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A importância da Igualdade de Gênero em um Partido Político
Procuramos também garantir a igualdade de gênero. Estabelecemos listas de candidatos do sexo masculino e feminino. Mas essa tática não foi tão bem sucedida como poderia ter sido. Para combater a crise de representação tentamos ter líderes masculinos e femininos representados tanto para novos membros bem como para neutralizar o patriarcado.
Para ser mais responsável no nível partidário, eu fiz um compromisso pessoal como um líder que levou à minha demissão, como disse, desistiria se não conseguisse. Ao longo dos anos, também tive o objetivo de criar debates abertos com membros do partido e tomai perguntas de deputados nas “assembleias abertas” mensais, durante as quais eu podia falar sobre o que os membros queriam.
Temos de mudar a nossa maneira de falar sobre a ideologia. “Temos que encontrar causas que lutam”. Por exemplo, a força Podemos foi a identificação com uma plataforma anti-vício. Deveríamos falar mais sobre objetivos e menos sobre os meios.
Os populistas atraem muitos eleitores. Temos de interagir com os eleitores e mostrar que nós entendemos suas preocupações e assumiremos suas causas. Devemos parar de focalizar no populismo e focar em soluções para pessoas que votam em populistas. Em vez de criticarmos os populistas, devemos criticar a nós mesmos e ganhar de volta muitos desses eleitores que são exprogressistas.
Entre essas abordagens, incentivos financeiros e sanções foram recentemente introduzidas em alguns países para promover a participação política das mulheres. Gary Klaukka, oficial do Programa de Partidos Políticos, Participação e Programa de Representação na IDEA Internacional em Estocolmo fornece exemplos de como o financiamento público aos partidos políticos podem ser vinculados aos seus esforços para recrutar e promover as mulheres como candidatas e oficiais eleitas.
Gary Klaukka, Oficial de Programa de Partidos Políticos, Participação e Programa de Representação na IDEA Internacional
No ano passado, as mulheres compuseram cerca de 23 por cento dos parlamentares em todo o mundo. Isto é certamente menos da metade, mas o número tem vindo aumentando continuamente com quotas por gênero, entre outras medidas, tendo um impacto. Os partidos políticos estão em uma posição chave sendo capazes de aumentar o número de mulheres parlamentares no mundo todo. Afinal, as partes são aquelas que selecionam os indivíduos que querem enviar como candidatos às eleições.
Cerca de 25 países têm ligado a atribuição do financiamento público dos partidos políticos à representação da mulher. Enquanto essas iniciativas são relativamente recentes, a IDEA Internacional está estudando o fenômeno e lançará um relatório sobre ele no outono de 2017.
Deixe-nos olhar um punhado de exemplos positivos ao redor do mundo. Chile conecta diversos aspectos do financiamento público à participação e representação das mulheres. Pelo menos 10 por cento das subvenções públicas dadas a partidos políticos têm de ser gastas com a melhoria na participação das mulheres na política. Além disso, para cada mulher eleita para o parlamento, o partido recebe financiamento adicional. A proporção de mulheres na Câmara de Deputados chilena aumentou de 7,5% em 1997 para 15,8% nas eleições de 2013.
A Irlanda tem tomado uma posição forte na vinculação do financiamento público para a proporção de mulheres candidatas. Se qualquer uma das partes tiver menos de 30 por cento dos candidatos de qualquer gênero, eles perdem 50% de seu financiamento público. Este limite vai aumentar para 40% a partir de 2023 em diante. A proporção de mulheres no Dáil Éireann – a Câmara de Deputados do legislativo Irlandês – passou de 12% em 1997 para 22% em 2016.
Enquanto não estiver aplicado, no Quénia, os partidos políticos não são elegíveis para o financiamento público se mais de dois terços dos seus líderes de partido interno forem do mesmo sexo. A proporção de mulheres na Assembleia Nacional passou de 3% em 1997 para quase 20% no ano passado. Na Colômbia, 5% do financiamento público é atribuído às partes com base no número de mulheres eleitas, e 15 por cento do financiamento público anual vai para promover a inclusão de mulheres. A percentagem de mulheres na Câmara dos Deputados passou de 8,4% em 2006 para quase 20% no ano passado.
Em todos os exemplos de países, é difícil estabelecer uma correlação direta entre a prestação do financiamento público e o aumento da representação da mulher. Esta conexão será analisado em mais detalhe na pesquisa da IDEA Internacional.
Qual é o benefício que os partidos políticos podem pedir, de terem restrições impostas sobre suas despesas? Existem numerosos partidos políticos ao redor do mundo que têm regras auto impostas em aumentar a representatividade das mulheres como candidatas. Através da introdução de incentivos de financiamento público, os partidos políticos recebem incentivos monetários para trazer mais candidatas mulheres. Mesmo quando não considerando a principal razão da igualdade para querer ter a paridade de género nas instituições representativas, tendo uma parte mais igual, que represente à sociedade de forma mais ampla, também pode se traduzir em mais votos nas urnas. Ou, como Justin Trudeau, o Primeiro Ministro do Canadá, disse há dois anos, quando perguntado por que ele pensou que era importante que seu gabinete tivesse um equilíbrio de gênero: “Porque é 2015” .
Mas os incentivos financeiros são limitados a alguns casos. Além disso, estes são menos convincentes em contextos onde o financiamento privado domina às eleições. Muitos líderes de governo –especialmente na Europa e no Canadá – abriram o caminho para promover a paridade de gênero na política. Em 2008, o Primeiro Ministro Jose Zapatero fez história quando abriu um novo gabinete espanhol com mais mulheres que homens. Segundo aponta Gary Klaukka, o Primeiro Ministro canadense Justin Trudeau entendeu que, em 2015, metade da população deveria ser representada como metade dos ministros do governo.
A única maneira para que a paridade de gênero na política e governação seja alcançada é através de partidos políticos tomando este aspecto da reforma a sério e promover ativamente as mulheres como tomadoras de decisões influentes em todos os níveis de suas organizações.
Em 2017, 23 países tinham lugares reservados para mulheres em assembleias legislativas e 54 países tinham legislado quotas para candidatos ou listas de eleições. Nem todos essas foram aplicadas. Além disso, muitos dirigentes partidários viam estas quotas como teto, não o chão que foram destinados a ser. Os dirigentes menos bem sucedidos em recrutar e promover as mulheres, frequentemente lamentam que as mulheres “não querem se envolver em política” ou “não podemos encontrar mulheres para lançar como candidatas”. Essa perspectiva não reconhecer os vieses inerentes contra a participação política das mulheres, muitas das quais são incorporados nas formas em que os partidos políticos conduzem negócios e se envolvem na concorrência política.