Revista
INTERNACIONAL: TERRORISMO Y CRIMEN… EL ARMA “PACÍFICA” EN ECUADOR ANÁLISIS: BONILLA A LOS OJOS DE LOS ASPIRANTES A JEFES
Inquiriendo la noticia desde 1980
PRIMER INFORME DE GOBIERNO
Mejora calidad de vida en AMH Ejes de gobierno: Seguridad, Movilidad, Gobierno abierto y de calidad, Combate a la desigualdad y Reconstrucción e Infraestructura.
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NOVIEMBRE 2019 | Año IV, #32 | $30.00 * $2.5 dlls.
QUEHACER POLÍTICO
QP
INVESTIGACIONES: CON LA BANDERA DEL CHAPO
”Vine, vi, vencí”: JULIO CÉSAR.
EN EL ARTE DE GOBERNAR, TE AYUDAMOS A COMUNICAR
RB Y ASOCIADOS | GRUPO CONSULTOR COMUNICACIÓN POLÍTICA
IMAGEN PÚBLICA
MEDIOS DE INFORMACIÓN
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#Inquiriendolanoticia
Directorio
Contenido LUY: SINALOA.
Lic. José Alberto Prado Ángeles Director General Lic. Alejandro Romero B. Director Editorial
CON LA BANDERA DEL CHAPO
Lic. Mouris Salloum George Director Ejecutivo
BONILLA A LOS OJOS DE LOS ASPIRANTES A JEFES
Lic. Carolina Alonso Romei Directora de Relaciones Internacionales Dr. Alberto del Arco Ortíz Director de Enlances Académicos
4T: POR UNA REPÚBLICA DE LEGISLADORES
Lic. B. Gabriela Cárdenas Mendoza Directora de Diseño Editorial Lic. Fernando Fuentes Director de Redacción Diana Fernanda Romero Cárdenas Área Legal Lic. Blanca Estela Mireles Guzmán Directora de Enlaces Gubernamentales
MEJORA CALIDAD DE VIDA EN ALCALDÍA MIGUEL HIDALGO DEFICIENTE FARMACOVIGILANCIA EN MÉXICO
Lic. Benjamín Quiróz Dir. de Enlances Institucionales CED MKT, Redes Sociales, Radio y TV QP Media Networks
QUEHACER POLÍTICO
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¿PRO VIDA O PRO STATU QUO?
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Quehacer Político, Publicación Mensual, noviembre de 2019. Editor Responsable: José Alberto Prado Ángeles. Certificado de Reserva Otorgado por El Instituto de Derechos de Autor número: 04-2016-092119060700102, Certificado de Licitud de Título y Contenido: 17249. Domicilio de la publicación: Av. Chapultepec # 53, Despacho 102. Col. Centro, Alcaldía Cuauhtémoc, 0A6000, CDMX. Imprenta: Impresión 271, Calle Manuel Caballero Num. 140, Col. Obrera, Alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 9800, CDMX. Distribuidor: QP Media Networks, Chapultepec # 53, Despacho 102. Col. Centro, Alcaldía Cuauhtémoc, 06000, CDMX. Los artículos firmados son responsabilidad exclusiva de sus autores. Se permite la reproducción parcial o total de los trabajos publicados siempre y cuando se cite la fuente.
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Editorial
OAXACA DESPENALIZA EL ABORTO
QUE COMAN LOS QUE NOS DAN DE COMER n poco más de cinco décadas la situación del campo mexicano va de mal a peor. No es casual que por ello en las áreas rurales haya crecido el abandono del campo y del campesino por arar sus tierras, cambiándolas por ser obreros en otros países (migración). Y así mismo la delincuencia haya aumentado, las autodefensas y movimientos armados, en intrínseca búsqueda del bienestar para sus comunidades y de esta manera pretender rescatar lo poco que ha quedado. Año con año la iniciativa Subsidios al Campo realiza un seguimiento del Presupuesto Especial Concurrente para el Desarrollo Rural, con la finalidad de colocar en el debate público el destino de los apoyos financieros que el gobierno federal otorga al sector agropecuario en México. Con esta herramienta se busca proporcionar la información necesaria para alimentar una discusión nutrida sobre cómo optimizar el reparto de los subsidios destinados al campo, con el fin de combatir la desigualdad y la exclusión que aquejan a México, particularmente en el sector rural. De acuerdo a investigaciones se presenta en cuatro apartados: el primero señala los principales hallazgos que resultan del análisis de la información de variables económicas y presupuestales; el segundo apartado presenta el comportamiento del sector a partir de algunas variables económicas y de producción; el tercer apartado identifica los cambios en la política de desarrollo rural entre las dos últimas administraciones federales; y el cuarto apartado analiza la distribución del presupuesto por grado de marginación, tamaño de predio, tipo de acreditante y la recurrencia de observaciones presentadas por la Auditoria Superior de la Federación. Por todo ello, en conclusión es necesario aumentar significativamente la producción de alimentos de calidad en nuestro país y lograr así la seguridad alimentaria, que ya no podemos confiar en la posibilidad de importar alimentos baratos y que por lo mismo tenemos que ser mucho menos dependientes del exterior. Inversión e infraestructura en tecnología para eficientar los trabajos en el campo, con nuevos mecanismos de políticas sustentables, profundas, eficientes, eficaces honestas y equitativas. Podemos constatar del poco Interés de los gobiernos en materia Agraria como tal es el caso del cambio de nombre de la Secretaría de la Reforma Agraria por el de la SEDATU (Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano). El 2 de Enero del 2013 en el Diario Oficial de la Federación pasando desapercibido su cambio de nombre y los mecanismos a desarrollar para esta Materia, la cual no sirvió de nada en favor de los campesinos. Esperemos que en la 4T incluya una verdadera proyección de desarrollo real para nuestro campo y que los apoyos en subsidios lleguen directamente a nuestros campesinos. Por el Bien de Todos “Que coman los que nos dan de comer ”
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DIPUTADOS DE MORENA AJUSTAN MARCO LEGAL PARA COMBATIR LA VIOLENCIA DE GÉNERO INTRAFAMILIAR
TERRORISMO Y CRIMEN… EL ARMA “PACÍFICA” EN ECUADOR
LA CRISIS DEL CAPITALISMO: REFLEXIÓN SOBRE UNA ALTERNATIVA TEÓRICA Y POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA
LA NOM-035 ¿SERÁ SUFICIENTE?
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DIPUTADOS SOLICITAN OPERATIVO “LA NOCHE ES DE TODOS” EN LA CUAUHTÉMOC
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CONCLUYEN LOS FOROS INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
LIC. JOSÉ ALBERTO PRADO ÁNGELES DIRECTOR GENERAL AV. CHAPULTEPEC # 53, DESPACHO 102 COL. CENTRO, 06000, CDMX TEL. 01 (55) 5318 4672 CEL. 044 55 2969 4286
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Caricatura LUY | DESPACITO SE LAS DEJO CAER.
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| Política
CON LA BANDERA DEL CHAPO POR: SAID VÁZQUEZ
l narcotráfico en Sinaloa específicamente
El frustrado operativo que pretendía capturar a
en su epicentro Culiacán y Badiraguato es
Ovidio Guzmán, por decir menos fue en extremo
un negocio de economía social. Las redes
irresponsable por muchos motivos que vale la pena
de complicidad están amalgamadas por
enumerar algunos para ser analizados.
E
•
la estructura que representa la organización social,
No se consideró la estructura social sobre que
descansa “el negocio”.
entendida esta última como la familia consanguínea y
Es común escuchar en Sinaloa: “Fulano está en el
la familia extensa, es decir, la parentela social. 8
negocio”; “No pasa nada, mientras no te mentas con que la parcialmente cierta de la declaración oficial, su negocio no tienes problemas”; “Nosotros traemos pero que, no aclara que el peligro fue provocado por la bandera del Chapo, no pasa nada”; “Los plebes
las instituciones del Estado, lo que nos lleva a pensar
saben qué onda, nos conocen, somos parientes”.
•
El pacto social se puso en riesgo.
Es en este sentido, que la declaración oficial de
Fue evidente la debilidad y capacidad del Estado de
suspender la operación para no poner en riesgo a la
enfrentar al narcotráfico, incumpliendo así con su
ciudadanía es parcialmente falsa, el grupo delictivo
responsabilidad de garantizar la vida y propiedad de
difícilmente atacaría a sus bases, a su familia que
los ciudadanos. Después de lo acontecido en Culiacán
directa o indirectamente forman parte de la estructura ¿Cómo nos puede garantizar el Estado que hará del negocio. •
cumplir las leyes que nos garantizan paz y tranquilidad?
Las fuerzas del Estado mexicano evidenciaron
El frustrado operativo nos deja en incertidumbre en
que están revesadas.
indefensión ante el negocio del narcotráfico, que como
Se desestimó la capacidad de respuesta del grupo todo negocio busca solo su interés y su prosperidad, delictivo por una a falta de planeación; de un trabajo fue evidente que el Estado mexicano fue desde hace décadas borrado por la delincuencia.
de inteligencia que no pusiera en riesgo a la población de quedar en medio del fuego cruzado. Lo que hace
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Política |
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Bonilla a los ojos de los aspirantes a jefes Se comienza a tejer la nueva historia de Morena, el partido que encontrará en Baja California el laboratorio político ideal; si funciona la ampliación de mandato se corre el riesgo de sentar las bases para crear cientos de “bonillitas” para los próximos comicios de 2021 POR: ISRAEL MENDOZA PÉREZ
aspira a revivir las más distorsionadas prácticas políticas.
orena en su conjunto se encuentra en la mira
M
de varios sectores. En noviembre tendrá, al
El factor Jaime Bonilla y el relevo en su dirigencia
menos, dos pruebas para reafirmar su
nacional son las pruebas para medir si el presidente Andrés
espíritu democrático o revelarse como el partido que
Manuel López Obrador dejará que el partido tome su
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camino con independencia o como a la vieja usanza tire
El tema Bonilla es al interior de Morena un complejo
línea y frene, por el momento, la perredización a la que se
concierto de voces que exhibe que ni entre el partido
encamina.
existe una misma línea discursiva.
Mucho de ese escenario depende de lo que los
Bonilla también tiene divididos a los cuatros aspirantes
aspirantes a la dirigencia tengan como proyecto de
a la dirigencia nacional. Ninguno coincide en el camino que
partido para enfrentar el bonillazo. Pues primero llega al
se debe seguir y la esencia democrática se doblega ante las
mandato, el primer gobierno más controvertido emanado
diferentes interpretaciones que los morenistas le dan. Tras el decreto de reforma que amplía de dos a cinco
de la Cuarta Transformación y 19 días después llega el nuevo dirigente.
años el mandato en Baja California, los ánimos se agitaron
Apenas el pasado viernes 18 fue decretada la reforma
entre la oposición. El caso, en manos de la Suprema Corte
que amplía de dos a cinco años el mandato de Jaime
de Justicia de la Nación para invalidar la norma que
Bonilla Valdez. Con esto se comienza a tejer la nueva
permite al próximo mandatario ocupar el cargo tres años
historia de Morena, el partido que encontrará en Baja
más del periodo para el que fue electo.
California el laboratorio político ideal. Si funciona la
Aún así el morenista Jaime Bonilla afirmó que el
ampliación de mandato se corre el riesgo de sentar las
próximo 1 de noviembre tomará protesta como
bases para crear cientos de “bonillitas” para los próximos
gobernador del estado por 5 años, luego de conocer los
comicios de 2021.
resultados de la consulta ciudadana organizada por
Así como la primera transición en Baja California se dio
diputados de su partido que arrojó que el 70 por ciento
con el panismo y Ernesto Rufo Appel en 1989, en este
de los participantes, respaldó su ampliación de mandato.
momento la alternancia en el poder está a un paso de
Bonilla Valdez celebró que poco más de 40 mil
tomar el derrotero de sobrepasar las buenas prácticas
personas votaron en la consulta de este domingo 13 de
democráticas.
octubre, y destacó que aunque el resultado no tiene
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efectos legales, sí es una muestra de la voluntad del
ningún modo. Debería la Comisión Nacional de Honor y
pueblo bajacaliforniano, pese a que el índice de
Justicia, suspenderlo e inhabilitarlo como militante; lo
participantes no alcanzó ni el 2 por ciento del padrón
mismo debe hacer con los Diputados de Morena que
electoral registrado este 2019.
promovieron este adefesio legaloide”.
Ante esta situación de divergencia política en Morena,
Mientras que en defensa de Bonilla, la secretaria
el coordinador parlamentario de la Cámara de Diputados,
general en funciones de presidenta y aspirante a la
Mario Delgado, opinó que la consulta abierta para ampliar
dirigencia de Morena, Yeidckol Polevnsky, afirmó que el
el mandato de Jaime Bonilla en Baja California, de dos a
hoy gobernador electo Jaime Bonilla sí se registró a este
cinco años, no tiene consecuencia jurídica.
cargo por un periodo de cinco años y no de dos, como se ha manifestado en varias ocasiones.
En un tono institucional añadió: “La encuesta Bonilla es un ejercicio al que convocó el Congreso del estado (de
“Les voy a decir algo que recuerdo claramente, cuando
Baja California). Ellos tienen la posibilidad de hacer eso,
yo acompañé a Jaime Bonilla a registrase y vi el
finalmente es el Congreso de un estado libre y soberano”.
documento, él se registró por cinco años y fracción. Y
Incluso menciona que “esa consulta no tiene
después que lo cambiaron, por eso digo, yo ya ni me
consecuencia jurídica. Y como dijo el presidente de la
meto, porque no le entiendo, un día dicen una cosa, otro
República, el asunto de Baja California lo va a tener que
día la cambian por otra entonces que lo atienda el área
resolver la Suprema Corte de Justicia”.
jurídica sí había un documento que decía cinco años”.
En tanto, con más agresividad por el respeto a la
Y el caso ambiguo es el de Bertha Luján ya que para
democracia, Alejandro Rojas Díaz Durán, senador
ella, Bonilla no es el personaje central sino los legisladores,
suplente de Ricardo Monreal y aspirante a la presidencia
según ella
nacional de Morena, aseguró que el gobernador electo
“a cuarta transformación tiene que ver con democracia,
de Baja California, Jaime Bonilla, está violando la
con legalidad y tiene que ver con la voluntad política de
Constitución y el Estado de Derecho, al pretende
cambiar las formas en que se ha venido definiendo la
reelegirse de manera “inconstitucional”.
política en el país”,
Mediante un comunicado, Díaz Durán sentenció: “El
Rechaza la llamada “Ley Bonilla”, y exigió a los
Gobernador Jaime Bonilla está violando la Constitución y
legisladores que la aprobaron, “dar la cara y explicar a la
el Estado de Derecho, al pretende reelegirse de manera
ciudadanía”.
inconstitucional.
“El Poder Legislativo que aprobó esta reforma tendrá
“Su argumento jurídico —si no fuera tan grave— sería
que dar la cara y dar sus argumentos, porque la gente
cómico. Es como si yo me registro para presidir Morena
votó por la elección de un candidato por determinado
10 años, aunque el Estatuto lo impida y luego haga una
tiempo y el congreso cambió esa decisión”.
consulta ilegal, con el 1.8 por ciento del padrón de Morena,
para
justificar
dicha
aberración
La morenista afirmó que, de no explicar las razones que motivaron impulsar dicha ley, por la que se amplía el mandato
legal
reeleccionista.
del gobernador electo, Jaime Bonilla, de dos a cinco años, la administración de éste será de “bastantes sombras”.
“Es una vergüenza para Morena. No nos representa de
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| Columna:Voces del Periodista desde Filomeno Mata 8
4T: Por una República de legisladores POR: MOURIS SALLOUM GEORGE | DIRECTOR GENERAL DEL CLUB DE PERIODISTAS DE MÉXICO AC
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l sistema mexicano, es uno de los más legislado del mundo. No hay en el casillero legislativo doméstico una urna disponible para depositar un nuevo decreto de hoy y el dictamen que se vote mañana por los plenos camerales. Las prensas del Diario Oficial de la Federación no cesan en su traca traca. Y eso que no incluimos las constituciones y leyes de las 32 entidades federativas. Lo anterior, suena bien: Se desploma el entusiasmo, sin embargo, porque instituciones internacionales que monitorean la situación de la Justicia Penal en el mundo, subrayan el nombre México como uno de los países que dejan mucho a deber por su déficit en materia de Estado de Derecho. 14
La primera apostilla fue expuesta por la fracción del PAN en San Lázaro: Se amplían causales de juicio al jefe del Ejecutivo federal, pero, en estricto rigor, no se le despoja del fuero. Asunto a debate de los que analizan temas de la res publica. Parece feliz el supuesto de que la revocación de mandato se presente como instrumento de participación ciudadana, vinculado a la consulta popular. Todo gira en torno de la incierta consulta popular De lo que se hace abstracción, es de que existen expedientes que informan que la solicitud de consulta popular ha sido denegada (2015) por los ministros la Suprema Corte de Justicia de la Nación, apegados éstos a las limitaciones y excepciones que establece el artículo 35 constitucional. Ahí es donde la puerca tiene rabo que le tuerzan. La minuta sobre el asunto fue devuelta al Senado. Lo cual corresponde al procedimiento legislativo. Pero las fojas contienen un punto, no precisamente transitorio: Tan democrático hallazgo, no aplica -el de la revocación– a los integrantes de las cámaras del Congreso de la Unión. El que hace le ley, hace la trampa. La Cuarta transformación, pues, se nos perfila como una República de legisladores. ¿Y el resto de los Poderes de la Unión? El Ejecutivo tiene la facultad de veto. La Corte sentencia acciones de inconstitucionalidad. ¿Y el ciudadano de a pie? Es pregunta.
La trampa y la voluntad de Dios en los bueyes de mi compradre Tres observaciones amerita la anterior conclusión, a) La subcultura parlamentaria a la mexicana está caracterizada por lo que los juristas tipifican como lex simulata; la que expide a bote pronto el legislador para sacudirse presiones políticas y sociales sobre determinados tópicos de coyuntura; b) El que hace la ley, hace la trampa, y c) El que reparte y comparte se queda con la mejor parte: Que la voluntad de Dios, se cumpla en los bueyes de mi compadre. La Constitución y las leyes, se acatan, pero no se cumplen En señalados aspectos, la Constitución, y las leyes que de ella emanan, se acatan, pero no se cumplen. De lo que sigue que el acto legislativo, desde hace más de una década, deriva en la judicialización de la política. Esto es, el traslado del litigio a instancias jurisdiccionales; para el caso, la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Esas consideraciones vienen a ocasión, ahora que la Cámara de Diputados revisó la cuestión del fuero, aprobada previamente por el Senado e incluyó en su dictamen la revocación de mandato. Se amplían causales de delito; no se quita el fuero Lo más sobresaliente de ese proceso, es que la aplicación de la reforma se extiende al Presidente, a quien ese le podría juzgar por traición a la patria y por la comisión de actos de corrupción y delitos electorales.
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PRIMER INFORME DE GOBIERNO VÍCTOR HUGO ROMO ALCALDIA MIGUEL HIDALGO
Mejora calidad de vida en Alcaldía Miguel Hidalgo SEGURIDAD
El alcalde de Miguel Hidalgo, Víctor Hugo Romo de Vivar Guerra, dio a conocer los avances alcanzados en el primer año de su gobierno, para elevar la calidad de vida de los habitantes de esa demarcación. Romo recordó que, con base en una amplia consulta ciudadana, estableció cinco ejes de gobierno: Seguridad, Movilidad, Gobierno abierto y de calidad, Combate a la desigualdad y Reconstrucción e Infraestructura.
En materia de seguridad, Romo destacó: “tomamos la alcaldía en el lugar número 12, estaba entre las primeras cuatro o cinco de las 16 alcaldías más inseguras y hoy está en el lugar número cinco de las más seguras”. Esto quiere decir, interpretó el alcalde, que “subimos literalmente siete lugares”, como lo indican 16
los reportes de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México. De alrededor de 150 delitos que teníamos por semana de alto y bajo impacto, pasamos a unos 80 en la actualidad, precisó el alcalde. Resaltó que entre los delitos que se ha logrado bajar están robo a transeúnte, a usuarios del Metro y el robo a comercio con y sin violencia. Resaltó que los logros alcanzados obedecen a que se amplió el estado de fuerza en las calles con la presencia de más policías, unas 200 patrullas más y la reparación e instalación de cámaras de videovigilancia. Romo Guerra consideró que ha sido determinante para ayudar a reducir el delito la instrumentación de los gabinetes de seguridad y gestión de barrio en las 89 colonias de la alcaldía. Subrayó que Miguel Hidalgo es la única alcaldía que cuenta con la presencia en las calles de 17 mil visores de seguridad, al menos uno por manzana, quienes reportar cómo va la vigilancia, si faltan podas, hay fallan de luminarias o personas sospechosas. MOVILIDAD Respecto al tema de movilidad, Romo dijo que Miguel Hidalgo es la única alcaldía donde hay un programa de biciescuelas -ha abierto dos-, donde se entrega una bicicleta gratis al ciudadano, se le enseña a conducir, cuidar y transitar en bici la Ciudad de México. Informó que se consolidó la gestión con el gobierno federal de la terminación del Tren Interurbano, que viene de Toluca hasta Observatorio, que va a descongestionar avenidas como Constituyentes, Reforma, Observatorio, Virreyes y Palmas. 17
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COMBATE A LA DESIGUALDAD En este rubro desarrollamos un modelo de capacitación denominado “La Empleadora”, basado en un modelo alemán para generar ocupación a cambio de trabajo comunitario. Con “La Empleadora” tenemos 7 mil personas en labores comunitarias, ya que imparten a sus vecinos capaciración sobre prevención del delito, adicciones, violencias, manejo de desechos, protección al ambiente, o promueven acciones como recuperar espacios o limpiar sus parques y calles. GOBIERNO DE CALIDAD En este eje de gobierno, dice Romo, trabajamos para desburocratizar los trámites y servicios mediante el uso de la tecnología (APPs y la atención digitalizada), con el objetivo de simplificar los trámites y hacerlos más eficientes y expeditos. Aquí, informó, creamos el portal digital #ChecaObras, para que el ciudadano consulte en tiempo real cualquier obra en construcción en la alcaldía, conozca los permisos y documentos que soportan su autorización. También inició operaciones la Gendarmería del Uso del Suelo, un cuerpo de supervisión y vigilancia destinado a dar seguimiento inmediato in situ a cualquier denuncia sobre obras irregulares, además abriremos la Oficina de trámite único para simplificar servicios y entregaremos el primer edificio sustentable de una alcaldía, con el que ahorraremos más de 16 mdp en renta de inmuebles. INFRAESTRUCTURA El mantenimiento de la infraestructura urbana es otra prioridad de mi gobierno, dijo Romo, por eso contemplamos reparar el 20% de las banquetas, pavimentar el 15%% de las vías secundarias, remodelar los parques, jardines y dos mercados públicos.
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ORGANISATION MONDIALE POUR LA PAIX ORGANIZACION MUNDIAL POR LA PAZ ORGANIZZAZIONE MONDIALE PER LA PACE WORLD ORGANIZATION FOR PEACE
ALL TOGETHER FOR A BETTER WORLD
ORGANIZACIÓN MUNDIAL POR LA PAZ Paseo de la Reforma 1510, Lomas de Chapultepec, Calle Moras #543-bis, Colonia del Valle Sur, Delegación Juárez, Ciudad de México, Miguel Hidalgo, C.P . 11000, CiudadBenito de México. C.P. 03104. Teléfono: + 52 (55) 9001 5292 Teléfono: + 52 (55) 9001-5291 y 9001-5292 www.ompp.org.mx * contacto@ompp.org.mx contacto@wofp-ompp.org 21
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| Columna: Fronteras de la ciencia
Deficiente farmacovigilancia en México POR: FERNANDO FUENTES
no de los principales riesgos de salud en México, es la aplicación correcta de la farmacovigilancia en medicamentos y su vigilancia epidemiológica, como lo define la Organización Mundial de la salud: “como la ciencia que trata de recoger, vigilar, investigar y evaluar la información sobre los efectos de los medicamentos, productos biológicos, plantas medicinales y medicinas tradicionales, con el objeto de identificar información sobre nuevas reacciones adversas y prevenir los daños en los pacientes” En México tenemos serios problemas en aplicarlo adecuadamente, pues entre autoridades sanitarias y Cofepris, no comparten la información apropiadamente, menos la transparentan, no se capacita profesionalmente al personal de salud que lo receta y aplica (médicos y enfermeras), no se registran los efectos adversos, que por ley se tendría que hacer en nuestro país, pues ni siquiera el personal de los hospitales y clínicas saben llenar los formatos o siquiera de que existen, y para rematar sexenalmente se
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de farmacovigilancia y de vigilancia epidemiológica, y si existen son pésimos, ¿con que autoridad moral o científica se ostenta? La Farmacovigilancia tiene su origen en Reino Unido en 1960 con la llamada tragedia de la talidomida, medicamento que se aplicó en mujeres embarazadas y ocasionó malformaciones congénitas en recién nacidos. A partir de ese hecho, la Organización Mundial de la Salud (OMS) impulsó el desarrollo de un Programa Internacional de Vigilancia de los Medicamentos, coordinado por el Centro Internacional de Monitoreo de Medicamentos en Uppsala, Suecia. El Uppsala Monitoring Centre (UMC), ofrece servicios internacionales de investigación científica y gestiona aspectos relacionados a la red de trabajo conformada por un total de 127 países miembros del Programa Internacional. El UMC ha establecido procedimientos para favorecer un reporte práctico y de calidad de las reacciones de los fármacos, así como la comunicación entre países para promover la rápida identificación de riesgos. En ese sentido, la Cofepris tiene la responsabilidad de garantizar que las RAM sean evaluadas por el Centro Nacional de Farmacovigilancia, a través de una investigación basada en evidencia científica como lo establece la NOM-220-SSA1-2016, referente a la Instalación y Operación de la Farmacovigilancia.
politiza su vigilancia para afectar a tal o cual laboratorio, lo que pone en riesgo la salud de millones de mexicanos, porque se pueden adoptar conclusiones erróneas o tardías y conducir a daños innecesarios a consecuencia de la omisión de información, alertaron importantes especialistas del ramo. Todos los medicamentos a la venta al público u otorgados por el gobierno a la población, ya sean nacionales o trasnacionales, tienen advertencias en letras chiquitas de su consumo, que por cierto nadie los lee, sin embargo su mayor riesgo está en su automedicación de los pacientes o recetados erróneamente por el médico reportaron revistas internacionales, sin embargo sus efectos nadie los reporta. En ese contexto, los fármacos pueden provocar Reacciones Adversas a Medicamentos (RAM), sin embargo, este hecho no significa que los medicamentos no cumplan con los estándares que establecen los criterios internacionales de calidad, seguridad y eficacia. La Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), que encabeza José Novelo Baeza, acusa a la industria farmacéutica, sin embargo esta institución no cumple internamente en los hospitales y clínicas los estándares internacionales
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¿Pro vida o pro statu quo? POR: DULCE REYES.
ucho se ha discutido últimamente
manifestaciones de mujeres y hombres que expresan
sobre la interrupción del embarazo,
sus posturas al respecto. También las redes sociales
la despenalización del aborto, los
han estado envueltas en “discusiones” sobre estos
M
derechos de las mujeres sobre sus
temas. Así que no me detendré ni ahondaré mucho
cuerpos y decisiones, los tintes religiosos, moralistas y
en la necesidad y urgencia de legalizar una práctica
egoístas de las personas que se dicen pro vida, las
que mata a las más vulnerables y que es consecuencia 24
Política |
QP
de violencias sociales diversas, sí, como las
igual, porque su experiencia de vida les ha mostrado
violaciones, pero también como las desigualdades, la
otros caminos. Somos muchos mundos en este
opresión, la discriminación, los prejuicios y la
mundo,
obligación social de ser madres y cuidadoras, a costa
comprenderlos y coexistirlos.
de todo.
y
como
tal,
hay
que
respetarlos,
A fines de septiembre, se realizaron en México
Hoy quiero externar un acontecimiento que me
diversas marchas y manifestaciones de la marea
hizo reflexionar sobre algunas personas y sociedades
verde, exigiendo resguardar los derechos de las
que luchan por prohibir y penalizar el aborto, pero
mujeres a decidir, pero sobre todo, para pedir el
que jamás se atreverían a luchar por su prójimo, para
aborto legal. Ese día 28, vi diversas publicaciones y
que tenga una vida digna y libre de violencia. Más
fotografías que me incitaron a reflexionar sobre lo
aún, la justifican y la practican. Lo digo a partir de lo
que sucede en México y el mundo. Mi conclusión
que veo y escucho con la gente que sin otro argumento
siempre ha sido la misma: apoyo las manifestaciones
agrede y menosprecia a las personas que no piensan
contra el statu quo que nos ha hecho daño, pues 25
necesitamos repensar y replantear nuestra realidad.
mismas, sino por las otras, las que no pueden salir a
El cambio es necesario, quedarnos como antaño es
las calles.
negar que somos humanos y todos los días somos
Fue así que en una publicación de Facebook sobre
diferentes. Además pensé que en Toluca y en varias
las marchas en la capital del Estado de México, escribí:
ciudades mexicanas, es necesario y urgente que se
“Bien por la lucha. Toluca verde”. Y estas fueron las
abra el diálogo, que se escuchen las diversas voces y
respuestas (los errores ortográficos son de origen):
opiniones. Celebré, por supuesto, la lucha diaria de las
“Con esa cara ya sabemos por que perteneces a la
mujeres que llevan el pañuelo verde, la mayoría de las
ola verde”, “No tienes cerebro”, “Tu cara me da
cuales han tenido la oportunidad de estudiar y probar
repulsión asnos un favor visita a tu ginecólogo que te
nuevos horizontes. Sé que ellas no luchan por sí
quite la matriz y asunto arreglado tonta”, “Estás bien 26
culera perra a ti quien te va a querer embarazar no
necesidades como mujeres y como hombres a partir
digas pendejadas pinche adefecio”, “Ahora si van a
de ver a conciencia lo que la moral, los valores y el
poder abrir las piernas sin responsabilidad alguna”,
orden social nos han impuesto y ahora no encajan con
“No tienen cerebro”, “Toluca pendeja”.
lo grande y compleja que se ha vuelto la sociedad. No
Sí, esas fueron las respuestas a mi publicación.
podemos seguir pensando como en la Edad Media
Debo confesar que me siguen sorprendiendo cada vez
cuando nos encontramos en pleno siglo XXI, cuando
que las leo, no puedo creer aún que personas que se
las mujeres hemos logrado grandes hazañas y
digan a favor de la vida se expresen de esa manera,
seguimos siendo pilar en la reproducción de la
muestren tanto odio en sus palabras, pero sobre todo,
sociedad, pero ahora, somos distintas.
que no se presten al diálogo, antes que nada,
Pretendo que las personas que piensan como
desprecien, desprestigien, ofendan y juzguen a una
aquellos que escribieron los comentarios y quienes
persona o una situación.
pensamos distinto, podamos dejar el egoísmo y las
Debo confesar que aunque los mensajes detrás de
creencias ciegas a un lado, y comencemos a tender la
la red social se dirigieron a mí, no me hicieron sentir
mano a quienes necesitan más apoyo, a quienes han
mal ni ofendieron mi vida, pero sí me indignaron y me
sido arrinconados por la historia y violentados por los
llenaron de rabia en momentos en que el
credos y las urgencias de los poderosos. La violencia
conservadurismo y las instituciones como las iglesias,
contra las mujeres, sus cuerpos y sus libertades es
deben replantearse, ser autocríticas y entender que la
real, sobre todo, contra quienes no han disfrutado de
realidad es cambiante. Luchar por mantener el statu
tantas oportunidades como las que muchas hemos
quo, es luchar por unos privilegios, por una moral que
tenido.
también tiene que adaptarse a los nuevos tiempos.
Importante dejar de pensar que el feminismo y las
¿Será posible que antes de desprestigiar el
marchas son en contra de los hombres. Dejar de creer
feminismo se busque entender el porqué de su
que nada pasa y que las mujeres deben seguir siendo
existencia? ¿Será posible que las personas que ponen
atacadas porque “abren las piernas”. Seguir pensando
al frente el crucifijo y se ofenden por estas marchas,
así es negar rotundamente que las sociedades actuales
se presten al diálogo, a la lectura y la reflexión? ¿Será
siempre ponen en el centro del pecado a la mujer y
posible que los pro vida puedan dejar de pensar en
además se espera que resuelva y aguante, a pesar de
que la vida es sólo respirar, y que piensen por un
su opresión. Estamos a tiempo de repensarnos, de
momento que vivir es también tener condiciones
criticarnos, de ser valientes para afrontar lo que nos
dignas todos los días?
ha hecho daño, pero sobre todo, de ser sensibles ante
Y que quede claro que mis afirmaciones no buscan
lo que les hace daño a los y las demás. Pensemos en el
atentar contra ninguna postura religiosa, entiendo el
otro, antes de juzgar y desprestigiarlo. ¡La historia lo
quehacer de la fe y las creencias. Lo que pretendo es
demanda!
poner sobre la mesa la urgencia de replantear nuestras 27
QP
| Opinión
OAXACA DESPENALIZA EL ABORTO POR: DIPUTADA ALEIDA ALAVEZ RUIZ
n Oaxaca el aborto hasta las 12 semanas de gestación ya no es un delito; las mujeres dejarán de ser criminalizadas y podrán ejercer libremente su derecho a decidir. El pasado 25 de septiembre, el Congreso de Oaxaca despenalizó la interrupción legal del embarazo en esos términos y se conviertió en la segunda entidad en el país en hacerlo; la primera fue la Ciudad de México en 2007. Con esta decisión, Oaxaca hace historia al ofrecer a cientos de mujeres la alternativa de un aborto seguro por cualquier causa, como ya dije, hasta las 12 semanas de gestación, con lo que se salvan muchas vidas de mujeres.
De acuerdo con cifras de la Secretaría de Salud de Oaxaca, un promedio de 2 mil 300 abortos se practicaban en la clandestinidad antes de la despenalización, pero existe una cifra “negra” que podría ascender a más de 9 mil abortos al año. Para las mujeres oaxaqueñas acabó la pesadilla de interrumpir embarazos no deseados en la clandestinidad, en condiciones insalubres, en las que su vida corría peligro; dejarán de ser perseguidas y encarceladas por ejercer su derecho a decidir. Ahora, el Estado debe proporcionarles las condiciones necesarias para interrumpir su embarazo en forma segura.
E
28
Algo muy importante que no podemos dejar de señalar es que las mujeres, entre más marginadas estén, más probabilidades enfrentan de practicarse un aborto en las peores condiciones de higiene que ponen en riesgo su vida y la de dejar en la orfandad a los hijos que la mayoría de las veces ya tienen. Lo que los detractores no pueden ocultar son las adversas condiciones de marginalidad que enfrentan las oaxaqueñas, en la que además de no tener acceso a la información, también carecen de las herramientas y los apoyos jurídicos al enfrentar procesos legales por las que terminaban perdiendo su libertad con sentencias que iban desde los seis meses o hasta cinco años de prisión si la mujer no gozaba de “buena reputación”. Así de injusta estaba la ley. El complejo debate involucra cuestiones morales que desbordan los ánimos, por lo que no los abordaremos en esta ocasión, aunque no dejaré de mencionar, así de pasada, que debemos perderle el miedo a la palabra aborto y utilizarlo cada vez más con mayor libertad. Organizaciones de la sociedad civil que argumentan en favor de la despenalización del aborto, advierten que con esta reforma no se obliga a nadie a hacerlo, pero en cambio su criminalización y penalización sí obliga a las mujeres a una maternidad no deseada por una gran diversidad de circunstancias. Como decía al principio, el Congreso de Oaxaca asu-
mió su papel con la historia al convertirse en la segunda entidad del país en despenalizar el aborto. La primera, la Ciudad de México, lo hizo en 2007 con resultados muy favorables. De acuerdo con una estadística que cubre desde su aprobación hasta 2018, realizó poco más de 200 mil interrupciones legales del embarazo sin que alguna mujer haya muerto por esta causa. Sin embargo, apenas son dos de 32 entidades federativas las que despenalizan el aborto, a pesar de los años de lucha de cientos de mujeres por su derecho a decidir. Con el avance en Oaxaca, las posibilidades se amplían en Coahuila, Hidalgo, Estado de México, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tlaxcala y Michoacán donde ya existen iniciativas similares. Caso especial es el de Guanajuato, donde también hay una iniciativa al respecto, pero con menores posibilidades que en las otras entidades porque es uno de los dos estados –el otro es Querétaro--, que sólo permite el aborto en caso de violación e imprudencia de la embarazada. Pasaron 12 años para que otra entidad despenalizara el aborto; esperamos que no tenga que pasar otro periodo igual para que las mujeres de todo el país podamos ejercer el derecho a decidir sobre nuestro propio cuerpo. Más allá de los prejuicios, hay que entender que los derechos de las mujeres no se consultan, se ejercen.
29
QP
| Opinión
DIPUTADOS DE MORENA AJUSTAN MARCO LEGAL PARA COMBATIR LA VIOLENCIA DE GÉNERO INTRAFAMILIAR DIPUTADO JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ | VICECOORDINADOR DE MORENA EN EL CONGRESO DE LA CDMX.
e 2013 a 2018, 21,113
carpetas de investigación porque la
víctimas de violencia son
víctima no presenta “heridas graves”
mujeres.
de
Con la finalidad de combatir la violencia
Derechos Humanos de la
de género intrafamiliar, diputados de
D
Comisión
Ciudad de México.
Morena presentaron una serie de reformas
Agencias del Ministerio Publico no inician
al Código Penal y a la Ley de Salud del
30
Distrito Federal, así como a la Ley de Acceso a las
pareja, esposo o novio, a lo largo de su relación, en
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, al Sistema de
espacios públicos o comunitarios el 34.3% de las
Seguridad Ciudadana y la Ley de Operación e
mujeres ha sufrido algún tipo de violencia sexual.
Innovación Digital, todas de la ciudad de México.
Por otra parte, información de la Comisión de
José Luis Rodríguez, vicecoordinador del Grupo
Derechos Humanos de la Ciudad de México
parlamentario de Morena, comentó que “Si bien es
(CDHCDMX), de enero de 2013 a diciembre de 2018,
cierto que hoy en día existen diversas acciones para
muestra que 21,113 de las quejas donde se violentaron
poder frenar la violencia que se ejerce, tenemos que
derechos humanos fueron presentadas por mujeres.
seguir en la construcción de un andamiaje jurídico
De
que nos permita lograr su erradicación.”
demarcaciones territoriales con mayor número de
De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la
quejas fueron Cuauhtémoc, Iztapalapa, Gustavo A.
Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH)
Madero, Xochimilco y Benito Juárez.
2016, en México 66.1% de las mujeres de 15 años y
De acuerdo con el informe sobre las Violencias de
más sufrió algún incidente de violencia por parte de
Género en la Procuración de Justicia en al Ciudad de
algún agresor, mientras que el 43.9% de las mujeres
México de la Comisión de Derechos Humanos de 2013
han sufrido violencia por parte de su actual o última
a 2018, se detectaron diversos patrones que muestran
31
acuerdo
con
la
misma
información,
las
una falta de claridad en materia legal para la
con la finalidad de garantizar la protección más amplia
implementación de medidas precautorias o medidas
a las personas víctimas de violencia.
de contención.
El documento presentado ante el pleno del Congreso
Algunas de las razones por las que, en algunos
capitalino, fue suscrito por las y los diputados José
ministerios públicos, no se inician carpetas de
Luis Rodríguez Díaz de León, María Guadalupe Aguilar
investigación y según datos del mismo informe, tienen
Solache, Guadalupe Morales Rubio, María de Lourdes
que ver con que las víctimas de violencia no presentan
Paz Reyes, Esperanza Villalobos Pérez, Leticia Estrada
“heridas graves”, la supuesta falta de pruebas e
Hernández, Isabela Rosales Herrera, Yuriri Ayala
incluso, la minimización del delito al considerar que
Zúñiga, Leticia Esther Varela Martínez, Temístocles
los hechos no constituyen un delito.
Villanueva Ramos, Jesús Ricardo Fuentes Gómez,
Asimismo, se detectaron malos tratos para evitar el
Emmanuel Vargas Bernal y Miguel Ángel Macedo
inicio de una carpeta de investigación o el inicio de
Escartín, integrantes del grupo parlamentario de
éstas como “mero trámite”.
Morena y la Diputada Leonor Gómez Otegui,
“Los números y estadísticas que se presentan en
integrante del grupo parlamentario del partido del
México, nos dan clara muestra de que se producen y
trabajo.
reproducen en el lugar en el que todas y todos deberíamos de estar seguros, que es nuestro hogar, nuestra casa, en el entorno de la pareja y el familiar.” Y agregó “La Organización Mundial de la Salud, a señalado que en el caso de América Latina el 38% de las mujeres asesinadas fue por sus parejas, mientras que “los datos arrojados por la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2016, en México 66.1% de las mujeres de 15 años y más sufrió algún incidente de violencia por parte de algún agresor, mientras que el 43.9% de las mujeres han sufrido violencia por parte de su actual o última pareja, esposo o novio, a lo largo de su relación, en espacios públicos o comunitarios el 34.3% de las mujeres ha sufrido algún tipo de violencia sexual” La iniciativa presentada, establece que todos los casos de violencia intrafamiliar deberán ser atendidos desde un enfoque de género y de derechos humanos
32
33
QP
| Internacional
TERRORISMO Y CRIMEN… EL ARMA “PACÍFICA” EN ECUADOR POR: CAROLINA ALONSO ROMEI
urante el mes pasado, Ecuador se vio en-
D
del combustible Extra, Extra con etanol y diésel, los cua-
vuelto en una oleada de movilizaciones ma-
les además de ser los más económicos, son los más uti-
sivas, las cuales se dieron como respuesta al
lizados, esto con la finalidad de establecer un paquete
anuncio por parte del presidente Lenin Moreno, sobre
de medidas para tratar de reactivar la economía ecua-
el alza de los precios del combustible. Esta decisión des-
toriana. La noticia provocó una huelga entre los trans-
encadenó protestas, saqueos, varios episodios de vio-
portistas, la cual tardó pocos días en terminar, pero los
lencia y una incertidumbre constante a lo largo de todo
choques con los jóvenes e indígenas ecuatorianos man-
el país suramericano.
tuvieron bajo presión al gobierno.
El mandatario Moreno anunció que el gobierno sus-
Estos disturbios tocaron fibras muy sensibles entre
pendería los subsidios que mantenían bajos los precios
cientos de jóvenes quienes han sido castigados por las
34
penurias económicas durante los últimos años. Todas
solo acrecentaban las marcadas diferencias sociales y
estas dificultades financieras derivan del grave en-
económicas en el país.
deudamiento público heredado del gobierno, entre
El gobierno comenzó a preocuparse, puesto que, la
los años 2007 y 2017, del ex presidente Rafael Co-
parálisis económica que se estaba dando debido a las
rrea. El gobierno actual del presidente Lenin Moreno,
protestas y cierres de distintas vialidades, le estaban
también ha pedido créditos de sumas importantes, a
costando al país cerca de 70 millones de dólares al día,
agencias internacionales, en especial al Fondo Mone-
situación que pondría en jaque a los ciudadanos, y
tario Internacional (FMI).
seguramente provocaría un desconcierto mayor si las movilizaciones no cesaban.
A pesar de todos los disturbios, el presidente Moreno había respondido con firmeza, afirmando que no
Después de una semana de indecisión, el presiden-
cedería a la cancelación de los subsidios al combusti-
te de Ecuador anunció que la sede de su gobierno se
ble, y que, de seguir las protestas de forma tan caóti-
trasladaría a la ciudad portuaria de Guayaquil, tras otra
ca, se impondría un estado de emergencia. El manda-
dura jornada de protestas, cortes de carreteras y otras
tario confiaba en que en cuestión de días el ambiente
alteraciones del orden público. Esta decisión generó
de tensión se lograría disipar, que la gente volvería
una gran incertidumbre política, no solo de manera in-
a sus actividades diarias y que los miembros de las
terna, sino a nivel internacional, en donde incluso se
comunidades indígenas regresarían a sus entidades,
llegó a especular del riesgo de ser depuesto u obligado
pero, la realidad fue, que los saqueos, los indicios de
a renunciar. La situación en las calles de Ecuador no se
desabastecimiento de comida, y el caos en general,
vislumbraba alentadora, y, por el contrario, los movi-
35
mientos cada vez se tornaban más violentos, generan-
El acuerdo marcó el fin de las manifestaciones por parte
do represalias y afectando los derechos humanos de
del pueblo indígena, pero también selló un fracaso para
varios ciudadanos.
el Fondo Monetario Internacional, puesto que la deuda
Luego de doce días, que duró el estallido social por el
que el gobierno ecuatoriano tiene con la institución fi-
intento de incremental el precio de los combustibles,
nanciera no encuentra una pronta solución. Además, que
el presidente Lenin Moreno retornó a Quito, la capital
el gobierno ecuatoriano deberá enfrentar varias acusa-
del país, y para sorpresa del mundo entero tomó una
ciones sobre violaciones a los derechos humanos, ya que
decisión trascendental para el rumbo de la historia de
fueron criminalizadas acciones llevadas a cabo durante la
Ecuador: anular la ley que establecía el aumento de los
protesta social.
precios de los combustibles, con lo cual quedó anulado
La violencia paró, pero a un costo sumamente elevado,
el decreto 833.
si bien es cierto que Ecuador es una democracia, pare-
Por el contrario de lo que se esperaba, el gobierno
ciera que el representante tiene que acatar las órdenes
acepto establecer diálogos, con mediación de la Orga-
de unos cuantos ciudadanos, mientras que el bienestar
nización de las Naciones Unidas (ONU) y la Conferencia
de la mayoría pende de un hilo. El país suramericano se
Episcopal Ecuatoriana resolvieron crear una comisión
convirtió en el lugar donde el terrorismo y el crimen se
para crear un nuevo decreto. Esta erradicación permi-
volvieron la manera “pacífica” para conseguir la conve-
tirá que tanto el gobierno como las agrupaciones so-
niencia de lo que unos pocos quieren y necesitan.
ciales se reúnan en comisiones con el fin de llegar a nuevos consensos sobre la medida económica.
36
#FrasesOMPP/WOFP
MR
”
O caminamos todos juntos hacia la paz, o nunca la encontraremos BENJAMIN FRANKLIN.
18
”
37
ORGANISATION MONDIALE POUR LA PAIX ORGANIZACIÓN MUNDIAL POR LA PAZ ORGANIZZAZIONE MONDIALE PER LA PACE WORLD ORGANIZATION FOR PEACE
QP
| Internacional
La crisis del capitalismo: Reflexión sobre una alternativa teórica y política en América Latina POR: VÍCTOR HUGO LÓPEZ LLANOS.
INTRODUCCIÓN:
discusiones, reflexiones y análisis abordados en
n el presente trabajo se pretende
nuestro curso de América latina del posgrado en
reflexionar sobre la crisis del capitalismo
ciencias sociales y las lecturas realizadas durante el
con el propósito de aproximarse y dar
curso. Para terminar con una conclusión sobre el
respuesta a la pregunta: ¿es posible una
tema abordado.
E
alternativa teórica y política en América latina? Para
Durante nuestro curso de teoría social latino-
ello se hace un breve discernimiento sobre las crisis
americana, estuvimos debatiendo y reflexionando a
que se desprende el capitalismo moderno en su fase
grandes rasgos diversos enfoques teóricos que nos
global, para establecer una respuesta a estas crisis por
permitieron hacer un diagnóstico sobre la situación
la que atraviesa la región Latinoamérica y el mundo
que vive en la actualidad América latina. Desde su
en su conjunto. Se tiene como referencia las diferentes
comienzo 38
como
una
región
autónoma
e
independiente, hasta llegar a la etapa de lo que hoy
que trae consigo, principalmente el capitalismo
en día se conoce como la globalización del capitalismo
económico dominante.
financiero.
No quisiera repetir lo que siempre se dice de
Estos temas de gran relevancia para el mundo de la
nuestra América latina, ni tampoco quisiera hacer una
academia latinoamericana desprenden en su interior
reflexión romántica que muchos latinoamericanistas
otros grandes temas que también son fundamentales
hacen sobre la misma. Sino quisiera desarrollar
para entender el desarrollo de nuestra región en
algunos puntos que considero pueden aproximarse a
relación con el mundo.
una posible respuesta o alternativa a nuestra
La importancia de la democracia, el ejercicio de un
condición política y económica por la que atravesamos
aparato teórico-crítico sobre nuestras condiciones
hoy en día las sociedades de cada una de las naciones
económicas, políticas, sociales y culturales, entre
que integran nuestra región.
otros enfoques son de suma relevancia para entender
La compresión actual de lo que algunos llaman la
nuestro pasado, nuestro presente y proyectar nuestro
crisis actual del capitalismo mundial reviste una gran
futuro.
complejidad analítica, ya que concita diferentes
Cuando revisamos la historia de nuestro región y
interpretaciones teóricas canalizadas sobre diversos
de los países que lo conforman, podemos observar
paradigmas filosóficos, sociológicos, antropológicos, y
que la mayoría de los países latinoamericanos hemos
sobre todo económicos.
atravesado por los mismos problemas, pero cada uno
Sin embargo, el problema de la crisis del capitalismo
con una característica única. Por ejemplo, las
es monolítica, es decir, está fundamentado y situado
dictaduras que se suscitaron a lo largo de la región a
en el carácter estructural, sistémico y civilizatoria que
partir de la década de los 70’s, las crisis económicas
produce el capitalismo en su fase actual.
que se manifestaron en los 80’s, los procesos de
En primera instancia, y como lo discutimos en
transición democrática y los cambios económicos-
algunas sesiones de nuestro curso, en primera
tecnológicos a partir de la década de los 90’s, las
instancia existe una crisis de valorización en términos
nueva formas de vida y organización política a partir
económicos,
del 2000.
sobreacumulación de mercancías que está provocan-
es
decir
existe
una
grave
Es decir, Latinoamérica, en sí misma es especial,
do la pérdida de ganancia, pero que a su vez demanda
pues además de ser diversa, folclórica, criolla, mestiza
mano de obra barata que desproporciona los
y autóctona, guarda en sí misma un pasado que no ha
estándares de igualdad entre los estratos sociales que
dejado de atormentarle hasta la actualidad. Que le ha
integran las sociedades latinoamericanas.
impedido desarrollarse planamente a lo largo de su
A partir de esta problemática, se desprenden otras
historia, pero sobre todo le ha impedido situarse
crisis de índole ecológica, debido a la sobre-
como una verdadera entidad independiente y
explotación de los recursos naturales, de índole
autónoma capaz de guiarse ante diversos problemas
política, pues la democracia al no garantizar una cierta 39
igualdad y un bienestar social, está forma de gobierno
entendida y mal estudiada, ya que está crisis es
está gravemente atentada ante otras formas
muchas veces entendida como una crisis que viene de
antagónicas que impiden el libre ejercicio de derechos
fuera hacia adentro, focalizada en el imperialismo
y obligaciones que son de suma importancia para
yanqui. Esto produce una visión reduccionista del
lograr una cohesión social, cultural y política que
problema, pues si bien es cierto que Estados Unidos
permita una mejor administración de la gestión
es el centro y la doxa del capitalismo mundial, la gran
pública, fortalecimiento de las instituciones, del
burbuja económica no sólo depende de un centro
ejercicio y ejecución de la justicia, y por ende lograr
regulatorio, sino también depende de una periferia
una mejor gobernanza, y es de índole social, pues la
que permita la carburación de todo el sistema
sociedad endeblemente se está individualizando bajo
económico y político.
un moral hedonista, superflua, consumista y apolítica;
En este sentido el capitalismo mundial, ideologizado
y sobre todo de índole teórica ya que nuestros
en el neoliberalismo ha generado una propensión de
referentes modernos han demostrado incapacidad
crisis recurrentes en distintas regiones del planeta,
para comprender, explicar y analizar los nuevos
particularmente en las regiones periféricas (Asia, y
problemas que manifiesta nuestra nueva realidad.
América latina).[1]
La crisis del capitalismo muchas veces es mal
A partir de este desglose breve de problemas y 40
crisis, ¿es posible formular alternativas teóricas y
En este sentido, se debe dejar atrás el capitalismo
políticas en América latina frente al capitalismo? La
global
moderno
para
respuesta obvia, es clara, por supuesto que existen,
poscapitalismo.
han sido temas de debate no sólo desde la academia,
necesariamente significa alcanzar la utopía socialista
sino desde convenciones, coloquios, seminarios y
o comunista.
Pero
introducirnos este
hacia
un
poscapitalismo
no
eventos de investigación. Latinoamérica tiene diversos
Si bien es cierto que la idea del socialismo,
autores y personajes importantes que han dedicado
históricamente se ha instaurado como el gran
parte de su vida a formular posiciones teóricas que
proyecto alternativo, en la actualidad se ha convertido
permiten y proyectan una alternativa al capitalismo
en un sistema que ha sido fruto de diversas críticas.
desde la teoría crítica y desde la dialéctica del
Sobre todo por aquellos que analizan la realidad
materialismo histórico.
existente, como los casos como China, Cuba o la extinta Unión Soviética.
Sin embargo, ante esta crisis del capitalismo con la que se encuentra Latinoamérica y el mundo entero, considero
conveniente
abordar
seis
Lo que respecta a América latina, en la actualidad
grandes
han surgido varios proyectos que presuponen ser
postulados para tener una verdadera alternativa
alternativos frente al capitalismo. El llamado al nuevo
política, económica, social, cultural y tecnológica.
socialismo del siglo XXI, si bien es cierto que pone
Considero que como primer paso, en la nueva edad
freno a las políticas neoliberales y en cierta manera lo
global se debe de generar una nueva revolución
amordazan. La realidad es que las naciones que
tecnológica, en donde la crisis del capitalismo sea
integran este nuevo socialismo siguen jugando bajo la
traspasada por una nueva etapa de crecimiento e
lógica del mercado y por ende del capitalismo.
innovación en materia científica.
Por lo tanto este poscapitalismo, debería ser un
La ideología del neoliberalismo debe ser rebasada
sistema regulado por el Estado[2], operado a partir de
e ir más allá. Es decir, el libre mercado nos ha
políticas públicas que permitieran la desconcentración
demostrado a través de la historia que no puede
del capital, y por ende que permitieran la distribución
operar en sí mismo sin una regulación por parte de
de la riqueza. No hay que olvidar que Latinoamérica
Estado, el mercado, como los sistemas de gobierno
se caracteriza por ser una región sumamente desigual,
necesita de un contrapeso real que regule la actividad
pobre y diversa. Por lo que esto permitiría un
mercantil
financiera.
En
otras
palabras,
el
saneamiento social a través de la educación, de la
neoliberalismo debe ser transcendido, debe de ser
salud, de la alimentación, de la recreación, en otras
una etapa antagónica en la dialéctica materialista.
palabras, esto permitiría que los índices bienestar
Por lo tanto, el mito del desarrollo y el progreso
aumentaran, todo esto logrado bajo un proyecto
requiere de ser desmantelado o al menos debe de ser
democrático que permitiera el libre ejercicio de
refutado, criticado y re-direccionado hacia los ámbitos
derechos sociales y civiles.
más sensibles de la actividad social y cultural.
FIN DE LA PRIMERA PARTE 41
42
EMPRESA
QP
La NOM-035 ¿será suficiente? POR: DR. ALBERTO DEL ARCO ORTIZ DOCTOR EN ALTA DIRECCIÓN CONSULTOR, CONFERENCISTA Y ACADÉMICO
E
l 23 de octubre del 2019 entrará en vigor la norma
ubicada en la ciudad de Hawthorne de donde toma su
oficial mexicana 035 relativa al establecimiento de
nombre dicha investigación. A partir de ese momento dio
los elementos para analizar y prevenir los factores
inicio una lucha por la reivindicación y reposicionamiento
de riesgo psicosocial que promuevan un entorno
del Ser Humano como parte mas importante de la
organizacional favorable y sano para los trabajadores en
organización.
los centros de trabajo.
Algunos países han logrado avances significativos en
La corriente humanista de la administración surgió en
esta materia y han logrado la reivindicación humana en
la de´cada de los años 30´s en Estados Unidos a partir de
buena medida, tal es el caso de los países bajos, Australia,
los trabajos de investigación de Elton Mayo en la mítica
Dinamarca, entre otros que al día de hoy se colocan a la
fábrica de componentes eléctricos “Western Electric Co.”
vanguardia en la creación de ambientes laborales sanos y
43
funcionales que permiten el desarrollo humano en el
agudizado al pasar de los años, de acuerdo con algunas
ámbito laboral.
encuestas realizadas por la UNAM en nuestro país el 85%
Sin embargo, otros países se han mantenido
de las empresas son altamente tóxicas al no presentar un
profundamente rezagados en este rubro, gracias a sus
adecuado balance de vida laboral, que manifiestan un
prácticas poco profesionales que lejos de fomentar el
nulo o inexistente cuidado de su capital humano.
crecimiento, atentan contra la dignidad humana, dando
Existen estimaciones que confirman que el 75% de la
como resultado la generación de ambientes laborales
plantilla laboral en México sufre de estrés laboral, lo que
tóxicos y poco favorables para el desarrollo del factor
nos ubica como el primer lugar a nivel mundial seguido de
humano, lo que se traduce en un mal desempeño
China con un 73% y Estados Unidos con un 59%, lo que
organizacional y al final en el precario desarrollo
pone a nuestro país en una posición muy comprometida
económico y pobre crecimiento del país.
para el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible, específicamente en la meta número 8: Trabajo
Lamentablemente México es uno de los países donde
decente y crecimiento económico.
éste ha sido un problema muy frecuente y que se ha
44
Con el objeto de asumir el compromiso y atender los
h) Trabajo, el cual en sí mismo debe representar
requerimientos de la meta, se autorizó la entrada en vigor
elementos valorables relacionados con el nivel de
de la norma en la fecha señalada, la cual se concibe como
responsabilidad, cargas de trabajo y los recursos con los
un instrumento que permite a los centros de trabajo
que se cuenta para cumplir con las obligaciones y metas.
identificar y analizar de forma general los factores de
i) Violencia laboral, donde se mide el nivel de
riesgo psicosocial en los centros de trabajo, así como
agravio y merma de la dignidad humana derivadas del
evaluar el entorno organizacional en el que los trabajadores
acoso laboral y psicológico, intimidación y amenazas
desarrollan sus actividades, de forma que puedan adoptar
diversas que atentan contra los derechos humanos.
acciones que permitan prevenir condiciones de riesgo.
No hay duda que los elementos aportados por la
La norma contempla la atención de una serie de
norma son valiosos y enriquecedores, que pueden
elementos valiosos que sin duda hacen aportes
coadyuvar a mejorar sistemáticamente las condiciones
importantes para la mejora de los ambientes como son:
laborales, sin embargo, no podemos esperar que la norma solucione
a) Balance de vida, relacionado con las condiciones generales de trabajo, horarios y turnos.
los
problemas
que
tienen
que
ver
fundamentalmente con la conformación histórica de una
b) Desempeño laboral, que aborda la forma en la
cultura laboral donde ha imperado la desconfianza, el
que se evalúa, reconoce y refuerza el aporte laboral del
divisionismo y el antagonismo entre los trabajadores y sus
trabajador.
empresas. propias
Quienes empiecen a adoptar medidas para el
condiciones de trabajo o la interacción con clientes o
cumplimiento de la norma deben trabajar de forma
personas potencialmente conflictivas como lo son
paralela
pacientes y familiares de pacientes en ámbitos
Organizacional tendientes a promover un cambio de
hospitalarios.
cultura laboral y aprovechar el momento que bien puede
c) Estrés
laboral,
generado
por
las
técnicas
e
intervenciones
de
Desarrollo
ser considerado como crítico o un punto de inflexión para
d) Formación, relacionado con la forma en la que el
fortalecer la conformación de dicha cultura laboral.
personal se forma, crece y se desarrolla en la organización e) Liderazgo, en función de la orientación y
Esta nueva cultura debe tener como valor central la
conducción de los empleados por parte de los líderes de la
equidad , buscando el equilibrio de las condiciones no sólo
empresa y la forma en la que son apoyados, orientados y
de los trabajadores, sino de las empresas también, urge
reconocidos.
terminar con ese antagonismo histórico que ha significado un freno en las posibilidades de las organizaciones y no
f) Salud física, relacionada de manera especial con
nos ha dejado avanzar como país.
otras normas que atienden los accidentes de trabajo, la dosificación del esfuerzo físico y las actividades peligrosas.
Mas allá de cada uno de los puntos abordados en la
g) Sentido de pertenencia, que pretende identificar
norma, es preciso generar una nueva conciencia sobre la
el nivel de orgullo que se tiene por la empresa y el nivel de
importancia de convertir los centros laborales también en
satisfacción por el trabajo en función de los índices de
centros de desarrollo y crecimiento humano, los lugares
rotación de personal.
de trabajo son sitios donde pasamos un porcentaje
45
importante de nuestras vidas y el lugar donde obtenemos
déficit que presentan las organizaciones en función de su
nuestros ingresos para establecer nuestra forma de vida,
contribución al desarrollo humano, no ha sido evaluado ni
sin embargo, no podemos olvidar la otra mitad que está
cuantificado aún.
conformada por nuestra familia y actividades recreativas
Si de cualquier forma nuestro peor indicador de
que sin duda son también muy importantes para el sano
competitividad internacional es la eficiencia institucional,
desarrollo de la sociedad.
no esperemos a que a alguien se le ocurra incluir
Una familia bien integrada donde se de tiempo y
indicadores de este tipo que pondrían mas oscuro nuestro
atención a cada uno de sus miembros, hará una
panorama organizacional. Y como todo proceso de
contribución importante y trascendental para mejorar
Desarrollo Organizacional, recordemos que el éxito
aspectos claves que coadyuven a la solución de
depende del trabajo conjunto y total de la organización,
problemáticas críticas que como sociedad padecemos
debemos trabajar y establecer estrategias en los tres
como lo son el ausentismo escolar, las adicciones, la
niveles de intervención, individual, grupal y organizacional.
violencia y los altísimos índices de delincuencia, este
46
47
QP
| Opinión
DIPUTADOS SOLICITAN OPERATIVO “LA NOCHE ES DE TODOS” EN LA CUAUHTÉMOC DIPUTADO JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ | VICECOORDINADOR DE MORENA EN EL CONGRESO DE LA CDMX.
e enero a la fecha, el
-D
en coordinación con la alcaldía Cuauhtémoc
operativo a supervisado 62
implementen de forma conjunta el operativo “la
centros nocturnos de los
noche es de todos”.
cuales solo 3 han cumplido
El operativo, que se realiza desde el 17 de enero de
con la documentación requerida.
este año, tiene como la finalidad de disminuir los
- El operativo tiene por objeto
riesgos
Con la finalidad de garantizar la seguridad de las
establecimiento mercantil, por falta medidas
personas en chelerias, bares y antros en la alcaldía
necesarias de protección civil y/o permitir que haya
de Cuauhtémoc, diputados y diputadas del Congreso
menores de edad consumiendo bebidas alcohólicas
Capitalino realizaron un exhorto a las personas
o enervantes en los bares y se ha realizado 24 veces,
titulares de la Secretaría de Gestión Integral de
durante los cuales se revisaron 77 establecimientos
Riesgo y Protección Civil, la Secretaría de Seguridad
mercantiles: 55 fueron sancionados con suspensión
Ciudadana
de actividades y 19 con clausura.
y
al
Instituto
de
Verificación
que
se
pueden
presentar
en
un
José Luis Rodríguez Díaz de León, vicecoordinador
Administrativa, todas de la Ciudad de México, a que
48
del Grupo Parlamentario de Morena, comentó que
En este programa participan además de la Secretaría
“se recibieron diversas quejas de vecinas y vecinos
de Gobierno, las de Seguridad Ciudadana, Medio
habitantes de las colonias Condesa, Cuauhtémoc,
Ambiente y Gestión Integral de Riesgo y Protección
Hipódromo, Hipódromo Condesa, Roma y Roma
Civil; Instituto de Fiscalía Especializada en Delitos
norte, las cueles expresan principalmente, que los
Ambientales y Protección Urbana, Policía de
establecimientos trasgreden los horarios establecidos,
Investigación, y Procuraduría Ambiental y de
no se respeta el giro para el cual tramitaron el
Por último, Díaz de León, aseguró que “es necesario
permiso, así como el elevado nivel de ruido que
se realicen operativos focalizados en estas colonias
supera la norma establecida e incluso algunos no
con la finalidad de constatar que los comercios
cuentan con autorización para vender bebidas
respeten el nivel de decibeles permitido, la prohibición
alcohólicas”.
de venta de alcohol a menores, los horarios
De acuerdo con el primer informe de actividades de
permitidos, así como sus giros se encuentren en
la Secretaria de Gobierno, al 31 de agosto se habían
estricto apego a la normatividad, ya que actualmente
realizado 24 operativos, durante los cuales se
en estas colonias se concentran una gran cantidad de
revisaron 77 establecimientos mercantiles: 55 fueron
giros mercantiles de alto impacto.
sancionados con suspensión de actividades y 19 con
El exhorto, fue suscrito por las y los diputados, José
clausura. Los tres restantes cumplían con las medidas
Luis Rodríguez Díaz de León, María Guadalupe Aguilar
de seguridad necesarias y tenían sus papeles en regla.
Solache, Guadalupe Morales Rubio, María de Lourdes
Aseguró que este punto de acuerdo “tiene que ver
Paz Reyes, Esperanza Villalobos Pérez, Leticia Estrada
con la posibilidad de tener derecho a una vida
Hernández, Isabela Rosales Herrera, Yuriri Ayala
nocturna que nos permita divertirnos pero que nos
Zúñiga, Leticia Esther Varela Martínez, Temístocles
permita hacerlo de una forma segura, que los
Villanueva Ramos, Jesús Ricardo Fuentes Gómez,
establecimientos mercantiles que brindan diversos
Emmanuel Vargas Bernal y Miguel Ángel Macedo
servicios cumplan en todo momento con los
Escartín, integrantes del grupo parlamentario de
mecanismos las medidas de protección civil y que nos
Morena y la diputada Leonor Gómez Otegui,
den la pauta para estar en cada uno de esos lugares
integrante del grupo parlamentario del Partido del
de forma segura”.
Trabajo.
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| Columna: Fronteras de la ciencia
CONCLUYEN LOS FOROS INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA POR: FERNANDO FUENTES
l pasado jueves 17 de octubre del presente la Unidad Nacional de Asociaciones de Ingenieros (UNAI) presentó el Resumen Ejecutivo del Programa de 100 Foros de Innovación Tecnológica y Participación Ciudadana que inició en 2017, donde se manifestó que esta organización de ingenieros entregó 184 propuestas para enriquecer el Plan Nacional de Desarrollo del Lic. Andrés Manuel López Obrador, presidente de México, mismas que se entregaron el 2 de diciembre de 2018 a presidentes de
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Comisiones de la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura. Este evento fue presidido por el Gral. Brig. D.E.M Hernán Cortés Hernández, Director General de Investigación y Desarrollo del Ejército y Fuerza Aérea; en representación del Gral. Luis Crescencio Sandoval González, Secretario de la Defensa Nacional, quien felicitó a todos los ingenieros de UNAI por la labor que están realizando en diferentes ramas de la ingeniería y por los proyectos que están impulsando. Asimismo, pidió al
Ing. Arq. Eduardo Sánchez Anaya, Presidente de UNAI tener mayor acercamiento con el Ejército y Fuerza Aérea para buscar colaboraciones en conjunto. En su mensaje el Ing. Arq. Eduardo Sánchez Anaya, Presidente de la UNAI, destacó la importancia que tuvieron estos foros alrededor del país pues se han convertido en una plataforma de exposición de proyectos de innovación tecnológica viables y que gracias a la labor que está haciendo esta organización de ingenieros, se pueden vincular con instituciones federales y con empresarios. Anunció que la UNAI prepara su participación en la COP 25 de Santiago, Chile, que se realizará del 2 al 13 de diciembre del año en curso, presentando 3 de los proyectos más avanzados que esta organización lleva a cabo, tal es el caso del Vehículo Ecológico Sargacero. Asimismo, Eduardo Sánchez Anaya hizo un llamado a la movilización internacional de los recursos financieros suficientes para la implementación del Acuerdo de París, particularmente para la adaptación y mitigación del cambio climático, para buscar la adopción de un marco robusto transparente para todas las acciones para que la transformación que México está planteando dé resultados. También afirmó que la organización coincide con el canciller mexicano Marcelo Ebrard Casaubon quién mencionó que: la proliferación del racismo la discriminación y la xenofobia, así como las ideologías extremistas nos pueden conducir a un terrorismo social. Por este motivo, se requiere que todas las organizaciones de la sociedad civil del planeta, asuman su responsabilidad histórica. Por eso es impórtate la participación de los ingenieros mexicanos en la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, en la que la UNAI participarán con una delegación mexicana de ingenieros encabezada por Eduardo Sánchez Anaya, donde se efectuará un llamado global al consumismo brutal que el mundo globalizado nos ha atrapado, y la tecnología ha absorbido al hombre y no el hombre a la tecnología. De igual forma, señaló que para que la Cuarta Trasformación no sea demagógica y oportunista, los ciudadanosdeben demandar que en nuestro país se respete el estado de derecho, donde la ley se haga cumplir, desde el presidente de la República hasta el más modesto ciudadano, para la construcción de un México mejor. En este mismo evento, se entregaron reconocimientos: al C.P. Gilberto Nicolás Ramírez Sámano, por sus contribuciones al desarrollo nacional, así como a los ponentes: Mtro. Bernardo Navarro Guevara; Ing. Donovan Garrido Hernández; y a los jóvenes Ing. Roberto Carlos Cortez Guzmán, Ing. Hildebrando Ortiz Hilerio, y Benjamín Murguía Jiménez, maestro de ceremonias del evento.
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También se hizo un reconocimiento a la labor del Lic. Arturo Estrada Meléndez por la Coordinación de la Comisión de Jóvenes Frente al Cambio Climático, quien a su vez hizo un destacó el gran trabajo de cada uno de los miembros de esta comisión. Por otro lado, el 22 de octubre la UNAI llevó a cabo una exitosa reunión de trabajo de empresarios dedicados al tema de la alimentación y la cruzada contra el hambre, en la que se destacaron los programas nacionales que se están instrumentando con el Aeropuerto de Santa Lucia, con la Refinería Dos Bocas y muy importante, la participación en el Tren Maya. También se hizo un reconocimiento al Arq. Rogelio Jiménez Pons, Director de FONATUR por el premio Oracle Project of the Year del 11th North American Infrastructure Forum, realizado en Washington, concedido al Tren Maya en la categoría de creación de valor y beneficios, premio que recibió Juan González Castelán, Subdirector de Gestión Institucional. En esta reunión de trabajo, Sánchez Anaya hizo también un reconocimiento a la persistencia del Presidente Andrés Manuel López Obrador para llevar adelante el bienestar del sureste de México e impulsar el desarrollo sustentable. En este orden de ideas, se destacó que el gobierno de Quintana Roo, participará exitosamente en la Conferencia Internacional sobre Sargazo, el evento internacional más importante sobre el tema que se celebra del 23 al 26 de octubre en Guadalupe, el archipiélago francés del mar caribe, para encontrar soluciones a la crisis mundial sobre el crecimiento de la macroalga. Asimismo, señaló que México y la UNAI ya tienen propuestas muy concretas, entre ellas el Cañón Desecador-Transesterificador que la Marina va incorporar en su segunda etapa de buques sargaceros, en virtud de que los 4 buques de la primera etapa construidos en Coatzacoalcos, Veracruz, zarparán el próximo mes. En este evento, también participaron empresarios que apoyarán el fideicomiso para el Vehículo Ecológico Sargacero que un ingeniero miembro de la Comisión de Jóvenes Frente al Cambio Climático de la UNAI está realizando con mucho éxito y que próximamente se presentará en la ciudad de Cancún, Quintana Roo. Premio Nacional de Periodismo 2008 y 2016. Premio Nacional de Locución 2017. Premio México de Periodismo 2013. ferfuentesmty@hotmail.com
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