Audit de performanță pentru instituțiile publice Dr. Camelia Crișan Fundația Progress www.progressfoundation.ro
Ce înseamnă auditul performaței?
Chestionarul de evaluare - APL Chestionar cu de 39 itemi grupați pe 5 scale (se referă atât la funcționari cât și la aleșii locali) (1) etică şi moralitate, (2) imparţialitate şi lipsa conflictelor de interese, (3) încredere şi responsabilitate (4) calitate şi competenţă, (5) transparenţă şi participare publică.
ETICĂ ŞI MORALITATE
Moralitate = conformitate cu principii morale; Etică = totalitatea normelor de conduită ce caracterizează şi călăuzesc activitatea unui grup profesional / social (ex.: codul de conduită al funcţionarilor publici); Corectitudine = lipsa greşelilor, gândire logică, conştiinciozitate.
IMPARȚIALITATE ŞI LIPSA CONFLICTULUI DE INTERESE
Imparţialitate = nepărtinire, obiectivitate, atitudine imparţială; Respect = atitudine / sentiment de stimă, de considerație; Conflict de interese = situaţie în care se află o persoană ce are un interes personal care influenţează obiectivitatea şi imparţialitatea activităţii sale.
ÎNCREDERE ȘI RESPONSABILITATE Încredere = sentiment de siguranţă faţă de buna-credinţă sau sinceritatea unei persoane / instituţii. Responsabilitate = obligația de a efectua un lucru, de a fi răspunzător, de a da socoteală de ceva, de a accepta și suporta consecințele.
CALITATE ȘI COMPETENȚĂ
Competenţă
=
capacitatea de a exercita anumite atribuţii având pregătirea profesională (instruire, expertiză) necesară pentru aceasta.
TRANSPARENȚĂ ȘI PARTICIPARE PUBLICĂ Transparenţă = desfăşurarea activităţii într-o manieră deschisă faţă de public, în care accesul liber şi neîngrădit la informaţiile de interes public să constituie regula, iar limitarea accesului la informaţie să constituie excepţia (în condiţiile legii); Participare publică = modul prin care preocupările, nevoile şi valorile cetăţenilor sunt luate în considerare de către administraţia publică locală în procesul de luare a deciziilor.
Validitatea instrumentului Tip scală
Valoarea alpha Cronbach pentru respondenţii cetăţeni
Etică şi moralitate
,8596
Imparţialiatate şi lipsa conflictului de ,8057 interese Încredere şi responsabilitate
,8116
Calitate şi competenţă
,8943
Transparenţă şi participare publică
0,896
Aplicarea instrumentului
Recomandare pentru realizarea eșantionului de conveniență
45 cetateni 5 reprezentanti mass-media 10 functionari din cadrul APL.
Reguli în aplicarea instrumentului 1. Identificați persoana care a avut contact NEMIJLOCIT cu respectiva instituție auditată; 2. Oferiți chestionarul spre completare fără a face comentarii la adresa instituției auditate, a personalului sau conducerii acesteia; 3. Formulați o explicație neutră referitoare la motivul auditului, e.g. acest audit se întâmplă în mai multe localități și dorim să face o comparație între nivelul performaței din mai multe orașe; 4. Nu indicați nici măcar prin comportamentul non-verbal preferința sau ostilitatea dvs. pentru instituția auditată; 5. Mulțumiți persoanei pentru răspunsuri și indicați adresa de Facebook sau un email de unde pot obține rezultatele.
ﾃ始trebﾄビi? Comentarii? Feedback?
www.al-treilea-spatiu.ro www.progressfoundation.ro office@progressfoundation.ro