Pagando por Democracia

A fim de competir efetivamente no processo democrático, os partidos políticos precisam de financiamento. No Século XXI, o custo da política está aumentando e pagando por Democracia criando uma crença entre muitos cidadãos de que os partidos políticos estão corrompidos; uma crença que é reforçada pelos escândalos intermináveis envolvendo dinheiro e política. Nenhum problema causa mais descontentamento aos partidos políticos, tanto do ponto de vista organizativo e do ponto de vista estratégico, e como desafio de gestão de relações públicas.

Ao longo dos anos, mais e mais países estão fornecendo financiamento público aos partidos políticos. Hoje, cerca de 80 por cento dos membros no mundo todo fornecem alguma forma de financiamento aos concorrentes dentro do sistema político. O objetivo subjacente de que o financiamento público é a obtenção de um sistema que não só preserva as oportunidades para todos os cidadãos a participarem igualmente, mas também permite fundos suficientes para uma concorrência sustentável entre os partidos políticos, tanto em atividades eleitorais bem como representativas. Idealmente, o financiamento deve: ser distribuídos de forma adequada e atempada; aplicar pro rata à regra, oposição, e novos partidos emergentes e recentemente estabelecidos; aliviar candidatos, partidos políticos e funcionários eleitos de influência desproporcional dos grandes doadores; e cidadãos livres além de outros membros do partido da pressão por parte dos partidos para dar apoio financeiro.

O financiamento público não começa, no entanto, a cobrir os custos reais da política -- especialmente para cada um dos candidatos que aspiram a cargos públicos. Em uma análise do custo da política parlamentar em seis países, a Westminster Foundation for Democracy (DQA) constata que garantir uma nomeação na lista de um partido pode ser um custo proibitivo para a maioria dos indivíduos. Em Gana, por exemplo, os candidatos relatam gastar tanto como GHS 12.000 (mais de USD 30.000) no processo primário, além de um processo igualmente dispendioso com a Comissão Eleitoral. No Quirguistão, o custo estimado para garantir um lugar na lista de um partido é estimado em mais de US$ 200.000.

Na Nigéria, espera-se que os potenciais candidatos façam pagamentos aos delegados e oficiais poderosos do partido se quiserem sair vitorioso em convenções de nomeação. A DQA postula legitimamente que os candidatos que investem tanto dos seus recursos pessoais, ou dos fundos de outros, procurarão formas de recuperar esses fundos uma vez eleitos. Enquanto alguns partidos políticos têm taxas oficiais de nomeação que são proibitivas, na prática muitos aproveitam os processos competitivos. Existem, contudo, alguns países como o Quênia, que têm tarifas reduzidas para as mulheres, para ajudar a incentivar à sua participação. O alto custo pessoal de concorrer ao escritório tem um impacto desproporcional sobre as mulheres candidatas. Desde que a candidatura é uma aposta e porque as mulheres tendem a fazer menos dinheiro e têm menos acesso e controle sobre a riqueza pessoal, a possibilidade de perder dinheiro torna-se um dos maiores obstáculos para as mulheres que estão considerando a possibilidade de concorrer. Mesmo apenas a percepção do custo alto, muitas vezes, impede as mulheres de concorrerem – embora alguns estudos indicam que mulheres candidatas são capazes de captarem recursos com tanto sucesso como os homens, um relatório de 2013 de candidatas do sexo feminino e os legisladores dos Estados Unidos encontraram a hesitação número um na concorrência a um cargo foi a de arrecadação de fundos.