PROCESO DE SELECCION ABREVIADA
NÚMERO IEM CP-SA-001-2012
OBJETO: SELECCIONAR LA MEJOR OFERTA PARA CONTRATAR LA COMPRA DE EQUIPOS DE CÓMPUTO Y PERIFERICOS PARA LAS AULAS DE INFORMATICA Y DIFERENTES DEPENDENCIAS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL CIUDAD DE PASTO.
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
San Juan de Pasto, 09 de Marzo de 2012
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SELECCIÓN ABREVIADA No. IEM CP-SA-001-2012-OBJETO- SELECCIONAR LA MEJOR OFERTA PARA CONTRATAR LA COMPRA DE EQUIPOS DE CÓMPUTO Y PERIFERICOS PARA LAS DIFERENTES AULAS DE INFORMATICA Y DEPENDENCIAS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL CIUDAD DE PASTO.
TABLA DE CONTENIDO CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL 1.1. 1.2 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8
OBJETO DEL CONTRATO CRONOGRAMA DEL PROCESO INFORMACIÓN Y CORRESPONDENCIA PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN” CONVOCATORIA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS NORMAS APLICABLES MODALIDAD DE SELECCIÓN ACLARACION DEL CONTENIDO Y ALCANCE, Y MODIFICACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES 1.9. PRESUPUESTO OFICIAL 1.10. APROPIACION PRESUPUESTAL 1.11. FORMA DE PAGO 1.12. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO CAPITULO II PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA 2.1. ENTREGA DE LA OFERTA CAPITULO III REQUISITOS HABILITANTES 3.1. 3.2. 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 3.11. 3.12. 3.13 3.14
CARTA DE PRESENTACIÓN GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA CAPACIDAD JURÍDICA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN AUTORIZACIÓN DEL ORGANO SOCIAL CORRESPONDIENTE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO UNICO DE PROPONENTES CERTIFICADOS Y ANTECENDENTES REGISTRO UNICO TRIBUTARIO EXPERIENCIA PROBABLE CAPACIDAD FINANCIERA DEL OFERENTE CERTIFICADO DE REGISTRO SICE CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION CERTIFICADO DE AGENCIAMIENTO o AUTORIZACION DE LA FIRMA FABRICANTE DE LOS EQUIPOS. FICHA TECNICA CAPITULO IV FACTORES DE ESCOGENCIA Y PONDERACIÓN
4.1. 4.1.1. 4.2. 4.2.1.
OFERTA MÁS FAVORABLE PROPUESTAS PARCIALES PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONOMICA IMPUESTOS CAPITULO V
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EVALUACION DE LAS OFERTAS 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6.
COMITÉ ASESOR PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES REGLAS DE SUBSANABILIDAD CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS AUDIENCIA DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL CRITERIOS DE DESEMPATE CAPITULO VI ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
6.1. 6.2. 6.3.
COMPETENCIA PARA ADJUDICAR ADJUDICACIÓN DECLARACION DE DESIERTA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA CAPITULO VII CONDICIONES CONTRACTUALES
7.1. 7.2. 7.3.
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO DOCUMENTOS PARA LEGALIZAR EL CONTRATO GARANTIAS DEL CONTRATO ANEXOS
ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4 ANEXO 5 ANEXO 6 ANEXO 7
CARTA DE PRESENTACION CUADRO DE PRESUPUESTO OFICIAL, ESPECIFICACIONES CANTIDADES FICHAS TECNICAS MINUTA DEL CONTRATO TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGANCION DE RIESGOS MODELO DE CERTIFICACIÓN DE PAZ Y SALVO DE PARAFISCALES PODER
Y
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CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL 1.1.
OBJETO DEL CONTRATO
La Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto, requiere seleccionar la mejor oferta para contratar la compra de equipos de cómputo, y periféricos para las diferentes dependencias de la Institución, conforme a las características técnicas que se especifican en los documentos anexos al presente pliego de condiciones. Para tal efecto, convoca a todas las personas naturales o jurídicas, consorcios o uniones temporales, con capacidad legal y técnica para contratar la ejecución del objeto mencionado, a presentar su oferta, en los plazos y condiciones contenidas en el pliego de condiciones definitivo. 1.2 CRONOGRAMA DEL PROCESO ACTIVIDAD
FECHA, HORA Y LUGAR
RESPONSABLE
1. Emisión del acto 09 de Marzo de 2012 administrativo que ordena iniciar el proceso de contratación. 2. Publicación del proyecto de Del 09 al 15 de marzo de 2012 pliego de condiciones y avisos Portal Único de Contratación: www.contratos.gov.co y pag.web de la institución: www.iem-ciudaddepasto.com.co
Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto -Oficina de Rectoría Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto – Coordinación administrativa
3. Recepción de observaciones y sugerencias al proyecto de pliego de condiciones
Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto – Coordinación administrativa
Del 09 al 15 de marzo de 2012 Portal Único de Contratación: www.contratos.gov.co y pag.web de la institución: www.iem-ciudaddepasto.com.co
4. Revisión de observaciones 16 de marzo de 2012 y elaboración de pliego de condiciones definitivo.
Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto – Coordinación administrativa 5. Acta de apertura de la 16 de marzo de 2012 Institución Educativa convocatoria pública Portal Único de Contratación: Municipal www.contratos.gov.co y pag.web de Ciudad de Pasto – la institución: Coordinación www.iem-ciudaddepasto.com.co administrativa 6. Publicación de pliego de 19 de Marzo de 2012 condiciones definitivo Portal Único de Contratación: www.contratos.gov.co y pag.web de la institución: www.iem-ciudaddepasto.com.co
Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto – Coordinación administrativa
7. Recepción de ofertas
Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto. -Oficina de Rectoría.
19 al 26 de marzo de 2012 Portal Único de Contratación: www.contratos.gov.co y pag.web de la institución: www.iem-ciudaddepasto.com.co
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8. Cierre del proceso de 26 de marzo de 2012 Institución Educativa selección 6:00 am Institución Educativa Ciudad Municipal de Pasto. Ciudad de Pasto. -Oficina de Rectoría. 9. Audiencia de apertura de 27 de marzo de 2012 Institución Educativa propuestas 9:30 a.m. Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto. Ciudad de Pasto. Sala Asofamilia -Oficina de Rectoría.. 10. Verificación de requisitos habilitantes
los 27 de marzo de 2012
11. Entrega del informe de 27 de marzo de 2012 evaluación
Comité de compras para la evaluación de las propuestas. Comité de compras para la evaluación de las propuestas.
12. Publicación del informe de 28 de marzo de 2012 resultados de verificación de Portal Único de Contratación: requisitos habilitantes www.contratos.gov.co y pag.web de la institución: www.iem-ciudaddepasto.com.co
Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto. Coordinación administrativa
13. Recepción observaciones frente informe de evaluación
de 29 de Marzo al 05 de abril de 2012. al Portal Único de Contratación: www.contratos.gov.co y pag.web de la institución: www.iem-ciudaddepasto.com.co
Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto. -Oficina de Rectoría.
14. Estudio observaciones
las 06 de Abril de 2012
de
Comité de compras para la evaluación de las propuestas 15. Publicación del proyecto 12 de Abril de 2012 Institución Educativa de respuestas Portal Único de Contratación: Municipal www.contratos.gov.co y pag.web de Ciudad de Pastola institución: Coordinación www.iem-ciudaddepasto.com.co administrativa 16. Audiencia pública de 13 de Abril de 2012 9:30 a.m. Institución Educativa respuesta a las Institución Educativa Ciudad de Municipal observaciones, subasta Pasto. Ciudad de Pasto. inversa y adjudicación del Comité de compras para contrato o declaratoria de la evaluación de las desierto del proceso propuestas Oficina de Rectoría. 17. Suscripción, Hasta el 20 de Abril de 2012 -Institución Educativa perfeccionamiento y Ciudad de Pasto. legalización del contrato -Secretaria Financiera.
NOTA: LAS FECHAS QUE SE INDICAN EN EL PRESENTE PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES SON PROVISIONALES Y SÓLO SERÁN APLICABLES LAS QUE SE SEÑALEN EN EL “PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO”
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1.3.
INFORMACIÓN Y CORRESPONDENCIA
Los interesados en el presente proceso de contratación podrán consultar y acceder a la información sobre los estudios, documentos previos y definitivos, y pliegos de condiciones, la cual estará disponible desde la fecha de apertura del proceso, en la secretaria de Rectoría Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto, ubicados en la Cra 4ª No. 16-170 Potrerillo, de la Ciudad de Pasto. También se podrá acceder a dicha información a través del Portal Único de Contratación (PUC): www.contratos.gov.co, del Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP), y pag. web de la institución www.iem-ciudaddepasto.com, especialmente sobre las actuaciones señaladas por el artículo 8 del Decreto 2474 de 2008. La Secretaría de Rectoría funciona en el bloque Administrativo de la Institución, ante la cual se remitirá y radicará la correspondencia relacionada con el presente proceso.
1.4.
PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”
En el evento que se conozcan casos de corrupción en las Entidades del Estado, se deben reportar los hechos al Programa Presidencial “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”, a través de los teléfonos números: (01) 5601095, (01) 5657649, (01) 5624128; telefax número (01) 5658671; línea transparente del programa a los números telefónicos: 9800–913040 o (01) 5607556; correo electrónico en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co; por correo o personalmente en la dirección: Carrera 8 No 7–27, Bogotá, D.C. También podrá presentar sus quejas o reclamos a través de la línea gratuita de la Alcaldía Municipal, No. 018000913724 1.5.
CONVOCATORIA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS
La Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto convoca a las veedurías ciudadanas y en general a toda la comunidad interesada, para que ejerzan la vigilancia y control social en las diferentes etapas del proceso pre-contractual, contractual y post-contractual, del contrato que se pretende celebrar, en especial sobre el presente proceso de selección, conforme a los artículos 66 de la Ley 80 de 1993 y 5 del Decreto 2474 de 2008. 1.6.
NORMAS APLICABLES
El presente proceso de selección del contratista se regirá por las reglas señaladas en el presente pliego de condiciones y, especialmente por las normas contenidas en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, expedido por la Ley 80 de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007, y por sus disposiciones complementarias o reglamentarias, en especial el Decreto 2474 de 2008. En caso de incompatibilidad entre el presente pliego de condiciones y la ley, se aplicará ésta. 1.7.
MODALIDAD DE SELECCIÓN
La selección del contratista, en el presente caso y por tratarse de la adquisición de bienes de características técnicas uniformes y de común utilización, se efectuará con arreglo a la modalidad de selección abreviada, de conformidad a lo previsto por el literal a del artículo 2, de la Ley 1150 de 2007, y Título II, Capítulo II, Sección I, del Decreto 2474 de 2008.
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1.8. ACLARACION DEL CONTENIDO Y ALCANCE, Y MODIFICACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES Los interesados en el presente proceso de contratación podrán presentar sus observaciones o sugerencias respecto al proyecto de pliego de condiciones, dentro del término señalado para tal efecto en el cronograma previsto para el efecto (numeral 1.2.). Lo anterior no impide que dentro del proceso de selección, cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones adicionales, que ésta entidad responderá mediante comunicación escrita, que se publicará a través del PUC. Las consultas y respuestas no suspenderán los términos de presentación de las ofertas ni del proceso. Como resultado de las observaciones o aclaraciones solicitadas y cuando resulte conveniente, ésta Entidad expedirá las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones definitivo, mediante ADENDAS, y prorrogará, si fuere necesario, el plazo de la convocatoria pública, conforme a lo previsto por el artículo 7 del Decreto 2474 de 2008. En caso que un solo proponente quede habilitado para participar en la audiencia de subasta inversa presencial, mediante ADENDA se ampliará el plazo, para los efectos previstos en el artículo 22 del Decreto 2474 de 2008.
1.9.
PRESUPUESTO OFICIAL
La Institución estima el valor total o presupuesto oficial para la ejecución del objeto del contrato en la suma de CUARENTA Y TRES MILLONES OCHOCIENTOS VEINTE MIL PESOS MDA/CTE ($ 43.820.000), conforme a los precios unitarios y análisis de costos que se detalla en el anexo No. 2 - CUADRO DE CANTIDADES, PRECIOS UNITARIOS Y PRESUPUESTO OFICIAL. 1.10. APROPIACION PRESUPUESTAL Para asumir el pago del valor del contrato, la Institución dispone de la respectiva apropiación presupuestal, del presupuesto de gastos para la vigencia fiscal del año 2012, según certificado de disponibilidad presupuestal número 201200053 del 09 de Marzo de 2012 expedidas por la secretaria financiera de la Institución 1.11. FORMA DE PAGO El valor del contrato que resulte de este proceso de selección abreviada será cancelado por La Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto, en un solo pago, previo la correspondiente certificación de cumplimiento a entera satisfacción del objeto contractual, expedida por el supervisor del contrato designado por la Rectoría, y previos los trámites administrativos reglamentarios. 1.12. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO El plazo para la ejecución del objeto del contrato será de diez (10) días calendario contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución.
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CAPITULO II PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA La preparación y presentación de la propuesta será responsabilidad del oferente, para lo cual deberá estudiar y revisar las disposiciones legales aplicables, las condiciones señaladas en este pliego de condiciones para el presente proceso de selección abreviada, todos los demás documentos que hacen parte de ella, tales como: estudios previos, autorizaciones y aprobaciones, especificaciones técnicas, cantidades, minuta del contrato, etcétera, e informarse sobre las condiciones técnicas, comerciales, contractuales, de seguridad y de todas las circunstancias que puedan afectar, no sólo la presentación y evaluación de su propuesta, sino también la ejecución del contrato. 2.1. ENTREGA DE LA OFERTA Los proponentes deberán presentar los documentos que hacen parte de su oferta en dos (2) sobres cerrados, separados y debidamente numerados e identificados, ante la Secretaría de Rectoría bloque Administrativo Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto, ubicada en la cra 4ª No.16-170 Potrerillo, en la fecha y hora indicadas en el cronograma de éste proceso (numeral 1.2.). El sobre número uno (1) contendrá todos los documentos e información que acrediten el cumplimiento de los requisitos habilitantes señalados en el presente pliego de condiciones, tales como: carta de presentación, garantía de seriedad de la oferta, sobre la capacidad jurídica, condiciones de experiencia mínima, de capacidad financiera, de organización del proponente, etcétera. El sobre número dos (2) contendrá la oferta inicial de precio, que se presentará con base en el cuadro de presupuesto oficial. Cada uno de los sobres debe contener la siguiente información:
Nombre o razón social del oferente remitente Dirección y teléfono del remitente Dirigido a: Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto Cra 4ª No. 16-170 Potrerillo Pasto Número y objeto de éste proceso de selección abreviada, en el que participa. Indicar si es: “SOBRE NUMERO 1” o “SOBRE NUMERO 2” CAPITULO III REQUISITOS HABILITANTES
Los proponentes deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos habilitantes señalados en el presente capítulo, para poder continuar en la etapa de calificación de sus ofertas, así: 3.1.
CARTA DE PRESENTACIÓN
Los proponentes harán la presentación formal de su respectiva oferta mediante escrito debidamente firmado por el oferente, el representante legal de la persona jurídica o por el representante designado, cuando la propuesta se presente en consorcio o en unión temporal, o por parte del apoderado debidamente constituido. Cuando el proponente actué a través de un representante o apoderado se deberá presentar poder debidamente constituido.
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Se entiende por poder debidamente constituido aquel conferido por escrito, presentado en original y aceptado por la persona a quien se otorga. La carta de presentación de la propuesta debe contener la manifestación expresa y clara de su voluntad de participar en este proceso, así mismo, sobre su conocimiento y aceptación de las condiciones y términos señalados por ésta Entidad; igualmente, la manifestación de que no se halla incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con la Institución Educativa Ciudad de Pasto, que se entenderá rendida bajo la gravedad del juramento, según modelo anexo. (ANEXO No. 1). 3.2.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
Los proponentes deberán constituir una garantía de seriedad de su oferta, la cual podrá hacerse mediante póliza expedida por una empresa de seguros debidamente autorizada para ello con arreglo a las leyes y reglamentos del País o mediante garantía bancaria emitida por un Banco igualmente acreditado por la Superintendencia Bancaria, y los demás mecanismos de cobertura de riesgos contemplados en el Decreto 4828 de 2008. La garantía debe ser tomada a nombre del proponente, persona jurídica o de la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal de la persona jurídica, expedido por la Cámara de Comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el Certificado de la Cámara de Comercio o su equivalente establezca que la firma podrá identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcio o unión temporal, deberá tomarse la garantía a nombre de todos y cada uno de los integrantes, con su respectivo porcentaje de participación. Para su constitución deberá tenerse en cuenta la siguiente información: BENEFICIARIO
AFIANZADO:
VIGENCIA:
VALOR: AMPARO:
FIRMAS:
Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto, NIT. 800.092.5924 El proponente, proponente persona jurídica (Razón Social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el Certificado de la Cámara de Comercio o su equivalente establezca que la firma podrá identificarse con la sigla). En el caso de Consorcios o Uniones Temporales debe ser tomada a nombre del Consorcio o Unión Temporal (indicando todos sus integrantes y el porcentaje de participación) y no a nombre de su representante. El /los nombre(s) debe(n) señalarse de la misma forma como figura(n) en el Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la autoridad competente. La garantía debe extenderse con una vigencia mínima de tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección, conforme al cronograma señalado en estos pliegos de condiciones. En caso de prórroga del cierre, esta garantía deberá ampliarse por el mismo lapso. $43.820.000,oo El texto de la garantía deberá indicar textualmente el riesgo que ampara (seriedad del ofrecimiento), el número, año y objeto de la selección abreviada La garantía deberá encontrarse suscrita tanto por aseguradora como por tomador o afianzado.
La garantía de seriedad de la propuesta deberá presentarse en original, junto con las condiciones generales del contrato, con indicación precisa de las fechas y horas de iniciación y vencimiento.
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La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta, será causal de rechazo de esta última. La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva en los eventos previstos en el artículo 4 del Decreto 4828 de 2008. La garantía de seriedad de la oferta de los proponentes que no resulten seleccionados, será restituida dentro de los treinta (30) días siguientes a la adjudicación del contrato, previa solicitud. 3.3.
CAPACIDAD JURÍDICA
Los oferentes deben tener la capacidad jurídica para contratar con las Entidades del Estado, conforme a lo previsto por el artículo 6 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con las normas establecidas sobre esta materia por los Códigos Civil y de Comercio. 3.3.1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN La persona jurídica, proponente o conformantes de la unión temporal y del consorcio deberán presentar el certificado de existencia y representación legal, con una expedición no mayor a dos (2) meses a la presentación de la propuesta, donde conste que el objeto social permita presentar, celebrar y ejecutar el contrato objeto del presente proceso. Su duración no podrá ser inferior al plazo establecido para la ejecución del contrato y un (1) año más. Igualmente deberá adjuntarse fotocopia de la cédula de ciudadanía del proponente, representante legal de la persona jurídica y de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal. Si el proponente es una persona natural, deberá anexar el certificado de registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio, con una expedición no mayor a dos (2) meses a la presentación de la propuesta, donde conste que la actividad comercial permita presentar, celebrar y ejecutar el contrato objeto del presente proceso. Las uniones temporales o consorcios deberán allegar el documento de constitución, en virtud del cual expresan su voluntad de presentar la oferta en forma conjunta, en consorcio o unión temporal, y se especifique lo siguiente:
Los nombres y domicilios de los integrantes La participación de cada uno de los integrantes La designación del representante o apoderado La manifestación expresa de que se asume, de forma solidaria entre los integrantes, la responsabilidad de la información suministrada en la propuesta y por las obligaciones derivadas de ella y del contrato resultante de este proceso. Duración: En el caso de consorcios y uniones temporales, sus integrantes deberán mantener su conformación, desde la fecha de entrega de propuestas hasta la terminación y liquidación del contrato que se derive del proceso y un año más. Así mismo, la participación y los regímenes de solidaridad dentro del consorcio o la unión temporal que se acredite al momento de presentación de la propuesta. En caso de requerirse alguna modificación en la propuesta o regímenes de solidaridad de cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal, esta deberá ser debidamente justificada por el contratista o aprobada de manera expresa por la Institución con anterioridad a su realización.
El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la propuesta en consorcio o unión temporal, deberá ir acompañado de los documentos que acrediten que quienes lo suscribieron tenían la representación y capacidad necesarias para dicha constitución y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y del contrato resultante (Certificado de Cámara de Comercio, Actas de Junta Directiva, poderes, etcétera).
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3.3.2. AUTORIZACIÓN DEL ORGANO SOCIAL CORRESPONDIENTE Cuando el Representante Legal, tenga limitadas las facultades para comprometer a la persona jurídica (cuantía), especialmente para presentar la propuesta y contratar, deberá adjuntar el documento pertinente, sea el acta de la Junta, Consejo o Asamblea o del órgano competente que según estatutos está facultado para el efecto y mediante el cual se otorgue amplias facultades al representante legal para presentar propuesta y contratar en la presente convocatoria pública. 3.4.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
No podrán presentar propuesta, quienes se hallen incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con la Institución Educativa Municipal de Pasto, conforme a lo previsto por el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, o de las prohibiciones de que trata la Constitución Política, las Leyes 136 de 1994, 1148 de 2007, 1296 de 2009, y demás disposiciones legales complementarias, o que las modifiquen o sustituyan. 3.5.
SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
Los proponentes deberán acreditar que se encuentran al día en el pago de los aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral (salud y pensiones), así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. Para la presentación de la oferta, este requisito se acreditará mediante certificación expresa suscrita por el Revisor Fiscal o por Representante Legal, si de acuerdo a las normas vigentes no está obligado a ello, de la persona jurídica o de cada uno de los conformantes, en el caso de conformación de unión temporal o consorcio, junto con el recibo o comprobante de pago correspondiente a los seis (6) últimos períodos causados antes de la presentación de la oferta. Una vez sea adjudicado el contrato, el contratista igualmente deberá acreditar estas condiciones para la realización de cada pago derivado del contrato estatal que se celebre. (Artículo 50 de la Ley 789/2002 y Artículo 23 Ley 1150/2007). La Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto a través del supervisor, durante la ejecución del contrato, realizará revisiones mensuales del pago de salarios y prestaciones sociales del personal vinculado para el cumplimiento contractual, para lo cual verificará que la empresa contratista cumpla con los pagos de ley. El incumplimiento a las obligaciones laborales con los trabajadores de acuerdo a las normas vigentes, será causal para la terminación unilateral del contrato por parte la Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto, y hará efectiva la garantía de cumplimiento del contrato. 3.6.
INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO UNICO DE PROPONENTES
Los proponentes deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) del Registro Único Empresarial de La Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio principal. Por lo anterior, los proponentes deberán presentar junto con su propuesta, el Registro Único de Proponentes vigente a la fecha de cierre, cuya firmeza se efectúe como máximo el día hábil anterior a la celebración de la audiencia de respuesta de observaciones, subasta inversa, adjudicación o declaratoria de desierto del proceso. Teniendo en cuenta lo previsto en el Decreto 1464 de 2010, los proponentes deberán cumplir con la siguiente clasificación así:
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ACTIVIDAD
PROVEEDOR
ESPECIALIDAD
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GRUPO
03
Y Y
Software
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33. SISTEMAS DE INFORMACIÓN TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN
GRUPO
03 SOFTWARE
Y
Ó ESPECIALIDAD
16. MÁQUINAS Y APARATOS, MATERIAL ELÉCTRICO Y SUS PARTES, APARATOS PARA LA GRABACIÓN O LA REPRODUCCIÓN DE SONIDO, APARATOS PARA LA GRABACIÓN O LA REPRODUCCIÓN DE IMÁGENES Y SONIDO EN TELEVISIÓN Y LAS PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS APARATOS. GRUPO 02. MÁQUINAS. APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICO Y SUS PARTES; APARATOS PARA LA GRABACIÓN O LA REPRODUCCIÓN DE IMÁGENES Y SONIDO EN TELEVISIÓN, Y LAS PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS APARATOS. Los proponentes deberán cumplir con la anterior clasificación de acuerdo al grupo de bienes que oferten. En caso que el proponente sea consorcio, cada uno de sus integrantes deberá acreditar esta clasificación; en caso de unión temporal, la clasificación deberá corresponder a las actividades que cada integrante se responsabiliza a desarrollar. 3.7.
CERTIFICADOS Y ANTECENDENTES
Es necesario que se acredite copia del certificado judicial del oferente, del representante legal de la persona jurídica que propone o de cada uno de los integrantes del Consorcio o la Unión Temporal. El Comité de compras para la evaluación de las propuestas consultará y verificará de las páginas Web de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República, los antecedentes disciplinarios y el último Boletín de Responsables Fiscales de los participantes en el presente proceso, de conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008. La consulta se realizará de los representantes legales de los oferentes, de cada integrante de los consorcios o uniones temporales o del oferente, según el caso. Ante la imposibilidad de consultar y verificar las páginas Web referidas, se requerirá al proponente la presentación de los mismos, en los términos y condiciones establecidas en el numeral 5.3. del pliego de condiciones.
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3.8. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT) Se deberá presentar con la propuesta, fotocopia del Registro Único Tributario - RUT, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN – del oferente. Para el caso de los Consorcios, Uniones Temporales, deberá presentarse el RUT de cada uno de sus integrantes. En todo caso, si resulta ser el adjudicatario(a) del presente proceso de Selección Abreviada, este(a) deberá constituir un RUT unificado a nombre de la Unión Temporal o Consorcio, dentro de los dos (2) días siguientes a la adjudicación de la presente Selección Abreviada. Lo anterior constituye una obligación condicional del proponente para suscribir el contrato. Si no lo hiciere oportunamente, se impondrán las sanciones legales y contractuales del caso. 3.9.
EXPERIENCIA PROBABLE
El proponente deberá acreditar una experiencia probable mínima de 20 puntos, que se acreditará mediante el certificado del RUP, entendida como la experiencia del proponente derivada del tiempo en que ha podido ejercer la actividad de proveedor, de conformidad a lo previsto por los artículos 34 y 36 del Decreto 1464 de 2010. 3.10. CAPACIDAD FINANCIERA DEL OFERENTE El proponente deberá acreditar de conformidad a lo establecido en el artículo 37 del Decreto 1464 de 2010 mediante el certificado del RUP, una capacidad financiera mínima de 60 puntos, así: Patrimonio: Liquidez: Endeudamiento: superar el 55.99%
40 puntos 30 puntos Mínimo 10 puntos, en todo caso el porcentaje de endeudamiento no podrá
En el caso de las uniones temporales o consorcios, este requisito se podrá cumplir con la suma del patrimonio de sus integrantes. 3.11. REGISTRO SICE El proponente deberá estar registrado en el Sistema de Información para la Contratación Estatal – SICE de conformidad con el artículo 86 del Decreto 2474 de 2008, artículo 3 de La Ley 598 del 18 de julio de 2000 y el artículo 13 literal C del Decreto 3512 de 2003, Circular 001 de 2008 y Acuerdo 005 de 2005 de la Contraloría General de la República, para lo cual deberá referenciar y/o anexar junto con su propuesta los Registros de Precios en el SICE, como mínimo al nivel de codificación exigido en el presente pliego de condiciones para todos los servicios solicitados por la Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto, de conformidad con los códigos señalados en el cuadro de presupuesto oficial. Para el caso de consorcios o uniones temporales, uno o varios de sus integrantes podrán referenciar y/o anexar los Registros de Precios de los bienes que ofrecen, pero en todo caso, el proponente deberá referenciar y/o anexar los registros correspondientes a la totalidad de los CUBS solicitados en el presente pliego de condiciones. 3.12. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN (KRC) El proponente deberá acreditar su capacidad residual de contratación “KRC”, igual o superior al presupuesto oficial de la presente convocatoria, expresada en SMMLV. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales este requisito se acreditará con la suma del KRC de sus integrantes.
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El proponente deberá presentar un documento que contenga una relación de los contratos que tiene en ejecución o adjudicados, y donde exprese su Capacidad Residual de Contratación (KRC), como persona natural, o jurídica. La KRC de los Consorcios o Uniones Temporales, se obtendrá de la suma de las Capacidades Residuales de contratación de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal. El KRC se determinará con la siguiente fórmula: KRC = KI – KC Donde: KRC = KI = KC
=
Capacidad residual de contratación. Capacidad inscrita de contratación como proveedor. Corresponde a la señalada en el certificado del RUP expedido por la Cámara de Comercio. Capacidad comprometida de contratación, corresponde a la suma de: a) El saldo del valor total de los contratos en ejecución o que se encuentren vigentes, expresados en S.M.M.L.V. En el caso de haber sido contratados en consorcios o uniones temporales, deben informar únicamente el valor correspondiente a la participación en la ejecución del contrato que corresponda al proponente integrante del consorcio o unión temporal contratista. b) El valor total de los contratos adjudicados y que aún no tienen orden de iniciación, cuyo objeto sea la ejecución de obras expresadas en S.M.M.L.V. En el caso de haber sido adjudicados a consorcios o uniones temporales, deben informar únicamente el valor correspondiente al CONTRATISTA, según el porcentaje de participación en los mismos.
3.13 CERTIFICADO DE AGENCIAMIENTO o AUTORIZACION DE LA FIRMA FABRICANTE DE LOS EQUIPOS. Los proponentes deben aportar el certificado de agenciamiento o autorización expedida por el fabricante en la cual se indique que están autorizados para la venta de los equipos ofertados, con una fecha de emisión no mayor a dos (2) meses contados a partir de la fecha de presentación de la oferta. En caso de consorcio o unión temporal, este certificado puede estar expedido a nombre de cualquiera de sus integrantes.
3.14 FICHA TECNICA Los proponentes deberán presentar junto con su propuesta ficha técnica de los bienes y elementos que oferten para el cumplimiento del objeto a contratar. Las fichas técnicas deberán contener como mínimo los requerimientos exigidos en las fichas técnicas establecidas por la entidad, adicionalmente se debe determinar la marca del bien o elemento ofertado.
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CAPITULO IV
FACTORES DE ESCOGENCIA Y PONDERACIÓN
4.1. OFERTA MÁS FAVORABLE Por tratarse de contratar la adquisición de bienes de condiciones técnicas uniformes y de común utilización, de conformidad a lo previsto por el artículo 12 del Decreto 2474 de 2008, la propuesta más favorable para ésta Entidad será aquella que oferte el menor precio total. 4.1.1. PROPUESTAS PARCIALES La Institución no aceptará propuestas parciales. Los proponentes no podrán presentar propuestas parciales por cada uno de los ítems señalados en el cuadro de presupuesto oficial, tampoco se aceptarán propuestas parciales respecto a las cantidades señaladas en cada ítem. 4.2. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA El proponente presentará una propuesta inicial de precio, que comprenderá precios unitarios por cada uno de los ítems, y valores totales, con base en el cuadro de presupuesto, especificaciones y cantidades que se anexa a este pliego de condiciones. (ANEXO 2), la cual deberá hacerse en pesos colombianos. La presentación de la oferta económica implica que el proponente se acogerá a las características y especificaciones técnicas, unidades de medida y cantidades señaladas por esta Entidad en el cuadro de presupuesto oficial (Anexos 2 y 3), y diligenciará los cuadros o columnas correspondientes al valor unitario y total de la oferta. El precio total deberá cubrir los costos de los bienes a contratar, directos e indirectos inherentes al cumplimiento satisfactorio del objeto del contrato, tales como impuestos, transporte, salarios, prestaciones sociales, etcétera. Los proponentes no podrán presentar propuestas parciales por cada uno de los ítems señalados en el cuadro de presupuesto oficial, tampoco se aceptarán propuestas parciales respecto a las cantidades señaladas en cada ítem. El contrato que resulte de éste proceso de selección abreviada no tendrá ajustes de precios, por lo tanto el proponente deberá tener en cuenta este aspecto en la cuantificación de su oferta. Será de responsabilidad del proponente los errores, omisiones o faltas en que incurra al indicar los análisis de precios unitarios y/o totales de la oferta, debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que por tal razón se deriven de los mismos. 4.2.1. IMPUESTOS
El contratista asumirá todos los impuestos o contribuciones o retenciones con que sea gravado el contrato por el Régimen Tributario Nacional, Departamental y Municipal, y es responsabilidad de los proponentes consultar e incluirlos en su oferta. En el Régimen Tributario Municipal se aplican los siguientes impuestos, contribuciones o retenciones:
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TIPO DE RETENCION
BASE GRAVABLE
TARIFA
Estampilla UDENAR
$100.000
0.5%
Estampilla Procultura.
2 S.M.L.V.
2%
Estampilla Mayor
del
Adulto Sobre el valor del contrato y/o 2% adicionales.
Retención IVA
IVA Facturado
50%
Impuesto de Industria y Según tabla de impuesto ICA comercio Anticipado ICA Retención En La Fuente
Según tabla de impuesto ICA Según tabla de Según tabla de impuesto retención en impuesto de la fuente retención en la fuente
CAPITULO V EVALUACION DE LAS OFERTAS 5.1.
COMITÉ ASESOR PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El Rector designará al Comité de compras para la Evaluación de las ofertas, el cual realizará esta labor en forma objetiva, conforme a las condiciones y criterios señalados en el presente pliego y recomendará al funcionario con competencia para contratar, la decisión a adoptar, de conformidad con la evaluación efectuada. 5.2.
VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
El Comité de compras designado para la evaluación de las ofertas, con base en los documentos e información presentada por los proponentes, verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes previstos en el pliego de condiciones para participar en el presente proceso de selección y presentará un informe sobre el resultado de la evaluación, el cual señalará los proponentes que no se consideran habilitados. El informe de evaluación de las propuestas será publicado a través del Portal Único de Contratación (SECOP) y permanecerá en la Secretaría del Departamento Administrativo de Contratación, por el término señalado en el cronograma de este proceso (numeral 1.2.) para que los proponentes que no se consideran habilitados, subsanen la ausencia de los requisitos o la falta de documentos habilitantes, so-pena del rechazo definitivo de sus propuestas, o presenten las observaciones que consideren pertinentes. Si a la convocatoria pública se presenta un sólo proponente, para la subsanación, se aplicarán las reglas contenidas en el artículo 10 del Decreto 2474 de 2008. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar, y previa la publicación de un informe sobre estas circunstancias, se procederá a realizar la audiencia de respuesta a las observaciones (numeral 1.2). Las propuestas serán consideradas inadmisibles cuando no cumplan alguno de los requisitos habilitantes, o cuando el valor de la oferta exceda el presupuesto oficial o resulte artificialmente bajo. 5.3.
REGLAS DE SUBSANABILIDAD
Conforme a los principios de la contratación pública y a lo previsto por el artículo 10 del Decreto 2474 de 2008, en el presente proceso de selección de contratistas prevalecerá lo sustancial
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sobre lo formal, en consecuencia, no se rechazará ninguna propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por en el presente el pliego de condiciones. Tales requisitos o documentos podrán ser requeridos por ésta entidad en condiciones de igualdad para todos los proponentes, hasta antes de la adjudicación del contrato. En ningún caso será permitido que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. 5.4 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Serán rechazadas las propuestas cuando por su contenido impidan la selección objetiva, especialmente en los siguientes casos: a) Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente. b) La presentación de varias ofertas, por el mismo proponente, por sí o por interpuesta persona. c) Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, sea partícipe en la conformación de otra persona jurídica que participe en el mismo proceso de selección. En este caso, se rechazarán todas las propuestas respecto de la cuales se presente la situación descrita. d) Cuando la Oferta o alguna autorización requerida para presentarla o para suscribir el contrato se haya sometido a cualquier condición distinta de la aceptación de la oferta o de las establecidas en este Pliego de Condiciones. e) Cuando el oferente o uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales, incluidas las contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 o en la Constitución Nacional f). Cuando el oferente o integrante de persona plural, haya participado en la elaboración de estudios o asesoren a la Institución en asuntos que tengan directa relación con el objeto de la contratación respectiva. g) Cuando el objeto social de la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural o la actividad comercial inscrita en el registro mercantil de la persona natural, no le permita celebrar el contrato o su duración sea inferior al plazo de ejecución del contrato resultante del presente proceso y aun (1) año más. h) Cuando la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural se encuentre en proceso de disolución o liquidación. i) Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal no cuente con la capacidad jurídica suficiente para la presentación de la oferta por carecer el representante legal o apoderado de facultades suficientes para presentar la oferta a suscribir el contrato. j) Cuando no se acredite la existencia de la sociedad Oferente, la constitución del consorcio o de la Unión Temporal, su representación por quien suscribe la Oferta o cuando dichos documentos presenten defectos y el interesado no subsane cualquiera de dichas deficiencias en el plazo dispuesto en la normatividad vigente. k) Cuando de acuerdo con los documentos presentados, el representante legal o apoderado carezca de facultades suficientes para presentar la oferta y suscribir el contrato y el interesado no presente los documentos necesarios para acreditar que su representante o apoderado
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dispone de las facultades necesarias, en el plazo que establecido por la normatividad vigente. l) Cuando no se presente la garantía de seriedad de la propuesta en forma simultánea con la oferta. m) Cuando la oferta resulte artificial y las explicaciones otorgadas por el oferente no ofrezcan suficiente soporte para la decisión del Comité de compras para la Evaluación de la Ofertas. n) Cuando la institución haya solicitado subsanar algún documento o exigido alguna aclaración, y el proponente no lo corrija o no lo entregue dentro del término establecido en la normatividad vigente. ñ) Cuando verificada la información suministrada por el oferente, ésta presente inconsistencias o inexactitudes a pesar de haber solicitado las aclaraciones pertinentes. o) Cuando el oferente no cumpla con los requisitos verificables o habilitantes o cuando no se subsanen en el término señalado para el efecto. p) Cuando el valor de la propuesta económica supere el valor del presupuesto oficial establecido en el presente pliego de condiciones q) Cuando la propuesta presentada sea contraria a lo establecido en el numeral 4.1.1 “PROPUESTAS PARCIALES” de la presente invitación pública. En todo caso la Institución dará aplicación a las reglas de subsanabilidad, en los términos del numeral 5.3. del presente pliego de condiciones. NOTA: Las causales previstas en el presente numeral serán las únicas causales de rechazo de la oferta.
5.5.
AUDIENCIA DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL
La oferta más favorable para ésta Entidad será seleccionada en subasta inversa presencial, la cual se realizará en audiencia pública, de conformidad al procedimiento señalado por el Decreto 2474 de 2008, en la fecha y a partir de la hora señaladas en el cronograma del proceso previsto en este pliego de condiciones (numeral 1.2.). La audiencia pública será presidida por el Rector de la Alcaldía de Pasto, a la cual asistirá el Comité Asesor para la Evaluación de las Propuestas, el Rector y podrán asistir los proponentes, los integrantes de las veedurías ciudadanas y las personas que tengan interés en este proceso de selección. Las personas jurídicas deberán asistir a través de sus respectivos representantes legales, o quien haga sus veces, facultados para realizar una nueva oferta. En el evento que los proponentes no asistan directamente, podrán hacerlo a través de apoderado, previa presentación del respectivo poder debidamente conferido, con facultades para presentar el lance o nuevas ofertas. Se entiende por poder debidamente constituido aquel conferido por escrito, presentado en original y aceptado por la persona a quien se otorga. La identidad de los oferentes habilitados para presentar lances de precios se mantendrá en reserva y solo será revelada hasta la recomendación de la adjudicación del contrato. Antes de iniciar la subasta, a los proponentes se les distribuirán sobres y formularios para la presentación de sus lances. En dichos formularios se consignará los datos del oferente y el
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precio ofertado por el proponente o la expresión clara e inequívoca de que no se hará ningún lance de mejora de precios. La subasta inversa presencial se desarrollará en audiencia pública bajo las siguientes reglas: a)
Se abrirá los sobres con las ofertas iniciales de precio y comunicará a los participantes en la audiencia cuál fue la menor de ellas. Las propuestas cuyo valor exceda el presupuesto oficial serán descartadas;
b)
Se otorgará a los proponentes un término común de cinco (5) minutos para hacer un lance que mejore la menor de las ofertas iniciales de precio a que se refiere el literal anterior;
c)
Los proponentes harán su lance utilizando los sobres y los formularios suministrados. No serán aceptables los lances inferiores al 5% de la oferta inicial de precio. En consecuencia, sólo serán válidos los lances que superen este margen, salvo que se trate del primer lance de cada proponente, el cual se tendrá en cuenta aunque no haya lances posteriores;
d)
La Secretaria de la Audiencia recogerá los sobres cerrados de todos los participantes;
e)
Se registrará los lances válidos y los ordenará descendentemente. Con base en este orden, se dará a conocer únicamente el menor precio ofertado;
f)
Los proponentes que no presentaron un lance válido no podrán seguir presentándolos durante la subasta;
g)
Esta Entidad repetirá el procedimiento descrito en los anteriores literales, en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningún lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior;
h)
La adjudicación se realizará a menor valor por grupo de productos.
i)
Una vez adjudicado el contrato, se hará público el resultado de la audiencia, incluyendo la identidad de los proponentes
5.6.
CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de existir empate entre dos (2) o más proponentes, se adjudicará el contrato al que presentó la menor propuesta inicial. De persistir el empate, se desempatará por medio de sorteo, mediante el siguiente procedimiento:
A los proponentes en empate se les asignará un número ascendente, a partir del 01, según el orden de presentación de la oferta.
En un sobre debidamente protegido se introducirá un número de balotas igual al número de proponentes empatados, identificadas cada una con un número de 1 a n.
Se sustraerá una balota del sobre que corresponderá al número asignado al proponente, a quien se le asignará el primer lugar, con quien se recomendará la adjudicación del contrato.
Para los efectos previstos en el numeral 7.2 del pliego de condiciones, a continuación se sustraerá una nueva balota del sobre que corresponderá al número asignado al proponente, a quien se le asignará un segundo lugar. CAPITULO VI ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO O DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO.
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6.1.
COMPETENCIA
El Rector tiene la competencia para escoger el contratista, adjudicar y celebrar el contrato a nombre la Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto, con la aprobación del comité de compras, resultado del presente proceso de selección, o declarar desierto el proceso de selección abreviada, conforme a la Delegación efectuada por el señor Rector, mediante acto administrativo No.004 del 14 de febrero de 2012, expedido con fundamento en lo previsto por los artículos 12 y 25 de La Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 21 de La Ley 1150 de 2007, La Ley 136 de 1994 y el Decreto 2150 de 1995. El Rector de la Institución la competencia para iniciar y dirigir la presente convocatoria pública. 6.2.
ADJUDICACIÓN
La adjudicación del contrato se hará en audiencia pública, en la fecha y hora señaladas en el cronograma de este proceso de SELECCION ABREVIADA (numeral 1.2.). En todo caso, el resultado de la adjudicación se publicará a través del portal único de contratación: www.contratos.gov.co 6.3.
DECLARACION DE DESIERTA
La Institución declarará desierto el proceso de selección:
Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una propuesta.
Cuando no se presente ninguna propuesta.
Cuando habiéndose presentado únicamente una propuesta esta incurra en alguna causal de rechazo o su propuesta económica supere el presupuesto oficial o sea artificialmente baja.
Cuando habiéndose presentado más de una propuesta, ninguna de ellas se ajuste a los requerimientos y condiciones consignadas en este pliego de condiciones.
Se realizará mediante acto administrativo en el que señalará en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión, en cumplimiento de lo dispuesto por el numeral 18 del artículo 25 de La Ley 80 de 1993. CAPITULO VII CONDICIONES CONTRACTUALES 7.1
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO
El oferente adjudicatario deberá proceder a la suscripción del contrato dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación del acto de adjudicación. En caso que no lo haga dentro de éste término, ésta Institución podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Institución. Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del término señalado, quedará a favor de ésta entidad, en calidad de sanción, el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin perjuicio de las acciones legales por los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía. El contrato se perfecciona, una vez definido el acuerdo sobre su objeto y la contraprestación, y éste se eleve a escrito, cuando se suscriba por las partes contratantes. Para su ejecución,
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requiere de la existencia de la disponibilidad presupuestal y del registro correspondiente y de la aprobación de las garantías. Una vez celebrado el contrato no podrá cederse sin previa autorización escrita y expresa por parte de ésta Entidad.
7.1.
DOCUMENTOS PARA LEGALIZAR EL CONTRATO
El contratista deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos para la legalización del contrato, tales como:
7.3
Paz y salvo municipal. Pago de impuestos y contribuciones, Garantías exigidas para el contrato, Los demás trámites administrativos pertinentes para contratar con las Entidades del Estado. GARANTIAS DEL CONTRATO
El contratista deberá constituir: 1) Garantía única de cumplimiento del contrato, otorgada ante una compañía de seguros, legalmente autorizada en Colombia, que ampare los siguientes riesgos: a.
Cumplimiento, por valor asegurado equivalente al diez por ciento (10%) del valor total, con vigencia igual al plazo del contrato, contados a partir de su perfeccionamiento.
b.
Calidad de los elementos a entregar, por valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total, con vigencia igual al plazo del contrato, contados a partir de su perfeccionamiento.
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ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACION
Lugar y fecha: Señores INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL CIUDAD DE PASTO Ciudad
Referencia:
Proceso de selección abreviada No. IEM CP-SA-001-2012
Objeto:
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Cordial saludo. El (La) suscrito (a),____________________________, formalmente me permito presentar oferta dentro del proceso de Selección Abreviada de la referencia, con base en la siguiente información: Proponente:______________________________________________________________ Persona Natural ______ Jurídica ______ Consorcio _______ Unión Temporal ________ Nit: _____________________________________________________________________ Representante legal: ______________________________________________________ Documento de identificación:_________________________________________________ Dirección y teléfono________________________________________________________ Correo Electrónico ________________________________________________________ Integrantes de Consorcio o U. T. (si es el caso – nombre y documentos de identificación): ________________________________________________________________________ Como único interesado en la propuesta, manifiesto: 1. Que no tengo intereses patrimoniales o relación jurídico legal en otra persona participante en este proceso de selección de contratista y que ninguno de los socios o empleados de mi firma han tomado parte en la elaboración de la oferta que haya presentado otra persona; igualmente que el representante legal o administradores no ostentan igual condición en entidad o entidades diferentes a la que participa. 2. Que he estudiado, conozco y acepto las condiciones, requisitos y especificaciones contenidos en los pliegos de condiciones, documentos y anexos entregados, relacionados con objeto del contrato. 3. Que, bajo la gravedad del juramento, que se presta con la suscripción de esta oferta, no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad, o prohibiciones, para contratar con La Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto, señaladas por la Constitución Política, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, o normas legales que la complementen, modifiquen o adicionen. 4. En caso de resultar adjudicada la propuesta presentada me comprometo a suscribir el contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de él, de la oferta que presento y del pliego de condiciones. Declaro así mismo:
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Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta. Que entendemos que el valor del contrato, conforme está definido en el pliego de condiciones, incluye todos los impuestos, tasas o contribuciones directas o indirectas que sean aplicables, así como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de administración y las utilidades del contratista. Que no existe ninguna falsedad en nuestra propuesta. Que en caso de ser adjudicatario del contrato derivado del presente proceso, me comprometo a suscribir y legalizar el contrato, en los plazos previstos en el pliego de condiciones de la presente selección abreviada. Que de manera libre y espontánea manifiesto que en el evento de resultar aceptada la presente propuesta, renuncio(amos) a efectuar cualquier acción, reclamación o demanda en contra la Institución Educativa Municipal Ciudad de Pasto por hechos o circunstancias que conozco(conocemos) o he(mos) debido conocer por razón de las condiciones y exigencias que se establecieron en el pliego de condiciones y en el contrato, y, que manifiesto(amos) aceptar en su totalidad. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias para asumir los riegos sociales, de orden público, normativos, climáticos, ambientales, técnicos que la ejecución del contrato me demande, y en consecuencia manifiesto que asumo los resultados económicos de los mismos. Esta oferta es presentada por __________ con cedula de ciudadanía No. _______ quien firma la carta de presentación .
De ustedes atentamente,
NOMBRE DEL PROPONENTE: FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: C.C.:
Nota: Este modelo no puede ser variado
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ANEXO 2 CUADRO DE PRESUPUESTO OFICIAL, ESPECIFICACIONES Y CANTIDADES ITEM TIPO CANT VR UNIT VR TOTAL 1 TORRE DE COMPUTADOR ATX, CON 54 $ 710.000 $38.340.000 PROCESADOR INTEL DUAL CORE 3.0Ghz SEGUNDA GENERACIÓN 2100 (VELOCIDAD: 3.1GHZ, CACHE: 3MB).COMO MINIMO MARCA RECONOCIDA. DEBIDAMENTE WINDOWS 7 PROFESIONAL ESPAÑOL; MICROSOFT OFFICE 2010 STARTER (WORD, EXCEL) NO VERSIÓN DE PRUEBA; ADOBE X; ANTIVIRUS: TREND MICRO WORRY-FREE BUSINESS SECURITY SERVICES, EN ESPAÑOL – 15 MESESM BOARD 64 BITS (A,V,R), DISCO DURO CAPACIDAD 500GB TECNOLOGIA SATA, MEMORIA DDR3 2GB Dual Channel SDRAM 1333MHz – 2DIMMs, QUEMADOR DVD-RW, MULTILECTOR DE MEMORIAS, TARJETA DE VIDEO INTEGRADO, GMA X4500, TARJETA DE RED INTEGRADA PCIE 10/100/1000, DISPOSITIVO OPTICO SINGLE DRIVE: 40X (DVD+/-RW) BURNER DRIVE, MULTILECTOR DE MEMORIAS LECTOR DE TARJETA DE MEDIOS 8-IN-1.PUERTOS:4USB 2.O, VGA, AUDIO, PCI, PCI XPRESS, TECLADO IGUAL MARCA COMPUTADOR MULTIMEDIA TECLADO – ESPAÑOL USB/PS2, MOUSE IGUAL MARCA COMPUTADOR LASER MOUSE – SCROLL USB. GARANTIA 1 AÑO EXTENDIDA. 2 FUENTES DE PODER DE 750W, PARA 10 $ 33.000 $330.000 COMPUTADOR DE ESCRITORIO. 3
TECLADO EN ESPAÑOL MARCA RECONOCIDA PS2
15
$ 15.000
$ 225.000
4
MOUSE OPTICO USB MARCA RECONOCIDA
15
$17.000
$ 255.000
5
ROUTER INALAMBRICO MARCA RECONOCIDA CON CAPACIDAD DE ALCANCE DE 150 KBPS COMO MÍNIMO, MANUAL Y CD DE INSTALACIÓN. PORTATIL PROCESADOR INTEL CORE I3 MARCA RECONOCIDA DEBIDAMENTE LICENCIADO CON ANTIVIRUS ACTUALIZADO: PANTALLA DE 14.0” LED, MEMORIA RAM 4GB, DISCO DURO 500 GB, 8X DVD+/-RW, BLUETOOTH, WIRELESS 1501, HDMI,WEBCAM, ETHERNET, PUERTOS USB, VGA, RJ45, LECTOR DE TARJETAS 7 EN 1, 1 AÑO DE GARANTIA EXTENDIDA, CON SU RESPECTIVO CARGADOR DE ENERGIA, MANUAL Y CD DE INSTALACION.
1
$ 115.000
$115.000
1
$ 1.360.000
$ 1.360.000
6
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PORTATIL PROCESADOR INTEL CORE I5 MARCA RECONOCIDA DEBIDAMENTE LICENCIADO CON ANTIVIRUS ACTUALIZADO: PANTALLA DE 14.0” LED, MEMORIA RAM 4GB DDR3, DISCO DURO 500 GB, SATA, 8X DVD+/-RW, BLUETOOTH V2.1, WIRELESS 1501, HDMI, WEBCAM, ETHERNET, PUERTOS USB, VGA, RJ45, LECTOR DE TARJETAS 7 EN 1.1 AÑO DE GARANTIA EXTENDIDA, CON SU RESPECTIVO CARGADOR DE ENERGIA, MANUAL Y CD DE INSTALACION. IMPRESORA MULTIFUNCIONAL MARCA RECONOCIDA CON SISTEMA DE TINTA CONTINUA. GARANTIA UN AÑO CON CABLES DE PODER, CABLE USB, CD Y MANUALES DE INSTALACION. UPS 650W, CD Y MANUAL DE INSTALACION
1
$1.410.000
$ 1.410.000
1
$ 460.000
$ 460.000
3
$ 125.000
$ 375.000
10 IMPRESORA MULTIFUNCIONAL MARCA RECONOCIDA CON SISTEMA DE TINTA CONTINUA. GARANTIA UN AÑO, CABLES DE PODER, CABLE USB, CD Y MANUALES DE INSTALACION. 11 DISCO DURO EXTERNO DE UN TERABYTE MARCA RECONOCIDA 12 MONITOR DE 19” PANTALLA PLANA LED MARCA RECONOCIDA 5 AÑOS
1
$ 230.000
$ 230.000
1
$ 350.000
$ 350.000
1
$320.000
$320.000
1
$ 50.000
$ 50.000
7
8
9
13 ESTABILIZADOR INSOLADO 1000 W
VALOR TOTAL
$ 43.820.000,oo
Nota: Las características y especificaciones propias de cada uno de los Ítems, se encuentran definidas en las Fichas Técnicas.
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ANEXO 3 FICHAS TECNICAS
ITEM TIPO 1 TORRE DE COMPUTADOR ATX, CON PROCESADOR INTEL DUAL CORE 3.0Ghz SEGUNDA GENERACIÓN 2100 (VELOCIDAD: 3.1GHZ, CACHE: 3MB).COMO MINIMO MARCA RECONOCIDA. DEBIDAMENTE WINDOWS 7 PROFESIONAL
CANT 54
ESPAÑOL; MICROSOFT OFFICE 2010 STARTER (WORD, EXCEL) NO VERSIÓN DE PRUEBA; ADOBE X; ANTIVIRUS: TREND MICRO WORRY-FREE BUSINESS SECURITY SERVICES, EN ESPAÑOL – 15 MESESM BOARD 64 BITS (A,V,R), DISCO DURO CAPACIDAD 500GB TECNOLOGIA SATA, MEMORIA DDR3 2GB Dual Channel SDRAM 1333MHz – 2DIMMs, QUEMADOR DVD-RW, MULTILECTOR DE MEMORIAS, TARJETA DE VIDEO INTEGRADO, GMA X4500,
TARJETA DE RED INTEGRADA PCIE 10/100/1000, DISPOSITIVO OPTICO SINGLE DRIVE: 40X (DVD+/-RW) BURNER DRIVE, MULTILECTOR DE MEMORIAS LECTOR DE TARJETA DE MEDIOS 8-IN-1.PUERTOS:4- USB 2.O, VGA, AUDIO, PCI, PCI XPRESS, TECLADO IGUAL MARCA COMPUTADOR MULTIMEDIA TECLADO – ESPAÑOL USB/PS2, MOUSE IGUAL MARCA COMPUTADOR LASER MOUSE – SCROLL USB. 2
GARANTIA 1 AÑO EXTENDIDA. FUENTES DE PODER DE 750W, PARA COMPUTADOR DE ESCRITORIO.
10
3
TECLADO EN ESPAÑOL MARCA RECONOCIDA PS2
15
4
MOUSE OPTICO USB MARCA RECONOCIDA
15
5
ROUTER INALAMBRICO MARCA RECONOCIDA CON CAPACIDAD DE ALCANCE DE 150 KBPS COMO MÍNIMO, MANUAL Y CD DE INSTALACIÓN. PORTATIL PROCESADOR INTEL CORE I3 2450 M CON TURBO BOOST 2.0 A 3.1 HHz SEGUNDA GENERACION CORE I3, MARCA RECONOCIDA DEBIDAMENTE LICENCIADO CON ANTIVIRUS ACTUALIZADO: PANTALLA DE 14.0” LED, MEMORIA RAM 4GB, DISCO DURO 500 GB, 8X DVD+/-RW, BLUETOOTH, WIRELESS 1501, HDMI,WEBCAM, ETHERNET, PUERTOS USB, VGA, RJ45, LECTOR DE TARJETAS 7 EN 1, 1 AÑO DE GARANTIA EXTENDIDA, CON SU RESPECTIVO CARGADOR DE ENERGIA, MANUAL Y CD DE INSTALACION. PORTATIL PROCESADOR INTEL CORE I5 MARCA RECONOCIDA DEBIDAMENTE LICENCIADO CON ANTIVIRUS ACTUALIZADO: PANTALLA DE 14.0” LED, MEMORIA RAM 4GB DDR3, DISCO DURO 500 GB, SATA, 8X DVD+/-RW, BLUETOOTH V2.1, WIRELESS 1501, HDMI, WEBCAM, ETHERNET, PUERTOS USB, VGA, RJ45, LECTOR DE TARJETAS 7 EN 1.1 AÑO DE GARANTIA EXTENDIDA, CON SU RESPECTIVO CARGADOR DE ENERGIA, MANUAL Y CD DE INSTALACION.
1
6
7
1
1
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8
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL MARCA RECONOCIDA CON SISTEMA DE TINTA CONTINUA. GARANTIA UN AÑO CON CABLES DE PODER, CABLE USB, CD Y MANUALES DE INSTALACION. UPS 650W, CD Y MANUAL DE INSTALACION
1
10 IMPRESORA MULTIFUNCIONAL MARCA RECONOCIDA CON SISTEMA DE TINTA CONTINUA. GARANTIA UN AÑO, CABLES DE PODER, CABLE USB, CD Y MANUALES DE INSTALACION.
1
11 DISCO DURO EXTERNO DE UN TERABYTE MARCA RECONOCIDA 12 MONITOR DE 19” PANTALLA PLANA LED MARCA RECONOCIDA HACE 5 AÑOS
1
13 ESTABILIZADOR INSOLADO 1000 W
1
9
3
1
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ANEXO 4 MINUTA DEL CONTRATO CONTRATO NÚMERO: ________________________________ CONTRATANTE: _________________________. CONTRATISTA: _________________________. OBJETO: ______________________________ ____ VALOR: __________________________________ VIGENCIA: Plazo de ejecución. LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN: _____________________________. Entre los suscritos: _______________, mayor de edad, domiciliado en Pasto, identificado con la cédula de ciudadanía No. __________ expedida _______, en nombre y representación de la INSTITUCION EDUCATIVA CIUDAD DE PASTO, entidad pública, con NIT 800.092.592-4, en calidad de Rector de la Institución Educativa Ciudad de Pasto y en ejercicio de la competencia para celebrar contratos a nombre de ésta Institución, , conforme a los artículos 11 y 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 21 de la Ley 1150 de 2007, conforme a las facultades conferidas a través del art. 6 del decreto No.4791 de 2008, y el acuerdo 001 del 24 de enero de 2012 emanado del consejo directivo de la Institución, quien para efectos de este contrato se llamará LA INSTITUCION, y por otra parte: _______________, también mayor de edad, identificado con cédula de ciudadanía _______ de ________, en calidad de Representante Legal de ____________., con Nit. _________, sociedad constituida mediante Escritura Pública No. _________del ______ 1987, otorgada ante la Notaría ____________, como consta en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio _______, el _____ 2010 y quién en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato adjudicado, mediante acta de audiencia celebrada el _____ de ___________ de 2011, como resultado del proceso de selección abreviada de contratista No. IEM CP-SA-001-2012-. El contrato se regirá por las siguientes condiciones: CLÁUSULA PRIMERA.— OBJETO: EL CONTRATISTA se obliga vender a la Institución los equipos de cómputo y periféricos para las diferentes aulas de informática y dependencias de la Institución Educativa Municipal Ciudad, en las condiciones y valores contenidos en su propuesta y en el pliego de condiciones y demás documentos que hacen parte del proceso de selección abreviada de contratista No. IEM CP-SA-001-2012-, las cuales hacen parte integral de éste contrato para todos sus efectos legales. CLÁUSULA SEGUNDA.— DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Las partes tiene los derechos, pero también los deberes establecidos en los artículos 4º y 5º, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA TERCERA. —VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es hasta por la suma de: ______________ ($_______) M/Cte., que LA INSTITUCION pagará a EL CONTRATISTA, El valor del contrato que resulte de este proceso de selección abreviada será cancelado por la institución educativa Ciudad de Pasto, en un solo pago, previo la correspondiente certificación de cumplimiento a entera satisfacción del objeto contractual, expedida por el interventor o supervisor del contrato designado por el Rector de la Institución, y previos los trámites administrativos reglamentarios. CLÁUSULA CUARTA.— PLAZO Y VIGENCIA DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución será de 10 días calendario contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución. CLÁUSULA QUINTA. —APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: la Institución pagará el gasto que ocasione el presente contrato, de acuerdo con el presupuesto de gastos para la vigencia fiscal del año 2012, con cargo a la cuenta número 1104200500-8, y certificado de disponibilidad número 201200020 expedido por la secretaria financiera de la Institución Educativa Ciudad de Pasto, con. CLÁUSULA SEXTA.— GARANTÍAS: El CONTRATISTA se obliga, dentro de los cinco (5) días siguientes al perfeccionamiento del contrato, a constituir a favor de LA INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL DE PASTO1) Garantía única de cumplimiento del contrato, otorgada ante una compañía de seguros, legalmente autorizada en Colombia, que ampare los siguientes riesgos: a) Cumplimiento, por valor asegurado equivalente al diez por ciento (10%) del valor total, con vigencia igual al plazo del contrato, contados a partir de su perfeccionamiento, b) Calidad de los elementos a entregar, por valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total, con vigencia igual al
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plazo del contrato, contados a partir de su perfeccionamiento. CLÁUSULA SEPTIMA.— SUPERVISIÓN: La Supervisión del presente contrato será ejercida por parte de LA INSTITUCION a través del RECTOR o quien se delegue por escrito, quien controlará su correcta ejecución y cumplimiento. PARÁGRAFO: En desarrollo de su función, el supervisor cumplirá, en especial lo siguiente: 1) Supervisar el desarrollo de la ejecución del contrato. 2) Expedir los certificados de cumplimiento a satisfacción requeridos para el pago. 3) Comunicar a la Oficina Jurídica en forma oportuna, las circunstancias que afecten el normal desarrollo del contrato. 4) Elaborar técnica y oportunamente las actas y/o constancias requeridas para el cumplimiento y eficaz ejecución del contrato. 5) Velar por que las garantías exigidas se mantengan vigentes durante el plazo de ejecución del contrato en los términos pactados para cada uno de los riesgos. 6) Verificar que EL CONTRATISTA esté efectuando el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social de los trabajadores a su cargo, al igual que el pago de los aportes parafiscales (Caja de Compensación, SENA e ICBF). 7) Las demás obligaciones consagradas en el artículo 84 de la Ley 1474 de 2011. CLÁUSULA OCTAVA. — SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO: En caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, las partes acuerdan que la Institución podrá imponer multas y declarar el incumplimiento de conformidad con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 40 de la Ley 80 de 1993 y demás normas aplicables, así: 1. MULTAS: LA INSTITUCION dando aplicación al procedimiento establecido en el título primero del Código Contencioso Administrativo, podrá mediante acto administrativo motivado, sancionar al CONTRATISTA con la imposición de multas sucesivas del 0.3% del valor del contrato por cada día de incumplimiento, sin superar el diez por ciento (10%) del valor de la misma, a efecto de conminarlo a su cumplimiento. 2. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total de las obligaciones derivadas del contrato, EL CONTRATISTA pagará a la INSTITUCION, a título de pena pecuniaria, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. PARAGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA autoriza que a la Institución descuente de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a las sanciones impuestas que se encuentren en firme. PARAGRAFO SEGUNDO: Para la imposición de las multas o declaratoria de incumplimiento y aplicación de la cláusula penal pecuniaria o declaratoria de caducidad, la INSTITUCION, aplicará lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. PARAGRAFO SEGUNDO: El pago de las sumas antes señaladas no extingue las obligaciones emanadas del contrato, ni exime al CONTRATISTA de indemnizar perjuicios superiores. CLÁUSULA NOVENA.- SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podrá, de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensión. PARAGRAFO. —El CONTRATISTA prorrogará la vigencia de la garantía única de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensión. CLÁUSULA DECIMA. —CESIÓN: El CONTRATISTA no podrá ceder el presente contrato sin autorización previa, expresa y escrita de la INSTITUCION. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA. —SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo aquello que no implique la ejecución de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorización previa y escrita de LA INSTITUCION y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA.—INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación, modificación y terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMA TERCERA.— INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripción de éste contrato, bajo juramento manifiesta que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones para contratar previstas en la Constitución Política, en el en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, y demás disposiciones vigentes sobre la materia. CLÁUSULA DECIMA CUARTA. —PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se considera perfeccionado con la suscripción del mismo por las partes y el registro presupuestal. Para su ejecución se requiere la aprobación de las garantías. Este contrato requiere su publicación en la Gaceta Oficial de la entidad, requisito que se entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo. CLÁUSULA DECIMA QUINTA. —SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán preferiblemente mediante
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los mecanismos de arreglo directo y conciliación. CLÁUSULA DECIMA SEXTA. — RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA E INDEMNIDAD: El desarrollo del presente contrato, las obligaciones y las actividades acordadas previamente, serán ejecutadas por el Contratista bajo su responsabilidad, sin subordinación y con autonomía respecto a la Administración, en consecuencia el presente contrato no genera ninguna relación laboral, ni con el personal que vincule para su ejecución; tampoco genera el pago de salarios, prestaciones sociales, ni ningún emolumento diferente al valor antes señalado. Así mismo y conforme a lo previsto por el artículo 6 del Decreto 4828 de 2008, el (la) contratista se obliga a mantener indemne a la INSTITUCION de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del contratista. CLÁUSULA DECIMA SEPTIMA. —DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de éste contrato los estudios y documentos previos, los pliegos de condiciones, la oferta presentada por el contratista, disponibilidad y registro presupuestal, las garantías y acto de aprobación de las mismas, paz y salvo municipal, pago de estampillas y todos los demás documentos que legalmente se produzcan en las etapas precontractual, contractual y postcontractual. Para constancia, se firma en San Juan de Pasto, ________ días del mes de _____ de 2012
POR LA INSTITUCION:
POR EL CONTRATISTA:
------------------------------------Rector
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ANEXO 5 TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS Para el efecto, se establecen las siguientes definiciones y categorías de riesgo:
Riesgo previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia, esta corresponde a la estimación y asignación de los riesgos previsibles, así como su tipificación.
Tipificación del riesgo: Es la enunciación que la entidad hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que en su criterio pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato.
Estimación del riesgo: Es la valoración, en términos monetarios o porcentuales respecto del valor del contrato, que hace la entidad de ellos, de acuerdo con la tipificación que ha establecido.
Asignación del riesgo: Es el señalamiento que hace la entidad de la parte contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.
Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible predecir su ocurrencia
Los riesgos previsibles no considerados por la entidad, serán analizados y evaluados por las partes al momento de presentarse, para efectos de determinar su tipología, estimación y asignación. Los riesgos a los que se encuentra expuesta la ejecución del presente contrato son: Cambios Normativos y/o Tributarios TIPIFICACIÓN ASIGNACIÓN Ocurre cuando las condiciones La ocurrencia de este riesgo inicialmente estipuladas en el será resuelta a favor de quien contrato han sufrido una sea el sujeto activo de la modificación sustancial, como es el norma, es decir, a quien se caso de una norma que modifique o obliga con la nueva condición exija la inclusión de un nuevo técnica o al pago de nuevos componente técnico que implique la tributos. La parte afectada, destinación de mayores recursos, o deberá acreditar que la cuando a consecuencia de una ocurrencia del hecho generó norma con efectos tributarios varia un desequilibrio en su contra. las condiciones económicas inicialmente establecidas.
ESTIMACIÓN La parte que resulte legalmente obligada asumirá el 100% del valor del perjuicio probado.
Daños Presentados en los Equipos
TIPIFICACIÓN Ocurre cuando los equipos suministrados por el proveedor, presentan daños que impidan el normal funcionamiento de los mismos.
ASIGNACIÓN La ocurrencia del riesgo de daños en los equipos será asumida por el proveedor durante el tiempo que dure la garantía de cada uno de los equipos por el suministrado. Después de cumplido el periodo de garantía, los daños los asumirá la entidad.
ESTIMACIÓN Si los equipos están dentro del periodo de garantía, el proveedor asumirá el 100% del valor del perjuicio. Si los equipos ya superan el periodo de garantía, la entidad asumirá el 100% del valor del perjuicio.
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ANEXO 6 MODELO CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002 Y LEY 828 DE 2003 Yo ______________________________________, identificado con cédula de ciudadanía No. _____________, en mi calidad de _________________ (Proponente –cuando es persona natural-, o Revisor Fiscal o Representante Legal si es persona jurídica), bajo la gravedad del juramento manifiesto que la ______________ (señalar el nombre de la persona natural o jurídica y su NIT, según el caso) durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de entrega de la presente certificación, se encuentra a PAZ Y SALVO con las Empresas Promotoras de Salud -EPS-, los Fondos de Pensiones, las Administradoras de Riesgos Profesionales -ARP-, las Caja de Compensación Familiar, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF- y el Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA-, por cuanto: - Ha cumplido durante los meses de _________________ (anteriores a la fecha de expedición de la certificación), con los pagos al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y con los aportes parafiscales correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo. ó - Durante los meses ___________________(identificar los meses), no ha vinculado personal mediante contrato laboral que le genere la obligación de pago al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y con los aportes parafiscales. ó - Durante los meses ___________________(identificar los meses), no ha tenido contratos en ejecución, que obliguen a realizar el pago al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y con los aportes parafiscales.
____________________________ Firma
Identificación No. ________________________________ En calidad de: ___________________________________ Ciudad y fecha: __________________________________ NOTA UNO: Las circunstancias que generan el paz y salvo, pueden corresponder a una o varias de las alternativas planteadas en el modelo, por lo cual se debe diligenciar la certificación de acuerdo con la condición de cada proponente y conforme a las previsiones contenidas en la Ley 789 de 2002. NOTA DOS: La presente certificación debe ser firmada por: a) El proponente en caso de ser persona natural; b) El Revisor Fiscal en caso que la persona jurídica tenga este cargo, si no lo tiene, por el Representante Legal de la misma. En caso que la empresa tenga menos de seis (6) meses de creada, deberá certificar el cumplimiento a partir de la fecha de su constitución; c) Por cada uno de los integrantes de la persona plural (consorcio o unión temporal)
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ANEXO 7 PODER Lugar y fecha:
Señores INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL CIUDAD DE PASTO Ciudad
Referencia:
Proceso de selección abreviada No. IEM CP-SA-001-2012
Objeto:
SELECCIONAR LA MEJOR OFERTA PARA CONTRATAR LA COMPRA DE EQUIPOS DE CÓMPUTO, Y PERIFERICOS PARA LAS AULAS DE INFORMATICA Y DIFERENTES DEPENDENCIAS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL CIUDAD DE PASTO.
El (La) suscrito (a),____________________________, identificado (a) con C.C. No. ________________ expedida en ______________ en mi calidad de ____ persona natural o ____ Representante Legal de (persona jurídica, unión temporal o consorcio) ______________________________, con NIT. ______________________, por medio del presente escrito confiero poder especial, amplio y suficiente al señor (a) ___________________________________________, identificado (a) con C.C. No. ___________________ expedida en ______________, para que me represente en todas las etapas del proceso de la referencia. El señor _________________________ tiene todas las facultades, en especial las de (asistir, participar e intervenir en las diferentes audiencias, realizar nuevas ofertas de precio, presentar observaciones, solicitar copias) en el proceso de Selección Abreviada No. IEM CP-SA-0012012.
Atentamente,
_______________________________ Nombre: C.C. No.
Acepto,
____________________________ Nombre: C.C. No.