Declaración del Pilar de la Sociedad Civil “Retos y oportunidades de la democracia y el desarrollo desde la perspectiva de la sociedad civil” Nosotros y nosotras, representantes de la sociedad civil de las diversas regiones del mundo: Participantes en la VIII Conferencia Ministerial de las Comunidad de las Democracias en la ciudad de San Salvador, El Salvador, Centroamérica; sumamos nuestras voces para reafirmar nuestra creencia en el papel central de los derechos humanos y la importancia de la acción de la sociedad civil en todos los aspectos de la gobernanza y el desarrollo democrático y la construcción de paz, recordando el compromiso de la CD de apoyar a la sociedad civil, asumido en la Declaración de Varsovia y en las declaraciones de varias reuniones ministeriales (el Plan de Acción de Seúl, el Compromiso de Santiago, y el Consenso de Bamako); así como en los instrumentos de Derechos Humanos internacionalmente y regionalmente reconocidos. Manifestamos:
Nuestra preocupación por el incremento a las restricciones a la sociedad civil impuestas por los Estados –de forma violenta en algunos casos- en varias partes del mundo, limitando los derechos de libertad de asociación, expresión reunión pacífica, acceso a recursos e incluso criminalizándolas.
Nuestro reconocimiento a la importancia de contar con una sociedad civil plural, activa, independiente, con libertad de expresión y empoderada; y considerando el rol primordial que juega la sociedad civil como sujeto político en asegurar la gobernabilidad democrática en los países alrededor del mundo.
Nuestro interés en mejorar las condiciones de vida y los derechos humanos de los grupos en condición de vulnerabilidad tales como afrodescendientes, pueblos indígenas, LGTBI, mujeres, personas mayores; niñez y juventud.
Hacemos el llamado a los Estados Miembros de la Comunidad de las Democracias a: 1. A velar por la protección y el funcionamiento independiente y sin interferencias, de las organizaciones y movimientos de la sociedad civil; comprometiéndose con la defensa y promoción de los derechos de libertad de expresión, de asociación y de reunión pacífica; 1
2. A propiciar y profundizar el dialogo con la sociedad civil para trabajar en conjunto ante los crecientes desafíos en la búsqueda de soluciones políticas, jurídicas e institucionales para eliminar las barreras impuestas a la sociedad civil en diversas partes del mundo. 3. A garantizar la más amplia participación ciudadana de una manera plena y efectiva en los procesos de consulta y de elección de representantes en espacios públicos permanentes o temporales con participación de la sociedad civil, eliminando criterios partidarios, clientelistas y arbitrarios; permitiendo que la sociedad civil se exprese de manera autónoma e independiente con voz y voto. 4. A garantizar bajo los principios de universalidad y proporcionalidad que las organizaciones de sociedad civil tengan los recursos necesarios para su labor en la promoción y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática, ya sea mediante la constitución de una Fundación Nacional para la Democracia u otro mecanismo institucional que provea recursos financieros y técnicos, así como el apoyo a las OSC para que éstas puedan obtener recursos de fuentes de cooperación nacional e internacional que les permitan desempeñar su trabajo. 5. A garantizar la participación ciudadana efectiva, en la promoción de la transparencia, rendición de cuentas, acceso a información pública, gobierno abierto, el combate a la corrupción y la impunidad; así como en el ejercicio de la contraloría social en la implementación de la democracia participativa en las políticas públicas para superar la cultura de la confidencialidad, el secretismo y la opacidad en el quehacer público. 6. A implementar procesos educativos públicos que involucren a las familias, la escuela, la comunidad y los gobiernos para consolidar una cultura ciudadana, basada en los principios y valores de la democracia y los derechos humanos. 7. A incorporar los avances tecnológicos de las comunicaciones al entorno cotidiano de los pueblos, garantizando el libre e inmediato acceso a información y comunicación que proporcionen herramientas efectivas de análisis y formación, sobre todo en temas clave para el desarrollo sostenible. 8. A promover instancias permanentes de discusión y formación sobre herramientas de emancipación cultural democrática con la sociedad civil, con énfasis en una filosofía que promueva la participación y empoderamiento de la ciudadanía desde sus primeros procesos formativos. 9. A instalar comités y observatorios nacionales permanentes de propuesta y 2
monitoreo de los procesos educativos públicos, con participación de la sociedad civil y las instituciones educativas gubernamentales en el espíritu de cultivar la democracia como cultura de paz. 10. A promover y difundir el principio de igualdad y de no discriminación a todas las personas, independientemente del sexo, credo, etnia, orientación sexual, identidad de género, religión, opinión política o cualesquiera otro atributo que sea objeto de discriminación. 11. A detener el incremento de crímenes de odio y feminicidios, entre otros relacionados con acciones de discriminación como la trata de personas, la penalización de la homosexualidad y a las violaciones a los derechos humanos de la comunidad LGTBI, y personas migrantes, así como el bloqueo de oportunidades en el acceso a los Derechos Económicos Sociales y Culturales. 12. A incrementar el esfuerzo para erradicar todas las formas de la violencia hacia los grupos más vulnerables de nuestras sociedades. 13. A impulsar y mejorar las políticas públicas que atiendan la salud sexual y reproductiva de las mujeres y niñas y realizar acciones tendientes a la despenalización del aborto donde la legislación lo permita. 14. A incrementar y asegurar el financiamiento de los presupuestos nacionales destinados al desarrollo social de tal forma que se eleve el bienestar de la población y se propicien mayores niveles de desarrollo humano de las presentes y futuras generaciones para aspirar a niveles de crecimiento económico sostenible y sustentable, basado en la equidad para nuestras sociedades; dotando de mayor progresividad a los sistemas fiscales. 15. A implementar políticas públicas integrales, basadas en enfoques de derecho, que potencien oportunidades para elevar las condiciones de inclusión y reducción de la desigualdad socioeconómica, cultural, ambiental y política de nuestros pueblos. 16. A establecer mecanismos de respuesta ágil para atender situaciones críticas en materia de violación de derechos humanos en territorios cuya independencia y soberanía se encuentra en disputa. 17. A combatir la impunidad presentando resultados periódicos ante la sociedad civil y a promover la participación igualitaria de organizaciones de sociedad civil en instancias intergubernamentales incluyendo redes nacionales y regionales. 3
Proponemos a los Estados Miembros de la Comunidad de las Democracias a: 1. A que establezcan mecanismos de coordinación y cooperación para el desarrollo de buenas prácticas en materia de políticas públicas orientadas a revertir la desigualdad y el combate a la pobreza, tomando en consideración perspectivas de carácter multidisciplinarias. 2. A expresar su compromiso con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (Agenda Post 2015) así como establecer sistemas de monitoreo efectivos del avance de los mismos y el desarrollo de una programación fiscal para la financiación de las actividades para su implementación. 3. A la Comunidad de las Democracias a establecer un plan de trabajo conjunto con los representantes del Pilar de la Sociedad Civil para fortalecer y consolidar este espacio en los próximos dos años. 4. A los gobiernos a mantener un diálogo permanente con la sociedad civil que garantice en todos los países miembros, los derechos expresados en la Declaración de Derechos Humanos y otras declaraciones tales como las relativas a los pueblos indígenas. 5. A propiciar y promover el desarrollo de redes nacionales de OSC y movimientos sociales que tienen en sus fines la promoción democrática en cada uno de los países miembros de la CD, incluyendo a organizaciones tales como sindicatos, asociaciones profesionales y movimientos sociales. 6. A establecer conjuntamente con el Pilar de Sociedad Civil un mecanismo de monitoreo del cumplimiento de los estándares democráticos y el intercambio de buenas prácticas en la consolidación de la democracia a nivel global. 7. A establecer mecanismos para el monitoreo en la implementación de la esta declaración a través de la elaboración de reportes anuales. 8. A que los gobiernos desarrollen, mejoren y consoliden una institucionalidad democrática de pesos y contrapesos a nivel nacional.
San Salvador, El Salvador, Centro América. 22 de Julio del 2015
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