Revista Nuestra Huella Digital, Edición No. 85, marzo de 2014

Edición No 85 Año VIII - marzo de 2014

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino La Registraduría implementa medidas de transparencia para las elecciones Conozca los pasos para votar el 9 de marzo Escrutinio inmediato: una labor de los jueces de la República

Contenido 3 Editorial

21 Estos son los 5 pasos para votar en las elecciones de Congreso y Parlamento Andino del 9 de marzo

Este es el año del despliegue tecnológico en pro de la transparencia electoral Edición No 84 Año VIII - febrero de 2014

Por: Carlos Ariel Sánchez Torres, Registrador Nacional del Estado Civil

Jurados de votación Oficina de jurados: Medida de transparencia La Registraduría implementa nuevo software de jurados

Nuestra Edición Anterior No.84, febrero 2014 ÚBLICA REP DE OM B I A CO L

Carlos Ariel Sánchez Torres Registrador Nacional del Estado Civil Edwin González Caldas Jefe de Comunicaciones y Prensa

Liliana Moreno Hernández Editora Olga Lucia Pérez García Jazmín Hurtado Hoyos Claudia Constanza Castañeda Gómez Adriana Ayala Calderón Nohelia Margarita Córdoba Burgos Redactores

Archivo Oficina de Comunicaciones y Prensa Fotografía Marcelo Geraldino Berrío Diseño y Diagramación

4 En breve

La frase, la imagen, la cifra y hace 53 años

23 Soluciones tecnológicas para las elecciones de 2014

5 Registraduría en cifras Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2010 - 2014

6 8

Agenda Así pasó febrero •"Estamos generando el mayor despliegue tecnológico de la historia para las elecciones de 2014" Registrador Nacional

26 Así será el escrutinio inmediato de la elección de Congreso y Parlamento Andino

•Registraduría publica calendario electoral para la consulta con fines de revocatoria del alcalde de Bogotá, Gustavo Petro.

•Entre el lunes 10 y el viernes 28 de febrero se realizaron en Corferias las capacitaciones para los jurados •Cerca de 10 millones de electores serán identificados biométricamente en la elección de Congreso y Parlamento Andino

10Febrero en imágenes

27 Estas son las 20 preguntas más frecuentes de las elecciones del 9 de marzo

11Registraduría en el mundo La Registraduría Nacional del Estado Civil participó en la elección Presidencial de El Salvador

12 Elecciones 2014 Este 9 de marzo en Colombia elegiremos Congreso y Parlamento Andino

29 Avanza proceso de elección Presidencial 30 En marzo los colombianos también podrán decidir en consulta quién será el candidato a la Presidencia de la República por el Partido Alianza Verde

Esteban Alberto Rodríguez Hernández Coordinador Grupo Publicaciones Taller de Publicaciones Registraduría Nacional del Estado Civil Impresión

31 Nuestro talento humano La Registraduría: Una Entidad con corazón verde

Consulte las ediciones anteriores de “Nuestra Huella”, en: www.registraduria.gov.co/Informacion /nuestra_huella.htm e-mail: prensa@registraduria.gov.co calle 26 # 51 - 50 piso 2 Tel.: 2 20 08 85 Bogotá - Colombia

ISSN 2226-3814

2 / Nuestra Huella Marzo 2014

15 Así se debe marcar el voto en la tarjeta

33 Nuestro medio ambiente Reciclar, es un compromiso de todos

electoral este 9 de marzo de 2014

34 Nuestro compromiso ético 18 Así se blindarán las elecciones de Congreso de la República y Parlamento Andino

Ellas

35 Nuestros niños

Editorial

Este es el año del despliegue

tecnológico en pro de la transparencia electoral demás actividades previas al día de la elección, han gozado de la misma vigilancia que requiere el propio día de los comicios, para garantizar que todos los colombianos puedan ejercer su derecho al voto, y puedan estar tranquilos de que los resultados serán el reflejo de la posición del país.

E

stá claro que hablar de transparencia electoral implica una serie de medidas especiales adoptadas por la Registraduría Nacional del Estado Civil, para blindar el proceso. Medidas como las 96.722 mesas de votación dispuestas en 10.627 puestos instalados en Colombia y el mundo, o las 8.500 terminales de identificación biométrica adecuadas para cerca de 10 millones de votantes, sin duda permitirán garantizar el éxito de los comicios.

La Registraduría se ha blindado en todas sus áreas para que el día de las elecciones, todo transcurra en total normalidad. Es así como ha llevado a cabo cada una de las actividades del calendario electoral, con total transparencia y en compañía de representantes de las entidades de control.

Procesos como la inscripción de ciudadanos y candidatos, la revisión de firmas de grupos significativos de ciudadanos, la designación de los más de 660.000 jurados de votación que prestarán su servicio este 9 de marzo, la conformación del censo electoral, los controles tecnológicos aplicados al kit electoral, que permiten rastrear cada kit en cualquier lugar del territorio nacional y

En cumplimiento del mandato legal establecido en la Reforma Política de 2011, durante las elecciones del 9 de marzo, la Registraduría realizará el más amplio cubrimiento de identificación biométrica, es así que más del 70% de los colombianos que acuden a las urnas serán identificados con lectores biométricos, lo cual nos permite ofrecer confianza a todos los actores del proceso electoral.

Adicionalmente, para estas elecciones se han previsto tres sistemas de información de los resultados electorales, que avanzarán de manera paralela y simultánea. El primero es el preconteo o conteo rápido de mesa, que entrega resultados informativos a los medios de comunicación y la ciudadanía en general, aunque carece de valor jurídico.

El segundo es el escrutinio a cargo de las comisiones escrutadoras, la cuales están conformadas por jueces de la república, notarios y registradores de instrumentos públicos. Este 9 de marzo será la primera vez que se implementará el escrutinio inmediato durante las elecciones de Congreso de la República y Parlamento Andino, que permitirá a cualquier ciudadano o actor del proceso, seguir en tiempo real, a través de la web, el trabajo desarrollado por las Comisiones Escrutadoras. Todas las Comisiones se habilitarán a través de la huella digital, implementando la autenticación

Elecciones

2014

Vota

Deja tu huella:

biométrica en esta etapa del proceso, a fin de evitar suplantaciones.

El tercer sistema informativo es la digitalización de los formularios E-14, suscritos por los jurados, y su publicación en la página web, para que todos los candidatos, miembros de campaña y personas interesadas puedan hacer seguimiento a lo ocurrido en cada una de las mesas a instalar, con el fin de contar con información oportuna para poder actuar durante el escrutinio y hacerle seguimiento al mismo.

No en vano, he catalogado este año, como el año del despliegue tecnológico. Un despliegue que desde hace dos años es el punto de concentración de un completo equipo de profesionales dedicados exclusivamente a crear una estrategia que logrará infundir, en un porcentaje muy alto, la confianza de los electores.

Pero más allá de la tecnología y del esfuerzo sistematizado adoptado para esta jornada se encuentra el trabajo y empeño de un factor que me atrevería a afirmar es el más importante dentro de la cadena: el factor humano. Un potencial de cerca de 30 mil personas, entre funcionarios y contratistas, que pasan varias horas del día, alejados de sus familias para garantizar con sus labores profesionales y técnicas el ejercicio de la democracia.

A todos esos padres, madres, hermanos, hijos, esposas y esposos quiero agradecer infinitamente el esfuerzo, profesionalismo y entrega que han demostrado, en sus funciones, durante el transcurso de estas inagotables jornadas. Sin duda, todo ese sacrificio se verá reflejado en el desarrollo de unos comicios que pasarán a la historia del país. Les reitero mi más sincero reconocimiento.

Marzo 2014 Nuestra Huella / 3

En Breve

La frase “Se han tomado muchas precauciones: tenemos preconteo, digitalización de las actas de los jurados de votación, tenemos resultados voz a voz y otros para la web y tenemos cuatro data center en todo el país. También tendremos hackers buenos”, afirmó el Registrador Nacional del Estado Civil, Carlos Ariel Sánchez Torres, en entrevista con Publimetro, el lunes 3 de febrero de 2014.

La imagen

La cifra 32.795.962 ciudadanos están habilitados para votar en las elecciones de Congreso y Parlamento Andino, que se realizarán el 9 de marzo de 2014.

Hace 53 años El Espectador, 6 de diciembre de 1961.

Biblioteca Gustavo Árdila Duarte de la Registraduría Nacional del Estado Civil.

4 / Nuestra Huella Marzo 2014

Elecciones

Registraduría en cifras Deja tu huella:Vota

2014

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2010 - 2014 Candidatos inscritos Candidatos Inscritos

Elecciones 2010

Elecciones 2014

Candidatos a Senado Candidatos a Cámara de Representantes Candidatos a Parlamento Andino Partidos Grupos Significativos de Ciudadanos Especiales Mujeres inscritas Hombres inscritos

846 1.634 63 2.174 369 524 2.019

773 1.528 23 2.202 235 87 754 1.570

Total candidatos inscritos

2.543

2.324

Censo electoral Elecciones 2010 Hombres Mujeres

Total censo electoral

Elecciones 2014

14.352.508 15.499.591

15.751.999 17.043.963

29.852.099

32.795.692

Tarjetas Electorales Tarjetas impresas

124.374.000

102.632.812

Puestos y mesas de votación Puestos instalados

10.376

10.627

Mesas instaladas

76.940

96.722

Jurados de Votación Jurados designados

509.000

660.000

Biometría Estaciones Biométricas

0

8.500

Presupuesto Presupuesto Elecciones

$191.587.494.060

$349.102.118.701

*Fuente: Registraduría Delegada para lo Electoral, Dirección Nacional de Censo Electoral y Dirección Financiera de la Registraduría Nacional del Estado Civil.

Marzo 2014 Nuestra Huella / 5

Agenda Identificación y electoral

Marzo de 2014

Domingo 23

Elecciones

2014

Vota

Deja tu huella:

Elección Presidencial 2014: Solicitud de listas de Jurados de Votación a las Entidades Públicas, Privadas, Directorios Políticos y establecimientos educativos.

Lunes 24

Presidencial 2014: Elecciones Elección A partir de esta fecha y

2014

durante un(1) mes el estado hará uso del espectro Deja tu huella: electromagnético destinado a los concesionarios y operadores privados de radio y televisión para que los candidatos divulguen sus tesis y programas de gobierno.

Vota

Elección Presidencial 2014: Los Registradores de acuerdo con el Alcalde establecerán mediante Resolución, los lugares en que se instalaran mesas de votación.

2

Elecciones

3

Martes 25 Elección Presidencial 2014: Publicación del censo electoral.

Elecciones

2014

Vota

Deja tu huella:

Elección Presidencial 2014: Vence el plazo para que los comandantes de las Fuerzas Armadas remitan el listado de cédulas de los miembros de las distintas armas, que se deben excluir del censo electoral.

Elección Presidencial 2014: Inicia propaganda electoral contratada en la prensa escrita y la radio.

4

2014

Vota

Deja tu huella:

Elección Presidencial 2014: Vence plazo para el envio de la Resolición que acreditó testigos electorales a la Dirección de Gestión Electoral.

9 Elecciones

2014

Vota

Deja tu huella:

16 Elecciones

2014

Vota

Deja tu huella:

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Día de la elección

10 Elecciones

2014

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Inicio del escrutinio Distrital, Auxiliar y Municipal

Elección Presidencial 2014: Publicación de listado de candidatos inscritos.

11

Vota

Deja tu huella:

Elecciones

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Finaliza la Ley Seca Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Continúan los escrutinios Distritales Municipales y Auxiliares

2014

Vota

Deja tu huella:

Elección Presidencial 2014: Inician los escrutinios Departamentales

17

18

24

25

Elección Presidencial 2014: La Registraduría Nacional del Estado Civil, remite a los Organismos Competentes para certificar sobre causales de inhabilidad.

23 Contratación Santander: Día de la elección para la revocatoria de mandato de alcalde municipal Contratación Santander: Los miembros de las comisiones escrutadoras deben asistir a la sede a las 3:30 pm para los comicios de revocatoria Contratación Santander: Inician escrutinios municipales después de las 4:00 pm para los comicios de revocatoria

Elecciones Elección Presidencial 2014: los espacios gratuitos 2014 Inician en los medios de

Vota

Deja tu huella:

comunicación social que hacen uso del espectro electromagnético, para los partidos y movimientos políticos, las organizaciones sociales y los grupos significativos de ciudadanos y promotores de voto en blanco que hayan inscrito candidatos, de acuerdo con la asignación del CNE. Contratación Santander: Escrutinios departamentales, en caso de apelación para los comicios de revocatoria

6 / Nuestra Huella Marzo 2014

Agenda Identificación y electoral

Marzo de 2014

Miércoles 26

Elecciones

Jueves 27 Elecciones

2014

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Vence el termino para postular los testigos electorales por los partidos y movimientos póliticos, grupo significativos de ciudadanos y comites promotores del voto en blanco.

5

28

Elecciones

6

Vota

Deja tu huella:

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Capacitaciones de jurados de votación de Bogotá en Corferias Ciclo de pedagogía electoral “Proceso Electoral: Lo que todos debemos saber” en Cartagena

7

Elecciones

2014

Vota

Deja tu huella:

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Vence Inscripción de Candidatos.

Elecciones

2014

Vota

Vota

Deja tu huella:

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Capacitaciones de jurados de votación de Bogotá en Corferias

1

2014

2014

Vota

Deja tu huella:

Sábado

Viernes

Deja tu huella:

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Vence el plazo para que la autoridad electoral competente acredite a los testigos mediante Resolución y expide las credenciales

8

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Inmunidad de las Comisiones Escrutadoras.

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Finalizan los espacios gratuitos en los medios de comunicación social que hacen uso del espectro electromagnético.

Contratación Santander: Designación de comisiones escrutadoras y sorteo de los jurados de votación para los comicios de revocatoria.

12

13

14 Elecciones

Contratación Santander: Publicación de listas de jurados de votación para la revocatoria de mandato de alcalde municipal.

19

2014

Vota

Deja tu huella:

20

Elecciones de Congreso y Parlamento Andino 2014: Vence Modificación de Candidatos.

21 Contratación Santander: Inmunidad miembros de la comisión escrutadora y claveros para la revocatoria de mandato de alcalde municipal.

26

27

28

15

22 Contratación Santander: Inicia Ley Seca por la revocatoria de mandato de alcalde municipal.

29

Marzo 2014 Nuestra Huella / 7

Así pasó Febrero

"Estamos generando el mayor despliegue tecnológico de la historia para las elecciones de 2014" Registrador Nacional "Este 2014 será el año del mayor despliegue tecnológico de la historia, de ahí que desde hace ya dos años iniciamos nuestra preparación de cara a estos comicios" manifestó el pasado 15 de febrero el Registrador Nacional, doctor Carlos Ariel Sánchez Torres, durante el tercer simulacro de preconteo realizado en el país, para las elecciones del 9 de marzo cuando se elegirán a los representantes al Congreso y el Parlamento Andino.

El Registrador Nacional indicó que "la preparación implica transformaciones tecnológicas, ajustes en nuestros procedimientos y reestructuraciones internas orientadas a blindar cada una de las etapas del proceso electoral".

Durante los comicios de 2014 y gracias a la aplicación de la Ley 1475 de 2011 que recogió las experiencias adelantadas por la Registraduría, en distintas elecciones atípicas, se volvieron obligatorios ciertos requisitos que venía utilizando la Entidad a manera de pilotos, como por ejemplo la identificación biométrica de sufragantes y jurados.

Conozca cómo marcar las tarjetas electorales

"En las próximas elecciones la Registraduría, en cumplimiento del mandato legal establecido en la Reforma Política de 2011, realizará el más amplio cubrimiento de identificación biométrica, es así que más del 70% de los colombianos que acuden a las urnas serán identificados con lectores biométricos, lo cual nos permite ofrecer confianza a todos los actores del proceso electoral", indicó el Doctor Carlos Ariel Sánchez Torres.

Jueves 6 de febrero de 2014

32.795.962 colombianos están habilitados para votar en las elecciones de Congreso y Parlamento Andino Un total de 32.795.962 colombianos podrán votar en el país y en el exterior, durante la elección de Congreso de la República y Parlamento Andino, que se realizará el 9 de marzo de 2014.

Del total de los ciudadanos habilitados para sufragar, 17.043.963 son mujeres y 15.751.999 hombres, los cuales podrán ejercer su derecho al voto en 96.722 mesas distribuidas en 10.727 puestos de votación en todo el país.

Dentro del territorio nacional podrán sufragar 32.263.578 ciudadanos en 95.055 mesas que se instalarán en 10.433 puestos de votación, mientras que en el exterior 532.384 personas están habilitadas para votar en 1.667 mesas distribuidas en 304 puestos de 75 países.

Los puestos de votación estarán ubicados 3.883 en cabeceras municipales, 6.563 serán instalados en áreas rurales, 160 puestos en cárceles del país y 121 en los puestos censo del territorio nacional.

Registraduría publica calendario electoral para la consulta con fines de revocatoria del alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, que se realizará el 6 de abril de 2014 Con fundamento en la Resolución 0183 del viernes 14 de febrero de 2014, mediante la cual se modificó la fecha de votación de la consulta con fines de revocatoria de mandato del Alcalde Mayor de Bogotá, la Registraduría Nacional elaboró el calendario electoral que establece como nueva fecha el domingo 6 de abril de 2014.

El 20 de marzo se designarán las comisiones escrutadoras tal y como lo determina el Artículo 157 del Código Electoral colombiano y de acuerdo con lo establecido en el calendario electoral.

La consulta con fines de revocatoria de mandato del alcalde en Bogotá, se celebrará el domingo 6 de abril de 8:00 am a 4:00 pm. Los escrutinios municipales iniciarán el mismo domingo de la elección, mientras que los escrutinios generales comenzarán el martes 8 de abril.

De acuerdo con la Ley 741 de 2002 que modificó el artículo 69 de la Ley 134 de 1994, la consulta con fines de revocatoria es aprobada “por la mitad más uno de los votos ciudadanos que participen en la respectiva convocatoria, siempre que el número de sufragios no sea inferior al 55% de la votación válida registrada el día en que se eligió al respectivo mandatario”.

8 / Nuestra Huella Marzo 2014

Así pasó Febrero Entre el lunes 10 y el viernes 28 de febrero se realizaron en Corferias las capacitaciones para los jurados que prestarán su servicio en Bogotá el 9 de marzo

La Registraduría Distrital realizó entre el lunes 10 y el viernes 28 de febrero las capacitaciones en Corferias para los jurados de votación que prestarán su servicio en Bogotá, durante las elecciones de Congreso de la República y Parlamento Andino que se celebrarán en Colombia y en el exterior el domingo 9 de marzo.

Las capacitaciones se dictaron en 30 salones ubicados en el pabellón 6, segundo nivel de Corferias y estuvieron a cargo de funcionarios de la Registraduría.

Cerca de 10 millones de electores serán identificados biométricamente en la elección de Congreso y Parlamento Andino el 9 de marzo de 2014

Las charlas se realizaron en cuatro horarios: de 8:00 a.m. a 10:00 a.m., de 10:00 a.m. a 12:00 m., de 2:00 p.m. a 4:00 p.m. y de 4:00 p.m. a 6:00 p.m., a grupos de máximo 50 jurados y se llevó un estricto control de la asistencia.

Estas capacitaciones que se realizaron hasta el viernes 28 de febrero fueron de suma importancia, ya que en ellas se explican los pasos que debe seguir el jurado en el proceso electoral y se aclararán las dudas que puedan tener.

El sorteo de los 98.076 jurados de votación en Bogotá se realizó el pasado martes 28 de enero en la sede de la Registraduría Distrital, en presencia de representantes de los partidos políticos y la Procuraduría.

Todos los ciudadanos de Bogotá pueden verificar si fueron designados jurados de votación para las elecciones del 9 de marzo, así: 1. Consultar el listado físico publicado en la sede de la Alcaldía Mayor, ubicada en la Plaza de Bolívar de Bogotá. 2. Digitando su número de cédula en la página Web www.registraduria.gov.co 3. Verificar a través de las oficinas de talento humano de las distintas empresas e instituciones educativas que suministraron sus listados de nómina para incluir a los ciudadanos en la base de datos para el sorteo de jurados.

Durante las elecciones de Congreso de la República y Parlamento Andino que se celebrarán el 9 de marzo de 2014, la Registraduría Nacional del Estado Civil instalará herramientas biométricas en las zonas de mayor riesgo electoral, para lograr la identificación de cerca de 10 millones de electores.

La implementación del sistema de identificación biométrica en las elecciones desarrolladas en Colombia, se ha convertido en una herramienta indispensable para garantizar la transparencia en los comicios, ya que evita completamente el fraude por suplantación, que de acuerdo con sentencias del Consejo de Estado fue el fraude más recurrente en las elecciones de los años 2002 y 2006.

Desde su implementación en los procesos electorales que organiza la Registraduría Nacional del Estado Civil, hasta la fecha se han realizado 70 elecciones en las que se ha empleado la biometría, identificando plenamente a más de cinco millones de ciudadanos que se han acercado a los puestos de votación para ejercer su derecho al voto.

La identificación biométrica que utiliza la Registraduría se basa en el sistema Afis (Sistema Automatizado de Identificación de Impresiones Dactilares, por sus siglas en inglés) que se fundamenta en algoritmos que identifican los puntos característicos de las huellas dactilares, que pueden ser medibles y utilizadas en el reconocimiento de los individuos, constituyéndose así como uno de los sistemas de identificación biométrica más eficaces del mundo.

Marzo 2014 Nuestra Huella / 9

Febrero en imágenes

Importancia de las páginas web: tema de la reunión del Registrador y miembros del Instituto Nacional Demócrata, NDI

Además a la reunión asistieron el Secretario General, Dr. Altus Alejandro Baquero Rueda; el Registrador Delegado en lo Electoral, Dr. Alfonso Portela Herrán y los miembros del Instituto Nacional Demócrata Michelle Brown, Phil Brodyke, Jheison Romain y Lorena Tule Romain.

El Registrador Nacional, Dr. Carlos Ariel Sánchez Torres en reunión con los representantes del Instituto Nacional Demócrata, NDI.

El miércoles 5 de febrero miembros del Instituto Nacional Demócrata, NDI (por sus siglas en inglés), se reunieron con el Registrador Nacional, Dr. Carlos Ariel Sánchez Torres para socializar las experiencias que han recogido en Latinoamérica, con relación al uso e implementación de las páginas web de entidades públicas, que tienen como misión el tema electoral.

Entre las recomendaciones efectuadas por los miembros del instituto está el tráfico de datos a través de la página web, rediseño del portal para una mejor visualización, de los usuarios que ingresan al portal de la Entidad, entre otras.

La Registraduría Nacional avanza en las jornadas pedagógicas “Proceso Electoral: lo que todos debemos saber”

El Dr. Alfonso Portela Herrán durante su intervención explicó que el escrutinio tiene tres formas para verificar los resultados que son, el preconteo, la digitalización de las actas E-14 y el escrutinio, siendo esta una de las garantías más significativas para el proceso electoral.

10 / Nuestra Huella Marzo 2014

Este primer encuentro se realizó en el Hotel Casa Dann Carlton de Bogotá y fue trasmitido en directo a través de la página web de la Registraduría Nacional, www.registraduria.gov.co.

Registraduría

en el mundo

La Registraduría Nacional del Estado Civil participó en la elección Presidencial de El Salvador De izquierda a derecha: El Dr. Wilfredo Ovando Rojas, Vice Presidente del Tribunal Supremo Electoral de Bolivia; Fernando Lugo, ex presidente de Paraguay, Ramiro Paredes Zarate, vocal del Tribunal Supremo Electoral de Bolivia; y Eduardo Rujana Quintero, Delegado Departamental de Caquetá.

on el fin de conocer, evidenciar y observar el proceso electoral de El Salvador, la Registraduría Nacional del Estado Civil se desplazó el pasado 2 de febrero a este país, para ver los avances que se han generado en esta materia.

C

Dentro de los aspectos importantes de la elección realizada en el Salvador, además de elegir al Presidente y Vicepresidente de la República, se resalta la implementación del voto residencial en todo el país.

De otro lado, como novedad para este año, los salvadoreños residentes en el exterior, ejercieron su derecho al voto por medio de la modalidad de voto por correo o epistolar, una gran implementación para el proceso electoral de este país, que fortalece la democracia del mismo.

Por Colombia, el Dr. Eduardo Rujana Quintero, Delegado Departamental de Caquetá de la Registraduría Nacional del Estado Civil, participó como observador electoral internacional, haciendo seguimiento a estas elecciones de carácter presidencial.

Así mismo, durante estas elecciones de Presidente y Vicepresidente de El Salvador, realizadas el pasado 2 de febrero, fueron acreditados más de 2.000 representantes de organismos de internacionales, para vigilar el proceso electoral, siendo este el año y la elección que ha contado con el mayor despliegue de observadores electorales internacionales, en este país.

Datos de la Elección Presidencial de El Salvador Cerca de 5 millones de salvadoreños tenían el derecho de acudir a las urnas para elegir a su nuevo presidente, en la elección realizada el 2 de febrero de 2014.

Según el código electoral del Tribunal Supremo de El Salvador “para que un candidato gane en primer vuelta debe conseguir el 51% de los votos”. El candidato de izquierda, del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, Salvador Sánchez Cerén, fue quien obtuvo la mayor votación en estas elecciones, alcanzando un total de 48.95% de los votos, motivo por el cual el resultado no fue suficiente y se deberá volver a votar en segunda vuelta.

La contienda final se llevará a cabo el 9 de marzo entre el candidato del oficialista Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, Salvador Sánchez Cerén, y el candidato de la Alianza Republicana Nacionalista, Arena, Norman Quijano.

Marzo 2014 Nuestra Huella / 11

Este

e r i g e l e a i b m o l o C n e o z r a m e 9d

La Constitución Política de Colombia establece que cada cuatro años los colombianos decidan mediante voto popular, quienes serán sus representantes políticos ante el Estado, con el fin de que se les garanticen los derechos y deberes ciudadanos. El domingo 9 de marzo, es el turno para que elegir Congreso de la República y Parlamento Andino.

E

ste domingo 9 de marzo de marzo, todos los colombianos podrán participar en las elecciones Legislativas, donde se escogerán a los Representantes al Congreso, es decir a la Cámara de Representantes y Senado de la República, y a los integrantes del Parlamento Andino por Colombia.

El Congreso de la República como parte de la rama legislativa del poder público, ejerce autónomamente funciones constituyentes y legislativas; de control político y público; judiciales y de protocolo, entre otras, de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política y la Ley.

Para Senado Nacional, 8 partidos políticos y 1 grupo significativo de ciudadanos postularon candidatos que aspiran a ocupar una de las 100 curules disponibles, mientras que para Senado Especial de Comunidades Indígenas, 14 grupos significativos de ciudadanos inscribieron candidatos cuya intención es ocupar las 2 curules disponibles que los representen.

Senado de la República

Del mismo modo que para cualquier elección, los sufragantes solo podrán votar por una de estas circunscripciones, es decir por Senado Nacional o por Senado Indígena, si la lista es cerrada podrá votar sólo por el partido, y si la lista es abierta podrá hacerlo por el partido o por el candidato, o marcar el partido y el candidato, esto con el fin de no anular su opción de voto. Así mismo también existe la opción de voto en blanco. La tarjeta electoral tiene la opción para cada circunscripción.

Para esta circunscripción en la jornada del 9 de marzo, los colombianos podrán elegir Senado Nacional y Senado Especial de Comunidades Indígenas.

773 candidatos aspiran a ocupar una de las 102 curules disponibles para Senado.

Dos circunscripciones lo componen: el Senado de la República y la Cámara de Representantes, las cuales a su vez y de acuerdo con lo señalado en la legislación, deben ofrecer curules que aseguren que los grupos étnicos de Colombia tengan una representación especial.

12 / Nuestra Huella Marzo 2014

o n i d n A o t n e m a l r a P y o s e r g n o C s o m Número de representantes a la Cámara por Circunscripción Territorial Elecciones 9 de marzo Departamento

Cámara de Representantes Durante los comicios del 9 de marzo se podrá votar por: Cámara Territorial, Cámara Especial de Comunidades Indígenas, Cámara Especial de Afro-descendientes y Cámara Internacional.

La Cámara Territorial está conformada por cada uno de los departamentos de Colombia y el Distrito Capital de Bogotá, y cuenta con 161 curules, las cuales están definidas para cada departamento. El inciso segundo del artículo 176 de la Constitución Política, establece que “habrá dos representantes por cada circunscripción territorial y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365.000.”

13 partidos políticos y 4 grupos significativos de ciudadanos, inscribieron candidatos para aspirar a una de estas curules.

De otro lado, por la Cámara Circunscripción Especial Comunidades Indígenas, los grupos indígenas de Colombia tienen derecho a que un miembro de su comunidad los represente políticamente ante la Cámara de Representantes, en la circunscripción especial que la Ley otorga a las agrupaciones étnicas.

9 grupos significativos de ciudadanos inscribieron candidatos para aspirar a ocupar dicho escaño.

Para la Cámara Circunscripción Especial Comunidades Afrodescendientes la Ley ha establecido que las comunidades afrodescendientes tendrán derecho a que dos de sus miembros, los represente a nivel gubernamental, para lo cual 29 movimientos inscribieron candidaturas.

No. de Curules

Amazonas Antioquia Arauca Atlántico Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina

2 17 2 7

Bogotá D.C. Bolívar Boyacá Caldas Caquetá Casanare Cauca Cesar Córdoba Cundinamarca Chocó Guainía Guaviare Huila La Guajira Magdalena Meta Nariño Norte de Santander Putumayo Quindío Risaralda Santander Sucre Tolima Valle Vaupés Vichada

18 6 6 5 2 2 4 4 5 7 2 2 2 4 2 5 3 5 5 2 3 4 7 3 6 13 2 2

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Adicional a estas circunscripciones, el domingo 9 de marzo, los ciudadanos colombianos residentes en el exterior tendrán derecho a decidir entre varias opciones, podrán votar para elegir a los dos representantes a la Cámara de la Circunscripción Internacional a la que tienen derecho o votar para elegir entre las otras dos cámaras especiales de grupos étnicos, Cámara Indígena o Cámara Afro-descendientes.

Para esta circunscripción 11 partidos políticos inscribieron candidaturas.

Durante la jornada electoral para la elección de Cámara de Representantes, los sufragantes podrán votar, al igual que en Senado, solamente por una de las circunscripciones.

Un total de 1.528 candidatos se inscribieron para aspirar a la Cámara, quienes para poder aspirar a esta curul deben cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 177 de la Constitución Política de Colombia, “se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener más de veinticinco años de edad en la fecha de la elección.”

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Parlamento Andino Los colombianos, este domingo 9 de marzo, además de elegir al Congreso de la República, también escogerán a los integrantes al Parlamento Andino por Colombia.

El Parlamento Andino está conformado por representantes de Colombia, Bolivia, Ecuador, Perú y Chile. A través de éste se establecen acuerdos políticos, económicos, sociales y culturales que integran la región andina con el mundo.

Cinco miembros serán elegidos este 9 de marzo, entre los 23 candidatos inscritos por 6 partidos políticos.

La elección de los representantes al Parlamento Andino, se realiza bajo las mismas condiciones que se elige un Senador de la República y los candidatos tienen las mismas prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades.

Así se debe marcar el voto en la tarjeta

electoral este 9 de marzo de 2014

E

ste 9 de marzo los colombianos podrán ejercer su derecho al voto para elegir los miembros del Congreso de la República, la Cámara de Representantes y el Parlamento Andino.

Para esta elección los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos inscribieron candidatos para participar en esta contienda electoral. Cada colectividad decide como conformar sus listas, si abiertas con voto preferente, o cerradas con voto no preferente.

Las listas con voto preferente son las que dan la opción a los electores de escoger el candidato de su preferencia o votar únicamente por el partido o movimiento político. Obtienen curul los candidatos que más votos obtuvieron dentro del partido, dependiendo del número de escaños que alcance la colectividad, sin importar el orden de inscripción dentro de la lista.

Las listas con voto no preferente son listas cerradas por las que los votantes solo pueden votar por el logo del partido. La asignación de curules se hace en el orden de inscripción dentro de la lista, dependiendo del número de escaños que alcance el partido.

Voto válido Son aquellos cuyas marcas definen claramente la intención de voto por un partido o movimiento político y, en las listas con voto preferente, por un candidato.

Se considera que un voto es válido para un partido o movimiento político cuando cumple alguna de las siguientes características: Cuando la marca que hace el elector no define con claridad el candidato de su preferencia, pero está en la zona de marcación del partido. (Se entiende por “zona de marcación de los partidos o movimientos políticos” la franja o recuadro de la tarjeta que comprende el logo y/o el espacio donde están ubicados los números de los candidatos que conforman la lista del partido o movimiento). Este voto el válido para el partido.

Cuando el elector marca dos o más candidatos de una misma lista, sin marcar el logo del partido o movimiento político. En este caso el voto no va ningún candidato pero si al partido.

Cuando la marca que hace el elector aparece sobre el logo de un partido o movimiento político.

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Cuando el elector marca dentro de la zona de marcación del partido (así no marque el logo del partido o el número de un candidato).

Cuando el elector marca el logo de un partido o movimiento político además de hacer una marcación en la zona de marcación respectiva.

Votos válidos por candidato Se considera que un voto es válido para un candidato cuando cumple alguna de las siguientes características:

Cuando el elector marca el logo de un partido o movimiento y el número de un candidato del mismo partido o movimiento.

Cuando la marca que hace el elector está sobre el número de un candidato de un solo partido o movimiento político sin marcar el logo del partido.

Votos en blanco Son aquellos en los que la marca hecha por el elector está sobre la casilla denominada “voto en blanco” o sobre la zona de marcación del voto en blanco.

Votos nulos Se considera que un voto es nulo: Cuando la marca o marcas realizadas por el votante no definen claramente su intención de voto.

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Cuando el elector marca el logo de un partido y el número de un candidato de otro partido o movimiento.

Cuando el elector realiza la marcación en dos logos de partidos o movimientos políticos diferentes.

Cuando hay dos o más zonas marcadas o la intención del voto no es clara.

Votos nulos Son aquellos en los que los electores no hacen ninguna marca por un partido o movimiento político.

Así mismo, cuando las marcas que hacen los electores en la tarjeta electoral no afectan directamente las áreas de marcación de los partidos o movimientos políticos o la casilla de “voto en blanco”, es decir por fuera de las zonas de marcación.

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Así se blindarán las elecciones de Cong Desde hace varios años la Registraduría Nacional del Estado Civil viene modernizando el ejercicio de la democracia, a través de la innovación tecnológica en el desarrollo de los procesos electorales y con la aplicación de medidas preventivas para evitar el fraude electoral.

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vitar el fraude, aunque es uno de los objetivos principales de la Registraduría Nacional del Estado Civil, no es el único en pro de la seguridad de la democracia. También es el proporcionarle al ciudadano facilidades a la hora de ejercer su derecho a elegir, por lo que la aplicación de las medidas de transparencia redundan en beneficio de la ciudadanía pues le permiten acceder a la información electoral desde su vocero principal, la Organización Electoral, y estar al tanto de los resultados electorales de manera ágil y rápida, entre otros temas.

En las elecciones de Congreso de la República y de Parlamento Andino que se celebran este 9 de marzo de 2014, se conjugaran todas estas medidas antifraude, comprobadas por la Registraduría en los distintos procesos electorales que se realizan en el país, las cuales son:

Inscripción de cédulas de ciudadanía: Este periodo se establece por Ley para las elecciones ordinarias y lo que busca es garantizar que todos los ciudadanos puedan ejercer su derecho al voto en el lugar más cercano a su residencia, asegurando que el acto de votar se efectúe cómodamente, con todas las garantías a las que tiene derecho un ciudadano y en cumplimiento de lo que establece la Ley con respecto a la zonificación de las cédulas.

Para estos comicios, el periodo de inscripción inicio el 9 de marzo de 2013 y culminó el 9 de enero de 2014.

De acuerdo a la Ley 1475 de 2011 se implementó por primera vez, además del corte del censo electoral que debe realizarse cuatro meses antes de la elección, para la incorporación de cédulas de primera vez, un segundo corte, el cual se efectuó el 9 de enero de 2014, es decir dos meses antes, para la incorporación de las inscripciones de cédula de ciudadanía en el censo electoral.

Para los nuevos votantes que tramitaron la cédula luego del primer corte del censo electoral, después del 9 de noviembre de 2013, y los cuales no fueron contemplados en lo establecido en la Ley, por lo tanto no podrían votar en las elecciones de marzo, la Registraduría expidió la Circular 220 del 6 de noviembre de 2013, donde se estableció un nuevo plazo para que las personas que obtenían su cédula de ciudadanía por primera vez, con posterioridad al 9 de noviembre de 2013, podían inscribirla hasta el 9 de enero de 2014, para ser incluidos en el Censo Electoral y así poder ejercer su derecho al voto, en las elecciones del marzo 9 de 2014.

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La Registraduría implementó la inscripción de cédulas automatizada, la cual consiste en que los ciudadanos presentaban su cédula de ciudadanía y mediante la captura de su huella dactilar.

Como novedad para estas elecciones, se implementó la inscripción de cédulas automatizada, la cual consiste en que los ciudadanos presentaban su cédula de ciudadanía y mediante la captura de su huella dactilar, realizaban la inscripción de su cédula. Los datos del ciudadano eran capturados mediante una estación biométrica y confrontados con la información del ciudadano que reposa en el Archivo Nacional de Identificación, ANI.

Conformación del censo electoral: Cuatro meses antes de efectuarse la elección, la Registraduría suspende la incorporación de cédulas de primera vez al censo electoral y genera un precenso, para las elecciones de Congreso. La suspensión se efectuó el 9 de noviembre de 2013, a partir de este momento inició la revisión por parte de la Oficina de Censo Electoral de las novedades de cédulas expedidas por primera vez omitidas o no incorporadas y las cancelaciones por muerte, entre otras.

greso de la República y Parlamento Andino Verificación de puestos de votación: Continuamente la Registraduría verifica las condiciones físicas de los puestos de votación, para garantizar que los ciudadanos puedan ejercer su derecho al voto, el día de las elecciones, sin ningún contratiempo.

Inscripción y modificación de candidaturas: Aplicando lo establecido en la Ley, los partidos políticos y movimientos políticos, así como los grupos significativos de ciudadanos, no podrán realizar reemplazos ni cambiar el orden en las listas inscritas para las corporaciones.

Traslado de funcionarios electorales: Desde 2013 la Registraduría inició el traslado de Delegados Departamentales y funcionarios, a zonas distintas a aquellas en donde normalmente realizan su función, con el fin de garantizar absoluta imparcialidad a los distintos actores del proceso electoral. Los funcionarios permanecerán hasta finalizar todas las etapas del proceso electoral.

Sorteo de jurados de votación: La Registraduría Delegada en lo Electoral creó la Oficina de Jurados a través de la cual lleva un mayor control del cargue, depuración, selección y control de asistencia de los más de 660 mil jurados de votación, que se designaron para esta jornada.

La oficina cuenta con un software para el ingreso de la información, al cual tienen acceso funcionarios de la Registraduría en cada departamento, las

empresas públicas y privadas, las universidades y los establecimientos educativos que de acuerdo con lo establecido en la ley 163 de 1994, deben reportar a todos los funcionarios que sean aptos para prestar este servicio democrático.

El software utilizado permite el pre balanceo de la cantidad de jurados que se requieren para una elección, ofrece la posibilidad de ejercer vigilancia en cuanto a la asistencia a las capacitaciones para jurados y a su asistencia a la jornada de votación.

La Registraduría para verificar la autenticidad de la información ingresada tanto de las empresas, instituciones educativas, universidades reportadas, así como de los jurados de votación cruzó la información con entidades como la Cámara de Comercio, el Ministerio de Educación, la Secretaría de Salud y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia – Dian, el Fosyga y con seguridad social.

Capacitación de jurados de votación: Para la jornada del 9 de marzo de 2014 la Registraduría desarrollará las capacitaciones para jurados de votación a través de talleres en los que se simulará el conteo de mesa que deben hacer al final de una jornada electoral, a fin de que vivencien el proceso electoral, sus funciones durante los comicios y evidenciar las posibles debilidades.

Acompañamiento del Ministerio Público: El Ministerio Público ha realizado acompañamiento a la Organización Electoral desde el inicio del proceso electoral. Es así como, dicho órgano de control ha estado presente en el seguimiento del censo electoral, en el proceso de selección de jurados de votación, en los simulacros de preconteo y escrutinio, y en los procesos precontractuales y contractuales.

Inventario de los documentos de identidad pendientes por ser reclamados: La Registraduría realizó en todos los departamentos la verificación física de cada uno de los documentos de identidad pendientes por ser reclamados, para efectuar un consolidado y conocer el número exacto de cédulas y tarjetas de identidad que se encuentran en las 1.154 sedes de la Registraduría en el país y a quiénes pertenecen tales documentos.

Esta labor fue acompañada por funcionarios del Ministerio Público con el fin de darle celeridad y transparencia al proceso de inventario y remitida a las Oficinas Centrales en Bogotá con el número total de cédulas de ciudadanía y tarjetas de identidad, pendientes por reclamar.

La oficina de jurados cuenta con un software utilizado permite el pre balanceo de la cantidad de jurados que se requieren para una elección, ofrece la posibilidad de ejercer vigilancia en cuanto a la asistencia a las capacitaciones para jurados y a su asistencia a la jornada de votación.

Comisión de funcionarios para que sirvan como delegados de puestos: Teniendo en cuenta los conocimientos que los funcionarios de la Registraduría tienen acerca de los procesos electorales, se trasladaron a

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diversas regiones, funcionarios de otros departamentos, para que presten su servicio como delegados de puesto.

Biometría: Con base en los recursos aprobados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, se tiene previsto instalar terminales de identificación biométrica de los electores, en el 70% de los puestos de votación, incluyendo corregimientos. Con esta medida que se ha aplicado en 70 elecciones desde 2008, se ha evitado el fraude por suplantación.

Inventario electrónico de actas de escrutinio (Formulario E-14): Durante el desarrollo de los escrutinios se contará con un lector de código de barras que verificará uno a uno, el carácter oficial y auténtico de las actas de escrutinio del jurado de votación (Formulario E-14), que se visualizarán inmediatamente en el software de escrutinios.

Solicitud de jueces como escrutadores: Como lo estipula el Artículo 157 del Código Electoral: “Diez (10) días antes de las correspondientes elecciones, los Tribunales Superiores de Distrito Judicial deberán designar, en Sala Plena, las comisiones escrutadoras distritales y municipales formadas por dos (2) ciudadanos, que sean jueces, notarios o registradores de instrumentos públicos en el respectivo distrito judicial”. En este sentido la Registraduría ha hecho énfasis en que sean Jueces de la República, quienes en su calidad de abogados, pueden conducir de manera más eficiente y adecuada la audiencia de escrutinios.

El formulario E-14 será publicado en un lugar determinado previamente, a fin de que testigos electorales puedan tomar imágenes de las mismas si así lo requieren.

Individualización de los miembros de la comisión escrutadora: Mediante lectores de huella, se identificará biométricamente a los miembros de la comisión escrutadora, a fin de evitar suplantaciones y como innovación para esta jornada, estarán en línea, para que en tiempo real los interesados puedan ver el avance de las comisiones.

Publicación de las actas de escrutinio, Formulario E-14: En cumplimiento del inciso final del artículo 41 de la Ley 1475 de 2011, un ejemplar del formulario E-14 será publicado en un lugar determinado previamente, a fin de que testigos electorales puedan tomar imágenes de las mismas si así lo requieren.

Durante los escrutinios se contará con un lector de código de barras que verificará uno a uno, el carácter oficial y auténtico de las actas de escrutinio del jurado de votación (Formulario E-14), que se visualizarán inmediatamente en el software de escrutinios.

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Por otro parte, el escrutinio de mesa tendrá 3 fuentes de información, ya que el formulario E-14 será de tres cuerpos, todos de carácter oficial y que deberán estar firmados por los jurados. El primer cuerpo se destinará para la transmisión y se publicará en el puesto de votación, el segundo se digitalizará y se publicará en el sitio web de la Registraduría www.registraduria.gov.co.

Finalmente el tercer cuerpo está destinado para la comisión escrutadora, con el que se cotejarán los resultados electorales.

Estos son los 5 pasos para votar en las elecciones de Congreso y Parlamento Andino del 9 de marzo Se recomienda a todos los ciudadanos acercarse temprano a las urnas y conocer con anterioridad su puesto y mesa de votación, para evitar contratiempos o filas a la hora de votar.

C

olombia se alista para las elecciones de Congreso y Parlamento Andino, que se realizarán el 9 de marzo. Para esto la Registraduría Nacional instalará un total de 10.627 puestos de votación, donde todos los colombianos que quieran sufragar, podrán acercarse a ejercer su derecho al voto, en el horario de 8:00 am a 4:00 pm.

Con motivo de estos comicios que se desarrollarán este domingo 9 de marzo, en todo el territorio nacional, donde los colombianos elegirán a los Representantes a la Cámara, Senadores e integrantes del Parlamento Andino, la Registraduría Nacional del Estado Civil presenta los cinco pasos que deben realizar todos los ciudadanos antes de acercarse a votar, con el fin de evitar contratiempos y dificultades para los ciudadanos.

Verifique su puesto de votación: todos los ciudadanos deben consultar en la página Web de la Registraduría Nacional, www.registraduria.gov.co, en el botón “Consulte aquí su lugar de votación”, la dirección exacta de su puesto de votación, para facilitar su ubicación, antes del domingo 9 de marzo y garantizar que ese día pueda sufragar sin ningún contratiempo.

Así mismo la Registraduría ha instalado más de 2.000 puestos de infovotantes en Registradurías, centros comerciales y establecimientos públicos, donde los ciudadanos podrán averiguar el puesto de votación donde está inscrito y a donde debe acercarse a sufragar el domingo 9 de marzo.

Recuerde el horario de votación: el domingo 9 de marzo, las mesas de votación instaladas para estas elecciones, estarán habilitadas entre las 8:00 am y las 4:00 pm. Sólo quienes a esa hora al menos ya hayan entregado su cédula de ciudadanía al jurado, podrán efectuar su votación. Los ciudadanos que a las 4:00 pm se encuentren en la fila no podrán votar.

Acuda con su cédula de ciudadanía: al llegar a la mesa asignada, los sufragantes deben presentarle al jurado su cédula de ciudadanía. Desde el 31 de julio de 2010 la cédula amarilla con hologramas es el único documento válido para poder ejercer el derecho al sufragio en Colombia. La contraseña, la libreta militar, los pases de conducción y cédulas con formato antiguo no son documentos válidos para presentarse a las urnas.

Marque con claridad el voto: el sufragante debe solicitar al jurado de votación la tarjeta electoral. Una vez el ciudadano tiene la tarjeta electoral en la mano, debe dirigirse al cubículo y diligenciar el voto. Si usted se equivoca al diligenciar el voto, el jurado puede entregar otra tarjeta electoral. Después de devolver la tarjeta dañada, el jurado debe marcarla como “Inservible” y depositarla en el sobre de color negro.

Deposite su voto: Introduzca usted mismo su voto en la urna indicada.

Acto seguido, el jurado le devolverá su cédula de ciudadanía. Por tratarse de una elección de carácter ordinario, usted recibirá el certificado electoral, el cual le trae varios beneficios.

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El Certificado Electoral es un instrumento público que contiene la declaración del Presidente de la mesa de votación, del Registrador Distrital o Municipal del lugar donde se haya inscrito la cédula de ciudadanía.

Beneficios del certificado electoral para el votante Una vez las personas votan, recibirán de manos de los jurados de votación un certificado electoral, que demuestra que la persona ejerció su voto en estas elecciones de Congreso de la República.

De acuerdo con el Decreto 2559 de 1997, el Certificado Electoral es un instrumento público que contiene la declaración del Presidente de la mesa de votación, del Registrador Distrital o Municipal del lugar donde se haya inscrito la cédula de ciudadanía, y expresa que el ciudadano cumplió con el deber de votar en las elecciones correspondientes.

En él se indica número de la cédula, país, ciudad, puesto y mesa de votación del sufragante. Así mismo, en la parte superior derecha tiene un número único que lo identifica y define si es el documento legal.

Luego de ejercer su derecho al voto este 9 de marzo en las elecciones de Congreso y Parlamento Andino, el sufragante recibirá el certificado electoral que le entrega los siguientes beneficios: Prelación en el caso de obtener un empate en los resultados de los exámenes de ingreso a las instituciones públicas o privadas de educación superior.

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Rebaja de un mes en el tiempo de prestación del servicio militar obligatorio si son soldados bachilleres o auxiliares bachilleres y dos meses si son soldados campesinos o soldados regulares.

Beneficios en la adjudicación de becas educativas, predios rurales y subsidios de vivienda ofrecidos por el Estado en casos de igualdad de condiciones estrictamente establecidas en un concurso abierto. Un tratamiento similar tendrán en caso de igualdad de puntaje en una lista de elegibles cuando se trate de un empleo de carrera con el Estado.

Los estudiantes de una institución oficial de educación superior tendrán derecho a un descuento del 10% en el costo de la matrícula, según el artículo 1, de la Ley 815 de 2003, con la cual se agregan nuevos estímulos al sufragante.

Rebaja del 10% en el valor de la expedición del pasaporte que solicite durante los 4 años siguientes a la votación, por una sola vez.

Descuento del 10% del valor a cancelar por concepto en el trámite inicial y expedición de duplicados de la Libreta Militar; por duplicados de la cédula de ciudadanía, del segundo duplicado en adelante.

Según el Artículo 3º de la ley 403 de 1997 el ciudadano que ejerza su derecho al voto tendrá medio día de descanso compensatorio remunerado, que puede hacerse efectivo treinta (30) días después a la fecha de la elección. Se cuentan como días hábiles.

Soluciones tecnológicas para las elecciones de 2014 tareas operativas de transmisión y recepción de los resultados de las votaciones, la recolección y digitalización de las imágenes de las actas de jurados de votación E-14.

Por: Javier Rincón Arciniegas Gerente de Informática Registraduría Nacional del Estado Civil email: jrincona@registraduria.gov.co

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l Registrador Nacional del Estado Civil, Dr Carlos Ariel Sánchez Torres, en cumplimiento al mandato constitucional y legal, en especial los contenidos en los artículos 41 y 42 de la Ley 1475 de 2011, en materia de la inmediatez de los escrutinios auxiliares, municipales y a la digitalización de las actas de los jurados de votación E-14 como medidas transparencia para los procesos electorales de Congreso de la República, Parlamento Andino y Presidente y Vicepresidente de la República, a realizarse el 9 de marzo y el 25 de mayo de 2014, impartió instrucciones a la Gerencia de Informática y a la Registraduría Delegada en lo Electoral para definir los modelos de las soluciones tecnológicas a implementar en estos procesos. Así mismo en materia de información al votante sobre el censo electoral y la designación como jurados de votación; el procesamiento electrónico de datos electorales – preconteo; la consolidación y divulgación de los resultados de las votaciones, para que los colombianos puedan conocer de manera oportuna la voluntad del pueblo traducida en los resultados de las votaciones obtenidas en las 96.722 mesas de votación que funcionaran en los 10.627 puestos de votación del país y del exterior.

Para atender los procesos de preconteo, escrutinio, digitalización, consolidación y divulgación de las votaciones, en materia de comunicaciones se tienen dispuestos 24.499 medios telefónicos, de los cuales se instalarán 14.778 para trasmisión de los resultados de las votaciones; 8.621 para la recepción de la información y 1.100 para las salas de prensa departamentales del país; además se dispone de 2.551 avanteles; 90 teléfonos satelitales.

Para conectar los centros de procesamiento, salas de prensa departamentales, sala de prensa nacional y los diferentes data center para consolidación y divulgaciones de los resultados de las votaciones se dispuso de 299 canales, así como de 2.766 accesos a internet para brindar conectividad a las comisiones escrutadoras y a los centros de acopio y puestos de digitalización.

En materia de hardware se dispondrá de 4.852 equipos de cómputo, 262 servidores y de 6 Data Center; y en soporte de recurso humano, además de los 3.400 funcionarios de planta de la Registraduría Nacional del Estado Civil, el apoyo de más de 20.000 supernumerarios, se dispone por parte de las firmas contratistas un total de 25.623 trabajadores, de los cuales 20.391 soportarán el proceso de preconteo, 1.977 prestarán el soporte en los escrutinios, 3.230 apoyarán el proceso de la digitalización de las actas de los jurados de votación E-14 y de 25 especialistas en el proceso de consolidación y divulgación de resultados electorales.

Con respecto a los procesos electorales del 2010 y 2011, es de destacar que en esta oportunidad la Entidad avanza de manera significativa en cada una de las soluciones con la implementación de tecnologías de punta en los debates electorales del 2014.

Es de resaltar que en los pasados procesos electorales, la solución diseñada para el preconteo soportaba de manera adicional el desarrollo de los escrutinios y la digitalización de las imágenes de las actas de escrutinios de los jurados de votación E-14, como una disposición de transparencia asumida por la Entidad. En esta oportunidad se han diseñado soluciones tecnológicas totalmente independientes: cada una dispone de su propia infraestructura tecnológica, de recurso humano, de la logística, de sistemas de comunicaciones y de seguridad informática.

En las soluciones tecnológicas a implementar en los procesos electorales venideros, además de los diferentes software a utilizar, se adiciona el suministro de hardware, traducido en equipos de cómputo, servidores, impresoras, ups, video Beam; de equipos como aires acondicionados, plantas eléctricas, circuitos cerrados de tv, sistemas contra incendio y del recurso humano, encargado de brindar soporte en los datas center, en los Centros de Procesamiento de Datos (CPD), en los Centros de Contingencia Regional (CCR), en los Centros de Acopio de Digitalización (CAD), en los puestos de digitalización, en las comisiones escrutadoras auxiliares y municipales, en los puestos de votación y demás sitios en donde se realizarán las

La solución diseñada para el preconteo en elecciones pasadas soportaba de manera adicional el desarrollo de los escrutinios y la digitalización de las imágenes de las actas de escrutinios de los jurados de votación E-14, como una disposición de transparencia asumida por la Entidad.

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Componentes de preconteo Para el procesamiento electrónico de datos electorales – preconteo la Entidad estructuró, diseñó y contrató un modelo de solución tecnológica, el cual cuenta con la infraestructura tecnológica de hardware, software, logística, instalaciones físicas y el recurso humano que facilitará el procesamiento de altos volúmenes de información en forma oportuna, confiable y transparente.

Modelo de Preconteo 2014

Con el modelo propuesto para el componente de preconteo se espera estar divulgando aproximadamente el 95% de los resultados de las votaciones de Senado, Cámara y Parlamento Andino antes de la media noche del día de elecciones.

Componente de digitalización de actas E-14 En cumplimiento al principio de publicidad contenido en la Constitución Nacional y reglado en el artículo 41 de la Ley 1475 de 2011, se diseñó y se contrató una solución tecnológica para el proceso de digitalización, transmisión y publicación en la web de las imágenes de las actas de jurado de votación E-14 - Delegados, correspondiente a las elecciones de Congreso de la Republica, Presidente y Vicepresidente de la República y Parlamento Andino.

El modelo tecnológico de la solución de digitalización contempla la infraestructura, el software de procesamiento, el software de gestión de la operación, la seguridad informática, la capacidad de plataforma tecnológica central (Data center), el esquema de comunicaciones y el soporte de recurso humano especializado.

El procesamiento de datos preconteo comprende los procesos de transmisión desde cada uno de los lugares de votación, recepción mesa a mesa, digitalización, interpretación, verificación, validación, consolidación de la información y expedición de resultados electorales a nivel de municipios, distritos y departamentos, para el caso de Senado de la República, la consolidación se realizar en el centro de consolidación nacional, incluyendo la votación en los diferentes consulados en el exterior, para ello se contempla el seguimiento al avance del proceso y la generación de archivos para los módulos de consolidación y divulgación nacional.

Para el logro de las metas establecidas por la Registraduría, las cuales establecen que el 90% de las imágenes de las actas de jurados de votación de Senado, Cámara y Parlamento Andino, deberán estar digitalizadas y publicadas en la WEB antes de las 12:00 pm el día de las elecciones, se diseñó un modelo de recolección y acopio de la totalidad de las mesas del país en 122 Centros de Acopio de Digitalización (CAD) y en 212 Puestos de Votación (PD) que permitirán realizar los procesos de recepción, alistamiento, escaneo, transmisión, publicación y divulgación de las imágenes de las actas E14 de manera ágil, segura y oportuna.

En cada uno de los CAD¨s y PD´s, se contará con infraestructura propia y tecnología de punta, como scanner, lectoras, equipos de cómputo, software de gestión de operación y canales de comunicaciones exclusivos con sus respectivas contingencias.

Dentro de este modelo también se contempla un plan de contingencia mediante el proceso de interpretación y verificación de las imágenes E-14, el cual a través de un software especializado permite la interpretación los de caracteres de las imágenes de las actas de jurado de votación E-14, con el uso de una La Registraduría estructuró, diseñó y contrató un modelo de solución instrucción ICR (Reconocimiento de tecnológica, el cual cuenta con la infraestructura tecnológica de Caracteres Inteligente); adicionalmente se hardware, software, logística, instalaciones físicas y el recurso humano realizará la verificación y control de calidad que facilitará el procesamiento de información en forma oportuna. a los datos interpretados, para dar Para la ejecución de este secuencia al procesamiento, validación y consolidación de la votación componente se dispone de 28 centros de procesamiento de datos por departamentos.

(CPD) y de 4 Centros de Contingencias Regional (CCR); los cuales suplirán los 64 Centros Principales y Alternos que funcionaban en Es de resaltar que el modelo propuesto le permitirá a la Entidad el pasado. Además, se contará con 34 salas de prensa ubicadas publicar las imágenes de las actas de los jurados de votación E-14 en en cada uno de los departamentos donde los periodistas de todo el tiempo record, las cuales podrán ser consultadas por los candidatos, país podrán hacer un seguimiento paso a paso y divulgar en partido y/o movimientos políticos, autoridades, entes de control y primicia los resultados de las votaciones del día domingo 9 de público en general. marzo de 2014.

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Componente de escrutinos En cumplimiento a los principios de transparencia y publicidad contenidos en la constitución y reglados en el artículo 41 de la Ley 1475 de 2011, para el desarrollo de los escrutinios del orden auxiliar, municipal, distrital, general y los que realizará el Consejo Nacional Electoral, la Entidad diseñó un modelo que contiene una solución tecnológica con los servicios logísticos; una plataforma tecnológica de hardware, las comunicaciones y la seguridad informática que permitirán a la ciudadanía en general, a los actores del proceso, a los partidos, movimiento políticos y a los grupos significativos de ciudadanos y a los entes de control del Estado hacer seguimiento al avance de las comisiones escrutadoras y a la divulgación de los resultados electorales vía web.

datos colocados en varios puntos de esta red, para nuestro caso serían más de 100 países con más de 10.000 servidores, maximizando así la disponibilidad para acceso de cada usuario. De esta forma, un usuario accede a una copia de la información cerca de la ubicación de donde este se encuentre, evitando “embudos” que podrían generarse si acceden a un solo servidor.

Las ventajas en la implementación de este modelo son: la reducción en la carga de los servidores, tráfico de red distribuida, menor latencia y el incremento del ancho de banda, entre otros.

Para estar a tono con la tecnología y facilitar el acceso a la información a los diferentes actores y público en general se permitirá la interacción de los usuarios a través de dispositivos móviles como celulares, smartphones y tables.

El nuevo modelo a implementar garantizará entre otras la escalabilidad de expansión Para ello, se implementará un con el objetivo de manejar grandes software que les permitirá a las cantidades de datos, usuarios y Se implementará un software que les permitirá a las 1.860 comisiones 1.860 comisiones escrutadoras transacciones; la seguridad en la protección escrutadoras realizar de manera más expedita y eficiente sus tareas; y un del contenido contra modificaciones y realizar de manera más expedita y segundo software para ejecutar seguimiento y avance en la web. eficiente sus tareas; y un segundo accesos no autorizados evitando la software para realizar seguimiento y avance en la web. Cada una de interrupción del negocio mediante la lucha contra los ataques de las comisiones escrutadoras dispondrán de la infraestructura negación de servicio y otras actividades maliciosas; la fiabilidad en la tecnológica necesaria en materia de hardware (computadores, capacidad de respuesta y rendimiento; la disponibilidad del servicio monitores, ups, impresoras, captores de huella, módems); al igual, manejando posibles interrupciones y experiencia del usuario final. que el soporte técnico y los insumos necesarios para el proceso.

La arquitectura del CDN (proveedor de contenidos), nos permitirá obtener los siguientes beneficios: mayor capacidad de conexión, disminución del Dentro de las novedades del software de escrutinios se tiene el uso tiempo de respuesta de entrega de información al usuario, se tiene 100% del captor de huellas para enrolar a los miembros de las comisiones de disponibilidad de información incluso ante la caída de uno de los escrutadoras, como un proceso adicional a las claves de acceso a fin servidores, obtener estadísticas de comportamiento de usuarios basado de brindar la seguridad a los datos consignados. Referente al en el registro de páginas visitadas y ubicación geográfica, entre otros. sistema de avance y control de los escrutinios en la web se tiene dispuesto un aplicativo para medios móviles inteligentes (celulares, Así mismo, se dispondrá de 34 salas de prensa a nivel departamental y tablets) que permite conocer cuántas comisiones han iniciado el una sala de prensa nacional, la cual atenderá cerca de 1.000 periodistas proceso, comisiones en proceso, con escrutinio suspendido y y se suministrará de forma segura archivos planos con la información de finalizadas. los resultados de las votaciones a más de 500 medios de prensa nacional, para que realicen sus propios diseños para la divulgación de la En las máquinas de las comisiones escrutadora, el aplicativo contiene información a través de sus portales web. la opción de organizar el acta general de escrutinio (acta 100% editable) y para las elecciones de presidente se tiene el empleo de escáner para digitalizar y visualizar la imagen del E-14 antes de Componente de información al votante capturar una mesa en el proceso de escrutinio De conformidad con la misión institucional, la Registraduría Nacional del Estado Civil debe contribuir con el fortalecimiento de la democracia Para garantizar al público y los interesados en general el control y mediante la organización de los procesos electorales, para ello se ha seguimiento de los escrutinios en tiempo real en la WEB, la solución dispuesto un plan informativo para que los colombianos conozcan de dispone de dos Data Center, donde se alojaran los servidores que manera ágil, oportuna y veraz la mesa y sitio de votación, a través de permitirán la consolidación y divulgación. diferentes medios, como son: la página web de la Entidad (www.registraduria.gov.co), la ubicación kioscos de información en Componente de consolidación y divulgación de centros comerciales o sitios de alto flujo de ciudadanos, de un call center con servicio gratuito bajo una línea 018000 y además de un servicio de resultados mensajería a través de los celulares.

Para la publicación de resultados de las votaciones de las elecciones de 2014, la Registraduría diseñó un nuevo modelo, reflejado en la Este plan informativo, contempla la implementación de 2.000 puntos de implementación de una red de entrega de contenidos o proveedor de información con el hardware, software y con el apoyo de 2.100 técnicos contenidos (por sus siglas en ingles CDN content delivery network), distribuidos en 1.300 sitios de mayor concurrencia del país. que básicamente es una red de servidores que contienen copias de

Marzo 2014 Nuestra Huella / 25

Así será el escrutinio inmediato de la

elección de Congreso y Parlamento Andino El domingo 9 de marzo, una vez cerradas las urnas a las 4:00 pm, y concluida la labor de los jurados de votación, inician los escrutinios inmediatos que tienen fuerza vinculante y están a cargo de las comisiones escrutadoras conformadas por Jueces, Notarios y Registradores de Instrumentos Públicos.

E

sta es la primera vez que se implementa el escrutinio inmediato, durante una jornada electoral de Congreso de la República y Parlamento Andino, que será una de las principales novedades de la jornada electoral del domingo 9 de marzo, ya que antes de la Reforma Política promulgada en julio de 2011, los escrutinios comenzaban sólo hasta el martes siguiente a la elección.

La Registraduría Nacional del Estado Civil nombrará para los escrutinios Registradores ad hoc, para atender las Comisiones Escrutadoras. El Registrador ad hoc se encargará de cumplir las funciones de clavero, encargado de recibir, custodiar y velar por la seguridad de los pliegos electorales mientras que el Registrador titular cumplirá las funciones de secretario de la Comisión y se encargará de realizar la lectura del acta de introducción de los documentos electorales al arca triclave departamental, leerá los resultados de las actas de escrutinio, entre otros.

De acuerdo con el artículo 41 de la Ley 1475 de 2011, las comisiones escrutadoras distritales, municipales y auxiliares comenzarán el escrutinio, a partir del momento del cierre del proceso de votación, con base en las actas de escrutinio de mesa suscritas por los jurados y a medida que se vayan recibiendo por parte de los claveros respectivos, en el local que la respectiva Registraduría previamente señale.

Las Comisiones Escrutadoras están citadas para las 3:30 pm del domingo 9 de marzo y desarrollarán su labor hasta concluir o hasta las 12:00 de la noche del domingo. Si no terminan el escrutinio, la audiencia continuará a las 9:00 am del lunes, hasta las 9:00 pm y así sucesivamente hasta terminar.

Para los escrutinios, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de cada circuito judicial designa dos ciudadanos cuya calidad de miembros está compuesta por un Juez, Notario o Registrador

Las Comisiones Escrutadoras están citadas para las 3:30 pm del domingo 9 de marzo y desarrollarán su labor hasta concluir o hasta las 12:00 de la noche del domingo.

de Instrumentos Públicos, encargados de hacer el respectivo cómputo de los votos depositados en las Arcas Triclaves.

Las Comisiones Escrutadoras Auxiliares, Municipales y Distritales, serán designadas en sala plena por los respectivos Tribunales Superiores de Distrito Judicial, de acuerdo al artículo 157 del Código Electoral diez días hábiles antes de la fecha de la elección. El cargo de escrutador Municipal o Auxiliar es de forzosa aceptación y su falta se tipifica como causal de mala conducta, según el artículo 159 del Código Electoral.

Los escrutinios generales estarán a cargo del Consejo Nacional Electoral y deben iniciar a las 9:00 am del martes siguiente a las elecciones, en la capital del respectivo departamento. Los Delegados del Consejo Nacional Electoral deben iniciar y adelantar el escrutinio general, aunque no se haya recibido la totalidad de los pliegos electorales de los municipios que integran la suscripción electoral.

Medidas de trasparencia en el escrutinio Adicionalmente, y como medida de transparencia, a través de la página web de la Registraduría se podrán ver las imágenes de todas las actas de escrutinio de mesa, de todos lo puestos de votación del país.

Por medio de este sistema los interesados pueden contrastar, en tiempo real, los resultados del preconteo con las planillas, así como ver las firmas de los jurados. Todo esto para darles a los ciudadanos la posibilidad de ver lo que están dictando las Comisiones Escrutadoras. En algunos lugares se va a proyectar 26/ Nuestra Huella Marzo 2014

la imagen de los que están dictando las Comisiones Escrutadoras para que se pueda verificar.

Todas las Comisiones Escrutadoras se habilitarán a través de la huella digital y adicionalmente para mayor trasparencia del proceso, las comisiones escrutadoras estarán en línea. Las entidades de control se conectarán a un sitio que se establecerá, que estará disponible para todos los interesados y desde su casa podrán ver como van avanzando las Comisiones Escrutadoras en tiempo real.

Estas son las 20 preguntas más frecuentes

de las elecciones del 9 de marzo

¿Qué elegirán los colombianos el 9 de marzo de 2014? Los colombianos acudirán a las urnas para elegir 5 miembros del Parlamento Andino, 102 senadores y 167 representantes a la Cámara.

¿Para qué periodo se eligen los miembros del Parlamento Andino y Congreso de la República? Los miembros del Parlamento Andino y del Congreso de la República se eligen para el periodo constitucional 2014-2018.

¿En qué fecha se posesionan los candidatos elegidos en estos comicios?

Los candidatos elegidos en las elecciones del 9 de marzo de 2014 se posesionarán el 20 de julio de 2014.

¿Quiénes pueden votar en la elección de Congreso de la República y Parlamento Andino? Todos los ciudadanos que hacen parte del censo electoral pueden votar el domingo 9 de marzo de 2014. Así mismo, los colombianos residentes en el exterior que tengan su cédula inscrita podrán hacerlo en las fechas dispuestas por la Registraduría en el calendario electoral.

¿Qué documento se debe presentar para votar? Los sufragantes deben presentar únicamente su cédula de ciudadanía amarilla con hologramas. No se permite votar con la contraseña, pasaporte u otro documento.

¿Los colombianos que deseen votar en estos comicios, dónde lo pueden hacer?

Todos los ciudadanos de nacionalidad colombiana pueden ejercer su derecho al voto, en el puesto de votación donde tienen inscrita su cédula, bien sea en el territorio nacional o en las sedes consulares de Colombia en el exterior. Todos los colombianos pueden consultar la página Web de la Registraduría Nacional www.registraduria.gov.co en el banner “Consulte aquí su lugar de votación”, donde digitando su cédula podrá conocer en el lugar está habilitado para votar.

¿Si tengo mi cédula inscrita en Medellín puedo votar en Bogotá? No. Los colombianos pueden votar únicamente en el lugar de votación en el que tiene inscrita su cédula de ciudadanía, o en el lugar asignado por la Registraduría Nacional del Estado Civil en los casos de los ciudadanos que jamás se han inscrito.

Todos los ciudadanos de nacionalidad colombiana pueden ejercer su derecho al voto, en el puesto de votación donde tienen inscrita su cédula, bien sea en el territorio nacional o en las sedes consulares de Colombia en el exterior.

¿Cuántas curules se elegirán para Senado en las elecciones 2014? Según el artículo 171 de la Constitución Política, y el Decreto 2787 de 2013, “el Senado de la República estará integrado por 100 miembros elegidos en circunscripción nacional. Habrá un número adicional de dos senadores elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades indígenas”.

¿Cuántas curules se elegirán para la Cámara de Representantes en las elecciones 2014? El artículo 176 y el Decreto 2788 de 2013, establecen que la “Cámara de Representantes cuenta con 167 curules, elegidas circunscripciones territoriales, circunscripciones especiales y una circunscripción internacional. Habrá dos representantes por cada circunscripción territorial y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365.000”.

¿Cuántas curules a Cámara de Representantes eligen los colombianos en el exterior para las elecciones de 2014?

Para los colombianos residentes en el exterior existirán dos curules para la circunscripción internacional, es decir que se elegirán dos Representantes a la Cámara.

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¿Cuántos representantes al Parlamento Andino se eligen en cada país? Cada país miembro del Parlamento Andino tiene cinco representantes. Estos se eligen de acuerdo con la legislación de cada de país.

¿El día de la elección se entrega certificado electoral? Sí, teniendo en cuenta que estos comicios son de carácter ordinario, el día de la elección el ciudadano recibe su certificado electoral.

¿Qué es voto preferente y no preferente? Voto no preferente: El partido o movimiento político opta por inscribir una lista cerrada de tal manera que el elector sólo vota por el partido o movimiento político. La asignación de curules se hace en el orden de inscripción dentro de la lista, dependiendo del número de escaños que alcance el partido.

Voto preferente: El partido o movimiento político opta por inscribir una lista abierta de tal manera que el elector vota no sólo por el partido o movimiento político sino además por alguno de los candidatos que componen la lista. Obtienen curul los candidatos que más votos obtuvieron dentro del partido, dependiendo del número de escaños que alcance la colectividad, sin importar el orden de inscripción dentro de la lista.

¿Qué pasa si el ciudadano se equivoca al marcar la tarjeta electoral? El ciudadano podrá solicitarle a los jurados de votación una nueva tarjeta de reemplazo. El sufragante deberá devolver la tarjeta electoral mal diligenciada y verificar que el jurado la anule.

¿Quiénes pueden votar en los puestos censos, como el de Corferias en Bogotá? Únicamente los ciudadanos que tienen inscrita allí su cédula, o los que tienen cédulas expedidas entre el 1 de enero de 1988 y el 7 de enero de 2003, que nunca han inscrito su cédula de ciudadanía en otro puesto de votación ni presentan ninguna novedad. Las cédulas expedidas con posterioridad al 8 de enero de 2003 quedan automáticamente habilitadas para votar en un puesto cercano a la dirección reportada al momento de hacer el trámite.

¿Quiénes pueden ingresar al cubículo con acompañante? El artículo 16 de la Ley 163 de 1994 señala que los ciudadanos que padecen limitaciones y dolencias físicas que les impiden valerse por sí mismo pueden ejercer el derecho al voto acompañado hasta el interior del cubículo de votación, sin perjuicio del secreto al voto, siempre y cuando ellos mismos así lo requieran.

Así mismo, también pueden ingresar acompañados los ciudadanos mayores de 80 años o quienes padecen problemas avanzados de visión. Estas personas tienen prelación en el turno de votación.

¿Puedo usar el celular en la mesa de votación? No. De acuerdo con el artículo 11 del Decreto 3569 del 27 de septiembre de 2011, durante la jornada electoral, no podrán usarse, dentro del puesto de votación, teléfonos celulares, cámaras fotográficas o de video entre las 8:00 a.m. y las 4:00 p.m., salvo los medios de comunicación debidamente identificados.

A partir de la 4:00 p.m. inician los escrutinios y es responsabilidad de la organización electoral garantizar que los testigos ejerzan la vigilancia del proceso a través de las facultades otorgadas en la ley, para ello recibirán copia de las actas de escrutinio y podrán hacer uso de cámaras fotográficas o de video.

¿Los menores de edad pueden ingresar a los puestos de votación? Los niños pueden acompañar a sus padres a votar. Sin embrago, por seguridad, y para evitar inconvenientes y congestiones, tanto en el ingreso como en el proceso electoral, y hacer el trámite más rápido, se recomienda no llevar a los menores de edad.

¿Se pueden llevar mascotas a los puestos de votación? Para evitar inconvenientes e incomodidades, tanto en el ingreso a lugares de votación como durante el proceso el proceso electoral, se recomienda a todos los votantes abstenerse de llevar mascotas a los puestos de votación.

¿Si son las 4:00 pm y aún estoy en la fila, puedo votar? No. A las

En los puestos censos únicamente pueden votar los ciudadanos que tienen inscrita allí su cédula, o los que tienen cédulas expedidas entre el 1 de enero de 1988 y el 7 de enero de 2003, que nunca han inscrito su cédula de ciudadanía.

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4:00 pm se cierran las mesas de votación.

Si aún hay ciudadanos haciendo fila no podrán votar después de esta hora. Sólo pueden hacerlo aquellos ciudadanos que a las 4:00 pm ya le entregaron su cédula de ciudadanía al jurado de votación.

Avanza proceso de elección Presidencial

El 25 de mayo de 2014 cerca de 33 millones de colombianos elegirán el que será el nuevo Presidente de la República de Colombia, para el periodo constitucional 2014 – 2018.

C

on el inicio del periodo de inscripción de candidatos el 25 de enero de 2014, comenzó el desarrollo de las actividades previstas en el calendario electoral para la elección de Presidente y Vicepresidente de la República, que se realizará el 25 de mayo de este año.

De acuerdo con el calendario electoral establecido para esta elección los candidatos presidenciales y su fórmula vicepresidencial podrán inscribir sus candidaturas hasta este 7 de marzo de 2014, a las 6:00 pm y realizar las modificaciones a estas candidaturas inscritas hasta el 14 de marzo.

Únicamente los aspirantes que resulten elegidos en la consulta de partidos y movimientos políticos que se realizará el 9 de marzo de 2014, tienen plazo para inscribirse de acuerdo con el artículo 30 de la Ley 1475 de 2011 “dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la declaratoria de resultados de la consulta”.

El pasado 6 de febrero se registró, el primer comité promotor de voto en blanco para la elección de Presidente y Vicepresidente de la República. El comité denominado S.O.S. Sin Odio Social está conformado por: Carlos Felipe Flórez Alvarado, quien además es su Vocero y Representante Legal, José Ortíz Valencia, Luis Alberto Alvarado Gamboa, Diana Elizabeth Andrea Acuña Pedraza y Leyla Mendoza González.

Para la constitución de un comité promotor de voto en blanco se requiere la presentación de firmas de apoyo de ciudadanos incluidos en el censo electoral. El plazo para entregar los apoyos vence el 7 de marzo de 2014 y su validez será verificada por la Registraduría Nacional del Estado Civil.

El 14 de enero la Registraduría certificó que de los apoyos presentados por los aspirantes, solo las firmas de apoyo a la candidatura de Oscar Iván Zuluaga, superaron el mínimo exigido.

Los candidatos a la Presidencia de la República deben inscribirse ante el Registrador Nacional del Estado Civil, en las oficinas centrales de la Entidad, en Bogotá.

El plazo para la presentación de las firmas para apoyar candidatos a la Presidencia por grupos significativos de ciudadanos venció el pasado 10 de diciembre. El 14 de enero la Registraduría certificó que de los apoyos presentados por los aspirantes, solo las firmas de apoyo a la candidatura de Oscar Iván Zuluaga, del movimiento Uribe Centro Democrático, superaron el mínimo exigido para poder inscribirse como aspirante a la Presidencia.

Para la conformación del censo electoral para la elección Presidencial, el pasado 25 de enero se suspendió la incorporación al censo de las cédulas de primera vez como lo estipula el artículo 6 de la Ley 6 de 1990: “La preparación de cédulas de ciudadanía se suspenderá cuatro (4) meses antes de las respectivas votaciones con el fin de elaborar las listas de sufragantes.”

Hasta el 25 de enero fue la fecha límite para ser incluido automáticamente en el censo electoral y poder votar en las elecciones del 25 de mayo de 2014. Las cédulas que se soliciten con posterioridad a esa fecha no ingresarán automáticamente al censo electoral para la elección de Presidente y por lo tanto los ciudadanos que hayan realizado el trámite después del 25 de enero y ya tengan su cédula de ciudadanía, deberán acercarse a la Registraduría a inscribir su documento.

El periodo de inscripción de cédulas se extendió hasta el 25 de marzo de 2014, para que los ciudadanos que quieran ejercer su derecho al voto en la elección Presidencial incriban su cédula cerca a su lugar de residencia.

La inscripción de cédulas para poder votar en las elecciones de 2014 inició el pasado 9 de enero de 2013 y culminó el pasado 9 de enero 2014. Periodo que se extendió hasta el 25 de marzo de 2014, para que los ciudadanos que quieran ejercer su derecho al voto en la elección Presidencial, puedan inscribir su cédula de ciudadanía en la Registraduría más cercana a su lugar de residencia.

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En marzo los colombianos también podrán decidir en consulta quién será el candidato a la Presidencia de la República por el Partido Alianza Verde Un partido político se someterá a consulta popular abierta el domingo 9 de marzo, para que los colombianos definan quien debe ser su candidato a la Presidencia de la República en las elecciones del 25 de mayo de 2014.

Este 9 de marzo todos los colombianos que deseen votar y decidir quién será el candidato a la Presidencia de la República por el Partido Alianza Verde, podrán hacerlo.

E

l Partido Alianza Verde será el único que mediante consulta a los colombianos, decidirá su candidato a la Presidencia de la República, para la elección que se desarrollará el 25 de mayo de 2014.

El miércoles 5 de febrero, el Partido Alianza Verde oficializó ante la Registraduría Nacional del Estado Civil su decisión de que sean los ciudadanos quienes dispongan democráticamente, quien debe ser su candidato presidencial, entre los tres aspirantes definidos previamente por el partido.

Los aspirantes a candidato presidencial para la Consulta del Partido Alianza Verde, que se efectuará el domingo 9 de marzo, son: 1. Camilo Romero Galeano.

2. John Sudarsky Rosecubaumm.

3. Enrique Peñalosa Londoño.

La consulta a la que se someterá este partido para decidir candidato presidencial, será de carácter abierto, es decir que todos los colombianos que deseen votar y decidir quién será el candidato a la Presidencia de la República por el Partido Alianza Verde, podrán hacerlo.

De acuerdo con esta disposición, el domingo 9 de marzo, los ciudadanos además de elegir a sus representantes al Senado de la República, la Cámara de Representantes y al 30 / Nuestra Huella Marzo 2014

Parlamento Andino, tendrán la opción de votar en la consulta del Partidos Alianza Verde, para lo cual deberán solicitar ante los jurados la tarjeta electoral para esta votación.

La tarjeta electoral para la consulta contendrá el logotipo del partido, la foto y el nombre de los candidatos postulados. El ciudadano deberá elegir una sola de las opciones, es decir que sólo podrá votar por uno de los candidatos.

El resultado de esta consulta será de obligatorio cumplimiento para el Partido Alianza Verde y una vez elegido su candidato, el plazo para inscribirse de acuerdo con el artículo 30 de la Ley 1475 de 2011, será “dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la declaratoria de resultados de la consulta”, es decir que tendrán plazo para realizar dicha inscripción, hasta el 14 de marzo de 2014.

Luego de electo por la ciudadanía uno de los tres aspirantes propuestos, los otros dos que no resultaron elegidos, deberán respetar su resultado y no podrán presentar sus nombres para la elección de Presidente y Vicepresidente de la República de la que fueron objeto de la consulta.

Finalmente, si el partido incumple los resultados de la consulta o si el candidato renuncia, el partido, en este caso el Partido Alianza Verde y/o su candidato, deberán reintegrar proporcionalmente los gastos en que haya incurrido la organización electoral. Los gastos serán fijados por el Consejo Nacional Electoral con base en los informes que presente la Registraduría Nacional del Estado Civil, los cuales podrán ser descontados de la financiación estatal que corresponda a dicho partido.

Nuestro Talento Humano

La Registraduría:

Una Entidad con corazón verde “Desde el año 2003, la Registraduría Nacional viene implementando políticas que permiten un cuidado integral del medio ambiente, necesario para la sostenibilidad de la vida humana en el planeta”.

H

ace más de diez años la Registraduría Nacional creó su Comité de Gestión Ambiental, mediante la Resolución 5335 del 22 de diciembre del año 2003, cuyo principal objetivo al momento de su creación fue la de generar conciencia a los funcionarios de la Entidad y a la población en general, en el impacto del medio ambiente, además de asegurar un manejo adecuado y técnico de los materiales biológicos y químicos, que originan gases, desechos sólidos, aguas residuales y ruido.

La Ley 99 de 1993 estableció los protocolos que deben seguir las organizaciones en el manejo de los elementos del sistema de administración ambiental, mediante la aplicación de las normas y protocolos internacionales que reglamentan la Gestión Ambiental, aplicadas éstas a la Registraduría.

El artículo segundo de esta Resolución estableció como debía estar conformado el Comité de Gestión Ambiental de la Registraduría, no obstante el orden de los integrantes fue

modificado mediante la Resolución 5513 del 16 de septiembre de 2008, que estableció la conformación así: • El Secretario General, quien lo presidirá.

• El Gerente Administrativo y Financiero.

• El Gerente de Talento Humano.

• El Jefe de la Oficina de Planeación.

• El Jefe de la Oficina de Control Interno.

• El Jefe de la Oficina de Comunicaciones y Prensa.

• El Jefe del Fondo Social de Vivienda.

• El Coordinador de Desarrollo Integral del Talento Humano, “funcionario que tendrá voz pero no voto”.

Acorde a la Resolución del 21 de julio de 2009, se adoptó la Política Ambiental de la Registraduría, la cual contiene los planes, programas y estrategias necesarias para el adecuado manejo administrativo y financiero que permita proteger la diversidad e

Varias campañas de prevención se implementaron a lo largo del año 2013 en todas las sedes de la Registraduría en el país, realizando las diferentes socializaciones de estas jornadas pedagógicas, que permiten ayudar a mejorar las condiciones de vida de los seres humanos.

Marzo 2014 Nuestra Huella / 31

Nuestro Talento Humano

Programas de Medio Ambiente implementados por la Registraduría Gracias a la ejecución de programas preventivos, como la campaña “No te Esfumes, Date un respiro”, liderada por la Gerencia del Talento Humano, el nivel de humo en la Entidad disminuyó en un gran porcentaje.

“Cero papel” es otra de las actividades que se lideraron a lo largo del año 2013 en la Registraduría, garantizando el cuidado del papel y la mejora en la utilización de este. Esta campaña se sigue implementando en las instalaciones de la Entidad y a diario en turnos de 3, el personal indicado para reciclar el papel.

integridad del ambiente, prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental y fomentar la educación ambiental, mediante la inclusión de éstas en las actividades misionales que conlleven a la mejora continua.

Esta política reconoce que dentro de los diferentes procesos misionales se utiliza los recursos necesarios, para la elaboración de los productos y prestar servicios con calidad y de manera oportuna para los colombianos. Por tanto, la Registraduría se comprometió a respetar el medio ambiente implementando procesos y prácticas donde los insumos necesarios en la producción de servicios, sean reducidos, reutilizados, reciclados, para así contribuir al control de la contaminación del medio ambiente.

papel y no fumen en las instalaciones de la Entidad, con el fin de preservar el medio ambiente.

Poner en práctica estas medidas nos permite hacer buen uso de los recursos, además de construir un mejor planeta.

La Registraduría Nacional del Estado Civil durante el año 2013 logró cumplir con las metas establecidas para garantizar el cuidado al medio ambiente en sus instalaciones. Para ello, varias campañas de prevención se implementaron a lo largo del año en todas las sedes de la Registraduría en el país, realizando las diferentes socializaciones de estas jornadas pedagógicas, que permiten ayudar a mejorar las condiciones de vida de los seres humanos.

Por su parte nuestra Entidad, dentro de sus políticas, busca mantener en óptimas condiciones la salud de sus empleados, ha desarrollado diferentes programas o campañas que prevengan el mal uso de los recursos naturales, a través de los cuales buscan identificar las problemáticas causadas por los funcionarios y demás servidores públicos.

Para los funcionarios contribuir a mejorar el medio ambiente se ha convertido en una tarea del día a día, lo cual permite que cada uno de ellos pueda disfrutar de un mejor ambiente laboral.

La Registraduría Nacional del Estado Civil a través del Comité de Gestión Ambiental ha adoptado una serie de medidas y estrategias, para que los funcionarios ahorren energía, reciclen

Es así como nuestra Entidad contribuye a mejorar día a día el buen uso de los recursos que tenemos, para garantizarle al medio ambiente una mejora en el interior de toda esta institución.

32 / Nuestra Huella Marzo 2014

Nuestro Medio Ambiente

Reciclar, es un compromiso de todos “La Registraduría Nacional se siente comprometida con aquellas personas que contribuyen a preservar el medio ambiente, haciendo uso adecuado de los recursos naturales y de los residuos”.

P

ara la Registraduría Nacional del Estado Civil es fundamental reconocer la importancia de que sus servidores públicos contribuyan a mejorar el medio ambiente. Por ello, recordamos que el 1 de marzo se conmemora el Día del Reciclador, es decir de aquellas personas que en su diario vivir ayudan a mejorar el medio ambiente.

Mediante la Ley 511 de 1999 se establece el primero de marzo como el Día Nacional del Reciclador y del Reciclaje y se recuerda que estas personas son verdaderas luchadoras por el cambio climático. Los recicladores son personas capaces de evitar la tala de 17 árboles, realizando el reciclaje de una tonelada de papel.

Es primordial reconocer que la persona que personaliza a un reciclador, lo hace por mitigar día a día la problemática de la contaminación y así mismo procura sostener a su familia dando ejemplo de superación y colaboración del medio ambiente.

La Registraduría, en aras de beneficiar día a día al medio ambiente, ha creado campañas que generan sensibilidad en los funcionarios, para de esta forma reciclar y reusar el papel que a diario se utiliza para las labores de cada una de las áreas de la Entidad.

En pro del medio ambiente, la Registraduría Nacional también hace un llamado a las personas y en especial a todos sus funcionarios para que mediante la aplicación de prácticas verdes y el ahorro de los recursos naturales, valoren el trabajo de aquellas personas que están ayudando a reducir en gran medida los impactos generados por la contaminación al medio ambiente.

La Registraduría ha generado sensibilidad a los funcionarios en el tema de reciclaje, por ejemplo en la Oficina de Publicaciones el papel que sobra de todo el material que se imprime es reutilizable y en ocasiones es recolectado por el personal de servicios generales y llevado a ser reciclado.

Así mismo, la Entidad se une a las campañas que buscan la conservación del medio ambiente, específicamente de los bosques, pretendiendo de esta forma menguar los riesgos y efectos sobre el ambiente, por el uso indiscriminado de las unidades de papel en cada una de las oficinas y dependencias y a la vez reconoce el trabajo de las personas que día a día nos enseñan a cuidar del medio ambiente.

Marzo 2014 Nuestra Huella / 33

Nuestro Compromiso Ético

Ellas...

Por: Fanny Pulecio Antolinez Grupo de Desarrollo Integral del Talento Humano Email: fepulecio@registraduria.gov.co

E

l 8 de marzo de cada año, se conmemora el Día Internacional de la Mujer, debido a que un grupo de mujeres en Nueva York realizó una huelga para pedir igualdad de condiciones laborales y en la cual murieron 129 trabajadoras.

Es ahí, cuando nos preguntamos ¿qué ha cambiado respecto a la posición de la mujer en el mundo actual? ¿Se ha conseguido lo que la mujer demandaba en el ámbito laboral, social y personal, como madre, esposa o amiga, o se sigue sintiendo relegada y minimizada respecto a la posición del hombre? Aquí surge otra inquietud, saben las mujeres que añoran la época en la que el hombre trabajaba y respondía por todos los gastos de la casa y la ama de casa se dedicaba a criar a los hijos y tener la casa arreglada, si era realmente tan mala esta situación, o qué tal es la de ahora en que muchas mujeres trabajan, responden por la casa, los hijos, el hogar y el esposo trabaja y juega fútbol.

Aunque suene a ironía, se ha demostrado suficientemente que la mujer dentro de su rol de trabajadora cumple a cabalidad, sus funciones y responsabilidades, siempre y cuando no pretenda actuar como si fuera un hombre. ¿Por qué dejar la femineidad, la ternura, el amor, la intuición y todas aquellas características que por la misma fisiología le fueron regaladas a la mujer por la naturaleza?

Las mujeres como esposas son fieles, dedicadas, consentidoras, amigas y amantes. En su rol de madres son las que se levantan a tapar a sus hijos a media noche, son las que ponen las necesidades de los hijos antes que las propias, a razón de ser consientes de que dependen plenamente de lo que les den, para ser felices. Y como amigas son confidentes, solidarias y buenas comunicadoras.

Todos estos papeles los realizan con todo el amor y la devoción posible. Quiero aclarar que estoy hablando de la mayoría de las mujeres, existen algunos casos que no se enmarcan en esta descripción, pero son la minoría.

34 / Nuestra Huella Marzo 2014

Después de este breve análisis es cuando surge la pregunta ¿son las mujeres las que deben alcanzar la igualdad con los hombres, o son los hombres quienes podrán aspirar a desenvolverse en todos estos roles con la misma capacidad de no cansancio y dedicación? Ésta no es una posición feminista, ni machista. Es una reflexión acerca de una lucha de géneros que tal vez y sólo tal vez, se ha enfocado en la esencia maravillosa de ser mujeres, para que nunca se sientan menos que nadie ya que esa posibilidad de realizar todas estas tareas y de seguir explorando nuevos caminos es única. Para los hombres esta es una reflexión para que valoren y conserven a cada ser como el otro y se acepte la diferencia, más como una forma de reencontrarse, que como una lucha de poder.

Nuestros Niños

Gabriel Mojica Garzón Edad 1 año y 4meses Primo de Jair Alexander Caballero Mojica Grupo de Publicaciones Oficinas Centrales

Simon García Rozo 3 años Hijo de Yazmin Alexandra Rozo Oficina de Validación e Individualización Oficinas Centrales

Jharveys Botello 1 año Nieto de Milena Sanjuanelo Castiblanco Registraduría Municipal de Fundación, Magdalena

María Fernanda Anaya Sabio 6 meses Hija de Guiselle Sabio Oficina Recepción de Material Oficinas Centrales

Jerónimo Aguirre Rodríguez 11 meses Nieto de Gloria Loen Pineda Oficina Recepción de Material Oficinas Centrales

David Bonilla Martínez 7 meses Hijo de Jacqueline Martínez Oficina de Novedades Oficinas Centrales

Pablo Armando y José Alfonso Bejarano Barbosa 20 y 10 años, respectivamente Hijos de Nancy Constanza Barbosa Rojas Oficina de Validación e Individualización Oficinas Centrales

Sara Valeria González Guerrero 20 meses Hija de Katerine Guerrero Oficina Morpho Oficinas Centrales

María José Cantillo Mesa Edad: 3 Años Hija de Viviana Angélica Mesa Rubiano Oficina de Validación e Individualización Oficinas centrales Marzo 2014 Nuestra Huella / 35