30 de noviembre
ÍNDICE BREVE
RESEÑA ARCA al Día es una revista interna, dirigida a los servidores de la institución, que busca informar sobre los avances de la gestión, la política institucional, además de generar conocimiento respecto de cifras e indicadores en materia hídrica. Otro de los propósitos de la revista es
conocernos;
saber
quiénes
somos; cuáles son las opiniones y perspectivas, tanto de los servidores como de los usuarios de la Agencia. La Dirección de Comunicación se complace en presentar esta revista, que ha sido renovada pensando en ustedes.
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04-07
Gestión ARCA
Perspectivas
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Cifras
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Perfiles
Nuevos Funcionarios
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Campañas ARCA
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Social
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GESTIÓN ARCA La ARCA es miembro de la Asociación de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de Iberoamérica
Desde el miércoles 7 hasta el viernes 9 de noviembre, en Guayaquil, se desarrolló el Foro Iberoamericano de Regulación organizado por la Asociación de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Américas (Aderasa). En el marco de este evento internacional, y con la presencia del director ejecutivo de la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA), Ricardo Moreno, se integró a la Agencia como miembro de dicha organización. El foro estuvo enfocado en la gestión integral del recurso hídrico y la conciencia ciudadana del buen uso del agua; buscando de esta manera cumplir con las metas de los ODS N° 6 propuesto por las Naciones Unidas: Agua Potable y Saneamiento para todo el mundo en el año 2030. Uno de los objetivos de la organización, de la que ahora forma parte la ARCA, es promover el desarrollo, reconocimiento y sostenibilidad de los procesos regulatorios del sector de agua y saneamiento en los países miembros. Aderasa fue constituida el 17 de octubre de 2001, en Colombia, con representantes de los entes reguladores de ocho países de América: Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Nicaragua, Panamá y Perú. 4
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ARCA y GADM de Alausí firmaron convenio de cooperación técnica
En el marco de la Sesión Solemne por los 198 años de Independencia del cantón Alausí, el director ejecutivo de la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA), Ricardo Moreno, junto al alcalde, Manuel Vargas, firmaron un convenio técnico de cooperación con el propósito de brindar asistencia para la aplicación de las normativas orientadas a la mejora de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento. Por su parte, el equipo de la ARCA se compromete a fortalecer las capacidades técnicas del personal del GADM, en el marco de la Misión Agua y Saneamiento para Todos, que en su primera fase destina más de USD 275 millones a distintos GADM del país, para inversión en temas relacionados a la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento. En este sentido, técnicos de la Agencia de Regulación y Control del Agua realizarán capacitaciones centradas en el contenido de la Regulación 003, que define los parámetros para la evaluación y diagnóstico de la prestación de los servicios públicos de agua potable y/o saneamiento; y, establece la metodología para la elaboración de los Planes de Mejora. La ARCA ha firmado también convenios de cooperación con los municipios de San Miguel de los Bancos (Pichincha), San Lorenzo (Esmeraldas) e Ibarra (Imbabura). 5
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Difusión de la reforma a la Regulación 003 está dirigida a 221 GADM y más de 400 Juntas de Agua Potable
Del 13 el 29 de noviembre, 221 representantes de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales (GADM) y delegados de más de 400 Juntas de Agua Potable de todo el país, asistieron a los talleres de difusión de la reforma a la Regulación 003, enfocadas en ajustar esta normativa a la realidad de los prestadores públicos y comunitarios del servicio de agua potable y saneamiento. Los talleres en mención, que fueron encabezados por técnicos de la Dirección de Agua Potable y Saneamiento de la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA), se desarrollaron en las 9 Demarcaciones Hidrográficas del Ecuador, en las ciudades de Tena, Riobamba, Ibarra, Portoviejo, Quevedo, Guayaquil, Cuenca, Machala, Catamayo y Santo Domingo. Entre las principales reformas realizadas a la normativa destaca la inclusión de indicadores que permiten la evaluación de la infraestructura de los servicios públicos de agua potable y/o saneamiento, eliminación de la autoevaluación y de la elaboración de la memoria técnica por parte del prestador del servicio. Además, la reforma plantea una Guía Metodológica para la formulación de los Planes de Mejora. La Regulación 003 tiene por objeto definir los parámetros e indicadores para la evaluación y diagnóstico de la prestación de los servicios públicos de agua potable y/o saneamiento; y, establecer la metodología para la elaboración, implementación y evaluación de los Planes de Mejora de los servicios. 6
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ARCA participó en el V Encuentro Nacional de Gestión Comunitaria del Agua Este 15 de noviembre, la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA) participó en el V Encuentro Nacional de la Gestión Comunitaria, en el que se expuso la Regulación 003 reformada. El evento fue organizado por Red de Organizaciones Sociales y Comunitarias en la Gestión del Agua del Ecuador (ROSCGAE) y tuvo lugar en la Universidad Andina Simón Bolívar. El objetivo del encuentro fue generar espacios de participación para realizar acciones que coadyuven al fortalecimiento de la Red, mediante los procesos de asociatividad, generación de propuestas para fortalecer la gestión comunitaria del agua en el Ecuador e incidir en la generación de políticas públicas. En este contexto, Ricardo Moreno, director ejecutivo de la ARCA, resaltó las mejoras que la Regulación 003 tiene con la reforma realizada, la cual considera las particularidades de los prestadores comunitarios. Moreno inició su intervención refiriéndose a la institucionalidad del sector hídrico, es decir explicando la labor que realizan la Senagua, EPA y ARCA en la gestión del agua. Posteriormente, expuso el objeto de la Regulación 003, relacionada al rol de la prestación de los servicios públicos de agua potable y/o saneamiento; y, detalló los cambios realizados con la reforma. Destacó que los indicadores para la evaluación de los servicios públicos de agua potable deben considerar que no se puede analizar de la misma manera a los prestadores comunitarios, a las empresas públicas y a los GAD, por la diferencia de estructura y condiciones. Además, señaló que los formularios para reportar información son mucho más sencillos tanto para los prestadores públicos como para los comunitarios. Pablo Viera, director de la dirección de Agua Potable y Saneamiento de la ARCA, señaló que los participantes del V Encuentro Nacional de la Gestión Comunitaria manifestaron la importancia de conocer esta normativa.
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perspect ivas Paquita Viscarra Presidenta de la Junta Administradora del Agua Potable de Guanujo, Cantón Guaranda, Provincia de Bolívar
¿Cómo califica la gestión de la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA), en su jurisdicción? Califico como buena la gestión que realiza la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA), porque nos ha ayudado a realizar un diagnóstico de nuestra Junta, con la finalidad de saber cuáles son nuestras fortalezas y debilidades, en qué debemos mejorar, para así administrar de una mejor manera nuestra organización y brindar un buen servicio de calidad a los consumidores o usuarios. ¿Ha recibido apoyo y acompañamiento de los técnicos de la ARCA para la aplicación de las regulaciones? Sí, recibimos el apoyo técnico en 2016, por parte de los técnicos del ARCA, lo cual ha sido de gran ayuda para el levantamiento de la información solicitada a través de la Regulación 003. Para el futuro también esperamos asesoramiento técnico, financiero, administrativo, operación y mantenimiento a las demás juntas. ¿Cómo ha sido su experiencia en el proceso de aplicación de la Regulación 003? Ha sido positiva, ya que nos ha ayudado a observar no solo los aspectos positivos sino también los negativos como prestadores del servicio del líquido vital. A través de esta evaluación podemos implementar un Plan de Mejora para optimizar nuestros servicios y ser eficientes en el manejo administrativo, técnico, operativo de nuestra Junta. 8
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cifr as
Desde noviembre de 2017 a
septiembre de 2018, la ARCA realizó 70 controles de oficio por la presunta afectación a la calidad y/o cantidad de agua derivada presuntamente de las actividades mineras, en las provincias de El Oro y Azuay, en con MAE, SENAGUA, ARCOM y Defensoría del Pueblo.
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perfiles La gestión de la ARCA es muy significativa porque trabaja con el recurso natural más importante de la vida, el agua: Alicia Anilema
Espontanea, sencilla, alegre, siempre empeñada en su trabajo, así es Alicia Anilema Reyes. Nació en Quito, aunque se identifica como P ujilense. Su padre es agricultor y su madre fue profesora. Es ingeniera en Administración por Procesos de la Escuela Politécnica Nacional y tiene una maestría en Sistemas de Gestión Integrados en la Universidad Miguel de Cervantes de Europa (España). Le gusta pasear en bicicleta, pertenece a un grupo de ciclistas denominados Chaquibike y, le apasiona escalar los nevados del país. Tiene 35 años, está casada y es madre de dos niñas. Alicia Anilema es la encargada de identificar cómo funciona la gestión institucional para luego diseñar, construir e implementar la mejora continua de la ARCA. Para ello, levanta información de los procesos que cada área y dirección de la institución realiza; busca estandarizar dichos procedimientos; monitorea indicadores de control y realiza el levantamiento de situaciones críticas; da seguimiento al ciclo completo de atención al ciudadano, asegurando que los procedimientos cumplan de manera eficiente los objetivos para los que fueron diseñados. Con estas actividades se encarga de definir y validar la operación o gestión actual de la Agencia y, diseñar futuros modelos de procesos. Como analista de Gestión del Cambio y Cultura Organizativa 3, cargo que ocupa actualmente, coordina la implementación del Plan de Mejora que permita fortalecer el clima laboral y afianzar una cultura organizativa adecuada. Alicia asegura que al haber gente joven en la institución, con apertura al cambio y una buena actitud, esto permite el trabajo en conjunto para lograr objetivos institucionales. 10
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Afirma que se siente orgullosa de trabajar en la ARCA porque la gestión está enfocada en uno de los recursos naturales más importantes, el agua. “El trabajo que se hace implica un grandísimo impacto, porque trabajamos por preservar un recurso natural tan importante como es el agua, un elemento que tiene que ver con la vida, con la humanidad y esto es algo muy valioso”. Su trayectoria laboral: Alicia se inició laboralmente en la consultora Torres & Rivas Cía. Ltda, como consultora Junior de Procesos en el Hospital Militar. Luego se desempeñó como analista de Procesos de Negocio en la Corporación Multinacional Coca Cola; trabajó como consultora en González & Asociados, que lideraba proyectos en temas de mejoramiento de procesos con el Municipio de Distrito Metropolitano de Quito y el Ministerio de Educación. Luego de haber laborado en esta consultora, el Ministerio de Educación la contrató para el diseño e implementación del Modelo de Gestión Educativa. Su siguiente trabajo fue en la Secretaría Nacional de Gestión de la Política, como analista de Reestructuración, después de esta experiencia se le presentaron nuevos desafíos en su vida profesional, en Ferrocarriles de Ecuador, fue Jefe de Desarrollo Organizacional. En mayo de 2017 ganó el concurso de méritos y oposición en la Agencia de Regulación y Control del Agua como analista de Servicios, Procesos y Calidad 2, y actualmente es analista de Gestión del Cambio y Cultura Organizativa 3. Su mensaje: Tracémonos nuevos retos y desafíos. Demos siempre lo mejor que tenemos porque eso va a ayudar mucho no solo a la institución sino también al país. Mantengamos apertura a los cambios.
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Fel icitamos a los nuevos
Andrés Rivadeneira Bienvenido! a la familia ARCA
Pasatiempos
Datos Personales
Datos Personales
Leer, caminar y escuchar música.
Nació en la ciudad de Quito, Pichincha Su cumpleaños es el 07 de diciembre.
Compañerismo
Respeto
Profesión y cargo Es Ing. Comercial y ocupa el cargo de Analista de Servicios Institucionales.
Aspiraciones
Lealtad
“Cumplir con las disposiciones asignadas y en los tiempos establecidos”.
Bienvenido!
Magaly Cerón
a la familia ARCA
Pasatiempos
Datos Personales
Hacer deporte, la poesía, cocinar y literatura.
Datos Personales
Nació en la ciudad de San Gabriel, Carchi. Su cumpleaños es el 05 de enero.
Compañerismo
Respeto
Profesión y cargo Es Ing. en Sistemas Computacionales y ocupa el cargo de Analista Técnico de Información para Regulación y Control del Agua 2.
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Aspiraciones
Lealtad
“Aportar con conocimiento y experiencia para cumplir las metas y objetivos de la ARCA”.
compañeros del mes de noviembre
Bienvenido!
Yohana Salazar
a la familia ARCA
Pasatiempos
Datos Personales
Cocinar y leer.
Datos Personales
Nació en la ciudad de Quito, Pichincha. Su cumpleaños es el 28 de noviembre.
Compañerismo
Respeto
Profesión y cargo Es Msc. Mercados Financieros Internacionales y ocupa el cargo de Analista de Regulación y Control Económica de Agua Potable y Saneamiento 2.
Aspiraciones
Lealtad
“Aportar valor agregado en el equipo y adquirir nuevos conocimientos”.
Bienvenido!
Juan Pérez
a la familia ARCA
Pasatiempos
Datos Personales
Datos Personales
Jugar fútbol y cocinar.
Nació en la ciudad de Quito, Pichincha Su cumpleaños es el 13 de mayo.
Compañerismo
Respeto
Profesión y cargo Es Ing. Comercial y ocupa el cargo de Guardalmacén.
Aspiraciones
Lealtad
“Adquirir nuevos conocimientos para brindar un trabajo de calidad”.
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CAMPAÑAS
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ARCA
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social noviembre
Se realizó último Foro de Intercambio ARCA 2018 El 5 de noviembre, se llevó a cabo el último Foro de Intercambio ARCA 2018, el cual estuvo a cargo de la Dirección de Investigación y Gestión de la Información y la Dirección de Riego y Drenaje. En el encuentro, Ricardo Moreno, director ejecutivo de la ARCA, informó que la ARCA asumiría las atribuciones de control y regulación en temas ambientales, por lo cual se encuentran trabajando en la matriz de competencias. Por su parte, el director de Riego y Drenaje de la ARCA, Segundo Churuchumbi, detalló los alcances de su Dirección en cuanto al Plan de Control 2018, y destacó la elaboración del proyecto de Regulación 009, denominado Normativa técnica para la determinación del estado situacional de la prestación del servicio público de riego y la gestión de los planes de mejora. Mientras que Priscila Espín, directora de Investigación y Gestión de la Información, se refirió a las atribuciones y misión de su Dirección. Además, presentó a su equipo de trabajo. Y los analistas Andrea Gómez, Andrea Ramón y Edwin Espinoza, explicaron los avances de esta Dirección. Se refirieron al Plan Indicativo Regulatorio Institucional 2019-2021, a las metodologías y procesos de investigación técnica y económica, a la repotenciación del Geoportal institucional y a la construcción de formularios más ágiles, como el formulario de prestadores comunitarios para Agua Potable y Saneamiento 2018. 16
foro de in t ercambio arca
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l a guagua
El concurso “La guagua más linda” promovió el trabajo en equipo Con la participación entusiasta de todas las direcciones de la ARCA, se realizó el concurso “La guagua más linda”, una iniciativa de la Dirección de Comunicación, a propósito del Día de los Difuntos, realizada con el objetivo de fortalecer la integración institucional, el trabajo en equipo y mantener vivas nuestras tradiciones. Para el concurso, se entregó a cada dirección de la ARCA una guagua de pan para ser decorada. El ingenio y la habilidad de los servidores se pusieron a prueba. Hubo coincidencias en los personajes representados. Las direcciones de Agua Potable e Investigación y Gestión de la Información hicieron la Virgen del Panecillo. Mientras, las direcciones de Administrativo Financiero y Recursos Hídricos decoraron a la Mama Negra. Asimismo, la Dirección Ejecutiva, la de Planificación y Recursos Humanos representaron a un Cucurucho. Durante el evento, cada dirección describió los elementos con los que decoraron su guagua y el significado del personaje caracterizado. Este constituyó uno de los parámetros para que el jurado calificador eligiera a la guagua ganadora. La Dirección de Riego y Drenaje ganó el concurso, con la Mama Cocha, diosa de los lagos y el océano, que fue descrita por Roberto Saransig. Al finalizar el concurso, los servidores compartimos la tradicional colada morada y una guagua de pan. 18
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