Revista Quehacer Político No 06 Septiembre 2017

Venezuela: crĂłnica de una dictadura anunciada

Estado de MĂŠxico: vivir en un barrio donde hubo un feminicidio

Deporte moda, vida light y voluntad de poder

Lo que hace falta es la palabra!!!

CORREDOR COMERCIAL ZIGOTO 1

2

3

Editorial Comienza la danza de los presupuestos de campaña.

Desde ahora se comienza a plantear a nivel nacional, el desafío principal que habrán de enfrentar las autoridades PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Y DIRECTOR GENERAL: JOSÉ ALBERTO PRADO ÁNGELES DIRECTORA DE RELACIONES PÚBLICAS LIC. VERONICA HERNÁNDEZ DIRECTOR DE ENLACES INSTITUCIONALES: MARCO ANTONIO BASURTO CRUZ DIRECTORA DE NOTICIAS INTERNACIONALES CAROLINA ALONSO ROMEI CED MKT, REDES SOCIALES, RADIO TV:

electorales en el 2018: ¿Cómo evitar y en su caso demostrar la presencia de dinero ilegal en las campañas?

ä

Expertos siguen sosteniendo que en las campañas, con respecto al financiamiento sucede que aunque se siga negando, mucho de los gastos se sustentan

con dinero ilegal; y que este dinero solamente puede tener una de dos fuentes: el crimen organizado, o los presupuestos de los gobiernos estatales y del federal.

Esta es una verdad que desde hace mucho es del dominio público, por esta razón no basta que se sepa y que sea pública, sino de encontrar alguna propuesta o mecanismo para desarticular estas complejas redes de financiamiento ilegal. ¿De dónde salen esos dineros que se convierten en publicidad utilitaria y hasta en tarjetas para las compras en las grandes tiendas?

DANIEL RUBIN LEYVA

¿De dónde sale el dinero para los alimentos, las bebidas y la gasolina, de los votantes hasta las casillas más cercanas?

DIRECTOR DE ENLACES ACADÉMICOS:

Nadie lleva las cuentas, y la única versión que se llega a tener, es que el dinero está circulando para promover el voto.

DR. ALBERTO DEL ARCO ORTIZ

Ahora que está de moda Odebrecht, también deben agregarse entre las fuentes de financiamiento a las compañías constructoras,

CORDINADOR ACADÉMICO;

que con tal de garantizar futuros contratos, invierten en las campañas, de los presuntos ganadores de las elecciones.

VÍCTOR HUGO LÓPEZ LLANOS

Por más que el Instituto Nacional de Acceso a la Información, insista en que se hagan transparentes las operaciones de los partidos,

DIRECTORA DE REDACCIÓN:

estos procuran no dejar huella alguna de ese dinero, que regularmente está destinado a gastarse a fondo perdido.

VALERIA ALEJANDRA TORRES OROZCO DIRECTOR DE INFORMACIÓN: NOEL F. ALVARADO DIRECTOR JURÍDICO Y REPRESENTANTE LEGAL: ÁLVARO V. PAREDES GUTIÉRREZ DISEÑO: TADEO ALVARADO JUAN CORDOVA

El problema es que no hay forma de sumar las inversiones, para saber a ciencia cierta cuánto ha costado una campaña política.

Los gastos pueden medirse por el número de espectaculares, fotografías en revistas y eventos públicos, el desafío es poder probar que el dinero utilizado, no formaba parte del financiamiento entregado por el Instituto Nacional Electoral, que podía tener otro origen.

Jamás va a encontrar la autoridad, un registro de donadores, cheques. Los más importantes financiamientos, se sabe que son entregados en efectivo, porque son dineros a los que no se les puede seguir el rastro fácilmente. Un chequeo un depósito a cuenta, puede traer resultados, a la hora de seguir la ruta del dinero, y esto sería fatal a la hora de los resultados electorales.

El desafío es muy claro: ¿Cómo demostrar que hay dinero ilegal en campaña, en el 2018?

Hasta este momento en Coahuila no se ha podido demostrar de manera contundente cuál de los candidatos, o alguno de los dos, rebaso el tope de campaña.

QUEHACER POLÍTICO ° REVISTA, RADIO, TV l 01 (55) 5318.4672 l AV CHAPULTEPEC 53, DESP 102 COL. CENTRO DEL. CUAHUTEMOC CODIGO POSTAL 06500 CDMX

Así la danza de los presupuestos y el desafío para las autoridades electorales.

JOSÉ ALBERTO PRADO

VENTAS O INFORMACIÓN ventas@quehacerpolitico.mx

DIRECTOR

EL CONTENIDO EN LA REVISTA QUEHACER POLÍTICO ES RESPONSABILIDAD DEL CORRESPONSAL, PERIODISTA, COLUMNISTA QUE LO FIRMA

Septiembre 2017

5,OOO EJEMPLARES

4

Indice

ANÁLISIS

Septiembre 2017

COLUMNA

R E P O R TA J E C U LT U R A CARTÓN

LEYENDAS

NOTICIA CRÓNICA INTERNACIONAL

55

6

Reflexiones sobre el Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

R E P O R TA J E

Arturo Hernández Cruz

El pasado primero de mayo se cumplió cien años de la entrada en vigor de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, fecha también en la que tomó protesta como presidente constitucional el General Venustiano Carranza, autor del texto constitucional promulgado el 5 de febrero de 1917, en el Teatro de la República de la Ciudad de Querétaro.

La Constitución mexicana de 1917 es considerada como un texto de vanguardia para el contexto de su promulgación, en virtud de su amplio y avanzado catálogo de derechos sociales, tal como quedó asentado del artículo 3ro. al 9no., así como en los artículos 27 y 123 constitucionales. En consecuencia, la Carta Magna del 17 fue lo que el general Heriberto Jara entendía, en ese contexto, como el resultado o la síntesis de los anhelos de un pueblo. En estos términos, a cien años de la promulgación y entrada en vigor de nuestro contrato social, ¿podemos entender aún al texto constitucional como lo entendía el general Jara en 1917?

La respuesta puede complicarse si consideramos que, de acuerdo con el Sumario de Reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del 6 de febrero de 1917 al 24 de febrero de 2017, nuestra Carta Magna ha sido objeto de 690 reformas constitucionales, las cuales han respondido a distintos contextos sociales, económicos y políticos internos y externos.

Basta mencionar que, en el siglo pasado, por ejemplo, trascendieron reformas como: la educativa de 1934; la petrolera de 1938; las agrarias de 1934 y 1992; las bancarias de 1982 y 1992; las laborales de 1929 y 1988; y, desde luego, las político-electorales de 1928, 1933, 1946, 1963, 1977, 1987, 1990 y 1996.

Ahora bien, en lo que va de este siglo hemos sido testigos también de cambios constitucionales de gran trascendencia tales como los que han sido aprobados en las siguientes materias: las educativas de 2002, 2012 y 2013; las político-electorales de 2007, 2012 y 2014; las de transparencia, rendición de cuentas y protección de datos personales de 2002, 2007 y 2014; la penal de 2008; la de derechos humanos y la de amparo, ambas de 2011; la de telecomunicaciones y la energética, una y otra de 2013; la del sistema nacional anticorrupción de 2015; las laborales de 2012 y 2017; y, por supuesto, la reforma político-administrativa del año 2016 que reconoce al otrora Distrito Federal como la entidad federativa número 32.

Reformas, todas ellas, que han generado amplios debates y que han sido objeto, desde luego, de polémicas y resistencias sociales, como la energética o la educativa, por ejemplo. No obstante, todas siguen su curso, dando fundamento a las leyes, códigos y reglamentos que nos rigen hoy en día.

77

R E P O R TA J E Como todo documento de su naturaleza, la Constitución contiene un conjunto de preceptos utópicos -anhelos como apuntó Jara-, que dependen de diferentes factores para ser cumplidos y garantizados. Así, el elemento más importante es, por principio de cuentas, que las personas de a pie conozcan el contenido básico de la Carta Magna. Des afortunadamente, en este rubro la percepción nos indica que no somos una sociedad ejemplar, dado que o no tenemos interés en estos asuntos o nuestras circunstancias (relacionadas con caren cias sociales) no nos permiten acercarnos a conocer nuestro ordenamiento constitucional. De este modo, pareciera que el contenido de la Constitución interesa sólo a los legisladores y políticos (con sus respectivas excepciones), abogados, organizaciones no gubernamentales de defensa de derechos humanos, sindicatos y, en general, a quienes se dedican al estudio de la misma.

Otro elemento fundamental que demos considerar es que la clase política debe ser la primera en respetar y hacer valer el contenido de la carta constitucional, sin embargo, en esta materia los hechos dejan mucho que desear si consideramos que en nuestro país han sido documentados cientos de casos de enriquecimiento ilícito, desvío de recursos públicos, peculado y delincuencia organizada, por parte de nuestros funcionarios y servidores públicos de todos los niveles de gobierno. Y la situación se agrava si consideramos la impunidad que rodea a nuestra fauna política envuelta en estos vergonzosos episodios.

Mención aparte merecen los cientos de casos de negligencias y violaciones a los derechos humanos (desapariciones forzadas, feminicidios, ejecuciones extrajudiciales, etc.) por parte de los agentes del Estado, mismos que han derivado en centenares de recomendaciones por parte de la Co misión Nacional de Derechos Humanos, así como en sentencias condenatorias al Estado mexicano por parte de la Corte Intera mericana de Derechos Humanos.

Ahora bien, un tercer factor que opaca a nuestra Constitución y demás leyes, códigos o reglamentos que rigen en el país es el papel de la sociedad mexicana, en el sentido del nulo respeto de las normas más básicas de convivencia.

8

Todos hemos presenciado actos de discriminación, insensibilidad ambiental, incumplimiento de reglamentos de vialidad y tránsito, sobornos a las autoridades policiacas y ministeriales, coacción y compra de votos, en fin, actos que nos llevan a apuntar que la sociedad es también parte del problema que le aqueja a este país.

Evidentemente, hoy por hoy las condiciones sociales, políticas, económicas, militares y culturales son diametralmente distintas a las de hace cien años.

Hoy, por ejemplo, en las propuestas de reformas prevalecen principalmente intereses partidistas y de grupos de poder por encima, en ocasiones, de los intereses de los ciudadanos.

Además, parafraseando al sociólogo polaco Zygmunt Bauman, en el actual orden global, los poderes extraterritoriales económicos, financieros y comerciales también influyen en las modificaciones de nuestro texto constitucional, sobre todo en lo que respecta a la rectoría del Estado en áreas estratégicas económicas. Quizá los ejemplos más recientes, en este sentido, son los cambios en materia de telecomunicaciones, competencia económica y de recursos energéticos.

Desde luego existen cambios constitucionales que han sido producto de la academia y de la sociedad civil, mismos que han derivado, por ejemplo, en leyes de protección a las víctimas del delito, la famosa ley de declaración patrimonial, de intereses y fiscal (mejor conocida como Ley3de3) o las leyes que dan origen a los sistemas Nacional Anticorrupción y Nacional de Transparencia, sólo por mencionar algunos de los cambios más recientes provenientes de la sociedad civil organizada.

En este orden de ideas, si bien nuestra Carta Magna actual ha avanzado sobre todo en materia de derechos humanos, seguridad y justicia, transparencia y rendición de cuentas, -reflejando de ese modo las principales reivindicaciones de la sociedad-, los temas de inseguridad, corrupción, violación a derechos humanos, desempleo, pobreza extrema, desigualdad en la distribución de la riqueza y derroche de los recursos públicos, hacen de nuestra Constitución un pacto político alejado de la realidad que nos envuelve. En otras palabras, si bien la podemos considerar actualmente como la entendía el general Heriberto Jara (con sus reservas, desde luego), en la vida real se desdibuja, opaca y aleja ante los hechos anteriormente referidos.

9

R E P O R TA J E CARGAMENTOS DE ARMAS Y DROGA ENTRAN POR COLIMA Y NADIE HACE NADA. EL CIUDADANO TIENE DERECHO A DEFENDERSE: SENADOR JORGE LUIS PRECIADO RODRÍGUE Noel F. Alvarado “La mayoría de las armas procedentes de China ingresan a México por la aduana de Man zanillo, Colima, así como los principales cargamentos de droga. Por ahí entra la cocaína, pesuedofredina para hacer mentafetaminas y pese a todo nadie hace nada. Manzanillo mueve 2 millones 300 mil contenedores al año, revisarlos todos por cualquier autoridad es prácticamente imposible, se requiere prácticamente de todo un ejército para hacerlo, por eso los delincuentes aprovechan esto para ingresar sus productos”, denunció el senador del PAN, Jorge Luis Preciado Rodríguez.

En entrevista para LA PRENSA de Organización Editorial Mexicana, el legislador fue claro, directo y preciso al denunciar como los grupos criminales con nexos internacionales –con la complicidad de las autoridades de los gobiernos municipal, estatal y federal-, han hecho negocios el ingreso de drogas y armas al terri torio mexicano. Destacó que el alto grado de corrupción en las aduenas, son los que per miten todo este tipo de ilícitos que ha dejado muchos muertos en México.

10 10

Y, textualmente manifestó: “la mayoría de las armas procedente de China llegan por la aduana de Manzanillo, Colima. es el principal puerto por donde entra la cocaína, pesudoefedrina para hacer las metanfetaminas. Tan es así que hoy Colima -que es de donde vengo-, es el Estado más violento del país; la violencia se da porque se están disputando ese puerto, por lo que es la entrada más importante de artícu los ilegales; llegan las armas a

Manzanillo; las autoridades lo saben pero no las incautan. Para lograr esto se requiere un trabajo conjunto, es un área estratégica que debe ser considerada área de seguridad nacional donde deben participar todos”, propuso.

Y, abundó: “aquí inicia un problema muy grave de tráfico de armas, también de Estados Unidos a México, y obviamente alguien es el dueño de ese negocio. Hasta el día de hoy no se ha detenido un solo contenedor de armas que llegue de la frontera, obviamente con la posibilidad de reformar la ley de armas de fuego y explosivos para que la Sedena tenga una tienda de armas por entidad, y que habrán más posibilidades para que la gente pueda adquirirlas; ya sea para el hogar, el negocio, el carro o portarla pudiera ser más laxa, con requisitos de exámenes médicos.

“El problema radica en que al no estar autorizado lo anterior, se finge que no hay. Y al

R E P O R TA J E

fingirse esto, se desconoce que hay 16 millones de armas ilegales en el país; obviamente no hay un registro, un seguimiento; hablamos de un 10 por ciento del total de mexicanos que está armado. Esta cifra fue calculada por el Sistema Nacional de Seguridad que incluso dice ‘creemos’ porque no hay un registro; además, no sabemos quién las tiene. Para eso fue la iniciativa que presentamos, si la tienes, ven y regístrala, y si no la tiene aquí te la vendemos; aquí están los requisitos; finalmente si estamos en esta ficción -que no es real-, lo que tenemos es que todo el mundo se está armando y el Estado está perdiendo el control”, afirmó.

Sin titubeos, el senador Jorge Luis Preciado Rodríguez, dijo que “el gobierno le tiene miedo al delincuente. Al ciudadano por no legaliza esa propuesta, todas las reformas del 72 fueron para restringir que el ciudadano tenga un arma, porque ya enojado ya te provoca una independencia, una revolución, con ese miedo lo que busca es desarmar al ciudadano, en un contexto de paz interna no hay ningún problema, incluso en 72 nacen los primeros programas para darte una despensa o un aipad para que entregues tus armas al Estado aunque sea ilegal, la pregunta es quién en su sano juicio va entregar un arma de 30 o 40 mil pesos a cambio de un aipad, pues él que no es delincuente, porque éste sabe que es su herramienta de trabajo por eso no te la va a dar nunca. Esto genera una amplia desventaja del ciudadano contra el delincuente, debido al control social que el Estado quiere ejercer”.

Aseguró que: “la realidad es que el Estado no quiere a la sociedad armada, ya que tiene miedo a la población, está consciente que ante los malos resultados en todas las materias y la saciedad, la población se puede exacerbar, y provocar un problema mayor, ‘ese es el fondo del porque no quieren aprobar la reforma a la ley de armas’. Históricamente el 68 con la represión estudiantil provoco el descontento de

la población, y por eso se tiene esta situación grave”.

El senador panista, planteó ya ante el Congreso de la Unión que los policías puedan llevarse a su domicilio su arma de cargo para defenderse de los delincuentes, porque hay casos de que cuando frustran delitos, son buscados y asesinados cuando salen de trabar y dejan su arma y los agarran indefensos.

Y, explicó: “tenemos otra propuesta ya que no se pudo con la primera. ‘La mayor parte de los policías que son asesinados, es cuando regresa a casa, y va desarmado, el delincuente es de tiempo completo, el policía cumple su horario.

En eso detuvo a cuatro de sus gentes y le frustró dos o tres casos, por lo que se la cobran; por eso plantee la posición de que una vez que pasó los controles de confianza y el manejo de armas, le den la posibilidad de llevarse el arma a su carga para que se pueda defender. Los legisladores tuvieron buena respuesta, el Estado dijo que no, mejor que se les vendiera uno para que no se llevarán las de cargo, y puedan defenderse.

La ola de inseguridad y violencia que se vive en México ha rebasado los estándares a los que estábamos acostumbrados a vivir los ciudadanos, por lo que la incapacidad de las autoridades federales de proteger a los mexicanos originó que los legisladores hagamos propuestas para dar alternativas a la sociedad para atacar este problema, dijo el senador panista Jorge Luis Preciado Rodríguez.

De acuerdo a la información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública de enero a junio del 2017 se incrementaron los delitos del fuero común en el

11

R E P O R TA J E país, con una cifra de 891 mil 747 denuncias presentadas antes las Agencias del Ministerio Público de las 32 entidades federativas, donde sobre salen los delitos como robo, lesiones, homicidios, delitos patrimoniales, delitos sexuales, entre otros.

En el caso de Colima, mi estado por el cual fue elegido como senador, el índice de violencia también se incrementó en los últimos años. “Los delitos del fuero común aumentaron a partir del año 2010, por ejemplo la tasa de homicidio doloso pasó de 8.06 a 14.11 puntos, teniendo sus máximos en el año 2012 con 41.87 puntos y, de enero a junio del 2017, con 42.12 homicidios por cada 100 mil habitantes.

Teniendo la cifra más alta en 2016 donde se registraron con 52.47 puntos porcentuales.

Preciado Rodríguez sostuvo que el Sistema Nacional de Seguridad Pública informó que en los primeros siete meses del 2016 se cometieron 338 homicidios dolosos en Colima, la cifra más alta de las dos últimas décadas, e incluso superior al número de homicidios de todo el sexenio de Fernando Moreno Peña, periodo donde ocurrieron 335 casos, y al de Gustavo Vázquez y Silverio Cavazos, con 225. En el sexenio de Mario Anguiano Moreno se cometieron 940 homicidios. Todos Gobernadores del PRI. Para el presidente de la Comisión de Federalismo del Senado de la República, Jorge Luis Preciado Rodríguez, mencionó que en lo que va de este año Colima sigue siendo la entidad con la mayor tasa de homicidio doloso y el municipio de Tecomán está considerado como el más violento de México.

12 12

Por lo que también “propusimos mediante un punto de acuerdo en el Senado de la República al titular del Eje cutivo Federal el envío de las fuerzas armadas a la entidad para proteger a la población, las cuales llegaron a

Colima el pasado 15 de agosto a la entidad, y patrullarán la entidad sobre toda la zona costera”.

PUERTO DE MANZANILLO ESTRATÉGICO PARA MÉXICO Esta situación se debe también a dos aspectos, el primero que los cárteles de la droga se pelean la Plaza que antes estaba controlada por Nacho Coronel, del Cártel de Sinaloa, y al morir el cártel de Jalisco Nueva Generación y una parte de los Templarios de Michoacán, y el Cártel de Sinaloa se empezaron a disputar Colima.

“En Colima contamos con el puerto de Manzanillo, que es la entrada de mercancía y contenedores de todas partes del mundo a México, un área estratégica para México”, reiteró.

Dijo que ante este panorama nació la propuesta de presentar unas serie de reformas al artículo 10 Constitucional, y modificaciones a los artículos 15 y 16 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos para que el ciudadano pueda poseer un arma y se defienda bajo el principio de promover su derecho a la Legítima Defensa. Con esta propuesta se garantiza a la población “la posesión de una arma de fuego en negocios mercantiles y en automóviles particulares para su seguridad”.

El tema generó mucha polémica y por eso decidimos que la propuesta de reforma constitucional se debería presentar como una iniciativa ciudadana y ahorita se están terminando de recolectar las 125 mil firmas que establece la ley.

Preciado Rodríguez destacó que actualmente hay tres mil permisos para portar armas por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), y la única tienda oficial para adquirir una arma depende de esta instancia de ahí que exista un mercado negro de armas que genere un negocio de varios millones de dólares por el contrabando de armamento a nuestro país.

CARTÓN

13 13

ANÁLISIS

Rediseñando el 115 constitucional Análisis del diseño institucional del artículo 115 constitucional.

David H. Nossiff Sepúlveda @DHNS85

Al hablar de gobierno locales se está aludiendo al artículo 115 constitucional. En virtud de que, ahonda en la organización de los Estados Federados y de la Ciudad de México, y establece que el municipio es la base territorial, organizativa en términos políticos y administrativa.

Remitirse al 115 obliga a remitirse a 1983 ya que durante ese año tuvo lugar la reforma municipal de mayor envergadura. Toda vez que, se le extendieron al municipio facultades legales para expedir bandos de política y buen gobierno, la fuente de las participaciones federales, las contribuciones sobre el predial y traslado de

dominio y la recaudación por prestación de servicios públicos. En suma, la reforma municipalista de 1983 marcó un parteaguas en la historia del federalismo y gobiernos locales.

A más de 30 años de la reforma de 1983, el artículo 115 luce inadecuado para que los gobiernos municipales puedan salir al paso de dos situaciones. La primera situación consiste en la manera en que se conforman los ayuntamientos. El segundo escenario radica en las casi inexistentes facultades en materia económica con que cuentan los municipios. A continuación detallo ambas situaciones: i.- El municipio es regido por un Ayun tamiento integrado por un presidente municipal y un número determina do de regidores y síndicos. La elección del presidente municipal es di recta, mientras que los regidores y síndicos se asignan en proporción al número de votos que cada par-

14 14

tido obtuvo.

La primera observación se enfoca en el método de elección por el cual regidores y síndicos ocupan un cargo. No se trata de una elección directa. Mucho menos se vota directamente por el partido político de su preferencia (lo cual justificaría un tanto más la representación proporcional).

Como resultado el instrumento democrático (el voto) que tiene el ciudadano para conformar el Ayuntamiento se restringido a elegir un solo puesto: el de presidente municipal.

Un diseño institucional de mayor talante democrático consistiría en elegir por voto directo a la totalidad de los miembros del Ayuntamiento, ya que la dinámica del municipio no se concentra únicamente en el presidente municipal. Otro tanto, consistiría en explorar la posibilidad de que los municipios pudieran determinar su forma de gobierno. Es decir, si su realidad socio-política es afín a una división

ANÁLISIS

flexible de poderes (parlamentarismo) o una división rígida de poderes (presidencialismo). ii.-La fracción III del 115 enlista las funciones y servicios públicos que los municipios tienen a su cargo. Aquí las más conocidas suelen ser la provisión de servicios de alumbrado público y recolección de basura.

Ambos están plenamente justificados dado que estos servicios se gestionan mejor desde una perspectiva local. Empero, estás funciones difícilmente impactarían de manera contundente en la actividad económica. En vista de que se le está considerando al municipio como un mero prestador de servicios y no como un promotor del desarrollo económico.

Para la promoción del desarrollo económico no basta el espíritu innovador y apoyarse en algunos casos exitosos de gestión pública.

Debido a que es necesario un diseño institucional que lo incentive.

El 115 constitucional debería contemplar la posibilidad de que los Estados y municipios pudiesen modificar su división política por razones económicas. Por ejemplo, que por medio de una iniciativa popular se pueda anexar un área económica y de asentamientos humanos a otro municipio, Estado o se pueda constituir una nueva entidad federativa. De esta manera, se le estaría permitiendo a los municipios a alterar su división política, con propósitos de desarrollo económicos.

En vista de que, los gobiernos municipales estarían en condiciones favorables para impulsar, desde sus regiones y con apego a sus necesidades, un sistema de instrucción técnico-profesional. Este sistema tendría el objetivo de generar recursos humanos para que las empresas ahí instaladas tengan mayores incentivos para establecerse por tiempo sostenido. Aquí el recurso humano altamente capacitado es un activo para la región y una razón para atraer empresas.

A manera de conclusión: el artículo 115 podría revitalizarse si las formas de gobierno municipales fuesen flexibles e incluyentes. Esto es necesario. ya que la democratización tuvo como base las alternancias municipales. Por otra parte, si se quiere considerar al municipio como un agente del desarrollo económico, es necesario crear un diseño que permita zanjar los contrasentidos que hay entre la división política y la geografía económica regional.

Así pues, de cara al futuro, la institución municipal ser perfilaría como un activo para el sistema federal.

La nueva división política aportaría otro beneficio. Debido a que daría lugar a generar condiciones para que los gobiernos municipales cuenten con una mayor justificación para incidir en la educación.

15

NOTICIA

TERROR EN EL PERIFÉRICO

Fernanda Barajas Mientras cientos de automovilistas circulaban como todos los días en el periférico, una estructura metálica de aproximadamente 10 metros de largo por 80 centímetros de alto cayó desde el segundo piso a los carriles centrales de este, a altura de la Avenida Insurgentes y Observatorio.

Tras a ver caído durante la hora pico, como eso de las 15:00 horas, solo un automóvil particular modelo Corsa, de la marca Chevrolet, resulto ser afectado tras el aparatoso accidente.

El propietario del vehículo aseguro que demandaría a la empresa debido a lo sucedido y menciono “escuche un crujido y fue ahí donde vi caer la viga, reaccione rápidamente y solo cayó en el frente y la salpicadera”.

A esto inmediatamente el Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera informo a empleados de la Secretaria de Obras y Servicio de Protección Civil que se realizara la supervisión de la vialidad en dicho lugar. De igual manera menciono que la empresa OHL Concesiones S.A de C.V. (Obrascón Huarte Lain) se responsabilizaría de lo ocasionado y a su vez pagaría los gastos del accidente.

Así mismo la Secretaria de Obras y Servicios informo tras un comunicado que el lugar no tuvo ningún desperfecto y que la Concesionaria hará revisión profunda de dicho lugar, desde el Toreo hasta llegar a San Antonio.

Durante el accidente, el cuerpo de emergencia menciono que no hubo ninguna persona lesionada. A su

16 16

vez los espectadores que se encontraban en el lugar mencionaron que claramente vieron caer la viga metálica y aseguran que fue abandonada por los trabajadores de la construcción. Así como lo menciono la Sobse quien dijo que la caída de esta estructura no causaría daños en la segunda parte del Periférico ya que forma parte de cimbras de la obra.

Por varios minutos la circulación se vio afectada hasta que la estructura fuese removida por los cuerpos de seguridad, quedando exactamente en el camellón del periférico para continuar con la movilidad en dicho lugar. De la cual será retirada por personal de la misma delegación.

Usuarios del lugar reclamaron vía redes sociales lo sucedido y a la vez la inseguridad que se sufre en las grandes avenidas de nuestra Ciudad, ya que ninguna persona está segura durante su trayecto.

CARTÓN

17 17

INTERNACIONAL

EL LEGADO DE ZYGMUNT BAUMAN

Ruslan Posadas Velázquez

Analizar la obra de Zygmunt Bauman no es tarea fácil, máxime si se considera que, por regla general, el mundo académico de las ciencias sociales y políticas es reacio en extremo a aceptar alternativas que expliquen el devenir social desde la perspectiva de las metáforas y la reflexión desenfadada.

Buena parte de las críticas hacia la obra de Bauman, lo sitúan en la posición de un autor poco comprometido con la cientificidad de la sociología, simplista en sus disertaciones por no acudir a la lógica cuantitativa (tan manida en nuestros días) o bien como un charlatán. No es para menos. Bauman rompió definitivamente con una forma ortodoxa de entender la, ya de por sí, compleja realidad social. Para ello no acudió a la formulación de grandes teorías, ni a la invención o reinvención de conceptos; antes bien, las metáforas fueron sus aliadas predilectas.

El paso del mundo “sólido” a la esfera “líquida” es muestra de ello. No existe mejor forma de explicar las grandes transformaciones que ha sufrido la humanidad en sus ejes sociopolítico y socioeconómico que con estas metáforas. El viejo mundo, el sólido, es aquel que creó certezas, lo mismo para la vida laboral que para la vida privada. Lo material se resolvió en la ecuación del Estado-Nación, un modelo político cuyo auge se encuentra en la Paz de Westalia, pero cuyo punto culminante es la pos guerra del siglo XX. Que mejor manera de explicar el llamado “Estado de Bienestar”, el “Keynesianismo”, la “Política

18 18

Social” y eso que recordamos, con nostalgia, como la vida buena de la cuna a la tumba. Los “gloriosos” 30 años, como también se les conoció. Es vida sólida porque es perdurable, porque se ciñe al paradigma de intervención política…la época populista, autoritaria y antidemocrática como draconianamente se le llama ahora y de la que tanto se quejan los analistas líquidos del presente: la izquierda y la derecha progresistas como se autonombran.

De igual forma, no hubo mejor manera de explicar el presente que con la metáfora del mundo líquido, un mundo sin “ataduras” al pasado, pero cosificado en la lógica del libre mercado a ultranza. Si desde hace muchos años se debate si el neoliberalismo es igual que la globalización (algo de lo que por cierto se encargó de desenmarañar un contemporáneo de Bauman, Ulrich Beck), la metáfora del mundo líquido disipa cualquier duda.

INTERNACIONAL

En nuestra vida líquida no hay límites: hay competencia, hay muchas oleadas democratizadoras, existe una vena antiautoritaria (que algunos encasillan en los derechos humanos); existen los gobiernos abiertos, electrónicos, por resultados –sumo y sigopero lo que marca realmente nuestro devenir es la incertidumbre.

Sin seguridad material no hay libertad real decían en otros tiempos. Y en nuestros días lo real, lo líquido, es el trabajo flexible, la contratación individual (no colectiva como se estilaba en los tiempos sólidos), la precarización de los derechos sociales y la “resolución biográfica de problemas creados estructuralmente” (Beck dixit). En otras palabras, ahora somos demócratas pero tenemos desafección con la política porque los candidatos no pueden cumplir promesas de campaña al momento de ser gobernantes.

En nuestros días, la profesionalización de los procesos educativos (la especialización), se topa con el desempleo estructural. Al día de hoy somos ciudadanos libres en nuestras elecciones, pero los elementos que nos crean felicidad terminan, casi siempre, en tiendas departamentales y si no somos parte del mercado, si no tenemos poder adquisitivo, entonces somos ciudadanos frustrados… pero siempre libres, algo de lo que se quejan los analistas sólidos del pasado: las viejas y conservadoras izquierda y derecha.

mismo que a los integrantes del Buenavista Social Club, multireconocidos y aclamados en la última parte de su vida (musical y biológica). Este tipo de aspectos también forman parte de la vida líquida.

Y la otra paradoja es que, efectivamente, he comprobado en mi práctica docente en la UACM y en la UNAM, que los jóvenes y entusiastas estudiantes de ciencias sociales y políticas comprenden de mejor manera el presente, su presente, con las ideas de Bauman que con tesis de autores más sofisticados. Ello nos obligaría a pensar en la siguiente imagen: un abuelo, de otros tiempos, explicándole a su pequeño nieto, siempre atento, la realidad que le ha tocado vivir.

---------------------------------------Doctor en Ciencias Políticas y Sociales por la UNAM. Profesor Investigador en la Universidad Autónoma de la Ciudad de México en el Plantel “Casa Libertad”. Contacto: ruslan.posadas@uacm.edu.mx

Por ello el ser hijos de la libertad no es garantía de nada en estos tiempos líquidos y eso lo entendió, como ningún analista de la época, Zygmunt Bauman. Dentro de las paradojas que rodearon al autor, está la de que alcanzó la “fama” en el mundo de las ideas ya siendo un hombre mayor. Le pasó lo

19

CRÓNICA

Venezuela: crónica de una dictadura anunciada Carolina Alonso Romei

La situación actual a la que se enfrenta Vene zuela es lamentable, la presión internacional es incansable y la desesperación que viven los ciudadanos por el aislamiento regional es cada vez más desolador. Así es la imagen que nos proyecta el país cada vez que sale a la luz una nueva noticia sobre las decisiones del régimen del presidente Nicolás Maduro, o cuando Estados Unidos anuncia que la única manera de ponerle fin a esta dura realidad es con una invasión militar.

Es en este punto que surgen varias interrogantes alrededor del complejo contexto en el que se encuentra Venezuela, ¿Lo que está sucediendo es algo que podría haberse evitado? ¿Estamos ante un nuevo tipo de dictadura? ¿Es la única solución, la intervención (pacífica o militar) internacional para frenar la impunidad con la que se maneja el gobierno de Nicolás Maduro?

El hecho que Nicolás Maduro fuera el vicepresidente de Venezuela durante el mandato de Hugo Chávez, y qué a su muerte, asumiera el cargo de presidente, el cual se ratificó después de las elecciones en abril de 2013, fue el parteaguas para que el pueblo venezolano dejará de lado la democracia, y se fuera encaminando hacia una dictadura moderna, la cual, hoy en día es una realidad.

20 20

Aquí vale la pena detenernos un momento y analizar si los venezolanos en verdad no podían llevar a cabo ningún tipo de acción que evitara la situación extrema en la que se encuentran inmersos hoy en día. Si bien habían tenido ya, un presidente socialista, tirano y represor, y las cosas estaban muy lejos de ser ideales para ellos,

no entiendo la razón que tuvieron para seguir apoyando a este tipo de políticos, quizás fue la esperanza de que las cosas serían distintas, o la idea de que su realidad no podía empeorar. Ciertamente esto fue un error.

Nos encontramos ante un caso de dictadura moderna, por llamarla de alguna manera, ya que el gobierno de Nicolás Maduro asegura que existe una democracia y que es el pueblo el mayor beneficiado con todas sus acciones. Pero la realidad es que, el poder recae sólo en una minoría, quienes toman las decisiones que afectan a todo el país, además que el derecho de expresión es reprimido de manera brutal, se tienen controlados todos los medios de comunicación, y sobre todo se tiene un dominio total a través del mecanismo más antiguo y más efectivo: el miedo.

CRÓNICA

La situación que enfrenta Venezuela es preocupante no sólo para sus ciudadanos, sino para la comunidad internacional, ya que la represión contra venezolanos perpetrado por su propio gobierno, ha alcanzado niveles alarmantes. Es por esta razón, que el presidente estadounidense Donald Trump declaró hace un par de días, que no descartaba la posibilidad de llevar a cabo acciones militares en Venezuela para poder frenar las acciones emprendidas por Nicolás Maduro.

A pesar del poder (político, económico y armamentista) con el que cuenta Estados Unidos no es nada sencillo que pueda lograr una injerencia militar, puesto que esto significaría violar uno de los derechos más importantes expresados en la Carta de las Naciones Unidas, de no entrometerse en los asuntos internos de los otros Estados, además de que la mayoría de los países, han mostrado su total rechazo a este tipo de medidas, que consideran extremas.

Lo que sucede en Venezuela, es un hecho que ya todos conocíamos, algo que ya habíamos visto, no solo en aquel país, sino en varios Estados de Latinoamérica, y algo que pensamos que ya había desaparecido.

No es un suceso nuevo, lamentablemente, es algo que tarde o temprano, dado las condiciones, las malas decisiones y los regímenes tiranos presentes en Venezuela, iba a suceder, repitiendo una historia, en donde la víctima principal es el propio pueblo venezolano.

21

CRÓNICA

Estado de México: Vivir en un barrio donde hubo un feminicidio Cynthia Burgos ¿Alguna vez te has sentido tan observado que prefieres no existir? Eso se siente ser mujer Vecina de unos diecisiete años, en protesta de destitución del alcalde. Julio 30, Las Américas Ecatepec de Morelos.

El reloj marca alrededor de las nueve de la mañana, me dirijo a la tienda, a no más de 250 metros de mi hogar. La recomendación es la misma ¨No camines por lugares solitarios.

No te dirijas sola a ningún sitio¨, lo que podría ser recomendación de un familiar, es la recomendación del sitio web de la secretaria de Seguridad Pública del Estado de México. El fantasma de ser la misma hora del ataque a una vecina, ir a la misma tienda y caminar frente al lugar del crimen, es terrible. Siento un vacío en el estómago, camino más a prisa.

El pasado veintisiete de Julio circuló por redes sociales, por el grupo de vecinos y por los postes aledaños, afiches con el retrato y señas de Mariana Joselín Baltierra Valenzuela quien, esa misma mañana, salió a la tienda a comprar víveres. ¨Sólo iba a la tienda de rápido, además sufría epilepsia. Por eso nos decidimos a salir a buscarla porque no regresaba. ¨ señalaba la publicación compartida por redes sociales. Un día después, en la carnicería conocida como CARNICASA, a escasos diez metros de la tienda donde fue vista Mariana por última vez, llegaron policías ministeriales a acordonar la zona y una camioneta del SEMEFO. ¨Creo que en la mañana mataron al Carnicero, cuando abría el negocio. Se ve como que lo quisieron asaltarme dice el taxista. Minutos después, en el grupo de vecinos, se confirma una noticia tan siniestra como el rumor: Maria na fueencontrada sin vida en la planta

22

alta de CARNICASA, se sospecha del encargado.

Tras quitar las vallas amarillas de la policía ministerial, una vecina fue la primera en poner una veladora y encenderla ¨Yo también tengo una niña de esa edad y si le pasara esto yo me muero¨, la escena conmovedora contrasta con un auto que, con un altoparlante, convoca a los vecinos a ponerse al corriente con su pago de impuesto predial.

Una semana después del suceso, es difundida la imagen de Juan De la Cruz Quintero Martín, principal sospechoso de la muerte de Mariana Joselín, quien rentaba desde hace veinte días, la planta alta del local donde fue encontrado el cuerpo sin vida de Mariana.

Fue captado por cámaras de seguridad de la tienda minutos antes de la entrada de la joven al establecimiento. Durante esa misma semana, la seguridad en el fraccionamiento

CRÓNICA

se intensificó buscando al hombre caucásico de pecas. Tanto que, algunos visitantes y residentes tuvieron que presentar identificaciones en retenes improvisados.

A unos ochocientos metros de la escena, el alcalde tiene su domicilio, dentro del mismo conjunto habitacional. Es sabido por los vecinos que, fuera de ese condominio, siempre se encuentra una patrulla vigilando; aunque ocurra una emergencia cercana la patrulla nunca se mueve. Es esta incongruencia la que hace a los vecinos salir a las calles este treinta de julio. Es la incongruencia del propio alcalde quien, semanas antes, señaló que faltan valores en los jóvenes y en las familias; sobre todo porque algunas jovencitas se van con el novio y sus familiares reportan sus desapariciones. Es incongruente el hecho de que los vecinos exijan mayor seguridad para sus familiares y el comunicado principal de la colonia es la construcción del polideportivo que promete una alberca olímpica. Es una incongruencia que esta marcha de vecinos, que demandaba seguridad, termine en un zafarrancho donde el alcalde Indalecio Ríos Velázquez, salga huyendo y remita un comunicado de prensa politizando el hecho, responsabilizando al partido opositor de las agresiones cometidas en el recinto y a los vecinos.

La noticia del feminicidio fue mediática, le dieron veinte segundos en el noticiario nocturno. Los vecinos no sabemos si alcanzó renombre por el feminicidio en sí o por el zafarrancho sucedido tras la culminación de la protesta del día 30 de Julio. ¨Se supone que las Américas es una zona tranquila¨ dice un vecino con sarcasmo, quizás este vecino recuerde que una semana antes del feminicidio, en el transporte público que lleva

al metro más cercano, unos asaltantes dispararon a un hombre y que, los choferes de esa ruta, tomaron como medida temporal el revisar bolsas y cachear a los pasajeros en busca de armas de fuego. ¨Cuando nos vendieron las casas nos prometieron seguridad y privacidad, incluso mi esposa y yo bromeábamos diciendo que lo pintaban como el Polanco de Ecatepec. Se siente bien cabrón que esto pase en los lugares que frecuenta mi familia todos los días¨ Dice un vecino, en la junta por la autonomía de Ecatepec, ocurrida el pasado dos de agosto.

Semanas después del feminicidio y las manifestaciones que exigían la destitución del alcalde, la vida en el fraccionamiento sigue, las calles lucen igual por las mañanas. Sin embargo, ya no hay jóvenes paseando por las tardes, como el mes pasado. Negocios de vida nocturna decidieron cerrar sus puertas, y qué decir del incremento de lugares en renta disponibles, hay familias que buscan mudarse en estos últimos días, antes del nuevo ciclo escolar. La biblioteca comunitaria luce más vacía que nunca, incluso los acostumbrados talleres de verano concluyeron antes de la fecha esperada. Es triste que, tras una noticia de esta magnitud, se normalice la situación en un barrio más de una localidad con alerta de género. Es triste el hecho que, por precaución, se recurra a pánico. Es triste que ¨después del niño ahogado tapen el pozo¨ solo por dos días. Es triste vivir en esta colonia, donde el enrejado en las casas es costumbre, ante el temor de un posible robo. Sí, quizás el lector piense que así es la vida en este país y que leer esta colaboración es una pérdida de tiempo porque la vida sigue y poco podemos hacer los ciudadanos de a pie ante un sistema corrupto. Habrá lectores que sientan similitudes

23

CRÓNICA

similitudes con la colonia donde viven, puede que en sus lugares de residencia ocurran cosas así con mayor frecuencia.

Por mi parte escribo esta colaboración ante mis vecinos indignados que, aún en ejercicio de su derecho, fueron agredidos en una manifestación. Escribo a nombre de mis vecinos quienes, como yo, salen a trabajar día con día, ante el temor de vivir en una localidad insegura donde, ni sus familiares, pueden residir tranquilos. Escribo con mi derecho de libre expresión y, ante todo, escribo porque soy una mujer que reside en una colonia donde hubo un feminicidio.

El reloj marca alrededor de las nueve de la mañana, tengo que transitar frente al local donde Mariana Joselin fue vista por última vez, recuerdo que mi camino no es seguro.

Veo de frente y a todos lados como dice la recomendación de la secretaria de seguridad pública. Siento un vacío en el estómago, camino más a prisa Los nombres de los citados, fueron omitidos para proteger sus identidades.

24 24

25

COLUMNA

Ventas fantasma dan poder al fraude cibenético Jesús Blanco Si bien es cierto que el internet nos ha facilitado una gran cantidad de cosas, también es realidad que debemos tener los ojos bien abiertos, pues no todo lo que circula en la red podría ser como se nos muestra; comprar en línea parece ya una actividad cotidiana y ¿cómo no? Sin dar un solo paso fuera de nuestro hogar podemos conseguir cualquier cosa que busquemos, pero tan cotidiana la compra como el fraude, y es que podemos encontrar miles de artículos a costos que motivarían a cualquiera a adquirirlo.

Según la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF), tan solo en 2016 se registraron 1 millón 765 mil 654 casos de los cuales el 91.8% fueron compras por internet. Claro está que es el fraude más recurrente en esta era digital y lo peor, va en aumento, si el número de casos totales el año pasado ya parece alarmante, la cifra en lo que va del 2017 merece hacer sonar las alarmas, pues en el primer trimestre 1.5 millones de fraudes se realizaron, es decir 18 mil cada día.

La forma de operar más utilizada es la de ofre cer precios realmente bajos, enganchando así a la víctima, las “ofertas” van desde paquetes de viajes, seguros, muebles, celulares, todo tipo de bienes y servicios, el usuario realiza el pago y la sorpresa viene después cuando se da cuenta que realmente el producto no existe, según Citizen Advice quienes caen a este engaño, no solo no reciben lo que deseaban, tampoco recuperan su dinero. Lo ideal sería verificar que el sitio web donde vayamos a realizar nuestra compra sea oficial o confiable .

26 26

En México, la Policía Cibernética es la encargada de investigar estos delitos cibernéticos, si usted ha sido víctima, su denuncia puede realizarla en el siguiente correo electrónico: denuncia@ssp.gob.mx o a los teléfonos: 01 800-440-36-90 y 01 800-73748-42 (sin costo desde el interior de la república) y (01 55) 54-84-04-90 (desde la cdmx y área metropolitana).

Entre mayor número de denuncias se realicen, estaremos poniendo nuestro granito de arena para ir frenando esta práctica ilegal que ha ido creciendo.

Y la seguridad?

COLUMNA

Tadeo Alvarado

Estamos en una etapa en México, donde la seguridad en nuestro país, está dañada por el narcotráfico, muertes, asesinatos, violaciones, robos a mano armada, pero peor aún, en el sexenio del presidente de la república mexicana Enrique Peña Nieto la violencia por año es reflejada en las víctimas que en vez de ir en declive, va aumentado. Si la tendencia se mantiene, Peña dejará un país igual o un poco más ensangrentado que Calderón.

La estadística de ejecutados en lo que va del sexenio de Enrique Peña Nieto, se integra así: Diciembre 2012: Mil 999 ejecutados.

2013, 23 mil 63 víctimas.

2014, 20 mil 10.

2015, 20 mil 525 muertes violentas.

2016, 22 mil 935, ubicándolo como uno el año más violento de la era priista, a la fecha.

Enero 2017, 3 mil 6 víctimas fatales.

Total: 90 mil 694 homicidios dolosos.

Con estas cifras, hay que hacernos la pregunta del “millón” ¿Dónde está la seguridad?

Por qué digo esto querido lector, seguro alguno de ustedes conoce a alguien, sea un familiar, amigo, conocido, o peor aún, a usted le ha pasado algunas de los problemas que mencioné al principio, y lo más probable es que cuando se denuncian estos casos, aproximadamente el 30 porciento de estos son resueltos.

Actualmente no solo te tienes que cuidar de personas mayores, si no también, de jóvenes de 14 años de edad, así cómo le pasó a la niña Karen, que robo una camioneta en Ecatepec, y que además presumía las armas con las que asaltaba en su red social, quien fue hallada muerta tras dicho robo.

Y peor aún, ya no puedes subirte a un taxi, o carro particular que te lleve a tu destino, por qué, te asaltan, te violan y hasta te matan, aclaro, no todos. Si bien en un año se realizan 442 robos en dichos transportes públicos.

Pero se preguntarán, el por qué le estoy dando tanto énfasis a la inseguridad y es que en los últimos cuatro meses, podemos observar que la gente está cansada de que las autoridades correspondientes no actúen de la manera adecuada, y lo que provocan es que la misma gente haga justicia por su propia mano.

En las redes sociales se ha visto como los transeúntes son quienes les ponen un alto a los delincuentes, desde pegarles, cortarles las manos, insultarlos y casi matarlos.

Pero ¿Por qué pasan estás acciones? Si en el en el país existen 368 mil policías estatales y municipales, según la estadística del pasado año, emitida por la Secretaria de Gobernación.

La entidad con más elementos es la capital del país, con 84 mil 111, seguida del estado de México con 73 mil 361, y si, hay que percatarnos que donde hay policías, es donde la seguridad ha aumentado y hay más narcotráfico.

A qué llego con esto, el problema es que no importa cuánta seguridad exista en nuestro país, lo difícil es ver que esto ha sido rebasado por la delincuencia, desde niños de 14 años, hasta personas adultas de las cuales te tienes que andar cuidando para que no seas una víctima más, si no que ya no importa donde estés, ya no te sientes seguro ni en tu propia casa, será que por eso las personas están actuan do por su propia mano, para que se pueda acabar el crimen?

27 27

COLUMNA Un análisis teórico sobre la transparencia y la rendición de cuentas en México José Javier Capera Figueroa

democracia como constructo – socio político. Así pues, se convierte en una apuesta que activa a la ciudadanía desde su más íntima condición, y así genera toda una serie de propuestas provenientes de la sociedad civil hacia las instituciones públicas (Gutiérrez, 2004).

Lo cual deja a merced todo un sistema que tiene como base la organización interna de los procesos de modernización y calidad que se interrelacionan con los tópicos presentes en la democracia, gestando así indicadores y niveles de decisio nes y acciones afirmativas que se articulan con las nociones de la nueva gestión pública (Ramió Matas, 2001).

De esta forma, los resultados empíricos sobre los niveles de confianza que tienen los ciudadanos mexicanos en campos como la transpa rencia, la rendición de cuentas,

28 28

La administración pública mexicana se ha caracterizado por impulsar procesos de modernización institucional en donde valores como la responsabilidad, la lealtad, la sinceridad, el buen gobierno y las plenas acciones que estén en función por construir una gestión pública sólida, conngruente y verí dica frente a las problemáticas sociales, políticas, culturales y económicas de la república.

El sustento por comenzar a transitar los espacios en donde la democracia, el gobierno deben tener como eje central los proceso de transparencia para direccionar una política de Estado, que este en función de fortalecer la el uso de los recursos públicos demuestra la falta de buscar alternativas que incentiven desde adentro la participación crítica de los ciudadanos frente a las instituciones en su respectivo escenario y momento de hacer uso de las mismas. Lo cual, facilita que se presencie un ambiente álgido en relación con los efectos organizacionales en las reformas que se produjeron sobre el aparato de gobierno y aclarar el papel que la transparencia juega en este contexto teniendo en cuenta el mundo globalizado de hoy en día.

La nueva gerencia pública sugiere crear gerentes facultados para atender y administrar un asunto público con mayor velocidad y eficiencia de lo que podría hacerlo que los procesos administrativos impidan la corrupción, el clientelismo y la prácticas indebidas de la política (Vergara, 2007:29).

COLUMNA

La necesidad de buscar procesos que constituyan los mecanismos de participación ciudadana en México alrededor de los canales institucionales, hace de la transparencia y la rendición de cuentas formas de materializar y mostrar resultados que estén ligados a canalizar la relación entre el Estado, la ciudadanía y por ende la sociedad civil.

Puesto que, con ello se activaría los espacios de divulgación, socialización, comunicación y debate sobre la formas en cómo se utilizan los recursos públicos, las funciones de los servidores públicos y la relación entre la ofrenda y la demanda en campos como la salud, la seguridad, la educación, la alimentación entre otros.

Por ello, las cosas son más complicadas, dado que la transparencia es un campo prematuro de reflexión y práctica democrática.

Tal cómo señala Merino: “hay que reconocer que el principio que está detrás de la idea de la transparencia se desprende del desarrollo de la democracia liberal. Nadie sensato, en nuestros días, podría diferir de la importancia que tiene el acceso a la información pública como una de las condiciones sustantivas para incrementar la calidad de la democracia y para afirmar la capacidad de control de los ciudadanos sobre el ejercicio del poder público” (Rivera, 2008:10).

Al mismo tiempo, la convicción política de instituciones como la secretaria de hacienda, los centros de información públicos se conviertan en espacios para construir reivindicaciones democráticas que garanticen propiamente un espacio político y crítico que pueda explicar las dinámicas globales en donde la transparencia y la rendición de cuentas juegan un papel crucial en la configuración de los sistemas políticos en las democracias latinoamericanas, razones que ameritan la implementación de modelos

a través de las políticas públicas con el fin de que contribuyan a los procesos administrativos, de planeación y a las estrategias en el sector privado y estatal de los países.

Para el caso mexicano encontramos que apuesta como sustituir el manejo burocrático tradicional de los asuntos públicos por una administración de corte gerencial, que tome en cuenta y utilice las técnicas y estrategias administrativas desarrolladas en el sector privado (aunque en la realidad pareciera ser lo contrario). Segundo, utilizar, en la medida de lo posible, los mecanismos de mercado para la solución de asuntos públicos. Tercero, incluir una visión de “calidad” en los servicios públicos, lo que implica entender al ciudadano como un usuario o cliente al que se debe dejar satisfecho. Detrás de estos cambios lo que subyace es una transformación en la concepción del papel administrativo y organizacional del Estado; tienen gran relación con las tendencias de la era de la modernización institucional, la eficacia administrativa y la eficiencia en las estructuras que deben buscar generar diseños en pro de mejorar los servicio públicos, la aplicación de la leyes y el respeto por lo derecho de los ciudadanos. ( Christiansen y Leagrid, 2001 citado por Vergara, 2007).

De esta manera, la visión que existe en la actualidad sobre los problemas del erario público residen en dos frentes, el primer buscar ampliar los procesos de democratización al interior y exterior de las instituciones, y el segundo, en gestionar desde los servidores públicos canales propicios entre ciudadano – Estado para así establecer posibles estrategias entre la gubernamentalidad, las políticas públicas y la legitimidad de los zsujetos en comunidad.

29

COLUMNA

Para el caso mexicano encontramos que la estructuras rígidas que han sido asunto más político que público, ha generado toda una serie de diatribas con respecto a la funcionalidad profesional, la burocracia resignada y la falta de innovación endógena desde las instituciones públicas, para así dejar entre dicho los factores originarios de las inconcurrencias entre el Estado – la Ley y el ciudadano.

De esta forma, la apuesta en buscar acciones comunicativas (Habermas, 2007: 23) que hacen parte del repertorio que se deben comenzar a debatir al interior de las entidades gubernamentales, en donde problemas como la violencia, la corrupción, la hambruna, los conflictos ambientales, la crisis económicas sean de interés público, y con ello se pueda contrarrestar la negligencia burocrática y la falta de utilidad institucional en la esfera de lo público.

Parte de las estrategias de buscar en las políticas públicas, posibles soluciones para los problemas de retroceso político y jurídico en las instituciones mexicana hacen parte de las herramientas que se encamina en buscar avances teóricos, conceptuales y metodológicos que generen una amplia discusión sobre la disciplina, el método y la función social que trae consigo las dinámicas y debates contemporáneos, la productividad y la rentabilidad al interior de las jerar quía institucional mexicana (Figueroa, 2014:22).

Sin embargo, la democracia en su concepción positiva debe encaminarse en ser congruente con los intereses jurídicos de la nación, y crear todo una red de comunicación para contrarrestar fenómenos transparencia y la rendición se hallan en una crisis de identidad frente a su ejercicio administrativo y tecnocrático (García-Pelayo, 1987).

32 30 30

Esta idea, “nació como consecuencia de una reflexión de talante económico”: la piedra de toque que desató ese proceso fue la globalización de los mercados y la necesidad de contar con mayor y mejor información sobre su verdadero funcionamiento, a partir de las regulaciones y la probidad de cada país. De ahí que los promotores principales de las mejores prácticas de transparencia hayan sido, al menos en un principio, los grandes organismos económicos internacionales, con la OCDE y el Banco Mundial a la cabeza (Gutiérrez, 2004).

En conclusión, la apuesta que actualmente vive México debe encaminarse en contrarrestar los niveles de violencia, la falta de escenarios críticos y alternos a los que actualmente se presencia, así mismo generar nuevas formas de apropiación de lo público y las relaciones con las entidades estatales. Buscar la manera de superar el régimen – autoritario y en lo posible las estructuras clientelares, burocráticas y partidistas que están impregnados pareciera ser en el diario vivir de los mexicanos subsumidos en la pobreza, el abandono estatal y la crisis civilizatoria de estos tiempos.

Puesto que temas como la transparencia y la rendición de cuentas, no puede ser utilizado como un fetiche (económico – político), igualmente como un aspecto de legitimidad negatividad hacia la configuración del poder trasnacional, dado que fortalecería las estructuras del poder y su fuerte arraigo con una clase política tradicional, violenta y en algunos casos mafiosa sin dejar a un lado la relación Estado (política) y narcotráfico (violencia).

En efecto, la apuesta consiste en no sólo quedarse con la parte numérica sino buscar que se ponga en discusión los procesos administrativos, las funciones públicas y el

COLUMNA

tránsito hacia una cultura crítica, propositiva y reflexiva en temas como la rendición de cuentas, las políticas públicas y la transparencia más que discurso sino como orientación práctica del diario vivir en función de buscar resoluciones a los problemas sociales y la participación activa y crítica de los ciudadanos en el antes, el ahora y el después de las decisiones públicas, ojalá todo enfocado en el fortalecimiento que vive la democracia en medio de un despojo estructural que se aprecia en el diario vivir de los ciudadanos en América Latina.

BIBLIOGRAFÍA Cuervo, J. I. (2007). Las políticas públicas: entre los modelos teóricos y la práctica gubernamental (una revisión a los presupuestos teóricos de las políticas públicas en función de su aplicación a la gestión pública colombiana). Ensayos sobre políticas públicas, 65-95.

Figueroa, J. J. (2014). Algunas consideraciones sobre las políticas Públicas. Acontecer Mundial, ISSN 2347 -O534, Registro DNDA: 5181975, 19-26.

Habermas, J. (2007). La lógica de las ciencias sociales. España: Gedisa.

Ramió Matas, C. (2001). Los problemas de la implantación de la nueva gestión pública en las administraciones públicas latinas: modelo de Estado y cultura institucional. . Revista del CLAD Reforma y Democracia, 21.

Rivera, J. A. (2008). Transparencia y democracia: claves para un concierto. IFAI. Vergara, R. (2007). La transparencia como problema - IFAI. Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.

---------------------------------

Politólogo de la Universidad del Tolima (Colombia), Analista político y columnista del Periódico el Nuevo Día (Colombia) y del portal de ciencias sociales rebelión.org (España). Correo: caperafigueroa@gmail. com - http://josecaperafigueroa.blogspot.mx/

García-Pelayo, M. (1987). Burocracia y tecnocracia y otros escritos. Madrid: Alianza Editorial.

Gutiérrez, R. M. (2004). Innovación gubernamental: el paradigma de Buen Gobierno en la administración del Presidente Vicente Fox. . Texas: Fondo De Cultura Económica.

31 31

COLUMNA

Deporte moda, vida light y voluntad de poder

Víctor Hugo López Llanos Corren los tiempos de la alabanza al cuerpo, la vida sana y de la búsqueda incesante de felicidad a partir de estereotipos que permitan acceder a diversos estándares que posibiliten un reconocimiento de voluntad, sapiencia y bienestar.

La época del deporte moralista ha llegado a su fin y su despliegue es gracias al deporte moda. La vieja actividad del deporte por virtud ha quedado en el pasado y ha sido sustituido por el deporte mercantilizado.

El universo deportivo en las sociedades modernas se diversifican a partir de la oferta y la demanda, lo que produce que los espacios públicos también se transformen para llevar a cabo dichas actividades: los parques deportivos al aire libre, las plazas comerciales con una gran variedad de tiendas de ropa deportiva, los gimnasios, los spas y las tiendas de productos naturistas se han convertido en la nueva sensación de prosperidad y reconocimiento.

de las élites económicas, políticas y culturales; ahora el deporte se masifica y se ofrece a la carta. Basta con observar la promoción acelerada de los productos-deporte y el marketing que corresponde al culto del cuerpo narcisista a través de las redes sociales y los medios tradicionales de comunicación (radio, televisión, periódicos).

El deporte se ha convertido en las últimas dé cadas en una de las manifestaciones típicas del sistema de moda generalizada, lo que provoca que el deporte también caiga en la senda de lo líquido, de lo inestable y de lo efímero.

Bajo este contexto, el deporte se ha desmoralizado y se ha liberalizado; ya que, quienes practican el deporte se han alejado de cualquier mira ideal o trascendente, sino más bien, el acto del deporte-moda se convierte en una saga de triunfos personales que se materializa en sociedad a partir de reconocimientos comunes. Lo que permite que el deporte se convierta en una cultura de masas individualistas.

El individuo arropado bajo esta condición de vida, no hace deporte por virtud sino por fe, por apariencia, por el ánimo de seducción y placer que le produce situarse ante el otro diferente y saludable.

32 32

Ya no es el deporte aristocrático

En ese sentido, el deporte acoge y trasmite reglas morales que se deben ser adoptadas por todos aquellos que desean reconocimiento y bienestar.

COLUMNA

En los últimos años se ha tratado de dar cuenta del extraordinario fervor por la actividad deportiva de nuestros contemporáneos, haciendo de éste una emblemática actividad en el ideal de la modernidad democrática y competitiva.

El entusiasmo que invade a los individuos en ocasión de la actividad del deporte no es el signo del embrutecimiento de las masas, es la expresión individualista de la democratización del sentido de la estética hazañistica de los cuerpos.

Estas conductas que se desprenden del culto al individuo “exige apenas que seamos delicados con nuestros semejantes y que seamos justos; que desempeñemos bien nuestra ocupación; que trabajemos en aquello para lo que estamos llamados, en la función que podamos desempeñar de modo óptimo, recibiendo la justa recompensa por nuestros esfuerzos” (Lipovetsky: 2003: 66).

Los individuos bajo este ambiente crean rituales de relajamiento corporal y mental con el propósito de conservar una vida sana y mantener lazos comunes de felicidad. Por eso, el individuo va al gimnasio, hace pesas, trota, asiste a clases de yoga, camina, escala, va al sauna a sudar, come dietas apropiadas, se engalana y de ahí vuelve al trabajo, a la escuela o a cualquier lugar donde ocupe su tiempo. El individuo moderno se exige a sí mismo para lograr todo lo posible hasta llegar a aquello que le es imposible. Al respecto, Chul Han menciona: “El hombre del rendimiento se encuentra en guerra consigo mismo y en medio de todos los que no logran sus propósitos (…) campea su depresión. Es la enfermedad de una sociedad positiva sumamente productiva” (ChulHan, 2015: 85). De manera que tenemos a un sujeto libre que se obliga a sí mismo a rendir, pero que su trama de libertad lo lleva al extremo cansancio y eso lo conduce al aburrimiento.

----------------------------------Maestro en Humanidades y Ciencias Sociales por la Universidad Autónoma de la Ciudad de México y Maestro en Estudios Políticos y Sociales por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. Actualmente coordina el seminario “El léxico de la política” en la UACM, es columnista de la revista “Quehacer político” y profesor del Colegio de Filosofía de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM.

33

34

COLUMNA

El miedo que cunde Dulce Rocio Reyes Gutiérrez

¿A qué le temes? Es una pregunta frecuente en las charlas de amigos o por las noches antes de dormir. ¿A qué le temes realmente? A la soledad, a la muerte, a la vejez, a la incertidumbre, al fracaso.

Eso es lo que decimos. Sin embargo, actualmente las acciones de las personas me hacen pensar algo distinto. Ahora le tememos al otro, al que está al lado, al que es como nosotros. ¿Por qué? ¿Qué significa que no podamos dar con confianza la hora cuando alguien nos la pregunta en la calle? ¿Qué significa que pongamos púas por toda la casa y aún así nos acostemos con miedo? ¿Qué significa que prefiera no salir ni a la esquina de noche a mirar la luna?

Miedo al otro, es la idea de hoy. A veces pareciera que los miedos de antes han quedado opacados por la terrible ansiedad que nos genera ese otro, quien sea y con las características que tenga. El problema más grande aquí es que ese otro no es singular, sino plural, son todos los otros, los que no soy yo. La desconfianza actual es hacia todos los demás.

Y es que México se ha convertido en la cuna del miedo, éste ha trascendido todos los espacios, las clases sociales, las creencias, las preferencias sexuales, las ideologías, los colores de piel. En México, las desapariciones forzadas han llegado a niveles abrumadores, pues en los últimos años han desaparecido más de 30 mil personas, de acuerdo con el representante de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en México, Jan Jarab. De ellos, 7 mil son menores de edad. Por activistas, por enemigos del Estado, por pensar como quieren, por buscar la justicia, por ser jóvenes, por ser estudiantes, por luchar, por eso, ahora ya no están.

También los feminicidios se han convertido en una carta de presentación de México ante el mundo, pues tan sólo en 2016, el Observatorio Ciudadano en Contra de la Violencia de Género, Desaparición y Feminicidios en el Estado de México (Mexfem), contabilizó 263 asesinatos de género en el Estado de México, de los cuales, 39 sucedieron en Ecatepec, el municipio donde el miedo es el que gobierna. Los últimos casos han causado repudio, pero sobre todo, más miedo de ser mujer, de caminar por las calles, de tener una pareja, de hablar con un extraño, de trabajar en un nuevo lugar. Mariana Joselin de Ecatepec y Jessica Pedroza de Xonacatlán, ambas del Estado de México, asesinadas brutalmente en días recientes, son apenas una gota, en el mar de sangre, de rabia y seguramente, de impunidad.

México también es representante del abuso sexual, violencia física y homicidios de niños, niñas y adolescentes menores de 14 años, según la OCDE.

35

COLUMNA

Aproximadamente 60 por ciento de los más jóvenes en México ha sufrido maltrato en algún momento de su vida, 5.5 por ciento de índole sexual y 16.6 por ciento de tipo emocional, según la UNICEF. Pero éstos no son solo números, son dolor, es daño de por vida, son heridas en la sociedad, son familias destruidas y vidas apagadas. Y la gente se atreve a culparlos y dice no saber por qué ocurren los suicidios en la juventud, por qué la tecnología ha absorbido a nuestros niños, por qué prefie ren no confiar ni en sus padres.

Algunos dirán que no son cifras oficiales, que los familiares de los desaparecidos deberían dejar de buscarlos, que son homicidios no feminicidios, que se fueron con el novio, que “a mí nada me ha pasado”, y muchas opiniones más. Lo cierto es que el tema de la falta de seguridad y de confianza excede los conceptos, la teoría, pues la realidad nos ha desbordado, nos ha hecho tomar justicia por nuestra propia mano, e incluso ha incentivado el mercado del miedo con la compra de múltiples aparatos de “falsa seguridad”.

Miedo a ser, miedo a estar, miedo a intentar y a no hacerlo, miedo a gritar y a callar, miedo a ella y a él, y al otro también, miedo porque te vistes de una forma y de otra, miedo porque buscas, miedo a salir, miedo a amar, miedo al control y a la libertad también. El miedo está en movimiento de cuerpos estáticos, que los atormenta y cambia su dinámica de vida, sus pensamientos, sus sentimientos, sus deseos, sus capacidades. Miedo incluso a seguir aquí, miedo a ti, miedo a mí.

36 36

Los cientos de casos de violencia, los robos a mano armada, el acoso escolar y laboral, los asaltos en el transporte público, la falta de oportunidades, el rompimiento de redes sociales, familiares y amorosas, la discriminación, el rechazo, la exclusión, la impunidad, el fraude, son el pan de todos los días, el alimento de ese sentimiento atroz, que no nos permite gritar ni de rabia, porque cuando intentamos hacerlo, nos da miedo que nos puedan callar con una bala. Así estamos, temerosos de lo que pueda pasar, no porque sea una creación de nuestra mente, sino porque es la realidad, porque a diario las calles, las casas, las escuelas, las oficinas, pero sobre todo, el Estado, están llenos de angustia y vacíos de humanidad.

37

COLUMNA

FRONTERAS DE LA CIENCIA Alarmante contaminación ambiental en las Zonas Metropolitanas del país Fernando Fuentes La contaminación de suelo, agua y aire en las zonas metropolitanas, es un aspecto que representa un alto riesgo al medio ambiente y principalmente a la salud de millones de habitantes que viven en estas áreas. Los impactos al me/ dio son derivados de la conver gencia de diversos factores como: 1.- Manejo inadecuado de los Residuos sólidos urbanos, 2.- La Movilidad y afectaciones a la infraestructura del transporte masivo como es el caso del METRO en ciudades de México, Monterrey y Guadalajara. 3.- Contaminación de acuíferos.

Uno de los aspectos que inciden y generan la contaminación es el manejo deficiente de los residuos sólidos urbanos que en muchas ocasiones van mezcladas con residuos industriales y peligrosos. “ Es inadmisible que se autoricen grandes desarrollos habitacionales aledaños a los tiraderos o rellenos sanitarios, como el centro de transferencia de basura Mixhuca del gobierno de la Ciudad de México, ubicado en la colonia Magdalena Mixhuca, delegación Venustiano Carranza, entre las avenidas Morelos y la calle Agustín Lara, el cual se encuentra dentro de una zona de numerosos condominios, escuelas, casas y de un importante centro deportivo en el cual se practica partidos profesionales de beisbol, de futbol, gimnasio, natación y atletismo en el que acuden miles de personas, con el consabido daño a la salud, cuando la normatividad vigente de la SEMARNAT,

3838

exige una distancia de 500 mtos. Esto solo se debe a una mezcla de corrupción y desconocimiento de parte de la autoridad que otorga permisos y autorizaciones del uso del suelo y de su construcción” señaló el Ing. Mario Herrera Moro del Castillo, presidente técnico del Colegio de Geólogos de México.

Un gran porcentaje de las inundaciones en las zonas metropolitanas se deben a la obstrucción de los sistemas de drenaje y vías fluviales, por la basura que no se recolecta adecuadamente. Esto no solo es responsabilidad de la ciudadanía sino en gran parte de las autoridades encargadas de su manejo. Nos preguntamos cual es la causa que en la ciudad de México se permita que los camiones recolectores estén haciendo la separación de basura en las calles, obstruyendo las vialidades, cuando esto se debe efectuar en las instalaciones adecuadas para tal fin.

COLUMNA

Es imprescindible que la autoridad Federal, PROFEPA y CONAGUA, lleven a cabo las acciones de verificación establecidas en la normatividad, de la operación de los sitios de disposición de residuos, para evitar la contaminación del suelo, agua y aire y por consiguiente, las graves afectaciones a la salud de la población.

Gran parte del rezago y la aplicación de decisiones inadecuadas para solucionar la grave problemática que representa la contaminación ambiental y sus efectos nocivos a la salud, se debe a que en las áreas de gobierno encargadas de implementar y ejecutar las soluciones, los responsables no son los profesionistas con la experiencia y el conocimiento requerido.

Con la proximidad de los cambios de gobierno, los Colegios y Asociaciones de Ingenieros y las universidades pueden brindar el asesoramiento y apoyo necesario para la implementación y la aplicación de las soluciones necesarias para dar a los habitantes de las Metrópolis una mejor calidad de vida.

---------------------------------------Premio Nacional de Periodismo 2008 y 2016.

Premio México de Periodismo 2013. Director de la revista Medicina Científica. ferfuentesmty@ hotmail.com

39 39

COLUMNA

¡¡¡Lo que hace falta es la palabra!!!

Mtro. Moisés Omar Corona Durán

Una herramienta de importancia capital y uso permanente que el hombre detenta para alcanzar el éxito, es la palabra; sin embargo, su arte es mal practicado por unos, degradado por otros e ignorado por casi todos.

La palabra tiene una magia que pocos conocen y un valor que muchos desprecian: la palabra es la semilla que florece en acción La palabra es la clave para emerger de las profundidades del pensamiento y participar de la acción creadora del movimiento.

En la sociedad abundan los hombres que tienen una facilidad natural para verbalmente, pero pocos son los que han encauzado sus aptitudes hacia metas trascendentales. Muchos hombres “aptos“ terminan lamentablemente en hablantines, merolicos o enganchadores; y aquellos que ejercen erróneamente el arte de la palabra terminan siendo tachados de “palabras huecas“, “demagogos“, “pseudo oradores“, “francotiradores del discurso“, “pistoleros verbales“ o “mercenarios de la palabra“, entre otros deshonrosos títu los.

Generar y mantener una actitud mental dirigida a lograr metas superiores, más allá de simplemente “hablar bien“, es la misión fundamental y más elevada de la oratoria como arte.

40 40

El hombre ha convertido la oratoria en un arte, pues le ha dado permanencia en el tiempo y en el espacio gracias a las expresiones inteligentes, musicales y estéticas que satisfacen las necesidades del es-

píritu. La palabra funde a la pasión y a la razón en los más intrincados y enigmáticos senderos del ser.

Hacen falta oradores, verdaderos campeones de la competencia por ganar el futuro, edificar el presente y conservar las grandes glorias que ha conquistado la especie humana.

El camino es la palabra. El motor es el ideal. La realización es la acción. Un discurso escrito sobre un pentagrama es una sinfonía de palabras y silencios. Tal es la música del discurso.

Una pieza oratoria melodiosa, elegante, clara y profunda hace vibrar las fibras más sensibles de la emoción.

La palabra nos muestra la sombra y la luz, nos guía por el camino correcto en el gran laberinto de la vida. El hombre atrapado

COLUMNA

por su lengua y esclavizado a sus temores precisa que la palabra lo conduzca hacia el desarrollo de esa potencia sublime llamada libertad.

Hoy, la oratoria puede rescatarse del letargo en el que han sumido los negociantes de discursos, los secuestradores de la palabra, los que boicotean el arte, los promotores de la ignorancia y los fanáticos del silencio.

Si hoy sembramos la palabra en la conciencia de los otros, nuestro mensaje viajará con ellos a donde quiera que vayan y producirá frutos. Para entonces, una nueva palabra deberá estar naciendo de nosotros o, mejor dicho, nosotros deberemos seguir naciendo en palabras.

Por la palabra el hombre se reencuentra consigo mismo, transforma hábitos y conductas y alcanza la libertad más trascendental y anhelada de todas las libertades: la libertad de ser.

La palabra en su esencia es la que permite vislumbrar el sendero del deber, del honor y de las acciones adecuadas. Pensar, hablar y accionar no son elementos asilados solo que en la actualidad se han ido perdiendo por la falta del interés individual hacia el social.

La palabra en sentido literal debe ser caudal de conocimientos dirigidos a la colaboración, al apoyo constante del perfeccionamiento del semejante que a su vez, rinda frutos perdurables.

------------------------------------------Director del Instituto de Capacitación y Profesionalización en Ciencias Jurídicas.

Palabra, clave del inicio y del fin, un círculo de inagotables valores para la esencia misma del hombre el cual tiene un trabajo arduo en sintonía y aplicación en el ámbito que ejerza.

41

COLUMNA

“Caminito a la escuela” Andrea Jiménez

El día 21 de este mes, arrancó el nuevo ciclo escolar 2017-2018 en todo el país, donde cerca de 25 millones 608 mil 303 estudiantes y 211 millones 921 docentes de educación básica comenzaron clases en alrededor de 224 mil 976 planteles educativos.

Como cada año, en la Ciudad de México, el fin de semana previo, las calles del centro, Regina y Mesones principalmente, fueron testigos de un gran caos, de un sinfín de vendimia y de gritos que a lo lejos se escuchaban promocionan do por medio de un altavoz o a grito abierto, gran cantidad de artículos escolares, de buena calidad y a buen precio.

Entre los artículos que más se promocionaban eran los uniformes y libretas de todo tipo, los cuales eran comparados en precio por los padres de familia de puesto en puesto, hasta encontrar el que más les favoreciera a sus bol sillos para no gastar tanto, debido que algunos de ellos, tuvieron que empeñar algunos de sus objetos de valor preciados para poder solventar estos gastos, ya que a pesar de que el gobierno federal regala vales de útiles escolares en algunas escuelas, pocos son los negocios encargados de recibirlos, por lo que a los padres de familia los mete en apuros para poder pagar el material adecuado y necesario para sus hijos.

42 42

El escatimado del gasto solo por la com pra de útiles, fue mayor a mil pesos por alumno, debido a la lista oficial que la Secretaria de Educación Pública colo có en su portal de internet, en el cual, pedían libretas profesionales de raya y cuadriculadas, juegos de geometría, dos bolígrafos, goma, saca puntas, tijeras, pegamento, colores de maderas, entre otras

cosas así como también, 12 rollos de papel higiénico, limpiador de ventanas, y gel anti bacterial.

Para el gran día de algunos niños que les gusta ir al colegio, debido a que estrenan cosas y para ver a sus amigos de nuevo y también para los que no debido a la tarea y el odio a levantarse temprano, se realizó un gran operativo donde 21 mil 800 policías vigilaron la seguridad de la ciudad para evitar percance alguno, además de que regularon el tránsito en las principales vialidades para evitar conflictos debido a quienes se estacionan en doble fila y entorpecen el flujo rápido y correcto del arroyo vehicular.

Por su parte, el jefe de gobierno, Miguel Ángel Mancera, informó que para éste nuevo comienzo escolar, los hijos de personas que trabajen en las calles o en los cruceros y que asisten al albergue del Centro de Asistencia e Integración Social (alrededor de 47 estudiantes) recibirán los uniformes y libros que requerirán a lo largo del ciclo de manera gratuita como apoyo para que no abandonen sus estudios.

R E P O R TA J E

Revictimización, muchos estudios, pocos resultados.

Valeria Alejandra Torres Orozco

La revictimización o victimización secundaria es un fenómeno al que recientemente se le presta atención; no obstante es un tema de gran importancia, sobretodo porque son los procuradores de justicia y los medios de comunicación los que incidimos en esta práctica; incluso hay autores que afirman la existencia de una victimización terciaria, en la que es el entorno social el que incurre en la revictimización.

Desde tuits como los de la procuraduría de la CDMX en los que hacían comentarios sobre una joven asesinada en la UNAM, hasta titulares amarillistas en los que se culpa a las víctimas de un delito de delincuentes y directa o indirectamente se les culpa por lo acontecido, son ejemplos del sometimiento a una víctima o a sus queridos a sufrimiento adicional.

La revictimización, de acuerdo con Ana María Martorella es la que surge a partir de que la persona que ha vivido una experiencia traumática, y al entrar en contacto con las autoridades o instituciones del estado, es receptora de tratos injustos e incluso puede ser criminalizada por el mismo acto del que fue receptora.

La revictimización originada por las instituciones, deriva de dinámicas y procesos administrativos burocráticos, que por sí mismos transgreden la dignidad de la persona, ubicándola nuevamente en un lugar de vulnerabilidad incluso más profundo y ominoso que el generado por las personas, ya que en este caso, queda anulada cualquier expresión emocional o de inconformidad individual, afiman Manuel Bezanilla, Ma. Amparo Miranda y Humberto González en el artículo

“Violaciones graves a derechos humanos: violencia institucional y revictimización”.

La Comisión Interclesial de Justicia y paz de Colombia considera que La revictimización genera condiciones que empeoran, que producen mayor vulneración de la situación de las víctimas, como es el caso de las víctimas de crímenes de Estado.

Ellas siguen expuestas no solamente a la continuidad de violación de sus derechos sino de ser invisibilizadas, en medio de avances formales de democratización, continúan sometidas a técnicas y medios novedosos de persecución.

Causas de la revictimización Diversos especialistas han estudiado el origen de este fenómeno y feminicidio.net los resume de la siguiente manera: 1. Hostilidad del sistema de justicia y falta de información sobre el proceso: para la inmensa mayoría de las mujeres que han sufrido violencia de género y acuden al sistema de Justicia, éste les es

43 43

R E P O R TA J E

completamente ajeno y desconocido, pudiéndo sentirse confundidas o perdidas. El hecho de tener que enfrentarse de nuevo a su agresor o incluso de comparecer ante el propio juzgado y testificar, la vestimenta de los operadores jurídicos o el lenguaje extraño y complejo que se utiliza, pueden llegar a provo car una revictimización (Navarro, 2009:476). Esta situación se agrava en aquellos casos donde existe un inadecuado aseso ramiento jurídico a la víctima, ya que propicia una situación de incertidumbre y angustia (Amnistía Internacional, 2012:7).

2. Estereotipos de género y cuestionamiento a la víctima: la existencia de estos estereotipos en los agentes está íntimamente relacionada, junto a la incomprensión del fenómeno, al excesivo cuestionamiento del relato y/o minimización de los hechos. En palabras de Tania Sordo, “los agentes consideran que las mujeres que no cumplen con el estereotipo femenino son culpables por los delitos que se cometen en su contra” (2012:10). Estos mitos y estereotipos, que funcionan como enmascaradores de la realidad, están relacionados directamente con la incomprensión de la violencia de género desde una perspectiva integral por parte de las personas que aplican las leyes. Este descono cimiento y los prejuicios pueden conllevar actitudes por parte de los/as profesionales hacia las mujeres afectadas por violencia de género tales como “la descalificación, el descrédito, la falta de empatía, la imposición de ritmos y/o actuaciones, etc.” que favorecen la revictimización (Calle, 2004:65), un cuestionamiento aún mayor en aquellos casos donde las mujeres pertenecen a colectivos vulnerables (Amnistía Internacional, 2012:4).

44 44

3. Crisis económica: es necesario mencionar el impacto que han tenido la crisis económica y las medidas políticas que se han tomado a causa de esta situación de precariedad económica. Concretamente, una de las áreas que se ha visto más afectada por la crisis en lo que respecta a los delitos de violencia de género es la del asesoramiento jurídico a la víctima; además, ha habido una disminución de las órdenes de protección concedidas (Ministerio de Igualdad, 2015:49).

La raíz y a la vez la solución de este último problema no es otra que una cuestión de voluntad política. En cuanto a los demás problemas mencionados en las líneas previas, podemos ver cómo la causa común podría ser la insuficiente formación específica en cuanto al fenómeno de la violencia de género, más allá del conocimiento de la propia ley.

Soluciones En el ámbito internacional, la revictimización ha sido motivo de sanciones a autoridades; tal es el caso de Bolivia, que inició en julio del presente año un procedimiento en contra del Tribunal de Santa Cruz, por prácticas inadecuadas en la atención a una menor víctima de abuso.

En México, por su parte, luego del caso del niño Anthony, la senadora Martha Elena García Gómez solicitó a autoridades judiciales aplicar protocolos de actuación especiales en asuntos que involucren a menores de edad. Asimismo, fue señala como una de las fallas del nuevo Sistema de Justicia.

R E P O R TA J E

Durante la “Consulta Nacional sobre el Modelo de Procuración de Justicia”, María García Noriega, investigadora del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe), aseguró que las víctimas, principalmente las mujeres, son tratadas de forma inadecuada ante la falta de protocolos y metodologías del personal que labora en las procuradurías y fiscalías del país.

Anterior a ello en enero de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Víctimas que busca la protección de quienes hayan sufrido algún tipo de agravio y pretende garantizar la reparación del daño.

Por otro lado en el Consejo Europeo del 28 de julio de 1985 se emitieron las siguientes recomentaciones en materia de protección a víctimas: 1.

Registrar debidamente la denuncia, el operador judicial o profesional que atiende la acusación es clave, puesto que, de la atención que le preste a la víctima se aclararan los hechos, toda vez, que le concede el cuidado y protección a la misma.

4.

El uso de la cámara Gessell, es de gran ayuda al momento de efectuar la entrevista, así como el micrófono y el audio, al diseñar la entrevista, es necesario tener presente que las preguntas sean apropiadas para las víctimas y testigos, cuidando que, dichas preguntas no sean inducidas o sesgadas.

Asimismo se creó la escala SAMANTO, para medir actitudes revictimizantes por parte de los operadores de justicia hacia las víctimas, conocer de manera más precisa los condicionantes de este problemática y establecer mecanismos adecuados de prevención y disminución del fenómeno.

Es una realidad que hemos avanzado en materia de protección de Derechos Humanos, sin embargo, pareciera que estos esfuerzos únicamente se quedan en papel y no al mundo tangible en que las cifras y la experiencia nos digan que el fenómeno se está erradicando.

Probablemente dependerá más allá de las leyes y protocolos, de la sensibilización a servidores públicos y sociedad.

2.

Facilitar la información pertinente a la víctima en un lenguaje sencillo.

3.

Adecuar los espacios donde se realizarán las entrevistas, espera y evaluaciones con el fin de que estos ámbitos sean agradables y acogedores, esto permitirá que la víctima acuda a las diferentes etapas del proceso sin temor alguno.

45

COLUMNA

Marco Antonio Basurto Cruz Ante las presiones y cuestionamientos de Ricardo Monreal en las que destacó no “ser una osadía el pedir transparencia” la dirigencia nacional de Morena reveló la metodología y resultados de las encuestas para definir a quien sería el candidato a la jefatura de Gobierno de la Ciudad de México.

En dicha encuesta se destaca que el 22% de los encuestados contestó no estar de acuerdo con ninguno de los cuatro perfiles propuestos para ser candidato a 2018.

Ante la pregunta: ¿a quién prefiere como candidato por Morena? 22.9% respondió que ninguno, mientras que el 37.3% dijo no conocer a los políticos de la encuesta, o no respondió.

Sin embargo, respecto a los cuatro posibles candidatos se observa que Claudia Sheinbaum obtuvo el 15.9% en el rubro de “preferencia de voto” mientras que Martí Batres se quedó con el 10.1% y en un tercer lugar Ricardo Monreal con el 9.7%. de preferencia.

Respecto al rubro de intención del voto, la delegada de Tlalpan recibió 10.7%, Batres 10.41% y el delegado de Cuauhtémoc 9.7% En cuanto al rubro que habla sobre el conocimiento sobre los contendientes, Martí Batres obtuvo el mayor porcentaje con 41.9% seguido de Ricardo Monreal con 37.2% mientras que Claudia Sheinbaum quedó en tercer lugar con 24.7%

46 46

El día de ayer se dieron a conocer dichos resultados por parte de las Comisiones de Encuestas y de Seguimiento de Morena y dijeron que la encuesta que realizó a mil 311 personas quienes fueron

elegidas de manera aleatoria de la lista nominal de las 110 secciones electorales de la Ciudad de México mediante visitas domiciliarias, lo cual sería bueno saber quiénes fueron los encuestados si hay nombre y apellido.

Asimismo refirieron que las preguntas del cuestionario fueron divididas en diversos temas, entre ellos: percepción general acerca de la problemática en la Ciudad de México, comparación y calificación de gobernantes, opinión y percepción de las cuatro personas propuestas, percepción general partidaria y sociodemográficos. (Los encuestados sabrán de lo que les hablan o preguntan) La estrategia de Morena es bastante evidente, más allá de si hubo la encuesta o no, pues muchos dudan de eso, lo que buscan es priorizar a sus candidatos para tener buenos resultados en el 2018.

Lo que Morena está procurando es la selección de candidatos poco rechazados aunque esto implique poco conocimiento hacia ellos.

COLUMNA

Lo anterior podría explicar porque los líderes de Morena no están siendo seleccionados para abanderar al partido en elecciones, un ejemplo claro es el caso de Delfina.

En sus encuestas se está priorizando la opinión sobre los candidatos, no a quien se prefiere de ellos o quien es el idóneo para el manejo de la CDMX. “No estoy en busca de cargos de consolación o de acomodo. No soy, ni he sido nunca un lambiscón, un adulador”. “No es una osadía pedir transparencia para ayudar a disminuir la opacidad y la parcialidad. No es una osadía corregir los errores, enmendar las acciones incorrectas tomadas por la Comisión Política y el Comité de encuestas” Voto por Voto Encuesta por Encuesta (Serán acaso estas palabras inciertas por AMLO) Sera acaso este un Indio Tracalero!!!!!!!!

47

48

El arte mudéjar como una expression de la influencia arabo-islámica en Hispanoamérica

C U LT U R A

Licenciada en Relaciones Internacionales Monserrat Díaz Ortega

1492 marcó el fin de los ocho siglos de la historia de Al-Ándalus en la península ibérica, así como el inicio de las conquistas de pueblos y territorios de América por parte de la Corona de Castilla y Aragón. A partir de este hecho, cabría preguntarse en qué y cómo fue expresada esa influencia arabo-islámica de ocho siglos en Al-Ándalus que guardaban los conquistadores? Si bien la influencia arabo-islámica en los pueblos de Iberoamérica de hoy en día está patente en el folclor, la lengua o la gastronomía, mención especial merecen las artes, la arquitectura y la decoración a través del arte mudéjar que se desarrolló durante los siglos XVI, XVII, XVIII y parte del XIX. Aunque hoy en día el arte mudéjar haya quedado en un número de obras muy limitado, mi objetivo es hacer visible la existencia del arte mudéjar en algunos puntos de la América Hispánica y en especial en México debido al hecho de haber sido un arte minimizado ante la fuerza de los programas occidentalizantes a partir del siglo XVII. Para este propósito la primera parte del presente artículo explicará la formación del arte mudéjar hispanoamericano, para posteriormente dar paso a la enunciación de sus elementos constructivos y decorativos, mostrando en imágenes algunos de las obras más ricas en este arte y concluir con una consideración respecto de la importancia de reconocer el arte mudéjar, en una segunda parte.

Formación del arte mudéjar hispanoamericano Para comprender los antecedentes al nacimiento y formación del arte mudéjar es necesario ubicarnos temporal y espacialmente en Al Ándalus, el territorio de la península ibérica bajo poder arabo-islámico durante la Edad Media española,

, del siglo VIII al siglo XV. Durante estos ocho siglos, Al Ándalus fue campo de interacción artística, arquitectónica y decorativa de Oriente y de Occidente. El arte desarrollado durante este periodo conocido como arte hispanomusulmán se desenvolvió como un capítulo del arte islámico.

En su proceso de formación recibió aportaciones del arte omeya fraguado en Siria, el primer arte musulmán de oriente, ya que Al Ándalus fue establecido como un emirato dependiente de Damasco, y por este hecho, llegaron elementos artísticos formales procedentes de esta gran capital califal; influencias de inspiración abasí, cuyas capitales culturales fueron Bagdad y Samarra; las tradiciones almorávide y almohade procedentes del Magreb, cuyas capitales artísticas fueron Marrakech y Sevilla, y de la tradición nazarí, la ciudad emblemática de Granada.

Paralelamente, el repertorio estético y material desarrollado en Al Ándalus fue compartido entre cristianos y musulmanes

49 49

C U LT U R A

cuyo origen es la síntesis de un sincretismo medieval y cuyo resultado es la yuxtaposición de las formas artísticas de los unos con las de otros. En este contexto, los cristianos fueron continuadores de la tradición artística romana, el otro componente del arte hispanomusulmán.

Sin embargo, a partir del siglo XI y hasta entrado el siglo XVIII los reinos cristianos del norte de la península ibérica emprendieron el proceso de reconquista, castellanización y repoblación contra los territorios bajo dominio musulmán. El progreso de esta reconquista cristianizante desde el norte hacia el sur se considera el factor determinante de la formación del arte mudéjar.

Para mayor claridad, etimológicamente, mudéjar deriva del término árabe mudayyan, y alude al grupo social de cultura árabe y religión mu sulmana que quedó sometido y que al que se le permitió quedarse en las tierras cristianizadas conservando su religión y costumbres, pasando a ser vasallo de los cristianos. El uso del término mudéjar comenzó en el siglo XIII, y más tarde con la caída del reino nazarí de Granada en 1492 y debido a la política de supresión de libertad de cultos, los mudéjares pasaron a ser llamados moriscos al haber sido convertidos al cristianismo por la fuerza. En un inicio se concebía el arte mudéjar como aquel arte hecho por los musulmanes sometidos bajo poder cristiano. Pero, poco a poco, debido al recurrente uso y estudio por parte de los historiadores del arte, y porque incluso muchas de las obras fueron hechas por cristianos influidos por el arte islámico, el término mudéjar fue consolidándose hasta ser definido como el fenómeno artístico de pervivencia del arte hispanomusulmán en la España cristiana. En un sentido

50 50

amplio, dicha pervivencia hace que el arte mudéjar represente “la transferencia del arte islámico a las estructuras cristianas, forjándose un interesante fenómeno de transculturación en el que coexisten las formas islámicas y cristianas juntas, hermanadas; en particular el arte islámico y el arte gótico.”

En su utilización, el arte mudéjar fue predominante en la arquitectura religiosa como lo prueba el plan de iglesias mudéjares, seguido de la arquitectura civil y en menor medida en la arquitectura cortesana o palaciega, y a pesar del predominio de símbolos de un cristianismo triunfante, continuó haciendo visibles algunos elementos del arte hispanomusulmán ya sea por su utilidad estética o práctica. Derivado de lo anterior, el arte mudéjar adoptará la decoración como la esencia de las obras como lo hace el arte islámico, lo que explica que del siglo XI al siglo XIV el mundo decorativo del mudéjar estuviera marcadamente caracterizado por los motivos del repertorio islámico, como la epigrafía (inscripciones caligráficas), la geometría y el ataurique (decoración vegetal) integrando a su vez motivos anicónicos y figurativos procedentes del medio cristiano.

Además, para materializar las obras de arte mudéjar también serán de uso recurrente el ladrillo, el yeso, la cerámica vidriada y la madera, también de tradición islámica.

El arte mudéjar fue una práctica arquitectónica de tal profunda incidencia social, religiosa y cultural en España que incluso trascendió sus propias fronteras alcanzando el Nuevo Mundo. La formación del mudéjar hispanoamericano fue un proceso de transferencia de los elementos artísticos con origen en el mundo árabe y musulmán a América, a través de la implantación de las técnicas en la edificación española que cronológicamente van a aparecer en mil quinientos.

C U LT U R A

Una vez implantado, la fuerza del arte mudéjar en América tuvo lugar los siglos XV y XVI y llegó a ser la arquitectura más característica hasta el siglo XVII, aunque a partir de entonces debido a los programas occidentalizantes basados en los estilos renacentista, barroco y neoclásico, el arte mudéjar comenzó a disminuir su visibilidad, quedando como meras reminiscencias dentro de otras corrientes artísticas y arquitectónicas hasta el siglo XIX. El arte mudéjar llegó a América gracias al arribo de artesanos de la península ibérica.

Al igual que allí, en seguimiento al plan de levantamiento de iglesias mudéjares, los artesanos construyeron iglesias cubiertas con armaduras de lacería, remembranza de las de Toledo, Sevilla, Córdoba o Granada.

Estas obras pueden apreciarse en México, Colombia, Perú, Ecuador, Bolivia, Venezuela o Cuba. En el ámbito civil, también es posible apreciar algunas casonas con fuentes en el centro de los patios y arquerías que evocan tanto los palacios de Oriente medio como los de Al Ándalus.

Otra de las características del mudéjar hispanoamericano es su expansión focalizada durante el siglo XVI. Esto último debido a la magnitud del territorio americano y a las dificultades para su integración. De aquí que cuando se hable del mudéjar en América no se haga referencia a todo el continente, sino más bien a aquellas áreas que eran dominios centrales correspondientes a los dos grandes virreinatos de Nueva España y Perú. Y tampoco fue toda la tradición mudéjar la que llegó a América. En razón de que el proceso de transculturación entre España y América no fue ni lineal ni unidireccional, cabe señalar que el proceso de transferencia del mudéjar fue selectivo y simplificado. Pero

a pesar de ello, el arte mudéjar fue la mejor opción para adoptar las técnicas europeas al nuevo entorno americano, por su propia versatilidad, adaptabilidad y su capacidad de asimilación y transformación de las culturas con las que entra en contacto.

Es decir, el arte mudéjar volvió a ser eficaz como fórmula de integración y síntesis cultural al haber unido arquitectónicamente culturas tan distantes, transformado ornamental y espacialmente los mecanismos sociales del nuevo continente.

En razón de una realidad multifacética caracterizada por un crisol social, étnico y cultural, la realidad receptiva americana modificó lo hecho en la metrópoli, dando lugar un modelo mudéjar mestizo, un mudéjar hispanoamericano. En este mestizaje, “los elementos ornamentales autóctonos introdujeron en el mudéjar americano una variedad de tipologías funcionales, estéticas y rituales propias de cada pueblo o región anexionada.” Razón por la cual, el mudéjar hispanoamericano no es unitario. Por ejemplo, una de esas aportaciones de la realidad cultural americana al mudéjar fue el uso de los materiales locales, especialmente las maderas y la combinación con algunas técnicas ancestrales a la par de la apropiación del arte mudéjar por parte de los artesanos locales. (Continuará…)

-------------------------------

1;Borrás, Gonzalo. El Islam. De Córdoba al Mudéjar, España, Sílex, 2010, pp. 11, 26, 27, 28, 50, 103, 116, 118, 146, 148, 185.

2;Henares Cuéllar, Ignacio. Perspectiva historiográfica finisecular del mudéjar en la península, archipiélagos atlánticos e Iberoamérica. En El mudéjar iberoamericano: del Islam al Nuevo Mundo, España, Fundación El legado andalusí, 1995, p. 19.

3;Morales, Alfredo. El arte mudéjar como síntesis de culturas. En El mudéjar iberoamericano: del Islam al Nuevo Mundo, España, Fundación El legado andalusí, 1995, p. 59.

4;Aouad Lahrech, Oumama. La faz oculta de la cultura mexicana. En Arte mudéjar. Variaciones, México, Artes de México Número 55, 2001, p. 22.

5;Gómez, Rafael. Una aproximación al arte mudéjar, México, Anales del Instituto de Investigaciones Estéticas, Volumen XIV, número 53, 1983. En http://www.analesiie.unam.mx/pdf/53_41-48. pdf, p.42 6;Henares Cuéllar, Ignacio. Op. Cit. pp. 19, 30.

7;Palabra que procede del árabe thawriq y en castellano ataurique, y se refiere al arabesco de tipo vegetal que forma espirales de flores y plantas. Véase Rodríguez Zahar, León. Taracea islámica y mudéjar, Artes de México, Colección Uso y Estilo, 2000, p. 82 8;Morales, Alfredo. Op. Cit., p. 65.

9;Henares Cuéllar, Ignacio. Op. Cit. Pp. 29-31 10;Henares Cuéllar, Ignacio y López Guzmán, Rafael. De Granada a México. La realidad histórica. En Arte mudéjar. Exploraciones. Ediciones Artes de México, número 54, 2001, p. 31.

51

COLUMNA

Si Marx no era chairo...

SANDRA SORIA CORTES

La diferencia de las condiciones materiales, económicas, de la lucha de clases antigua y moderna es tan radical, que sus criaturas políticas respectivas no pueden tener más semejanza las unas con las otras que el arzobispo de Canterbury y el pontífice Samuel.

El dieciocho Brumario de Luis Bonaparte I. El 26 de junio del presente año, la página de Facebook del Colegio de México publicó lo que presentó como definición de “chairo”, la cual fue elaborada por el Diccionario del Español de México que es publicación de esa casa de estudios.

Chairo: s y adj (Ofensivo) Persona que defiende causas sociales y políticas en contra de las ideologías de la derecha, pero a la que se atribuye falta de compromiso verdadero con lo que dice defender; persona que se autosatisface con sus actitudes .

A decir del mismo Colegio, el Diccionario se trata de una obra original de carácter descriptivo hecha con criterios exclusivamente lingüísticos. En este artículo reflexionamos sobre algunas dimensiones sociológicas en las que se puede observar la emergencia de lo chairo con el fin de comprender el término en la cultura mexicana, sus características sus usos y sentido de la expresión chairo.

II. Marx publicó en 1852 El 18 Bruma rio de Luis Bonaparte, y en él escribió:

52 52

“Los hombres hacen su propia historia, pero no la hacen a su libre

arbitrio, bajo circunstancias elegidos por ellos mismos, sino bajo aquellas circunstancias con que se encuentran directamente, que existen y les han sido legadas por el pasado. La tradición de todas las generaciones muertas oprime como una pesadilla el cerebro de los vivos. Y cuando éstos aparentan dedicarse precisamente a transformarse y a transformar las cosas, a crear algo nunca visto, en estas épocas de crisis revolucionaria es precisamente cuando conjuran temerosos en su auxilio los espíritus del pasado, toman prestados sus nombres, sus consignas de guerra, su ropaje, para, con este disfraz de vejez venerable y este lenguaje prestado, representar la nueva escena de la historia universal. Así, Lutero se disfrazó de apóstol Pablo, la revolución de 1789-1814 se vistió alternativamente con el ropaje de la República Romana y del Imperio Romano, y la revolución de 1848 no supo hacer nada mejor que parodiar aquí al 1789 y allá la tradición revolucionaria de 1793 a 1795. Es como el principiante al aprender un idioma

COLUMNA

nuevo lo traduce mentalmente a su idioma nativo, pero sólo se asimila el espíritu del nuevo idioma y sólo es capaz de expresarse libremente en él cuando se mueve dentro de él sin reminiscencias y olvida en él su lengua natal”.

El subrayado es nuestro, y en este observamos que el mismo Marx ya señalaba el obstáculo que para las luchas sociales de su tiempo representaba el invocar formas culturales del pasado, que, revestidos de venerabilidad, terminan por no dejar expresarse en el nuevo idioma, en las circunstancias históricas de cada generación, y que tampoco dejaban comprender “la historia viva del momento” , justamente de lo que sí hizo gala Carlos Marx en su 18 Brumario.

III. Si bien es cierto que las palabras pueden ser definidas formalmente por parte de instituciones como el citado Centro de Estudios Lingüísticos y Literarios, la dimensión de su uso es igualmente importante, y de hecho lo es más, ya que el contexto social y cultural en que emerge y se mantiene es el que define su significado y sentido; por lo tanto el cómo se usa por parte de los miembros de una sociedad es la vía de acceso para comprender el significado del término chairo, pero también lo es para entender el fenómeno social que pudiese encontrarse detrás de su uso. ¿Debido a qué proceso social se usa y adquiere sentido el calificar a alguien de chairo? ¿Quién es chairo para otros y quién se siente en el lugar social -intelectual y correcto- de calificar a otro de chairo para demeritarlo, para descalificarlo? Y desde otro ángulo, ¿quién se gana el calificativo de chairo dentro de su sociedad?

Chairo, lo chairo, es un calificativo despectivo y sustantivo (masculino y femenino ) usado en diferentes ámbitos políticos, de lo politizado o de la politiquería. De modo que el tema de los chairos es la política y lo relacionado a ello, ya sean acciones e iniciativas suyas o bien la política de los gobiernos, las instituciones gubernamentales o no gubernamentales o asociaciones políticas como sindicatos entre otros.

El chairo, siguiendo la definición inicial que nos orienta, es un político, un activista o un ciudadano que pasa a la acción o mínimamente a expresar su opinión, como cualquier ciudadano quisiera hacerlo en ciertos momentos, sólo que posee dos características (sin importar el orden o el grado en que se presenten): 1) Pretende sustentar su acción y opinión, explícita o implícitamente, en un punto de vista crítico de sentido común ante los acontecimientos, desde una ideología (sea lo que sea que eso signifique en su práctica o concepción contemporánea), desde una postura de rebeldía estandarizada o bien, en un diagnóstico de sentido común de los acontecimientos o de la situación que lo convoca a expresarse o a indignarse y actuar. Y habría que aclarar que el elemento que define lo chairo no es tanto el usar el marco de interpretación de sentido común para esto, ya que eso lo hace cualquier persona que quiere comprender su mundo y lo que le sucede, sino que ese sentido común lo toma de lo acontecido en el pasado, con categorías labradas y pensadas para otra sociedad, para otro tiempo, para otros problemas sociales. Como señalaba Marx, del pasado se toman las palabras, el lenguaje, las etiquetas, las categorías, las consignas de guerra, conjura a espíritus del pasado y con ello se lanza a juzgar lo presente. Pero, ¿de dónde viene esto? ¿Por qué el chairo lejos de aplicar el juicio crítico más bien repite consignas y formas de

53

COLUMNA pensamiento que destacan por lo radical de su simpleza -esos razonamientos del tipo A produce B-? Las personas, dicen los sociólogos, son producto de su sociedad, de su tiempo, de su grupo social y cultural así como de su recorrido biográfico. Sostienen que los seres humanos no existen como sujetos aislados o exentos de socialización, sino que se hacen cómo son y cómo piensan en interacción social . Siguiendo esto, los chairos se hacen y se juntan en grupos. Además de universidades, sindicatos, institutos políticos, organizaciones de la sociedad civil, frecuentemente son las familias el grupo inicial que crea a los chairos. Padres que se rebelaron en algún momento contra el régimen político o contra ciertas formas culturales que por regular son respecto al cierto tipo de consumo o de estilos de vida, llegan a tener hijos, los cuales como segundas o terceras generaciones tienen la característica de crecer y mirar al mundo al amparo y bombardeo de dichas consignas, etiquetas, lenguajes y razonamientos simples pero omnipresentes en su proceso de socialización.

Lo que puede resultar es un hijo o una hija que no llegó a esas formas culturales rebeldes o de activismo por su propia cuenta ni por su propio razonamiento o descubrimiento y por lo tanto sin la misma convicción personal, sino que lo mamaron del seno familiar y lo llevaron al estatuto de así es la vida, es decir, para ellos es verdad incuestionable, es evidente por ejemplo ir a marchas, denunciar al gobierno, estar con los oprimidos, cambiar este mundo jodido, resistir al Estado opresor, acabar con el mal gobierno porque el pueblo unido jamás será vencido y Peña Nieto ya está temblando porque es eminente la caída del capitalismo y porque el pueblo nunca es culpable, sino las fuerzas ocultas que pretenden desestabilizar al país y que nos controlan...

54 54

2) El disfraz de vejez venerable llega a un nivel de seguridad indubitable los acompaña y llega a competir con los convencimientos del tipo religiosos. Estar con-vencido es suspender la sana crítica ante el mundo, ante sí mismos y ante el grupo. Es dejar fuera la posibilidad de error, de equivocación que el mismo sentido común habría de proveer. Es creer en una verdad única y real, que aunque no se vea se cree que existe y que es la causante de tal o cual acontecimiento que les ocupa, y que por regla casi general esta supuesta verdad es, irónicamente, atribuida al mismo Marx. ¿Cuándo se ha visto a un activista convencido dudar en público o en privado sobre su actividad y la de su grupo de interacción? Si llega a presentarse esta duda aparece la expulsión, el señalamiento como traidor, como débil, como comprado, como reformista, como aliado del régimen.

El con-vencido se encuentra vencido por la contraparte, o vencido por una parte externa a él, vencido en el juicio crítico, ya que en lugar del uso de la pregunta que tanto ayuda a conocer (homo sapiens dixit), prefiere la afirmación contundente y compartida por una serie de compañeros igualmente creyentes en las consignas del pasado, las que Marx tanto detestaba por no ser las apropiadas para conocer a cada bestia política de su tiempo.

Lo escandaloso de lo chairo que tantos memes inspira, por decir lo menos pero también lo más visible, está en cuando esas mismas formas de explicarse y comprender los diversos fenómenos sociales aparecen en sectores que han tenido acceso a la educación, a los libros, a los textos de pensadores, a la historia, a las ciencias sociales o a las humanidades, es decir, cuando aparecen opiniones o actividades chairas en el círculo de los intelectuales o investigadores, o el círculo de los estudiantes, ahí es donde lo chairo resulta desacreditado e insoportable.

COLUMNA

------------------Diccionario del Español de México (DEM) http:// dem.colmex.mx, El Colegio de México, A.C., [fecha de consulta].

Prólogo de Federico Engels a la tercera edición alemana de 1885.

Y si seguimos las reglas de la gramática de la lengua española, tendríamos que considerar que los adjetivos pueden declinarse en masculino pero también en femenino. Es especificación que se le escapó a la definición de Diccionario que nos ocupa.

Aunque en algún momento decidan ser ermitaños, las personas son personas porque han formado parte de un entorno social que les ha proveído de lenguaje, identidad, normas, valores, ideales y de sustento material en diferentes grados y formas. El ermitaño que lleva estas dimensiones a su mínima expresión, no se hizo de la nada, fue por algún tiempo persona con nombre y relaciones sociales. Sólo que decide ponerle fin a ello en ese modo.

“ Agenda Política de México ” La información política más actualizada del país

Estadísticas Económicas Crónicas del año político Biografías políticas Directorios de Gobierno: • Gobierno Federal • Gobiernos Estatales • Gobierno de la Ciudad de México • Presidencias Municipales • Senadores y Diputados • Suprema Corte de Justicia de la Nación • Paraestatales, Desconcentrados y Autónomos • Partidos Políticos • Embajadas (01-81) 8344 0540 (01-81) 8344 1180 agenda_poltica@hotmail.com

D.R. Fragmento de la obra : Friso del lado sur de la Iglesia (detalle) Convento de Itzmiquilpan, Hidalgo / Anonimo

IV. ¿Qué no sería un chairo? Un activista social o un político activo que no se queda en la simpleza radical ni la superficialidad de la interpretación de los hechos sociales, uno que se deja espacio para la pregunta, la duda y la posibilidad de que las cosas puedan ser de otra manera, no como sus padres le enseñaron, y sobre todo uno que no utiliza las formas, los ropajes del pasado, sino que está atento a los cambios de su tiempo, atento a aprender el espíritu del nuevo idioma y a acercarse con él a la realidad siempre cambiante.

®

55

LEYENDAS

UN VIEJO AMOR

Alejandra Teopa

Algunos hombres hacen cualquier cosa por llevar a una mujer a la cama. Pero lo que más me sedujo fue su capacidad para decir mentiras.

La plática con mis amigas ya estaba en decadencia cuando sentí su mirada. Sentado a unas cuantas mesas me devoraba con los ojos y al devolverle la sonrisa reconocí un suave escalofrío de adrenalina recorriendo mi espalda. Hacía mucho tiempo que no me sentía así, observada, deseada, tal vez un poco acosada por esa mirada que me seguía hasta el tocador y de regreso a mi lugar.

Fue la segunda vez que me levanté cuando se acercó a invitarme a bailar. Por supuesto no acepté pero minutos después insistió y esta vez no encontré pretexto. Su seguridad me abrumaba, sus ojos me invitaban a escapar a otra parte y esa voz caballerosa que usan cuando quieren impresionar… Yo sabía que todo era parte del ritual de conquista sin embargo esa noche estaba dispuesta a dejarme llevar por la fantasía del príncipe.

Mis amigas se fueron y yo me quedé con él. La noche y sus palabras prometían aún mucha di versión. No se veía muy joven, más bien ma duro pero nada en ese momento me hizo dudar que todo iría de maravilla. Bailamos largo rato y después pasamos al interrogatorio de rigor sin caer en cosas superficiales. Era socio de una firma de abogados, divorciado y sin mayores compromisos. Seguramente no todo era verdad. Demasiada formali dad para mi gusto pero bastante acepta ble para esa noche.

56 56

Me recitó un poema de Béquer y dijo que yo era la mujer más hermosa que había conocido desde que se divorció. Desde luego no le creí pero agradecí los halagos. Ahora veo que debí haber notado algo raro pero mi ego había recibido la dosis de adulación que necesitaba y me dejé llevar.

Acordamos ir a otro sitio más tranquilo para seguir conociéndonos y en el camino nos detuvimos en una tienda de esas que están abiertas las veinticuatro horas. Me pidió que esperara en el auto. Pensé que se había detenido para comprar condones y – si era el caso – no quise apenarlo con mi compañía así que obediente esperé.

Cuando volvió traía en las manos un paquete más grande de lo que imaginaba.

Sentí curiosidad pero la discreción me impidió preguntar. Antes de subirse compró un ramo de flores y me lo entregó con el típico “Flores para la más hermosa de

LEYENDAS

las mismas”. Otra vez el halago me impidió percibir la cursilería. Además a estas alturas ¿Qué más daba?.

Depositó el paquete en el asiento trasero y partimos con la noche cuajada de promesas. Estuvimos en un bar de ambiente muy acogedor y romántico: las velas, la música, la champaña. Las mentiras fueron subiendo de tono y a esas alturas él ya me había convertido en una mujer idéntica a la modelo de un cuadro que tenía y que se ofreció mostrarme. ¡Qué original invitación!

Poco después nos encontramos cruzando la entrada de un hotel y entre besos y abrazos subimos la escalera que nos conduciría a mi noche de pasión. Pero apenas cerramos la puerta, la privacidad transformó a mi príncipe en lo que en realidad era. Entonces me di cuenta que había bajado el misterioso paquete y lo había traído con nosotros, lo dejó sobre la mesita auxiliar y después se quitó el saco y la corbata. Yo esperaba que se abalanzara tierna o apasionadamente sobre mí. – Estaba dispuesta a aceptar ambas posibilidades- pero en vez de eso de volvió a la mesita y de la bolsa de papel sacó una caja de leche, dos vasos y dos piezas de pan.

Estupefacta pregunté: ¿Qué haces?

Con tono desenfadado me respondió: Tomar leche. ¿Tú no meriendas antes de dormir?

En ese momento aparecieron los cincuenta y tantos años que tenía. Mi príncipe no era un hombre galante, cursi ni mentiroso no, simplemente era un hombre viejo.

57

LEYENDAS

LEYENDAS DE AMOR DEL ESTADO DE GUERRERO Alejandra Teopa

El amante de San Juan A principios del siglo XX vivía en la Ciudad de San Juan un hombre joven al que llamaban el güero galán por la razón de que era güero y se sentía galán. Se trataba de un muchacho enamoradizo de ojos verdes que perseguía a cuanta muchacha se cruzara en su camino pero en especial a una Sanjuaneña alta, muy bonita, de pelo largo, ojos negros y con una personalidad de reina.

El enamorado estaba verdadera mente loco por aquella mujer pero ella no le hacía caso porque era casada sin embargo, a fuerza de engaños y mentiras un día la chica correspondió a su amor. En realidad fue la luna quien fue testigo de la apasionada entrega cerca del río.

El marido, informado por las chismosas del pueblo, interrogó a su esposa pero ella negó su romance. Insatisfecho con aquella respuesta, el esposo se dedicó a espiarla para atraparla en la traición. La Sanjuaneña se volvió extremadamente cuidadosa en su actuar pero no renunció al amor del güero galán.

Así pasó el tiempo y los enamorados le dieron rienda suelta a su amor ocultándose de las miradas de los demás, pero los celos del marido crecían cada día así que optó por encerrarla en su casa impidiéndole ver a nadie más. Los enamorados comenzaron a sufrir la ausencia de su pareja mientras los celos del esposo crecían cada día.

58 58

Una tarde, el marido sacó del encierro a su mujer y la llevó a caminar hacia el rumbo de Tuxpan. Caminaron en campo abierto durante una hora. Ella presentía la intención, por eso se moría del miedo arrepentida de la traición. Después de caminar

en silencio por estrechas veredas, se detuvieron en un lugar solitario. Al fin, el hombre habló externando todo el rencor acumulado. Ella nunca dijo nada. Finalmente el hombre disparó a su esposa con lágrimas en los ojos. Acto seguido, cavó la fosa donde habría de enterrarla y cubrió las evidencias con piedras y ramas.

A cada día que pasaba, el güero galán se desesperaba más y más por no saber nada de su amada. Como nadie le informara nada acudió a la policía para acusar a su rival. El asesino no tuvo más remedio que confesar su crimen y mostrar el lugar donde había enterrado el cadáver.

Enfurecido por la muerte de su enamorada a manos de su esposo, el güero galán disparó en contra del celoso hombre y pasó el resto de sus días en prisión. Al marido lo enterraron en la misma tumba que a la

LEYENDAS

Sanjuaneña. Con ello enterraron también la traición de dos que perdieron todo a causa de su pasión.

Un amor hasta la muerte Desde que el mundo es mundo y el hombre es hombre, los pueblos se han enfrentado con enemigos y rivales a muerte. Todas esas historias llevan consigo tragedias llenas de sangre y lágrimas y la historia de los Juanacateros contra los Sanjuaneños no es la excepción.

A principios del siglo pasado, por allá de 1900 estos dos pueblos eran rivales a muerte. Tanto, que ningún habitante de esos dos pueblos se aventuraba a internarse en territorio contrario ni de día ni de noche aunque siendo vecinos esto resultaba cada vez más difícil.

Una mañana de primavera, un sanjuaneño se enamoró de una bellísima juanacatera y ella, sin pensarlo dos veces correspondió a ese amor. Al principio fue sencillo ocultarlo porque supieron disimularlo, pero como la pasión creciera y se buscaran desesperadamente con la mirada sus familias se dieron cuenta e intentaron separarlos con regaños.

Una mañana de domingo la familia juanacateña salió de paseo para participar en una cacería. Allí iban la moza enamorada, su hermano mayor y el padre de ambos. Éste último era buen tirador y con un solo disparo mató a un ciervo. Ordenó a su hija ir a recogerlo más, la emoción de la captura la llevó a no tomar precauciones. La chica corrió feliz para levantar al animal herido. En ese momento se escuchó un segundo disparo y la niña cayó sobre la hierba, en su rostro había todavía rasgos de felicidad pero su expresión tenía el poder de helar la sangre pues sus ojos llenos de asombro miraban en la lejanía en dirección donde se encontraba su asesino.

La familia corrió hacia donde se encontraba la joven juanacatera y todavía alcanzaron a ver cómo cerraba lentamente sus ojos llenos de profundo amor. Su hermano mayor se atrevió a interrogar al padre - ¿Qué es lo que hemos hecho?

- -¡Es mejor muerta que viva pa´ese! – respondió el padre lleno de orgullo.

La muchacha desafío a su padre y lo retó afirmando que si no le permitían casarse con su amado, se mataría. El sanjuaneño también enfrentó a su padre diciéndole que no permitiría que nadie le ordenara lo que tenía qué hacer. A partir de esos días decidieron extremar precauciones para poder encontrarse lejos de las miradas de los demás.

59

NOTICIA

Corredor Comercial Zigoto

Benjamin Quiroz Rojas

Un corredor comercial que ha dado trabajo y espranza a cientos de familias mexicanas que ha proporcionado a sus familias alimentación, educación, esparcimiento y un lugar donde vivir, ser la fábrica de sueños, ideas, fracasos y un proyecto de desarrollo familiar y económico a lo largo de los años. Este corredor tiene alma y por el tenemos un cariño muy especial por darnos las oportunidades de ser seres humanos y de trabajo de largo plazo que habrá de dar certeza a nuestro desarrollo familiar con calidad y dignidad que nos dotara de los elementos necesarios para ser felices y en armonía familiar y de la propia comunidad; mas sin embargo, hoy 7 de agosto de 2017 vemos como en segundos cae esta estructura metálica y se habrá de convertir en fierros retorcidos llevándose nuestros sueños y anhelos, la tristeza y nostalgia me embargan se termina un ciclo, lo aceptamos y comprendemos ya que habrá

de dar paso a otro proyecto con visión, misión y una meta que tiene como objetivo dar certeza y seguridad a sus moradores.

Este proyecto nace y tiene su origen en el gobierno de la Ciudad de México a través de mesas de trabajo con los actores sociales de la comunidad de la zona económica tan famosa y necesaria para Ciudad de México a la cual asisten miles y miles de familias a realizar sus compras.

En este proceso evolutivo habremos de constituirnos como una zona especial de comercio y de cultura popular. La comunidad que ejerce este comercio también sueña y tiene angustias al ver como es derribado este pequeño pero grande corredor comercial, pero consiente que habrá de surgir de esos fierros retorcidos como el ave fénix de sus cenizas en un proyecto visionario que habrá de dignificar nuestra actividad cuando menos los próximos 30 años y por lo tanto será un proyecto de largo plazo para las familias; El Corredor Comercial tiene por nombre Corredor Comercial Zigoto

60

CDMX y comprende de Comon-fort a Brasil Col. Centro ambas - aceras.

En la vida las adversidades son verdaderas oportunidades de crecimiento y desarrollo humano por lo tanto este proyecto se realiza con visión humana mucho amor y sobre todo en un paradigma diferente la economía bioética por amor a la vida con calidad, dignidad y sobre todo salario.

Por amor a la vida con calidad y dignidad que solo se lograra con un salario suficiente que pueda cubrir todos los derechos que tiene un ser humano como son vivienda digna, alimentación digna, educación, esparcimiento, salud, medio ambiente, servicios urbanos y demás que serán necesarios para lograr la integración familiar con valores éticos que no se han logrado; y al contrario han traído la desintegración familiar bajo el concepto de salario mínimo o salario de la pobreza que necesariamente lleva al pueblo a la miseria intelectual, moral y económica.

NOTICIA

A dios corredor amigo de décadas te prometemos levantarte por tanto que nos has dado. Todavía no estas de pie y ya estas creando futuro para nuestras familias. Hoy me doy cuenta que eres un árbol que nos da tu fruto sin pedir ni reclamar nada a cambio, ¿habrá acción más desinteresada y pura en otros humanos?

Te decimos gracias muchas gracias con amor y respeto hermoso corredor comercial de esta comunidad tan hermosa. Son las palabras de un viejo agradecido con la vida que su origen fue el ser con algunos de ustedes y con compañeros que ya partieron la semilla. Tenemos un futuro Zigoto nacerá; Ven te invito a que nos visites y realices tus compras.

61

CARTÓN

62

63

64