Chile

Tendencias recientes

La mejora de los resultados de desarrollo de Chile en las décadas pasadas ha sido sólida. En particular, el porcentaje de la población que vive con menos de 5.50 USD al día (PPA de 2011) disminuyó considerablemente entre 2003 y 2015, de 29.8% a 10.1%. Al mismo tiempo, el porcentaje de la población que vive con 5.50-13.00 USD al día (PPA de 2011) bajó de 39.5% a 35.8%. Los indicadores de salud de Chile coinciden ahora con el promedio de la OCDE, con una esperanza de vida de 79.5 años, una tasa de mortalidad infantil de 6.3 por cada 1 000 nacidos vivos y una relación de mortalidad materna de 22 por cada 100 000 nacidos vivos.

El producto interno bruto (PIB) per cápita de Chile aumentó dos veces y media entre 1990 y 2017. Solo la República Dominicana y Panamá están cerca de igualar este resultado. Además, el desempeño del PIB de Chile ha sido uno de los más estables de la región. Sin embargo, la productividad laboral, medida en términos del PIB por persona empleada, se ubica en 57.8% del promedio de la OCDE. Además, el crecimiento de la productividad total de los factores se ha mantenido negativo en el periodo 2000-17, con un promedio de -1%. Chile aún afronta algunos retos en términos de educación, desigualdad de ingresos y confianza en las instituciones.

Estrategias nacionales y cooperación internacional para el desarrollo

Chile estableció el Plan Nacional de Desarrollo “Construyamos tiempos mejores para Chile” 2018-2022 para construir capacidades nacionales y hacer frente a los retos de desarrollo que aún prevalecen. El plan se centra en cuatro principios: libertad, justicia, progreso y solidaridad. Prioriza el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 9 (industria, innovación e infraestructura) y el ODS 16 (paz, justicia e instituciones sólidas) (ECLAC, 2018). El primer objetivo se orienta principalmente a crear empleos de calidad, mejorar la educación como pilar del crecimiento económico y promover la revolución tecnológica. De esta manera, facilitará mayores avances en ciencia, innovación y emprendimiento para aumentar la productividad. El plan también se centra en mejorar la gobernanza al impulsar instituciones republicanas, la seguridad de los ciudadanos, la justicia y los derechos humanos, la modernización del Estado, la descentralización y la regionalización del poder, la defensa y las relaciones exteriores.

El Plan de Desarrollo propone como su principal línea de trabajo proteger a la población vulnerable y a la clase media, reducir la pobreza y promover el envejecimiento positivo y pensiones dignas, un balance vida-trabajo saludable, una mayor igualdad de género y políticas para la población migrante e indígena. En diciembre de 2014, Chile adoptó un Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) para evaluar y combatir la pobreza, la vulnerabilidad y la desigualdad. El IPM, basado en la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), se actualiza de manera periódica.

En términos de capacidades de financiación pública, los ingresos fiscales totales de Chile equivalieron a 20.4% del PIB en 2016 (en comparación con 22.7% de América Latina y el Caribe [ALC] y 34.3% de la OCDE). El país es pionero en la práctica de la facturación electrónica para mejorar los ingresos fiscales y combatir la defraudación fiscal, lo que le permite recaudar recursos para el desarrollo. Chile se suscribió también al Acuerdo Multilateral entre Autoridades Competentes sobre el Intercambio Automático de información relativa a cuentas financieras para combatir la defraudación fiscal y al Acuerdo Multilateral entre Autoridades Competentes para el Intercambio de Informes País por País.

Al mismo tiempo, la cooperación internacional forma parte del proceso de desarrollo de Chile mediante la Cooperación Sur-Sur y Triangular para el desarrollo. Este trabajo está encabezado por la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AGCID). La Agencia, antes conocida como Agencia Chilena de Cooperación Internacional, fue rebautizada en marzo de 2018 con el fin de reafirmar su orientación al desarrollo. Los tres principales objetivos de la estrategia 2015-18 de la AGCID incluyen avanzar hacia un desarrollo inclusivo y sostenible, fortalecer las asociaciones para un desarrollo compartido e incorporar nuevos actores, y consolidar el Sistema Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo, así como de la agencia.

Chile desempeña una doble función de receptor y donador de cooperación internacional. A nivel nacional, a partir de la consolidación democrática de la década de 1990, el país se ha centrado en brechas estructurales, como la mitigación del cambio climático, el desarrollo ambiental y social, principalmente con el apoyo del Banco Mundial. En fecha más reciente, Chile desarrolló proyectos de Cooperación Sur-Sur y Triangular en alianza con Alemania, El Salvador, Brasil, España, Japón, Suecia, Suiza y la Unión Europea. Dichos proyectos, dirigidos a otros países latinoamericanos, se orientan sobre todo a la agricultura, la gobernanza y el desarrollo social. Además, la Cooperación Sur-Sur se lleva a cabo sobre todo con Argentina y México. Los proyectos incluyen cooperación de eficiencia energética entre Salta (ARG) y Antofagasta (CHL), intercambios de asesoría técnica sobre servicios de salud entre Jujuy (ARG) y Antofagasta (CHL), y colaboración en materia de gestión de residuos entre Aysén (CHL) y la Ciudad de México (MEX).

Ingreso y productividad

PIB per cápita, PPA (USD internacionales a precios constantes 2011) [3] Productividad laboral en relación con la OCDE (%) [4] Gasto de consumo final per cápita de hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH) (USD a precios constantes 2010) [3]

Índice de Complejidad Económica [5]

Indicadores clave Chile ALC [1] OCDE [2] 2007 2017 2007 2017 2007 2017

18 573 22 767 12 603 12 970 38 972 39 586 56.6 57.8 38.3 36.8 100 100 6 762 9 302 4 305 5 491 22 098 20 441

2006 2016 2006 2016 2006 2016 -0.2 -0.2 -0.3 -0.3 1.1 1.1

Cambio anual promedio en la productividad total de los factores, 2000-2017 (%) [6]

Chile

-1.0

ALC

-0.7

OCDE

0.1

Vulnerabilidades sociales

Chile ALC OCDE 2007 2016 2007 2016 2007 2016

Porcentaje de la población que vive en pobreza (menos de USD 5.50 al día) (PPA 2011) (%) [7] 22.8 10.1 34.9 24.0 NA NA Porcentaje de la población que vive en vulnerabilidad (USD 5.50-13.00 al día) (PPA 2011) (%) [7] 42.3 35.8 35.5 36.5 NA NA Esperanza de vida al nacer (años) [3] 78.1 79.5 73.7 75.6 78.7 80.1 Años promedio de escolaridad (población de 25 años y más) [8] 9.9 10.3 7.4 8.6 11.0 11.8 Tasa neta de matrícula, nivel secundaria (%) [9] 89.9 87.1 66.6 74.4 78.7 90.3

2007 2017 2007 2017 2007 2017

Porcentaje de la población que no tuvo suficiente dinero para alimentación en los 12 meses pasados (%) [10] Índice de Gini [3] Porcentaje de trabajadores en empleos vulnerables (% del empleo total) [11] Tasa de mortalidad infantil (por cada 1 000 nacidos vivos) [3] 28.0 24.0 34.8 44.3 12.0 13.0

48.2 47.7 50.8 46.2 32.7 36.5 24.8 23.7 32.6 31.0 12.8 12.6 7.7 6.3 19.4 14.7 7.9 5.7 2007 2015 2007 2015 2007 2015

Tasa de mortalidad materna (muertes por cada 100 000 nacidos vivos) [3]

Calificación PISA promedio en ciencias [12]

Índice de Instituciones Sociales y Género (SIGI) (%) [12] 29.0 22.0 87.1 74.4 19.0 14.0

2009 2015 2009 2015 2009 2015

447 447 406 412 501 493

2018 2018 2018

36.1 24.6 17.3

Medio ambiente Chile ALC

OCDE

Cambio en superficie forestal, 2000-2015 (%) [3] 12.0 -1.2 0.8

2005 2016 2005 2016 2005 2016

Contaminación atmosférica PM2.5, exposición anual promedio (microgramos por metro cúbico) [3] 22.9 22.0 24.7 20.3 15.1 14.9

2007 2014 2007 2014 2007 2014

Emisiones de CO2 (kilogramos por USD PPA del PIB) [3] 0.26 0.20 0.25 0.23 0.32 0.24

2007 2017 2007 2017 2007 2017

Porcentaje de la población satisfecha con la calidad del aire (%) [10] Porcentaje de la población satisfecha con la calidad del agua (%) [10] 65.0 51.0 74.0 73.2 74.0 79.0 82.0 73.0 75.0 70.8 78.0 84.0

Instituciones y percepciones acerca de los servicios públicos

Chile ALC OCDE 2007 2016 2007 2016 2007 2016

Ingresos fiscales totales como porcentaje del PIB (%) [12] 22.7 20.4 20.8 22.7 33.7 34.3

2006 2017 2006 2017 2006 2017

Porcentaje de la población satisfecha con el sistema educativo (%) [10]

64.0 49.0 68.1 65.0 64.0 68.0

2007 2017 2007 2017 2007 2017

Porcentaje de la población que cree en la honestidad en los procesos electorales (%) [10] 46.0 30.0 36.9 34.9 53.0 60.0 Porcentaje de la población que piensa que la corrupción es generalizada en todo el gobierno (%) [10] 60.0 78.0 72.9 74.5 60.0 54.0 Porcentaje de la población que confía en el gobierno nacional (%) [10] 43.0 27.0 40.9 36.1 41.0 45.0 Porcentaje de la población satisfecha con las carreteras (%) [10] 72.0 62.0 54.4 53.4 61.0 66.0 Porcentaje de la población urbana satisfecha con la disponibilidad de atención a la salud de calidad (%) [10] 43.0 33.0 55.5 49.9 69.0 69.0 Porcentaje de la población satisfecha con el nivel de vida (%) [10] 60.0 77.0 68.6 69.3 73.0 77.0 Porcentaje de la población que se siente segura al caminar a solas por la noche (%) [10] 40.0 45.0 46.8 46.2 61.0 72.0

2007 2015 2007 2015 2007 2015

Tasa de homicidios (por cada 100 000 habitantes) [3] 3.7 3.0 23.7 21.9 2.0 1.8

Las fuentes, notas al pie y detalles técnicos se localizan al final de las notas país.