Гарантована нуклеарна одмазда: како ради „Периметар“ Олег Бондаренко, политиколог из Москве
Крим као национална идеја
стр. 11-12
стр. 2-3
ФОТО: PhotoXPress
у сарадњи са ”росијском газетом“, русија, АПРИЛ 2014.
Петар Толочко, украјински академик
У земљи у којој је победио Мајдан
стр. 12-15
САД и ЕУ прете Русији економским санкцијама због њене позиције према Украјини. Mоже се рећи да су управо санкције Кини 1989. помогле Пекингу да развије своју војну индустрију, диверзификује привреду и ојача односе са Русијом
ФОТО: Shutterstock / Legion Media
Зашто је лоше изоловати светску силу
Реклама
Новости из Русије које можете увек понети са собом
RBTH for iPad Прилог на енглеском
twitter.com/ruskarec facebook.com/ruskarec
Преузмите нову верзију бесплатно
војска Пише: Антон Валагин
Додатак „Србија и Русија“ финансира и уређује ФГБУ „Росијска газета“ (Москва, Русија). Српска редакција „Russia Beyond the Headli nes“ (RBTH), међународног пројекта „Росиј ске газете“, (1) уређује Интернет страницу http://ruskarec.ru, (2) уређује и издаје штам пани додатак „Руска реч“ у „Политици“ и (3) уређује штампани додатак „Русија и Србија“ у „Геополитици“. АЛЕКСАНДАР ГОРБЕНКО председник редакцијског савета ФГБУ „Росијска газета“ ПАВЕЛ НEГОИЦА генерални директор ФГБУ „Росијска газета“ ВЛАДИСЛАВ ФРОЊИН главни уредник ФГБУ „Росијска газета“ ЈЕВГЕНИЈ АБОВ издавач и директор RBTH ПАВЕЛ ГОЛУБ главни уредник додатака RBTH ВЈАЧЕСЛАВ ЧАРСКИ генерални продуцент НИКОЛА ЛЕЧИЋ гостујући уредник српске редакције RBTH ИРИНА РЕШЕТОВА, ЕКАТЕРИНА ТУРИШЕВА уредници Милан Радовановић, Бојана Мишковић, Маја Јончић, Ружица Радојчић, Ана Ацовић, Ивана Кнежевић преводиоци АНДРЕЈ ШИМАРСКИ главни дизајнер АНДРЕЈ ЗАЈЦЕВ директор фотографије НИКОЛАЈ КОРОЉОВ фотографије ЈУЛИЈА ГОЛИКОВА директор одељења за маркетинг и оглашавање Интернет страница: ruskarec.ru * Електронска пошта: editor@ruskarec.ru * Телефон: +7 (495) 775 3114 * Факс: +7 (495) 988 9213 * Адреса: Ул. Правды 24, д. 2, Москва 125993, Россия © 2014 СВА ПРАВА ЗАДРЖАВА ФГБУ „РОСИЈСКА ГАЗЕТА“ Текстови из рубрике „Погледи“ овог додатка изабрани су да представе разна становишта и не одражавају нужно становиште уредника пројекта RBTH или листа „Росијска газета“. Молимо Вас да шаљете писма и коментаре уреднику на editor@ruskarec.ru. ЛИКОВНО-ГРАФИЧКА ОБРАДА: „ГЕОПОЛИТИКА ПРЕСС“
2
Пратите нас на Фејсбуку и Твитеру!
Главни фактор одвраћања од Тре ћег светског рата представља чи њеница да Русија поседује систем који омогућује наношење другог нуклеарног удара (нуклеарна одма зда) чак и при потпуном уништењу командних пунктова и линија везе Ракетних јединица стратешке наме не. Његово име је „Периметар“, а у САД га зову „Dead Hand“ („мртва рука“). „Руска реч“ у кратким црта ма представља идеју овог софисти цираног система.
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
не пунктове здружених снага Ракетних јединица стратешке намене, него и непо средно на лансирне уређаје. Затвореном резолуцијом Владе СССР-а бр. 695-227 од 30. августа 1974. за развијање систе ма био је задужен пројектантски биро КБ „Јужноје“ у Дњепропетровску, који се бавио пројектовањем и израдом ин терконтиненталних балистичких ракета. Као основа је послужила ракета УР100УТТХ (Spanker, тј. „касач“ по класифи кацији НАТО-а). Летна тестирања почела су 1979. и прво лансирање са предајником било је успешно изведено 26. децембра. Тестирања су потврдила успешну интер акцију свих компоненти система „Пери метар“, као и способност да бојева глава командне ракете одржава задат у путању.
Гарантована нук како ради „Пери Аутоматска алтернатива
O
сновни систем управљања стратешким ракетама зове се „Казбек“ – он је познат за хваљујући комплекс у „Чегет“ или „нуклеарном коферчићу“. „Периметар“ је алтернативни командни систем нуклеарних снага Руси је. Он је намењен за аутоматско управља ње масивним нуклеарним ударом. Развијање система такозваног гарантова ног другог удара почело је у јеку Хладног рата, када је постало јасно да ће средства за радио-електронску борбу која се не прекидно усавршавају врло брзо бити у могућности да блокирају редовне кана ле управљања стратешким нуклеарним снагама. Била је потребна резервна ва ријанта за везу, која гарант ује довођење команди до лансирних уређаја. Тада се родила идеја о томе да се команд на ракета која је опремљена јаким радиопредајним уређајем користи као веза. У свом прелетању изнад Совјетског Савеза таква ракета би преносила команде за лансирање ракета и то не само у команд
Новембра 1984. командна ракета која је лансирана код Полоцка пренела је ко манду шахтном лансирном уређају МБР РС-20 (SS-18, „Сатана“ по класифика цији НАТО-а) на Бајконуру. „Сатана“ је лансирана, и после одрађивања свих степенова био је забележен погодак боје ве главе у задати квадрат на камчатском полигону Кура. „Периметар“ је ступио на бојево дежурство јануара 1985. Систем се од тада више пута модернизовао, и сада се у својству командних ракета користе савремене интерконтиненталне бали стичке ракете.
„Аморално“ У НАТО-у је као аморално окарак терисано стварање система ну клеарног удара који функционише без човекове команде. Али ипак, сличан систем постоји и у САД, а то је Emergency Rocket Communicati ons System.
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
клеарна одмазда: иметар“ Четири „ако“
Основу система чине командне балистич ке ракете. Оне не лете на непријатеља, већ лете изнад Русије, а уместо термонукле арних бојевих глава у њиховом предњем делу налазе се предајници који шаљу ко манду за лансирање свим бојевим раке тама: у подземним силосима, авионима, подморницама и мобилним земаљским комплексима. Систем је у потпуности аутоматизован, људски фактор је у ње говом раду искључен или је минималан. Одлуку о лансирању командних ракета доноси аутономни контролно-командни систем, а то је сложени програмски ком плекс на бази вештачке интелигенције. Он прима и анализира мноштво разли читих информација: о сеизмичкој и ра дијацијској активности, атмосферском притиску, интензитет у радио-размене на војним фреквенцијама, контролише теле метрију с посматрачких пунктова Ракет них јединица стратешке намене и податке система за упозорење о ракетном нападу. Примера ради, ако открије бројне тач касте изворе јаког јонизујућег и елек
тромагнетног зрачења, па их упореди с подацима о сеизмичким поремећајима у истим тим координатама, систем до лази до закључка да се ради о масивном нуклеарном удару. У том случају „Пери метар“ може да иницира узвратни удар чак и мимо „Казбека“. Друга варијанта је када од СПРН (Систем за упозорење о ракетном нападу) добије информацију о лансирању ракета с тери
ФОТО: PhotoXPress
Одлуку о лансирању командних ракета доноси аутономни контролно-командни систем, а то је сложени програмски комплекс на бази вештачке интелигенције
бени режим или по добијању сигнала за узбуну од СПРН, од Ракетних јединица стратешке намене и осталих система, укључује се мониторинг мреже сензо ра за откривање знакова нуклеарних експлозија. Руководство РФ је више пута износило уверавања страним државама да не по стоји ризик од случајног или несанкци онисаног лансирања ракета. Пре старта
Руководство РФ је више пута износило уверавања страним државама да не постоји ризик од случајног или несанкционисаног лансирања ракета. Пре старта алгоритма узвратног удара „Периметар“ проверава постојање четири услова торије других земаља. Тада руководство земље преводи „Периметар“ на борбени режим. Уколико после одређеног време на не уследи команда за искључење, си стем почиње да лансира ракете. Таква одлука омогућује да се искључи људски фактор и гарант ује наношење узвратног другог удара чак и при потпуном уни штењу команде и лансирних чета. „Периметар“ у мирнодопско време „дре ма“, али не престаје да анализира приспе ле информације. При преласку на бор
алгоритма узвратног удара „Периметар“ проверава постојање четири услова. Као прво, да је дошло до нуклеарног напада. Затим се проверава функционисање ве зе са Генералштабом – ако веза постоји, систем се искључује. Ако Генералштаб не одговара, „Периметар“ контактира „Казбек“. Ако и тамо ћуте, вештачка ин телигенција преноси право на доношење одлуке било ком човеку који се налази у командном бункеру. И тек после овога почиње да делује сама. 3
политика и друштво
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
Зашто је лоше изол светск На фотографији: главно здање Министарства спољних послова РФ у Москви
Пише: Кирил Барски
САД и ЕУ прете Русији економским санкцијама због њене позиције пре ма Украјини. Експерт Министарства спољних послова предлаже да се се тимо какав је био исход санкција према Кини 1989: може се рећи да су управо санкције помогле Пекин гу да развије своју војну индустри ју, диверзификује привреду и ојача односе са Русијом.
С
авремени свет је сав проткан нитима глобализације, тако да у њему и сама идеја ме ђународне изолације велике државе, а поготово светске силе, априори изгледа као очигледна бесмислица свакоме ко има здрав разум. Али ако некоме такве ми сли ипак падају на памет, онда је најбо ље позвати у помоћ историју и сетити се како су пре нешто више од две деценије слични покушаји доживели потпуни и убиствени фијаско. Реч је о покуша ју САД и њихових савезника да после догађаја на пекиншком тргу Тјен Ан 4
Мен 3. и 4. јуна 1989. уведу међународне санкције против Кине.
Санкције Запада
Подсећамо да је иницијатор међународ ног притиска на Пекинг у виду тотал не изолације и тада био Вашингтон, и да је за почетак предузео читаву серију мера редуковања билатералне сарадње са Народном Републиком Кином. Те ме ре су подразумевале обустављање свих контаката са Кином на високом нивоу, прекид војне размене и мораторијум на све испоруке наоружања и војне техни ке у Кину. САД су имале циљ да на међународној сцени створе „јединствени антикинески фронт“, због чега су 14–16. јула 1989. са звале у Паризу самит Г-7 на нивоу пре мијера. Учесници сусрета усвојили су политичку декларацију којом се осуђује
кршење људских права у Кини. Било је објављено да чланице Г-7 уводе санкције против Кине које предвиђају прекид по литичких контаката на високом нивоу и забрану даљег кредитирања Кине преко Светске банке, ММФ-а и Азијске банке за развој. Западним компанијама је дата ин струкција да не тргују са кинеским ком панијама и да замрзну све инвестиционе пројекте у Кини. Кинеским стручњаци ма је био онемогућен приступ високим технологијама и индустрији развијених земаља.
Реакција Кине
Кинеско руководство је извршило ана лизу новонастале сит уације и одобри ло комплекс политичких, економских и дипломатских контрамера чији је циљ био да спрече развој догађаја у правцу који Кини не одговара. Заузет је став да је
Санкције су приморале Кину да озбиљно покрене војну индустрију, а ембарго на увоз оружја дао је моћан импулс развоју кинеског војноиндустријског сектора
ФОТО: Shutterstock / Legion Media
Због санкција Запада, посебно место међу трговинским партнерима Кине заузеле су земље које нису подржале кампању за међународну изолацију Кине: Русија, Јужна Кореја, Сингапур и друге чланице АСЕАН-а
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
ловати ку силу
важно показати целом свет у непромен љивост унутрашње и спољне политике Кине, не повлачити се пред потешкоћама и настављати политику реформи и отва рања ка свет у. Прво, преиспитана је ранија концепција односа према глобалним центрима моћи у корист избалансираније вишевектор ске доктрине. Први пут после три деце није кинеско-совјетски односи су поста вљени на приоритетније место. Друго, одлучено је да се у регионалној политици Кине главна пажња посвећује развоју доброс уседских односа са окол ним државама, нарочито са земљама азијско-тихоокеанског региона. Треће, Кина је нагло активирала своје учешће у мултилатералној дипломати ји. То се одразило пре свега у упутству кинеској делегацији у УН да се тешње удружује у блокове са државама-истоми шљеницима ради заштите заједничких интереса.
Пораз Запада
Већ од краја 1989. механизам антикине ских санкција је почео да отказује. Запад је брзо схватио да политика антагонизма према Кини пре свега угрожава његове сопствене интересе. Прва индустријски развијена земља ко ја је напустила „заједнички фронт“ био је Јапан. Премијер Јапана Т. Каифу био је први лидер земље-чланице Г-7 који је дошао у званичну посет у Кини. Било је то у августу 1991. После јапанског премијера то је учини ла и Европа. У октобру 1991. одлуком конференције министара спољних по слова земаља-чланица Европске уније у Луксембургу укинута је већина санкција према Кини. Теже се одвијао процес поновног успо стављања нормалних односа између Ки не и САД, али је и Бела кућа на крају кра јева била принуђена да направи „корак назад“. Министар спољних послова Кине Цјан Ћи Ченг посетио је САД у новембру
Пекинг је захваљујући санкцијама научио да чврсто брани своје интересе, показао је своју способност да примењује оштре мере, па чак и да се конфронтира „на граници фаула“ тамо где сматра да су угрожена његова права или његови национални интереси 1990. и та посета је фактички означила да су на највишем нивоу поново успо стављени контакти између двеју земаља. Већ 1993. су САД коначно одустале од отуђивања Кине и почеле да нормали зују односе.
Резултати блокаде
Нема потребе доказивати да је улазак Ки не у круг водећих политичких и економ ских центара моћи нераскидиво везан за успешно превазилажење остракизма коме су прибегле западне земље крајем 1980-их и почетком 1990-их.
Нема потребе доказивати да је улазак Кине у круг водећих политичких и економских центара моћи нераскидиво везан за успешно превазилажење остракизма коме су прибегле западне земље крајем 1980-их и почетком 1990-их Пекинг је научио да чврсто брани сво је интересе, показао је своју способност да примењује оштре мере, па чак и да се конфронтира „на граници фаула“ тамо где сматра да су угрожена његова права или његови национални интереси. Покушаји грубог спољног притиска на Кину и мешање у њена унутрашња пита ња довели су до јачања неповерења према Западу и антизападног расположења у кинеском друштву. Пекинг је из тих догађаја извукао одго варајуће закључке и почео да придаје пр востепени значај питањима осигурања националне безбедности и јачања вој не моћи. Санкције су приморале Кину
да озбиљно покрене војну индустрију, а ембарго на увоз оружја дао је моћан им пулс развоју кинеског војноиндустриј ског сектора. Спољнополитичке контрамере које је Кина предузела суштински су измени ле глобалну и регионалну констелацију снага. У том периоду је успостављено ки неско-руско стратешко партнерство које је и данас један од системских фактора светске политике. Кина је појачала своје позиције у Југоисточној Азији, у Афри ци, на Блиском Истоку, у Источној Евро пи и Централној Азији. У време борбе за опстанак на светским тржиштима почетком 1990-их Кина је у великој мери диверзификовала своје тр говинско-економске везе. Посебно место међу њеним трговинским партнерима за узеле су земље које нис у подржале кам пању за међународну изолацију Кине: Русија, Јужна Кореја, Сингапур и друге чланице Асоцијације земаља југоисточне Азије (АСЕАН) као и земље на постсо вјетском простору. Управо у то доба су пословни кругови Хонгконга и Тајвана добили још веће могућности да активи рају своје трговинско и инвестиционо прис уство на кинеском тржишту. Очигледне су поуке које би требало из вући из покушаја међународне изолације Кине после догађаја на тргу Тјен Ан Мен. У савременом свет у се не може разго варати језиком санкција. Покушаји од враћања и изолације су узалудни и бе смислени. У условима све веће узајамне зависности и неодређености у међуна родним односима сваки непромишљени корак може да изазове непредвидљиве последице и може као бумеранг да се врати иницијатору. Неопходно је јед ном засвагда одбацити политику силе и о свим спорним питањима водити рав ноправан дијалог уз међусобно уважава ње, са циљем да се сваки проблем реши искључиво политичким и дипломатским средствима, строго у складу са међуна родним правом. 5
политика и друштво
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
Против „газдовања испред руске ограде“ Пише: Олег Фомичов
„Руска реч“ за своје читаоце обја вљује тезе из ванредног обраћања председника Владимира Путина Федералној скупштини поводом примања Крима и Севастопоља у састав РФ. Путин је говорио о Кри му, Украјини, позицији западних земаља, паралелама са косовским преседаном, однос у према НАТО-у и могућим санкцијама Запада пре ма Русији. 6
Т
О Криму
оком свог обраћања Путин је сит уацију у којој се Крим на лази ван граница Русије назвао „недопустивом историјском не правдом“. Према његовим ре чима, одлуку о предаји Крима Украјини донео је совјетски лидер Никита Хрушчов, кршећи при томе уставне норме. „Та одлука је донета уз очигледно кршење уставних норми које су важиле чак и у то време. Питање је решено у кулоарима, у уском кругу људи“, рекао је Путин. „Свих ових година обични грађани, као и многе јавне личности, више пута су по
кретали ову тему. Говорили су да је Крим исконски руска земља, а Севастопољ ру ски град. Да, ми смо све то добро знали, осећали и срцем и душом, али морали смо да пођемо од постојеће сит уације и да на новој основи градимо доброс усед ске односе са независном Украјином“, наставио је Путин. „Крим је наше заједничко добро и нај важнији фактор стабилности у регио ну. Ова стратешки значајна територи ја треба да се налази под снажном и стабилном влашћу, која дефакто може бити само руска“, истакао је председник РФ.
ФОТО: Росијска газета
Владимир Путин: Ми смо против тога да једна војна организација почне да газдује поред наше ограде, поред наше куће, или на нашим историјским територијама
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
О Русима у Украјини
Према речима шефа државе, становни ци Украјине чији је матерњи језик ру ски уморни су од покушаја спровођења „принудне асимилације“. „Непрекидно су предузимани покушаји да се Русима одузме историјско сећање, а понекад и матерњи језик, и да се принудно асими лују“, изјавио је Путин. Путин је истакао да ће Русија увек шти тити интересе грађана који говоре ру ски. „У Украјини живе и живеће мили они Руса, грађана који говоре руски, и Русија ће увек штитити њихове интересе политичким, дипломатским и правним средствима. Међутим, пре свега би сама Украјина требало да буде заинтересо вана да се права и интереси ових људи испоштују, јер у томе је гарант стабил ности, украјинске државности и тери торијалног интегритета земље“, рекао је Путин.
О будућности Украјине
Путин је истакао да Русија не жели про паст Украјине. „Желео бих да ме саслу шате, драги пријатељи. Немојте веровати онима који вас плаше Русијом, који го воре о томе да ће после Крима уследити други региони. Ми не желимо поделу Украјине. Нама то није потребно“, изја вио је председник РФ.
О власти у Кијеву
„Главни актери преврата су били наци оналисти, неонацисти, русофоби и ан тисемити – управо они у великој мери данас још увек контролишу живот у Украјини“, рекао је председник РФ. „Јасно је и да у Украјини за сада не по стоји легитимна извршна власт. Немамо са ким да разговарамо, многе државне органе су узурпирали самозванци. При томе они ништа у земљи не контролишу, већ се сами, желим то да истакнем, често налазе под контролом радикалних стру ја. Код неких министара садашње власти можете бити примљени једино ако то до зволе терористи са Мајдана. То није ша ла, то је стварност савременог живота“, изјавио је Путин.
О потезима Запада
„У случају Украјине наши западни парт нери су прешли црт у, понашали су се грубо, неодговорно и непрофесионално“, рекао је Путин. Истакао је да су западне земље одлично знале да на полуострву Крим живе милиони Руса. „Русија се на
Имамо разлога да сматрамо да се фамозна политика ’обуздавања’ Русије, спровођена у 18, 19. и 20. веку, наставља и данас шла у позицији из које више није могла да се повуче“, изјавио је Путин.
О НАТО-у
Коментаришући изјаве о могућем про ширењу сарадње Украјине са НАТО-ом, Путин је рекао: „Ми нисмо против са радње са НАТО-ом, никако, ми смо само против тога да једна војна алијанса – НА ТО и поред свих унутрашњих процеса остаје војна организација – ми смо про тив тога да једна војна организација поч не да газдује поред наше ограде, поред наше куће или на нашим историјским територијама“.
О међународном праву и косовском преседану Путин је изјаве ЕУ и САД о томе да Ру сија крши норме међународног права на звао „изненађујућим цинизмом“. Према његовим речима, сит уација на Криму је потпуно аналогна сит уацији у којој су западне државе признале независност Косова. Он је цитирао одлуку Међуна родног суда УН донет у тим поводом: „Из праксе Савета безбедности не про истиче никаква генерална забрана јед ностраног проглашења независности. Опште међународно право не садржи никакву примењиву забрану проглаше ња независности.“ Председник је такође цитирао деклара цију коју су САД усвојиле у вези са сит у ацијом на Косову. Овај документ наводи
Из праксе Савета безбедности не проистиче никаква генерална забрана једностраног проглашења независности. Опште међународно право не садржи никакву примењиву забрану проглашења независности
да декларације о независности могу кр шити унутрашње законодавство земље, али да то не значи да долази до кршења међународног права. „Они су сами то на писали, разгласили целом свет у, прити сли све, а сада се буне. Због чега?“, рекао је Путин.
О санкцијама
„Данас нам прете санкцијама, али ми и тако живимо у условима у којима влада низ рестрикција, које су за нас веома бит не, за нашу економију, за нашу земљу“, рекао је Путин. Он је подсетио да су још за време Хлад ног рата САД, а затим и друге земље, за браниле да се у СССР-у продаје читав низ високотехнолошких и техничких производа. Ова забрана је само формал но укинута, сматра Путин. „У стварности многе забране важе и да нас. Укратко речено, имамо разлога да сматрамо да се фамозна политика ’об уздавања’ Русије, спровођена у 18, 19. и 20. веку, наставља и данас. Непрекидно покушавају да нас сатерају у ћошак зато што ми имамо независан став, зато што тај став бранимо, зато што ствари нази вамо њиховим правим именима и нисмо лицемери“, рекао је руски лидер.
О међународној реакцији
„Гајимо захвалност према свима који се са разумевањем односе према нашим по ступцима на Криму. Захвални смо народу Кине, чије руководство је разматрало и разматра сит уацију око Украјине и Крима у њеној историјској и политичкој перспек тиви. Изузетно поштујемо суздржаност и објективност Индије“, рекао је Путин. Он се такође обратио Немцима и под сетио да, када је донета одлука о уједи њењу Источне и Западне Немачке, нис у сви подржали ту иницијативу, али да је СССР у потпуности био за ово историј ско уједињење. „Сигуран сам да ви то ни сте заборавили, и рачунам да ће грађани Немачке такође подржати тежњу руског народа, историјске Русије за поновним успостављањем јединства“, истакао је председник. Извештај састављен на основу мате ријала „Интерфакса“ и РИА „Новости“. 7
погледи
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
Ко поступа у духу 19 Пише: Фјодор Лукјанов
Карикатура: Константин Малер
Украјинска криза је манифестаци ја концепцијског и правног хаоса који влада на међународној сцени. Са њом је дискусија о принципима светског поретка ушла у нову фазу. Амерички државни секретар Џон Кери прекорео је Русију због тога што поступа „у духу 19. века“. Хтео је ваљда рећи да се сада, у 21. веку, међународна питања другачије ре шавају. Рецимо да је у праву: какав је заправо био тај „дух 19. века“?
Ш
то се тиче међународног права 19. век је почео Бечким конгресом 181415. То је био прави међу народни преговарачки маратон на коме су уче ствовали монарси Александар I и Фрањо I Аустријски, као и најбоље дипломате и државници тога доба: Метерних, Та леран, војвода од Велингтона и други. Конгрес је ставио тачку на епоху Напо леонових ратова. Стари свет се узбуркао још крајем 18. века, када је Француска револуција унела пометњу у европску по литику. Револуционарни полет је запла шио конзервативне режиме и прерастао у геополитичку експанзију Париза која је затим изазвала уједињење великих сила против Наполеона. У политичком смислу 19. век је трајао скоро сто година. Бечки систем, који је био резултат конгреса, распао се у авгу сту 1914. када су шовинизам, супротно сти и колонијални апетити европског племства достигли свој врхунац и иза звали Први светски рат. То је заправо био крај „старе добре Европе“, а заједно са њом и епохе класичне дипломатије. Цео 20. век су обележиле катастрофе: два светска рата, пропаст империја, успон и пад тоталитарних идеологија, многи случајеви масовног уништавања људи због њихове националне припад ности. Хладни рат јесте био глобална војна и идеолошка конфронтација, али је изгледао као период мира. Нуклеарни ракетни клинч СССР-а и САД претио 8
је тоталним међусобним уништењем, а заправо је обезбедио свет у стабилност каква никада у историји није постојала. Испробавање снага на периферији свет ске политике у целини је било под кон тролом „великих газда“. Међутим, чим је престала конфронтација, престала је и контрола. У том контексту „дух 19. века“ изгледа као некакав изгубљени елдорадо. Европа је између 1815. и 1910. била поштеђена великих сукоба великих сила. То не зна чи да међу њима није било немилосрдног
Нуклеарни ракетни клинч СССР-а и САД претио је тоталним међусобним уништењем, а заправо је обезбедио свету стабилност каква никада у историји није постојала
ривалства или војних конфликата (сети мо се само Кримског, Француско-пруског и Руско-турског рата), али је суштина „Концерта нација“ који се давао после Бе ча била у томе што су велике силе у свим међусобним споровима имале могућност да успоставе баланс дипломатским пу тем. После сваке кризе „прецизирани“ су односи главних учесника у спору и кори говани су услови одржавања равнотеже. Тако је било на Париском конгрес у 1856. (после Кримског рата), на Лондонској конференцији 1871. (после Францускопруског рата) и на Берлинском конгрес у 1878. (после Руско-турског рата). „Концерт нација“ је завршен из објек тивних разлога. Светска политика је пре стала да се поистовећује са европском. Услед бурног развоја капитализма, првог таласа глобализације и колонијалне екс панзије простор за игру је постао шири, а улози су постали већи. Дошло је до уну трашњих превирања у континенталним силама, што је још више отежало одржа вање равнотеже. Данас, двеста година после отварања Бечког конгреса и сто година после по
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
9. века? четка Првог светског рата, испоставља се да нам недостаје управо оно чиме се одликовао 19. век. После свих катаклизми у првој половини прошлог столећа и замрзнуте стабилно сти у његовој другој половини настало је доба слободе, и то слободе у сваком погледу. Најпре је наступила слобода од идеологије, а то је (на речима) срж аме ричког погледа на свет. Затим је дошла и слобода од међународних правила и од ограничења која су важила у прошлости. У почетку се чинило да ова друга врста слободе важи само за САД и друге земље Запада, тј. за победнике у конфронтаци ји великих сила. Међутим, временом се испоставило да је слобода универзалан појам. Најпре су олабављене норме, за тим је престало да се практикује и лепо понашање, да би на крају сви играчи на глобалној сцени почели да поступају по сопственом нахођењу. Наравно, они ко
Данас, двеста година после отварања Бечког конгреса и сто година после почетка Првог светског рата, испоставља се да нам недостаје управо оно чиме се одликовао 19. век ји то себи могу да приуште. Треба рећи да економски и војни монопол Запада почетком 20. века уопште није био тако импозантан као пре 15 година. Другим речима, Вашингтон и његови савезници тада нис у могли свима да намећу своја правила. Украјинска криза је само једна конретна манифестација концепцијског и правног хаоса који влада на међународној сце ни, и као таква је прилично упечатљива и симптоматична. Она је доказ да нам управо сада треба права, високопрофе сионална дипломатија у духу 19. века. Та стара дипломатија је описана у уџбени цима, али се заборавило како она изгледа у пракси, јер се после Хладног рата није више осећала потреба за компромисима и усаглашавањем интереса, будући да је победник одређивао меру одговорно
сти учесника у локалним конфликтима, као и мере које треба предузети да би се „задовољила правда“. Међутим, сада ни тај модел више не функционише, јер ни најмоћније светске силе немају довољно снаге и умећа. Савремени свет пати од тоталног дис баланса у сваком погледу, па и у погле ду различитих могућности и интереса, као и различитих представа једних о другима. „Дух 19. века“ је користан, јер омогућава да се дипломатска решења траже на основу трезвене рачунице и уз поштовање џентлменске етике у од носима са противником, без идеолошке егзалтираности наслеђене из 20. века. Свет у је потребан концерт нација, а њи ховим диригентима су потребне класич не партит уре, па макар и у савременој оркестрацији.
Косово и Крим: о сличности и разликама Пише: Никита Бондарев
У говору Владимира Путина пред члановима Федералне скупштине 18. марта, у коме се председник по звао на документ Хашког трибунала од 2010. о легитимности признања Косова, повучена је одређена пара лела између Косова и Крима, као и између других непризнатих енти тета на територији Заједнице неза висних држава: Придњестровља, Јужне Осетије и Абхазије. Никита Бондарев, експерт Руског инсти тута за стратешка истраживања, анализира разлике између Косова и Крима које често истичу западни политичари.
„Много крви“ vs „без и једног пуцња“
К
ада је реч о суштинској слич ности и разликама између ових преседана, треба обра тити пажњу на оно што ме ђународна заједница наводи као битну разлику: на Косову је уочи интервенције тобоже проливено много крви. Толико је апс урдно што За пад истиче ту тезу као нешто суштински битно да не знам ни шта бих на то одго ворио. Понегде је било жртава, а поне где није, и шта из тога следи? Говоримо о међународно-правном аспект у и какве везе има да ли је било жртава и колико их је било? Чини ми се да чак ни европске бирократе не схватају у потпуности шта та теза уопште значи. Зар би они хтели да на Криму буде жртава, да изгине исто
онолико људи колико је изгинуло на Ко сову? Да ли би се они тада сложили да је интервенција законита? Историја не познаје конструкције типа „шта би би ло кад би било“, али ако би познавала, шта би онда Русија требало да ради? Да сачека жртве како би затим све ишло по косовском сценарију? Такав приступ је врхунац цинизма.
„Анексија“ vs „независност“
Што се тиче опт ужби за „анексију“ Кри ма, тј. тезе да је Косово постало незави сно и ето, није се припојило Албани ји, то су неки много чудни двоструки стандарди. Крим је постао део Русије пошто је Руска Федерација признала његову независност, али Абхазија и Јужна Осетија нис у постале део Руси је, па ипак их Запад бојкот ује. Дакле, 9
погледи западни двоструки стандарди се врло јасно огледају и у овом детаљу. Уосталом, у којој мери је Косово поста ло независно? У којој мери демократско? Да, постало је независно од Београда, али потпуно зависи од Запада и НАТО-а, од њихових војних база, од КФОР-а, од западних представника који уствари доносе све одлуке. Они су тамо заиста обезбедили референдум „испред упе рених аутомата“ у одс уству 250 хиљада Срба који су напустили покрајину после интервенције НАТО-а и праве (а не ме дијске) хуманитарне катастрофе, испро воциране тим бомбардовањем. Са друге стране, ни идеја Велике Албаније није никуд ишчезла. Наравно, нико не гаран тује да ће се Запад одлучити за анексију Косова или да ће дозволити Албанцима да прекрајају „велике“ државне границе у Европи, јер то више неће бити унутра шње границе Југославије.
Границе после светских ратова и границе после Хладног рата Уз све то треба имати у виду да гра нице унутар Европе и границе унутар
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
[Представници Запада] су [на Косову] заис та обезбедили референдум „испред уперених аутомата“ у одсуству 250 хиљада Срба који су напустили покрајину после интервенције НАТО-а и праве (а не медијске) хуманитарне катастрофе, испровоциране тим бомбардовањем и Холандије, или Француске и Немачке. То је још један моменат који сједињује Крим и Косово. Комунистички функ ционери су својевремено одлучили да мало експериментишу са политичком географијом тадашњих „савеза (још увек) братских народа“, али њихова воља не треба да утиче на људске суд бине ни сада, ни убудуће. У том смислу је случај Крима чак у већој мери сли чан случају Ибарског Колашина. Ако је Косово у неком смислу преседан у складу са којим ми можемо да реша вамо судбину Крима, онда Крим може бити преседан у складу са којим треба да се решава судбина Ибарског Кола шина, уколико Србија ускоро одлучи да призна Косово.
СФРЈ и СССР-а, ако ћемо право, нис у исто. Знатан део граница на територији Европе искројених још по Версајском мировном споразуму већ су постале да тост која се априор и не мења. Другим речима, може се до миле воље рас уђи вати о судбини овог или оног европског етноса, али се не могу доводити у сум њу постојеће границе. Са друге стране, ако нећемо да будемо формалисти, тј. ако хоћемо да рас уђујемо бар мало се ослањајући на историју земаља источ не Европе, онда морамо констатовати да границе република унутар СССР-а и Југославије, и утолико пре границе између Републике Србије и Аутоном не Покрајине Косово, нис у баш исто што и границе између, рецимо, Белгије
Карикатура: Константин Малер
Ангажованост међународних структура у процесу одвајања Крима од Украјине vs посматрачи-добровољци
Зар би [западни политичари] хтели да на Криму буде жртава, да изгине исто онолико људи колико је изгинуло на Косову? Да ли би се они тада сложили да је интервенција законита? [...] Такав приступ је врхунац цинизма 10
Тешко нам је да се са тим сложимо. Ру сији нимало не би сметало да су међуна родне структ уре у већој мери биле анга жоване у процес у регулисања сит уације на Криму и у референдуму о присаједи њењу Русији. Мислим пре свега на УН, поготову ако се има у виду да је Русија стални члан Савета безбедности. То ни шта не би променило, али би поменутим процесима дало већу легитимност. Међу посматрачима на референдуму били су, између осталих, и представници Србије. Многе од њих лично познајем. Штави ше, ако се погледа општи састав мисије, стиче се утисак да је Срба можда било и највише. Наравно, добро је што је уоп ште било међународних посматрача, али било би много боље када то не би били само неки проруски настројени добро вољци, него легитимне међународне структ уре. Аутор је виши научни сарадник Руског ин ститута за стратешка истраживања.
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
Крим као национална идеја Пракса показује да Русија не треба да се ограничава искључиво на своје унутрашње проблеме, јер само ако спасавамо свет можемо да спасемо и себе. Могућност повратка Крима после 23 године украјинске „неза висности“ и после 60 година колико је прошло од формалног преласка Крима из РСФСР у УССР јасан је сигнал Србима да се Косово такође може вратити.
„К
оме је то Владимир Владимирович при премио тако леп по клон за 8. март?“, пита ме уз осмех пријатељ из Вороњежа и сам себи одговара: „Својој јединој вољеној, којој је име Русија“. Такав, у политичком смислу наиван, али зато искрен и поштен став сада деле мно ги који колико јуче нис у ни помишљали да гласају за Владимира Путина, а данас се спремају да гласају за његов пети ман дат. Сведоци смо невиђеног јединства нације, и испоставило се да нас не ује дињују спортска такмичења: уједињује нас сам живот. Олимпијада је била само пријатна увертира у повратак Русије на велику политичку сцену. Последњих 20 година се трагало за наци оналном идејом, а испоставило се да се та идеја све време налазила изван формал них граница Русије. Подршка коју данас већина житеља Русије пружа повратку Крима и Севастопоља у састав наше зе мље заправо и јесте она спона која истин ски уједињује нацију. На наше очи се рађа идеологија нове Ру сије, и она се састоји у враћању руских територија под окриље своје матице. То је за нашу елит у тежак корак, али ће та
Карикатура: Константин Малер
Пише: Олег Бондаренко, Известија
У новој реалности ће руска елита своју децу школовати на Московском државном универзитету (МГУ), а не на Харварду, и само ће њени најгори представници радије изабрати да дочекају старост негде на обали Медитерана у благостању, али под анатемом ко заиста бити отворена врата која воде у нову реалност. У тој реалности ће се Фонд за стабилизацију чувати у Русији, а наши функционери неће моћи да пу тују на Запад и неће куповати виле на француској, него на црноморској риви јери. У тој реалности ће елита своју де цу школовати на Московском државном универзитет у (МГУ), а не на Харварду, и само ће њени најгори представници ра дије изабрати да дочекају старост негде на обали Медитерана у благостању, али под анатемом.
Од 1991. стално смо губили и људе и територију, и ево сада, први пут после 1945, можемо да вратимо своју земљу и своје сународнике. То је оно по чему ће Владимир Путин ући у историју
Не треба се бринути што ће продане ду ше отићи из Русије. Нека оду, и нека он да британским и француским пореским органима објашњавају сумњиво порекло свога богатства. То је реалност у којој Че чени нис у претња за безбедност Русије, него су, напротив, њен понос и гарант сигурности њеног спољнополитичког опредељења. Реалност Русије 21. века је реалност су персиле чије се суверено мишљење по штује у свет у. Пракса показује да ми не треба да се ограничавамо искључиво на своје унутрашње проблеме, јер само ако спасавамо свет можемо да спасемо и себе. О тој реалности су сањали најнаивнији политичари, о њој је сањала и апсолутна већина становништва наше земље. Са да, када је одлука већ донета, ми се не можемо зауставити на пола пута. Народ је спреман да много тога прогледа кроз прсте Владимиру Путину ако он успе да врати Русији Крим и друге изгубљене ру ске територије. Ово утолико пре што ће последице крим ског референдума бити заиста огромне. Врло је вероватно да ће се и неки други региони Украјине угледати на парламент Крима и његову одлуку о присаједињењу Русији. Они схватају сит уацију: сада или никада. Очигледно је да ће сличне одлуке и ре ферендуме пожелети да спроведу и пар ламенти Придњестровја, Јужне Осетије и Абхазије. Враћање Крима ће постати исти такав преседан у светској полити ци какав је било признавање независно сти Косова од стране већине западних земаља. Већ током наредних недеља бићемо све доци наставка „руског пролећа“ у руским регионима југоистока Украјине који не жели да призна незаконит у власт „евро бандероваца“ у Кијеву. Крим је тек почетак руске Реконки сте. Ако је успело Криму, значи да ће успети и Одеси, Николајеву, Доњецку, Луганску... Ове године референдуми о самоопредељењу треба да се одрже и у Шкотској и Каталонији, а то су региони Европске Уније. Европски тренд регионализације „нас у каће се“ на руски тренд централизације 11
политика и друштво Врло је вероватно да ће се и неки други региони Украјине угледати на парламент Крима и његову одлуку о присаједињењу Русији. Они схватају ситуацију: сада или никада територија. Тај процес је већ почео под паролом „Крим хоће кући“. Штавише, могућност повратка Крима после 23 го дине украјинске „независности“ и после 60 година колико је прошло од формал ног преласка Крима из РСФСР у УССР јасан је сигнал Србима да се Косово та кође може вратити. Сва новија историја Русије за послед ње 23 године, тј. од распада Совјетског Савеза, заправо је историја ишчекива ња данашњег дана. Од 1991. стално смо губили и људе и територију, и ево сада, први пут после 1945, можемо да врати мо своју земљу и своје сународнике. То је оно по чему ће Владимир Путин ући у историју. Први пут после 1946. (када су присаједи њени Тува и Закарпатје) Русија поново може да прошири своју територију. Наступа тренутак политичке истине што се тиче враћања региона. Кијев их је вештачки украјинизовао и притискао, а они су све време чезнули за својом историјском Отаџбином. Како је лепо рекао нови градоначелник Севастопо ља Алексеј Чалиј, овај град је понос ру ских морнара у коме готово све члани це НАТО-а имају своје „представнике“, јер је овде сахрањено преко 250 хиљада евроинтегратора од Турске до Велике Британије. Русија је током свих ових година са не моћним болом посматрала прогоне Руса у Средњој Азији и балтичким земљама, у Украјини и Молдавији, и само је скупља ла праведни гнев. Сада је дошло време за одговор. То неће бити освета, него корак у сусрет нашој заједничкој будућности у саставу државе коју сви подједнако доживљавају као ро ђену земљу. И та земља поново извршава своју узвишену мисију. Олег Бондаренко је политиколог из Москве. 12
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
У земљи у кој Разговор водила: Аљбина Петрова
Украјински академик, историчар и археолог Петар Толочко говори о финансијским и социокулт урним аспектима украјинске „револуције“, о информационој пасивности Руси је и активности Запада у Украјини, о новој генерацији Украјинаца који су стасали на новим уџбеницима исто рије и перспективама своје земље у будућности. Г. Толочко, шта се данас дешава у Украјини?
П
етар Толочко: Дешава се не срећа. Када су на Мајдану почели да се окупљају демон странти, одмах сам рекао да се они неће мирно разићи. Као и у време „наранџасте рево луције“, организатори су имали само један циљ – да путем револуције сруше власт. Веома је непријатно живети да нас у Украјини. Избори ће се одржати по диктат у Мајдана, по диктат у Мајда на формирају се све државне структ уре и постављају чиновници, а затим све то формално потврђује Рада, која је дегра дирана на ниво обичног марионетског позоришта. Све то указује на чињеницу да код нас ипак није дошло до успоста вљања стабилне, уставне, демократске државности. Оно што се данас дешава за разум је несхватљиво. Место министра неко заузима само зато што је био агита тор и аниматор на Мајдану. Аргумента ција активиста је следећа: ми смо се три месеца мучили, борили се против мрског режима Јануковича, ми, дакле, треба да будемо награђени. Да ли ми то живимо у раном Средњем веку или у доба само управе запорошких козака? У чему је разлика између кијевских и московских протестних акција?
-Русија има хиљадугодишњу традицију организоване, понекад апсолутистичке, сурове државности. Украјина такву тра дицију нема иза себе. Садашњи Мајдан могао је бити заустављен у самом почет ку, без икаквих жртава и сасвим мирно,
али сви су више волели да се играју ва тром. Јанукович се чак одушевљавао тиме колико је украјински народ слободољу бив, не схватајући да је Мајдан намерио да га скине са власти. И све се завршило тако што је проливена крв потпуно неви них људи. Жртава је било на обе стране. Данас се све своди на то да је одговоран само режим Јануковича. Сматрам да жр тве леже на савести све три стране: во ђа опозиције, који су обичне активисте слали у јуриш, режима Јануковича, који је ову сит уацију заоштрио до крајности, и Запада, либералног демократског За пада, који је фарисејски распредао причу о демократским вредностима и слободи говора. Колико је само јавних личности изашло на трибине Мајдана? Они су де монстранте бодрили речима: „Борите се! Ми вас подржавамо!“ Ове три стране треба да сносе подједнаку одговорност за крвопролиће. И биће веома неправед но ако жртве поделимо на оправдане и неоправдане. Обратите пажњу на то да ниједан од вођа опозиције у овој кланици није задобио чак ни огреботину. Опозиција тврди да су људи изашли на улице борећи се за европске вредности.
-У ствари се код нас догодила банална ствар – једна елита олигарха заменила је другу елит у олигарха. И то је све. Вештим методама су ускомешали народ, употре бивши звучне пароле и велики новац. Оно што се догодило имало је један једи ни циљ: да се Украјина одвоји од Русије. Истичем да је то моје лично мишљење, мишљење човека који предано воли своју отаџбину. Данас многи на сваком ћошку галаме о свом патриотизму. Ево, и ја во лим своју земљу, али не желим да нова власт буде потпуно интегрисана у евро атлантску алијанс у и да је неко води као на узди. Не желим да живим по шабло ну који намеће Запад. Запад је распарчао снажну, моћну Југославију на неколико минијат урних државица, у којима је ус поставио свој утицај. То су амерички ме тоди глобализације: свака земља треба да живи онако како жели Америка и тада се пред целим човечанством може пред ставити као демократска и прогресивна. Догађаје на Мајдану не посматрам као
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
јој је победио Мајдан народну револуцију. Ради се о организо ваној револуцији. Моћна пропаганда је одиграла своју улогу. И огроман новац. Све је било осмишљено до детаља. Ан гажовани су професионални психолози и редитељи. Трг је „говорио“, „певао“, „скандирао“ данима и ноћима, без пре станка. Био је то карневал. Али народ се одазвао на овај карневал, зато што су они који су били на власти прекорачили црту?
-Револуција је изазвана на вештачки на чин. Телевизија, новине, међународни фондови у стању су да манипулишу све шћу људи.
Академик Националне Академије наука Украјине (НАН), директор Института за археологију НАН, доктор историјских наука Петар Толочко
Током последњих двадесет година у Украјини је стасало читаво поколење које је васпитано на новим уџбеницима и којем су све време говорили да нам Русија није ни брат, ни сусед. А руски политиколози и историчари су све то безбрижно посматрали
ФОТО: Александар Стручков
Надам се да нећете рећи да је личност Виктора Јануковича била прихватљива за Украјину.
-Наравно, режим је био корумпиран и власт састављена од проневеритеља. О томе сведоче њихове палате и виле, које сада сви могу да виде. У сиромашној зе мљи елита је апсолутно неморална. Није ми нимало жао што су те виле одузете. Међутим, ту постоји једно „али“. Наиме, исто тако живе и вође опозиције. У истим таквим дворцима, које исто тако нис у по дигли од своје плате. Зато се поставља сле деће питање: зашто учесници Мајдана ни су кренули даље и нис у питали своје вође од ког новца су они подигли своје палате? Требало је блокирати рачуне Јануковича и његовог окружења у иностранству и до бро је што је то учињено. Међутим, било би једнако исправно блокирати и рачуне вођа опозиције. И све заједно вратити у Украјину. Иначе долази до тога да се један клан обрачунава с другим, а да притом гину невини млади људи. Међутим, циљеви револуције су форму лисани на другачији начин.
-Да, иза свега тога могла се уочити наме ра да се Украјина претвори у Велику Га лицију. Ту се и крије опасност. Као прво, то једноставно није могуће учинити. Као друго, покушаји такве врсте ће изазвати бесконачне унутрашње сукобе у земљи. Ми ћемо се стално налазити у стању пружања отпора. Западна, централна и југоисточна Украјина имају сасвим раз 13
ФОТО: GettyImages / Fotobank
политика и друштво
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
Трг независности у Кијеву (Мајдан) после вишемесечних протеста
личито историјско искуство. Ми треба да научимо да живимо заједно, поштујући туђе вредности. Код нас сваки клан ко ји долази на власт, покушава да наметне своје вредности целој Украјини. Некада је то био дњепропетровски клан, затим га је сменио галицијски, затим је дошао доњецки. Данас је поново на власти га лицијски клан. И свака таква смена доводи до грађан ског сукоба?
-Да, данас се бавимо рецидивима грађан ских конфликата 20. века. Не знам да ли ће овај Мајдан довести до формирања стабилнијег државног система или ће га дефинитивно разорити. Али чини ми се да је историјска лекција Мајдана, коју ни ко не жели да чује, у томе да Украјина у унитарном државном облику не може да постоји. Украјина своју државност треба да гради као федерација. Али не на осно ву садашњих двадесет пет области, него према историјским регионима. Њих би било девет или десет. Као, на пример, у
Немачкој, где их има 16. У случају такве државне структ уре, сви региони ће би ти концентрисани на своје унутрашње проблеме. Узмимо за пример Галицију. Лавов ска, Тернопољска и Ивано-Франковска Област су ментално, етнички и социјал но сродне. За њих треба створити услове нормалног живота, оне треба да постиг ну такав обим производње на својој те риторији, који је неопходан за стабилан и самодовољан развој. Ако желе, они при том имају право да поштују Бандеру и Шухевича, да истичу црно-црвене заста ве и иду у гркокатоличке цркве. Али исто право треба дати и Донбас у [историјски регион који обу хвата северни део Доњец ке и јужни део Луганске Области - прим. прев.], Криму и другим регионима, пра во да поштују своје хероје, да говоре на руском језику, да негују своје култ урне традиције и свој начин живота. Какву улогу у конфликту имају интелек туалци и власт?
Догађаје на Мајдану не посматрам као народну револуцију. Ради се о организованој револуцији. Моћна пропаганда је одиграла своју улогу. И огроман новац. Све је било осмишљено до детаља. Ангажовани су професионални психолози и редитељи 14
-За време еуфорије уочи нереализованог потписивања споразума о придружива њу са Европском унијом људе је убеђи вала не само опозиција, него и Влада: „Идемо у Европу, живећемо као у Евро пи“. Али нико није говорио о томе да за то треба радити као у Европи. Треба се понашати као у Европи. Треба најпре у главама створити Европу, а тек затим се тамо интегрисати. Али људима су напу нили главе, посебно омладини, о томе како је амерички или европски начин живота изузетан. Постоји ли опасност да Украјинци из невере духовне приоритете својих предака?
-Ми по природи нисмо верни! Ако је окружење Јануковича њега издало, за што онда сви ми не бисмо изневерили своје претке? У свакој новој етапи исто рије ми се бавимо стерилизацијом сво је сопствене прошлости, са пиједестала скидамо дотадашње идоле и уздижемо нове. Када је срушена Руска Империја, совјетска власт је одбацила све што је би ло пре тога. У годинама перестројке смо, опет, проклињали све што је совјетско, иако је тамо било много добрих ствари. Али ако нам је циљ Европа, треба да раз умемо једноставну чињеницу да у Евро пи нис у у свим периодима историје на власти били светитељи. Имали су они и инквизиторе, и просто сурове владаре, али они нис у вршили периодичну „чист
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
Mлади људи који су учили [из садашњих украјинских уџбеника историје], а данас стоје на Мајдану, убеђени су да се најважнији догађај у историји њихове земље одиграо у Западној Украјини под сумњивим заставама Степана Бандере
Иза [Мајдана] могла се уочити намера да се Украјина претвори у Велику Галицију ку“ у својој историји, већ своју прошлост посматрају онакву каква је била. Да ли је то утицало на систем образовања?
-У највећој могућој мери! У уџбеницима има веома мало материјала о украјинским херојима из [Руског] Грађанског и Великог отаџбинског рата, о правим херојима ове земље, нека се она тада и звала СССР. Тај део историје једноставно је избрисан из уџбеника и они млади људи који су из њих учили, а данас стоје на Мајдану, убеђени су да се најважнији догађај у историји њи хове земље одиграо у Западној Украјини под сумњивим заставама Степана Банде ре. Зашто се чудити идеологији такозва них протестних акција, ако у земљи друга идеологија и не постоји? Та идеологија је у знатној мери антиру ска. Да ли то значи да је Русија изгубила медијски рат?
-Нажалост, Русија се у одређеној етапи развоја концентрисала на своје унутра шње проблеме и много тога је пропусти ла да учини. Током последњих двадесет година у Украјини је стасало читаво по
Дечак са заставом Ратне морнарице Совјетског Савеза и Георгијевском лентом (црно-наранџастом траком којом се исказује поштовање према учесницима Великог отаџбинског рата) испред здања Парламента Крима у Симферопољу
не донирамо 3,5 милијарде долара. Ми вам дајемо јефтин гас и јефтину нафт у.“ Замислите, они други нам нис у давали ништа јефтино, већ су радили са поје диначним људима. А од новца који нам је давала Русија такозвани државници су градили себи палате. Али изгледа да у Русији то нико није схватао. Хоћете ли да кажете да обични Укра јинци нису осећали присуство Русије у Украјини?
-Управо тако! И то је велика грешка Ру сије. Не знам може ли се сада нешто по правити. Желео бих да наша деца и унуци знају да смо ми део Европе још од времена Кијевске Русије, која је била једна од вели ких држава Средњег века, са којом су же леле да се повежу многе европске земље. Руски кнезови су били свекри и тастови европских дворова. Наши потомци, како не би изгубили своје дубоке духовне ко рене, треба да схвате да се ми налазимо у граничној зони. Ми смо и Европа и Азија истовремено. Половина Украјине је оду век била насељена туранским азијским племенима. Вековима се све то интегри сало, растварало у нашем етнос у. А са Ру сима смо, у суштини, током читаве своје историје чинили један народ.
ФОТО: Reuters
ФОТО: AP
Протест присталица евроинтеграције у Кијеву
колење које је васпитано на новим уџбе ницима и којем су све време говорили да нам Русија није ни брат, ни сусед. А руски политиколози и историчари су све то безбрижно посматрали. Руси ја није учествовала у процес у преори јентације украјинске свести. Код нас, у Украјини, постоје стотине разноразних фондова које плаћају западне земље. У то се улаже огроман новац. И ако је неко још до јуче имао позитиван однос према Русији, а данас је примљен у Европски истраживачки центар, у којем је постао секретар и добио велику плат у, онда он одмах постаје гласноговорник западних вредности. Према званичној верзији, ми са Русијом немамо заједничку историју. Остаје пра вославна црква, али и на том пољу се од игравају веома забрињавајући процеси. Једном сам разговарао са амбасадором Русије Виктором Черномирдином. Рекао сам му: „Викторе Степановичу, погледај те како западне земље активно делују на територији Украјине, колико имају раз личитих фондова, асоцијација, инстит у та! Зашто и Русија не би организовала такве активности?“ Он ми је одговорио: „Оно што вам Запад даје у тим фондо вима је ситниш, копејке. Ми сваке годи
15
политика и друштво
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
Пише: Инеса Доценко
Комисија ОУН за границе континен талног шелфа прогласила је подручје Охотског мора површине 52 хиља де квадратних километара делом руског континенталног шелфа, што значи да је сада цело Охотско море под контролом Руске Федерације. Ово подручје је веће од територије Холандије, Швајцарске или Белги је. Сада Русија располаже са нових милијарду тона фосилних горива, а ова одлука треба да буде увод у још важније одлуке које се тичу проши рења Русије до Северног пола.
Р
уска Федерација је добила ис кључиво право коришћења рес урса нафтних налазишта у Охотском мору. Ово је изјавио министар природних рес урса и екологије РФ Сергеј Донској. По министровим речима, одлука комиси је је коначна и неопозива. Сада је нафто носно подручје Охотског мора у целини под јурисдикцијом Руске Федерације. Сви рес урси који у том подручју бу ду откривени експлоатисаће се искљу чиво у складу са законодавством РФ, напоменуо је Донској. Министар је рекао да је укупна количина фосилних горива у том делу Охотског мора, према процени геолога, већа од милијарду тона. 16
Губернатор Магаданске Области (којој припада највећи део обале Охотског мо ра), Владимир Печони, сматра да ће се проглашавањем нафтоносног подручја у средини Охотског мора делом руског кон тиненталног шелфа отворити нове могућ ности за развој економије у области око реке Колиме и на целом руском Далеком Истоку. Највише користи имаће риболов ци из овог региона, јер више неће бити бројних административних баријера. Пре свега, улов рибе, ракова и других морских мекушаца биће могућ у било ком делу Охотског мора. За пловидбу више неће бити потребне специјалне дозволе пограничних органа. „Када под јурисдикцијом Русије буде цело Охотско море, а не само зона од 200 миља као до сада, спречићемо илегални промет робе у руским водама и лакше ћемо сачувати јединствену животну средину“, наводи прес-служба регионалне владе речи ми нистра природних рес урса и екологије.
ФОТО: Lori / Legion Media
Охотско море у потпуности припало Русији Руска Федерација сада саставља захтев за проширење континенталног шелфа на Арктику. Министар Донској каже да ће захтев бити припремљен до јесени ове године. Захтев за доделу северних тери торија осим Русије припремају још че тири земље које се непосредно граниче са Арктиком: САД, Канада, Норвешка и Данска. Претензије на Арктик РФ заснива на Конвенцији ОУН о поморском праву ко ја допушта могућност да држава проши ри економску зону од 200 миља, уколико морско дно ван њених граница предста вља природни продужетак континента. Неколико држава је заинтересовано за северна мора јер геолози претпостављају да би се испод њиховог дна могло нала зити до 30% неистражених залиха при родног гаса и 15% нафте.
Доказ за море У средини Охотског мора налази се велико подручје које је раније сматрано „отвореним морем“. На тој територији су се слободно могли кретати и ловити рибу бродови било које земље. У новембру 2013. Руска Федерација је успела да докаже право на 52 хиљаде квадратних километара акваторије у средини Охотског мора. Средина Охотског мора више није део светског океана, јер је ово море сада у потпуности припало Русији. Након одобравања на седници Ор ганизације Уједињених нација, процес правног припајања нафтоносног подручја Охотског мора руском континенталном шелфу може се сматрати завршеним.
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
Војне санкције према Русији: ко губи више? Пише: Дмитриј Литовкин
Забрана испоруке наоружања и вој не технике из земаља Европске уни је у Русију после догађаја на Криму неће постати ефикасни елемент у притиску на Кремљ. Руска предузе ћа имају потпуни циклус производ ње, од елементне базе до потпуног готовог производа, док извоз европ ског наоружања не износи више од 1% укупног обима извозно-увозних уговора „Рособоронекспорта“.
жава позиције ишчекивања. Само један уговор за испоруку два велика десантна носача хеликоптера типа „Мистрал“ тре бало је француским компанијама DCNS (Дирекција за изградњу војних бродова) и STX да донесе преко 1,2 милијарде евра (половину суме Москва је већ пребаци ла). Осим тога, Француска је рачунала на то да изгради још два таква брода у самој Русији. Поред тога, Париз учествује у три
Како је сит уацију са санкцијама објаснио један од високих представника руског вој но-индустријског комплекса, „Мистрали“ су били наметнути одлуком бившег ми нистра одбране Анатолија Сердјукова. Го ворка се да је та куповина била „поклон“ Николи Саркозију пред председничке из боре, као захвалност за благ став Францу ске према у конфликт у у Јужној Осетији 2008. Председнику Француске је било по
С
воју одлуку да се после дога ђаја на Криму прекине војна сарадња са Русијом објавиле су Велика Британија и Не мачка. Међутим, санкције ЕУ у области војно-техничке са радње представљају једно од најслабијих места у „борби“ са Русијом. Довољно је рећи да извоз европског наоружања не износи више од 1% укупног обима из возно-увозних уговора „Рособоронек спорта“, руског државног посредника у области трговине оружјем. Русија је по том обиму други испоручилац нао ружања и војне технике у свет у, после САД. Томе треба додати да руска преду зећа имају потпуни циклус производње, од елементне базе до потпуног готовог производа. Дакле, санкције ЕУ у сфери војно-техничке сарадње фактички неће имати никаквих озбиљних последица за одбрамбену моћ Русије. Уосталом, 1% уговора још увек постоји. Када је реч о Великој Британији, то се тицало испоруке материјала за произ водњу војних униформи. Услед санкција Лондон губи око 133 милиона америчких долара. Берлин је испоручивао снајпер ско наоружање и био је ангажован на изградњи дигиталног школског центра за борбену обуку у Мулину, у Нижего родској Области. Износ трансакције је 100 милиона америчких долара. Али највећи партнер Москве у војној сфери остаје Париз, који се за сада придр
Узлетна палуба француског војног носача хеликоптера класе „Мистрал“
велика руска уговора за испоруку тен ковске оклопне технике, као и ловачких авиона Су-30МКИ и МиГ-29К Индији. Добит се овде рачуна у милионима евра.
Ко коме даје поклон?
Најинтересантније је то што је руски војно-индустријски комплекс оберучке спреман да подржи увођење санкција против Русије управо од стране Фран цуске. Не ради се само о томе да руској војсци нис у потребни француски носачи хеликоптера (ни министар одбране, ни начелник Генералштаба још нис у обја снили с којим циљем се купују овакви бродови). Увођење санкција ће довести до тога да ће Париз бити принуђен да плати пенале, а то ће омогућити изград њу најмање пет бродова попут „Мистра ла“, већ у Русији.
ФОТО: РИА „Новости“
Губици – на обе стране
требно да сачува радна места, а уједно и бираче. DCNS се у том тренутку налазила у кризи и уговор са Москвом је за њу био попут појаса за спасавање. Индикативно је да Вашингтон ћути по водом увођења санкција у војној сфери. Главни интегратор Европске уније губи од њих више него његови партнери у НА ТО-у. Довољно је рећи да руска фабрика „ВСМПО-АВИСМА“ (руска металуршка компанија) из града Верхњаја Салда ис поручује преко 40% детаља од титанију ма за амерички лукс узни путнички ави он суперлајнер Boeing 787 „Dreamliner“. Северноатлантски савез има још и пре товарну базу у Уљановску, кроз коју про лази скоро 60% терета за трупе алијансе у Авганистану. Тако да западним парт нерима, по свему судећи, никако није од користи да врше јак притисак на Москву. 17
политика и друштво
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
Председник Русије Владимир Путин потписује закон о примању Крима и Севастопоља у састав Руске Федерације, у присуству председника оба дома руског парламента, Валентине Матвијенко и Сергеја Наришкин. Према Путиновим речима, „Русија има независну позицију на светској сцени и намерава да је штити свим расположивим средствима“
Пише: Геворг Мирзајан
Једночасовно излагање Владимира Путина на церемонији потписива ња споразума са Кримом и Севасто пољем није био само тријумфални говор, него и програмско обраћање које су западни медији већ назва ли другим Минхенским говором. У њему је руски председник фактич ки означио принципе нове спољне политике Русије и подвукао црт у испод 25-годишњег периода после Хладног рата. Путинов говор је у Европи и САД изазвао запањеност.
П
Игра на амерички начин
рема Путиновим речима, Ру сија је уморна од тога што је Запад не доживљава као рав ноправног партнера. „Стал но су нас варали, доносили су одлуке иза наших леђа, доводили нас пред свршен чин“, изјавио је председник. „Тако је било и са шире 18
њем НАТО-а на Исток... и са поставља њем система противракетне одбране... и са бескрајним одуговлачењем у решавању проблема са визама, и са обећањима фер конкуренције и слободног приступа гло балним тржиштима“. Он је нагласио да Москва жели да „наши односи буду равноправни, отворени и по штени“, и додао да Русија има независну позицију на светској сцени и намерава да је штити свим расположивим средствима. „Ми више не пристајемо на то да само јед на страна може кршити међународно пра во и да се само једна страна може позива ти на реалије међународне политике ради заштите својих националних интереса“, рекао је дописнику „Руске речи“ Дмитриј
Суслов, заменик директора Центра за комплексна европска и међународна ис траживања Националног истраживачког универзитета „Висока школа економије“. Путин је у свом говору фактички дао до знања да ће се Русија од сада понашати исто као САД: „Зашто се оно што је до зољено Албанцима на Косову... забрањује Русима, Украјинцима и кримским Татари ма на Криму?“.
Наши људи, наши интереси
Заштита сународника у иностранству је још један важан моменат у Путиновом говору. Кремљ је себе прогласио заштит ником Руса који су после распада СССР-а остали раштркани по различитим земља
Стално су нас варали, доносили су одлуке иза наших леђа, доводили нас пред свршен чин. Тако је било и са ширењем НАТО-а на Исток... и са постављањем система противракетне одбране Владимир Путин, председник Русије
ФОТО: AP
Почиње нова ера руске с
ГЕОПОЛИТИКА април 2014.
спољне политике ма. „Милиони Руса су увече отишли на спавање као и увек, а ујутру су се пробу дили у иностранству... Руски народ је са да један од највећих, да не кажем највећи подељени народ на свет у“, рекао је Путин. Москва је у претходном периоду радије деловала преко националних интеграцио них инстит уција (конкретно, преко Евро азијске економске заједнице), а сада, после покушаја Запада да путем државног пре врата преотме Украјину од Русије, изјавила је да је спремна да радикалнијим мерама заштити своје интересе и своју безбедност. „Руски председник је најавио могућност преиспитивања граница које су настале на постсовјетском простору уколико буде угро жен ‘руски свет’, како га назива Владимир Путин“, рекао је дописнику „Руске речи“ ру ски политиколог Сергеј Маркедонов. Такве изјаве су појачале узнемиреност западних партнера и забринутост по јединих чланица Заједнице независних држава (Казахстана, на пример, на чијем северу живе Руси). Експерти, међутим, сматрају да су ти страхови преурањени. „Русија неће отварати конфликте дуж својих граница“, каже Маркедонов. „Си туација са Кримом је само показала да ће у случају опасности уследити реакција. Пре Крима је Москва била спремна да води рачуна о страховима и забринуто сти Запада, али сада на прво место ставља сопствене интересе.“
Неопходно је договарати се
Путинов говор је у Европи и САД изазвао запањеност. „Запад са све већом забрину штошћу прати промене у руској спољној политици. Код нас се све више говори о враћању у стање конфронтације, или чак о новом хладном рат у против Русије“, рекао Специјалне додатке о Русији у светским днев ницима уређује и издаје „Russia Beyond the He adlines“, пројекат „Росијске газете“ из Москве. У овом тренутку додаци се објављују у следећим листовима: Le Figaro, Француска • The Daily Telegraph, Велика Британија • Süddeutsche Ze itung, Немачка • El País, Шпанија • La Repubbli ca, Италија • Le Soir и European Voice, Белгија • Дума, Бугарска • Политика и Геополитика, Ср бија • The Washington Post и The New York Ti mes, САД • Mainichi Shimbun, Јапан • China Bu siness News, Кина • South China Morning Post, Кина (Хонгконг) • La Nacion, Аргентина • Folha
је за „Руску реч“ Ендрју Вајс, потпредсед ник америчког фонда „Карнеги“. „Москва више неће моћи као раније да сарађује са западним партнерима. После руске анек сије Крима на Западу ће се формирати ново мишљење о Русији. Засада је рано говорити у чему ће се оно конкретно са стојати, јер смо тек на почетку процеса.“ Па ипак, Путин је у свом говору дао до знања да овај нови спољнополитички приступ не мора обавезно да подразуме ва конфронтацију. Путин не намерава да од Русије створи некакав центар антиа меричког расположења и жариште неста билности у свет у. „У говору Владимира Путина најважни је је сумирање резултата након периода после распада СССР-а“, објаснио је до писнику „Руске речи“ Фјодор Лукјанов, главни уредник листа „Русија у глобалној политици“. „Сада, наравно, није реч о ре конструкцији Совјетског Савеза, него о одбијању да се сви ти догађаји разматрају као фаталан крај процеса. Москва сада сматра да тај процес није завршен и на мерава да коригује резултате његовог ме ђупериода. Та корекција не мора обавезно подразумевати преиспитивање граница. Крим је пре јединствен случај, него што је модел за будуће потезе. Ту је најважни је морално-политичко преиспитивање.“ Осим то га, Кремљ схва та да ни јед на страна неће имати користи од озбиљ ног заоштравања руско-америчких или руско-европских односа. Због тога је у Путиновом говору било и помирљивих тонова. Руски председник је покушао да објасни Западу да Украјина није једини проблем на свет у, и да има и других свет ских проблема које Русија и Запад треба заједно да решавају. de S. Paulo, Бразил • El Observador, Уругвај • The Global Times, Кина • Navbharat Times и The Economic Times, Индија • Eleutheros Typos, Грчка • Joongang Jilbo, Јужна Кореја • Gulf News и Al Khaleej, Уједињени Арапски Емирати • Sydney Morning Herald и The Age, Аустралија • Нова Македонија, Македонија. Електронска пошта српске редакције RBTH: EDITOR@RUSKAREC.RU Више информација на http://RUSKAREC.RU „Геополитику“ издаје и штампа предузеће ИП „Геополитика пресс д.о.о.“ Адреса редакције: Мурска 1/4, 11000 Београд
Руски председник је најавио могућност преиспитивања граница које су настале на постсовјетском простору уколико буде угрожен ‘руски свет’, како га назива Владимир Путин Сергеј Маркедонов, политиколог „САД на вештачки начин, по инерцији, покушавају да спрече реинтеграцију на постсовјетском простору. Ако успемо да дођемо до заједничког схватања да кон солидацијом тих територија Москва неће створити антиамерички центар моћи, он да ће нова ‘Јалта 2’ (нова правила понаша ња у Европи, тј. дефинисање границе на којој се завршава западни и почиње наш поредак) моћи да буде залог сарадње у решавању транснационалних проблема као што су Авганистан, Источна Азија и Блиски Исток“, каже Дмитриј Суслов. Засада САД ипак нис у спремне да се по мире са новим спољнополитичким кур сом Русије. „Не треба очекивати да ће За пад прихватити да третира Украјину као део сфере утицаја Русије. То би био корак назад са гледишта протеклих 20 година интеграције Украјине у трансатлантски простор“, каже Ендрју Вајс. Међутим, таква позиција је неконструк тивна и може изазвати нове проблеме. „Запад, наравно, може и даље да одбија те преговоре, али то може изазвати даљу де стабилизацију сит уације у Европи. Треба једном засвагда отклонити недефиниса ност и недореченост која је остала после Хладног рата“, тврди Дмитриј Суслов. Тел/факс: +381 11 3808 912, 381 11 2404364 geopolitika@sbb.rs, www.geopolitika.rs Слободан Ерић, директор и главни и одговорни уредник Александар Драгутиновић, уредник фотографије Ирена Милић, дистрибуција, оглашавање и ПР Катарина Бунтић-Марковић, пословно-технички секретар Ликовно-графичка обрада „Геополитика пресс“
19
ФОТО: АП
Русија у сликама Прослава резултата референдума о присаједињењу Крима Русији у Севастопољу.
Руска реч ruskarec.ru