser humano.

63

COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL ALBERTODELARCO

C

omo es costumbre al inicio de cada año se lleva a cabo la reunión del Foro Económico Mundial en la ciudad de Davos, Suiza que reúne a los principales líderes mundiales para tratar los asuntos mas importantes a nivel mundial en materia de economía y negocios.

Este año, el ambiente de la reunión se vio viciado por la amenaza de que se avecinan dificultades económicas derivadas de las tensiones geopolíticas entre las principales potencias.

En medio de este ambiente la OCDE presentó algunos cambios en la metodología para el calculo del ranking de competitividad internacional, así como la última actualización en las posiciones de los países, mismos que analizaremos en este espacio.

Esta nueva metodología se denomina Índice de Competitividad Global 4.0. (GCI 4.0) y fué desarrollada a partir de la idea original del profesor Klaus Schwab y la asesoría del profesor Xavier Sala-i-Martin de la Universidad de Columbia, el GCI 4.0 se deriva de la revisión teórica, productos de investigación y talleres, consultas y diversos mecanismos de participación, que incluyó a expertos y profesionales del mundo académico, organizacio64

nes internacionales, ONG, grupos de expertos, bancos centrales y gobiernos.

La OCDE vió la necesidad de implementar algunos cambios en la metodología debido fundamentalmente a los efectos que las recesiones económicas dejan en las economías, sobre todo en la productividad de los países, esto en combinación con el ritmo acelerado que está tomando la llamada cuarta revolución industrial (4IR) ha provocado que el crecimiento de los países se vea mermado e inhiba el desarrollo y la prosperidad de los países, sobre todo en lo que a calidad de vida de la población se refiere.

Por otro lado, la 4IR ha provocado un intenso cambio en la forma y rimo de los negocios al acelerar los ciclos de innovación, lo que ha provocado una dinámica muy rápida y difícil de controlar, modificándose así los proceso de transferencia de tecnología e innovación y ambientes propicios para el surgimiento de nuevos modelos de negocio con nuevos participantes y nuevas oportunidades.

Considerando este nuevo escenario, las economías avanzadas buscan establecer mecanismos que les permitan reducir el riesgo de nuevas crisis financieras y para controlar los efectos socioeconómicos de la innovación. Para la OCDE, estos países necesitan trabajar en cuatro directrices básicas:

en crear ambientes donde se incentive la innovación en todos los niveles, que se fomente el surgimiento de nuevas ideas y que se financien y comercialicen como nuevos productos y servicios.

4. Enfoque humano: Reconocer que el capital humano es esencial para generar prosperidad y que cualquier política que afecte negativamente el potencial del mismo reducirá el crecimiento económico a largo plazo.

Como consecuencia de todo lo anterior, se debe trabajar bajo una filosofía participativa en la formulación de políticas que permitan garantizar que la velocidad del cambio y la introducción de nuevas tecnologías se traduzcan finalmente en mejores condiciones de vida para la sociedad en su conjunto.

La actual clasificación de los pilares es el primero de los cambios, en emisiones anteriores se dividian los pilares en tres secciones a) requerimientos básicos, b) potencializadores de eficiencia y c) factores de innovación y sofisticación, en la nueva metodologia los pilares quedan clasificados en cuatro secciones a saber: a) Ambiente propicio b) Capital humano c) Mercados d) Ecosistema innovador En materia de Ambiente Propicio, se establecen cuatro pilares, que son: 1. Institucciones

1. Resiliencia: Diseño de mecanismos económicos para enfrentar el ambiente macroeconómico global, para prevenir crisis financieras, desempleo masivo y otras situaciones que debiliten el crecimiento económico.

2. Agilidad: Asumir una actitud de adaptación y no de resistencia al cambio, todos los actores involucrados en la economía: empresas, gobiernos, trabajadores y demás organismos deberían poder adaptar rápidamente la forma en que operan y aprovechar las oportunidades para producir bienes o prestar servicios de nuevas maneras.

3. Ecosistema innovador: consiste 65

2. Infraestructrura 3. Adaptación a las TIC´s 4. Estabilidad macroeconómica Para la sección de Capital Humano, se contemplan dos pilares: 5. Salud 6. Habilidades En lo referente a la sección de Mercados, se tuvo a bien integrarlo de cuatro pilares: 7. Mercado de productos 8. Mercado laboral 9. Sistema financiero 10. Tamaño de mercado Finalmente la sección de Ecosistema Innovador, se contempló la integración de dos pilares mas: 11. Innovación en los negocios 12. Capacidad de innovación De acuerdo con la OCDE: La directriz de resiliencia se refleja en el pilar del sistema financiero (pilar 9), que incluye medidas para minimizar el riesgo de un colapso financiero y recursos para ajustarse a los choques externos. De la misma manera, el pilar de estabilidad macroeconómica (pilar 4) refleja la medida en que el sector público de un país puede proporcionar medidas anti cíclicas adecuadas e invertir en proyectos que el sector privado no puede financiar. Igualmente, el pilar de Habilidades (pilar 6) representa la capacidad de los trabajadores para aprender y adaptarse a las circunstancias cambiantes.

La directriz de agilidad se aprecia en los pilares de los mercados de Productos (pilar 7) y laboral (pilar 8) porque implican el dinamismo de las empresas para lograr el éxito en los complejos mercados y permite a las empresas innovadoras surgir con propuestas novedosas para penetrar los mercados dominados por las grandes marcas, recompensando con esto una actitud de riesgo.

La directriz de ecosistema innovador engloba todos los pilares. el dinamismo empresarial y la capacidad de innovación deben complementarse con un a) Alto desempeño del capital humano basado en la salud, educación y habilidades diversas; b) Asignación ópti66

ma de competencias para el buen funcionamiento del mercado laboral; y c) Disponibilidad de capital de riesgo y productos financieros ad-hoc desarrollados en el sistema financiero.

Un sólido ecosistema de innovación también supone una infraestructura sólida, la preparación para el desarrollo y fomento en la utilización de las TIC´s y sobre todo del buen funcionamiento de las instituciones que garanticen el flujo de la economía para que se aproveche de la mejor manera el tamaño de los mercados incentivando así la generación de nuevas ideas y proyectos productivos. inalmente la directriz del desarrollo centrado en el ser humano está incorporado en los pilares de Salud (pilar 5) y Habilidades (pilar 6), que buscan fortalecer ampliamente el enfoque de capital humano, en donde la salud se considera como un estado de completo bienestar físico, mental y social, no solo la ausencia de enfermedades o discapacidades; mientras que la educación pretende aportar las habilidades que los humanos necesitan para prosperar en la 4IR. El pilar del mercado laboral (pilar 8) incluye medidas de la recompensa del talento y el respeto de los derechos de los trabajadores, mientras que el pilar de la capacidad de innovación (pilar 12) incluye medidas que captan la colaboración humana, la interacción y la creatividad.

Sin duda la propuesta de la OCDE, es moderna, diferente y busca empatar con los tiempos que vivimos en este siglo XXI, lleno de complejidad, competencia y nuevos modelos de negocio, bajo esta nueva metodología ya se generaron los nuevos resultados que beneficiaron a varios países, en próximas entregas estaremos analizando dichos resultados y por supuesto profundizaremos en el caso de nuestro país y como cambió su escenario estratégico, lo cual significa agregar un ingrediente mas al ya complejo proceso de la cuarta transformación.

EL CAMBIO ORGANIZACIONAL A TRAVÉS DEL ENFOQUE COGNITIVO DE LAS 5S´s JAIMEALBERTOREYES ROSALES

E

sta sinopsis sobre el cambio organizacional nace de un manuscrito en revisión que lleva el mismo título. Es una propuesta de cambio organizacional desde la perspectiva del Desarrollo Organizacional; está basada en tres pilares: 1) El Sistema 5S´s como una metodología de eficiencia y productividad y de formación de hábitos productivos, 2) El proceso cognitivo, como procesamiento de la información, 3) El cambio planeado en las organizaciones.

Se desglosan estos tres pilares para posteriormente integrarlos y ver su funcionalidad en su conjunto: 1. La metodología de las 5S´s, es resultado de la cultura japonesa sobre la eficacia, nace en la empresa automotriz Toyota, con el propósito de mejorar procesos de trabajo en general. Sus beneficios inundaron en poco tiempo a la manufactura y después vino una suerte de epidemia sobre la mejora continua donde las 5S´s jugaron un papel relevante; a continuación se caracteriza cada una de estas S´s.

Antes es importante señalar de donde viene su nombre, éste se toma de la palabra inicial japonesa que nomina la acción, como se podrá observar más adelante.

La primera S (S1) se relaciona con la acción de Seleccionar (Seiri) y consiste en separar cosas “Necesarias vs. Innecesarias” de las áreas y procesos de 67

trabajo. Fase inicial y crítica pues implica movilizar la zona de confort en que algunas organizaciones viven; está gobernada con el principio: mantener solo lo necesario para el proceso.

La segunda S (S2) está relacionada con Organizar (Seiton), los objetos definidos como necesarios se organizaran en forma óptima bajo criterios que serán duraderos en el tiempo, para crear las condiciones del cambio organizacional, y deberá entenderse como un requisito para la eficiencia. Aquí se aplica el principio: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. También aquí se crean los recursos autoexplicativos y los controles visuales para mantener el orden alcanzado.

La tercera S (S3) Limpiar e Inspeccionar, (Seiso) se asocia con las rutinas de limpieza desde los lugares personales de trabajo, hasta los espacios comunes y riesgosos; mientras que inspeccionar se relaciona con identificar: fallas, fugar, falta de mantenimiento y averías de equipo, maquinaria e instalaciones; que se documentan para su mantenimiento preventivo y correctivo. Y se gobierna bajo el principio de crear un lugar de trabajo implacable.

Estas primeras 3S, requieren entre otras cosas, y sobre todo para la organización que comienza con su implementación, de un crítico diagnóstico de cómo se encuentran las áreas de trabajo en general y documentar a través de fotografías y de un intensivo trabajo de equipo, idealmente conducido por la dirección de la organización. También habría que reconocer que aquí el trabajo implica cierta rudeza, ya en ciertas organizaciones no se ha tenido un sistema de gestión organizacional orientado a la crear hábitos positivos.

La 4S Estandarizar, (Seiketsu). Supone un punto de inflexión en la aplicación del sistema 5S; en esta fase, la organización se perfila a mantener los requisitos de calidad y efectividad organizacional que los miembros de la misma tendrían el compromiso de res68

petar y hacer respetar estos criterios que la organización ha diseñado para su funcionamiento óptimo. Aquí es necesario el desarrollo y/o implantar: los sistemas auto explicativos, los controles visuales y los procedimientos estándares de trabajo –PET-. Justo aquí y con estos tres recursos se documentan las buenas prácticas y las reglas de actuación de los involucrados en los procesos. Se gobierna bajo el principio de: escribir las instrucciones para mantener la eficacia.

Finalmente, la 5S Seguir estándares, (Shitsuke) es la cereza en el pastel, de la metodología, ya que se relaciona con el desarrollo de los hábitos productivos e implican la disciplina y el cumplimiento de los requisitos del sistema 5S y de los beneficios que se pueden obtener para la gestión gerencial. La gobierna la autodisciplina y la responsabilidad con el entorno.

Otra característica fundamental del sistema 5S, es que es auditable o verificable -medible-, contribuyendo de esta manera a la mejora continua como un signo de la gestión de calidad.

2. El pilar del proceso cognitivo1, como procesamiento de la información, permite al organismo procesar información del ambiente para: a) Transformar la energía física a sensorial y en un patrón neuronal, b) Reducir para solo conservar los aspectos sensibles y significati-

vos para el individuo, c) Elaborar, es decir, establece una representación y está ligada a lo que comprendemos y lo que recordamos, d) Guardar y recuperar información, activando los mecanismos de memoria para guardar y recobrar información, e) Utilizar, esto es, el proceso cognitivo crea representaciones que serán utilizadas o asociadas a otros contextos y tienen un valor estructural y funcional para alcanzar objetivos y metas que de otra manera no sería posible alcanzar.

Los objetivos de todo este proceso son: a) adaptar el comportamiento del organismo a las exigencias del ambiente y b) modificar el ambiente en función de las necesidades del individuo. Este proceso se concretiza en las denominadas habilidades del pensamiento, que son elementos dinámicos y funcionales del proceso cognitivo, que se expresan en conductas / comportamientos del individuo sobre el ambiente. Y se expresan a través de dos tipos de conocimiento: 1) Declarativo, relacionado con saber que. Cuyo postulado básico, está basado en la información, y ésta pueden ser conceptos, generalizaciones, procesadas por el individuo. 2) Conocimiento Procedimental asociado a saber como, cuyo postulado básico es demostrar una habilidad o

ejecutar una acción. Ambos tipos de conocimientos operan en el proceso de aprendizaje del Sistema 5S´s.

Con predominancia de este último tipo de conocimiento. ¿Cómo se relaciona este proceso cognitivo con el Sistema 5S´s?

De la siguiente forma: La didáctica de las 5S´s instalada en el proceso de aprendizaje, estimula el proceso cognitivo –como se describió- todo vez, que por ejemplo: (S1) Seleccionar (Seiri), con lleva asociado y pone en funcionamiento “construir sentido”, “comparar”, clasificar”, todas ellas habilidades del pensamiento (hp); esto desde la propuesta de R. Marzano, de las dimensiones del aprendizaje.2 Para las (S2) Organizar (Seiton), entran en juego, “abstraer”, “almacenar”, “toma de decisiones”; consideradas (hp).

En la (S3) Limpiar e Inspeccionar, (Seiso) se despliegan las siguientes (hp): “tareas”, “hábitos y recursos” y “pensamiento autorregulado”.

De la 4S Estandarizar (Seiketsu), se despliegan: “dar forma”, “interiorizar”, “razonamiento deductivo”.

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Y para la 5S Seguir estándares (Shitsuke), se pone en relieve: “aceptación”, “interiorizar”, “solución de problemas”, y “análisis del sistema”.* El tercer pilar lo forma el Cambio Organizacional, desde la perspectiva del Desarrollo Organizacional (DO).

En este punto se pone en relieve, que los dos pilares citados previamente: Sistema Cognitivo y Sistema 5S´s, junto con este pilar, forman lo que se denomina una plataforma para el cambio planeado.

Ya que el despliegue del sistema 5S´s, se da dentro de un entorno organizacional, en ese entorno, se ha cultivado una forma de actuar, pensar, trabajar, interactuar, resolver problemas y tomar decisiones; es decir, se ha desarrollado un estilo de vida organizacional, que influye y determina el comportamiento individual y colectivo. Lo cual supone que si ese entorno organizacional vive un cierto caos por la falta sistema de gestión organizacional, como el que esta implicito en el Sistema 5S´s, muy probablemente los procesos presenten la misma caracteristicas negativas, así como, sus consecuencias.

El estilo de vida organizacional permea el análisis y los parámetros para la evaluación del desempeño organizacional, éste es entendido, como el conjunto de ha70

bilidades de la organización para alcanzar sus objetivos, metas, misión y visión. El Concepto que mejor define la vida organizacional es el de “cultura organizacional”.

Edgar Shein 3 definió este fenómeno de la siguiente manera: Cultura Organizacional “es el patron de premisas básicas que un determinado grupo inventó, descubrió o desarrolló en el proceso de aprender a resolver sus problemas de adaptación externa y de integración interna, y que funcionaron suficientemente bien a punto de ser consideradas válidas y, por ende, de ser enseñadas a nuevos miembros del grupo como la manera correcta de percibir, pensar y sentir en relación a estos problemas”.

Con esta idea, Shein acuño un concepto clásico para el diagnóstico de las organizaciones, en este manuscrito se retoma el concepto por su vigencia conceptual, pero sobre todo porque es uno de los marcos de referencia para insertar el sistema 5S´s. Toda vez, que la naturaleza del Sistema 5S´s junto con el Proceso Cognitivo son generar cambios en la cultura de las organizaciones, y que estos que impactan a las mismas ya que los cambios y resultados que arroja son visibles y sugieren una transformación al estilo de vida organizacional.

Ética de la ligereza: Reflexiones sobre la conducta social en el mundo moderno

ÉTICA DE LA LIGEREZA: REFLEXIONES SOBRE LA CONDUCTA SOCIAL EN EL MUNDO MODERNO VÍCTORHUGOLÓPEZLLANOS

E

n la actualidad, diversos problemáticas que aquejan al mundo han sido repensados desde diferentes ópticas del conocimiento. El quehacer político, el calentamiento global, la inestabilidad financiera, el terrorismo, la violencia son algunos de los temas son reflexionados debatidos en diferentes espacios universitarios, medios de comunicación, entre otros.

Todas estas adversidades que manifiesta el mundo actual, ponen entredicho las viejas aportaciones que contrajo la modernidad desde sus comienzos del siglo XVII hasta nuestra época actual. La ciencia, la tecnología, las artes y los saberes de lo que hoy se conoce como ciencias sociales, atraviesen por una severa una transformación que medían entre el caos y el déficit de entendimiento y comprensión por lo que acontece al interior de las sociedades.

En lo que respecta a la cuestión social, la sociedad atraviesa por una serie de transformaciones que ameritan adentrarse en el complejo y diverso mundo de posiciones que intentan por explicar los diversos acontecimientos y caracterizaciones que expresan los individuos en relación con los otros.

En ese sentido, no es peculiar que existan diferentes intelectuales, académicos y pensadores que, en su búsqueda por explicar la nueva realidad, establezcan diversas categorías, apoyadas en la metáfora, para explicar la política, la sociedad, la economía y la cultura.

La ligereza, la liquidez, las esferas es la nueva terminología con la que se explican las problemáticas que acecha el individuo en relación con su quehacer político, social y civilizatorio.

La cuestión social, se encuentra en cambio constante. El individuo que la conforma a traviesa por una severa mutación que se expresa en su conducta moral; en su creencia religiosa; en su actitud política; en su ideología; y en la manera de relacionarse con los otros.

Zygmunt Bauman y Gilles Lipovetsky argumentan que hoy en día la sociedad moderna se encuentra en una individualización constante. Es decir, existe una mutación sociológica que se materializa en el tejido social y en la relación de los individuos con sus semejantes y su medio.

En ese sentido, habría que preguntarse, ¿qué pasa con la ética del individuo, en la etapa que hoy diversos pensadores, llaman posmoderna?, ¿Cuáles son los valores morales que caracterizan a este nuevo in-

dividuo?, así como, ¿qué repercusiones mantiene este tipo de organización social con la estructura política y sociocultural?

Estas son las interrogantes que abordaremos durante el desarrollo de esta reflexión con el propósito de debatir las diferentes posiciones acerca de esta nueva forma de sociabilidad y cohesión social.

1.1.- Ética de la ligereza y el des-dibujamiento de la responsabilidad social “Vivimos en la civilización de lo ligero” (Lipovetsky, 2016). Afirma el sociólogo y filósofo francés Gilles Lipovetsky en su más reciente obra intitulada Sobre la ligereza,según este autor la condición ligera es la tendencia dominante en el espíritu social, político y cultural de nuestra época.

Tiempos caracterizados por la desmaterialización del cuerpo, del culto físico, del compromiso por la relación duradera y responsable, por la búsqueda insaciable de los valores personales, del consumismo exacerbado, la búsqueda constante de diversión, libertad y entretenimiento. Todas estas nuevas formas de ser del individuo juegan un rol importante en la manera de confeccionar los nuevos modelos de sociabilidad de las sociedades de nuestros tiempos.

En la actualidad, son raros y los momentos en que reine la obligación por consagran y fomentar el respeto, el apoyo y el bienestar al prójimo y la vida social colectiva. Actos como hacer el “bien” al otro han sido actos suplantados por las normas y placeres individuales, hedonistas y egoístas; los valores altruistas han dejado de ser evidencias morales a los ojos de los individuos y de las familias que conforman a la sociedad.

En la sociedad actual, el exceso de información, el ocio, los tendientes consejos de bienestar están más presentes en la exigencia de cumplir con nuestras funciones como individuos espectadores de una nueva forma de vida social caracterizada por el aislamiento y el respeto, que por la intransigencia, la convivencia y el bienestar colectivo. Es decir, lo que conocemos como lo moral dejan de estar en el espacio público; “El imperativo maximalista del corazón puro, las llamadas por devoción absoluta, el ideal hiperbólico de vivir para el prójimo, todas esas exhortaciones han dejado de tener resonancia colectiva” (Lipovetsky, 2012: 128). En todas partes reina la desvitalización del “deber” y del compromiso social colectivo.

Estas formas de relación, conlleva a que la vida del individuo se haga un poco más ligera, ya que éste, puede explorar con mayor dominio el espacio en donde lleva a cabo su existencia. Hoy en el día, el individuo ligero puede trabajar en el aislamiento de la comodidad de su hogar y relacionarse con sus compañeros desde una computadora portátil, puede iniciar campañas de mejoramiento social desde una cuenta de Facebook, sin la necesidad de salir a la calle o puede entablar charlas con sus parias a través de una web-camp.

Esta manera de relacionarnos, hace de la vida social un poco más libertaria, ya que el individuo se hace dueño de sus obligaciones, de sus deberes, de sus inter-compromisos, y a la vez, tienen un mayor tiempo para consumir diversos prototipos de actitudes que se encuentren supeditas bajo los estándares de la libertad.

En ese sentido, la civilización ligera de la sociedad actual ha desembarazado un tipo de individualismo egoísta que flagela y fragmenta las relaciones huma-

nas y que afecta toda aquella actividad que tenga ver con estar juntos y tomar decisiones que afecten o beneficien a ciertos estratos de la sociedad; el desinterés por la actividad política es un claro reflejo de este individualismo. Cada vez la política importa menos y sus promesas cada vez desencantan cada día más, debido, entre otras consideraciones, por no cumplir con los placeres y beneficios de la vida individual y colectiva.

“La gente no tiene confianza, hay cólera entre los ciudadanos, enojo, hay un sentimiento de incompetencia con la corrupción, con la pobreza, con la desigualdad, con la violencia…” (Lipovetsky, 2016).

La esfera política flirtear con la libertad, amabas hacen promesas que jamás serán cumplidas, por lo que, en consecuencia, la acción política se convierte en una acto cínico, falaz, hipócrita y aparente. En ese sentido, la ligereza se muestra en la imagen de los políticos, en el marketing y la publicidad política. A diferencia de lo que se creía en la modernidad, la esfera política ha perdido su “magia”, su “esencia”, pues en el pasado se creía que las soluciones políticas devenían de un Estado omnipotente que podía cambiar el mundo a partir de sus instituciones.

Como resultado, el individuo manifiesta una ética hedonista, egoísta y aparente, y que poco a poco empieza a ser fomentada por los grandes consorcios transnacionales. Pues a medida de que el Estado deja de detentar el monopolio del interés general, las empresas comienzan a ser los promotores de una nueva conducta moral con el propósito de buscar nuevas vías

de legitimización. En ese sentido, llega la creación de la “empresa comprometida” y ciudadana preocupada por el bienestar público y con las causas que aquejan el interés general.

Las empresas llamadas socialmente comprometidas, más allá de establecer relaciones mercantiles con el exterior, ahora se preocupa por crear lazos de solidaridad que se encuentren encaminadas hacia el bienestar social, así como también, fomentar diversos mecanismos que permitan la armonía de la productividad con el medio ambiente generando entre los individuos una especie de identidad empresarial y sensible por los embates que manifiestan los países. De ahí que no sea casualidad que a menudo se hagan campañas de reforestación, de caridad humana, del fomento a la salud y el deporte, de valores como la tolerancia, el respeto, la paz, entre otros.

Bajo estos desafíos que manifiestan estas problemáticas, el pensamiento empresarial cambia totalmente sus lógicas de productividad y de relación con el consumidor. Por lo que la ética se convierte en ese parámetro que constituye nuevos métodos de organización del trabajo y de la vida en sociedad.

“La empresa con ultralogos debe considerar a los hombres como su principal baza, experimentar nuevos modos de gestión centrados en el respeto y la valoración del individuo” (Lipovetsky, 2012: 270).

Esta nueva lógica empresarial, en la actualidad son ampliamente conocidos y difundidos, como por ejemplo, existen una sustitución de la autoridad de animación por la autoridad disciplinaria, enriquecimiento de las responsabilidades, delegación de poderes y desburocratización de la empresa, actitud de escucha y de diálogo, medidas de redistribución de los beneficios, política de formación permanente del personal” “Lipovetsky, 2012: 270-271).

Esta nueva forma de pensamiento y lógica empresarial produce una ética social y humana debilitada, caracterizada por una creciente “ceguera, que impide movernos hacia nuevas rutas de convivencia, esto debido a que las normas del deber y del hace con el otro, le resultan a la individuo actos que atentan contra su

libertad, su recreación y su tiempo libre. Hacer con los otros y buscar el bienestar en sociedad resultad un acto rígido, tedioso, pesado, que atenta contra la existencia ligera de los seres humanos.

La virtud es cosa del pasado, lo que importa es el placer personal que se realiza desde el individualismo excluyente, “tan exclusivo que no se interesa ni asume la responsabilidad ni compromiso ni siquiera con la pareja en la experiencia del amor, ni en el conflicto por los otras hacer involucrarse por la senda política”.

(Bauman, 2016).

Esto forma de vida social, ha conllevado a que diversos pensadores, intelectuales y científicos sociales lleven sus estudios y reflexiones al campo de la ética, al preguntarse ¿Para qué sirve realmente la ética? Justo como Adela Cortina intitula su más reciente bajo la misma interrogante. Según nuestra autora, hoy más que nunca la ética es rentable. Por lo que las empresas y lógica consumista se apoderan de sus mecanismos y la transforman en una especie de sensibilidad que son vapuleadas por las sensibilidades y los grandes sufrimientos.

Por lo que cultivar la confianza como uno de los recursos morales más importantes de nuestras sociedades, según la autora, permitirá “que nuestro mundo sea más económico en dolor evitable y también en dinero” (Cortina, 2013: 42).

Produciendo esta nueva ética que deviene de las lógicas productivas impulsadas por el las élites capitalistas e institucionales de un frágil estado en una sociedad cada vez más tendiente al individualismo.

1.2 Conducta, sentimiento moral e individualismo en la sociedad actual Existen distintas expresiones que constituyen a la sociedad de nuestros tiempos: falta de solidaridad, decadencia de valores morales, cultura del narcisismo, egoísmo, pensamiento reivindicativo de corte radical o conservador y, hedonismo términos que resuenan constantemente en la voz cotidiana de la gente.

Al respecto, el obispo católico de Limburgo Franz Kamphaus, argumenta: Cada movimiento en el campo infinito de la libertad va acompañado de crisis de relaciones, rupturas de lealtades, desgarramientos en la trama de la tradición.

El hombre que quiere gozar por completo de su libertad, ¿goza, finalmente, de su propia vida? ¿Parecen sociedades modernas a causa de su atomización, del agotamiento de solidaridad? (Kamphaus, 1994).

La sociedad del siglo XXI vive de recursos morales que han sido sustituidos por diversos valores que están orientados hacia la productividad y lazos que establece el capitalismo globalizado, y que desde nuestra perspectiva, se desprenden de tres categorías fundamentales que hemos analizado con detenimiento en el capítulo anterior: la solidaridad productiva, la divi-

sión social y la especialización de la fuerza de trabajo.

Elementos que constituyen los motores de la descomposición de valores tales como sentido de comunidad, solidaridad social y justicia. Y que substancialmente echan raíz a todo el fundamento de la democracia en la actualidad.

Alexis de Tocqueville, escribe: “Luchar contra la libertad significa luchar contra Dios” (Tocqueville, 1957: 6).

Ese principio, es desde un comienzo una especie de autorización que el individuo se otorga a sí mismo para que el individuo formule sus propias realidades a partir de su propia fe y convencimiento.

Esto significa que toda la sociedad del yo o del egoísmo no pueden ser combatidos con menor libertad, sino con una mayor libertad política. Ya que ésta funda los vínculos necesarios en el espacio público que promueven una mayor colectividad y una mayor armonía, todo lo contrario a lo que establece el mercado neoliberal.

Hoy más que nunca somos “hijos de la libertad” (Beck, 1999: 1). La sociedad de nuestros tiempos no vive bajo una crisis de la cultura, pero vive rodeado de diversos peligros latentes que ponen a prueba su estabilidad.

El sentido de la libertad, que promueven nuestras élites políticas y económicas, es la peor amenaza que

hoy enfrenta al individuo: “El elogio verbal de la libertad se convierte en hechos y en vida cotidiana, y con ello ponen en duda los fundamentos de la convivencia existentes hasta ahora” (Beck, 1999: 9). Según Ulrich Beck, la catástrofe consiste, en que tenemos que reconocer, entender y consolidar más y distintos tipos de libertades que los que no habían sido previstos en la famosa y prometida democracia. El miedo a no poder hacer algo que cambie nuestras situaciones sobre seguridad y protección orillan al individuo a arroparse en una caótica libertad que confunde e inhibe la existencia del individuo.

Las demandas de la industria, las empresas y los medios de comunicación saturan de positividad la existencia. Es por ello que en nuestros tiempos líquidos no se dialoga, no se intercambian argumentos, emociones y sentimientos que conlleven a un compromiso a corto, mediano y largo plazo, no se toma el tiempo para pensar en el otro. El individuo vive acechado y bombardeado constantemente de noticias que no dicen nada.

Abundan los programas televisivos en el cual el único objetivo es paralizar con muertos vivientes, robots perversos, enfermedades horrendas e historias de personajes engarzados (Beck, 1999).

El individuo moderno vive perdido en la pantalla o en el teléfono inteligente en cuyo extremo se encuentra el otro, todo el tiempo alineado a un texto que envía muchas veces de forma superficial. El individuo de nuestra época ha dejado de tener tiempo, pero para-

dójicamente, se siente lleno de libertad y posibilidad.

“La sociedad de yoicos” como bien las denomina Ulrich Beck en la introducción de la obra Hijos de la Libertad, la positividad es un elemento característico de este tipo de sociedad, cuyo principal objetivo es que la persona trabaje, rinda, desquite el tiempo en alguna labor que beneficie su productividad, sus ingresos y que permita de manera eficiente su sociabilidad. Esto permite que el individuo se sienta libre pero que no perciba el sentido de sometimiento y de opresión.

En los trabajos que ofertan las empresas cada vez más hay menos sometimiento del tipo amo-esclavo “en el que la lucha por el reconocimiento implicaba que el esclavo deseaba ser visto por el amo, y por eso se esforzaba buscando en el otro-amo” (Orozco, 2015: 171).

Por eso hoy el individuo es amo y esclavo de sí mismo.

Uno se impone las tareas, las demandas excesivas, las metas inalcanzables. “La esperanza de ser reconocido se desvanece y en ocasiones ya no importa. Es como si hubiésemos introyectado al amo en cada uno de nosotros” (Orozco, 2015: 171). Por eso el individuo corre para ir al gimnasio, come a la carrera, vuelve a su trabajo y durante años hace el mismo ritual. Mientras que por mucho tiempo no entabla charlas con nadie y su sentimiento y ánimo de soledad aumenta. Emergiendo diversos trastornos depresivos, ansiedad, angustia y desolación, “el sujeto ya no sabe ya qué quiere, para qué quiere algo, tiene problemas de identidad de todo tipo” (Orozco, 2015: 172).

La sociedad de individuos requiere de competencia.

En nuestros tiempos líquidos la competitividad mantiene al individuo a flote, es por ello que la colaboración y el trabajo en conjunto para perseguir bienes comunes se esquivan. Prevalece una especie de temor disperso que remite a alguien que lo sabe todo sobre uno. Cámaras que nos vigilan a todas horas del día, inspección de correos electrónicos, verificación de visitas de páginas web. Hoy nada es secreto, todo lo que rodea al individuo es público, los sentimientos, las relaciones virtuales, las emociones, los juicios, las opiniones, los comentarios sobre algún tipo de interés. El libre albedrío y la libertad de expresión parecieran que se encuentran en su máximo esplendor, y de hecho se permite siempre y cuando no transgreda o atente contra el estatus quo de la política, de las estructuras sociales o de la misma economía. La sociedad de individuos tiene como carácter determinante la irrelación.

Esa es la positividad como negación del otro que nos niega. Velocidad, violencia, consumo, competencia, individualismo, hartazgo, silencio, pensamiento escaso, atención, desprecio por los pobres, guerra sin remisión, hambre (…) no importa lo original de cada quien. Importa lo que uno hace en la medida en que eso da puntos para ganar más dinero. Tampoco se estudia por gusto y amor a la vocación. El joven simplemente quiere mantener el promedio para no perder la beca. Nunca va a la oficina el profesor enamorado de una idea, peleando por una ideología. Quiere pasar con diez. Y a las autoridades les importa la excelencia pero mediando horarios infames, exigenciales que enferman a estudiantes y profesores, con controles de todo tipo que apenas se dejan ver. Y eso en todas las escuelas, en todo el sistema. Hoy que todo se controla es cuando menos se educa. Y ahora que en las empresas hay capacitación los empleados viven enajenados y con temor. Esclavizados y ganando poco. Todos hacen lo mismo, todos padecen lo mismo. Todos indiferentes a todos (Orozco, 2015: 172-173).

FIN DE LA PRIMERA PARTE...

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