Informe Semestral Vicerrectoría De Investigación Y Proyección Dr. Carlos Rafael Cabarrús Pellecer, S.J.
Dirección de Incidencia Pública Lic. Renzo Rosal
Coordinación del Programa de Opinión Pública Licda. Carmen Ortíz
Equipo de Investigación Lic. Diego Alburez Licda. Lesly Aguilar Andrea Villagrán Enrique Noriega
Abordaje de los medios de comunicación escrita a las diferentes formas de violencia contra menores en Guatemala
Resumen La violencia contra la niñez es una realidad en el país. Las estadísticas oficiales y los medios de comunicación así lo demuestran. La erradicación de esta problemática es una tarea compleja que requiere la participación de múltiples actores, dentro los cuales los medios desempeñan un rol fundamental como canales de expresión de la opinión pública pero a la vez, como formadores de ella. Es por esta razón que se han realizado varios esfuerzos de investigación que, desde las teorías de la comunicación, la opinión pública y la conducta humana, tratan de determinar los efectos que estos producen en las conductas del público. El Programa de Opinión Pública ha realizado estudios de caso con el fin de contribuir a la reflexión. En esta ocasión se presentan los resultados del monitoreo realizado durante un período de seis meses, así como un estudio de caso, que analiza la forma en que los medios escritos en Guatemala abordan los casos de violencia que afectan a niños y adolescentes. Las conclusiones apuntan a que si bien, éstos informan sobre este tipo de violencia, la misma no es una prioridad en su agenda -considerando la extensión y ubicación de las notas-, además de que su encuadre y las omisiones identificadas en los estudios de caso hasta ahora realizados, apuntan a la reproducción de la violencia pasiva y activa como se verá más adelante.
INTRODUCCIÓN Los medios de comunicación social son fundamentales para crear y moldear la opinión de las personas. Éstos tienen la particularidad de ser expresión de opinión pública y, a la vez, impactar en ella a través del encuadre y la forma en que presentan la información, así como en la selección u omisión de los temas que someten al escrutinio público. En este sentido, la teoría de la agenda setting¹ plantea que los medios de comunicación escogen los temas sobre los cuales se habla y discute, definen su importancia, orden y manera de transmitirlos. Además, los medios son vehículos para la persuasión. Si bien no determinan las maneras de pensar y de actuar², sí las refuerzan de distintas maneras y bajo distintas circunstancias. Es por ello que los proyectos de investigación de opinión pública generalmente se orientan a medir cómo dichos mecanismos de persuasión discursiva, propios de la propaganda y la publicidad, modifican las actitudes o formas de pensar de las personas. En Guatemala, los medios gozan de una significativa cuota de confianza pública. Según el Décimo Estudio sobre Cultura Política de la Democracia en Guatemala y en las Américas (2012)³, éstos ocupan un privilegiado cuarto lugar, solamente antecedidos por la Iglesia Católica, la Evangélica y el Ejército. Hasta hace pocos años, los medios escritos eran indiscutibles referentes en el proceso de formación de juicios sobre el acontecer nacional⁴. No se ha identificado hasta el momento un estudio actualizado que determine la influencia de las redes sociales en este proceso aun cuando cada vez es mayor el número de personas que se informa e interactúa por esta vía⁵. A pesar de su importancia, se registran pocas iniciativas orientadas a monitorear y analizar sistemáticamente la forma en éstos representan la realidad y sus posibles efectos en la opinión pública. Es por ello que el Programa de Opinión Pública inició en marzo de 2013 un proyecto de seguimiento y estudio que desea establecer cómo los medios escritos abordan los casos de violencia que afectan a niños y adolescentes, entendiendo por violencia cualquier situación que por acción u omisión les ponga en riesgo físico, psicológico o sexual. ¹ Maxwell McCombs. The Agenda-Setting Role of the Mass Media in the Shaping of Public Opinion. University of Texas at Austin. http://www.infoamerica.org/documentos_pdf/mccombs01.pdf ² Los juicios e imaginarios colectivos son además el resultado de la educación, las creencias religiosas, las instituciones y la experiencia entre otros elementos. Todos ellos agentes de socialización. ³ Azpuru Dinorah. Cultura Política de la Democracia en Guatemala y en las Américas 2012: Hacia la igualdad de oportunidades. X Estudio de Cultura Democrática de los Guatemaltecos. Universidad de Vanderbilt. ⁴ Berganza, Gustavo. De verdad influyentes: Los efectos de los medios en las elecciones presidenciales de 2003. DOSES. Guatemala.
⁵ La red social con mayor penetración en Centroamérica es facebook (98% de personas= 8.7 millones); seguido por twitter (67%) y google+ (53%). Guatemala es el país con mayor cantidad de usuarios. Su ritmo de crecimiento es de más de 25,000 cuentas abiertas por mes. II Estudio de redes sociales en Latinoamérica y Centro América, 2013, ilifebelt.
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Para ello se realizó un seguimiento hemerográfico (del 1 de marzo al 15 de agosto del presente año), de siete medios de comunicación escrita⁶, y se llevaron a cabo varios estudios de caso⁷. En esta ocasión se presentan los resultados del seguimiento realizado, así un estudio de caso que complementa a los anteriormente divulgados. Los datos cuantitativos dan cuenta del tipo de violencia reportada⁸, el total de notas que hace mención a las circunstancias que rodearon los hechos, su ubicación y tamaño en las ediciones impresas, entre otros aspectos. Para el análisis cualitativo se seleccionó un caso específico de sustracción de menores, acontecido en el mes de agosto pasado. Este aporte espera promover la reflexión, sensibilización y el debate público en torno al tema para contribuir a la generación de procesos educativos que fomenten la cultura de paz, la reflexión ciudadana y eviten la normalización o banalización de la violencia.
⁶ Prensa Libre, elPeriódico, Siglo.21, Nuestro Diario, Al Día, La Hora y Publinews. ⁷ http://www.plazapublica.com.gt/content/el-heroe-y-el-delincuente-en-una-narrativa-periodistica ⁸ Física, psicológica, social o estructural
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1. metodologia del estudio Todos los resultados presentados en este informe se sistematizaron y analizaron a través del software para el análisis de datos cualitativos NVivo. Los datos de la sección “Contexto general de las noticias de violencia contra la niñez en los medios de comunicación” provienen del monitoreo de medios que se llevó a cabo recopilando y analizando diariamente todas las noticias sobre violencia infantil publicadas en los medios seleccionados del primero de marzo al 15 de agosto del 2013⁹. La sistematización de atributos (tamaño de la nota, enfoque, ubicación geográfica de la acción, etc.) y, los procesos de codificación permitieron generar las gráficas y resultados generales. Las gráficas de esta sección representan la cuantificación de esos datos. La sección “Sustracción de infantes: un análisis de caso”, busca conocer cómo se estructuran y qué información presentan las notas sobre ese tema publicadas entre el 2 y el 15 de agosto del 2013. Inicialmente se codificó en NVivo la extensión total de cada noticia tal y como fue publicada en la versión impresa. Luego, se contabilizó el área dentro de la nota dedicada a cada uno de los tipos de contenido definidos para este fin y los porcentajes del área total ocupada por la noticia en la versión impresa, incluyendo imágenes, titulares y texto para distinguir. La última sección del informe analiza las publicaciones que los medios hicieron sobre el mismo tema a través de sus cuentas de Twitter¹⁰ . Para este análisis se utilizó el software Kwick Concordance.
⁹ Prensa Libre, Nuestro Diario, La Hora, elPeriódico, Al Día, Publinews y Siglo.21 1⁰ Prensa Libre, Nuestro Diario, La Hora, elPeriódico, Publinews y Siglo 21. AlDía no cuenta con un Twitter.
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2. CONTEXTO GENERAL DE LAS NOTICIAS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Se sabe que la función principal de los medios de comunicación es informar sobre los hechos que suceden, sin embargo, su papel en algunas ocasiones va más allá y suelen convertirse en una caja amplificadora de mensajes¹¹, teniendo un efecto más pragmático cuando se trata de hechos violentos. Autores como Monika Dunajecka, dividen la violencia en activa y pasiva12. La primera es aquella que los medios se limitan a presentar, beneficiándose de sus efectos. Esta presentación puede estar en función de la espectacularidad que demanda un público (consumidor) necesitado de excitación y emociones fuertes. El interés por satisfacerlo, puede llevar a una constante sobrerrepresentación de los hechos que al crear habituación, requerirá aumentar las dosis de sensacionalismo. La violencia pasiva, es la que los medios provocan, ejercen o fabrican al normalizar la violencia estructural13 o nutrir la violencia cultural1⁴, cuando en la elaboración de sus titulares, entrevistas y reportajes o en las omisiones de información, subyace la intencionalidad de provocar o alimentar conflictos, o el propósito de invisibilizar situaciones. De esta forma los medios de comunicación se constituyen en reproductores de la violencia. Partiendo de estas ideas y con el propósito de facilitar el análisis, se decidió utilizar la agrupación de audiencias de Molinas1⁵ para analizar el abordaje de los medios escritos a las diferentes noticias sobre violencia que involucran a menores de edad. Este autor distingue cuatro, según el nivel socioeconómico y escolaridad1⁶:
¹¹ Violencia en Guatemala, una interpretación sobre el aumento de la violencia delincuencial y el trauma psicosocial. Oficina de los Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala. 12 Dunajecka, Monika (2012). La violencia y los medios. Agendas. Bien Común. Fundación Preciado. Año 15, No. 191-192. 58- 62 pp. 13 Entendida como la aceptación de las desigualdades y la injusticia social como algo legítimo, es decir, aceptado y naturalizado 1⁴ Entendida como todas aquellas estructuras simbólicas representadas en conductas y asignación de valores que justifican los hechos violentos. 1⁵ Molinas, citado por Álvarez Virgilio (2006) en A favor y en contra. Periodismo impreso, movimiento magisterial y educación. FLACSO, Guatemala. pp. 39 1⁶ Audiencia tipo A: estrato socioeconómico alto, nivel educativo alto
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Audiencias C y D
Audiencias A y B
• Prensa Libre • Publinews • La Hora • El Periódico • Siglo 21
•
Nuestro Diario • Al Día • Prensa Libre • Publinews
3. PANORAMA GENERAL De un total de 1,2301⁷ notas monitoreadas, 404 se refieren a asesinatos1⁸; 247 a abuso sexual; 195 a violencia estructural y 185 a agresiones físicas. En menores proporciones se presentaron temas relacionados a trata de personas, extorsiones y sustracción de menores, tal como puede observarse en la Gráfica 1.
Gráfica 1
Relación de total de noticias monitoreadas por categoría
1⁶Audiencia tipo B: estrato socioeconómico medio, nivel educativo alto y medio 1⁶ Audiencia tipo C: estrato socioeconómico bajo, nivel educativo básico 1⁶ Audiencia tipo D: estrato socioeconómico bajo, nivel educativo bajo 1⁷ Desglose por tipo de noticia: 1,062 notas informativas; 90 reportajes; 52 artículos de opinión; 18 editoriales; seis entre vistas y tres crónicas. 1⁸ La categoría “asesinatos” se usó de acuerdo a cómo los medios de comunicación presentaron los hechos.
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Esta priorización de temas guarda correspondencia con las estadísticas de hechos violentos (que involucran a menores de edad) proporcionadas por el Ministerio de Gobernación (enero a junio 2013)1⁹, tal como puede apreciarse en Cuadro 1. Lesionados Violación Homicidio Violencia intrafamiliar Secuestro
331 282 221 114 6
La Gráfica 2 ejemplifica cómo el tipo de audiencia al que se dirige el medio, define en buena medida la forma en que se presentan los hechos. Así por ejemplo, los diarios dirigidos a audiencias C y D privilegian los titulares, redacción e imágenes sensacionalistas, tal es el caso de Nuestro Diario y Al Día. En tanto, que los medios dirigidos a audiencias A y B refieren un poco más a los factores de riesgo subyacentes en el hecho noticioso. No obstante lo anterior, las notas informativas tienen preeminencia por sobre las secciones de opinión, las crónicas y los reportajes.
Gráfica 2
Tipo de violencia reportada por audiencia
1⁹ Subdirección General de Operación del Ministerio de Gobernación, resolución No. 0866, en respuesta a las solicitud No. 794-2013
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Llama la atención que la mayor parte de noticias no da cuenta de las circunstancias que rodearon los hechos (470 notas). En 337 noticias los casos se vinculan a asociaciones ilícitas -generalmente a maras-; en 170 al ámbito familiar y, en 140 al abandono institucional, por acción u omisión, por parte del Estado.
Gráfica 3
Circunstancias que rodearon los hechos violentos
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4. LA INVISIBILIZADA VIOLENCIA ESTRUCTURAL Solamente el 12.69% de las noticias refiere a la violencia estructural que afecta la calidad de vida de los menores (educación, hambruna, vivienda y servicios básicos, entre otros), mientras que el 87.30% de las publicaciones da cobertura a casos de violencia directa, es decir, física, verbal o psicológica. Es importante en este punto indicar que el trabajo infantil fue una omisión permanente.
Gráfica 4
Tipo de violencia por sexo
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5. RETAZOS DE LA REALIDAD La cobertura de los medios escritos es principalmente urbana y se centra en la metrópoli, con excepción de Nuestro Diario y Prensa Libre2⁰. Ello explica -en parte-, por qué la mayor cantidad de noticias se reportaron en el departamento de Guatemala, Quetzaltenango, Escuintla y Retalhuleu. También es un hecho que estos departamentos son de los que registran mayor cantidad de hechos violentos, según las estadísticas oficiales del MINGOB. El mapa que se presenta a continuación, que únicamente registra las noticias sobre homicidios, evidencia el vacío geográfico de la cobertura de los medios escritos, el cual es compensado por los medios locales, entre los cuales las radios comunitarias desempeñan un papel central.
Ubicación geográfica de noticias que se refieren a homicidios registrados en medios de comunicación monitoreados.
2⁰ Nuestro Diario cuenta con ediciones impresas a nivel regional. Prensa Libre tiene asignada una sección con información departamental en la versión impresa
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6. VIOLENCIA Y MENORES, PRIORIDAD INFORMATIVA ?
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En los medios escritos, el tamaño de las noticias y su ubicación denotan la importancia que éstos conceden a los hechos21. Así, la página con mayor interés informativo es la portada22. El cuadro 2 permite afirmar que la violencia infantil no es una prioridad informativa. En él se detalla el porcentaje de notas que ocuparon la primera plana o las primeras páginas de las ediciones diarias, así como el tamaño de las notas. Solo un 4% de los casos ameritaron la ubicación de portada y la mayor parte de ellos ocuparon un cuarto de página o menos. En un 81% de ocasiones la noticia se centró en describir los hechos, en el 11% se presentaron denuncias, un 4% realizó análisis y solamente el 0.33% promovió soluciones a los distintos problemas que afectan a los menores de edad en el país.
Totales y porcentajes de la ubicación y tamaños de las noticias publicadas Ubicación Notas publicadas en primera plana Notas ubicadas entre las páginas 2 y 4 Notas ubicadas entre las páginas 5 y 7 Notas ubicadas en la página 8 o páginas posteriores Tamaño Notas que ocupan más de una página Notas que ocupan una página Notas que ocupan media página Notas que ocupan un tercio de página Notas que ocupan ¼ de página Notas que ocupan menos de ¼ de página
48 (4%) 297 (24%) 297 (24%) 646 (52%) 48 (4%) 141 (11%) 266 (21%) 141 (11%) 338 (27%) 296 (24%)
21 Karam, Tanius(2006). Introducción a la semiótica de la imagen. Portal de comunicación InComUAB 22 Armentia, José (2004). Factores que determinan el diseño de la prensa diaria. Portal de la Comunicación InComb-UAB. Citado en línea, el día 15 de julio de 2013 desde: http://portalcomunicacio.cat/uploads/pdf/7_esp.pdf
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7. LA DINaMICA NOTICIOSA? Los medios de comunicación tienen la función de dar cobertura a “lo discontinuo”, es decir, a los acontecimientos que rompen o alteran el ciclo normal de la vida. Ello explica por qué, aunque ciertos tipos de violencia tienen una cobertura mediática constante -tal es el caso de los asesinatos o los reportes de violencia sexual- (Gráfica 5), otros se activan de forma esporádica al suscitarse algún hecho que conmociona a la opinión pública, como el caso del robo de una recién nacida del Hospital San Juan de Dios, el pasado mes de agosto. El mismo, logró reactivar fugazmente las discusiones sobre la red de trata de personas, el robo de menores, las adopciones ilegales y la precariedad de las instituciones hospitalarias en el país.
Gráfica 5
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8. SUSTRACCIÓN DE INFANTES : UN ANaLISIS DE CASO La sustracción de infantes para su adopción ilegal no es un fenómeno nuevo en Guatemala: un reportaje del periódico digital Plaza Pública²3 menciona que a partir de la publicación del decreto ley 54-77 en 1977 el Gobierno de Guatemala facilitó los procesos para exportar a sus niños. En el 2007, treinta años después, la presión social por la aprobación de la Ley de Adopciones reavivó el debate sobre la problemática, pero una vez ésta fue aprobada e instalada la Comisión Nacional responsable de velar por la legalidad de los procesos, se perdió nuevamente el interés mediático. Así, casos esporádicos levantan el tema de manera intermitente, como el suscitado el 3 de agosto pasado cuando una recién nacida fue sustraída del Hospital San Juan de Dios. El caso se narra y analiza a continuación. Micaela Tziac descansaba en la pediatría del Hospital San Juan de Dios tras haber dado a luz a Linsy. Diez horas permanecen juntas madre e hija, hasta que una mujer vestida de enfermera le da un somnífero a Micaela y lleva a la pequeña a una supuesta revisión. La traerá de vuelta pronto, dice, pero la madre no le cree. Informa a las autoridades y pronto se conoce que ha sido robada. Se activa la Alerta Alba-Keneth mientras el Ministerio Público (MP), la Procuraduría General de la Nación (PGN) y la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) realizan la búsqueda. Días después, los medios reportan que ha sido encontrada en la zona 3 de la capital junto a una nota que indica que los perpetradores del hecho son menores de edad que “sólo querían tener la experiencia de ser papás”. En los 150 días que cubre el presente monitoreo y hasta antes de que se suscitara el caso, los medios habían presentado 28 notas sobre sustracción de infantes o adopciones ilegales (una noticia cada 5 días). El robo de Linsy motivó la publicación del mismo número de noticias en solo 15 días (Ver gráficas 6 y 7), aun cuando según datos del Ministerio Público, el número de casos de sustracción de menores no ha variado sustancialmente en 2013.
²3 Sebastián Escalón. (2013). Los niños que el ejército se llevó (II). Plaza Pública: http://www.plazapublica.com.gt/content/losninos-que-el-ejercito-se-llevo-ii
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Gráfica 6
Notas sobre sustracción de Infantes
Gráfica 7
Número de notas por medio
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Para explorar el enfoque y la estructura de las notas se analizó la extensión que los medios dedicaron a cada uno de los contenidos que se explican a continuación²4 : Se tomó en cuenta texto, fotografías y recuadros.
A. Descripción del hecho: la sustracción de la menor, incluyendo el seguimiento a la noticia.
B. Medidas administrativas: efectos directos como la instalación de cámaras de vigilancia en hospitales encaminadas a mejorar seguridad dentro de las instalaciones.
C. Efectos políticos/institucionales: incluyen destituciones, o estrategias para visibilizar la debilidad institucional de la red hospitalaria, del Registro Nacional de las Personas (RENAP), así como del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS).
D. Casos similares: otros casos de sustracción de menores reportados por los medios.
E. Opiniones: se incluyen comentarios de testigos o columnas de opinión, así como valoraciones realizadas en editoriales.
La Gráfica 8 presenta los resultados:
Gráfica 8
Distribución de contenidos en notas
²4 La introducción de este informe incluye una descripción detallada de la metodología y de los criterios usados.
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Alrededor del 50% del contenido de todas las notas se dedicó a describir la sustracción de la menor, los consiguientes esfuerzos por recuperarla y su devolución. Es importante notar que esta descripción se acompañó por lo general de imágenes que buscaban resaltar aspectos emotivos. La mayoría retrataba a la madre en distintos momentos del suceso: saliendo del hospital, de vuelta en Totonicapán, junto a su hija de nuevo. El uso de elementos emotivos en noticias de prensa se analizó en mayor detalle en el estudio que el Programa de Opinión Pública realizó sobre el caso del estudiante Leonel Guillén asesinado en la ciudad capita²⁵.
Imagen 1. Micaela Tziac lamenta la pérdida de su hija²⁶. Otras imágenes mostraron a personajes políticos que, de una u otra manera, se vieron implicados en los procesos políticos que se gestaron a partir del suceso, particularmente las destituciones de funcionarios y las críticas en torno a la fragilidad institucional. La siguiente fotografía, por ejemplo, muestra al presidente, Otto Pérez Molina y al ministro de Salud, Jorge Villavicencio, visitando el Hospital Roosevelt poco después de la desaparición de la menor, en un intento por atenuar el impacto del suceso en la opinión pública y salvaguardar la imagen gubernamental. En el mismo sentido pueden interpretarse la destitución del jefe de seguridad y el encargado del departamento jurídico del Hospital.
²⁵ Programa de Opinión Pública. (2013). El héroe y el delincuente en una narrativa periodística. Guatemala: Universidad Rafael Landívar. Una adaptación periodística del artículo puede consultarse en: http://www.plazapublica.com.gt/content/el-heroe-y-el-delincuente-en-una-narrativa-periodistica 26 Orantes, Coralia. (2013). “Por favor, devuélvame a mi hija”.4 de agosto: pág. 4. Siglo.21.
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Imagen 2. Otto Pérez visita el Hospital Roosevelt²⁷ . El 10% de la extensión de las noticias en medios dirigidos a audiencias A y B aludió a estos aspectos, mientras que un 28% del espacio se ocupó para referir a las redes de roba niños, tráfico de personas y adopciones ilegales. Cerca de un 5% del tamaño de las publicaciones se dedicó a relatar las consecuencias directas de la sustracción de la menor para el sistema hospitalario, es decir, las medidas administrativas adoptadas. Por su parte, los diarios dirigidos a audiencias C y D dedicaron el 45% de su cobertura a presentar noticias sobre casos similares²8. ²7 Orante, Coralia. (2013). En robo de bebé habrían participado 6 personas. 8 de agosto: pág. 3. Siglo.21. ²8 Los diarios de nota roja dieron mayor cobertura a eventos como la de Candelaria Chuni, quien fue asesinada después del secuestro de sus tres hijos en Palín, Escuintla ²9 Orante, Coralia. (2013). En robo de bebé habrían participado 6 personas. 8 de agosto: pág. 3. Siglo.21
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9. REACCIONES Y COBERTURA EN TWITTER? Las redes sociales facilitan la comunicación e información a sus usuarios sobre actualidad, entretenimiento, economía, y política. Después de Facebook, la segunda red social más utilizada en Guatemana es Twitter. A continuación se analiza cómo los medios presentaron las noticias sobre sustracción de menores a través de sus cuentas en dicha red social. La Gráfica 9 muestra la cantidad de tuits publicados en los perfiles de los medios monitoreados. Prensa Libre y elPeriódico, dirigidos a audiencias A y B fueron los que circularon más tuits.
Gráfica 9 ( 2 al 15 de agosto)
Cantidad de Tuits por medio
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La mayor parte de mensajes giró en torno a las medidas administrativas suscitadas como consecuencia del robo de la menor, así como a sus efectos político-institucionales, contrario a lo que sucedió en las versiones impresas, donde el énfasis se dio a la narración de los hechos, tal como puede apreciarse en la siguiente gráfica:
Gráfica 10 ( 2 al 15 de agosto)
Énfasis en Tuits segun audiencia
En este tipo de red social, la cantidad de re-tuits (reenvíos) dada a una publicación es indicador del nivel de aceptación que el mensaje tuvo entre los usuarios. En la gráfica 11, se muestran los mensajes más re-tuiteados. Se incluyen los tuits con más de diez reenvíos.
Gráfica 11 ( 2 al 15 de agosto)
Los más retuiteados
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La gráfica muestra que los mensajes centrados en la descripción de los hechos tuvieron mayor aceptación por el público a pesar que los medios socializaron mayor información sobre medidas administrativas y los efectos político-institucionales. La imagen 4, ilustra el tuit con mayor cantidad de reenvíos (49), y se refiere al momento en el que los Bomberos Voluntarios localizan a la menor en la zona 3 capitalina.
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10. CONCLUSIONES · La violencia que afecta a la niñez y adolescencia en
Guatemala no es una priori dad para la prensa escrita, considerando la extensión y ubicación de las notas en los medios monitoreados. Aun así, la cobertura guarda coherencia con la localización geográfica y los tipos de violencia mayormente reportados o atendidos por la Policía Nacional Civil (asesinatos y abuso sexual).
· Destaca el énfasis en la violencia directa (física, verbal o psicológica) por sobre la violencia estructural (se omiten noticias relacionadas al trabajo infantil). El fenómeno de la violencia que afecta a menores ha pasado a formar parte de la cotidianidad de la gente. Este patrón de normalización requiere de mayores dosis de sensacionalismo para captar la atención del público. La aceptación que subyace en la representación de la desigualdad y la injusticia, como algo “natural” o “normal”, así como la justificación (especialmente simbólica) de los hechos violentos, convierte a los medios en agentes de violencia pasiva
· De manera similar, los medios monitoreados
privilegian la espectacularidad de la noticia, lo que a decir por la bibliografía consultada, tiende a motivar la violencia activa. La emotividad se privilegia por sobre la reflexión. Aun cuando los medios orientados a audiencias A y B refieren en algunas ocasiones a las causas y efectos de de este tipo de violencia, a través de crónicas, columnas de opinión y reportajes, esta es mínima. Se desaprovecha su rol de incidencia en los procesos de formación de opinión pública.
· Los patrones de normalización y
representación de la violencia pueden tener efectos paulatinos, reproductivos y acumulativos sobre las actitudes, el comportamiento y el sistema de valores de las personas, además, de fomentar el miedo, la agresividad y el pesimismo.
· En la
descripción o narración de los hechos, se privilegia la imagen del “niño suceso”, es decir, se omiten las circunstancias que rodean los hechos desplazando la calidad humana del menor afectado. El énfasis en la descripción por sobre la situación y la dignidad de la persona, desvincula a los menores del entorno familiar, escolar y comunitario. Además, son escasas las menciones a la institucionalidad responsable de brindarle protección.
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· En el estudio de caso incluido en el presente informe fue evidente el manejo político mediático orientado a atenuar el impacto del mismo sobre la imagen de gobierno y autoridades responsables. Luego de la narración del hecho y a alusión a casos similares, la publicidad de las medidas administrativas e institucionales, estuvieron en un segundo orden de importancia. Las reflexiones relativas a atender el problema de fondo: robo de niños, tráfico de personas, de órganos y adopciones ilegales, se situaron en un tercer lugar.
· Finalmente, hubo dificultades para acceder a información general de los medios de comunicación monitoreados: tiraje, cobertura, tipo de audiencia y línea editorial. No se obtuvo la información de Siglo 21 y Al Día.
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