Reconciliando Mundos #20: CRIMEA

Año 3 Número 20 mayo / junio 2014 Argentina $40 Exterior u$30 ISSN 1853-1253

CRIMEA Esta es una crisis diplomática que puede tornarse militar. La comunidad internacional debe darse cuenta de que la pangea sigue intacta en tanto al impacto internacional de las conductas de un Estado por sobre otros y actuar en consecuencia.

> VLADIMIR PUTIN > EL REFERENDUM DE CRIMEA

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SUMARIO N°20 POR EL MUNDO

RECONCILIANDO MUNDOS · MAYO/JUNIO 2014

06 VIDRIERA INTERNACIONAL 10 PERSONAJE DEL MES Vladimir Putin

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PUBLICACIÓN DE INTERÉS

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Fuente: The Russian Government - government.ru/en/

Fuente: The Russian Government - government.ru/en/

Palabras de hielo en medio del fuego

14 SUCESO DEL MES El legado de dos grandes artístas

16 SEGURIDAD El código: maras y pandillas

24 ECONOMÍA &NEGOCIOS Japón: Abenomics 32 CAGE: La jaula qie salva negocios

56 RECONCILIANDO MUNDOS 40 La primera comunicación escrita

GLOBAL 56 Pangea y Crimea

ORGANISMOS INTERNACIONALES 48 Unión Internacional de Telecomunicaciones

ACCIÓN HUMANITARIA Y DERECHOS HUMANOS 66 El brote de Ébola

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Fuente: Flick oficial de la ITU

GFDL

Diario El País, de Ucrania, 2014.

Sydelle WIllow Smith/MSF, 2013.

48

Presidencia Siria

INTERNACIONALES

CULTURALES

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Fuente: antiguedadestecnicas.com

72 HISTORIA Y TEORÍA Medios masivos de comunicación 78 UNIVERSITARIOS ¿Creación de un nuevo bloque regional?

84 RECOMENDADOS

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92 REFLEXIÓN Transiciones en la comunicación social

E D I T O R I A L

STA F F DIRECTOR GENERAL

MA. CECILIA V. BENAC (MCVB) JEFE DE REDACCIÓN

JOSÉ IGNACIO MARTÍNEZ COORDINADORES DE SECCIÓN

EDUARDO BARCAT FRANCISCO LANDÓ ELIANA SCIALABBA COLABORADORES

JOSEFINA BAUNI JORGE LABORANTI RODRIGO SAENZ EN ESTA EDICIÓN

MARIANO CARPINETI CAROLINA GALLOSO MARIANA SCIALABBA CECILIA JOBE CORRECCIÓN

REDACCIÓN RM DISEÑO Y ARTE

ENTRECASA Comunicación Visual correo@entrecasaestudio.com.ar ILUSTRACIÓN DE TAPA

NICOLÁS ROSENFELD

CIERRE DE ESTA EDICIÓN 25 DE ABRIL DE 2014

EDITOR RESPONSABLE

GRUPO BENAC S.R.L GERENTE GENERAL

MA. CECILIA V. BENAC REDACCIÓN CENTRAL ENRIQUE MARTÍNEZ 1175 (CP 1426) CABA TEL: +54 11 3965 9243 www.reconciliandomundos.com.ar contacto@reconciliandomundos.com.ar ISSN 1853-1253

4 · Reconciliando Mundos

COMUNICARSE: LA COMUNICACIÓN COMO RESPONSABILIDAD SOCIAL

L

Las personas el siglo XXI disponen de la posibilidad de conocer el mundo que les rodea a través de diversos medios. El avance de los sistemas de comunicación es sorprendente. Muchas ya poseen una mirada global que les descubre toda una serie de problemas a su alrededor y que les inunda de perplejidad. Hay cosas que nos suenan, mas las olvidamos con facilidad porque no nos afectan directamente. Podemos citar varios sucesos: los desastres naturales-ecológicos, fruto de la capacidad autodestructiva del ser humano o consecuencia de la actividad de la propia naturaleza; la economía capitalista globalizada crea una gran inestabilidad laboral que llega a ocupar el 60% de la población activa en las grandes potencias económicas.

Imaginemos las consecuencias que ello tiene para la vida cotidiana de millones de familias. Además tenemos los conflictos sociales y políticos de carácter étnico, como los de Ruanda, Burundi, Bolivia, donde murieron y mueren cientos de personas. Se le suman los conflictos nacionalistas de carácter violento, que desencadenan guerras y terrorismo como el caso ETA en el País Vasco (España) o Crimea. El mundo se sigue estremeciendo ante la masacre del pueblo palestino, pero los avances son escasos y todavía queda mucho por hacer.

Gracias a la globalización, potenciada a través de las redes de comunicación, conocemos la pobreza en la que viven millones de personas, los desastres ecológicos que hemos producido, los genocidios perpetrados recientemente y la inseguridad en la que estamos instalados, por lo que comenzamos a hacernos responsables de todo eso.

De ahí deriva el compromiso y el apoyo al cosmopolitismo de muchos ciudadanos que desean superar los marcos estrechos del Estado-Nación en la actualidad y al cual desde

Reconciliando Mundos le queremos brindar un espacio dentro este sistema de comunicaciones que nos envuelve.

Sistema de comunicaciones significa un conjunto diverso de modos, instrumentos, procesos y acciones de comunicación, donde cada uno de ellos responde a estrategias y objetivos concretos. Ninguno es más importante que los otros, aunque sea mayor el presupuesto que maneja o el ruido que hace, porque todos se justifican en la medida de su especialización, intereses, objetivos, ideologías, de sus competencias trabajando para la eficacia del conjunto.

Es decir, no hay tal cosa como una sola comunicación, sino que existen diversas. Todas ellas coexisten y no se anulan unas a las otras, al contrario, interactúan entre sí. En Reconciliando Mundos somos conscientes de que las necesidades y las formas de comunicación aumentan y se diversifican, exactamente del mismo modo en que la sociedad se fragmenta, se diversifica y se vuelve a recomponer en forma de mosaico. Al tiempo que se desarrollan instrumentos, procesos, disciplinas y estrategias de comunicación absolutamente inéditos. Tan inéditos como pueden ser las nuevas situaciones y necesidades que acosan a la comunidad internacional del siglo XXI, y a nosotros como seres conscientes, parte de ella. También en las RRII se debe reconocer la existencia de la diversidad y trabajar con ella.

Entender y respetar al otro.

La comprensión de estos fenómenos deviene de la comprensión de la Complejidad. Ésta se hace cada vez más evidente en todos los aspectos de la vida y del universo; pero también en las organizaciones humanas y sociales, como las empresas, los grupos y las instituciones. Ergo la comunicación es crucial para acortar la brecha entre el hecho y la solución. Mas no hay que confundir lo complejo

con lo complicado. Lo complicado es el desorden y esto se da muchas veces en los medios de comunicación que por una cuestión de imagen creen que cuanto más enmarañada es la trama de la situación que narran, más inteligente debe ser el análisis. Gran falacia, hay que buscar la forma más didáctica para explicar las cosas y encontrar soluciones.

Ser un medio de comunicación es una responsabilidad enorme, tener voz y hacer uso de ella es una responsabilidad, porque lo que se diga afecta a otros. Identificamos entonces dos males de nuestro tiempo: la precipitación y la superficialidad. Dos trampas. Ellas enmascaran lo que han sido los fundamentos de la realidad presente. Es una ocultación a la que no damos importancia porque la confundimos con un pasado obsoleto, que ya no nos concierne y de lo cual nos sentimos complacidos porque, pasando por alto las causas, nos conformamos con los efectos –al precio de ignorar los porqués–, con la gratificación aparente de alcanzar unos datos de inmediato y con el mínimo esfuerzo como premio. He aquí las causas del reduccionismo general que nos invade. He aquí nuestro aporte social a través de este medio de comunicación para no caer en el minimalismo mental y ser responsables. ◊

Ma. Cecilia V. Benac

José Ignacio Martínez

Directora general

Jefe de redacción

Reconciliando Mundos · 5

VIDRIERA INTERNACIONAL

INCLUSIÓN DE INTERNET EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE En América Latina y el Caribe el nivel de penetración de internet pasó de

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4 a 33 usuarios por cada 100 Habitantes entre 2000 y 2009.

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correo@entrecasaestudio.com.ar

VIDRIERA INTERNACIONAL

Fuente: periódico El Universal

PENA DE MUERTE EN 2013

UNASUR Y LA CRISIS EN VENEZUELA

El último reporte de Amnistía Internacional indicó que en 2013 hubo miles de ejecuciones por inyección letal, horca y fusilamiento, entre otras maneras de cumplir la pena capital. China sería el país con más muertes por ejecución, no se ha podido precisar la cantidad por la falta de datos oficiales del gobierno chino. El segundo lugar lo ocupa Irán con 369 ejecuciones y en tercer lugar Irak, con 169.

Los países que siguen aplicando la pena capital son: Arabia Saudita, China, Estados Unidos, Irán, Irak, Japón, Somalia, Sudán, Vietnam y Yemen.

MUJICA Y LOS DERECHOS HUMANOS Cuatro sirios y un palestino quienes están presos desde 2002, serían trasladados desde la base naval que los Estados Unidos tiene en Cuba hasta Uruguay.

De acuerdo al perfil de los reclusos, tres de ellos, Ahmed Adnan Ahjam, Ali Al Shabaam y Abd Al Hadi Faraj, estuvieron en Tora Bora, una zona montañosa entre Afganistán y Pakistán en la que se refugió Osama Bin Laden, líder del grupo terrorista Al Qaeda. Algunos recibieron entrenamiento en manejo de AK-47 y operaciones suicidas. Mujica planea llevar niños refugiados de Siria a la casa de verano presidencial.

8 · Reconciliando Mundos

Fuente: cubagob.cu

La Unión de Naciones Sudamericanas acordó en Santiago de Chile, a través de una resolución, en una reunión extraordinaria de cancilleres, crear una comisión que acompañará el diálogo entre el gobierno y la oposición en Venezuela a partir de la primera semana de abril.Los cancilleres acordaron "designar a solicitud del gobierno de Venezuela una comisión integrada por ministros de relaciones exteriores de Unasur para que en su nombre acompañe, apoye y asesore en un diálogo político, amplio y constructivo".

TWITTER PROHIBIDO EN TURQUÍA Las autoridades turcas bloquearon la plataforma de videos YouTube, una semana después de que se cerrase también el acceso a la red social Twitter. La Dirección de Telecomunicaciones (TIB) ha comunicado esa decisión a las empresas proveedoras de internet.

La TIB anunció en su página web que ha tomado esta medida por iniciativa propia y sin basarse en decisiones judiciales, algo posible bajo la nueva ley de telecomunicaciones, aprobada el mes pasado, aunque la norma prevé que ese tipo de decisiones deben ser ratificadas por un juzgado en un máximo de 48 horas.

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PERSONAJE DEL MES

E L L E O PA R D O D E L A S N I EV E S

VLADÍMIR PUTIN La actualidad geopolítica coloca de forma natural a Putin en la sección de personaje del mes. El rol central del presidente ruso en la resolución de la crisis de Crimea y su posición frente las potencias mundiales.

POR JOSÉ IGNACIO MARTÍNEZ

L

a importancia de Putin en la política doméstica rusa no es nueva, desde fines de la década del 90 ha alcanzado una posición preponderante en la alta esfera política nacional rusa. El liderazgo lo ha llevado a ser electo presidente de la Federación Rusa tres veces y primer ministro en dos ocasiones, electo por el parlamento ruso.

En cuanto a la política exterior Putin ha sido pragmático en relación a la Unión Europea, con la que hubo un notorio acercamiento, como también con Estados Unidos.

Se mostró cercano a EEUU después de los atentados del 11 de septiembre de 2001 y le permitió usar el espacio aéreo ruso para las cargas destinadas a la lucha en Afganistán.

Aunque ha habido tensiones por los planes de Washington de desplegar un escudo nuclear en Europa, que Rusia considera una amenaza para su propia seguridad debido a la expansión de la influencia del Pentágono a países que antes formaban parte de la Unión Soviética. Igualmente han habido tensiones por causa de los derechos humanos.

Desde que inició su primer mandato como Presidente de Rusia marcó como prioritaria la relación con los países de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), que en el pasado habían sido miembros de la desaparecida URSS, pero no pudo evitar un debilitamiento de esta organización, que perdió algunos miembros, como Turkmenistán que desde 2005 se declaró país solo asociado y Georgia que http://www.ibtimes.co.uk dejó de formar parte 10 · Reconciliando Mundos

en 2008, se ha debilitado la participación de otros como Moldavia, que progresivamente se ha ido distanciando; y Ucrania que no ha ratificado los estatutos de la CEI. Todos estos reveses, han derivado en una serie de constantes tentativas por parte de Putin, para afianzar la influencia rusa sobre los países, no solo pertenecientes a la antigua Unión Soviética, sino de toda Asia, siendo la Organización de Cooperación de Shanghái (formada en 2001), uno de los más sólidos intentos por emprender la cooperación entre países de la región.

Otro punto central de las relaciones exteriores rusas durante el período de Vladimir Putin al frente del país, es el notorio acercamiento hacia los países de Amércia Latina, especialmente a los países gobernados por gobiernos de tendencias izquierdistas tales como Brasil, Ecuador y Venezuela, algo que viene a ser un punto común con uno de sus más próximos aliados, China, país con el que detenta una gran cantidad de alianzas económicas y con el que ha coincidido en muchas ocasiones, siendo uno de los casos más notorios, la Rebelión en Siria de 2011-2014, manteniendo una postura en contra de la intervención militar extranjera propuesta por países como EEUU o Francia.

EL CASO DE CRIMEA Luego del referéndum llevado a cabo en Crimea durante marzo, Putin frente al Parlamento de Rusia llamó a la “reunificación” y dijo que el "86% de los ciudadanos rusos están convencidos de que Crimea es todavía

BIOGRAFÍA ▶ Putin nació el 7 de octubre de 1952 en Leningrado, RSFSR,

▶ En julio de 1998 fue designado director del Servicio Fe-

URSS (ahora San Petersburgo, Federación Rusa).

deral de Seguridad (FSB, sucesor de la KGB), puesto que a partir de marzo del año siguiente simultánea con el de secretario del Consejo de Seguridad Nacional.

▶ Es hijo de Vladímir Spiridónovich Putin (1911-1999), un

antiguo oficial de la Marina Soviética, y María Ivánovna Pútina (1911–1998). Sus dos hermanos mayores, nacidos en la década de los años 1930, fallecieron; el primero a los pocos meses de nacer, y el segundo de difteria durante el Asedio de Leningrado. ▶ En 1975, al final de su carrera universitaria, fue reclutado

por la KGB y después de graduarse, fue enviado a su Escuela 401, Ojta. ▶ En 1984 retornó a la capital rusa, esta vez para estudiar

▶ El 9 de agosto de 1998 asumió la jefatura del Gobierno,

primero como interino y luego como titular. El flamante primer ministro encabezó la operación contra los wahabitas que pretendían crear un califato en la zona; al 15 de septiembre estos ya habían sido expulsados de Daguestán. ▶ El 31 de diciembre de 1999, Yeltsin renunció inesperada-

mente y Putin se convirtió en presidente interino, conservando el puesto de jefe de Gobierno.

durante un año —con el apellido falso de Plátov— en el Instituto Andrópov del KGB.

▶ En

marzo de 2000 Putin ganó las elecciones con el 52,99% de los votos emitidos.

▶ Putin continuó oficialmente en la KGB, aunque, en 1990

▶ En 2004 es reelecto, y ese año Putin debió lidiar con la

comenzó a trabajar como asesor del presidente de la Diputación de San Petersburgo, Sobchak.

crisis de los rehenes de la escuela de Beslán: el 1 de septiembre de 2004.

▶ En 1991, fue nombrado presidente del Comité de Relacio-

▶ En 2005, Putin puso en marcha los Proyectos de Prioridad

nes Exteriores de San Petersburgo. ▶ A partir de 1993, Sobchak, su mentor político, comenzó

a dejar a cargo de la alcaldía a Putin cuando viajaba al extranjero y en marzo de 1994 lo nombró vicealcalde primero. ▶ En 1995 pasó a encabezar la filial regional del hoy des-

aparecido partido Nuestra Casa es Rusia, que lideraba el entonces primer ministro Víktor Chernomyrdin. ▶ En agosto de 1996, luego de la derrota de Sobchak, Putin

fue nombrado vicedirector del departamento de Gestión de Bienes de la Administración del presidente Borís Yeltsin. ▶ En marzo de 1997, pasó a ser vicejefe de la Administra-

ción-jefe del departamento de Control y en 1998, vicejefe primero de la Administración.

parte de Rusia" y que el 92% quiere que Crimea se una a Rusia. Utilizando esos datos, y del resultado del referendo de marzo en Crimea, en el que el 97% de los votantes apoyó la opción de independizarse de Ucrania, la consulta ha sido rechazada por la comunidad internacional, el presidente ruso además solicitó al Parlamento que apruebe dos leyes para volver a la "República de Crimea" y "la ciudad de Sebastopol" parte de la Federación Rusa.

Estados Unidos y la Unión Europea anunciaron sanciones políticas y económicas en contra de Rusia, ya que lo acusan de violar el derecho internacional por la presencia militar en Crimea. El Departamento de Estado

Nacional: la salud, la educación, la vivienda y la agricultura, destinados a impulsar y mejorar la situación del país en dichas áreas. Las más destacadas fueron el aumento salarial en los sectores de educativos y de salud pública, así como la inversión en la modernización del equipamiento de los hospitales e instituciones médicas de orden público. ▶ El 2 de diciembre de 2007 se celebraron las elecciones

parlamentarias. Rusia Unida volvió a ganar, con el 64,3% de los votos. ▶ El 8 de mayo de 2008, tras las elecciones, la Duma Estatal

ratificó el nombramiento de Putin como primer ministro: 392 diputados votaron a favor y 56 en contra. ▶ El 4 de marzo de 2012 Putin ganó en la primera vuelta las

elecciones, con el 63% y tendrá mandato hasta 2018.

estadounidense impuso una prohibición de visado a los funcionarios rusos y ucranianos acusados de «amenazar la soberanía e integridad territorial de Ucrania». Mientras que las naciones de la Unión Europea anunciaron que suspenderán las conversaciones bilaterales con Rusia sobre asuntos de visado, y han amenazado con prohibiciones de viajes, la congelación de activos y la cancelación de la cumbre Unión Europea-Rusia.

Recientemente se aprobó una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la integridad territorial de Ucrania, declarando inválida la secesión de Crimea y Sebastopol. ◊ Reconciliando Mundos · 11

PUBLICACIÓN DE INTERÉS

LA VISIÓN SOBRE CRIMEA

PALABRAS DE HIELO EN MEDIO DEL FUEGO El presidente ruso, Vlaidmir Putin, pidió el 18 de marzo la reunificación de Crimea con Rusia, poco antes de que funcionarios de Rusia y Crimea firmaran un tratado que hace de Crimea, parte de la Federación Rusa. En RM te presentamos extractos del largo y significativo discurso de Putin refiriéndose a la cuestión Crimea.

Fuente: Sitio Oficial de Kremlin, Rusia, 2014.

POR JOSÉ IGNACIO MARTÍNEZ

Todo en Crimea habla de nuestra historia compartida y el orgullo. Esta es la ubicación de la antigua Khersones, donde fue bautizado el príncipe Vladimir. Su hazaña espiritual de la adopción de la ortodoxia predeterminada la base general de la cultura, la civilización y los valores humanos que unen a los pueblos de Rusia, 12 · Reconciliando Mundos

Ucrania y Bielorrusia. Las tumbas de los soldados rusos cuya valentía traído Crimea en el imperio ruso también están en Crimea.

Crimea es una mezcla única de culturas y tradiciones de diferentes pueblos. Esto hace que sea similar a la de Rusia en su conjunto, donde ni un solo grupo étnico se ha perdido con el paso de los siglos. Rusos y ucranianos,

tártaros de Crimea y las personas de otros grupos étnicos han convivido en Crimea, conservando su propia identidad, tradiciones, idiomas y fe.

Por cierto, la población total de la península de Crimea hoy es de 2,2 millones de personas, de los cuales casi 1,5 millones son rusos, 350.000 son ucranianos, que predominantemente rusa consideran su lengua

materna, y alrededor de 290,000300,000 son tártaros de Crimea.

En los corazones y las mentes de las personas, Crimea ha sido siempre una parte inseparable de Rusia. Esta firme convicción se basa en la verdad y la justicia, y se transmite de generación en generación con el tiempo, bajo ninguna circunstancia, a pesar de todos los cambios dramáticos que nuestro país vivió durante todo el siglo veinte.

Ellos no se preguntan por qué fue que millones de ciudadanos ucranianos no vieron perspectivas en su casa y se fueron a otros países para trabajar como jornaleros. Sólo el año pasado casi 3 millones de personas encontraron estos puestos de trabajo en Rusia.

Según algunas fuentes, en 2013 sus ingresos en Rusia ascendieron a más de $ 20 mil millones, que es alrededor del 12 % del PIB de Ucrania.

Me gustaría reiterar que entiendo a los que salieron en Maidan con consignas pacíficas contra la corrupción, la gestión estatal ineficiente y la pobreza. El derecho a la protesta, los procedimientos y las elecciones democráticas pacíficas existe con el único propósito de sustituir a las autoridades que no cumplen con el pueblo. Sin embargo, los que estaban detrás de los últimos acontecimientos en Ucrania tenían una agenda diferente: estaban preparando una nueva toma de posesión del gobierno, querían tomar el poder y que no llegaron a nada. Recurrieron al terror, asesinatos y motines. Nacionalistas, neonazis, Russophobes y antisemitas ejecutaron este golpe. Ellos siguen marcando la pauta en Ucrania para el día de hoy.

Las nuevas autoridades comenzaron con la introducción de un proyecto de ley para revisar la política lingüística, que era una violación directa de los derechos de las minorías étnicas. Sin embargo, fueron inmediatamente "disciplinados" por los patrocinadores extranjeros de estos llamados políticos.

Como un espejo, la situación en Ucrania refleja lo que está sucediendo y lo que ha estado ocurriendo en el mundo en los últimos decenios. Después de la disolución de la bipolaridad en el planeta, ya no tenemos estabilidad. Nuestros socios occidentales, encabezados por los Estados Unidos de América, prefieren no ser guiados por el derecho internacional en sus políticas prácticas, sino por la ley de las armas. Ellos han llegado a creer en su exclusividad y excepcionalidad, que pueden decidir los destinos del mundo, que sólo ellos pueden siempre tener razón. Hoy en día, estamos siendo amenazados con sanciones, pero eso ya lo experimentamos, lo que es muy importante para nosotros, nuestra economía y nuestra nación.

Ellos están constantemente tratando de arrastrarnos a un rincón, porque no tenemos una posición independiente, porque mantenemos y porque llamamos a las cosas como son y no nos dedicamos a la hipocresía. Pero hay un límite para todo.Y con Ucrania, nuestros socios occidentales han cruzado la línea.

Una cifra muy importante, que se corresponde exactamente con el resultado en el referéndum de Crimea: casi el 92 por ciento de nuestra gente apoya la reunificación de Crimea con la Federación Rusa.

Así, vemos que la gran mayoría de personas en Crimea y la mayoría absoluta de las personas de la Federación de Rusia apoyan la reunificación de la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol con Rusia.

Ahora bien, esto es un asunto de decisión propia política de Rusia, y cualquier decisión que aquí se puede basar sólo en la voluntad del pueblo, porque el pueblo es la fuente última de toda autoridad.

Los miembros del Consejo de la Federación, los diputados de la Duma del Estado, los ciudadanos de Rusia, los habitantes de Crimea y Sebastopol, en la actualidad, de acuerdo con la voluntad del pueblo, que presente a

la Asamblea Federal una petición para considerar una ley constitucional sobre la creación de dos nuevos entidades constitutivas dentro de la Federación de Rusia: la República de Crimea y de la ciudad de Sebastopol, y para ratificar el tratado sobre la admisión a la Federación Rusa de Crimea y Sebastopol, que ya está listo para la firma.

REFLEXIÓN SOBRE EL CONFLICTO En el conflicto de Crimea, Ucrania y Rusia existen distintos tipos de intereses objetivos en juego, como los gasoductos y sus enormes ingresos, pero también, casi esencial, es que esos intereses son inseparables de la recuperación nacionalista liderada por Putin a través del Kremlin.

Putin en el discurso criticó abiertamente la globalización encabezada por Estados Unidos desde la caída del Muro, la que produjo la convergencia de modelos de crecimiento y la difusión de la tecnología en todo el mundo, incluyendo el ascenso de economías emergentes como China, Rusia, India y Turquía. Pero esa convergencia, en lugar de crear un mundo plano y homogéneo, ha acentuado las diferencias, porque la fortaleza económica engendra una reafirmación cultural, política e incluso militar.

Como vemos a diario en el mar de China Oriental, Siria o Crimea, Occidente ya no tiene las riendas del orden mundial. No las tiene nadie. La globalización significa, sobre todo, la interdependencia de múltiples identidades.

Vladímir Putin se apoderó de Crimea con la excusa del derecho de Rusia a proteger a sus habitantes de lengua y etnia rusa y en nombre de un renacimiento de la civilización ortodoxa y eslava. Desde esta perspectiva de la restauración rusa, puede parecer lógico que a Putin no le tiemble el pulso con la amenaza de expulsión del G-8. Según el Gobierno ruso “hoy el G-20 ha sustituido ya al G-8 y que importa más qué van a hacer China e India, no solo Europa y Estados Unidos”. ◊ Reconciliando Mundos · 13

SUCESO DEL MES

GARCÍA MÁRQUEZ Y ALFREDO ALCÓN

EL LEGADO DE DOS GRANDES El mes de abril del 2014 no será un mes más en la historia, será el mes que se llevó a dos grandes artistas, pero no sólo artistas, sino sujetos pensantes, críticos con una enorme sensibilidad y una capacidad de expresión tal que con su obra tuvieron el poder de revolucionar: Alfredo Alcón y Gabriel García Márquez. La inmortalidad los espera ya que sus obras durarán por siempre.

POR JOSEFINA BAUNI

*

EL MÁGICO ESCRITOR Gabriel García Márquez no sólo fue un magnífico escritor, sino que también era periodista. Su obra literaria está atravesada por sus estudios periodísticos y sus trabajos como co14 · Reconciliando Mundos

Alfredo Alcón

lumnista tienen la magia de su escritura. Supo potenciar cada disciplina utilizando los recursos de la otra. En el trabajo del novelista aparece su parte periodística en lo verosímil de sus relatos; y en el periodista aparece

Fuente: Télam

Gabriel García Márquez

Fuente: Télam

Francia desbarata red de inmigrantes ilegales y los deporta.

lo novelista cuando expone a la luz ciertos elementos del mundo real que parecían sólo posibles en el universo de la ficción.

En sus crónicas relata las rarezas de las situaciones, las cuales en general

son subestimadas por la gran mayoría de los periodistas especializados creyendo que éstas conducen únicamente a lo pintoresco. Gabo confiaba en que tomar estas decisiones lo llevaban más allá de lo evidente y así podía profundizar en los conflictos y explorar otros nuevos.

De sus trabajos literarios, mucho se ha hablado de que lo que escribía era literatura fantástica, a lo que García Márquez respondía, que sobre lo único que escribió toda su vida fue sobre la realidad latinoamericana en general y colombiana en particular. La novela Cien años de soledad es considerada la obra emblemática del realismo mágico, corriente que nace a mediados del siglo XX, y que se caracteriza por contener elementos fantásticos o mágicos que están dentro de una historia realista. Su más famosa novela no es sólo un redescubrimiento poético del mundo, sino un mapa simbólico de la historia de Colombia. El escritor colombiano comprendió que “la realidad es también los mitos de la gente, es las creencias, es sus leyendas; que no nacen de la nada, son creadas por la gente, son su historia, son su vida cotidiana e intervienen en sus triunfos y en sus fracasos”.

Gabriel García Márquez además de ser un enorme artista fue un hombre político, comprometido con la realidad latinoamericana, comprometido con la humanidad. Fue un revolucionario. A través de su narrativa nos mostró la realidad de América Latina, nos hizo entender que no hay mejor término para definir al continente latinoamericano como maravilloso, en el sentido más profundo: no obedece a las leyes naturales, (aclaramos que esas leyes naturales a las que hacemos referencia son construcciones rígidas, pero humanas) y es por esto que América Latina debe encajar en una forma nueva, particular, auténtica y autóctona; y no como un continente que busca ser otro, sino como un continente que se reconoce por primera vez.

UN POETA EN ESCENA Alfredo Alcón vivió apasionado por su trabajo y construyó una vasta y poderosa trayectoria, la cual finalizó con la obra Final de Partida, del dramaturgo Samuel Beckett, de quien era un ferviente admirador.

Un personaje como Alcón puede dispararnos la pregunta: ¿qué diferencia a un buen actor de uno no tan bueno? La respuesta la podemos encontrar poniendo la mirada, justamente, en la obra del actor argentino, un gigante del arte de la interpretación. Exactamente, ¡interpretación!

Porque lo que define a un actor es su capacidad de interpretar, ponerse en la piel del personaje, como él lo hizo, desde Hamlet hasta John Proctor.

Esta ficción verdadera que creaban García Márquez y Alcón, tiene una condición sine qua non, ser libre

Alfredo Alcón supo cómo hacerlo, comprendió la necesidad de generar verdad dentro de la ficción, y para que eso ocurra es necesario que al actor le sucedan cosas mientras interpreta. Alcón nos mostró lo que le pasaba a él, actor, arriba del escenario, en la pantalla de cine y de televisión.

Se expuso en tiempos en donde la exposición es temida, en donde hay que esconderse atrás de máscaras masivas construidas por otros. Él se quitó las máscaras y construyó verdad.

Era dueño de sus fortalezas y de sus debilidades y las daba a conocer, nos exhibió su visión del mundo. Cuando alguien muestra su verdad el público le está eternamente agradecido porque inmediatamente hacemos empatía con lo verdadero, ya que más allá de la diversidad hay algo universal en la subjetividad del ser.

Alfredo Alcón fue otro revolucionario, quien logró tomar las herramientas de su arte, la actuación,

para hacerlas propias y como resultado mostrarle a la sociedad algo vivo, verdadero y transparente.

DE LA LIBERTAD A LA VERDAD Esta ficción verdadera que creaban García Márquez mediante su obra literaria y trabajo periodístico, y Alcón mediante la interpretación de sus personajes tiene una condición sin ecuanon, ser libre.

La libertad no se obtiene mediante un “ciego libre albedrío, sino… que la libertad de creación en el arte se da justamente cuando el artista ha aprendido los límites de la materia y de las herramientas que utiliza, cuando conoce su técnica. Tan sólo entonces nace la verdadera libertad creadora ”. Tanto García Márquez como Alfredo Alcón tenían un excelente manejo de las herramientas con las que debían trabajar, y eso les permitió ser libres creadores, y crear verdad.

Muchos pensadores del siglo XX consideraban que el arte tiene una función social. Theodor Adorno consideraba que su función es mostrar otra realidad posible, negando la existente. Al postular la existencia de aquello que en el mundo empírico no existe, cuestiona el hecho de que no exista.

Promete lo que no existe y formula la exigencia de eso, que por el hecho de aparecer, tiene que ser posible y real.

Tanto García Márquez como Alcón han cumplido con la expectativa de Adorno. Nos han mostrado un mundo con libertad de creación, donde la subjetividad del sujeto es lo que le da valor a la obra, y en donde las subjetividades crean verdad. Por ende se plantea un mundo donde la diversidad crea, la diversidad construye, y ahora está en nosotros llevar al plano social esta realidad posible que encontramos en la obra de Gabo y de Alcón. ◊

*

Licenciada en Ciencia Política (UBA). Redacción e

investigación del sitio del Honorable Senado de la provincia de Buenos Aires.

Reconciliando Mundos · 15

SEGURIDAD

16 路 Reconciliando Mundos

MARAS Y PANDILLAS

EL CÓDIGO

El fenómeno de las maras o pandillas como se las conoce en Centroamérica, conforman uno de los supuestos criminógenos más destacados en el continente. Con profundas causas sociológicas y de psicología social, extremadas por la marginalidad, el contrapunto modernista “ricos – pobres” y atisbos contestatarios en el mundo jurídico a través del derecho penal del enemigo, afirmaron aún más los lazos de tradición y pertenencia a su origen y explotaron el simbolismo de su cultura tatoo que se destaca con claridad en su individualidad tribal.

POR EDUARDO BARCAT * as maras surgieron en los barrios de Los Ángeles en la década de los ´80, cuando las guerras civiles que afectaban países centroamericanos como Guatemala y El Salvador hicieron que muchas personas cruzaran la frontera en busca de un mejor futuro y terminaran quedándose en los barrios mexicanos de esa ciudad. Ya en los '90, la criminalidad había continuado en aumento y como respuesta, el gobierno de EEUU fortaleció su política inmigratoria y empezó a deportar aceleradamente a inmigrantes que habían perpetrado crímenes a sus países de orígenes. Así en febrero de 2005, el ICE norteamericano (U.S. Inmigration and Customs Enforcement), lanzó el Operation Community Shield “OCS” (Operación Escudo Comunal), destinado a la identificación de cuadrillas violentas, sus operadores y cabecillas; como así también aquellos movimientos y operaciones criminales

L

de las mismas tendientes a lograr su expulsión de los EEUU. Se organizó como una iniciativa de la aplicación de derecho nacional que trae toda la aplicación de la ley de ICE, accionada para llevar en la lucha contra las cuadrillas violentas de la calle. En cobertura del OCS el ICE trabaja en: · Identificación de cuadrillas violentas y desarrollo de inteligencia en calidad de miembro, asociados y organizaciones. · Disuasión, interrupción y desmonte de las operaciones de pandillas destinadas al lavado de dinero, armas y otros activos derivados de actividades criminales. · Búsqueda, procesamiento y retiro de miembros de pandillas de los EEUU. · Asociación con otras agencias en la aplicación de la ley localmente, a nivel estatal y a nivel federal, comprendiendo EEUU y el exterior, como también querellantes federales para desarrollar un efecto multiplicador de la Reconciliando Mundos · 17

SEGURIDAD

El ICE revela que las pandillas de la MS-13 y Barrio 18 Centroamérica están en contacto constante con sus contrapartes en EEUU

fuerza en investigaciones y otras acciones de la aplicación de ley contra cuadrillas. · Lograr afirmar los esfuerzos para sentar una conciencia pública sobre la lucha contra las cuadrillas violentas.

La planificación ordenó que los miembros de las cuadrillas se encuentran ilegalmente en EEUU, con una convicción criminal anterior o están implicados en crímenes con un nexo a la frontera, en particular atinentes al lavado de dinero, contrabando de seres humanos y narcotráfico1. Primeramente fue destinado a la organización de origen salvadoreño Mara Salvatrucha o MS18, para posteriormente ampliarse a todas aquellas comunidades “que intenten rutinariamente explotar o enganchar a actividades criminales violentas”, incluyendo a todas las cuadrillas criminales de la calle que planteen un riesgo a la seguridad pública y a una preocupación a la seguridad nacional, poniendo en movimiento una acción agresiva de la aplicación de la ley con la meta para investigar, arrestar y procesar a cualesquiera miembros, líderes y/o asociado violento de la cuadrilla de la calle MS-13 así como otras cuadrillas tales como Sureños, 18va cuadrilla de la calle, Reyes Latinos, Vatos Locos, Mafia Mexicana, cuadrilla de la Raza, Hermanos de la Frontera, Norteño, Florencia 13, Boyz asiático, Posee jamaicano y otros que intenten rutinariamente explotar o enganchar actividades criminales violentas.2 Como consecuencia de dicha política alrededor de 2000 pandilleros fueron devueltos a sus países de origen. De regreso en el denominado Triángulo del Norte, el territorio que comprende Honduras, El Salvador y Guatemala, estos mareros, no lograron reintegrarse a la sociedad y continuaron fortaleciendo redes de criminalidad y cimentando las relaciones delictivas entre estos países y las pandillas en EEUU.3 Sobre esto, especialistas en materia de seguridad como Alex Zunca –un experto argentino en prevención criminal de la Policía de Maryland–, señalaron las eventuales consecuencias de dicha política de Estado.

Al respecto el mismo manifestó “Las deportaciones son inevitables, pero representan una muy mala noticia para nuestros países. Por eso para mí es tan impor18 · Reconciliando Mundos

tante la prevención. El problema en EEUU es cada día más grave, pero, poco a poco, se ha ido extendiendo a Centroamérica y mucho me temo que algún día pueda llegar también a la Argentina...”4. Agrega la publicación virtual de referencia que “El problema es cuando los deportados llegan a sus países de origen. Muchas veces las autoridades locales ni siquiera saben que son pandilleros y aunque lo supiesen, generalmente no tienen los medios como para contenerlos. Es así, como los pandilleros deportados fueron importando la violencia pandillera reinante en EEUU a sus propios países, de manera tal que hoy ha pasado a ser una preocupación de todo el hemisferio.”5 Así, la problemática de las pandillas, en cuanto subculturas unidas por ligamientos de conveniencia generalmente étnicos o de interés común ligadas a conductas criminales, son de carácter habitual en todas la zona Iberoamericana.

En la actualidad el monitoreo efectuado por las autoridades norteamericanas a través de la política llevada a cabo por ICE revela que las pandillas de la MS-13 y Barrio 18 de Centroamérica están en contacto constante con sus contrapartes en EEUU, lo que apoya las declaraciones de que las maras se han convertido en auténticos grupos del crimen organizado transnacional. Intervenciones telefónicas a las comunicaciones de las pandillas muestran cómo los líderes de las maras coordinan las actividades delictivas entre Honduras, El Salvador y EEUU. Las investigaciones realizadas por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas también mostraron cómo el dinero fue canalizado a los líderes pandilleros a través de operaciones "hormiga" –un método de contrabando que involucra múltiples transferencias de dinero en efectivo, en pequeñas cantidades, a menudo de no más de US$100 por transferencia. Hoy por hoy han consolidado su presencia en Washington DC, Virginia, California y en particular en Los Ángeles.

Las pandillas sin duda operan transnacionalmente en cierta medida, son capaces de utilizar sus redes a través de todos los países en los que operan para llevar a cabo crímenes transfronterizos. No obstante, siguen siendo fundamentalmente una red menos densa, más parecidas a las franquicias criminales que una verdadera estructura mafiosa, como el Cartel de Sinaloa de México. Es patente la interrelación entre estos grupos y subgrupos en el marco continental, con el favor de la globalización y la comunicación vía internet.

[1] www.ice.gov

y villas miserias. Su problemática

[2] pag. Cit.

delictual. PONENCIA I CONGRESO IBE-

(3) Pandillas, maras, tribus urbanas

ROAMERICANO VIRTUAL SOBRE SEGURI-

En la Argentina, sin perjuicio de la existencia de violentas comunidades de naturaleza mundial como los skin-heads o bad boys, adquieren particular relevancia los denominados villeros o tumberos, que se iniciaron en los complejos habitacionales denominados villas miserias, originalmente destinados a recibir corrientes migratorias del interior del país desde la década del 40 con finalidades laborales, en la actualidad están transformadas en concentraciones urbanas de escasos recursos económicos, nivel de vida marginal y miserable, escaso

DAD TURISTICA Y HOTELERA. Espindola

(5) www.clarín.com. 24/08/05 s/ Ana Ba-

– Barcat. Año 2006.

rón Corresponsal e Clarín en Washington.

(4) www.clarín.com. 24/08/05.

Fuente: Revista Ideele, Peru, 2013.

4

Fuente: Agencia Manl, 2013.

2

Fuente: Taringa.net

3

Fuente: Taringa.net

1

1. La mara MS 13 · 2. Captura y alineamiento de delincuentes de Ecatepec · 3. Miembros de La Mara 18, encarcelados en El Salvador · 4. Es importante reconocer y comprender los problemas en su real dimensión, para que las decisiones que se tomen sean las más adecuadas

progreso social y conductas diarias que bordean o ingresan llanamente en la criminalidad, las cuales afectan directamente al cuerpo social.

Entiéndase que la denominación no afecta a los residentes de dichos complejos urbanos en tanto ocupantes de los mismos, sino a la subcultura generada a consecuencia de dicha manifestación social, como una expresión específica más de las localmente denominadas tribus urbanas. Aclaremos que éstas últimas se generan en los grandes ámbitos urbanos integradas por jóvenes con códigos y estilos particulares, cuales fueran estudiados por su particularidad como fenómeno social desde ópticas de ciencias varias como la criminología, psicología social, sociología o antropología y generadas por causas plurales como el ocio, la deserción escolar, el desempleo o el rechazo del joven Reconciliando Mundos · 19

SEGURIDAD

(6) Monitor de la Educación” Ministerio

(7) Dice Alex Zunca: “Argentina tiene

de Educación, Ciencia y Tecnología de la

“pandillas” y sus acciones están diaria-

Nación. Nro. 3-5 Mayo 2005.

mente expuestas. Que no se quiere hablar

20 · Reconciliando Mundos

Marina brasileña toma favela en Río de Janeiro,a pocas semanas del mundial.

Rousseff apoya intervención en favelas cariocas y Ejército dice que las ocupará hasta el mundial.

Fuente: Animal Polìtico, 2014.

La policía de la provincia de Buenos Aires detiene a cuatro delincuentes identificados como una pandilla estafadora.

Fuente: Diario La Tercera, Brasil, 2014.

a los roles asignados por la sociedad. En general, la falta de contención, la reprobación social, el vacío comunicacional de la comunidad y la indolencia generalizada crean un ambiente de frialdad sociocultural que congela cualquier acción asociativa integrada a la urbe.

Si bien la cultura villera no se encuentra organizada institucionalmente al nivel de las pandillas o maras de referencia en párrafos anteriores, variables significativas como crimen organizado, narcotráfico e incluso terrorismo, orientan su proyección a lograr esa tendencia grupal a conformarse como mano de obra criminal de primera línea. Esto se traduce con claridad en las manifestaciones culturales de las maras. Ejemplo acabado resulta ser la denominada cumbia villera, entendida como subgénero musical surgido como una “reacción ante la aceptación alcanzada por la cumbia a secas en el gusto medio de la audiencia a lo largo de los noventa, ya que vino a reflejar la aspereza de la vida en los márgenes del conurbano bonaerense, no sólo en cuanto expresión musical sino también como una modalidad de indumentaria que identificaba a sus cultores: zapatillas de marca, pantalón de gimnasia, campera deportiva y gorrita ad hoc”6. La marcada tendencia apologética criminal se infiere en el contenido de sus canciones. Señala Andrade en el artículo citado: “Las letras de esta subespecie cumbiera pusieron en circulación una serie de expresiones provenientes de una jerga o una geografía urbana determinadas que se fueron entretejiendo con el habla popular: guachín (pibe o chabón), llantas (zapatillas) o rescatarse (ponerse las pilas). Esas mismas letras, apenas captaron la atención de los medios,

Fuente: Diario Mar del Plata Hoy.

Si bien la cultura villera no se encuentra organizada institucionalmente al nivel de las pandillas orientan su proyección a lograr esa tendencia grupal a conformarse como mano de obra criminal de primera línea

MARAS SALVATRUCHA Y BARRIO 18 El impacto en Centroamérica también fue grave ya que los gobiernos, confrontados con este regreso significativo de criminales, tampoco implementaron las medidas necesarias para combatir esa realidad. Por el contrario, las políticas de mano dura, tuvieron un efecto contraproducente ya que agruparon a todos los mareros en prisión donde estos pudieron redefinir sus planes, articular sus estrategias y fortalecerse.1 Sin duda, la más reconocida de dichas agrupaciones es la Mara Salvatrucha. Se dice que el origen de su nombre se refiere a una calle en El Salvador, otros que hace referencia a Marabunta, el título en español del libro The Naked Jungle de Byron Haskin que trata sobre la invasión de una plaga de hormigas rojas en el Amazonas que causa espanto absoluto por el sonido que hacen cuando se mueven en grupo. Sin embargo, la explicación generalmente más aceptada es que proviene de la unión de la palabra “mara”, que significa pandilla, con la jerga “trucha” que alude a alguien rápido y sagaz. En un inicio la Mara Salvatrucha (MS) estaba compuesta principalmente por salvadoreños, pero la diversidad de las nacionalidades presentes en Los Ángeles hizo que esto cambiara. Cuando la MS entró en la escena delictiva, otras pandillas decidieron albergarlos como parte de sus redes, en especial la Mafia Mexicana, una pandilla californiana con control sobre el sur de EEUU y México, les otorgó protección en las prisiones y los barrios.

Como agradecimiento, la MS les prestó sicarios y añadió el numero 13 a su nombre ya que este corresponde a la posición de la letra M en el alfabeto. Desde entonces la Mara Salvatrucha se convirtió en la MS-13, una asociación criminal organizada a lo largo del triángulo del norte (Guatemala, Honduras y El Salvador), México y EEUU. Tomando el mo-

delo de gerenciamiento criminal, la MS-13, como casi todas las maras, no tiene un cabeza jefe que controle de manera absoluta todas las redes. Opera en cambio por medio de células o “clicas” en distintos territorios que cuentan con sus propios jefes a los que denominan “palabreros”.2 Otra pandilla de renombre es Barrio 18. Esta nació en Los Ángeles cerca del área a MacArthur Park y cuenta hoy día con “clicas” en Centroamérica y EEUU. Al igual que MS13, si bien inicialmente estuvo compuesta por mexicanos, integró pandilleros de varias nacionalidades. La pandilla fue objeto de bastante atención en el contexto de las fuertes protestas populares y disturbios que se ocasionaron en Los Ángeles luego del juicio en que se absolviera al policía que le pegó una paliza al ciudadano afroamericano Rodney King. La M-18, como también se le conoce, tiene una red extensa que se estima entre 30 y 50 mil pandilleros y exige con severidad que sus miembros le sean leales. Se sabe que también mantienen vínculos con la Mafia Mexicana y con el Cartel de Sinaloa y los Zetas. El alcance de la criminalidad de estas maras varía de acuerdo a la “clica” y el territorio donde operan pero se entiende que alcanzan no sólo narcotráfico sino también tráfico de personas, asesinatos y secuestros.

Las maras conforman mano de obra calificada contratada por el narcotráfico y traficantes de personas para realizar operaciones criminales.

(1) http://americalatina.about.com/

(2) Sitio web precitado.

od/Narcotrafico/a/Las-Maras-En-Centroamerica.htm

instalaron la polémica. Y las mentes bien pensantes de turno encendieron la voz de alarma ¿Qué era esa música sino una apología del delito y del consumo de drogas? Como consecuencia de eso a mediados de 2001 una cruzada del Confer intentó, en vano, controlar su difusión. Simplificaciones al margen, lo cierto es que sus canciones lograron transcendencia masiva al costo de manejarse con ciertos estereotipos sociales y culturales que de alguna manera reforzaron los estigmas que los habitantes de las villas cargan

sobre sus espaldas. Por caso, el delincuente común glorificado como héroe suburbano: “Hoy es un día especial/porque el Monito a la villa llegó/ dos años guardado estuvo/ y al fin la yuta hoy lo largó “La canción del yuta” (Yerba Brava).

Así, un precondicionamiento ilícito o de alguna manera simpatizante con la criminalidad, se determina como un caldo de cultivo espléndido para que afloren estructuras organizadas de igual entidad que las pandillas referidas en los párrafos precedentes, tal como

del Andrade Juan. Periodista Especializa-

algo totalmente diferente. El “fenómeno

gredientes. El “fenómeno cumbia villera”

DESPERTAR ESTAS CELULAS (UTILIZAR-

do en música. “Cuando en la villa subieron

piquetero” es una herramienta política en

son indicadores más que claros. SOLO

LAS) Y ACTIVARLAS EN LOS NEGATIVOS

el volumen”. Revista. “El ma y asumirlo es

estos momentos, pero tiene todos los in-

FALTA COMO EN TODA ACCION CRIMINAL

CRIMINALES NEGOCIOS DE ESTOS”.

Reconciliando Mundos · 21

SEGURIDAD

viene ocurriendo en las favelas de Brasil, cada vez más emparentadas con el narcotráfico y delitos de igual resolución compleja (tráfico de armas y personas)7.

Como dice Alex Zunca: “Argentina tiene pandillas” y sus acciones están expuestas; el periodista Juan Andrade especializado en música lo explica así: “Cuando en la villa subieron el volumen”. El fenómeno cumbia villera es un indicador muy claro.

De ésta forma, los paradigmas subculturales acabaron por sustituir los propios de la cultura de la postmodernidad actual. Al igual que la subcultura del narcotraficante, los modelos a seguir han variado en la sociedad. Como señala Alberto Forihg, politólogo graduado en Oxford, especializado en narcotráfico y docente de la universidad de San Andrés, el paulatino acostumbramiento de las prácticas y costumbres subculturales, como por ejemplo las normas de actuación del narco (los choques, los muertos, los peajes, la sangre) ancla afectivamente en la retirada del Estado como idea y como realidad cotidiana. “Pensemos que las personas contamos con tres agencias básicas de socialización: la familia, la escuela y el trabajo. Desde hace más de tres décadas, las familias están desmanteladas, y especialmente en el quintil más pobre de la población lo que prima son las familias monoparentales, donde hay muchos chicos que suelen quedar solos cuando la madre sale a trabajar. La escuela, como lugar de contención, puede hacer cada vez menos, y el trabajo ha desaparecido del horizonte de expectativas de esos mismos sectores, en donde las cifras de desocupación superan hoy el 30%. Frente a eso, el narco parece suplirlo todo: la familia (porque las bandas crean identidad y pertenencia – al igual que las pandillas agrega el presente autor) la escuela (porque transmite cierta clase de saberes, aun cuando no sean contenidos posi-

tivos) y el trabajo (porque concretamente les da algo que hacer a los jóvenes que no saben ni pueden hacer ninguna otra cosa), precisa”8.

Con todo y ya en un contexto global, contrario a la política norteamericana descripta más arriba que, en principio, solo desplazaría la problemática a territorios ajenos al propio, corresponde al Estado como competencia exclusiva, la necesidad de prevenir tales conductas asociativas de criminalidad con claras pautas sociales de salud, educación y trabajo, como variables significativas para consolidar un estado social de bien común necesario a todos los integrantes de la comunidad, ello sin perjuicio del debido ejercicio de la política criminal y la persecución de delitos. Así conforme se señaló oportunamente con motivo de analizar medidas de política criminal contemporáneas a la opinión a transcribir se determinó: solo instaurando un sistema coordinado con objetivos a corto, mediano y largo plazo, logrará reducir notablemente el índice delictual, para ello entendemos imprescindible la instauración de los siguientes tópicos: · Instalación de políticas de salud pública. Solo con alimentación adecuada, contención sanitaria y asistencia médica pública se sientan las bases de una familia sana. · Panoramas claros y continuos de inserción laboral. Sin perder de vista el porcentaje normal de las personas que se dedican al crimen, en la actualidad la falta de objetivos claros, la desocupación e inseguridad jurídica, obligan a los jóvenes a no tener expectativas de futuro y a transitar por la droga y la delincuencia. · Educación. Resulta fundamental la formación cultural y formativa en valores y conceptos claros, como sustento necesario para educar a los jóvenes en la cultura del trabajo y las buenas costumbres. · Profesionalización y capacitación continua de los agentes policiales y de seguridad, orientados a la policía de contención y prevención. Planificación de campañas informativas. Deben participar de estos sectores de gobierno en conjunto con la Policía y deben estar destinadas a escuelas y centros de enseñanza de todo nivel informando sobre las enfermedades de naturaleza social como ser la drogadicción y el alcoholismo entre otras. · Actuación conjunta con los organismos no gubernamentales y entidades intermedias. Estos son los destinatarios del servicio de seguridad pública y quienes dotan información constante a los operadores del sistema.9 ◊

(8) Sandez Fernanda. El negocio de la

(9) Ponencia virtual citada. Nota del au-

vaticinios fatalmente se han producido.

Droga, de la anomalía a la costumbre.

tor. Es preocupante que a casi diez años

Diario La Nación 2/3/14. Pag. 4 Enfoques.

de la presentación de la misma, muchos

Los paradigmas subculturales acabaron por sustituir los propios de la cultura de la postmodernidad actual

22 · Reconciliando Mundos

*

Abogado especializado en derecho

de armas, Profesor Universitario (UM)

y docente investigador UNLZ.

Reconciliando Mundos 路 23

ﾂｿFIN DE LA TRAMPA DE LIQUIDEZ?

JAPON A UN Aﾃ前 DE LA IMPLEMENTACION DEL ABENOMICS

A fines de los ‘80, Japón contaba con una clara ventaja en la competitividad respecto del Atlántico Norte en en una amplia gama de industrias de precisión de alta tecnología y de producción en masa de bienes transables. Asimismo, luego de la Segunda Guerra Mundial había superado el crecimiento de las economías europeas y crecía a mayor velocidad que los Estados Unidos y Europa cuando convergieron los niveles absolutos y relativos de productividad.

POR ELIANA SCIALABBA, MARIANO CARPINETI, MARIANA SCIALABBA

*

ECONOMÍA Y NEGOCIOS

n este contexto, parecía que la apuesta segura a fines de la década de 1980 era la mecanización, la computarización y robotización. Se esperaba una transformación de los sectores industriales japoneses a uso más intensivo de capital y de alta productividad orientada a los mercados.

Todo lo anterior, sumado a la ética del trabajo japonesa, las elevadas tasas de ahorro privado y el lento crecimiento demográfico, daría una ventaja adicional a la intensidad del capital, y la cercanía a mano de obra de bajo costo le permitiría tercerizar las tareas de baja complejidad al Asia continental, construyendo una división de trabajo regional.

No obstante, nada de esto sucedió. La economía nipona actual es casi un 40% inferior a lo predicho a fines de la década del ’80, el PBI per cápita japonés respecto al estadounidense se estancó y la productividad relativa comenzó a declinar. Y si bien las exportaciones manufactureras mantuvieron sus ventajas comparativas dinámicas, no lograron atraer a otras actividades de punta.

Por otra parte, la alta tasa de ahorro privado, que se destacaba como una de las virtudes de la economía japonesa, se tornó en debilidad del lado de la demanda, en lugar de constituir una fortaleza del lado de la oferta, debido a que en lugar de financiar la inversión interna, en pos de incrementar la intensidad del capital y la productividad del trabajo, se utilizó para financiar inversión externa y deuda pública.

En un contexto de estancamiento económico como el iniciado en la década del ‘90, Japón entró en lo que en la macroeconomía keynesiana se denomina trampa de liquidez, es decir en una situación en la que el banco central pierde el control de la política monetaria porque la tasa de interés es tan baja que los agentes prefieren dinero en lugar de activos financieros, debido a su rentabilidad casi nula. La pérdida del manejo monetario, generó una profundización del desempleo y la deflación, ya que no contaba con una de sus herramientas de política económica.

Para agravar más aun la situación de la economía japonesa, el excesivo nivel de endeudamiento (el más alto del mundo en términos de PBI) y el lento crecimiento demográfico generaron problemas en el frente fiscal, dificultando el manejo de la herramienta que le quedaba al gobierno.

E

(1) The Economist, “Abe’s master plan”,

shinzo-abe-has-vision-prosperous-and-

18 de mayo de 2013. http://www.eco-

patriotic-japan-economics-looks-better

nomist.com/news/leaders/21578044-

26 · Reconciliando Mundos

Abenomics se refiere al paquete de políticas económicas llevadas adelante por Abe, las cuales se basan en tres pilares: política monetaria, estímulo fiscal y reformas estructurales

Luego de casi dos décadas, a finales de 2012, resulta elegido para llevar a cabo su segundo mandato como primer ministro de Japón, Shinzo Abe. Abenomics se refiere al paquete de políticas económicas llevadas adelante por Abe, las cuales se basan en tres pilares: política monetaria, estímulo fiscal y reformas estructurales. En palabras de The Economist, este plan es una "mezcla de reactivación, gasto público y una estrategia de crecimiento diseñada para sacudir a la economía del estado de suspensión en que se ha mantenido por más de dos décadas"1.

En este contexto, el objetivo del presente artículo es analizar el paquete de medidas económicas implementadas por primer ministro japonés y sus resultados a un año de comenzado el mismo. ¿QUÉ ES EL ABENOMICS?

Como se mencionó previamente, el Abenomics es una estrategia económica llevada adelante por el gobierno de Shinzo Abe, la que se basa en “una política monetaria audaz, medidas de flexibilidad fiscal y estrategias de crecimiento”.

La misma comenzó a llevarse adelante a principios de 2013, y fue respaldada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Tras su presentación, la misma ha generado un aire de optimismo y dinamismo en el país, tras años muy duros en los que se ha visto afectado por la crisis de 2008 y el tsunami de 2011.

Uno de sus objetivos prioritarios ha sido que Japón termine con los 15 años de deflación, para lo que el plan económico plantea medidas agresivas en el plano monetario, entre las cuales se encuentra el objetivo inflacionario del Banco de Japón, situado en el 2%.

No obstante, a pesar de la fortaleza de los instrumentos económicos combinados para sacar adelante la economía japonesa, hay que considerar los peligros que suponen su déficit crónico y desmesurada deuda pública. Se deben modificar las políticas.

En este contexto, es de vital importancia que se ponga “bajo cerco” la exorbitante deuda pública, la

NIVEL DE ACTIVIDAD VARIACIONES % INTERANUALES TRIMESTRE

PRODUCTO BRUTO INTERNO

CONSUMO PRIVADO

INVERSIÓN

CONSUMO PÚBLICO

EXPORTACIONES

IMPORTACIONES

I-12

3.2%

3.7%

5.6%

2.2%

1.0%

6.7%

II

3.2%

3.0%

6.4%

1.3%

9.2%

9.0%

III

-0.2%

0.9%

2.9%

1.5%

-4.8%

5.0%

IV

-0.3%

0.7%

-1.0%

1.9%

-5.0%

1.0%

I-13

0.0%

1.5%

-1.5%

1.4%

-3.3%

0.3%

II

1.2%

1.7%

0.5%

2.7%

0.0%

0.8%

III

2.3%

2.2%

4.0%

2.5%

3.2%

3.2%

IV

2.6%

2.3%

6.7%

2.2%

6.8%

9.0%

mayor de un país industrializado de más del doble de su producto bruto interno (PBI), a través de un plan creíble que le permita restablecer la estabilidad fiscal. Para poder frenarla es necesario llevar a cabo un mayor control del gasto, especialmente el de la seguridad social, y mantener la suba progresiva del impuesto sobre el consumo del 5% al inicio del plan al 8% en 2014 y el 10% en 2015.

Los impulsos fiscales y monetarios parecen haber hecho reaccionar a la economía nipona. Luego de cerrar 2012 en el terreno negativo, y comenzar un flojo 2013, finalizó el año creciendo un nada despreciable 2,6%, manteniendo el impulso del tercer trimestre.

Analizando los componentes dinamizadores de dicha expansión, se observa una fuerte expansión del 6,8% de las exportaciones en el último trimestre de 2013, junto con un crecimiento del 6,7% de la inversión. Esta última constituye una ampliación de la oferta, por lo que su crecimiento se traduce en el mediano plazo en una suba del consumo y de las exportaciones.

El consumo privado, en tanto, ha avanzado más lento, aunque durante el año se ha dinamizado. Este impulso del consumo ha venido de la mano del final del fantasma de la deflación, la cual fue desterrada a mediados de 2013. A partir de junio, los precios al consumidor se han incrementado de manera sostenida, de la mano de la expansión monetaria.

Si bien aún no se han llegado a cumplir las metas de inflación del 2% implementada por el banco central, durante noviembre y diciembre la inflación se ubicó por encima del 1,5% anual, y en enero de 2014 en el

Stock markets en Japón mostrando las cotizaciones a partir del Abenomics.

Reconciliando Mundos · 27

Fuente: The Daily Beast, 13 de junio de 2013.

A UN AÑO DEL ABENOMICS

ECONOMÍA Y NEGOCIOS

PRECIOS AL CONSUMIDOR VARIACIONES % INTERANUALES

ene-14

oct -13

jul -13

abr -13

ene -13

oct -12

jul -12

abr -12

ene -12

oct -11

jul -11

abr -11

ene -11

oct -10

jul -10

abr -10

ene -10

oct -09

jul -09

1,0% 0,5%

abr -09

1,5%

ene -09

2,0%

0,0% -0,5% -1,0% -1,5% -2,0% -2,5%

1,4%, lo que indica que la presión sobre los precios se mantiene firme y la compra masiva de bonos implementada por la autoridad monetaria japonesa está surtiendo efecto.

Para el 2014, Abe hará grandes esfuerzos para lograr un mayor compromiso por parte del sector privado en esta fase ascendente de la economía, para que pueda sostenerse en el tiempo. La idea se sustenta en que las empresas, que han obtenido grandes utilidades producto del debilitamiento del yen, lleven a cabo importantes inversiones de capital fijo, junto con aumentos salariales, que se traduzcan en un impulso al consumo doméstico.

No obstante, se ha abierto un arduo frente de batalla en este plano, puesto que las grandes empresas se mostraron reticentes y exigieron al gobierno que recorte una porción del impuesto a las sociedades implementado para apoyar la reconstrucción de la región afectada por el tsunami en el 2011.

Adicionalmente, luego del anuncio de la implementación del plan se llevaron a cabo dos medidas que han dado un giro importante a la alicaída economía nipona.

La primera consistió en la inyección de más de un billón de yenes (104.000 millones de dólares) volcados a inversión de infraestructura, incrementando el gasto público adicional. Asimismo, se nombró un nuevo gobernador del Banco de Japón, al que se lo obligó a establecer una meta de inflación del 2% anual a través de un programa denominado cuantitative easing, el cual permitió inundar el sistema financiero con una mayor cantidad de dinero circulante, absorbiendo el Banco Central los títulos del Tesoro en poder del público, buscando debilitar el yen en pos de las exportaciones.

28 · Reconciliando Mundos

Primer Ministro Shinzo Abe.

Fuente: sitio web del gobierno de Japón.

-3,o%

TIPO DE CAMBIO YEN / DÓLAR Y VARIACIÓN % ANUAL Var. % anual

Yen / dólar

ene-14

sep -13

may -13

ene -13

sep -12

may -12

ene -12

sep -11

may -11

5,0%

ene -11

10,0%

sep -10

95 may -10

100

15,0% ene -10

20,0%

sep -09

105

may -09

110

25,0%

ene -09

30,0%

90 85

0,0%

80

-5,0%

75

-10,0%

70

-15,0%

65

-20,0%

60

Estas medidas expuestas han tenido efectos notables sobre la economía japonesa puesto que, la devaluación que sufrió el yen permitió un avance en las exportaciones, y el encarecimiento de las importaciones impulsó el alza de la tasa de inflación debido al estímulo que atravesaron los consumidores respecto a gastar en ese momento, antes de que se produjese la suba del impuesto a las ventas.

No obstante, este programa de estímulo monetario llevado a cabo por Abe conlleva un riesgo importante que puede impactar en los países de América Latina, debido a la proliferación del hot money. En este contexto, las bajas tasas de interés que presentan los países desarrollados, sumado a estas políticas de flexibilización monetaria se traducen en una fuga por parte de los inversores, que migran en busca de rentabilidades más elevadas hacia los países en desarrollo.

Tal como se observa en el siguiente gráfico, el tipo de cambio se incrementó de manera sostenida desde finales de 2012, sobrepasando los 105 yen / dólar a fines de 2013, lo que indica una fuerte depreciación de la moneda nipona, y un fortalecimiento de su competitividad por efecto de la devaluación, al menos, en términos cambiarios.

No obstante, a pesar de la suba del tipo de cambio, las exportaciones no terminan de repuntar. Si bien avanzaron durante el año 2013, las importaciones crecieron mucho más deprisa, debido a las necesidades energéticas de Japón luego del terremoto de Fukushima, ya que necesitó importar cantidades cada vez mayores de petróleo provenientes de Medio Oriente, con la finalidad de generar electricidad y así contrarrestar la caída de la planta de energía atómica de la ciudad devastada por

el fenómeno climático, una de las más plantas de generación de energía eléctrica más grandes del país. Así el déficit comercial continúo ampliándose en 2013, y en el primer mes de 2014 se incrementó fuertemente, debido al sostenido incremento de las importaciones y la caída de las exportaciones.

En un contexto como el analizado, si bien el banco central aún no ha recuperado a la tasa de interés como uno de los instrumento de política monetaria, ha podido manejar los agregados monetarios en pos de salir de la deflación y el tipo de cambio, buscando incrementar las exportaciones. Si bien esto último aún no se ha logrado, el debilitamiento del yen frente al dólar indica que tarde o temprano el ente emisor logrará el objetivo de incrementar las exportaciones de productos manufacturados.

Sin embargo, uno de los impactos del plan económico se concentra en el plano internacional. La devaluación del yen produce problemas de competitividad en otros países exportadores como Alemania y Corea del Sur, pero inmersos en este escenario, los germanos se opusieron a la devaluar el euro, aun a costa de una menor competitividad.

En relación a las reformas estructurales de Abenosmics, se estipularon aumentos salariales, flexibilización en el mercado laboral y regulación para estimular la inversión extranjera. Estas medidas contribuirán en el corto plazo a la recuperación económica.

Los esfuerzos legislativos por desregular varios de los sectores de la economía y hacerlos más competitivos han brillado por su ausencia, resulta imperante que la clase política japonesa vuelque sus esfuerzos para solucionar este frente estancado.

Reconciliando Mundos · 29

ECONOMÍA Y NEGOCIOS

BALANZA COMERCIAL MILLONES DE YENES Saldo comercial

9000000

Exportaciones

Importaciones

1500000

8000000

1000000

7000000

500000

6000000

0

5000000

-500000

4000000

-1000000

Sin embargo, el frente fiscal es preocupante debido a que el crecimiento demográfico es débil, la población económicamente activa (PEA) se está reduciendo, por lo tanto, las arcas impositivas se ven disminuidas. Por lo tanto, frente a este panorama, sumado al elevado déficit que acarrea el gobierno, se pone al descubierto un serio problema: es imperante incrementar los impuestos para solucionar este problema, pero se pone en peligro el crecimiento económico; de no llevarse a cabo esta medida, la expansión fiscal y el servicio de la deuda van a estar en serias dificultades.

ene-14

sep -13

may -13

ene -13

sep -12

may -12

ene -12

sep -11

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sep -10

-3000000

may -10

-2500000

0

ene -10

1000000

sep -09

-2000000

may -09

-1500000

ene -09

3000000 2000000

El declive económico adquirió una nueva realidad luego de que China superará a Japón, en 2010, como la segunda economía más grande del mundo. China ha ganado confianza, y se ha convertido en un peligro para Japón.

Ya no sólo se trata de un desafío en términos económicos, sino también geopolítico. Abe, para explicar la enorme ambición en el diseño de su plan, invoca el lema meiji fukoku kyohei: "enriquecer el país, fortalecer el ejército". Sólo un Japón rico puede permitirse el lujo de defenderse, y sólo si puede defenderse será capaz de hacer frente a China y evitar convertirse en vasallo de su principal aliado, los Estados Unidos. Si bien en temas de Defensa, es una relación de necesidad mutua, Japón busca recuperar la presencia geopolítica

de antaño y a la vez poner un coto la expansión de China como segunda economía y potencia industrial a nivel mundial.

Por lo tanto, si bien Abenomics se encuentra expresado en cuestiones referidas a estímulos fiscales y flexibilización monetaria, en realidad, también tiene que ver con una cuestión más importante: la seguridad nacional.

Asimismo, desde el punto de vista económico, debe considerarse que un Japón más prospero sería una fuente de demanda mundial, lo que podría generar un efecto positivo para los países cuyas exportaciones se dirigen hacia este país.

No obstante, el sector externo es una de las preocupaciones de Abe, debido a la debilidad de las exportaciones aún con un yen más depreciado, lo cual debería impulsar la demanda externa de productos japoneses. Este panorama de crecimiento flojo de las exportaciones está asociado a una menor demanda por parte de los mercados asiáticos, aunque también se enfatizó en el cambio que realizaron las empresas japonesas de sus plantas de producción, estableciendo centros en el extranjero.

Por otra parte, uno de los temores que se avecina está referido al aparente enfriamiento en la demanda derivado por el alza del impuesto a las ventas, lo cual impactará sobre el consumo. Este escenario, sumado el déficit comercial podría convalidar una profunda desaceleración de la economía nipona.

(2) Scialabba, E., (2011), “Japón ‘enve-

liando Mundos, Número 4, Año 2, Marzo /

Economía (UBA), Posgrado en Econo-

Economía Aplicada (UCA). Consultora,

jece’: La dinámica demográfica agrava el

Abril 2011, p. 37.

mías Latinoamericanas, (CEPAL-NU),

investigadora, docente UBA, USAL, UCES,

Santiago de Chile. Magíster (cand) en

UB, área de expertise: macroeconomía,

CONSIDERACIONES FINALES

sombrío panorama económico”, Reconci-

30 · Reconciliando Mundos

*

Eliana Scialabba: Licenciada en

Este programa de estímulo monetario llevado a cabo por Abe conlleva un riesgo importante que puede impactar en los países de América Latina, debido a la proliferación del hot money

En este sentido, si bien la economía sigue un rumbo alcista, los datos prenden una luz de alerta debido a que el crecimiento esperado del PBI no resultó el proyectado, como tampoco mostraron un comportamiento alentador el consumo, la inversión y las exportaciones. Pese a este panorama, es indispensable que el gobierno no desvíe el foco de interés y trabaje sobre estas trabas, que deben resolverse cuanto antes, porque en caso de no revertirlas, la economía japonesa estará en serios problemas.

Aunque es posible que la situación se complique durante el año 2015, Abenomics tendrá margen de maniobra debido a la debilidad del yen, generando un incremento (espurio) de la competitividad, aunque los salarios no se incrementen tan deprisa como espera el gobierno japonés y las importaciones más caras hagan mella en la popularidad del gobierno.

Un punto a favor desde el punto de vista político es que el gobierno de Abe no enfrentará elecciones presidenciales o legislativas hasta el año 2016, por lo que el equipo económico dispone de, al menos, dos años para someter sus ideas a prueba. Este es un dato importante en un país por el que han pasado 15 primeros ministros en los últimos 20 años.

Sin embargo, no hay que perder de vista el talón de Aquiles del país: su abultado déficit fiscal que lo ubica en el país con la deuda más elevada del planeta. Si bien, parece estar encaminado en un camino frondoso y próspero, deben estar en alerta con los movimientos de la tasa de interés, dado que los desembolsos de dinero para pagar los intereses son exorbitantes, y un incremento de las tasas en este momento, pondría en jaque mate a la economía japonesa.

Desafortunadamente, el gobierno japonés está avanzando en la dirección opuesta a la austeridad recomendada, debido a que en los últimos años ha elegido apalancarse de manera incremental y estimular más a la economía, aunque en las cifras de actividad no se reflejen dichos estímulos.

Los altos impuestos corporativos, las políticas fiscales poco favorables, y la incertidumbre en torno a las políticas dañarán la confianza tanto de negocios como de consumidores, así como al gasto de inversión. Estas políticas también complican la entrada de empresarios a nuevos negocios, algo que limita las fuentes de empleo y los ingresos fiscales. Reformar las políticas

fiscales para beneficiar al sector corporativo podría estimular el crecimiento futuro. No obstante, siguiendo con el círculo vicioso, el gobierno necesita en forma desesperada los ingresos, y es muy probable que frenar algunos impuestos agravaría la situación. No es fácil ver dónde podrá encontrar los medios políticos o la visión para los negocios para salir de esta encrucijada.

Si no logra hacerlo, quizás Japón tendrá que seguir los pasos de muchos países europeos, y pedir con toda humildad ayuda a las instituciones internacionales para que lo rescaten.

En tanto, desde el punto de vista demográfico el panorama es aún más complicado. En el plano económico es necesario realizar reformas estructurales que dependen –en gran medida– de la voluntad de los políticos y los empresarios, las cuales, aunque costosas, son posibles de llevar adelante en el mediano plazo; pero el problema social tiene un componente mucho más difícil de modificar: el cultural.

“La sociedad japonesa está envejeciendo, por lo que los costos de protección social cada vez representarán una tajada más grande del presupuesto si no se adoptan reformas, algo que reduce la débil flexibilidad fiscal japonesa y es bien conocida la reticencia de Japón a abrir sus fronteras a los inmigrantes y refugiados a pesar de su necesidad de trabajadores, por lo que el problema demográfico deberá ser resuelto desde adentro, ya que un cambio cultural es –casi– imposible”2.

El crecimiento japonés se desacelera de forma cada vez más notoria. Los efectos de la política económica de Shinzo Abe ya no son tan milagrosos como en sus comienzos. El Fondo Monetario Internacional ha pedido que se aceleren las reformas estructurales y la consolidación presupuestaria. ◊

economía internacional, economía in-

mía (UBA), Magíster en Finanzas Corpo-

finanzas corporativas, macroeconomía,

mía (UBA), área de expertise: economía

dustrial, política económica.

rativas (UCEMA). Consultor, investigador,

microeconomía, política económica.

industrial, macroeconomía, contabilidad

Mariano Carpineti: Licenciado en Econo-

docente USAL, UCES. área de expertise:

Mariana Scialabba: Licenciada en Econo-

del crecimiento.

Reconciliando Mundos · 31

ECONOMÍA Y NEGOCIOS

LA JAULA CAGE FRAMEWORK

QUE SALVA NEGOCIOS En este artículo se presenta el CAGE Distance Framework o Marco CAGE (jaula), que se utiliza para identificar y dar prioridad a las diferencias entre los países a las que las empresas deben hacer frente a la hora de desarollar estrategias transfonrterizas.

POR GRUPO B

32 · Reconciliando Mundos

*

CAGE FRAMEWORK

La distancia administrativa

El marco de la distancia CAGE desagrega distancia o diferencia en cuatro categorías principales: cultural, administrativo, geográficos y económicos (en este sentido podemos continuar utilizando el acrónimo en inglés ya que iniciales son aplicables al español). Las diferencias a lo largo de estas dimensiones por lo general tienen un efecto negativo en muchas interacciones transfronterizas, aunque en algunos casos, las diferencias a lo largo de un subconjunto limitado de dimensiones.

Las asociaciones históricas y políticas entre países, los vínculos coloniales, los acuerdos de libre comercio, el tenor de las actuales relaciones de intercambio económico entre ellos; las diferencias a lo largo de estas dimensiones son muy importantes. Así que, por supuesto, hacer atribuciones administrativas propias de un país en particular, como las políticas autárquicas o debilidad de las instituciones y los altos niveles de corrupción tienen relación con esta dimensión.

La distancia cultural

La distancia geográfica

La cultura puede ser definida como el conjunto de creencias, valores y normas sociales –no escritas, reglas tácitas– que dan forma a la conducta de los individuos y las organizaciones. La distancia cultural abarca diferencias en las creencias religiosas, la raza/etnia, el idioma y las normas y los valores sociales. Las sociedades incluso difieren en sus actitudes sociales hacia el poder del mercado y la globalización en formas que tienen efectos importantes, tanto de manera formal a través de la regulación y de manera informal, sobre cómo las empresas operan. Hay algunas que incluso desarrollan manuales de cultura empresaria.

la dimensión geográfica de distancia involucra más de hasta qué punto dos países distan unos de los otros.

Otros atributos que deben ser considerados incluyen la contigüidad, tamaño físico de un país, dentro de los países: distancias a los bordes, el acceso al mar, la topografía e incluso zonas horarias.

La distancia económica

la riqueza de los consumidores, los ingresos y el costo de la mano de obra son los determinantes más evidentes (y afines) de la distancia económica entre los países. Otros incluyen diferencias en la disponibilidad

Cuadro 1: EFECTOS DE LAS SIMILITUDES VERSUS LAS DIFERENCIAS EN EL COMERCIO BILATERAL* DETERMINANTES

Cultural

Lenguaje común

Administrativo

Mismo bloque regional Relación colonial Moneda común Diferencias en corrupción

Geográfico

Económico

CAMBIO EN EL COMERCIO +42%

+47% +188% +114% -11%

Distancia física: aumento del 1% Tamaño físico: aumento del 1% Fronteras comunes

-1.1% -0.2% +125%

Tamaño de la economía: PBI Nivel de ingreso: ingreso per cápita

+0.8% +0.7%

Reconciliando Mundos · 33

* Pankaj Ghemawat study on CAGE Framework differences, 2013. IESE Univerity, Navarra, España.

DIMENSIONES

ECONOMÍA Y NEGOCIOS

(o ausencia) de los recursos, insumos, infraestructura y complementos, y la capacidad de organización.

LO QUE LOS NÚMEROS NOS DICEN

Economistas internacionales han adaptado la ley de la gravitación universal para describir el comercio y otras interacciones económicas internacionales de Newton.

Por lo tanto, el modelo de gravedad más simple de comercio internacional entre ambos países prevé que el comercio se relaciona directamente con el tamaño de sus economías (un atributo unilateral de cada país) y en relación inversa con la distancia física entre ellos (un atributo de par de países o bilateral). Los modelos de gravedad aumentada añaden medidas de otros tipos de diferencias, así como atributos unilaterales. El cuadro 1 muestra los resultados de uno de estos análisis que evaluaron los efectos culturales, administrativos, geográficos y económicos sobre el comercio.

Las señales en la mayoría de las estimaciones de la tabla pueden sacar las siguientes conclusiones: los países con lazos coloniales son aptos para el comercio, casi tres veces más que los países que carecen de ellos, o incluso más si también se explica el papel de los lazos coloniales en las similitudes culturales. La persistencia de este tipo

de efectos. Se mantiene aún a más de un siglo de disueltas dicha relaciones coloniales originales.

Similitudes frente a las diferencias a lo largo de muchas de las mismas dimensiones también ayudan a explicar la inversión extranjera directa o la presencia extranjera de las empresas. Por lo tanto, para las empresas estadounidenses que operan en un solo país extranjero, ese país es Canadá el 60% de las veces y el 10% operan en Reino Unido.

Los modelos de gravedad también han sido adaptados para explicar las interacciones transfronterizas tan diversas como la negociación de renta variable, las transacciones de comercio electrónico, las citas de patentes, los flujos de inmigrantes, el tráfico aéreo, llamadas telefónicas, e incluso la incidencia de las guerras.

IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE LAS DIFERENCIAS

Después de haber puesto de relieve el impacto persistente de las diferencias entre países o distancias, el resto de esta sección se centra en el uso del marco de distancia CAGE para identificar y priorizar las diferencias que deben tenerse en cuenta en el desarrollo de estrategias globales. El cuadro 2 ayuda en este sentido mediante la identificación de factores bilaterales y unilaterales.

Cuadro 2: EL CAGE FRAMEWORK EN EL NIVEL LOCAL (POR PAÍS)* DISTANCIA Pares de países (bilateral)

· Lenguaje distinto · Etnias distintas, falta de conectividad social o de redes en el aspecto étnico · Distintas religiones · Falta de confianza · Valores, normas y disposiciones distintas · Insularidad · Tradicionalismo

ADMINISTRATIVA

GEOGRÁFICA

ECONÓMICA

· Falta de linaje colonial · Falta de bloque regional · Falta de moneda común · Hostilidad política

· Distancia física · Falta de frontera común · Distintas zonas horarias · Diferente clima · (ambiente para desarrollo de enfermedades)

· Diferencias mayores entre ricos y pobres · Diferencias en calidad de recursos naturales, recursos financieros, humanos, infraestructura, información y conocimiento

· Economía cerrada · Falta de participación en organismos internacionales, y si pertenecen, poco interés en cumplir sus reglas u estatutos · Instituciones pobres, altos niveles de corrupción

· Falta de navegabilidad interna · Tamaño de la geografía · Geografía remota · Sistema de transporte pobre (rutas, carreteras, ferrocarril) · Falta de un buen sistema de comunicación que no interrumpa la información sobre las transacciones

· Tamaño de la economía · Bajo ingreso per cápita

* Op. Cit.

Países (unilateral)

CULTURAL

34 · Reconciliando Mundos

La característica más distintiva del marco CAGE es que abarca los atributos bilaterales de pares de países, así como los atributos unilaterales de cada país. La mayoría de los otros marcos que se han propuesto para pensar acerca de las diferencias entre los países (o lugares) se centran en sólo atributos unilaterales, es decir, que asumen que los países pueden ser evaluados uno por uno en contra de un conjunto común de dimensiones a medir. Tenga en cuenta que esta caracterización se aplica no sólo a los índices cardinales como el de Competitividad Global del índice del Foro Económico Mundial o la Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional. Estos índices son restrictivos, ya que no puede hacer frente a las ideas tales como la presentada sobre la relación ente EEUU y Canadá.

Habiendo llegado a esa distinción entre influencias unilaterales y bilaterales, es útil añadir que se pueden encajar en la misma estructura general. En concreto, las medidas unilaterales de aislamiento (o integración) capturan los atributos específicos de cada país, que generalmente disminuyen (o aumentan) la participación de un país en las actividades económicas transfronterizas que pueden ser tratadas como un componente común de las distancias de ese país a lo largo de varias

Como proyecto impulsado por Venezuela, se busca establecer una moneda común llamada el Sucre

dimensiones de todos los demás países. Por ejemplo, los países muy aislados (caracterizadas por culturas encarnadas, únicas, cerradas a las políticas administrativas, la lejanía física, o ingresos extremadamente altos o bajos) pueden considerarse como relativamente distante de cualquier otro sitio. Dicho esto, hay que añadir los indicadores bilaterales a tales concepciones unilaterales para captar la idea de que la base de operaciones de una empresa afecta a países que están muy cerca.

La distancia cultural da forma a las preferencias de los consumidores de productos y debe ser una consideración crucial en los bienes de consumo o los medios de comunicación de la empresa. La tabla 3 proporciona un resumen de las características que pueden hacer que un sector sea más sensible a un tipo particular de distancia.

Cuadro 3: EL CAGE FRAMEWORK EN EL NIVEL INDUSTRIAL*

Importan más cuando: · Los productos tienen un contenido lingüístico (etiquetas, programas de TV, noticias) · Los productos son de interés para la identidad cultural o nacional (comidas, vestimentas típicas) · Las características del producto varías según el tamaño (autos) o los estándares de producción de cada país (electrodomésticos) · Los productos tienen un contenido asociado a la calidad del país (mano de obra, partes), hay un sector específico que puede ser el suelo (vinos, aceitunas)

DISTANCIA ADMINISTRATIVA

DISTANCIA GEOGRÁFICA

DISTANCIA ECONÓMICA

La intervención estatal es mayor cuando las industrias:

La geografía juega un rol importante cuando:

La distancia económica tiene un mayor impacto cuando:

· Producen bienes de primera necesidad (electricidad)

· Los productos tienen un bajo precio por volumen o a granel

· La naturaleza de la demanda varía con el ingreso (autos)

· Productores de sectores corruptibles (fármacos, drogas) · Tienen grandes empleadores (el campo) · Son proveedores del Estado (transporte público) · Campeones nacionales (aeroespacial, deportes) · Son vitales para la seguridad nacional

(granos, commodities) · Los productos son perecederos (las frutas) · Los requerimientos de supervisión y operatividad son altos (servicios)

· Las economías de escala son limitadas (cemento) · Los costos de mano de obra son salientes (prendas, indumentaria) · Los sistemas de distribución son distintos (seguros) · Las compañías deben ser responsables y ágiles (implicancias domésticas)

· Explotadores de recursos naturales (petróleo, minería) * Op. Cit.

DISTANCIA CULTURAL

Reconciliando Mundos · 35

Aladi: , Bolivia, , Cuba, Chile, Colombia, Ecuador, México, Nicaragua, Panamá, , Perú, , Venezuela.

Unasur: , Bolivia, , Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, , Perú, Suriname, , Venezuela.

ECONOMÍA Y NEGOCIOS

Entre 2008 y 2012 el 77% del crecimiento económico mundial se llevó a cabo en las economías emergentes

APLICACIONES DEL MARCO CAGE DISTANCIA

El marco CAGE, una vez que se toma a nivel de la industria, se presta a una amplia gama de aplicaciones. Vamos a centrarnos aquí en cuatro de los más importantes.

Hacer visibles las diferencias

Una aplicación del marco distancia CAGE es hacer que las diferencias claves estén visibles. Aunque esta aplicación puede parecer demasiado obvia, muchos negocios internacionales se convierten en una transacción llena de obstáculos por la imposibilidad de apreciar un tipo clave de diferencia a través del país o la distancia.

Por otra parte, en un mundo muy diverso, los gerentes no pueden simplemente recurrir a la experiencia personal para garantizar una adecuada sensibilidad a las diferencias.

Comparando Mercados y Descontando por Distancia Entender la Responsabilidad de Extranjería

Una segunda aplicación del marco CAGE es establecer claramente las diferencias entre los países que podrían ser un obstáculo a las empresas multinacionales en relación con los competidores: la llamada responsabilidad de la extranjería. Esto puede ser un ejercicio útil, tanto para las multinacionales y sus competidores locales.

Cuando existen pasivos sustanciales de extranjería, las multinacionales a menudo acuden a adquirir o establecer empresas conjuntas con firmas locales para superar estas barreras (joint ventures).

La evaluación de Propietarios Naturales y comparar con los competidores extranjeros

Incluso si las multinacionales pueden estar seguras de que van a prevalecer sobre sus competidores locales en un mercado en particular, el marco de CAGE se puede utilizar en un nivel más fino para arrojar luz sobre la posición relativa de las multinacionales de diferentes países. Por ejemplo, el análisis CAGE puede ayudar a explicar por qué las empresas españolas hacen inversiones en muchas industrias en toda América Latina, y porqué México se demostró como un éxito latino para las empresas de EEUU. Una vez más, este tipo de análisis es más valiosa cuando se realiza a nivel de la industria y es un indicativo más que decisivo.

36 · Reconciliando Mundos

El marco CAGE también puede ser utilizado para comparar los mercados desde la perspectiva de una empresa en particular. Uno de los métodos para llevar a cabo el análisis cuantitativo de este tipo es descontar las estrategias primarias en ese tamaño de mercado potencial.

Algunas empresas utilizan formalmente métodos de este tipo en la decisión de entrar o salir de los mercados.

EL CASO DE LA ARGENTINA

En la Argentina el intercambio de mercaderías más interesa (como se ve en el mapa 1) es con otros países de América del Sur, en especial con los que compartimos fronteras: Brasil, Chile, Uruguay, Paraguay y Bolivia (grupo 1 en rojo). Hay un segundo grupo de socios importadores que tienen una participación de entre el 1% y el 3%, que son geográficamente distantes en Asia y en el Magreb (algunos en Oriente Medio).

Factores culturales

Los factores culturales involucrados son: para el grupo en rojo y tratándose de América del Sur, el lenguaje. Todos hablamos español y con Brasil la distancia de idioma no es tan grande. En cuanto al modelo de globalización cultural, el centro es la identidad y en este caso el identificador auto-expresado para América del Sur no es tanto por nación, sino en función de la región: compartimos

MEXICO

CUBA NICARAGUA PANAMÁ

VENEZUELA

GUYANA SRINAME

COLOMBIA ECUADOR PERÚ

BRASIL BOLIVIA

PARAGUAY

URUGUAY CHILE

nuestra propia música latina (aunque hay diferencias en los niveles sub-nacionales), casi todas las noticias de televisión que vemos son en español y hay programas hechos especialmente para América Latina, así los flujos de información son iguales: CNN en español,Telesur, Hipan TV. Tenemos también muchos bloques regionales como la Aladi, Mercosur, Unasur, por lo que los flujos de información son mayores entre nosotros para el análisis, que con otras regiones o países ya que compartimos muchas bases de datos. Además, la mayoría de la gente en América del Sur es católica y responde al ritual de la misa, lo que se exacerbó más desde la elección del Papa Francisco I (latino, argentino y el primer Papa negro –esto significa que él pertenece a los jesuitas que evangelizaron nuestra región por medio de la educación–). Finalmente compartimos a nivel grupal: los alimentos y climas, fechas conjuntas como el 12 de octubre, tenemos pueblos originarios en nuestro territorio, compartimos las leyes e instituciones, como el modelo presidencial.

Factores administrativos

Todavía hay naciones y Estados nación en el mundo, que son los que organizan la realidad y los términos últimos del comercio y las leyes para este tipo de operaciones, aunque suscriban a un determinado bloque económico. En el caso de la Argentina tenemos varios acuerdos de comercio común para algunos productos y servicios,

ARGENTINA

e incluso para el intercambio de visas, viajes culturales, becas educativas. En el comercio administrativo regional estamos suscriptos al Mercosur que tiene un trato preferencial con Brasil, Bolivia, Paraguay, Uruguay y ahora con Venezuela; Aladi que incluye los países de América del Sur; Unasur, con el objetivo de reconstruir la identidad regional, sobre la base de una historia compartida y principios de multietnicidad, el Estado de derecho en las relaciones internacionales y el respeto absoluto de los derechos humanos y los procesos democráticos. La mayoría de los países de América Latina se suscribió al organismo.

También el sistema legal para hacer negocios en Argentina es similar a otros países latinos. Las empresas conjuntas son más fáciles de formarse y los intercambios B to B son comunes. No tenemos restricciones de visados, en especial con los países del Mercosur, ya que el documento de identidad es común para todos los países, para que podamos ir de un lugar a otro sin visado y permanecer durante el tiempo que queremos, trabajar y radicarnos en otro país, siempre y cuando el Estado huésped esté enterado. Esto implica que el flujo migratorio es muy alto, más aún porque compartimos fronteras. Tenemos agencias de promoción de exportaciones en la mayoría de los gobiernos de América del Sur. Y como proyecto impulsado por Venezuela, se busca establecer una moneda común llamada el Sucre, pero que todavía está en la etapa preliminar.

Reconciliando Mundos · 37

ECONOMÍA Y NEGOCIOS

AÑO

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

EXPORTACIÓN DE MERCADERÍAS

45927258313

56358582442

71491065728

94578718005

72355085701

87979494389

93642773350

84514158922

82896517369

12089905094

Factores geográficos

El factor geográfico es sin dudas el más importante en la explicación de las exportaciones del comercio de mercancías de la Argentina. Ser regionalizado por tener establecimientos intrarregionales (como se menciona también en los factores administrativos) aumenta la cantidad de comercio entre los países cercanos. En general aquellos que comparten fronteras tienen un 60% más de posibilidades de potencial intercambio comercial. A 2013 la exportación de mercancías, el porcentaje para la región fue de casi un 50% (47%). Al mirar el mapa se puede ver que nuestros principales socios comerciales son Brasil (FOB u$s 16.802.044.777) y Uruguay (FOB u$s 1.874.736.627). Todos los socios de importación, salvo aquellos del otro lado del océano, se encuentran en América del Sur. Al estar cerca se reducen los costos de transporte. Tenemos rutas terrestres establecidas (carreteras, ferrocarril) que favorecen al comercio intrarregional. También están las alternativas de shipping aéreo o por mar, pero sigue siendo más barato y en menos tiempo que a destinos lejos de la región.

Además a nivel formación con otros sistemas aduaneros, son más accesibles para la generalidad de los despachantes aquellas terminales de la región, de hecho en el caso fronterizo de Perú, también utilizan el Sistema Informático María (SIM) –que pronto pasará a llamarse Sistema Informático Malvinas–.

Porque el tiempo es una cuestión muy importante a la hora de dar un mejor servicio a los clientes o comerciantes en Argentina muchos exportadores están desarrollando una nueva estrategia: tener contenedores con mercancía en algunos puntos claves del planeta, en las zonas francas (Bakú, Dubái, Mumbai, Shanghái), de modo que cuando el importador solicita la mercancía, el tiempo estimado de llegada es más reducido aunque venga de Argentina y la distancia deja de tener importancia.

Factores económicos

Los factores económicos que influyen en la identidad de la Argentina tienen que ver con el ingreso per cápita más bajo, el crecimiento demográfico más rápido, una mayor volatilidad en los negocios y que nuestra economía no está muy diversificada, ya que está agro-centra38 · Reconciliando Mundos

da (62% del PBI nacional). Entre 2008 y 2012, donde la mayoría economías avanzadas se vieron afectadas por la crisis económica, el 77% del crecimiento económico mundial se llevó a cabo en las economías emergentes.

Como se observa en el cuadro siguiente, Argentina fue afectado por la crisis, pero en dos años se las arregló para recuperar su índice de exportaciones. También en los últimos diez años, la Argentina logró aumentar sus exportaciones de mercancías en más de 54%.

Las turbulencias financieras de la Fed (Reserva Federal de los EEUU) durante la pasado primavera, afectó a las economías de mercado emergentes y en esta ocasión hubo una confluencia de eventos: una crisis monetaria en la Argentina, donde las autoridades (el Estado) no intervinieron los mercados de divisas para evitar la pérdida de reservas, se estableció una ley económica más débil y permisos para el comercio internacional cada vez más escasos.

El gobierno de la Argentina devaluó la moneda: la reducción del peso resultante fue la peor desde 2002, cuando la Argentina dejó de pagar su deuda. La devaluación de hecho puede abaratar las exportaciones, pero también puede aumentar el costo de las importaciones y aumentar así la inflación. Aun así, con un PBI de más de u$s 475.000 millones (2012), Argentina es una de las economías más grandes de América del Sur. Conclusiones

Uno se pregunta qué es lo que la región tiene previsto y cuál será su estrategia. La capacidad de planificación desarrollada en los años cincuenta y sesenta se basa en metodologías y apoyo político para cambiar sustancialmente, pero no se ha tomado como una ventaja y las iniciativas de proyectos económicos a largo plazo han sido escasas. La globalización y la velocidad del cambio han echado por tierra los conceptos de planificación que entonces prevalecían.

Como la Argentina ganó prominencia en el mercado internacional, se debilitó la capacidad de conducción del Estado y la planificación. Aunque los conceptos de planificación estratégica y visión de futuro se han reforzado, aún no existe la capacidad institucional pública para coordinar esas tareas, con pocas excepciones. ◊

Fuente: Nosis-Comtrade, 2014

EXPORTACIONES ANUALES DE LA ARGENTINA (FOB u$s) · *2014 solo toma los meses de enero y febrero.

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INT E R N AC I ON ALE S R ECON CILIA N DO M U N D OS

POR ¿?

*

LOS FENICIOS Y LA CREACIÓN DEL ALFABETO

LA PRIMERA COMUNICACIÓN ESCRITA 40 · Reconciliando Mundos

Los fenicios eran un pueblo originario de la región de fenicia (actual Líbano). El pueblo fenicio surgió a partir del 1100 a.C. Este pueblo es muy importante y no solo por ser excelentes navegantes y comerciantes, sino por la creación del primer alfabeto.

Reconciliando Mundos · 41

INT E R N AC I ON ALE S R ECON CILIA N DO M U N D OS

acia el año 1500 a.C. en Ugarit apareció el primer alfabeto de la historia, éste tenía 30 caracteres y solo se utilizaban consonantes, ya que las vocales, se añadían mentalmente al leer, esto supuso la democratización de la escritura porque era un sistema fácil de aprender, leer y escribir.

Medio siglo después simplificaron el alfabeto a tan solo 22 caracteres. A partir del 800 a.C. el alfabeto se extendió al mundo griego debido a los contactos entre los dos pueblos, éstos los modificaron atendiendo a sus necesidades, convirtieron las letras que no se ajustaban en sus vocales (por tanto la creación de las vocales fue obra de los griegos). Un siglo después los colonizadores griegos llegaron a Italia, los Etruscos adoptaron el alfabeto griego modificándolo y finalmente los Romanos, vecinos suyos también los cambiaron dando lugar al alfabeto latino que es el que utilizamos actualmente.

H

LA LENGUA FENICIA

La lengua de Fenicia era el cananeo. Al cananeo se le ha clasificado como lengua asiática occidental. Se han identificado varias etapas en la evolución de esta lengua. Se sabe que las poblaciones cananeas habitaban la región desde 8000 años a.C. Sin embargo no hay registros escritos de esa época. Por ello comienza la clasificación desde finales del cuarto milenio a.C. ananeo o fenicio arcaico de 3200 a 2000 a.C. Ejemplos son los escritos de Ebla.

Fenicio clásico (2000 a.C. en adelante).

Incluye numerosas palabras e influencia de la lengua amorita. El fenicio clásico se mantuvo como la lengua común en toda la región hasta al menos dos siglos d.C. Se usaba también como lengua litúrgica (religiosa) y convivió con el arameo (herederos del amorita) desde 900 a.C. el cual se fue imponiendo gracias a que los imperios Asirio, Babilonio y Persa lo adoptaron como lengua comercial y política para toda la región. También convivió con el griego y el latín cuando estos imperios llegaron al país. En el siglo II d.C. fue sustituido por el arameo siriaco y en el siglo VII d.C. se fusionó o fue sustituido por el árabe.

Fenicio Púnico o Cartaginés.

Es el fenicio clásico hablado y escrito en el Occidente principalmente en Cartago y sus asentamientos y colonias a partir del siglo VIII a.C. El fenicio púnico se habló en el norte de África (Marruecos y Túnez prin-

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Laminas de Pirgi en fenicio

cipalmente) al menos hasta el siglo quinto d.C. y en el siglo VII fue sustituido por el árabe. El alfabeto cartaginés era prácticamente el mismo que el alfabeto fenicio de oriente.

La lengua fenicia en España.

La presencia de la lengua fenicia en España se da desde los primeros contactos unos mil años a.C. y se mantiene ya entrado el siglo 1 d.C. Es de suponerse que durante los primeros siglos prevaleció el fenicio clásico y a partir del siglo V a.C. fue sustituido gradualmente por el fenicio púnico. La lengua fenicia en España fue integrándose al latín que introdujeron los romanos. En iberia se utilizó el alfabeto cartaginés.

EVOLUCIÓN DE LA ESCRITURA EN EL MEDIO ORIENTE

La evolución de la escritura tuvo cuatro transformaciones importantes: 1. Del sistema silábico al alfabético.

2. De la forma cuneiforme a la lineal.

3. De las tablillas de arcilla al papiro.

4. De lo local al mundo.

1. Del sistema silábico al alfabético

Durante el tercer milenio a.C. la escritura era silábica cuneiforme y cada sílaba tenía su propio signo. Por lo

Grupo de estatuillas fenicias

tanto el número de signos era muy grande, posiblemente llegaban a 800. Durante el segundo milenio este sistema fue sustituido por el alfabético cuneiforme y se redujeron los signos a 30.

2. De la forma cuneiforme de Ebla a la lineal

Los primeros escritos cananeos que se han encontrado hasta ahora son los de la ciudad de Ebla (Siria), en donde se encontraron tablillas de cerámica que datan del tercer milenio a.C. aproximadamente de 2,500 años a.C. El sistema de escritura es silábico y estuvo vigente durante todo el tercer milenio hasta que los propios cananeos lo sustituyeron, posiblemente, al inicio del segundo milenio por la escritura alfabética.

La escritura alfabética cuneiforme de Ugarit: El cambio de la escritura silábica por la alfabética se puede observar en los escritos de la ciudad de Ugarit (Siria), que datan de 1500 años a.C., lugar donde se encontraron tablillas de cerámica escritas ahora sólo con los signos de las letras. Ocurrió que en lugar de utilizar un signo para cada sílaba se usó un signo para cada sonido. En este proceso se quitaron las vocales de las sílabas y solo permanecieron las consonantes. Esta transformación logró reducir de 800 a 30 los signos para poder escribir adecuadamente. Este cambio permitió que la comunicación escrita fuese mucho más fácil, accesible a mayor

cantidad de gente, así como utilizable para distintas lenguas y culturas.

Formas de escritura: de los si Tanto la escritura consonántica de Ebla como la alfabética de Ugarit están escritas con signos cuneiformes, ambas en lengua cananea. Cerca del primer milenio la escritura cuneiforme fue sustituida por la escritura lineal, es decir las letras eran líneas rectas, curvas o quebradas. Los 30 signos del alfabeto cuneiforme se redujeron a 22 en el alfabeto lineal. Esta escritura es la que hoy se conoce como alfabeto fenicio a partir del cual surgieron los demás alfabetos del mundo. Ejemplos de primeras escrituras en alfabeto lineal se han encontrado en Biblos y Tiro en Líbano.

3. De las tablillas de arcilla al papiro

Otro cambio importante marcó la historia de la escritura: se sustituyeron las tablillas por el papiro y otros materiales. En lugar del uso de cuñas, la fabricación de tablillas en arcilla y de hornos para cocerla, ahora se podía escribir directamente con tinta en los distintos materiales. Esto representó un desarrollo tecnológico de simplificación del proceso de escritura, la ampliación de los medios de comunicación y la rapidez con la que se podía registrar alguna idea o dato. La escritura manual facilitó la divulgación de la escritura.

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INT E R N AC I ON ALE S R ECON CILIA N DO M U N D OS

CIUDADE S Y A SENTAMIENTOS C AN ANEO FENICIOS EN EL MEDIO ORIENTE

ALALAH UGARIT AMRIT ARVAD TRÍPOLI

ALEPO

EBLA

MESOPOTAMIA

BIBLOS BAALBEK BEIRUT KAMIT KAPAR DJARRA SIDON SAREPTA KHARAYEB

MAR MEDITERRÁNEO TIRO ACRE DOR JAFFA ASCALÓN GAZA

RÍO EUFRATES

HAZOR NAZARETH MEGIDDO JERUSALÉN

EGIPTO PENÍNSULA ARÁBIGA

Esto implicó que se usaran menos herramientas y se escribiera más a mano, de esa manera predominó la escritura manuscrita. Esto fue un gran avance pues más gente podía escribir, sin embargo, a diferencia de las tablillas de arcilla los escritos en papiro se degradan y no resisten el paso del tiempo, en consecuencia la casi totalidad de los escritos de la época se desintegraron. Es por eso que los escritos del primer milenio a.C. son tan escasos. Esto significó mayor gente escribiendo y menos durabilidad de los escritos.

4. De lo local al mundo

La difusión de los sistemas de escritura tomó más de mil años. Una ruta que podemos seguir es de la ciudad de Ebla (Siria) a la de Ugarit (Siria), de la ciudad de Ugarit a Biblos (Líbano), de la ciudad de Biblos a la ciudad de Tiro (Líbano) y de ambas al mundo.

HISTORIA DEL ALFABETO

Los fenicios inventaron su alfabeto en la antigüedad. Gracias a su intensa actividad económica se vieron necesitados en crear un sistema donde pudieran registrar con cierta facilidad información acerca de sus transacciones, convirtiéndose en uno de los pioneros en el desarrollo del abecedario. Dejando así una huella por la importancia que este ha tenido para el desarrollo de la humanidad. El

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alfabeto fenicio en una u otra forma es considerado la base de los alfabetos griego, latino, árabe, cirílico y algunos estudios realizados indican que este también dio origen a los alfabetos abugidas en el subcontinente asiático.

Los griegos utilizaron el alfabeto fenicio para adaptarlo y modificarlo de tal manera que representara a su idioma. Debido a la diferencia lingüística entre ambos idiomas, los griegos tomaron algunas letras del alfabeto fenicio dándoles valor de vocal y también cambiaron la pronunciación de algunas letras, agregando así algunos símbolos que representaran sonidos inexistentes en el idioma fenicio.

Desde ese entonces, los alfabetos han sido adaptados para saciar las necesidades lingüísticas que se fueron presentando en diversas civilizaciones. Como ejemplo de esto encontramos el alfabeto latino, que es proveniente del alfabeto etrusco, que a su vez fue tomado y adaptado del alfabeto griego. Los hebreos fueron otros que adoptaron este alfabeto, aunque hubo una menor modificación a la de los griegos dado a su gran similitud con los fenicios en cuanto a sus lenguas e influencia por su cercanía geográfica.

En 1904, el inglés Flinders Petrie descubrió cerca de Sarabit el-Kkdem, en el Sinaí, un centro minero egipcio.

Entre los hallazgos hechos por sus obreros bajo los arenales había unas tabletas de piedra, con signos de una

E VOLUCIÓN DE L A E SCRITURA C AN ANE A FENICIA

MESOPOTAMIA Ebla 2500 a.C. Ugarit 1500 a.C

MAR MEDITERRÁNEO Biblos 1300 a.C. Tiro 1200 a.C

PENÍNSULA ARÁBIGA

escritura hasta entonces desconocida; símbolos individuales juntos, como si fueran letras. Entusiasmado con el hallazgo, mandó Petrie empaquetar las tabletas cuidadosamente y se las llevó a Inglaterra, donde al cabo de diez años el genial sir Alan Gardiner logró descifrar el texto. Un signo parecido al cayado de un pastor, que aparecía a menudo, le hizo caer en la cuenta de que los signos individuales no eran símbolos de palabras o silábicos, sino en realidad símbolos fonéticos. Cuatro de ellos, que aparecían en la sucesión B-l-t, acabó por interpretarlos por el nombre de Baalat.

Esto también era un indicio de la gente que había rasguñado la inscripción de la piedra. Sabido es que Baalat era la diosa principal de la antigua Biblos, cuyos habitantes comerciaban regularmente con el país de Egipto, del que a cambio de madera de cedro recibía, entre otras cosas, turquesas y cobre de las minas del Sinaí.

No tendría nada de extraño que los reyes o mercaderes de Biblos tuviesen allí representantes para supervisar la extracción y el transporte del metal y las piedras finas.

Y en tal caso, todo hacía creer que aquella gente dedicó las inscripciones pétreas a su reina celestial.

Que tal suposición responda o no a la realidad, en lo que, en todo caso, los expertos están de acuerdo es en que la escritura del Sinaí es el ejemplo más antiguo conocido de aplicación del alfabeto. El hecho se sitúa hacia el año 1500 a.C. Sus autores eran realmente cananeos, a sea, protofenicios del área libanesa-palestina.

También los cananeos desarrollaron más tarde la transcripción fonética. Los arqueólogos encontraron en Ugarit un verdadero silabario anterior a 1200 a.C., que contenía todos los signos de un alfabeto completo. Los habitantes de la ciudad destruida por los Pueblos del Mar parecen haber reducido el número de caracteres posibles desde los treinta originales a veintidós y además lo simplificaron considerablemente en comparación con los signos del Sinaí.

A partir del signo en forma de cabeza de buey, con el que se abría el alfabeto fenicio, resultó una letra muy semejante a nuestra A; de un signo similar a una forma de valla la H, y la K de un signo parecido orientado hacia la izquierda. Hacia el 1000 a.C., se usaban en Biblos 23 signos que designaban consonantes desde la B a la W, algunas de las cuales no figuran en nuestras lenguas modernas. Si se juntaban estos signos formando palabras, por el sentido podían deducirse las vocales omitidas.

Hacia la misma época que las letras, o algo después, se inventaron también nombres para ellas, pero eran descripciones que no correspondían a su valor fonético, sino que probablemente sólo servían de ayuda mnemotécnica. Así tenemos que la primera se llamaba aleph la cabeza del buey; la segunda, la casa, beth, y la tercera, la puerta, daleth.

GRACIAS A LOS FENICIOS

Es de suponer que los primeros documentos escritos fueran cartas comerciales fenicias, pero como no se gra-

ÁRBOL GENEALÓGICO DEL ALFABETO ALFABETOS OCCIDENTALES Rúnico Germánico

Latín

150 a.C

650 a.C.

Etrusco 850 a.C.

Griego 950 a.C.

FENICIO CANANEO 1700-1500 a.C.

ALFABETOS ORIENTALES Persa 700 a.C.

BrahamiIndo-Ario

(llamado hebreo por los europeos)

Arameo Imperial

Nabateo, Pre-árabe

700 a.C.

500 a.C.

200 a.C.

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INT E R N AC I ON ALE S R ECON CILIA N DO M U N D OS

baban en monumentos de piedra, como los textos dedicatorios, no se han encontrado ninguno. Cómo y cuándo conocieron los griegos el alfabeto fenicio y lo adoptaron, tampoco lo sabemos. Heródoto supone que con Cadmos llegó a Beocia y que de allí paso a Atenas. También dice que los jónicos de las islas y del litoral aprendieron la escritura alfabética.

Se cree que esta clase de cursos tuvieron lugar sobre todo en Melos, Tera y Creta, es decir, en las islas que estaban parcialmente ocupadas por los fenicios y que mantenían estrecho contacto con ellos. En todo caso, con lo inteligentes que eran, los griegos advertirían pronto las ventajas del nuevo sistema y comprenderían también que se basaba en un análisis lógico de los sonidos. Jamás olvidaron enteramente de dónde procedía, y la prueba es que durante mucho tiempo llamaron a su alfabeto phoinikia grammata, con caracteres fenicios.

Tuvieron, naturalmente, que modificar considerablemente la serie de letras de Biblos antes de poderlas usar en su propio idioma, tan rico en vocales.

No les bastaban las solas consonantes semíticas. Con símbolos que no correspondían con sonido alguno de los utilizados por ellos hicieron su allpha y su ómicrom, de una de las dos H semíticas formaron su épsilon y de la jot fenicia su ypsilón. Inventaron, además, todo lo que faltaba: phi, chi, psi, y la gran O abierta, la omega.

Las ventajas del nuevo sistema eran obvias, enormes. En el espacio de un año sabían leer y escribir, el analfabetismo disminuyó y, a partir del siglo VIII a.C., ya se utilizaba la escritura den literatura. Aunque los rapsodas que entonces recorrían el país recitaron los versos de memoria, siempre los llevaban escrito consigo. Es muy posible que sin el alfabeto no existieran los grandes poemas épicos. Pero sobre todo, y esto fue casi lo más importante, en Gracia ya no tuvo razón de ser casta alguna de los escribas. La educación intelectual perdió el carácter profesional y monopolista. Todo aquel que no fuera tonto podía tomar parte en la vida cultural, y así podía enterarse realmente de quién era, a saber, un miembro de un poblado dotado de determinado carácter espiritual.

Sin la escritura, los griegos probablemente no habrían podido desarrollar su propia conciencia nacional, ni tampoco aquella ideología europea antiasiática que inspiró y dio alas a todas sus grandes empresas. También en este aspecto somos sus herederos. Gracias a los fenicios. ◊

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MADRASA

La madrasa es la traducción de escuela/saber en árabe. La función de este espacio es acercar el alfabeto fenicio que fue el inicio de todo nuestro material escrito.

Letra fenicia

Nombre fenicio

Pronunciación occidental · español·

ALEF

A

BET

B

GUIMEL

G,C

DALET

D

HE

E

UAU

U, V, W, F

ZAYIN

Z

HET

H

TET

TH

YOD

Y, I

KAF

K, J

LAMED

L

MEM

M

NUN

N

SAMEK

S

AYIN

O

PE

P

SADE

S

QOF

Q

RESH

R

SHIN

SH (X)

TAU

T

Reconciliando Mundos 路 47

INT E R N AC I ON ALE S O RG A N ISMOS IN TE R N AC I ON A L ES

UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES

ORGANIGRAMA CONFERNCIA DE PLENIPOTENCIARIOS

CONSEJO

Sector de Radiocomunicaciones

Sector de Normalización de las Telecomunicaciones

Conferencias mundiales de Telecomunicaciones internacionales

Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones

CADA SECTOR CUENTA CON UN GRUPO ASESOR Y CON COMISIONES DE ESTUDIO

Secretario General

Vicesecretario general

Director de Oficina de Radiocomunicaciones

Director de Oficina de normalización de las Telecomuncaciones

Director de Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones

DATOS ESTRUCTURALES MIEMBROS

UIT cuenta en la actualidad con 193 países miembros y más de 700 entidades del sector privado e instituciones académicas.

FECHA DE INICIO

La UIT fue fundada en París en 1865 con el nombre de Unión Telegráfica Internacional. En 1934 adoptó su nombre actual, y en 1947 se convirtió en organismo especializado de las Naciones Unidas.

OBJETIVOS Atribuimos el espectro radioeléctrico y las órbitas de satélite a escala mundial, elaboramos

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normas técnicas que garantizan la interconexión continua de las redes y las tecnologías, y nos esforzamos por mejorar el acceso a las TIC de las comunidades insuficientemente atendidas de todo el mundo. La UIT está comprometida para conectar a toda la población mundial–dondequiera que viva y cualesquiera que sean los medios de que disponga. Por medio de nuestra labor, protegemos y apoyamos el derecho fundamental de todos a comunicar.

pecífico, y sus participantes colaboran para definir los marcos que garantizarán un funcionamiento óptimo de todos los servicios, existentes y futuros. El principal resultado de las Comisiones de Estudio es el establecimiento de normas técnicas o directrices (Recomendaciones).

SITIO WEB La UIT tiene su Sede en Ginebra

OTROS La UIT lleva a cabo gran parte de sus trabajos

(Suiza), y cuenta con 12 oficinas regionales y de zona en todo el mundo.

en Comisiones de Estudio, integradas por distintos tipos de expertos.Cada Comisión de Estudio trata un tema es-

SITIO WEB www.itu.int

CONECTANDO AL MUNDO La UIT es un organismo especializado dentro de la estructura de la ONU, que nuclea entidades gubernamentales y no gubernamentales junto con instituciones del sector privado, e impulsa el desarrollo de las tecnologías de la información y de la comunicación.

*

Fuente: Flick oficial de la ITU

POR FRANCISCO LANDÓ

n poco más de 150 años, el hombre construyó un sistema de telecomunicaciones que posibilita al instante vincular personas en cualquier rincón del planeta. La red global que permite, a través de internet y la telefonía satelital, interconectar millones de personas alrededor del mundo es uno de los mayores logros de la humanidad.

A mediados del Siglo XIX, en Inglaterra, se registró el primer mensaje telegráfico cubriendo una distancia de 21 kilómetros, hecho que marcó un hito en la historia de las telecomunicaciones. En la década de 1980, un

E

concepto nuevo como el de internet revolucionó por completo la tecnología de la comunicación e interconectó el mundo. Hoy en día miles de millones de personas acceden diariamente a la red para comunicarse, trabajar, recrearse o informarse, y el continuo avance de las tecnologías de la comunicación impulsa el progreso de la sociedad.

La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) es un ente de alcance mundial que regula y facilita la conexión y la comunicación a nivel internacional. Funciona desde 1865 bajo el nombre de Unión Telegráfica Internacional, cuando se ocupaba del desarrollo de lo que en ese entonces, fue una re-

Reconciliando Mundos · 49

INT E R N AC I ON ALE S O RG A N ISMOS IN TE R N AC I ON A L ES

La UIT se ocupa de que las empresas brinden un buen servicio a los usuarios, de garantizar el acceso al mayor número de personas posibles y de impulsar su desarrollo

nes en condiciones extremas. En situaciones de emergencias por catástrofes naturales o casos de guerras, donde al ONU envía voluntarios para asistir a las victimas, presta servicios de asistencia médica, y administra los recursos para la provisión de alimentos, agua potable y albergue para refugiados, la comunicación minuto a minuto con las fuerzas de paz es fundamental. Es tarea de la UIT garantizar la conexión continua y eficaz con los voluntarios mas allá de las condiciones particulares que presente la situación

volución en las comunicaciones. Hoy en día, el área de interés de la UIT comprende todo el sector de las tecnologías de la información y comunicación (TIC), desde la radiodifusión hasta internet y el desarrollo de la tecnología satelital.

La UIT reúne, a través de su trabajo, a todos los actores del sector de las TIC a nivel mundial. Desde 1947 la UIT se convirtió en un organismo especializado dentro de la estructura de las Naciones Unidas, y su labor principal es estimular el desarrollo de nuevas tecnologías y facilitar el alcance de las mismas a todo el mundo, garantizando el acceso universal a la comunicación y la información. Por su conformación, la UIT es un organismo de carácter intergubernamental que nuclea más de 190 países y está integrado además por más de 700 entidades del sector privado como así también por entidades académicas y científicas. El trabajo de la UIT como regulador de las telecomunicaciones incluye la elaboración de normas de estandarización, el control sobre el trabajo de las empresas proveedoras de servicios, la asistencia técnica para con los países miembro.

Dentro de la estructura de las Naciones Unidas, la Unión cumple un papel muy importante ya que regula y asegura el buen funcionamiento de las comunicacio-

REVOLUCIÓN DE LAS TIC

Fuente: Flick oficial de la ITU

Hoy en día no es posible imaginar la vida sin las facilidades que brindan las redes de comunicación y acceso a la información; el mundo funciona en torno a las herramientas que proporcionan las TIC. A medida que la industria de las telecomunicaciones continúa creciendo, la UIT debe ir adaptándose a los diferentes cambios y adecuándose a los avances tecnológicos para acercarlos a la gente. Con la masificación de internet, todos los aspectos de la vida fueron sufriendo cambios: las relaciones sociales, el modo de hacer política, los mercados financieros, el derecho, que debe regular los delitos informáticos, y la manera de informarse con noticias que recorren el mundo en segundos son algunas de formas en que la revolución de las TIC cambió la vida de las personas.

La misión principal de la Unión es colocar las ventajas de las nuevas tecnologías al alcance de todo el mundo. Un gran porcentaje de la población mundial utiliza diariamente la red de comunicaciones para relacionarse, para recreación o para trabajar; la vida moderna no puede ser concebida sin la interacción con las TIC, no solo a través de internet, sino con la televisión o el teléfono.

La UIT se ocupa, entre otras cosas, de que las empresas brinden un buen servicio a los usuarios, de garantizar

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Fuente: Flick oficial de la ITU

el acceso al mayor número de personas posibles y de impulsar su desarrollo.

Siendo un organismo de alcance global, cumple el rol de mediador entre gobiernos y empresas privadas. Por su conformación, la Unión trabaja continuamente, a través de los distintos Departamentos, para establecer las normas que regulen el correcto funcionamiento de la redes de comunicación en su conjunto. Es a raíz de su capacidad de interactuar con administraciones gubernamentales y entidades del ámbito privado que, desde distintos sectores se sugirió la posibilidad que la UIT tome la posta que dejará Estados Unidos como administrador de los dominios de internet (ver apartado), pero fue el mismo go-

bierno quien estadounidense manifestó que, para la transición, el nuevo régimen deberá estar libre de injerencia de cualquier gobierno concreto o coalición internacional.

EL TRABAJO DE LA UIT

El plan de acción y la orientación estratégica a seguir dentro de la UIT se establece cada cuatro años en la Conferencia de Plenipotenciarios, donde también se eligen a los directivos de la Unión. Únicamente en estas reuniones se pueden definir modificaciones en la Constitución, el Reglamento y el Convenio de la Unión; no existe un órgano permanente con autoridad para la toma de este tipo de decisiones.

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INT E R N AC I ON ALE S O RG A N ISMOS IN TE R N AC I ON A L ES

HACIA UN GOBIERNO GLOBAL DE INTERNET A través de un comunicado oficial, el pasado 20 de marzo, el Departamento de Comercio de Estados Unidos anunció que no va a renovar el vínculo con ICANN, una organización sin fines de lucro que se ocupa de la asignación de los dominios de internet desde 1998, y con quien tiene un contrato vigente hasta 2015.

A raíz del escándalo generado por las denuncias de Edward Snowden, ex empleado de la Agencia de Seguridad Nacional por escuchas y espionaje en Julio de 2013, y una fuerte presión por parte de la comunidad internacional, el gobierno estadounidense decidió dar un paso al costado y permitir un control internacional sobre la administración de la red. Por los reiterados reclamos por parte de líderes internacionales, por mayor transparencia en la gestión de red global de internet y descentralización, Estados Unidos decide reducir su control sobre internet y propone la transición hacia un nuevo régimen con la participación de múltiples actores del sector.

Tras rechazar la idea de la Unión Europea de establecer un control compartido, el gobierno estadounidense deja claro en el comunicado que la transición hacia el nuevo proceso no deberá establecer a un estado u organización intergubernamental como entidad a cargo del control de internet.

De esta forma la UIT no podrá asumir el rol que actualmente cumple la Administración Nacional de Telecomunicación e Información (NTIA por sus siglas en inglés) ya que depende de la ONU. El nuevo administrador deberá ser un organismo de control internacional especializado de carácter global.

Durante el periodo entre Conferencias, el Consejo de Administración de la UIT esta a cargo de la conducción de la Unión según las políticas delineadas por los Plenipotenciarios. El Consejo coordina los programas de trabajo de los distintos Departamentos, aprueba los presupuestos anuales y vela por el buen funcionamiento de la Unión en su conjunto. El trabajo dentro de la organización está divida en tres grandes departamentos interdependientes.

El Departamento de Radiocomunicaciones se ocupa de garantizar el uso racional y eficiente de radiofrecuencia a través de los servicios de radiocomunicación, incluyendo el de satélites. El UIT-R monitorea y pro-

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mueve la cooperación internacional entre los miembros de la Unión para asegurar que todos puedan recibir un buen servicio de comunicación sin interferencias. Es el encargado de transmitir las necesidades y las dificultades que surgen en el trabajo diario para trabajar sobre esos problemas y poder asegurar la calidad de los servicios. Es el encargado de coordinar los servicios satelitales y el sistema digital para la televisión, los gps, el servicio meteorológico y las comunicaciones marítimas y aeronáuticas, para lo que trabaja de forma conjunta con el Departamento de Normalización en el diseño de normas que respondan a las necesidades que se van creando a medida que avanza la tecnología.

El Departamento de Normalización trabaja en la elaboración de normas internacionales para la regulación a nivel regional y mundial del uso de los recursos y los servicios de las TIC. Las publicaciones del Departamento son conocidas como las Recomendaciones de la UIT para las empresas y los gobiernos. El trabajo de este departamento es fundamental para asegurar el buen funcionamiento de las redes de las TIC y la correcta utilización de las nuevas tecnologías, a través de la regulación de los servicios. Trabaja junto con los otros Departamentos impulsando el desarrollo de la infraestructura necesaria para la aplicación de los avances tecnológicos sobre todo en países subdesarrollados. Las Comisiones

de Estudio dentro del Departamento son las encargados de la elaboración de normas para someter a tratamiento para su aprobación.

El departamento de Desarrollo tiene como misión principal permitir que, cada día, mas personas alrededor del mundo tengan acceso a las nuevas tecnologías de la comunicación. En función de este objetivo, trabaja en programas específicos enfocados en reducir la brecha tecnológica, brinda asistencia técnica a los países en vías de desarrollo, y estimula el crecimiento social y económico. Este Departamento se ocupa de la aplicación de políticas para el crecimiento, se encarga del desarrollo de programas para los países con menores recursos, donde

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Fuente: Flick oficial de la ITU/I.Wood.

Estrategia Jamm UIT, Ginebra, Suiza. Brahima Sanou, Director de la BDT, UIT dirigiéndose a los participantes remotos en la Estrategia Jam BDT.

INT E R N AC I ON ALE S O RG A N ISMOS IN TE R N AC I ON A L ES

trabaja en escuelas para capacitar y estimular a las nuevas generación de usuarios. Trabaja en forma conjunta con los estados y las empresas privadas proveedoras de servicios y equipos, y genera espacios de trabajo para el desarrollo y aplicación de nuevos proyectos. En las distintas Oficinas Regionales se establece junto con los gobiernos un marco político, jurídico y reglamentario para estimular el desarrollo y el acceso a las TIC de acuerdo a las necesidades especificas de cada región.

El las Conferencias Mundiales de Desarrollo de las Telecomunicaciones que se desarrollan cada cuatro años, se definen las prioridades y acciones para los siguientes años.

A través de una evaluación del trabajo realizado y de los Informes de rendimiento, en las Conferencia se delinean las estrategias y las prioridades en materia de desarrollo de las telecomunicaciones para el siguiente periodo.

Fuente: Flick oficial de la ITU

Logo de la International Telecomunication Union

Fuente: Flick oficial de la ITU/I.Wood.

CONSIDERACIONES FINALES

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Con el continuo avance de la tecnología de las telecomunicaciones, y el aumento de usuarios de las TIC alrededor del mundo cada año, el trabajo de la UIT es cada vez más complejo. Para cumplir con sus objetivos es fundamental mantenerse actualizada y trabajar de manera rápida y eficaz en la elaboración e implementación de la normativa que regule cada uno de los avances que propone la industria de las TIC. Es importante para ello la comunicación entre los distintos Departamentos, ya que el trabajo de cada uno define y condiciona el de los otros dos.

De acuerdo a las continuas transformaciones que propone el sector de las telecomunicaciones, podría resultar útil, a la hora de definir el rumbo a seguir, contar con un órgano permanente dentro de la Unión, con la capacidad de tomar decisiones respecto de las políticas generales y la orientación de la organización. En el mundo de la tecnología, durante los intervalos de cuatro años entre una Conferencia de Plenipotenciarios y la otra, suceden cambios constantemente, y el Consejo de Administración no tiene las facultades para delinear políticas que se adapten a las novedades de las TIC. Por este motivo, es importante contar con un órgano capaz de definir y re direccionar estrategias de acuerdo a las necesidades que plantee cada departamento. ◊

*

Ciencia Política (UBA) con orien-

tación en Relaciones Internacionales.

World Politics en Northern Arizona

University (Flagstaff, USA).

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INT E R N AC I ON ALE S G LO BA L

LA COMUNIDAD INTERNACIONAL FRENTE AL CONFLICTO

POR POR MCVB

*

ILUSTRACIÓN NICOLÁS ROSENFELD

La crisis de Crimea es una crisis diplomática pero que pronto puedo tornarse militar. Todo comenzó con el fin del gobierno de Viktor Yanukovich como consecuencia de las protestas del Euromaidan, que se realizaron en general en la zona noroccidental del país para apoyar el acercamiento de Ucrania a la Unión Europea. Las comunidades rusófilas de la zona surorien-

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tal de Ucrania, de mayoría de rusos étnicos y ucranianos rusófonos se opusieron, mas luego de que la lengua rusa fuera prohibida en Ucrania. El 18 de marzo se firma el tratado de adhesión de Crimea a Rusia. Lo que comenzaría el camino a la efervescencia prorusa en los territorial ucranianos con la frontera rusa donde Putin desplego una defensa bélica.

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INT E R N AC I ON ALE S G LO BA L

os gestos y la dialéctica de Rusia y de la OTAN recuerdan cada vez más a los de la Guerra Fría. Además de mutuos reproches y cruces de acusaciones, la anexión rusa de la península ucraniana ha generado una gran inquietud en antiguas repúblicas soviéticas que hoy pertenecen a la OTAN y que la Alianza trata de tranquilizar. El primer ministro de Crimea, Aksiónov, afirmó el control sobre todas las fuerzas de seguridad en Crimea, con la ayuda de hombres armados y pidió a Putin recibir asistencia en el mantenimiento de la paz y tranquilidad.

El 27 de marzo, se votó la resolución 68/262 de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la integridad territorial de Ucrania, declarando «inválida» la secesión de Crimea y Sebastopol. A favor de la resolución se pronunciaron cien naciones, once votaron en contra y 58 se abstuvieron Los involucrados en el conflicto son Ucrania, Rusia y como consecuencia Crimea. Mas a la comunidad internacional no le queda otra que darse cuenta que aunque formada de Estados soberanos autónomos, las relaciones que los unen son tan estrechas que en si bien hoy hay mares que nos separan, la panguea sigue intacta en tanto al impacto internacional de las conductas de un Estado A por sobre todas los Estados. Esto se llama evolución cultural, ergo en este conflicto de dos hay polos: quienes a apoyan a Ucrania, Albania, Alemania, Australia, Canadá, Chile, Costa Rica, España, EEUU, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Italia, Japón, Letonia, Lituania, México, Noruega, Panamá, Polonia, Reino Unido, Suecia, Uruguay, Kosovo, todos Estados con intereses y miedos ante la ofensiva económica y militar de Rusia. Pero también están aquello a favor de Rusia y Crimea: Afganistán, Armenia, Corea del Norte, Cuba, Nicaragua, Siria, Sri Lanka, Venezuela, Abjasia, República de Nagorno Karabaj y Osetia del Sur.Y nunca faltan quienes se mantienen “neutrales” Argentina, Brasil, China, Ciudad del Vaticano, Colombia, Ecuador, Filipinas, india, Irán, Israel, Kazajistán, Kirguistán, República Checa, Serbia y Sudáfrica.

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MOSAICO ÉTNICO O CHOQUE DE CIVILIZACIONES

Desde tiempos remotos, Crimea, una península situada al norte del mar Negro, ha sido poblada por múltiples grupos étnicos atraídos por su geografía, su clima y sus recursos terrestres y marítimos. Los primeros pobladores conocidos fueron los cimerios, los escitas, los godos y los hunos. Los antiguos griegos instalaron sus primeras colonias en las costas del mar Negro en el

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siglo V a.C., y llamaron a la península Tauris por los indígenas que la habitaban. Crimea todavía conserva ejemplos de la antigua arquitectura urbana griega en Quersoneso, en la actual Sebastopol. Se dice que los griegos llevaron a Crimea la cultura del cultivo de la vid y la elaboración del vino, que hoy día constituye una parte importante de su agricultura.

Catalina II venció a los otomanos e incorporó Crimea al imperio ruso En el siglo I a.C., la zona oriental de la península pasó a formar parte del Imperio romano. Cuando este cayó, Crimea quedó bajo la influencia del Imperio bizantino. Por ella el Gran Príncipe de Kiev Vladimiro el Grande se convirtió al cristianismo de rito bizantino. En 988, después de haber tomado la ciudad, fue bautizado en Quersoneso. Cuando regresó a su patria, cristianizó a los eslavos del este que habitaban la Rusia de Kiev.

Entre el siglo XII y el XV, Crimea fue testigo de la llegada de los kipchaks, las tribus túrquicas, a los que siguieron los mongoles de la Horda Dorada. Los venecianos y los genoveses también se asentaron en la península en los siglos XIII y XIV. En ella se puede contemplar todavía los restos de las fortificaciones erigidas por los italianos.

Los tártaros de Crimea, como grupo étnico diferenciado, aparecen en la península a comienzos del siglo XV. En 1441, después de acabar con la Horda Dorada, fundaron el Kanato de Crimea, un Estado sucesor del imperio de Gengis Khan. Durante más de trescientos años, bajo la protección del Imperio otomano, el Kanato de Crimea controló no solo la península de Crimea, sino también las estepas al norte del mar Negro que hoy forman parte de Ucrania y Rusia.

En 1768, Crimea se convirtió en un campo de batalla entre los imperios ruso y otomano. El Kanato de Crimea se independizó por poco tiempo, y ya en 1783 fue incorporado al Imperio ruso. Hay que mencionar que, después de adueñarse del Kanato, la Emperatriz rusa Catalina II abolió la soberanía de la administración estatal de los cosacos de Ucrania. A partir de ese momento dio inicio la colonización rusa de Crimea.

En 1854 y 1855 Crimea fue escenario de la guerra entre Rusia, por un lado, y la alianza formada por Francia, Gran Bretaña, Cerdeña y el Imperio Otomano, por el otro. Aunque Rusia perdió Sebastopol y la guerra, conservó Crimea de resultas del Tratado de París.

Stalin deportó a casi 200.000 tártaros por supuesta colaboración con los nazis. A lo largo del siglo XIX, la población tártara de Crimea se redujo en dos tercios

Rusia no planea devolver Crimea, Medvedev detalló medidas para incrementar salarios de unos 140.000 trabajadores estatales

tratados. La vuelta a esa Constitución es la segunda opción en el referéndum del 16 de mayo convocado por el autoproclamado Gobierno de Crimea. Hasta hoy, los primeros años de la década de 1990 han sido el único periodo en que el separatismo ha prosperado en Crimea.

Lo impulsaron principalmente políticos como el primer y último presidente de Crimea, Yuri Meshkov, que prometió que el territorio se uniría a Rusia, y por los militares rusos contrarios a la división de la Flota Soviética del Mar Negro entre Ucrania y Rusia y de la transferencia de Crimea a territorio ucranio. En 1997, Kiev y Moscú llevaron el conflicto a su máximo nivel.

La Flota del Mar Negro fue dividida entre Rusia y Ucrania en una proporción de 82 a 18. Crimea siguió siendo parte de Ucrania en calidad de república autónoma.

Ucrania no reconoce la anexión de la autoproclamada República de Crimea y del municipio crimeo de Sebastopol a la Federación de Rusia.

Fuente: Diario El País, de Ucrania, 2014.

debido a que fue obligada a emigrar a territorio otomano. Según el censo de 1926, los rusos de Crimea representaban el 42%; los tártaros, el 25%; los ucranianos, el 10%; y el resto eran alemanes, judíos, griegos, búlgaros, armenios y miembros de otros grupos étnicos. En 1944, con la pretendida acusación de que los tártaros colaboraban con la Alemania nazi, Stalin deportó a cerca de 200.000 tártaros de Crimea a Asia central y el interior de Rusia. Los alemanes, los griegos y los búlgaros también fueron perseguidos y deportados. Casi la mitad de los tártaros desterrados murieron de hambre y enfermedad.

Los tártaros de Crimea no fueron rehabilitados y autorizados a volver a su patria hasta 1989.

La propaganda del Kremlin, justificando la actual anexión de Crimea, afirma que el territorio fue un regalo que Nikita Jrushov hizo ilegalmente a Ucrania en 1954.

Después de la Segunda Guerra Mundial y las deportaciones masivas, Crimea estaba devastada y despoblada.

La situación de la agricultura, el sector principal de su economía, lo que fue causa de la escasez de alimentos.

Tras la caída de la Unión Soviética, Crimea pasó a ser parte de Ucrania. En 1992, el Tribunal Supremo de Crimea adoptó una Constitución por la cual su territorio se convertía en una república asociada a Ucrania mediante

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INT E R N AC I ON ALE S G LO BA L

EL REFERÉNDUM Y LA NUEVA CONSTITUCIÓN

El cálculo de los votos tras el referéndum del 16 de marzo reveló la voluntad del 96,77% de la población de la república autónoma a reintegrarse en la Federación de Rusia. El 18 de marzo se firmó en Moscú el histórico acuerdo de reunificación de la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol con la Federación de Rusia.

El parlamento de Crimea aprobó por unanimidad una nueva constitución de la república. El proyecto se votó en una reunión extraordinaria, por 88 diputados.

La ley fundamental de la República entrará en vigor tras su publicación en el periódico parlamentario “Noticias de Crimea”. Según esta constitución publicada el 12 de abril, la República de Crimea es un Estado democrático y de derecho dentro de la Federación Rusa.

LA NUEVA ECONOMÍA

Las economías más expuestas a Moscú registrarían descensos superiores al 1%. Bruselas prepara el terreno por si la confrontación con Rusia se agudiza. La Comisión Europea está evaluando el impacto que tendría en los países miembros infligir un mayor castigo al presidente ruso, Vladímir Putin, por la anexión de Crimea. Los expertos concluyen que, aunque Moscú se llevaría la peor parte, el perjuicio para Europa no sería nada des-

deñable, según explican fuentes comunitarias a partir de un informe restringido con datos preliminares. El PIB anual de los 28 países sufriría caídas del 0,5% si las exportaciones comunitarias a Rusia se redujeran a la mitad, uno de los supuestos más claros de la siguiente tanda de sanciones contra Moscú.

El Ejecutivo comunitario trabaja desde hace días en la llamada fase tres de las represalias hacia Rusia, un escenario diplomático aún por definir —no se sabe qué lo desencadenaría ni las medidas previstas—, con consecuencias muy inciertas. Los líderes de la UE advierten constantemente a Rusia de que tiene mucho que perder si tensa la cuerda con Europa, pero eluden añadir que también el continente saldría dañado de la contienda.

Porque esa pérdida media del 0,5% del PIB (63.556 millones de la riqueza europea conjunta, equivalente a todo el déficit público español, aunque las cantidades varían mucho por países) subiría por encima del 1% para los países que tienen mayores vínculos comerciales y financieros con Moscú: los bálticos, Chipre, Polonia, Finlandia, República Checa, Eslovaquia y Hungría.

Con estos datos, Bruselas trata de dejar patente su escaso apetito por entrar en guerra comercial con Rusia tras la modificación de las fronteras ucranias que

¿CÓMO BENEFICIA A BRASIL LA FUGA DE CAPITALES DE RUSIA? Por Santiago Pérez desde Rio de Janeiro* No existe nada más cobarde que el capital. Este es un principio básico y necesario para comprender los movimientos en los flujos financieros internacionales. Partiendo de la mencionada premisa no es necesariamente sorprendente que durante las últimas semanas distintos inversores hayan comenzado a retirar posiciones de Rusia. Las sanciones impuestas por Estados Unidos y la Unión Europea a Moscú tras la anexión de Crimea han gatillado una fuga de capitales que, naturalmente, buscan refugio en algún otro mercado rentable. Las bajas tasas de interés de las economías desarrolladas han impulsado a los operadores a procurar alternativas equiparables a la hoy conflictiva Rusia. Es allí donde Brasil emerge como una interesante plaza. A pesar de la reciente corrección hacia abajo en la calificación de la deuda soberana del país (de "BBB" a "BBB-") la mayor economía de América Latina no ha perdido el status de Investment Grade (Grado de Inversión). Este factor sumado la estabilidad monetaria, las elevadas tasas de interés (11% en

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reales según la última actualización del Banco Central) y las variables macroeconómicas aun sólidos han sido suficientes como para captar la atención de los inversores. Si bien no es fácil identificarlo con exactitud, en Brasil se especula con que una sustantiva tajada de los u$d 70.000 millones que abandonaron Rusia en lo que va de 2014 han ingresado en el circuito financiero local. Brasil registró en marzo ingreso neto de capitales luego de dos meses consecutivos de caída, tendencia que podría en buena medida ser explicada por la crisis en Crimea. Otro síntoma del nuevo escenario fue la revalorización del real frente al dólar (en torno al 4,3%) en momentos en los que el rublo se deprecia un 7,8%. Las proyecciones futuras de los emergentes suelen compararse constantemente y ante los interrogantes que surgen relativos al futuro de la economía rusa (al menos en el corto plazo) es lógico que Brasil se vea beneficiado. La bolsa de São Paulo también sintió el aumento en el ingreso de flujos externos. El número de contratos a futuro firmados por inversores extranjeros creció cerca de 80% en los primeros 15 días de abril.

provocó Putin al anexionarse Crimea. Las sanciones comerciales y el veto a la energía rusa —petróleo y gas— dañarían a una Europa que apenas deja atrás la recesión, aunque los socios comunitarios también saben que ese momento puede llegar. “Si Rusia invadiera algún territorio más, iríamos a la fase tres, sin divisiones”, aventuran esas fuentes comunitarias, que creen que el aislamiento económico a Rusia se aplicaría de forma coordinada con Estados Unidos. Así ha ocurrido con las dos fases anteriores de sanciones adoptadas hasta el momento, que incluyen la suspensión de cumbres de alto nivel, la interrupción de negociaciones comerciales y el veto a la entrada en Europa y Estados Unidos de una lista de personas, a las que también se congelan sus activos.

El informe desgrana otros muchos datos que desaconsejan la estrategia de confrontación. Aunque en términos relativos el daño es mayor para Rusia, el volumen de lo que Europa importa de Rusia (115.000 millones de euros) duplica las ventas de productos comunitarios en territorio ruso (66.000 millones de euros. La UE tendría que buscar alternativas para esos productos que ahora recibe de Moscú y probablemente enfrentarse a represalias similares hacia los bienes europeos. Alema-

CRIMEA

nia encabeza la lista de países que más exportan a Moscú y también la de los mayores inversores.

ABASTECIMIENTO ENERGÉTICO

Por encima incluso del gas, Europa depende del petróleo ruso (un 35% de las importaciones de crudo provienen de ese país, con 11 países por encima del 40% y algunos, en el 100%). Los países más dependientes podrían aguantar una hipotética quiebra de los intercambios mediante reservas. El informe comunitario asegura que la UE dispone de reservas para siete meses, pero no se pueden extraer inmediatamente y, sobre todo, canalizarlas hacia donde son necesarias. ¿Y cuáles son las alternativas? El secretario de Estado estadounidense, John Kerry se reunió con la alta representante para la Política Exterior Catherine Ashton, y otros miembros de la Comisión Europea para explorar soluciones. El grupo concluyó que la capacidad estadounidense para exportar gas natural licuado “beneficiará a Europa y a otros socios estratégicos” y urgió a terminar el corredor del sur, que permitirá canalizar el gas del mar Caspio y de Oriente Próximo hacia la UE. Pero ninguno de los dos objetivos será inmediato: el gas norteamericano tardará al menos dos o tres años (y está por ver que el precio sea atractivo); el corredor del sur, cuatro o cinco. En ese contexto, resulta más aconsejable llevarse bien con Rusia.

LA PANGEA RESPONDE

UCRANIA RUSIA

LVIV LEÓPOLIS

KIE V POLTAVA DONETSK

CRIME A

SEBA STOPOL

ZONA DE MAYORÍA UCRANIANO-PARL ANTE ZONA DE MAYORÍA RUSO-PARL ANTE C APITAL NACIONAL CIUDAD IMPORTANTE

La rápida anexión de Crimea por parte de Rusia, que siguió a la destitución del aliado de Moscú Viktor Yanukovich como presidente a finales de febrero, ha provocado la mayor crisis en las relaciones este y oeste desde la Guerra Fría. De hecho la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) continúa tomando represalias contra Moscú tras su decisión de anexar la península ucraniana de Crimea. De todas formas, aún insisten en el diálogo político para destrabar la crisis. Los ministerios de Exteriores reunidos en Bruselas en abril anunciaron la suspensión de la cooperación práctica con Moscú, pero quieren continuar el diálogo político a nivel de embajadores en el marco del Consejo OTAN-Rusia y se re-evaluarán en el próximo encuentro de ministros de Exteriores en junio. En su declaración conjunta, los funcionarios prometieron "un refuerzo adecuado y una protección visible" a sus aliados del Este. Los Estados del Báltico, Polonia y Rumanía habían pedido una mayor presencia de la alianza atlántica al sentirse amenazados por Rusia en el marco de la crisis en Crimea.

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INT E R N AC I ON ALE S

Crimeos celebran en la Plaza Lenin en Simferopol, Crimea, el domingo 16 de marzo de 2014, luego del voto a favor de separarse de Ucrania y unirse a Rusia.

Animal Político, blog de ciencias políticas, 2014.

G LO BA L

Se podría aumentar la disposición de la Nato Response Force, la tropa de intervención rápida de la alianza atlántica, para actuar sobre la planificación militar. Hasta ahora lo único seguro es que la alianza atlántica reforzará la vigilancia aérea sobre el Báltico, que lleva diez años asumiendo. Estados Unidos aumentó con ese fin sus aviones de cuatro a diez y a finales de abril la vigilancia dará el relevo a otros países. Alemania, Reino Unido y Francia se han ofrecido a hacerlo.

En los años 90, la OTAN prometió a Rusia que no realizaría despliegues de grandes dimensiones en los miembros del Este. El ministro de Exteriores polaco, Radoslaw Sikorski, pidió, sin embargo, un cambio de paradigma en vista de los sucesos en Ucrania y solicitó un despliegue de tropas terrestres y de armas pesadas en su país. El secretario general de la alianza, Anders Fogh Rasmussen, garantizó a los miembros del Este

el apoyo militar de la OTAN, pero había manifestado su oposición a un desplazamiento de tropas hacia allí: "Creo que todos pensamos que el mejor camino para avanzar es un diálogo político y diplomático".

Un oficial de la OTAN señaló que cada día se observan movimientos de tropas rusas, pero aún no se ha visto una retirada. Desde el cuartel central de la OTAN, se habla de entre 35.000 y 40.000 soldados rusos desplegados en la frontera con Ucrania.

La alianza sigue teniendo sobre la mesa todas las opciones, incluyendo la actualización de los planes de defensa y un aumento de ejercicios, y continúa considerando despliegues adecuados. La OTAN aumentará también su cooperación con Ucrania, ayudando por ejemplo a mejorar las capacidades del país y a reformar su sector de la Defensa, señalaron los ministros. Cualquier movimiento hacia una incorporación de Ucrania

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Lic. en Relaciones Internacionales

nes Internacionales y Economía, Gerente

Islámico y árabe, Seguridad Internacional.

miembro de Reporteros Sin Fronteras.

(USAL), Profesora en Diplomacia (Ciclo

General de Grupo B, Directora de Reconci-

Consultora política, redactora en medios

Misiones de seguridad y acción huma-

Pedagógico, USAL), Docente de Relacio-

liando Mundos. Áreas de expertise: Mundo

especializados. Reportera de Guerra

nitaria en Medio Oriente. Actualmente

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a la OTAN es otra de las opciones consideradas tabú por el momento y Steinmeier destacó que no ve perspectivas para que esto suceda al menos en el corto plazo, aunque el gobierno alemán no ha manifestado su postura formal al respecto.

Rumania anunció, por otra parte, el aumento de los efectivos estadounidenses desplegados en el país, que pasarán de los 1.000 actuales a 1.600, así como el envío de aviones militares.

En el campo económico, Rusia elevó el precio del gas a Ucrania un 44%, en coincidencia con el inicio del mes, oficialmente como respuesta a las deudas millonarias que acumula Kiev, anunció el director de la empresa estatal Gazprom, Alexei Miller. Por eso, cuando en febrero cayó el gobierno de Víktor Yanukovich, aliado de Vladimir Putin, los crimeos encontraron la excusa perfecta para convocar el referéndum del 16 de marzo, dado que declararon que las nuevas autoridades no los representaban.

Hoy, en las bases militares de Crimea flamean las banderas rusas; en las transacciones comerciales, se usa el rublo; y, mientras tanto, los ciudadanos que no quieren renunciar a ser ucranianos piden al Gobierno que los evacúe cuanto antes de la península.

En declaraciones que dejaron en claro que Rusia no planea devolver Crimea, Medvedev detalló medidas para incrementar salarios de unos 140.000 trabajadores estatales, elevar las jubilaciones, convertir a la región en un centro turístico, proteger los vínculos energéticos con la península y mejorar su caminería, líneas férreas y aeropuertos. En tanto, se supo que Rusia retiró una parte de sus tropas de la frontera común con Ucrania, según lo aseguró el gobierno de transición ucraniano en Kiev.

"La cifra de soldados (rusos) se está reduciendo, aunque es difícil dar una cifra exacta", dijo hoy Alexander Rosmasnin, del Ministerio de Defensa, que señaló que la situación en la región es estable.

El funcionario no descartó que se trate solamente de un relevo y que las tropas vuelvan a aumentarse.

Ucrania acusa a Rusia de haber apostado en la frontera común a decenas de miles de soldados, para aumentar su potencial de amenaza en el marco de la crisis de Crimea, algo que Moscú niega.

también es consultora del Proargex (Pro-

del Ministerio de Agricultura, Ganadería

yecto de Promoción de las Exportaciones

y Pesca, en la división de comercio con

de Alimentos Argentinos) dependiente

países islámicos y árabes.

RUSIA, CRIMEA Y ARGENTINA

El presidente de Rusia llamó en abril a su par argentina y le agradeció haber incluido en el debate del referéndum que realizó Crimea para anexarse a Rusia la cuestión del "doble estándar" que usan varios países para apoyar o rechazar ese tipo de consultas. Es que Cristina Kirchner había objetado en Francia el rechazo de Gran Bretaña al referéndum en Crimea y su aval a la consulta que el año pasado se hizo en las islas Malvinas para seguir como territorio de ultramar de Londres.

La lectura que hizo Putin de las palabras de Cristina Kirchner le sirvió para justificar la anexión de Crimea.

Sin embargo, la Argentina había rechazado en la ONU el referéndum y el traspaso de Crimea a Rusia.

En el comunicado que emitió la cancillería argentina al término de la charla telefónica de Putin y Cristina Kirchner destacó que "el presidente ruso habló con la primera mandataria sobre la cuestión de Ucrania y reconoció la postura de la Argentina sobre la cuestión de Crimea". También dijo que "Putin subrayó la importancia de la posición argentina al incluir en el debate sobre dicha cuestión el doble estándar de varios países con relación a los principios de la Carta de las Naciones Unidas".

Por un lado, el Gobierno condenó en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el referéndum en Crimea y se mostró en favor de la integridad territorial de Ucrania. Pero, a la vez, Cristina Kirchner condenó a los países que rechazan el referéndum de Crimea.

Esto se da además en momentos en que la Argentina busca un apoyo de Estados Unidos y de los países europeos para negociar con los holdouts y con el Club de París. Y hay un eje central en la relación de Rusia y la Argentina que explicaría la postura ambigua de la Argentina sobre Crimea: el fuerte vínculo comercial que une a ambos países.

A la vez, Rusia tiene interés por desarrollar negocios energéticos y tecnológicos en la Argentina. Por ejemplo, los rusos, en alianza con la Corporación América, de Eduardo Eurnekian, se presentaron en la licitación de la represa hidroeléctrica de Chiuido I, en Neuquén.

También hay fuerte interés de la estatal de energía atómica Rosatom para desarrollar energía nuclear en Atucha. No son los únicos negocios: hay un proyecto de la empresa de camiones Kamaz para instalar una fábrica de ensamble en Córdoba, un plan minero en Mendoza con una inversión de US$ 350 millones y la venta de helicópteros rusos de rescate, entre otros proyectos. ◊

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INT E R N AC I ON ALE S

¿Vos qué harías?

Muchos refugiados tienen que elegir entre algo horrible o algo aún peor. Nadie elige convertirse e recuperar la esperanza y reconstruir sus vidas. 1 familia separada por la guerra es demasiado.

20 de Junio - Día Mundial del Refugiado 64 · Reconciliando Mundos

¿Quedarte y arriesgar tu vidas en el conflicto? ¿Huir y arriesgarte a ser secuestrado, violado, torturado o algo peor?

en refugiado. ACNUR ayuda a quienes son forzados a huir, a encontrar un lugar seguro, actua.acnur.org, porque vos sí podés elegir.

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INT E R N AC I ON ALE S ACC I ÓN HUMA N ITA R IA Y D ER EC HOS HUM A NOS

LOGROS Y RETOS EN LA RESPUESTA A LA EPIDEMIA

ÉBOLA EN GUINEA

FOTOS MÉDICOS SIN FRONTERAS

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Algunos pacientes han sido dados de alta de los centros de tratamiento de Ébola de Médicos Sin Fronteras (MSF) en Guinea tras haber logrado vencer al virus. Al mismo tiempo, los equipos de emergencia de la organización están haciendo frente a los retos que supone la respuesta a la epidemia, habiendo tenido que suspender el trabajo en uno de sus tres centros de tratamiento de Ébola.

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INT E R N AC I ON ALE S ACC I ÓN HUMA N ITA R IA Y D ER EC HOS HUM A NOS

l Ébola se le asocian unas elevadas tasas de mortalidad y no hay un tratamiento específico para el virus. Sin embargo, las probabilidades de que los pacientes sobrevivan aumentan si reciben la atención adecuada, lo que significa garantizar una buena hidratación y el tratamiento de las infecciones secundarias.

“Cuando dimos de alta al primer paciente del centro de tratamiento me sentí feliz, igual que el resto del equipo,” explica Marie-Claire Lamah, una médico guineana que trabaja en el centro de tratamiento del Ébola del hospital de Donka, en la capital, Conakry.

MSF apoya al Ministerio de Sanidad en sus intentos de controlar el brote. Según las autoridades sanitarias del país, hasta la fecha se han registrado ya 151 casos sospechosos y 95 muertes.

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LAS ACTIVIDADES DE MSF EN MACENTA

En Macenta, al sureste de Guinea, MSF había suspendido sus actividades tras un incidente en el que la población local lanzó piedras a los edificios y vehículos de la organización, empujados por la equivocada impresión de que MSF había traído la enfermedad al país. Nadie resultó herido en el incidente.

Los dos pacientes que se encontraban en el centro de tratamiento en Macenta siguen recibiendo asistencia de parte del médico del Ministerio de Sanidad, que ha recibido formación en atención a las víctimas de Ébola del equipo de MSF durante estos diez últimos días.

“Naturalmente, entendemos que la población local esté preocupada” manifiesta el coordinador de emergencia de MSF, Henry Gray. “Hemos visto reacciones parecidas en otros países en el pasado. En estas situaciones, asegurarse de que la población local entiende la enfermedad y los riesgos asociados a ésta es clave.

En Macenta, teníamos desplegados a equipos de sensibilización pero es muy difícil intentar informar sobre el virus a la gente en su propia lengua, y al mismo tiempo hacer todo lo necesario para detener el brote.”

Las negociaciones con las autoridades locales continúan, y MSF proyecta volver a emprender sus actividades en Macenta lo antes posible.

MSF sigue trabajando en Guéckédou, una ciudad al sureste de Guinea en la que la organización ha abierto una unidad de aislamiento. En la capital, Conakry, el centro de tratamiento del Ébola de MSF se ha ampliado de diez a treinta camas para pacientes de alto y bajo riesgo.

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INT E R N AC I ON ALE S ACC I ÓN HUMA N ITA R IA Y D ER EC HOS HUM A NOS

“Actualmente tenemos a ocho pacientes en la estructura de Conakry, y queremos incrementar la capacidad para garantizar el espacio suficiente en caso necesario” añade Henry Gray.

Tanto en Conakry como en el resto de lugares, MSF junto con otras organizaciones están enviando equipos a las comunidades para localizar los contactos de pacientes de Ébola para intentar seguir el rastro de la propagación de la enfermedad.

La organización humanitaria está trabajando también con las comunidades locales para asegurar que los pacientes dados de alta que han logrado combatir al virus puedan regresar a casa con total seguridad, y que todo el mundo entienda que ya no son contagiosos.

“Sabemos que puede ser difícil para los pacientes que se han recuperado tener que hacer frente al estigma,” dice la promotora de salud de MSF Ella WatsonStryker. “Explicamos a las familias y a los vecinos que el paciente ahora es negativo y que no supone ningún peligro para nadie: pueden tocarles, besarles y abrazarles sin ningún riesgo de contagio.”

MSF tiene a 60 trabajadores internacionales trabajando en Guinea, y ha transportado al país más de 40 toneladas de suministros para combatir la epidemia.

APOYO EN LIBERIA

En cuanto se reportaron casos de Ébola en la vecina Liberia, MSF envió a un especialista en la enfermedad a proporcionar formación y mejorar la pequeña unidad de aislamiento abierta por el Ministerio de Sanidad del país africano. El 6 de abril MSF transportó material médico y de aislamiento de Bruselas a la capital, Monrovia, y el 7 de abril llegó un equipo de MSF para prestar más apoyo.

MSF REANUDÓ SUS ACTIVIDADES EN UN CENTRO DE ÉBOLA AL SUDESTE DE GUINEA

El 10 de abril Médicos Sin Fronteras (MSF) reanudó sus actividades en un centro de tratamiento en Macenta, al sudeste de Guinea, tras haberse visto obligada a suspender su trabajo la semana pasada debido a las protestas por una parte de la población local.

“Los varios días de negociaciones con las autoridades locales y regionales, líderes de los jóvenes y ancianos de la aldea han terminado con éxito, y nos han garantizado la seguridad necesaria para poder seguir con nuestro trabajo,” explica Corinne Benazech, Jefe de Misión de MSF en Guinea. Desde la suspensión de las actividades, el personal del

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Ministerio de Sanidad trataba a los pacientes en el centro, pero ahora MSF puede regresar y ofrecer apoyo médico y técnico adicional para combatir la enfermedad.

“Entendemos muy bien los miedos de la comunidad local. No había habido casos de Ébola en Guinea antes de este brote y al ver a nuestros trabajadores vestidos con la indumentaria protectora debe resultar bastante chocante para la gente que no está acostumbrada,” añade Benazech.

MSF ha respondido a muchos brotes de Ebola en los últimos quince años enfrentándose a retos parecidos en el pasado. “Hubo protestas locales en Uganda y Gabón cuando respondimos a brotes de Ébola allí, y por este motivo la clave está en la aceptación y el entendimiento de la población local,” declara Benazech.

Además de en Macenta, MSF en la actualidad se ocupa de pacientes de Ébola en un centro en la capital, Conakry, ampliado recientemente así como en otro lugar al sudeste del país. A día de hoy hay cuatro pacientes en el centro de Conakry, tres en Macenta y tres en Gueckedou.

“Asegurar que la población conoce y entiende la enfermedad es la clave y seguiremos hablando con todas las comunidades locales en los lugares donde trabajamos,” concluye Benazech. “Sin embargo, sin duda queda mucho más trabajo por hacer y necesitamos que otros actores asuman esta actividad puesto que nosotros nos centramos en identificar y atender a pacientes así como en localizar a las personas con las que éstos han estado en contacto.” ◊

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HISTORIA Y TEORÍA

LA EVOLUCIÓN DE LOS MEDIOS

HISTORIA DE LOS MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIÓN

El hombre desde el inicio ha necesitado comunicarse con su entorno pues es expresivo por naturaleza y tiene la necesidad de no sentirse aislado y tiende a desarrollarse comunicándose con los suyos. Es por esto y partiendo del concepto de comunicación más sencillo que la cita como una actividad donde el emisor transmite a un receptor un mensaje con intencionalidad en busca de una respuesta podemos decir con exactitud que para la sociedad actual en su proceso diario de comunicar tiene mucha importancia los diferentes medios de comunicación, entre ellos se encuentra inexorablemente La Radio, La Televisión, La Prensa, El Internet.

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POR REDACCIÓN RM a comunicación dirigida a grandes sectores tiene sus manifestaciones iniciales en las comunidades primitivas. La horda, el clan y la tribu, sustentan los medios de comunicación de acuerdo a sus incipientes manifestaciones culturales y sociales, así mismo estaban “los heraldos” que eran personas que a nombre de las autoridades de gobierno (monarquía generalmente) anunciaban pueblo por pueblo las distintas órdenes del mismo. Por otro lado, el mester de la juglaría desempeñó también un punto de inicio en los medios. El juglar con poemas, comunicaba la información básica sobre el acontecer social de la comunidad.

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LOS MEDIOS IMPRESOS

La idea de imprimir palabras con tipos móviles e intercambiables marca el primer paso hacia la comunicación moderna. La importancia del descubrimiento de la imprenta plantea una nueva dimensión en la relación humana: la letra impresa, al principio con una intención débil, después en torno de una operación, girarían las grandes transformaciones sociales en el devenir histórico.

Las muestras de impresión más antiguas que se conocen, datan de 1454 y 1456, que son, respectivamente una indulgencia Papal por Fust y Schoeffer y la Biblia por Gutemberg. A principios del Siglo XIX, la venta anual de periódicos era cerca de 24 millones y unos 580 libros eran publicados cada año, en ediciones corrientes de unos mil ejemplares, sin embargo, entre 1700 y 1820, repetidas veces se intentó utilizar nuevos métodos con el fin de controlar lo que se editaba.

Los antecesores de los periódicos actuales aparecieron en Italia con las “Gacetaz” por parte del gobierno en el Siglo XVI y surgen los primeros “Zeitung”, que eran hojas impresas periódicas. Pero aún no eran los que hoy entendemos por medios de comunicación, por cuanto carecía de irregularidad, sus noticias consistían en la transmisión de novedades de otras regiones fundamentalmente, porque las estructuras Feudales sólo hacían posible un acceso restringido a ellos.

Posteriormente la información se volvió una industria sumamente costosa debido al encarecimiento de algunos productos como el papel, etc. Esto hizo posible que, desde el Siglo XIX se empezaran a producir síntomas de concentración informativa, que presentó dos aspectos importantes: La concentración económica que llevó al monopolio a algunas empresas periodísticas y a otras al oligopolio, al tiempo que se produjo una disminución en el número de Títulos periodísticos y la preponderancia de unos cuantos.

La concentración política, la cual se tradujo en una subordinación de todos o parte de los medios de información, en un país determinado, a la dirección de un número reducido de personas fueren estos grupos privados o dirigentes de estado.

Estos dos aspectos hicieron posible la aparición de agencias internacionales de noticias, que surgieron a consecuencia de la creciente demanda de información de todo el mundo y la imposibilidad de cada periódico de mantener una red de corresponsales fijos en todas las zonas de interés. Los primeros medios de comunicación impresos son: Libros · Periódicos · Revistas · Historietas · Hojas volantes.

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HISTORIA Y TEORÍA

LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS

Los medios electrónicos, las transmisiones de señales codificadas, voces o imágenes más allá del oído o de la vista de un individuo podríamos decir que nacieron a raíz de las señales de humo o las fogatas sobre las colinas, para descubrir que fueron las primeras en manifestarse a manera de ampliar los medios de comunicación, pero fue hasta que apareció la electricidad cuando se dio el fenómeno de los medios electrónicos.

Samuel Finlay Breese Morse, en 184 inventó el Morse y la Telegrafía. En 1872 se estableció la telegrafía doble. Thomas Alva Edison en 1874 inventó un sistema cuádruple y la Telegrafía se convirtió en un sistema comercial viable pudiendo alcanzar diferentes Continentes. El teléfono atribuido a Alexander Graham Bell, fue creado en el año de 1870.

TELEVISIÓN

Es así como también en el año de 1870 nace la Televisión al descubrirse que las variaciones de la conductividad eléctrica del selenio expuesto a la luz producía diferentes matices de color que permitían la transmisión de imágenes convirtiéndose en una realidad tecnológica avanzados en los años veinte, como cuando Vladimir K. Z. Worykin creó una máquina electrónica que permitía la transmisión de treinta imágenes por segundo, pudiendo así simular el movimiento.

La televisión es el más reciente de los principales Medios de Comunicación (Radio, Cine, Prensa) pero el demás rápido desarrollo y que incluso ha desplazado y disminuido el consumo de los otros. Varios factores hicieron posible este rápido desarrollo, primero su tecnología había alcanzado un alto grado de progre-

so antes de los receptores fabricados en serie fueran puestos a disposición del público; segundo no se vio precisada a elaborar de acuerdo con el sistema de gobierno un sistema de Control Federal de Comunicación y la Legislación vinculada sirvieron con éste fin.

Posteriormente la base financiera a la que podía recurrir la televisión prometía ser el vínculo más eficaz para la propaganda comercial.

La Televisión pudo haber llegado a hogares mucho antes si no se hubiera estallado la Segunda Guerra Mundial. La tecnología electrónica de la Televisión fue desarrollada durante la década de 1920 y 1930. Con respecto a esto, Fátima Fernández en su texto “Los Medios de Difusión Masiva en México” cita que en 1939 se efectuaron transmisiones en los Estados Unidos.

En 1941 en vísperas de la Segunda Guerra Mundial, la Comisión Federal de Comunicaciones comenzó a elaborar planes para su desarrollo. En esa época había casi 5000 televisores en manos particulares (la mayoría en el Estado de Nueva York) y varias estaciones de escasa potencia que trasmitían regularmente dos a tres horas al día. Durante la Guerra no se hicieron nuevos progresos sino después de ella recuperando el “tiempo congelado” rápidamente.

En su inicio la Televisión se convirtió en un símbolo de staus al grado que algunas familias de escasos recursos llegaron a privarse de lo necesario con tal de adquirirse una. El deseo de ser identificado como poseedor de una aparato de Televisión era tan fuerte en ese período inicial que, según se afirma muchas familias adquirieren una antena y la hicieron instalar aparatosamente en el techo mucho antes de poseer el aparato receptor. Hoy en día el uso de la Televisión

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L A IMPRENTA

PRIMER PERIÓDICO IMPRESO

CÓDIGO MORSE

El primer periódico impreso que se conoce se llama Strassburger Relation, y es originario precisamente de la ciudad de Estrasburgo, en Francia.

Fue desarrollado por Alfred Vail mientras colaboraba en 1830 con Samuel Finlay Breese Morse en la invención del telégrafo eléctrico.

Las muestras de impresión más antiguas que se conocen, datan de 1454, que corresponden respectivamente a una indulgencia Papal por Johann Fust y Peter Schoeffer y la Biblia por Johannes Gutemberg.

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diaria es más normal que tener empleo, ya que parte importante de las personas con una alta injerencia de horas frente al televisor, son personas desempleadas.

RADIO

Es imposible dejar de subrayar el papel que juegan en la sociedad moderna los medios de comunicación tanto impresos como electrónicos en su cotidiano proceso comunicativo, de hecho muchos los consideran el centro de las redes de comunicaciones de toda una sociedad. “En este mundo de permanente estado de cambio, los medios masivos de comunicación subsisten como una voz autorizada cuando otros organismos ya no lo son”1. Lo vemos en nuestros días debido a la situación económica del país en algunos hogares tal vez falte comida, vestido u otra necesidad, pero un televisor y/o radio, rara vez faltan en el ornamento casero. Los medios masivos electrónicos han tomado un papel muy importante en la vida y desarrollo de la sociedad que viven a la par con nosotros y han cobrado gran importancia en nuestro modus vivendus que son imprescindibles.

Se ha visto que los medios de comunicación masivos y no masivos están inmersos en nuestras vidas ya que nos abren una ventana a un mundo lejano sin límite de fronteras que nos detenga. Por todo eso es oportuno y necesario ver y analizar si los medios son o no parte esencial de nuestra vida y que nos educa, informa, entretiene como su fin principal como medio, pues hoy en día muchos de estos medios tanto los impresos como los electrónicos, el 90% de su contenido tiene como fin lucrar ya sea a través de la publicidad tradicional de empresas privadas o por medio de la propaganda política y gubernamental.

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA RADIO

A pesar de la expansión de los otros medios de comunicación colectivos, la radio se encuentra aún en la vanguardia de la estructura comunicacional de la sociedad actual en la que vivimos.

En 1948, cuando la televisión surgía como el nuevo rival de la radio, dada su estructura electrónica y masiva, imperaba la visión que la radio sería desplazada totalmente, según Time Magazine.

A pesar de este temor en la historia de la radio, ésta sigue siendo, aún en el Siglo XXI un elemento indispensable de la vida moderna. La radio nace a partir de la imperiosa necesidad que tiene el ser humano de comunicarse a larga distancia. A diferencia de los otros medios masivos de comunicación, el objetivo primordial para el que fue creado, no es el mismo con el que ahora se conoce. La Radio se inscribe en la vida cotidiana de la comunidad, en donde se realizan sus transmisiones de una forma más discreta y más constante.

El cine es un lenguaje que al mismo tiempo es comunicativo y estético, por eso se considera el cine como un medio de comunicación. A lo largo de la historia del cine se han producido largometrajes y documentales históricos que han ido relatando gráficamente los acontecimientos principales que se han ido sucediendo hasta nuestros días: desde la época de Cristo, con numerosas películas bíblicas, pasando por la época griega y romana.

Posteriormente se reproduce cinematográficamente la época medieval, que se ambienta en las conocidas "Cruzadas ". Así hasta llegar a nuestra época más cercana, el siglo XX, que nos enseñan su forma de pensar y actuar, que nos hacen conocer los acontecimientos tal y como sucedieron. El cine nos enseña valores y prin-

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EL TELÉFONO

LA TELEVISIÓN

LA RADIO

Atribuido a Alexander Graham Bell, fue creado en el año de 1870. Graham Bell registró una patente que realmente no describe el teléfono pero lo refiere como tal.

Fue inventada al descubrirse que las variaciones de la conductividad eléctrica del selenio expuesto a la luz producían diferentes matices de color que permitían la transmisión de imágenes convirtiéndose en una realidad tecnológica avanzados en los años veinte.

El físico escocés James Clerk Maxwell fue quien formuló la teoría de las ondas electromagnéticas, que son la base de la radio. En 1887 el físico alemán Heinrich Hertz descubrió las ondas de radio, y en 1894 Nikola Tesla hizo su primera demostración en público de una transmisión de radio.

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HISTORIA Y TEORÍA

cipios, nos puede llevar a cambiar nuestras ideologías, nos puede enseñar algo que no sabíamos...

INTERNET

Internet ha sido considerado como un hipermedio que encaja en lo que se conoce como la post-televisión (Piscitelli, 1998), aunque para otros no llega siquiera a definirse como tal. Se trata de una controversia originada en dos miradas: a· aquellos que le niegan la condición de medio llega a esta conclusión a partir de su comparación con la radio o la televisión, y en menor medida, con la prensa. b· la de quienes ven a Internet como un hipermedio debido a que contiene a los demás, está puesta en su lenguaje, en su hipertextualidad y en sus posibilidades expresivas.

"Internet fue el primer medio masivo de la historia que permitió una horizontalización de las comunicaciones, una simetría casi perfecta entre producción y recepción, alterando en forma indeleble la ecología de los medios. Nacida de una combinación de necesidades militares y experimentales a fines de la década del sesenta (Hafner y Lyon, 1996, Abbate, 1999), sobrepasando sus estrictos cinturones de seguridad y dando lugar a movilizaciones anarquistas y contraculturales a mediados de los noventa, se comercializó e inició una evolución/revolución que ha pasado por varias etapas y que está hoy en plena ebullición." afirma Alejandro Piscitelli. (Piscitelli, 2002: 207).

Este autor caracteriza a Internet como un hipermedio, debido a que reúne las condiciones de los anteriores y le agrega nuevas, entre las que destacan la hipertextualidad, la ruptura de tiempo y espacio, la reticularidad. Para Piscitelli Internet protagoniza la era de la

post televisión. Su mirada está puesta en las condiciones expresivas que permite este nuevo medio, así como en la riqueza de su lenguaje.

Internet es un medio de comunicación complejo y diferente a sus antecesores. Tiene la particularidad y capacidad de combinar dos funciones básicas: ser un canal de distribución para los medios tradicionales (generalista), y proporcionar un espacio de expresión para emisores emergentes de diversa índole (temáticos o no). Estas condiciones se cruzan con la modalidad económica de acceso: suscripción, pago por tiempo de uso del servicio, libre de costos, tarjetas pre-pagadas, entre otras, que configuran distintos tipos de navegación. A pesar de ser un condicionante, el costo de acceso diverso no es novedad: esto mismo ocurre con los demás medios, por ejemplo la prensa ante la pérdida de lectores se ha visto obligada a incursionar en la red y a buscar nuevas formas de financiamiento.

Aunque el pago por los servicios de Internet es aún un tema en discusión, en la práctica vemos que las condiciones de acceso siguen un camino similar a las de los medios tradicionales, tendencia que en definitiva busca privatizar la red dando beneficios a las empresas que están detrás del complejo entramado de las redes. Esas empresas son las que descubrieron antes que nadie, que deben trabajan en una oferta de contenidos construida por profesionales. Internet es una fuente de información y al mismo tiempo, es también un canal de comunicación. Información en cuanto que Internet integra una enorme base de datos con información multimedia de todo tipo y sobre cualquier temática; y Comunicación, en tanto que constituye un canal de comunicación a escala mundial, cómodo y versátil. ◊

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EL CINE

INTERNET

(SEGUNDA GENERACIÓN)

La historia del cine comenzó el 28 de diciembre de 1895, cuando los hermanos Lumière proyectaron públicamente la salida de obreros de una fábrica francesa en Lyon, la demolición de un muro, la llegada de un tren y un barco saliendo del puerto.

Sus orígenes se remontan a 1969, cuando se estableció la primera conexión de computadoras, conocida como Arpanet, entre tres universidades en California y una en Utah, Estados Unidos.

World Wide Web es un conjunto de protocolos que permite la consulta remota de archivos de hipertexto, utiliza Internet como medio de transmisión. Web no es sinónimo de Internet.

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INTERNET

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ACERCAMIENTO CHINA-RUSIA

¿CREACIÓN DE UN NUEVO BLOQUE REGIONAL?

Los resultados del referéndum en Crimea han desatado una incalculable cantidad de resultados. Varios expertos han afirmado que las sanciones impuestas contra Rusia provocarán un inexorable acercamiento con China. Decididamente, puede inferirse que esta situación no puede ser beneficiosa para Occidente.

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Fuente: Cumbre BRIC, 2013.

POR CAROLINA GALLOSO

U N I V E R S I TA R I O S

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EL REFERÉNDUM QUE INICIÓ TODO

Hacia mediados del mes de marzo, se llevó adelante un referéndum que consagró el deseo de la mayor parte de los crimeos de unirse a Rusia. Más del 97% de la población votó favorablemente para formalizar la separación de Ucrania, en un proceso que fue condenado por la comunidad internacional, al considerarse ilegal por la falta de observadores imparciales, el consentimiento del gobierno de Kiev y el respeto por la normativa pertinente mundialmente aceptada.

Ante este hecho controversial, las respuestas no tardaron en llegar. Más pronto que tarde, la Unión Europea sancionó a más de 20 personalidades –entre los cuales se hallaban rusos y ucranianos–, quienes fueron considerados como responsables directos de la situación de desequilibrio e inestabilidad política, financiera y geoestratégica en la región. Poco después, la reacción norteamericana no tardó en llegar. Esta se consagró en una arremetida contra siete funcionarios en particular, a quienes se les prohibió viajar y se les congeló sus activos.

Ante la inflexible posición del gigante ruso, la coalición anglosajona ha decidido apostar por más.

Es sabido que se está trabajando para ampliar las reprimendas, extendiendo los efectos a las esferas de lo político, económico, comercial y diplomático. La reciente expulsión de Moscú del G8, sumado al rechazo y condena expresados por la mayor parte de la comunidad internacional, son muestras de la seriedad de las circunstancias.Y, sin lugar a dudas, están dando lugar a un punto de inflexión.

Sin perjuicio de lo anterior, puede afirmarse que este escenario no representa necesariamente un futuro trunco y condenado para los rusos. En efecto, varios expertos han afirmado que las sanciones impuestas contra Rusia provocarán un inexorable acercamiento con Chi80 · Reconciliando Mundos

na. Decididamente, puede inferirse que esta situación no puede ser beneficiosa para Occidente La estrategia occidental de castigo ha provocado un revés en las intenciones de actores internacionales de relevancia, como Estados Unidos y la Unión Europea. Lejos de minimizar y distanciar a Rusia del resto del mundo, han estimulado la creación de una efectiva alianza. ¿ACERCAMIENTO HACIA UN BLOQUE REGIONAL?

El mayor peligro para la coalición anglosajona podría ser la consumación de una nueva configuración del orden mundial. En efecto, desde hace algunos años que Beijing y Moscú han profundizado sus vínculos políticos, comerciales y militares, al tiempo de mostrar una aproximación común hacia las crisis internacionales recientes, que resalta por su pragmatismo y realismo.

Se espera que la codificación de estas prácticas –que vienen percibiéndose desde hace más de dos décadas– puedan ofrecer los pilares necesarios para cristalizar el reequilibrio de fuerzas y poder en el mundo.

El inicio de un enfoque más favorable hacia la zona asiática puede tener como origen la cumbre celebrada hacia el año 1989, entre Mijail Gorbachov y Deng Xiaoping. En el mencionado encuentro –que se sitúa en pleno proceso de contracción de la presencia global soviética- se establece la normalización de las relaciones entre ambas naciones, luego de cuatro décadas de efectivo distanciamiento.

Pero –quizás– uno de los puntos de inflexión más relevantes en la relación entre ambos gigantes fue cuando Putin asumió la conducción del país por primera

Fuente: Zoom News, Archivo, 2013.

os castigos que han aplicado ciertos actores internacionales trascendentales han dado lugar a efectos no deseados. Tanto Estados Unidos como la Unión Europea pretendían distanciar a Rusia del resto del mundo, seguramente abogando al éxito que tuvo esta clase de tratamiento con la cuestión iraní. Sin embargo, lejos de lo deseado, se ha estimulado la creación de una coalición asiática.

En este contexto, es imposible evitar preguntarse ¿Esta alianza asiática puede dar origen a un nuevo bloque regional? En caso de ser así, ¿qué posibles repercusiones puede traer para el resto de los países? ¿Qué posición asumirán aquellos en caso de que se evidencie un cambio en la estructura de fuerzas dominantes?

Desde hace algunos años que Beijing y Moscú han profundizado sus vínculos políticos, comerciales y militares

Por otro lado, el “Renmin Ribao” o “Diario del Pueblo” (periódico oficial, publicado por el Comité Central del Partido Comunista) dedicó un editorial completo a la cuestión de Crimea. En el mismo, afirmó que sobre “Ucrania se cernía el espíritu de la Guerra Fría”, razón por la cual “el acercamiento estratégico entre China y Rusia se convierte en un ancla de estabilidad global”.

Un nuevo bloque regional que incluya a dos de las naciones más importantes del sistema internacional ciertamente puede inclinar la balanza. Sin lugar a dudas, una combinación del poder económico chino con el petróleo y ejército ruso representarían una amenaza a la estructura mundial tradicionalmente occidental. Es indubitable que tanto EEUU como la UE subestimaron la capacidad y determinación rusas, y no consideraron lo suficiente la solidez de su vinculo con China.

Existe un actor internacional que está sufriendo directamente las consecuencias de la crisis: la Organización de Naciones Unidas. Está comenzando a extenderse la idea de que el poder e influencia de la ONU en el mundo se encuentra debilitado, y –consecuentemente- posee menos relevancia. Además, el hecho de

Fuente: absolutrusia.org

Fuente: absolutrusia.org

Fuente: imam.ru

vez. A partir de entonces, es posible constatar que Moscú ha incentivado el intercambio constante en varias esferas –política, económica, financiera, geoestratégica, ideológica y cultural- como una forma de expandir su gravitación internacional e impulsar sus intereses.

La primera visita del mandatario a Pekín tuvo lugar hacia mediados del 2000, y buscó estimular el desarrollo de las relaciones sino-rusas en diferentes campos.

Gracias a esta reunión, representantes de ambas naciones incentivaron la cooperación en el escenario internacional de Asia y el mundo, al tiempo que comenzaba una nueva etapa de la política exterior rusa: la del privilegio asiático.

Tal como señala Michael Mandelbaum (2002) desde hace más de una década que China desempeña un papel trascendental para la política rusa. Desde hacía un tiempo era evidente que Rusia necesitaba de una política exterior más diversificada, que no se limitara a las meras buenas relaciones con Estados Unidos y Europa, sino que también cultivara buenos lazos con otras naciones –fundamentalmente relevantes en el ámbito geopolítico- , tales como China, India, Japón y otros países del Cercano y Medio Oriente.

A esta historia de colaboración y asistencia mutua, se le suma la política de aislamiento contra la Federación Rusa, que es el puntapié inicial que la arroja a los brazos de China. Según el diario alemán Der Spiegel, ambas naciones se preparan para firmar un nuevo acuerdo de cooperación político y militar, el cual daría la “plataforma necesaria para generar un reequilibrio de fuerzas a nivel mundial.

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U N I V E R S I TA R I O S

Una combinación del poder económico chino con el petróleo y ejército ruso representarían una amenaza a la estructura mundial

que Rusia tenga poder de veto en las negociaciones del Consejo de Seguridad genera mayor inestabilidad y una considerable pérdida de legitimidad. Al carecer el orden internacional de un ente que ejerza una relativa regulación y control, existen quienes sostienen que se está volviendo a un Sistema de Equilibrio de Poder, tal como el que existió durante el Siglo XIX. Sin embargo, es clave recordar que las amenazas no sólo existen para Occidente o ciertas instituciones. China y Rusia también podrían sufrir graves consecuencias producto de su acercamiento. En efecto, -y considerando la actual gravitación anglosajona dominante en el orden geopolítico mundial- las dos naciones comparten el temor de verse asediadas a nivel financiero y comercial, como parte de una política de reprimenda.

China podría sufrir los aspectos más negativos por su posición un tanto neutral. La abstención del país en la votación sobre la resolución propuesta en el Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas –que condenaba el referendo crimeo– ha sido interpretada por occidente como un apoyo total al accionar ruso, corriendo de esta manera el peligro de ser aislada

FEDERACIÓN RUSA

del resto del mundo. Este sería un escenario que China no está en condiciones de afrontar, aun contando con el auxilio ruso.

Si las sanciones se vuelven más rígidas e inflexibles, esto podría obligar a la administración rusa a redirigir importaciones y exportaciones, inversiones y mercados potenciales, e incrementar de esta forma los lazos con otras naciones. Los expertos sostienen que el intercambio comercial, energético y financiero podría dirigirse hacia el bloque de los BRICs, aunque todavía es pronto para sacar conclusiones tangibles al respecto.

Por otro lado, existe otra consecuencia que Rusia podría no haber previsto. El despliegue militar que se ha extendido sobre la república autónoma de Crimea podría desestabilizar otras áreas de especial interés. Específicamente, me refiero a áreas como Chechenia o Tartaristán, en donde la paz está asegurada fundamentalmente por la considerable presencia militar. Al haberse movilizado a estas tropas ¿qué garantiza la concordia, el orden y armonía en regiones tan inestables?

REFLEXIONES FINALES

La más notable consecuencia de la secesión crimea es el quiebre en las relaciones entre Estados Unidos y Rusia.

Puede inferirse que se está ante el comienzo de un periodo de confrontación entre ambas potencias, caracterizado por la resistencia rusa ante las presiones norteamericanas y la inflexibilidad y dureza estadounidense.

Ante las circunstancias, resulta relevante destacar que –si bien históricamente Rusia se ha inclinado por una política más vaporosa– en la actualidad podría estar cambiando su área de influencia.

Es momento que el gigante polar se percate de que más de dos tercios de su territorio se encuentran en el continente asiático, y del relevante papel que países como China han adquirido en el escenario financiero y comercial global. Tal como señala Halford J. Mackinder en una reconocida conferencia (El pivote geográfico de la historia) Rusia debería considerar la sino-cooperación como un pilar fundamental de su agenda internacional.

Es esencial que ambas potencias asiáticas intensifiquen su relación, que promuevan la cooperación en campos estratégicos –tales como el comercio, hidrocarburos, energía eléctrica y nuclear, fuerzas armadas, entre otros– en una situación de igualdad y confianza, como elementos indispensables para una retroalimentación bilateral. ◊

CRIME A

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Estudiante avanzada de la carrera Li-

rectora y Editora en Jefe de la revista espe-

cenciatura en Relaciones Internacionales

cializada Acontecer Mundial. Colaboradora

en la Universidad Nacional de Rosario. Di-

y redactora el portal United Explanations.

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R E C O M E N D A D O S C U LT U R A L E S

LIBROS CAFÉ LA POESÍA

LAS NOVELAS INSECTO Una mirada desde el emblemático Café la Poesía, a escritores tan

magistrales como Tolstoi y Kafka. Hay muchas formas de clasificar y dividir a los escritores, los estilos y las obras literarias. Pero hay una forma muy original y es la categoría de “mamíferos e insectos” que imaginó el escritor y periodista español Juan José Millás.

POR CECILIA JOBE Como ejemplos de la categoría “mamífero” mencionó a “Ulises” de James Joyce, y para la de “insecto” a “La metamorfosis” de Franz Kafka.

La característica principal de la novela insecto es que es simultáneamente simple y compleja Rosa Montero en su libro “La loca de la casa”, opina sobre estas dos categorías de novelas de Millás, e incluye también a León Tolstoi, observación que resulta de lo más acertada. Si bien como ella afirma el escritor ruso sería un “grandísimo elefante” tiene un pequeño libro llamado “La muerte de Iván Ilich” que es un perfecto insecto.

Montero define a éstas novelas “insecto” como “aquellas creaciones exactas, perfectas, menudas engañosamente sencillas, esenciales, en donde no sobra ni falta nunca nada”.

E

n una entrevista que le realizaron en Cartagena de Indias en el año 2011, el poeta, Juan José Millas, afirmó: “La historia de la literatura está compuesta por novelas que son mamíferos y novelas que son insectos, la diferen84 · Reconciliando Mundos

cia es que los mamíferos están mutando se están perfeccionando, mientras que el insecto es perfecto desde hace siglos, las cucarachas son idénticas a las de hace 300 millones de años porque ya era perfecta, esto pasa un poco con la novela”.

¿Qué es lo que convierte “La Metamorfosis” o a la “Muerte de Iván Ilich” en “perfectas”?

El poder de describir con un ejemplo, relatando una vida de lo más vulgar, y lograr que esas realidades, descriptas de manera exhaustiva y exquisita pueden reflejar cualquier época o alma humana. Su narrativa tiene eso que traspola al ser humano.

Tolstoi, en sus libros busca reflejar la sociedad en la que vivía, describe los miedos más profundos, las inseguridades y silencios de la burguesía rusa, que tan bien pueden aplicarse a la realidad de Buenos Aires de hoy o a la de cualquier otra ciudad.

Kafka describe de manera tan sencilla y tan real lo que es vivir con la enfermedad en la puerta de al lado, bajo el mismo techo. Algo que es mucho más difícil que asumir la muerte.

Un escritor es grande cuando habla de un "sin lugar" pero que es tan infinito que lo vemos en todos lados.

Montero dice que “ser escritor es convertirse en un extraño, en un extranjero” que hay que traducirse a uno mismo, hablar de la aventura humana y “la primera vía de la materia que posee es la observación de su propia existencia”.

Acercamiento a “La Metamorfosis” “La Metamorfosis” fue publicada en 1915, la novela transcurre básicamente en una habitación, los personajes que aparecen son muy pocos, pero puede reflejar esa impotencia y rechazo ante la enfermedad, ante lo que nos quita la libertad.

El personaje principal es Gregor Samsa, un comerciante de telas muy

joven que vive con sus padres y su hermana y que con su trabajo mantiene a la familia. Un día se despierta convertido en insecto, a partir de ahí las reacciones son diversas. En un principio se solidarizan y ayudan al “enfermo”, aunque verdaderamente Gregor no está enfermo, su esencia sigue siendo la misma, pero su forma es repugnante.

Al principio de una desgracia las personas se solidarizan rápidamente con el enfermo, hasta por una cuestión “kármica”, cualquiera puede estar en ese lugar, por tanto esta ayuda en realidad es bastante egoísta. A veces la ayuda es absolutamente desinteresada y es una forma de retribuir a esa persona todo el bien que nos hizo o el amor que nos dio. Pero de cualquier manera muchas veces resulta un juego de suma cero, o vivo para el enfermo o vivo para mí.

Esto se ve reflejado en el texto, en el cariño y la paciencia que tuvo su hermana para aceptar la nueva situación y volver a formar el vínculo con su hermano trasformado en otro.

“Pero jamás iba a adivinar lo que la hermana, en su bondad, iba a hacer por él. Con el propósito de estudiar su gusto le trajo una gran variedad de cosas, esparcidas sobre la hoja de un periódico viejo. Ahí había verdura

vieja, medio podrida; huesos de la cena anterior recubiertos por una salsa blanca que se había puesto dura, algunas pasas de uva y avellanas, un queso, que Gregor hasta hace dos días hubiese declarado incomible, un pan duro, un pan con manteca y un pan con manteca y sal (…)” (extracto de “La Metamorfosis”) Aunque luego, la postura de la hermana y de toda la familia va cambiando, y aun siendo ella la que más lo comprendía resuelve: “Queridos padres”, dijo la hermana y golpeó a modo de introducción con la mano sobre la mesa, “esto no puede seguir así. Aunque ustedes tal vez no quieran reconocerlo, yo sí lo reconozco. No quiero nombrar a mi hermano delante de ese monstruo y por eso les digo solamente y por eso les digo solamente que tenemos que tratar de sacárnoslo de encima. He intentado lo humanamente posible para cuidarlo y soportarlo, y creo que nadie nos podrá hacer el mínimo reproche”. “Tiene mil veces razón” dijo el padre para sí mismo (…)

“Tiene que desaparecer”, exclamó la hermana, “es la única forma, papá.

Sólo tienes que abandonar la idea de que se trata de Gregor. En realidad nuestra desgracia es que lo hemos creído durante tanto tiempo. ¿Pero Reconciliando Mundos · 85

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LIBROS

cómo puede ser Gregor? Si fuera Gregor, hace rato que se habría dado cuenta de la imposibilidad de la convivencia entre seres humanos y un animal así, y se habría ido voluntariamente. No tendríamos entonces un hermano, pero podríamos seguir viviendo y manteniendo con orgullo el recuerdo de él (…) (extracto de “La Metamorfosis”).

Análisis de “La muerte de Iván Ilich” “La muerte de Iván Ilich” fue publicada en 1886, fue escrita por Tolstoi a finales de su producción literaria y de manera muy general se podría decir que trata sobre el vacío y la angustia de la muerte ante una vida no vivida.

En ésta novela, Tolstoi en muy pocas hojas hace un recorrido por la historia de un hombre, un burócrata del Imperio Ruso, y describe los hitos que marcan la vida de cualquier persona: estudios, casamiento y vida matrimonial, profesión y finalmente, como a todos nos toca, la muerte. "La pasada historia de Iván Ilich no podía ser más sencilla, más corriente ni más terrible.

Iván Ilich falleció a los cuarenta y cinco años de edad, siendo miembro del Tribunal de Apelación. Era hijo de un funcionario que hizo su carrera en San Petersburgo por diferentes ministerios y departamentos; ese tipo de carrera 86 · Reconciliando Mundos

que convierte a los hombres en seres incapaces de desempeñar ningún cargo importante, pero que por tener tantos años de servicio y sus tantos títulos, no pueden ser despedidos; entonces, son destinados a puestos que se crean de manera artificial y reciben de seis a diez mil rublos nada artificiales, con los que viven hasta la más provecta edad." (Extracto de “La muerte de Iván Ilich”).

Iván Ilich alcanza todas sus metas pero se da cuenta que ese esfuerzo y sacrificio no lo lleva a la felicidad. A partir de darse cuenta de eso, poco a poco va muriendo y en esa agonía se replantea toda su existencia.

El análisis que hace de la vida matrimonial, aunque verdaderamente triste, es también en muchos casos cierto y digno de repasar: "Iván Ilich no tenía intenciones determinadas y claras de casarse; pero cuando la muchacha se enamoró de él, se preguntó: En resumidas cuentas, ¿Por qué no he de casarme?

Praskovia Fiódorovna era una chica joven de buena familia, de linaje noble, agraciada, y tenía algunos bienes. (…) Iván Ilich se casó por ambas consideraciones: se sentía satisfecho adquiriendo semejante esposa y a la vez concretaba lo que las personas de

la más alta posición social consideraban razonable”.

"La necesidad de salvar su mundo fuera de la familia se le hizo aún más necesaria cuando nació el niño (...) A medida que su esposa se volvió más excitable y exigente, Iván Ilich fue desplazando hacia su trabajo el centro de gravedad de su vida. Comenzó a tener más cariño que antes por su cargo y se convirtió en más ambicioso de lo que era. Muy pronto, casi al año de estar casado, Iván Ilich comprendió que la vida matrimonial, si bien ofrece ciertas comodidades, era, esencialmente, un asunto muy complicado y difícil. Se dio cuenta de que para cumplir su deber en este terreno, es decir, para comportarse en forma correcta y vivir siendo merecedor del beneplácito de la sociedad, era necesario crearse determinados hábitos, como sucedía en el trabajo." (Extracto de “La muerte de Iván Ilich”).

Café la Poesía Es una realidad que en los tiempos que corren las personas no dedicamos tanto tiempo a la lectura y se prefieren aquellas novelas cortas, que puedan ser leídas de camino al trabajo o en una pausa en un café.

Por eso recomiendo que no dejen de leer estas novelas insecto, que son tan grandiosas y tan disfrutables sin perder vigencia.

Y para todos los que estén en Buenos Aires recomendarles el lugar ideal para ir a leer su novela insecto: el Café La Poesía, en el barrio de San Telmo en la calle Chile. Van a poder acompañarlo con una variedad de más de veinte tipos de café, con nombres como “Borges” o “Alfonsina Storni” y con un menú que cuenta con seis páginas y más de cien tipos distintos de sándwiches. ◊ La autora de ésta nota escribe semanalmente en su Blog “Plaza Vacía”, pequeños fragmentos de obras y algunos relatos propios. http://plazavacia.blogspot.com.ar

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DISCOS

PERRO QUE LADRA Y MUERDE ACHO ESTOL Una serie de canciones imbatibles, con la voz y la poesía bien adelante, conforman esta singular y alocada visión de trovador posmoderno. Una cumbre en la discografía de Acho Estol, un talento desde lo autoral hasta la producción total. Y como ironiza el título, Perro que ladra y muerde, va por todo.

Para quienes tienen ambos dones suele ser muy, muy arduo, congeniar el ingenio con la sensibilidad poética. La primera escucha o primera lectura que se puede hacer de este disco de canciones deAcho Estol es que esa combinación difícil de dones fue lograda con creces. Afloran aquí y allá las buenas rimas, las vueltas de tuerca, ya en la primera canción: Segunda persona, anuda en difícil alquimia un desgarrado personaje con un paisaje costumbrista.

El envoltorio, nada secundario, de estas letras inspiradas, son unas melodías irresistibles, con una armonía que siempre en algún momento se va por la tangente, o se vuelve huidiza y sorprendente. Con impronta rústica y a la vez relajada. De espíritu rockero (pero

del rock “nacional” argentino: hay algo que hace recordar mucho a algunos discos de la psicodelia de los '70) y cierta bohemia. De instrumentación más bien acústica, la voz omnipresente de Estol, que con toda intención es la única del disco, nos va guiando con maestría por historias atractivas y situaciones no por inesperadas completamente extrañas.

Acho Estol es conocido, entre otras cosas, por ser uno de los artífices de La Chicana, grupo de tango que no se parece a ningún otro ya que estira el borde del género hasta lo inimaginable.

Acá no hay nada cercano al tango ni a la milonga, desde lo rítmico, pese a que el track 6 se llame Milonga del rayo, y tiene una de las frases que resaltan

entre tantas perlas poéticas del disco: “No se puede descantar una canción”.

Dentro de un todo muy parejo, destacan, además de las mencionadas, La carnada (track 7) y el tremendo final conTranquilizantes y Muero por vos (11 y 12, respectivamente). Pero cada uno tendrá sus canciones favoritas, claro.

Con la ayuda apenas de un par de amigos en las percusiones, este autor, multiinstrumentista y productor hizo de todo; hasta el arte de tapa y los dibujos. Así tenemos entre nosotros una obra magnífica, tan contundente como entretenida y que promete -al menos para nosotros- estar entre los mejores discos del año. ◊ Producido por Acho Estol FICHA TÉCNICA MÚSICOS: Acho Estol: voz, guitarra criolla, mandolina en 6, percusión en 1, 5, 6, 8, 10 y 11, bandoneón en 7 y 8, stylophone en 1 y 5, contrabajo en 5 y 6, armónica en 2 y 3, bajo eléctrico en 3, 7 y 11, banjo en 10, bajo fretless en 10, guitarra eléctrica en 1, 4, 5 y 11, acordeón en 5 y 11, flauta en 5 y 10, arpa de boca en 6, 10 y 12, programación en 9, cavaquinho en 12, clarinete en 12 y Hammond en 11. Agustín Barbieri: batería en 3, 5 y 11, percusión en 1, 6, 7 y 8.

Patricio Cotella: contrabajo en 1, 5 y 8.

TÉCNICA: Grabado y mezclado en La Caverna por Acho Estol. Mix gurú: Coca Monte. Masterizado en Puro Mastering por Eduardo Bergallo.

GRÁFICA: Arte de tapa y dibujos: Acho Estol.

SELLO: Edición de autor

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¿ T E G U S TA R Í A T E N E R UNA NUEVA EXPERIENCIA CON LA MÚSICA?

W W W. C L U B D E L D I S C O . C O M

» A G E N D A » N O T I C I A S » E N T R E V I S TA S » N O TA S Y M U C H O M Á S .

UNITE CLUB DEL DISCO, MÚSICA DISTINTA.

R E C O M E N D A D O S C U LT U R A L E S

DISCOS

SOY CUYANO GOY Este inusual disco de folklore cuyano es un formidable repaso por el repertorio de una de las regiones argentinas con mayor personalidad musical, encarado por un artista ¿de rock? oriundo de Mendoza y con la participación de figuras imprescindibles, algunas de ellas ya legendarias.

Algunos socios del Club del Disco, los vinculados al rock vernáculo o los más jóvenes, habrán escuchado alguna vez a Karamelo Santo,grupo pionero en fusionar ritmos tan diversos como el ska con la baguala, que invocaba a la Pachamama en los recitales y que giró por el mundo partiendo desde su Mendoza natal. Pues bien, uno de los fundadores y líder de ese grupo era Goy (hasta su desvinculación de la banda en 2010, Goy Karamelo para todos los seguidores), nacido Guillermo Andrés Ogalde Glúzman según el DNI, en Godoy Cruz. Cuyano de pura cepa, que mamó desde chico las tonadas, cuecas y gatos de una de las regiones más fértiles en música y poesía, y cuna, además, del Nuevo Cancionero.

Necesariamente, conociendo estos antecedentes, se podía esperar un disco como Soy cuyano (fuerte en oscura ironía el título, ya que evoca una desgraciada marca de vino adulterado que causó varias muertes hace ya dos décadas). Más allá de este título, o como limpiando esa afirmación de ser de Cuyo, Goy armó un repertorio ecléctico pero firmemente basado en mucho de lo que Mendoza, San Luis y San Juan dieron a la música. Por eso hay clásicos como El chulengo, un gato cuyano con cogollo, o una muy festiva versión deEntre Mendoza y San Juan con la participación del mismísimo Antonio Tormo, pero también una fantástica relectura de Canción con todos,(del poeta mendocino Armando Tejada Gó-

mez y música de César Isella) y hasta se da el lujo de incluir Gracias a la vida de la vecinaVioleta Parra, o de poner un tema romántico de Chico Buarque, ya completamente “extrapartidario”...

Ese sentido del humor, que está presente en todo el disco (junto a unos impresionantes arreglos vocales y guitarrísticos) se manifiesta en la voz del locutor radial de los años ‘50 que nos va guiando por las canciones, y algún otro separador humorístico que sirven como guión y le dan cierto carácter ficcional a la obra.

Los notables invitados aportan su sapiencia, y el concepto general del disco no podría estar más lejos de un Buena Vista Social Club cuyano. Al contrario: es música viva que se sigue haciendo .

FICHA TÉCNICA MÚSICOS: Goy: voz y guitarras Invitados: Marcelino Azaguate · Pocho Sosa Alquimia Cuyana · Duo Cacace-Alliaga Noelia Pucci · Raúl Reynoso Fredy Vidal · Antonio Tormo Los Chimeno y otros.

Dirección musical: Raúl Reynoso TÉCNICA: Grabado en El Cangrejo Records en la primavera de 2013 Estudios anexos: TDR Records, Casa Martínez y La Mantita Records Ingenieros: Mario Yarque, Marcos Vera y Guido Aimar Mezclado y masterizado por Goy SELLO: Ultrapop

90 · Reconciliando Mundos

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REFLEXIÓN

TRANSICIONES EN LA COMUNICACIÓN SOCIAL Nos hallamos sumergidos en una transformación que no terminamos de comprender.

I

maginemos una taberna de otros tiempos. Supongamos que los lugareños no disponen allí de medios como la radio y la televisión (mucho menos, desde luego, de teléfonos celulares y dispositivos móviles). Hasta quitémosles los periódicos. En semejante contexto, es probable que los asistentes se impliquen en charlas, discusiones y debates sobre diferentes preocupaciones e intereses comunes; en más de una oportunidad prestarán atención a un vecino que llegue apresurado con alguna noticia reciente.

Consciente o inconscientemente, allí todos reconocen que la satisfacción de ciertas necesidades individuales dependerá, en gran medida, de la interacción que logren con el resto, de su nivel de adaptación al grupo.

Interdependencia.

Visualicemos ahora la enorme sala de una gran biblioteca. Cada persona se encuentra profundamente concentrada en el material de lectura o de estudio que ha buscado para sí; el silencio se impone, la actividad se desarrolla en la mayor soledad. Individualismo.

Desde luego, estos ejemplos son intencionalmente estereotipados: solo marcan un contraste para ilustrar la comunicación en nuestros tiempos, un vaivén entre la integración y la soledad. ¿Cuánto han influido en la conducta social los medios de comunicación inventados en los siglos XX y XXI? El tema es demasiado amplio y lleno de debates, así que quedará abierto a futuras reflexiones a medida que las variables en juego sigan evolucionando. De hecho, nos encontramos inmersos en una transformación tal que podríamos sentirnos como pequeños escarabajos que caminan por los 92 · Reconciliando Mundos

POR JORGE LUIS LABORANTI *

surcos de las Líneas de Nazca sin comprender por dónde van.

Citemos las ideas de algunos pensadores cuyas hipótesis de anticipación parecen haberse cumplido hasta cierto punto a medida que transcurrió el siglo XX y lo que va del XXI. En la década de 1930, Walter Benjamin decía, entre otras cosas, que la influencia de las innovaciones técnicas sobre las condiciones de producción de contenidos y de su consumo estaba borrando las fronteras entre emisores y receptores. Sin duda, se ha verificado el fenómeno en la prensa escrita, en la radio, en la televisión y en Internet: el público receptor se ha implicado cada vez más en contribuir a la producción del contenido emitido. Cartas de lectores, llamadas telefónicas puestas en el aire, entrevistas, tribunas de opinión, publicaciones en redes sociales difundidas por varios medios al instante, y otras tantas instancias parecidas han vuelto muy difusa la diferencia entre emisores y receptores, han modificado el flujo de la comunicación en la sociedad. Algo de la taberna, algo de la antigua aldea encontró nuevos canales de expresión.

En la década de 1960, Marshall McLuhan sostenía ideas atrevidas como, por ejemplo, que los cambios de formato y de recursos técnicos en la producción de contenidos afectan los procesos mentales de los auto-

*

Escritor, consultor TI, expositor/docente en Insti-

tuto Mallea.

res. Afirmaba que los nuevos medios surgidos de la tecnología derribarían los muros de las aulas docentes y favorecerían la palabra inclusiva y participativa en la sociedad. Si algunos de sus conceptos ya parecían válidos en la época del dominio de la radio y la televisión, mucho más parecen corroborarse ahora, en la era de las nuevas tecnologías. Se ha multiplicado la participación de la sociedad gracias a los diversos medios de comunicación disponibles, lo que ha permitido la inclusión de todo tipo de voces en el debate cotidiano. Además, los jóvenes (y las personas en general) se informan y se capacitan de modos que exceden el ámbito del aula. Aunque seguimos necesitando la soledad y la concentración típicas de las bibliotecas clásicas, en los últimos años nos venimos rencontrando con el dinamismo de la aldea, con su modalidad grupal y colaborativa.

Desde luego, todo proceso de transformación incluye dificultades y desafíos. Por ejemplo, es un hecho que las generaciones más jóvenes aplican su atención de manera diferente: tienden a distribuir la concentración en múltiples medios simultáneamente, habilidad útil en nuestros tiempos que, no obstante, suele pagarse con una menor capacidad de concentración profunda.

Muchas veces, su comunicación verbal con el entorno suele ser pobre. ¿Cómo pueden tenderse mejores puentes de comunicación entre adultos y jóvenes junto a la interacción con los medios más modernos?

Al mismo tiempo, ¿cómo podrá la educación institucional dar un giro que la adapte de modo más provechoso al paradigma de las nuevas tecnologías? Se trata de un debate tan abierto como necesario. ◊

La misión de GRUPO B es contribuir a la difusión de conocimientos y herramientas analíticas confiables en las áreas internacionales de política, economía, sociedad y cultura. Nuestra filosofía se basa en proporcionar soluciones a las necesidades de nuestros clientes, estableciendo máximos estándares de calidad y servicio. Creemos que exaltando conceptos éticos podemos sostener y fomentar una cultura de transparencia. » Respeto » Pertinencia » Innovación Valores para alcanzar el éxito…

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