العدد الثاني يونيو 3102
رسالة إخبارية الرباط 3102
ثالثة أسئلة للسيد خليفة أبابكر سال عمدة مدينة دكار رئيس منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية
ثالثة أسئلة
.1تستضيف القارة اإلفريقية للمرة األولى بمدينة الرباط قمة منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة ،ما رأيكم في ذلك؟ أنا جد فخور بهذا االختيار الذي يشرف المملكة المغربية والتي ما فتئت تبرهن على االرتقاء بالجماعات المحلية من خالل دعم مستمر لتنمية الحركة البلدية اإلفريقية والعالمية وكذا في بناء مؤسساتها. إني أرى في تنظيم قمة منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة فرصة سانحة للجماعات المحلية لتخطي تحديات األزمة العالمية ولتأكيد صوتها في انتعاش شامل ومستديم وتضامني لالقتصاد العالمي وفي تنظيم متعدد األطراف وكذا في تقوية مجتمع عالمي حقيقي. إن عقد هذه القمة بأرض إفريقية يعطي معنى إلفريقيا ،فبعد أوروبا وأمريكا وآسيا حان وقت إفريقيا حيث توفر قارتنا حاليا لعالم يمر بأزمة هوامش مهمة لالستثمار العمومي والخاص منتجة اجتماعيا وذات مردود اقتصادي ومالي على المدى المتوسط والطويل ،بمعنى أنها هوامش نمو مستديمة. كما توفر القارة مقومات هائلة في المجال الفالحي بما في ذلك أكبر أرض صالحة للزراعة في العالم لضمان تغذية حوالي 9مليارات نسمة مرتقبة في أفق .3101كما تحتوي إفريقيا على ثاني أكبر كتلة غابوية بالعالم "حوض الكونغو" جد ضرورية للتوازن المناخي باألرض. هذا ومع الزيادة المرتقبة للسكان في حدود 3مليار نسمة سنة 3101ستكون قارتنا موطنا لتجمع بشري هائل األكثر أهمية في العالم معظمه من فئة الشباب ،على خالف ذلك ستميز شيخوخة الساكنة أغلب المناطق األخرى بالعالم.
1
لكن أريد أن أستحضر سببا آخر أكثر عاطفية يجعل إفريقيا مؤهلة الستضافة هذا المؤتمر الرابع لمنظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة ،ويرتبط هذا السبب بتاريخ اتحاد الحركة البلدية الدولية في وقت احتفالنا بالذكرى المئوية لتأسيسها .وكما تعلمون مسبقا وبدون شك أن هذا االتحاد انبثق من اإلرادة المشتركة ألكبر منظمتين عالميتين للسلطات المحلية في ذلك الوقت :االتحاد العالمي للسلطات المحلية واالتحاد الفدرالي العالمي للمدن المتحدة ،لتأسيس منظمة عالمية قادرة على التعبير بصوت واحد على القضايا المتعلقة ليس فقط بالجماعات المحلية ،ولكن بمجموع التحديات التي ينبغي لعالمنا مواجهتها .وقد كانت مناقشات هذا التوحيد جد شاقة وطويلة لم يتم إنهاؤها إال مع مرور ما يقارب العشر سنوات ،األمر الذي تطلب الجمع بين قيادتين إفريقيتين لكل واحدة من المنظمتين لوضع حد للعراقيل القائمة. وفي واقع األمر وبتدخل شخصي من السيد ماكس نكاندوي من دولة زامبيا رئيس االتحاد العالمي للسلطات المحلية وكذا السيد موس دابي ديانغ من دولة السنغال رئيس االتحاد الفدرالي العالمي للمدن المتحدة تم وضع حد لهذه المناقشات المتعلقة بتوحيد هاتين المنظمتين .وبهذا تكون إفريقيا قد لعبت دورا مهما في توحيد الحركة البلدية العالمية إذن فمن الطبيعي ومن العدل أن ينعقد المؤتمر العالمي للسلطات المحلية والجهوية بالرباط وفي أرض إفريقية بالمغرب.
.2ما رأيكم في نموذج الالمركزية بالمغرب؟ لقد عرف المغرب في السنوات األخيرة تقدما ملموسا فيما يخص تنفيذ سياسة الالمركزية وبذلك يمكننا استلهام تجربته في هذا المجال وخاصة في مجال االرتقاء بالمدن والجماعات المحلية في ميدان البنية التحتية والتجهيز الحضري وكذا في ميدان تمويل الميزانيات الخاصة بالجماعات المحلية ،ويخصص المغرب ما يقارب %21من منتوج الضريبة على القيمة المضافة لفائدة الجماعات المحلية وهو أمر الفت للنظر بالمقارنة مع المستويات المنخفضة من تحويالت الموارد المالية المخصصة للجماعات المحلية في معظم البلدان اإلفريقية ،وبهذا تكون سياسات الالمركزية مرتبطة بالمسار التاريخي المتعلق بكل بلد ،لذا يجب عدم االرتباط بفكرة النموذج أو الشكل الواجب إتباعه ،لكن هذا ال يعني بالضرورة أننا ال نستطيع أن نتعلم من تجارب اآلخرين .وباعتبارها منظمة توحد الجماعات المحلية ،تعمل منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة على وجه التحديد على تعزيز تبادل الخبرات والتعلم المشترك والهدف األوحد من ذلك هو تحسين اإلطار المعيشي للساكنة حيث يعيشون.
.3لقد تم انتخابكم كرئيس لمنظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية فما هي أولوياتكم لهذه الوالية الجديدة؟ أود في البداية أن أشكر االتحاد األفريقي للسلطات المحلية على الثقة التي منحوني إياها من خالل انتخابي لرئاسة منظمتنا اإلفريقية كما أود أن أذكر في هذا السياق على أن منظمتنا تدين لجميع أولئك الذين عملوا ويعملون دون هوادة لتقويتها وازدهارها وكذا إلبراز خدماتها المتعلقة بالجماعات المحلية اإلفريقية .واسمحوا لي بهذه المناسبة أن أنوه وبشكل خاص بصاحب الجاللة الملك محمد السادس وبالمملكة المغربية و كذا عاصمتها الرباط التي تحتضن مقر منظماتنا ،وفي هذا الصدد وقع المغرب ومنظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية على اتفاقية إقامة تمنح منظمتنا إطارا دبلوماسيا مع عدة تسهيالت تيسر لنا طريقة إنجاز مهامنا .هذا وتبقى رؤية منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة األفريقية هي بناء وحدة إفريقية مع المساهمة في تنميتها انطالقا من األساس. وبهذا فأنا أضع مساهمة الجماعات المحلية في توحيد القارة من بين أولويات واليتي المستمرة لثالث سنوات.ألجل هذا وبإيعاز من رئيس دولة السنغال السيد ماكاي سال تعمل منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة إلى غاية نهاية واليتي على تبني ميثاق إفريقي للحكامة المحلية وكذا إنشاء مجلس عالي للسلطات المحلية داخل االتحاد اإلفريقي ،كما تتعاون منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة على هذا الموضوع مع لجنة االتحاد اإلفريقي وكذا مع المؤتمر اإلفريقي لالمركزية والتنمية المحلية الذي يجمع الوزراء األفارقة المكلفون بالجماعات المحلية ،كما أطمح على أن تكون منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية خالل نهاية واليتي الحالية بوابة الدخول إلى إفريقيا المحلية، المحررة من العقد والقادرة على تحقيق تنمية شاملة والمساهمة أكثر فأكثر في إنجاز تنمية مستدامة إلفريقيا و العاملة على توطيد السالم واالستقرار للقارة.
2
هذا ومن المهم معرفة أن قمة دكار لمنظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية انعقدت في دجنبر 3103تحت شعار "بناء أفريقيا انطالقا من أراضيها"، وقد عرف هذا األمر بداية تحقيقه من خالل إطالق دينامية في اتجاه بزوغ إفريقيا الشعوب من خالل إفريقيا الدول. وباختصار شديد لي اعتقاد قوي على أننا بحاجة ماسة للتأكد على أن الجماعات المحلية ستشكل نقطا للدعم لبناء جسور التعاون بين شعوب إفريقيا. أما األولوية التالية لواليتي فإنها ترتكز على إعطاء مضمون ملموس للمساهمة المقدمة من طرف الجماعات المحلية للتنمية بالقارة اإلفريقية ولخلق فرص العمل للشباب وكذا لتهيئ البنية التحتية االجتماعية واالقتصادية واألساسية وتحسين المستوى المعيشي للسكان ،األمر الذي يفرض منح الجماعات المحلية قدرة هائلة للتدخل في التنمية االقتصادية المحلية ،ألجل هذا يتعين أوال تطوير مستو ى المالية المحلية مع االعتماد كأولوية على الموارد الذاتية لجماعاتنا المحلية وببذل جهود إضافية لتحسين تعبئة اإليرادات وتخصيص المزيد من الموارد لالستثمار .وبعد ذلك يتعين إيجاد مصادر أخرى لتمويل التنمية المحلية بما في ذلك تسهيل حصول الجماعات المحلية على القروض وكذا وصولها لألسواق المالية ،وفي هذا اإلطار شرعت منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة في مناقشات مع البنك اإلفريقي للتنمية وبنوك التنمية على المستوى دون الجهوي ،تهدف إلى تحسين طرق حصول الجماعات المحلية على القروض وكذا وصولها إلى األسواق المالية .هذا وقد تم عقد جلسة خاصة وبتنظيم مشترك بين منظمة المدن والحكومات المحلية اإلفريقية ومنظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة والبنك اإلفريقي للتنمية خالل اجتماعات هذا األخير بمراكش خالل الفترة الممتدة من 32إلى 20مايو 3102لوضع وثيقة خاصة لتمويل الجماعات المحلية. أ ما فيما يتعلق بالمحور الرئيسي الثالث لواليتي الحالية ،فهو احترافية اإلدارة المحلية بهدف االنخراط في الحكامة الجيدة والفعالة في قلب الخدمات العمومية المحلية .وفي هذا الصدد أعلق اهتماما كبيرا على إنشاء أكاديمية إفريقية للجماعات المحلية والتي من المتوقع أن تبدأ أنشطتها في غضون سنة . 3102 وخالصة القول وفي خضم نظام عالمي يعود لستين سنة مصمم على عالقات مبنية بين دول قومية ذات سيادة ومرسوم بعالمات من التباطؤ ،أصبح من الضروري وعلى نحو متزايد وضع الجماعات المحلية في قلب مشروع التعاون لخلق نظام عالمي جديد .لكل هذه األسباب أعتقد أنه يتحتم علينا وبمعية كل من منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة و منظمات أخرى التفكير في مقترحات إلصالح النظام العالمي بهدف زيادة مكانة ودور الجماعات المحلية وغيرها من الجهات الفاعلة غير الحكومية في التعاون الدولي.
نقطة أساسية
نقطة أساسية :تشريف إفريقيا من خالل المغرب
3
لقد تم انتخاب الرباط باإلجماع خالل المؤتمر العالمي بمكسيكو في نونبر 3101الحتضان أشغال الدورة الرابعة لمؤتمر المنظمة العالمية للمدن والحكومات المحلية المتحدة وللمرة األولى باسم إفريقيا ،إن أهمية هذه التظاهرة العالمية تجعل منها فرصة سانحة للمملكة المغربية إلثبات ارتباطها الدائم بالقارة اإلفريقية ،األمر الذي ما فتئت تعبر عنه بصراحة وفي كل المحافل الدولية .هكذا تضع المملكة المغربية و لعدة سنوات القارة التي تنتمي إليها على رأس أولوياتها التنموية وفي قلب انشغاالتها الدبلوماسية. هذا وقد عبر صاحب الجاللة الملك محمد السادس خالل الزيارة الرسمية التي قام بها في مارس الماضي إلى كل من دولة السنغال و الكوط ديفوار والغابون ،عن ثراء وقوة العالقات التي تجمع المغرب وإفريقيا و المستندة باألساس على روابط جغرافية وتاريخية ودينية ولغوية وثقافية واقتصادية.
هكذا يربط المغرب عالقات تعاون مع أكثر من أربعين بلدا. محددة بإطار قانوني يشمل ما يقارب 011اتفاق تعاون في مجاالت التنمية االقتصادية والتقنية واالجتماعية والثقافية واإلنسانية ،مثل مكافحة الفقر والمرض والفالحة والزراعة الغذائية والصيد البحري والتربية والتعليم وتدبير المياه والري والبنية التحتية األساسية والتخطيط العمراني وتكنولوجيا المعلومات والتسيير المالي والمصرفي.
يوم إفريقيا بالمغرب
احتفل المغرب في 32مايو الماضي بيوم إفريقيا والذي صادف الذكرى الخمسينية إلنشاء منظمة الوحدة اإلفريقية حيث يعتبر المغرب من بين األعضاء المؤسسين لها .وبهذه المناسبة تم تنظيم عدة مؤتمرات وكذا معرض للصور الفوتوغرافية كما تم افتتاح ساحة في قلب العاصمة أطلق عليها اسم "الوحدة اإلفريقية".
4
الرباط مقر منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية. تمثل منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية كل الجماعات المحلية في مجموع أنحاء القارة اإلفريقية ،و تضم هذه المنظمة أربعين جمعية وطنية للجماعات المحلية من جميع مناطق إفريقيا وكذا 3111مدينة بتعداد سكاني يبلغ 011.111نسمة ،األمر الذي يعني أن منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية تمثل ما يقارب 201 مليون مواطن إفريقي.
وباعتبارها عضوا مؤسسا للمنظمة العالمية للمدن والحكومات المحلية المتحدة فهي الفرع الجهوي لهذه المنظمة بإفريقيا .هذا ومنذ 3112تمت إقامة موقعها الرئيسي بالرباط حيث تتمتع بنظام دبلوماسي باعتبارها منظمة دولية تخص األفارقة .ويتم تعيين أعضاء الرئاسة من قبل المجلس الخاص باألفارقة من بين أعضاء اللجنة التنفيذية ،التي تترأس المناطق ذات المستوى دون الجهوي ،وهي إفريقيا الشمالية وإفريقيا الغربية وإفريقيا الشرقية وإفريقيا الوسطى وإفريقيا الجنوبية ويعين الرئيس من طرف مجلس عموم إفريقيا من بين أعضاء مجلس الرئاسة لمدة سنة واحدة قابلة للتجديد.
المغرب ضيف شرف القمة السادسة لمنظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية بداكار
لقد شارك المغرب بوفد يضم أكثر من 211شخص برئاسة السيد محند العنصر وزير الداخلية وبمشاركة السيد فتح هللا والعلو رئيس الجماعة الحضرية للرباط و رئيس جمعية الرباط ،3102في مؤتمر منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية المنعقد بداكار في الفترة الممتدة من 12إلى 12دجنبر ،3103تحت شعار "بناء إفريقيا من أراضيها :أي تحديات للجماعات المحلية؟" وإلى جانب ما يقارب 0111شخص من خمسين بلدا نصفهم من المنتخبين األفارقة. وبهذه المناسبة سجل المغرب تواجده بإقامة جناح ذو نطاق واسع وجد حيوي داخل معرض منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية ،حيث نظم عدة لقاءات خصصت باألساس لتقديم التجربة المغربية وإصالحاتها األخيرة في مجال الحكامة والتدبير العمومي المحلي وخاصة في ميادين الجهوية المتقدمة والتعاون الالمركزي وفي مجال تقوية مؤهالت المنتخبين وكذا االرتقاء بوضعية المرأة المنتخبة إلخ. ولالطالع على اإلعالن الختامي للنسخة السادسة لمنظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة األفريقية . http://www.africites.org/an/communication/actualites/final-declaration-africities-summit
5
الجماعات المحلية المغربية في قلب التعاون جنوب جنوب نظمت الجمعية المغربية للمدن االيكولوجية في شهر أبريل المنصرم ،الرحلة الدراسية األولى للمملكة المغربية لفائدة كبار مسئولي الحكومة الكامرونية وعمداء جماعاتها .يترأسهم السيد جيل دوري ندو نغو الوزير المنتدب لدى وزير اإلدارة الترابية والالمركزية المكلف بالجماعات الترابية الالمركزية ،كما ضم هذا الوفد العديد من مندوبي حكومات الجماعات الحضرية وكذا العشرات من عمداء الجماعات الكامرونية .ودامت هذه الرحلة 01أيام تم خاللها زيارة عدة مدن مغربية هي :الرباط والدار البيضاء و العيون و السمارة وخنيفرة وكلميم وسيدي إيفني وتيزنيت وأكادير والقنيطرة ،وذلك بهدف اإلطالع على التجربة المغربية في مجال الالمركزية وكذا تجربة الجماعات المحلية في ميدان تدبير الشؤون المحلية. هذا وقد قامت الجمعية المغربية للمدن اإليكولوجية بوضع وتهيئ الظروف الضرورية لتبادل التعاون بين الجماعات األعضاء بها والعديد من الجماعات الكامرونية إلنشاء شراكة في المستقبل .في المقابل ستعمل الجمعية الكامرونية للمدن االيكولوجية ( )ACEVفي يوليوز المقبل ،على استضافة بعثة مغربية مؤلفة من بعض الوالة والعمال وكذا بعض رؤساء الجماعات الترابية وعمداء كليات و رؤساء شركات. وبشكل عام فإن المشاركة المغربية بإفريقيا تطورت بشكل متميز وقوي على المستوى المحلي السيما عن طريق التعاون الالمركزي ،حيث تم عقد 02اتفاقية توأمة وكذا 00اتفاقات تعاون المركزي توحد وتجمع جماعات ترابية مغربية بأخواتها اإلفريقية. وتجدر اإلشارة في هذا الشأن إلى أنه قد تم التوقيع بين مدن مراكش ومرسيليا وداكار على بروتوكول شراكة وتعاون يتمحور حول المجاالت ذات األولوية من قبيل الثقافة والسياحة وتأهيل القدرات والتنمية االقتصادية المحلية المؤدية إلى مشاريع ينبغي أن تحصل على دعم من طرف الوكالة الفرنسية للتنمية وكذا الرابطة الدولية للعمداء الفرانكفونيين. األمر الذي يوضح بجالء المشاركة الفعالة للجماعات الترابية المغربية في مجال التعاون جنوب جنوب. يستقبل المغرب البلدان اإلفريقية في طور النمو استضافت مدينة مراكش أشغال االجتماعات السنوية لبنك التنمية اإلفريقي في الفترة الممتدة من 32إلى 20مايو المنصرم ،بحضور رئيس دولة السنغال السيد ماكي سال ورئيس دولة الغابون علي بانغو وبمشاركة ما يقارب 0111 مشارك ،من بينهم وزراء ومحافظين أفارقة للبنك المركزي ،ومسئولي المؤسسات المالية الدولية وكذا مسئولي وكاالت التنمية الدولية ورؤساء المجموعات الصناعية الخاصة ،وممثلي المجتمع المدني الذين شاركوا في العديد من اللقاءات واالجتماعات المتعددة حول موضوع "التحول الهيكلي في إفريقيا".
أخبار موجزة
أخبار موجزة المؤتمر األول لرؤساء المجالس الجماعية بالصخيرات انعقد بقصر المؤتمرات بالصخيرات يوم االثنين 32مايو 3102المؤتمر الوطني األول لرؤساء مجالس الجماعات تحت شعار "مشاركة الجماعات المغربية في أشغال القمة العالمية للسلطات المحلية والجهوية :أية آفاق لمسلسل الالمركزية على ضوء الدستور الجديد" ،وذلك تحت رئاسة السيد محمد ساجد رئيس الجماعة الحضرية للدارالبيضاء، وبحضور السيد محند العنصر وزير الداخلية وكذا السيد محمد أوزين وزير الشباب والرياضة وبمشاركة 203رئيس جماعة حضرية وقروية ،كل هذا في إطار عقد الجمع التأسيسي المتعلق ب"الجمعية المغربية لرؤساء الجماعات " وكذا تقييم وتتبع حصيلة االستعدادات المتعلقة باستضافة مدينة الرباط في أكتوبر المقبل ألشغال الدورة الرابعة لمنظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة .وفي هذا السياق تم تنظيم أشغال الجمع التأسيسي للجمعية المغربية لرؤساء مجالس الجماعات حيث تمت المصادقة من خالله على القانون األساسي للجمعية هذا مع ضمان التمثيل التلقائي للنساء داخل المجلس اإلداري ،كما تم انتخاب أعضاء المجلس اإلداري الذين سيعملون في المستقبل على انتخاب رئيس لهذه الجمعية وكذا مجلسها التنفيذي. 6
وستمثل هذه الجمعية حسب رأي وزير الداخلية ،آلية جديدة ستساهم حتما إلى جانب نظيراتها األخرى في تنشيط العمل الجماعي المشترك وتعزيز آليات التضامن والتعاون بين الفاعلين المحليين. مشاركة وفد من المغرب في الدورة السادسة عشرة للمؤتمر العام لمنظمة المدن العربية. شارك وفد مغربي كبير في الفترة الممتدة من 02إلى 01مايو الماضي في الدورة السادسة عشرة من المؤتمر العام لمنظمة المدن العربية المنعقد في مدينة الدوحة بدولة قطر تحت شعار "المدن وتحديات التنمية المستدامة" .وقد ترأس السيد فتح هللا والعلو رئيس الجماعة الحضرية للرباط هذا الوفد الذي ضم 02رئيس جماعة وممثلين عن وزارة الداخلية ،حيث ألقى كلمة في حفل االفتتاح باعتباره مؤتمِر رئيس ،كما ذكر خالل تدخله في هذه المناسبة بالتوصيات التي تم التوصل إليها بالدوحة والتي نصت على إنشاء شبكة من المدن لتعزيز التنمية البيئية وكذا بمبادرة منظمة المدن العربية إلنشاء شبكة من المدن العربية المدرجة من قبل اليونسكو في التراث العالمي للبشرية. وقد أعجب العديد من المشاركين في هذا المؤتمر بالجناح المغربي الذي يقدم قمة الرباط 3102وكذا معرض الرباط إكسبو .هكذا أعربت بعض المدن القطرية عن اهتمامها بإقامة شراكات وتعاون مع المدن المغربية مثل مدينة العرائش .كما تم التأكيد خالل هذا الملتقى على أن مدينة الرباط تعد مدينة خضراء بالنظر إلى نسبة المساحات الخضراء المخصصة لكل مواطن ( 31مترا مربعا/لكل مواطن) وبذلك تم االعتراف لها بصفة عضو في مجلس المدن العربية البيئية. هذا وقد تم اتخاذ عدة قرارات أخرى خالل هذا المؤتمر من قبيل: -
إعادة انتخاب السيد عبد العزيز يوسف العدساني كأمين عام للمنظمة و باإلجماع للدورتين القادمتين. اختيار مدينة قسطنطينة الجزائرية الحتضان المؤتمر العام السابع عشر للمنظمة و المزمع عقده سنة .3101
اعتماد إعالن الدوحة 3102استجابة لتطلعات المدينة العربية الطامحة من خالل تنميتها المحلية لوضع نفسها كفاعل استراتيجي في التنمية المستدامة وبالحضور النشيط والدائم في المنتديات الجهوية والدولية .كما يشكل هذا اإلعالن نداء للمؤسسات المالية العربية وكذا المستثمرين والجهات المانحة الدولية لتشجيعهم على التدخل لصالح المدن والمناطق القروية في مجال التنمية المحلية. بمناسبة االجتماعات السنوية للبنك اإلفريقي للتنمية في مراكش ،تم عقد اجتماع بين المجلس التنفيذي لجمعية الرباط 3102واألمين العام لمنظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية ،بهدف تحديد إستراتيجية لتعبئة وزراء القارة وعمداء المدن الكبرى اإلفريقية لهذا الحدث الكبير الذي ستحتضنه مدينة الرباط ولتكملة الدعوات الرسمية وأنشطة االتصاالت المستهدفة ،تم االتفاق على عقد مائدة مستديرة على هامش المؤتمر ،لعمداء كبريات المدن اإلفريقية ،لمناقشة مواضيع تهم القارة .وقد تم تنظيم هذا االجتماع من قبل منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة اإلفريقية.
7
استضافت مدينة ساو باولو البرازيلية قمة المدن الجديدة ،2113وقد تم تنظيم هذا الملتقى من طرف مؤسسة المدن الجديدة تحت شعار "مدينة اإلنسان" التي تضع الفرد والمجتمع في قلب النقاشات الدائرة حول مدينة اليوم والغد .هذا وقد تم تناول هذا الموضوع من خمس زوايا هي :البناء واالحتواء والمشاركة والقيادة ولعب األدوار. التوقيع على الطور الثاني من االتفاق حول المساعدة التقنية لبرنامج تطوير إمدادات الماء الصالح للشرب والصرف الصحي القروي ،بين المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب بالمغرب ومنظمة األمم المتحدة لألغذية والزراعة. انتخاب السيد عبد اللطيف ميراوي رئيس جامعة القاضي عياض بمراكش ،على رأس الوكالة الجامعية للفرانكفونية خالل جمعها العام ،للفترة الممتدة بين سنتي 3102و.3102 انعقد مؤخرا بمدينة بودابست الرومانية المؤتمر السنوي للمدن الذكية والمجتمعات ،وقد ضم هذا المؤتمر مختلف الجهات الفاعلة المعنية بتطوير المدن الذكية ،وذلك بهدف تشجيع مقاربات جديدة ومتكاملة بشأن قضايا الطاقة والنقل بالمدن ،وبهذه المناسبة تم اإلعالن عن إنشاء مجموعة عمل جديدة مخصصة باألساس لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت بالمدن الذكية. بالمغرب قدم السيد إسماعيل العلوي ،رئيس المجلس الجديد للحوار الوطني حول المجتمع المدني وأدواره الدستورية الجديدة ،إستراتيجيته الهادفة ،القتراح األسس التشريعية المتعلقة بتفعيل المواد التي خصصها الدستور للمجتمع المدني ،و لتعميق النقاش حول الحياة الجمعوية على مستوى الحريات والحقوق والمسؤوليات والحكامة .وتحقيقا لهذه الغاية سيتم تنظيم ندوات جهوية للتشاور وجلسات لالستماع مع عقد ندوة دولية عالمية للمغاربة المقيمين بالخارج وأخرى وطنية بغية استقبال مذكرات اقتراحية بهذا الخصوص، وستستمر هذه األشغال إلى غاية مارس 3102تاريخ اإلعالن عن حصيلة هذا الحوار الوطني .وفي نفس السياق تشير اإلحصاءات على أن المغرب يضم ما يقرب عن 91.111جمعية ،تعرف خطا تصاعديا مستمرا في عدد إحداثها بمعدل يصل إلى %01سنويا. قامت المفوضية األوروبية بإقرار وثيقة سياسية تحت عنوان " منح المزيد من االستقالل للسلطات المحلية بالبلدان الشريكة لالتحاد األوروبي ،بغية الوصول إلى حكامة جيدة ونتائج ملموسة في مجال التنمية " .تم التشديد من خاللها على أهمية السلطات المحلية بوصفها فاعال أساسيا في مجال التنمية ،مع تقديم مقاربة جديدة لالتحاد األوروبي تهدف إلى"تعزيز استقاللية سياسية كبيرة من الناحية اإلدارية والمالية للسلطات المحلية من خالل إصالحات تقوم على الالمركزية وتطوير القدرات والمؤسسات". http://ec.europa.eu/europeaid/what/civilsociety/documents/com_2013_280_local_authorities_in_partner_countries_fr.pdf
ستتوفر مدينة فاس على لوحة قيادة حضرية ،وذلك بدعم من البنك اإلفريقي للتنمية وشركة مايكروسوفت، وتضم هذه اللوحة كل مؤشرات األداء ،مثل مؤشر الصحة والتعليم والكثافة السكانية أو الصرف الصحي. وستكون هذه المنصة الرقمية المساعدة على اتخاذ القرار في التخطيط والتنفيذ والتآزر القطاعي وتتبع المشاريع ،األولى من نوعها في إفريقيا. انطالق التحالف األورو أمريكو التيني للتعاون فيما بين المدن والذي تم تسميته ب "آل-آل" ،ويروم مشروع التعاون هذا و المدعوم من االتحاد األوروبي بمبلغ يصل إلى 00مليون أورو ،والذي تتداخل فيه كل من مدن مكسيكو وكيتو وليما وميدلين ومرون وبيلوأوريزون ومنتفيديو وكذا الصندوق األندلسي للبلديات للتضامن الدولي ومنظمة المدن المتحدة الفرنسية ،ثالث أهداف محددة هي: تقوية المؤهالت القانونية والمؤسساتية للمدن من أجل العمل داخل شبكة منسقة. -دعم وضع خطط إستراتيجية و تشاركية طويلة األمد بهدف بلوغ العالمية.
8
-
مواكبة مشاريع التعاون المحددة في ثالث مجاالت ذات أولوية وهي :االستمرارية واإلدماج االجتماعي وجاذبية المناطق.
سيحصل اتحاد المدن المتوسطية باعتباره جمعية تضم المنتخبين المحليين الفرنسيين ،على نظام استشاري لدى المجلس االقتصادي واالجتماعي لألمم المتحدة ،والذي يعد من بين خمس هيئات بهذه المنظمة ،وذلك ابتداء من شهر يوليوز المقبل لمدة تمتد ألربع سنوات.
مذكرة 1و 2يوليوز
باريس
النسخة الرابعة لمنتدى الحركة العالمية للجماعات الجمع العام للمدن المتحدة الفرنسية.
2و 5يوليوز
المؤتمر الدولي الثالث عشر للمالحظ الدولي للديموقراطية التشاركية.
كاسكاي 25و 22سبتمبر
المدن االيكولوجية النسخة العاشرة للقمة العالمية للمدن المستديمة.
نانت جمعية الرباط 2113 عمارة هايتك ،الطابق الخامس -شارع النخيل ،حي الرياض -الرباط
وبغاية كل سؤال أو مالحظة أو اقتراح متعلق بهذا اإلصدار ،أو بمحتوى
الهاتف+212537207207 :
الموقع أو بقمة الرباط contact@rabat2013.com 3102
الفاكس+ 303022211020 :
وللمزيد من المعلومات المتعلقة بمعرض الرباط،
الموقعwww.rabat2013.com :
Irena.Bardinet@mci-group.com
9