Reporte Nivel Uno No. 80 – Salud: el otro gran reto de AMLO

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15 al 31 de enero de 2019

# 80 Año 4

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: d u l a S

el otro

O L M A e d o t e r n a r g

Estrategia contra huachicol beneficiará al país, el desabasto es temporal vs. El plan fue erróneo, el desabasto no debió ocurrir.

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ESCRITORES Alejandra Téllez Ángel Villanueva

MULTIMEDIA Jorge Albarrán

OPINIÓN Carlos Organista Fausto Kubli-García José Ramón González Chávez Mariana Otero-Briz

VENTAS

¿

Es el inicio de este año el vaticinio de lo que será el mandato del presidente Andrés Manuel López Obrador? Es difícil saberlo, aunque la crisis de abasto de combustibles en el centro del país generó suspicacias entre afines y confirmó teorías en contrarios.

A pesar de que el país está polarizado por el tema de los combustibles, persiste la idea, tanto de quienes critican como de quienes apoyan la estrategia del gobierno de México, que el combate al robo de combustible debe ser atacado de manera frontal y sin armisticio.

Así es como hemos oído a secretarios de estado, gobernadores y funcionarios de todos los niveles y colores secundar y refrendar su colaboración a la estrategia que el presidente López Obrador, de viva voz, ha defendido en sus conferencias matutinas.

No obstante, a la Secretaría de Energía y a Petróleos Mexicanos les faltó ver las

consecuencias que traería el combate al huachicoleo, aunque evidente está que al menos la estrategia para detener el saqueo de combustible ha funcionado. ¿Cuánta popularidad está dispuesto el presidente a sacrificar con la crisis del combustible? Si Andrés Manuel López Obrador espera reivindicarse en la Presidencia de la República en tres años, debe ir tomando las acciones necesarias para frenar el actual desencanto.

En este nuevo número de Reporte Nivel Uno analizamos también la estrategia que el Gobierno de México pretende ejecutar en materia de salud. Asimismo, abordamos las expectativas de crecimiento que tiene la industria automotriz para este 2019.

Como siempre, deseamos que este número sea de su total interés y no dude en expresarnos cualquier comentario o sugerencia en nuestras redes sociales.

Los editores

comercial@reporteniveluno.mx Reporte Nivel Uno, Año 4 No. 80, del 15 al 31 de enero de 2019, es una publicación quincenal de circulación controlada. Editada y distribuida por Grupo NV1 Comunicaciones, SA de CV. Prolongación Paseo de la Reforma No. 627, piso 7 oficina 704, Col. Paseo de las Lomas, Delegación Alvaro Obregón, C. P. 01330, Ciudad de México. Tel.: (55) 1664 6023. Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo: 04-2015-092216222200-102, otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Inscripción en el Padrón Nacional de Medios Impresos de SEGOB: en trámite. Certificado de Licitud de Título y Contenido: 16579, otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso SEPOMEX: PP09-02023. Circulación Certificada por Moctezuma & Asociados.

Impreso en Quiboo, SA de CV. Av. Antonio Dovalí Jaime 94T A, int. P8. Colonia Santa Fe. CP 01210. Delegación Álvaro Obregón, México DF. LOS ARTÍCULOS Y EL CONTENIDO EDITORIAL SON RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES Y NO REFLEJAN NECESARIAMENTE EL PUNTO DE VISTA DE LA PUBLICACIÓN NI DE LA EDITORIAL. TODOS LOS DERECHOS ESTÁN RESERVADOS. PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL DE LAS IMÁGENES Y/O TEXTOS SIN AUTORIZACIÓN PREVIA Y POR ESCRITO DE LA EMPRESA.

CONTENIDO

15 al 31 de enero 2018

6 VOX POPULI ENTREMÉS

8 COMPROBADO: ¡LAS MUJERES SON MEJORES AL VOLANTE! ENTRE LÍNEAS

10 MÉXICO SE PREPARA PARA NUEVA CARAVANA MIGRANTE 11 A MLO REVELA PRESIONES POR FRENO AL ROBO DE GASOLINAS A FONDO

12 LOS PROS Y CONTRAS DEL PLAN CONTRA EL HUACHICOLEO 24 ¿QUÉ NOS PASÓ?: AMLO Y EL EZLN, UNA HISTORIA DE (DES)AMOR EN LA MIRA

14 T RUMP ARREMETE CONTRA INMIGRANTES E INSISTE EN CONSTRUIR MURO

16 DERECHOS HUMANOS: LA TAREA PENDIENTE ECONOMÍA

20 EL NUEVO GOBIERNO: LA HECATOMBE QUE SE TEMÍA Y NO SUCEDIÓ NEGOCIOS

34 INDUSTRIA AUTOMOTRIZ: ESTABLE, PERO CON POCO CRECIMIENTO DURANTE 2019 EN EL MUNDO

38 LOS PRIMEROS PASOS DE LA ULTRADERECHA EN BRASIL OPINIÓN

44 A NNUIT CŒPIT

POR FAUSTO KUBLI-GARCÍA

46 LA PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA Y LA CONSTITUCIÓN DE PAPEL POR JOSÉ RAMÓN GONZÁLEZ CHÁVEZ

CHAIR@DAS

48 LA PACIENCIA NO SE ESTIRA COMO UN CHICLE POR JORGE ALBARRÁN

EQUIDAD

50 ¿LA SOLUCIÓN ESTÁ EN EL PRESUPUESTO? POR MARIANA OTERO-BRIZ

TECH

52 YOUTUBE VS TWITCH: LA COMPETENCIA DEL MERCADO AUDIOVISUAL

la Salud: el otro gran reto de AMLO

56

UN MEXICANO ME DIJO

LA DEL ESTRIBO

56 ¡ALERTA! ¿BUSCAS BAJAR DE PESO TRAS FESTEJOS?

60 QUÉ LEER 62 QUÉ VER VERDE

64 LOS 5 HÁBITOS VERDES QUE DEBES ADOPTAR ESTE 2019

28 PORTADA

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VOX POPULI

2018

el inicio de la cuarta transformación En nuestra última edición de 2018, presentamos un anuario con lo más relevante del año y una entrevista con el vocero de la Presidencia, Jesús Ramírez Cuevas.

Al respecto, esto fue lo que comentaron los usuarios en redes sociales.

Tatiana Gutiérrez

(Monterrey, Nuevo León) Lo que dice el vocero de AMLO es cierto, no porque ganes mucho o poco garantiza que seas un corrupto o no. De todas formas la controversia que se traen no debería desviarnos de lo realmente importante, que es vigilar al presidente y que cumpla con lo que empeñó en campaña.

Saúl Hernández

(Houston, Texas) El presidente se llevó de calle a todos en 2018. A ver si en 2019 puede repetir lo mismo pero con los corruptos que durante años no lo dejaron llegar. ¿Soy el único que desconfía de que esta vez sí pudo ganar? Ojalá sean puras ideas de uno.

Esperanza Gómez

(Villahermosa, Tabasco) Jesús Ramírez Cuevas sabe bien los retos del presidente y del sexenio que está comenzando.

Que el 2019 sea bueno para el paisano López Obrador, aunque parece que vienen tiempos complicados.

Agustín Ramírez

(Ecatepec, Estado de México) Creemos en el proyecto de AMLO, pero a veces no creemos en la gente que está a cargo de ciertas situaciones. De corazón espero que el señor sea capaz de controlar a todos y que ninguno “se le salga del huacal”.

Oliveria Vargas

(San Luis Potosí, SLP)

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Muy claras las prioridades del nuevo gobierno.

A ver cuánto tiempo les duran las buenas intenciones, aunque de momento parece que han incomodado a muchos que tenían intereses que creían intocables. Con eso vamos de gane.

ENTREMÉS

Comprobado: ¡Las mujeres son mejores al volante!

En muchos lugares del mundo se tiene la idea de que las mujeres no son tan hábiles para conducir un automóvil; sin embargo, un estudio realizado por el Centro de Experimentación y Seguridad Vial (Cesvi) en Argentina confirmó lo contrario. ¡Sí! Luego de analizar datos referentes a accidentes automovilísticos se encontró que los hombres encabezan el 76 por ciento de estos percances, mientras que las mujeres solo el 24 por ciento.

Asimismo, el estudio señala que los hombres tienen mejor coordinación en brazos y piernas, y que sus técnicas para conducir son más elaboradas. Por el contrario, las mujeres se toman más tiempo para maniobrar y son más precavidas.

Con la investigación también se descubrió que las mujeres respetan más las reglas de tránsito y solo un 10 por ciento rebasa los límites de velocidad, mientras que el 40 por ciento de hombres conduce más rápido de lo permitido.

8 ReporteNivelUno.mx

Brujo Mayor de México predice mala salud para AMLO y cadena perpetua para “El Chapo” Para este año, el Brujo Mayor de México auguró problemas de salud para el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, así como cadena perpetua para ‘El Chapo’.

“Será un año muy difícil para ‘el Peje’. No está bien de la cabecita y de la salud”, vaticinó el famoso adivino. En cuanto a Joaquín ‘el Chapo’ Guzmán, capo mexicano que actualmente enfrenta un juicio en Nueva York, previó que finalmente recibirá la pena de cadena perpetua. Sin embargo, consideró que ni al gobierno mexicano ni al estadounidense les interesa que el narcotraficante hable, por lo que en algunos años podría salir de prisión.

Además vaticinó que la violencia en el país “va a estar más fuerte este año” y que aunque los feminicidios continuarán, “la sociedad mexicana se está dando cuenta del problema y va a bajar el nivel”.

Selfi, meme y

ENTREMÉS

viral,

las nuevas palabras incluidas por la RAE

Por primera vez en la historia, nave espacial china aterriza en el lado oscuro de la luna

Debido al auge de las redes sociales, las palabras meme, selfi y viral, ya fueron incorporadas a la versión digital del Diccionario de la Lengua Española (DLE).

En la última actualización del DLE, la palabra selfie significa “autofoto” y se le da género masculino (“el selfi”), aunque también puede usarse en femenino (“la selfi”).

Otra de las palabras más populares en los medios sociales es la de meme, la cual es definida por la Real Academia Española como “imagen, video o texto, por lo general distorsionado con fines caricaturescos, que se difunde principalmente a través de internet”. Además, incluyó la palabra “viral”, que define como “Dicho de un mensaje o de un contenido que se difunde con gran rapidez en las redes sociales a través de internet”.

La nave espacial china Chang’e 4 aterrizó el pasado 3 de enero y, por primera vez en la historia, en el cráter Von Kármán, el lado oscuro de la Luna que no es visible desde nuestro planeta. La noticia se dio a conocer a las 10:26 a. m. (hora de Beijing), por el servicio de medios de comunicación CCTV. Chang’e 4 fue lanzada el 7 de diciembre, contiene un vehículo de aterrizaje lunar y un vehículo de seis ruedas. Entró en la órbita lunar el 12 de diciembre antes de que los preparativos para aterrizar la introdujeran en una órbita lunar elíptica, llegando a una distancia de 15 kilómetros de la superficie.

Aunque el aterrizaje histórico de China no fue televisado, las cuentas de las redes sociales del gigante chino Weibo informaron que la sonda lunar tocó tierra alrededor de las 6:26 p. m.

15 - 31 de enero/2018 9

ENTRE LÍNEAS

Hay miles en esta caravana que están manejándola y tratando de dar portazo aquí en nuestro país, pero no se permitirá que su ingreso no sea ordenado, seguro y controlado

MÉXICO SE PREPARA PARA NUEVA CARAVANA MIGRANTE

Olga Sánchez Cordero, titular de la Secretaria de Gobernación.

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La secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, advirtió que no se permitirá que la nueva caravana de migrantes, que se espera llegue en los próximos días de enero a la frontera sur del país, dé “portazo”.

Durante la XXX Reunión de Embajadores y Cónsules (REC), la titular de Segob aseguró que aquellos migrantes que pidan formalmente su ingreso al país, ya sea para su permanencia o solo tránsito a Estados Unidos, tendrán un trato humanitario; sin embargo, los que no cumplan con las reglas migratorias mexicanas serán deportados.

Asimismo, instó a organismos multilaterales como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización de Estados Americanos (OEA) a coadyuvar en la atención a migrantes, y convocó a los gobiernos centroamericanos a asumir sus responsabilidades.

ENTRE LÍNEAS

Están ahí presionando, pensando que nos van a vencer. Que no quieran jugar a las vencidas porque va a triunfar la ley y la justicia

AMLO REVELA PRESIONES POR FRENO AL ROBO DE GASOLINAS Tras la escasez de gasolina que se ha presentado en al menos ocho estados del país debido a la puesta en marcha del plan para combatir el robo de combustibles, el Presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que el abasto se normalizará, aunque no especificó cuándo.

En su conferencia de prensa matutina, López Obrador afirmó que su plan de controlar el robo de combustibles adentro de Petróleos Mexicanos (Pemex) ha provocado resistencias; sin embargo, dijo que no lo van a “vencer”.

Además, al referirse a las acciones contra la “ordeña” de combustibe de Pemex, AMLO explicó que el plan implementado ha originado el cierre de ductos de la paraestatal, es decir, la falta de combustible en gasolineras obedece al cambio en el sistema de distribución.

“Estamos cambiando todo el sistema de distribución, por eso en algunos puntos se ha padecido de desabasto, pero tiende a la normalidad porque estamos aplicados de tiempo completo a que no haya problema de abasto de combustible”, explicó.

Andrés Manuel López Obrador, presidente de México.

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A FONDO

Los pros y contras del plan contra el huachicoleo Redacción

La nueva estrategia del gobierno de México para acabar con el llamado huachicoleo, ha generado el descontento de algunos grupos de la sociedad civil y del sector empresarial; sin embargo, el presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que no dará marcha atrás.

Fotos: Cuartoscuro

El pasado 27 de diciembre, el presidente Andrés Manuel López Obrador anunció el cierre de ductos y cambios en la forma de distribución de gasolina como parte de su estrategia para combatir el robo de combustible o huachicoleo.

Su estrategia también contempla el resguardo de 58 instalaciones estratégicas de Pemex, entre ellas, seis refinerías, 12 estaciones de rebombeo y el control de ductos, así como 39 terminales de almacenamiento y despacho, por parte de 4 mil elementos de la Secretaría de la Defensa Nacional y de la Marina.

Además, se intervino Petróleos Mexicanos (PEMEX), diversos funcionarios fueron cesados de sus cargos, y se iniciaron procedimientos penales contra tres de ellos, ya que permitían el flujo de combustible para que fuera robado.

Fue así como el nuevo gobierno decidió cerrar las válvulas de los ductos, lo que desató el desabasto de gasolina en diversos estados del país.

12 ReporteNivelUno.mx

Las consecuencias del desabasto de gasolina El plan emprendido contra el robo de combustible generó que al menos 10 estados del país: Tamaulipas, Jalisco, Aguascalientes, Guanajuato, Querétaro, Hidalgo, Estado de México, Puebla, Michoacán y la Ciudad de México, sufrieran de desabasto de gasolina.

Además, de acuerdo con el sector empresarial se estima que de continuar el desabasto se generen pérdidas por mil 250 millones de pesos en el país.

Por otro lado, las compras de pánico podrían agravar la normalización del abasto de gasolina y paralizar actividades económicas, incluso, el precio de algunos productos podría incrementarse, y afectar la economía del país, dijo Miriam Grunstein, experta en energía y académica del Centro México en el James Baker Institute, para Animal Político.

Por su parte, el Consejo Nacional Agropecuario (CNA), así como el Grupo Consultor de Mercados Agrícolas (GCMA), advirtieron que de no regularizarse pronto el abasto de combustible, México corre el riesgo de sufrir un gran problema de distribución y el incremento de precios en frutas, granos y otros productos perecederos.

Sin embargo, hasta el 11 de enero no se reportaron paros ni el cierre de actividades en micro, pequeñas o medianas empresas del país, además las actividades comerciales se llevaron a cabo con normalidad, según informó la Cámara de Comercio Servicios y Turismo en Pequeño (Canacope-Servitur) de la Ciudad de México.

No obstante, vaticinó que de prolongarse el desabasto de gasolina hasta la segunda quincena de enero, podría reducirse la frecuencia en la que los pequeños empresarios surten sus negocios.

A FONDO

Los riesgos del plan Para los expertos en energía, el uso de pipas para distribuir gasolina y combatir su robo es 14 veces más costoso, lento, susceptible a asaltos e incluso ineficiente, en comparación con el uso de la red de ductos que realiza un bombeo y flujo continuo.

Con el uso de pipas, la entrega de hidrocarburos se retrasaría, contribuyendo al desabasto, como el que actualmente reportan algunas entidades.

Además, este modo de distribución resulta más costoso, ya que las pipas requieren combustible, mantenimiento y los empleados mejores salarios, pues tendrían más turnos que cubrir.

Aunado a esto, el traslado de los combustibles vía terrestre también podría aumentar los precios de la gasolina y el diésel ante la oferta y la demanda.

Los pros Pese a los riesgos que implica el nuevo plan contra el huachicoleo, la realidad es que sí se está atacando a uno de los elementos más importantes de la cadena de distribución; sin embargo, no se descarta un posible contraataque de las redes criminales que participan en la ordeña ilegal de combustibles,

destacó el exconsejero de Pemex, Fluvio Ruíz.

“Las redes criminales no van a decir ya nos cerraron los ductos, ya no puedo vender huachicol, ahora voy a vender galletas y chocolates, buscarán nuevas formas de robo como la han hecho históricamente”, explicó.

Por su parte, Grunstein destacó que aunque puede haber una disminución en el robo de combustibles con el cierre de ductos, la estrategia de AMLO podría complicarse a largo plazo, ya que las organizaciones criminales no solo cuentan con la infraestructura necesaria para almacenar, vender y transportar el combustible, sino también pueden adaptarse a las nuevas condiciones.

Por su parte, el presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que su plan ayudará a acabar con la corrupción y ha permitido el fortalecimiento del peso frente al dólar.

¿Se cancelaron las importaciones?

Tras el desabasto registrado en algunos puntos del país, se corrió el rumor en redes sociales de la cancelación de importación de gasolina; sin embargo, el mandatario mexicano informó que diariamente se importan del extranjero

alrededor de 600 mil barriles de combustibles, cifra cercana a las importaciones registradas durante la primera y segunda semana de diciembre, en las que se importaron 806 mil barriles y 547 mil, respectivamente.

Los más afectados En la Ciudad de México, alrededor de 85 de las 400 gasolineras registraron problemas de distribución. Según la jefa de gobierno, Claudia Sheinbaum, algunas de las gasolineras se quedaron sin combustibles debido al número de automovilistas del Estado de México que se trasladaron a la ciudad a cargar sus tanques.

Además, el problema del abasto de gasolina también se debió a una fuga en el ducto Tuxpan-Azcapotzalco, en un tramo de Hidalgo.

En las principales ciudades de estados como Jalisco, Michoacán y Guanajuato se reportó caos en el transporte público, traslado de alimentos, recolección de basura, así como ausentismo escolar y laboral.

En los estados de Coahuila, al menos 20 estaciones dejaron de trabajar, mientras que en Saltillo, el 30 por ciento de las gasolineras reportaron falta de alguno de los combustibles.

15 - 31 de enero/2018 13

EN LA MIRA

Trump arremete contra inmigrantes e insiste en construir muro Redacciรณn

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EN LA MIRA

Por primera vez en su gobierno, Donald Trump pidió a las televisoras de señal abierta y en horario estelar, un espacio para presionar a los demócratas a aprobar los fondos para la construcción del muro fronterizo, pues asegura: “miles de estadounidenses han muerto a manos de inmigrantes ilegales”.

Con el fin de convencer a los estadounidenses de que existe una “creciente crisis humanitaria y de seguridad en la frontera sur”, y al mismo tiempo, presionar a los demócratas de la Cámara de Representantes para que aprueben los más de 5 mil millones de dólares que se requieren para construir el muro fronterizo con México, el presidente Donald Trump dirigió su primer mensaje a la nación desde la Oficina Oval de la Casa Blanca el pasado 8 de enero.

En su primer mensaje, trasmitido por las principales cadenas televisivas de Estados Unidos como CNN, Fox News, CBS, entre otras, el mandatario estadounidense denunció que “los demócratas no apoyan la financiación de la seguridad fronteriza”, y los culpó por el cierre parcial del gobierno, que inició el 22 de diciembre del año pasado.

Además, llamó a la población a presionar a los demócratas para aprobar los recursos necesarios y dar solución a lo que él llamó “una crisis del corazón y el alma”. Solo así, ha dicho, se pondrá fin al cierre parcial del gobierno, que amenazó podría durar “meses e incluso años”.

También insistió en que el muro “se financiará indirectamente por el gran acuerdo comercial con México”, ya que con el USMCA (T-MEC, en español), Estados Unidos recibe mucho más dinero.

Destacó la necesidad de contar con “tecnología avanzada para detectar, armas, drogas y contrabando ilegal”, y arremetió contra los inmigrantes, al señalar que “miles de estadounidenses han muerto a manos de inmigrantes ilegales”, por lo que es necesario construir un muro “de acero y no de hormigón” en la frontera.

Asimismo, aseguró que los demócratas “no reconocen la crisis” y se niegan a que los agentes fronterizos cumplan con su labor de

defender el país, “la única solución es que aprueben una ley de gastos que defienda nuestras fronteras y reabra este gobierno”.

Cabe destacar, que el cierre parcial del gobierno de Estados Unidos ha afectado por lo menos a 800 mil burócratas y diversos servicios: la conservación de parques y jardines, la apertura y funcionamiento de los museos o la recolección de basura, entre otros.

Demócratas piden a Trump reabrir gobierno Tras el primer mensaje de Donald Trump a la nación transmitido en cadena nacional, los líderes demócratas exigieron al mandatario republicano reabrir el gobierno para poder continuar con el debate sobre la seguridad fronteriza.

“Reabra el gobierno y podemos trabajar para resolver nuestras diferencias sobre la frontera”, expresó el líder de la minoría demócrata en el Senado, Chuck Schumer.

Además, Nancy Pelosi, presidenta de la Cámara de Representantes, acusó a Trump de desinformar y generar miedo en lugar de solucionar por la vía institucional la controversia sobre el muro que pretende construir en la frontera con México.

Ambos demócratas expresaron que si en algo coinciden con los republicanos y el presidente es en la necesidad de que Estados Unidos tenga fronteras más fuertes; sin embargo, no apoyan la construcción del muro.

Además, Schumer y Pelosi lamentaron que haya funcionarios sin recibir sus pagos debido al cierre parcial del gobierno, y condenaron que Trump pretenda mantenerlo así por tiempo indefinido.

Con información de agencias.

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EN LA MIRA

Derechos humanos: la tarea pendiente Redacción

El gobierno de Andrés Manuel se enfrentará a uno de los problemas más graves que vive el país en materia de derechos humanos: las desapariciones forzadas; sin embargo, lo hará con un presupuesto menor al que asignó la administración de Enrique Peña Nieto en 2018, y de la mano con una Comisión Nacional de Búsqueda de Personas que adolece, hasta el momento, de los recursos humanos y materiales necesarios para operar eficientemente.

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Fotos: Cuartoscuro

Pese a que en México hay 37 mil 485 víctimas desaparecidas o no localizadas, en el presupuesto de Egresos de la Federación 2019, la Secretaría de Gobernación (Segob) tuvo una reducción de 68 millones de pesos para atender la búsqueda de personas desaparecidas.

Es decir, durante 2019 contará con un presupuesto de 400 millones 791 mil pesos, 14.53 por ciento menos que en 2018, cuando recibió 468 millones 946 mil pesos para investigar este delito.

Por tanto, del total del presupuesto asignado, 193 millones 215 mil pesos se destinarán para dar seguimiento a las acciones de búsqueda de las personas desaparecidas, y 207 millones 576 mil

a los subsidios para iniciar las investigaciones.

La Fiscalía Especializada de Investigación de los Delitos de Desaparición Forzada de la Procuraduría General de la República (PGR), recibirá 18 millones 243 mil pesos, es decir, 28.84 por ciento menos del prespuesto recibido durante 2018.

En la misma línea, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) también tuvo una reducción de 17.17 por ciento en el presupuesto asignado para tratar asuntos relacionados con personas desaparecidas, al pasar de 33 mil 100 millones de pesos en 2018 a 27 mil 417 millones en 2019, según datos de El Economista.

EN LA MIRA

Los cabos sueltos de la Ley de Desaparición El 17 de noviembre de 2017, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.

En ella se estableció la creación del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas y la Comisión Nacional de Búsqueda. El primero de estos inició operaciones en octubre del año pasado, con el objetivo de localizar al menos a las 37 mil personas que el gobierno de Enrique Peña Nieto contabilizó oficialmente como desaparecidas o no localizadas en todo el país hasta abril de 2018; sin embargo, su puesta en marcha no fue como se esperaba y provocó las críticas de distintas organizaciones de la sociedad civil.

Primero, porque aunque debía integrar comisiones locales de búsqueda de los 32 estados del país, solo siete entidades cuentan con una comisión: Nuevo León, Chihuahua, Guerrero, Estado de México, Guerrero, Jalisco, San Luis Potosí y Nayarit. Segundo, porque

11 estados no han puesto en marcha su Comisión Local de Atención a Víctimas.

Al respecto, la CNDH indicó en un comunicado que “cada día de atraso en el establecimiento de las instancias relacionadas con la desaparición de personas abona a la deuda que el Estado tiene con las víctimas”.

Además, organizaciones de la sociedad civil cuestionaron el término “no localizadas”, ya que una persona desaparecida es aquella de quien se desconoce su paradero, pero hay indicios que permiten suponer que su ausencia está relacionada con la comisión de un delito, mientras que las personas no localizadas son todas aquellas de las que se desconoce su paradero.

Otro de los grandes pendientes del Sistema Nacional es la creación de un Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desparecidas y No Localizadas, así como el establecimiento de un Registro Nacional de Fosas, un Registro Nacional de Personas Fallecidas y No Identificadas, y el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, pues de las más de 37 mil personas desaparecidas o no localizadas, solo se tienen los registros completos de 26 mil.

Por otro lado, con la creación de la Comisión Nacional de Búsqueda, que ahora es la responsable de las bases de datos del ya extinto Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas (RNPED), que actualizó por última vez, en abril de 2018, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Anteriormente, el RNPED era la única fuente oficial sobre personas desaparecidas; sin embargo, no permitía analizar la evolución del fenómeno, pues mes con mes se actualizaban las cifras sin guardar los datos anteriores.

Sin embargo, la Comisión Nacional de Búsqueda no cuenta con los recursos económicos y humanos necesarios para realizar sus funciones, ni con los elementos para realizar búsquedas en fosas, terrenos o algún otro sitio, por lo que debe recurrir a corporaciones como la Policía Federal, así lo dio a conocer el Consejo Nacional Ciudadano, que forma parte del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.

Sumado a lo anterior, “El PPEF 2019 debilita la Ley General en Materia de Desaparición”, afirmó en un estudio que Fundar, Centro de Investigación y Análisis.

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EN LA MIRA

Los compromisos del nuevo gobierno Uno de los puntos clave del Plan Nacional de Paz y Seguridad de Andres Manuel López Obrador es promover el respeto a los derechos humanos, en particular, los casos de tortura y desaparición forzada, uno de los temas donde existen más señalamientos por parte de organismos internacionales hacia el Estado mexicano.

El gobierno de AMLO además aceptó conformar diversas mesas de trabajo con las víctimas de estos delitos: mesa para el diseño del sistema de justicia transicional, mesa para la restructuración del sistema nacional de búsqueda de personas desaparecidas, mesa para el diseño de una comisión de la verdad, mesa para la creación del sistema contra la impunidad, mesa para la reparación integral del daño y mesa para la

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creación de un sistema de protección a víctimas y testigos.

Asimismo, el subsecretario de Derechos Humanos, Migración y Población de México, Alejandro Encinas, señaló que uno de los principales objetivos será brindar los recursos necesarios a la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas de la Segob y bridar el apoyo a las víctimas de este delito; sin embargo, este año se registró una reducción en el presupuesto destinado a esta tarea.

Por otro lado, Encinas se comprometió a dar cumplimiento a las 2 mil 800 recomendaciones en materia de derechos humanos realizadas por organismos internacionales. “Las vamos a atender todas. Y en el caso de Ayotzinapa vamos a reabrir las investigaciones y vamos a ir a fondo para conocer la verdad y que se haga justicia”, aseguró.

El presidente López Obrador además ya firmó ante los padres de los 43 normalistas desaparecidos el decreto de creación de la Comisión de la Verdad por el caso Ayotzinapa, cuyo objetivo es investigar todo lo ocurrido en Iguala en septiembre de 2014, y la cual estará a cargo de Encinas.

Recientemente, el político tabasqueño también se comprometió a no proteger a quienes violen los derechos humanos y a aceptar y cumplir todas las recomendaciones de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

Respecto a los compromisos asumidos por el nuevo gobierno, Emilio Álvarez Icaza, exsecretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, consideró que es “bueno que haya la sensibilidad de escuchar a las víctimas”; sin embargo, debería reflejarse en el presupuesto, con más recursos para atender a las víctimas.

EN LA MIRA

De acuerdo con el titular de la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas, Roberto Cabrera Alfaro, hay siete estados que “son focos rojos” por el número de desaparecidos que registran.

Sonora

2 mil 169

Chihuahua

2 mil 211 Nuevo León

2 mil 919

Tamaulipas

6 mil 131

Sinaloa

3 mil 42 Jalisco

3 mil 388

Estado de México

3 mil 918 para la Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas (ONU-DH) se entiende por desaparición forzada “el arresto, detención, secuestro o cualquier otra forma de privación de libertad que sea obra de agentes del Estado o por personas que actúan con la autorización o el apoyo del Estado”.

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ECONOMÍA

El nuevo gobierno: la hecatombe que se temía y no sucedió Ángel Villanueva

Aunque muchos vaticinaban incrementos en los precios de diversos productos y servicios durante los primeros días del 2019, como ha sucedido en otros años, los precios del peaje de carreteras, de la canasta básica y las gasolinas se mantuvieron iguales, incluso cuando se registró la mayor caída anual de la Bolsa Mexicana de Valores, en noviembre del año pasado.

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ECONOMÍA

l periodo de transición de gobierno causó una notable volatilidad, principalmente, por la incertidumbre que generaron los métodos de toma de decisiones del presidente Andrés Manuel López Obrador, así como su relación con la iniciativa privada.

No obstante, durante el último mes del año se mitigó el nerviosismo en torno a la nueva administración, lo que contribuyó a que el mercado mexicano registrara un retroceso notablemente menor al del resto del mundo.

Lo anterior se debió, en parte, a la negociación entre el nuevo gobierno y los tenedores de los bonos emitidos para la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM), que después de dos ofertas de recompra de la Secretaría de Hacienda, aceptaron las condiciones que permitirían cancelar el proyecto sin causar incumplimiento en los bonos.

Asimismo, el Paquete Económico de 2019 mostró un plan fiscal balanceado, con superávits para el 2019 y el sexenio, lo que contribuyó a borrar un poco la incertidumbre sobre el gobierno de López Obrador.

Por su parte, el Banco de México llevó a cabo un cuarto y último incremento del año de la tasa de interés, la cual se colocó en 8.25 por ciento.

Cabe señalar que antes de tomar posesión, López Obrador y Morena causaron dos caídas en la BMV relativamente significativas.

La primera fue el 29 de octubre de 2018, cuando el entonces presidente electo confirmó que cancelaría la construcción del NAIM en Texcoco, lo que ocasionó que el peso cayera hasta las 19.92 unidades por dólar, significando un retroceso del 2.96 por ciento, mientras que el principal índice de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), S&P BMV IPC caía 3.63 por ciento a 44 mil 138.56 puntos.

La segunda fue el 8 de noviembre, cuando Morena en el Senado mexicano presentó una iniciativa para eliminar el cobro de diversas comisiones bancarias, lo que limitaría las ganancias de los grupos financieros. Ahí, el S&P/BMV IPC cerró con un desplome de 5.81 por ciento, equivalente a más de 2 mil 700 puntos, ocasionado por el desplome de más de 10 por ciento de los principales grupos financieros que integran al índice bursátil.

Para tranquilizar los mercados, el gobierno mexicano ratificó el compromiso con una reducción del déficit fiscal el próximo año, el no incremento de la deuda pública y el rechazo a iniciativas del Partido del Trabajo, miembro de la coalición que ganó la Presidencia, para usar la reserva internacional de divisas en el gasto público y eliminar el sistema privado de gestión de los fondos de retiro.

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ECONOMÍA

LAS CAÍDAS MÁS IMPORTANTES DE LA BOLSA MEXICANA DE VALORES

1987 2008 2011 22 ReporteNivelUno.mx

El 19 de octubre de 1987, mejor conocido como lunes negro, el índice Dow Jones registró el mayor desplome de la historia bursátil estadounidense desde la gran depresión de 1929 con una caída de 22.6 por ciento. Con ella, cayeron otras bolsas como la mexicana.

Esto ocurrió debido a una serie de factores: el aumento de las tasas de intereses a nivel mundial, las preocupaciones inflacionarias que generó el crecimiento del déficit comercial y la disminución en el valor del dólar.

Del 19 de octubre de 1987 a diciembre de ese año, el índice accionario de la Bolsa Mexicana de Valores tuvo una pérdida real de 13.5 por ciento respecto al mismo periodo de 1986.

Esta caída provocó fuga de capitales de la BMV, lo que repercutió en una severa devaluación en noviembre del mismo año y de la que el país tardaría unos años en recuperarse.

En octubre de 2008, la BMV tuvo la peor caída en el Índice de Precios y Cotizaciones (IPC) arrastrada por la caída del Dow Jones, luego de que se diera a conocer la crisis crediticia en Estados Unidos. Se trató de una crisis que no solamente afectó a la bolsa de México, sino que prácticamente todas las bolsas del mundo se desplomaron.

Los principales mercados de las bolsas europeas tuvieron descensos: el Dax de Frankfurt, el FTSE, de Londres, el CAC, de París y el Mib de Milán.

El 8 de agosto de 2011, la Bolsa Mexicana de Valores y Wall Street tuvieron las peores caídas desde la crisis bursátil de 2008 provocadas por el cambio a la baja en la calificación de Stand & Poor’s sobre la deuda de Estados Unidos.

Ese día, el IPC de la Bolsa Mexicana cayó 5.8 por ciento y el índice industrial Dow Jones, en Wall Street, se desplomó 5.5 por ciento.

La decisión de la calificadora Standard & Poor´s de bajar la calificación de la deuda soberana de Estados Unidos a ‘AA+’ desde ‘AAA’ impactó de forma generalizada a las bolsas de todo el mundo.

Ante la mayor aversión al riesgo, los inversionistas se refugiaron en activos más seguros como el oro, lo que llevó a este metal a niveles récord en medio de la turbulencia financiera, que no tomó en cuenta la decisión del Banco Central Europeo.

ECONOMÍA

No hubo alzas como se tenía previsto Pese a que muchos esperaban una hecatombe al inicio de este año, por un posible ‘gasolinazo’ o por el aumento en los precios de algunos productos y servicios, no sucedió así. Los precios de las gasolinas, de los productos de consumo frecuente, así como los peajes de las carreteras, se mantuvieron iguales a los registrados en los últimos días del año pasado.

En los primeros días de enero no hubo un incremento a escala nacional en el precio de las gasolinas Magna y Premium, así lo constataron 11 mil 650 establecimientos y los números de la Onexpo, la Alianza Nacional de Pequeños Comerciantes, así como Caminos y Puentes Federales.

En contraste, a inicios de 2017, el precio de estos combustibles tuvo un aumento de 14.2 por ciento y 20 por ciento, respectivamente, mientras que el primer

día de 2018 se registró un alza de 3 y 4 por ciento.

Los temores respecto a un incremento en el costo de las gasolinas surgieron tras una confusión generada por el aumento a la cuota del impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS), que pasó de 4.59 a 4.81 pesos por litro para la Magna, de 3.88 a 4.06 para la Premium, y de 5.04 a 5.28 para el diésel.

Tampoco hubo aumentos en las tarifas de la red carretera federal, a cargo de Caminos y Puentes Federales. El último se registró en septiembre de 2018, cuando se anunciaron alzas de entre uno y 17 por ciento en 37 autopistas, que se sumaron al de 6.7 por ciento en promedio que se aplicó a principios de ese mismo año.

El comercio minorista tampoco recibió anuncios de sus proveedores de próximos aumentos de precios en productos de la canasta básica.

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¿Qué nos pasó?: AMLO y el EZLN, una historia de (des)amor Santiago I. Soriano Condado

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Andrés Manuel envió una carta al Ejército Zapatista, pero esta nunca llegó. Luego comenzaron los desencuentros que, en un principio, parecían ser la inevitable resistencia de un grupo antisistema, sin embargo, acabó por ser una advertencia de combate que puede ser un obstáculo inesperado para el presidente de México. “Pero ¿qué nos pasó?”, diría el tabasqueño que hace más de 20 años aparecía fotografiado junto al subcomandante Marcos. Así fue el desencanto.

¿Quién lo diría? Apenas una semana después del histórico triunfo de Andrés Manuel López Obrador, personajes de todo tipo habían celebrado y reconocido su triunfo. Desde el mismísimo Carlos Salinas de Gortari, pasando por el magnate Carlos Slim, hasta sus antecesores, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto. Incluso, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, reconocía su aplastante victoria.

Sin embargo, en la espesura de la selva chiapaneca, una sombra que durante 25 años se ha mantenido presente en el México antisistema, repudió la victoria.

Fue el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN).

Los zapatistas no dudaron en dar su vaticinio de lo que sería el gobierno de López Obrador: una decepción más. Así lo calificaron cuando advirtieron que “podrán cambiar de capataz, los mayordomos y caporales, pero el finquero sigue siendo el mismo”.

Durante los últimos meses de 2018 se hizo viral una fotografía en redes sociales, donde se ve un Andrés Manuel más joven posando junto a Cuauhtémoc Cárdenas, uno de sus mentores políticos clave y el disidente por excelencia, el Subcomandante Marcos, ícono del zapatismo que el año en que se capturó la imagen, 1994, irrumpió en la escena poniendo de cabeza el que sería el último año del sexenio de Carlos Salinas de Gortari.

Entonces el tabasqueño aspiraba a ser gobernador de su estado y Cárdenas se enfilaba hacia su segundo intento por buscar la Presidencia de la República; la foto fue, tal vez sin quererlo, una especie de premonición de lo que sería su vida política en adelante: combatiente, opositor y varias veces derrotado, llegando algunas veces a ser relegado del foco público, pero con lo suficiente para rehacerse y aparecer de nuevo. En ella se unen tres historias con finales muy distintos entre sí, siendo la del ahora presidente, la única que alcanzó su cometido.

Píntale caracolitos a los malos gobiernos pasados, presentes y futuros. Así tituló el EZLN el mensaje con el que comparó la victoria electoral de AMLO con un partido de futbol donde “el dueño del balón no pierde, no importa qué equipo gane”.

“La gran final tan esperada y temida concluyó y el equipo vencedor recibe, con falsa modestia, los clamores de los espectadores. ¿Cuántas veces ha escuchado usted eso? Muchas, ¿vale la pena contarlas? Las derrotas reiteradas”, dice el texto que firman los subcomandantes Moisés y Galeano (antes Marcos).

A muchos sorprendió esta respuesta, pues creían que la lucha de López Obrador era la misma que la del EZLN. Esto es un craso error, pues el enfrentamiento de los zapatistas con el mandatario viene desde hace años. “¿Qué nos pasó?”, repetirá para sus adentros, quizá, desde Palacio Nacional.

Esta es la historia.

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2001 y 2003: las primeras diferencias Ese año el zapatismo marchó por varios estados de México para exigir que se cumplieran los Acuerdos de San Andrés Larráinzar, un pacto firmado en 1996 con el gobierno de Ernesto Zedillo para incluir en la Constitución el derecho de los pueblos indígenas a tener su propia organización de gobierno, justicia y cultura.

Sin embargo, el Congreso de la Unión desechó la petición y en lugar de ello se aprobó la Ley de Cultura y Derechos Indígenas, lo cual fue rechazado por el EZLN. Probablemente la primera grieta irreparable fue cuando senadores del PRD apoyaron dicha medida, partido del que AMLO había sido presidente nacional. Para entonces, Andrés Manuel era jefe de gobierno del Distrito Federal y su popularidad comenzaba a ir en ascenso.

Un par de años más tarde, en 2003, el subcomandante Marcos denunció que el mandatario capitalino usaba su puesto “como trampolín político para la silla presidencial”. Al final, el tiempo le dio la razón en 2006.

2006: el llamado a no votar La Otra Campaña fue el nombre de la iniciativa lanzada por el EZLN, en la cual se buscaba escuchar al pueblo, organizado o no, que buscara cambiar al país, basándose en el anticapitalismo, la horizontalidad y la equidad.

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El movimiento fue convocado en junio de 2005 en donde se llama a organizarse a nivel nacional y crear un Programa Nacional de Lucha, con el fin de que una nueva Constitución política sea realidad.

Tras recorrer todo el país y con pleno proceso electoral en marcha, el ejército zapatista tomó distancia del PRI, PAN y PRD; Marcos calificó a través de un artículo publicado en La Jornada que López Obrador es “un espejo” de Carlos Salinas, pues cuenta con un doble discurso que carece de fundamentos.

La Otra, como se conoció coloquialmente al movimiento de los zapatistas, dividió opiniones por su clara tendencia a promover la abstinencia, donde algunos, como fue el caso de Luis Villoro, investigador emérito de la UNAM, los acusó de “hacerle el juego” a la derecha que representaban Felipe Calderón y Roberto Madrazo.

La viuda de Heberto Castillo, Teresa Juárez, llamó a la izquierda, incluido el EZLN, a unirse de cara a la elección donde, tras un largo camino de jaloneos, terminó siendo favorable para el panista.

Esto no sería olvidado por AMLO, quien seis y 12 años después se lo recordaría desde la plaza pública a los zapatistas.

2012: la mano franca Vendría el segundo intento de Andrés Manuel por la Presidencia. En noviembre de 2011, a unos meses de que arrancara formalmente el proceso para

renovar al titular del poder ejecutivo, ofreció al EZLN que rectificara su posición.

Recordó entonces los señalamientos de Marcos. “El decir que éramos lo mismo, que era yo fascista, lo cual era una exageración, sí influyó en la votación. Ahora ellos (el EZLN) tienen capacidad para rectificar”, dijo López Obrador.

Fue de visita por Chiapas cuando ofreció su mano franca “a todos para que podamos en unidad sacar al país.

Por encima de nuestras diferencias, el interés común es sacar adelante al país”.

Por ello, pidió que el zapatismo reflexionara “libremente, que no se vuelva a cometer el mismo error de 2006, de descalificar”.

Ese mismo año, de cara a las elecciones, el EZLN aseguró que un nuevo proceso de este tipo no resolvería la crisis de México, por lo que lo mejor era abstenerse de participar. Esto fue criticado por AMLO en su intento de reconciliación.

“Les está haciendo el juego a los que no quieren el cambio. El país necesita un cambio y hay que participar para que se dé”, dijo.

Finalmente, el tabasqueño perdería de nuevo la elección, esta vez ante Enrique Peña Nieto.

2018: uno más del sistema Tres meses antes de su victoria, López Obrador nuevamente intentó reconciliarse con los zapatistas, pero tampoco pudo resistir recordar lo de 2006.

A FONDO “Al EZLN le extiendo mi mano franca en señal de respeto y reconciliación”, expresó durante un mitin en San Cristóbal de las Casas, pero poco después les reprochó que en 2006 eran “el huevo de la serpiente; muy radicales ellos, que llamaban a no votar, y ahora postularán candidata independiente”, en referencia a María de Jesús Patricio, elegida por el Congreso Nacional Indígena (CNI) y el Concejo Indígena de Gobierno (CIG) para buscar una nominación sin partido a la presidencia, lo cual no se hizo realidad.

Sería tras su victoria que el zapatismo le respondería, una vez más, pero con una declaración combativa abierta.

Sin embargo, el tabasqueño lo intentaría una vez más.

Como dijo Adelfo Regino, comisionado para los pueblos indígenas en el gobierno de AMLO, en declaraciones dadas a El País: “los zapatistas quieren hechos claros y no palabras”.

Es ahí donde radica todo y así lo entendió el ganador de la elección. El 17 de julio, el padre Alejandro Solalinde aseguró que López Obrador le encomendó entregar una carta al EZLN para mostrar su disposición al diálogo, pero la carta no fue entregada y poco después el mismo Ejército Zapatista desmintió que existiera un acercamiento, cerrando tajantemente cualquier posibilidad.

Ya en agosto, con López Obrador siendo formalmente presidente electo, aseguraron que el triunfo del tabasqueño era “un fraude electoral” pero “en otro sentido”.

“Por lo que estamos viendo, que no nos equivocamos, que en efecto el sistema escogió, de entre los cuatro candidatos al que se propone como

más eficiente, el señor López Obrador. Y las pruebas de amor que dio el señor López Obrador, o que está dando este señor, para el gran capital, o sea para el finquero, son, entre otros, la entrega de los territorios de los pueblos originarios. Sus proyectos para el sureste, por mencionar algunos, para el Istmo, para Chiapas, Tabasco, Yucatán y Campeche, son, en realidad, proyectos de despojo”, escribieron los subcomandantes Moisés y Galeano.

2019: el (nuevo) llamado a la resistencia 1 de enero de 2019. A 25 años del día en que sacudieron al país con su irrupción, los zapatistas llamaron, otra vez, a resistirse al gobierno. Esta vez no era en contra de Carlos Salinas de Gortari, sino en contra del presidente Andrés Manuel López Obrador.

Rechazaron que López Obrador fuera un combate real a la corrupción. Todo lo contrario: “Ese que está en el poder va a destruir al pueblo de México, principalmente a los pueblos originarios, vienen por nosotros y en especialmente a nosotros al EZLN”.

Luego advirtieron que sus proyectos, especialmente, el del Tren Maya, es uno de muerte, motivo por el que lo combatirían abiertamente.

Al respecto, AMLO dijo que no caería en provocaciones, y finalmente el ejército zapatista avisó, como una especie de ultimátum: “si nos atacan, responderemos”.

Todo esto fue lo que pasó, presidente.

los zapatistas Rechazaron que López Obrador fuera un combate real a la corrupción. Todo lo contrario: “Ese que está en el poder va a destruir al pueblo de México, principalmente a los pueblos originarios, vienen por nosotros y en especialmente a nosotros al EZLN”.

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la Salud: el otro gran reto de AMLO

Santiago I. Soriano Condado

En tiempos de algidez por el debate que provocan los hidrocarburos en México, pocos se han puesto a revisar lo ambicioso del plan de salud que presentó el presidente López Obrador, y no es poca cosa pues, entre lo mucho que hay que mejorar, prometió que el sistema de salud nacional será, en dos años, equiparable con el de Canadá.

El reto es mayúsculo y el propio presidente así lo ha calificado. No obstante, la vara que se ha puesto es hacer de México un país a la altura de Canadá en cuestiones de salud.

De acuerdo con un ranking realizado por investigadores de la Universidad John Hopkins, son tres los países que, basándose en los promedios de la OCDE, más gastan per cápita en dar salud a sus habitantes.

El estudio presentó que en 2016, Estados Unidos (el número 1 de la lista) gastó 9 mil 892 dólares por cada uno de sus habitantes para solventar su salud; en segundo sitio aparece Suiza con 8 mil 72 dólares, y en tercer puesto está la ambiciosa meta de Andrés Manuel López Obrador: Canadá, con un gasto de 3 mil 590 dólares, es decir, poco menos de 70 mil pesos.

Hablando de presupuesto, esto equivale a desembolsar 8 billones 959 mil 959 millones 999 mil pesos para darle salud gratuita a 129 millones de mexicanos, es decir, un 35 por ciento del PIB actual de México, que es de 1.3 billones de dólares (más de 25 billones de pesos).

La realidad es que, desde 2013, el presupuesto destinado a la salud en México ha ido disminuyendo de acuerdo con datos del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria del país; para este 2019, el presupuesto de AMLO contempla destinar 2.48 por ciento del PIB a dicho rubro.

En 2013 se destinó 2.86 por ciento del PIB para tal fin; en 2016 la cifra cayó al 2.67 por ciento y en 2018 se disminuyó al 2.5 por ciento; en 2019 la tendencia se ha mantenido. Canadá dedica el 11.3 por ciento de su PIB (más grande, es cierto, que el de México), a otorgarle salud a sus ciudadanos.

Respecto al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), uno de los puntos medulares de la Seguridad Social —y el plan del presidente López Obrador—, en 2018 su presupuesto destinó 4 mil 290 pesos por usuario, mientras que para 2019 serán 4 mil 16 pesos.

Al menos en los números, México está muy lejos de lo que se invierte en Canadá, lo cual obedecería con la consigna repetida en varias ocasiones por el mandatario: hacer más con menos.

Mucho menos.

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“Bienestar para toda la vida” Así se llama el plan que presentó el presidente desde Morelia, Michoacán, donde se establecieron ya las oficinas centrales del IMSS. Los desafíos, dijo, se centran en términos de cobertura, calidad y educación de la salud; cada uno de ellos se extiende en seis objetivos prioritarios: 1.

Extender la cobertura del Instituto Mexicano del Seguro Social haciéndolo incluyente para que todas las personas accedan a sistemas contributivos.

2.

Incrementar la educación y fomentar la prevención de la salud e integrar las operaciones del IMSS con otras entidades públicas encargadas de la salud pública.

3. Incrementar el número de unidades de prevención, atención y hospitalización, especialmente, en regiones marginadas.

4. Fomentar la transparencia de los recursos destinados a la salud pública y hacer uso eficiente de ellos.

5.

Mejorar la calidad, seguridad y efectividad del sistema integral de salud pública.

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6. Generar mecanismos de interacción del IMSS con otros sectores o instituciones públicas que promuevan la cultura y educación para la salud.

Independientemente de estos puntos, de acuerdo con el Estudio “Diagnóstico del Derecho a la Salud” que realizó el Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), los retos más importantes de la salud en México son cuatro.

1. Mejorar la accesibilidad física y económica de los servicios de salud.

2.

Aumentar la infraestructura en instituciones de salud, en especial en regiones rurales.

3.

Fomentar la educación para la salud.

4. Mejorar la calidad y efectividad de los servicios médicos.

El propio López Obrador adelantó que el nuevo Sistema de Salud Pública arrancará primero en ocho estados del sureste: Guerrero, Oaxaca, Veracruz,

Tabasco, Chiapas, Campeche, Yucatán y Quintana Roo. “Se va a suscribir un convenio con los estados para que la federación se haga cargo del sistema de salud, esto significa que se utilizará un fondo especial de salud para incrementar recursos y nada más en estos estados es por alrededor de 25 mil millones de pesos, con el objetivo de que haya médicos, que la atención médica sea gratuita y se entreguen medicamentos también de manera gratuita y que no falten”, dijo el mandatario mexicano.

También aseguró que “hay un presupuesto de alrededor de 90 mil millones de pesos para la compra de medicinas, de equipos, y sin embargo, no hay medicamentos en los centros de salud, en los hospitales. Es gravísimo lo que está sucediendo. No hay atención a la gente. Por eso, con urgencia, vamos a rescatar el sistema de salud a nivel nacional”.

Así, cada seis meses, ocho estados se incorporarán hasta finalizar en dos años con el arranque total del nuevo sistema de salud nacional.

PORTADA

El acceso y el dinero Cifras del Coneval indican que en México, aproximadamente, unos cinco millones de personas tienen un nivel muy bajo o inexistente de acceso a salud pública, debido a que viven en comunidades aisladas o están cerca de carreteras.

A esto se suma que dos de cada 100 mexicanos tendrían que invertir hasta más de dos horas en llegar al hospital más cercano en caso de tener alguna emergencia; esto contrasta con los 35 minutos de promedio nacional que tardaría cualquier otro en llegar a alguna institución pública de salud.

Sin embargo, si hablamos de hospitales el tiempo promedio se eleva considerablemente: hasta 53 minutos. Pero si se trata de una consulta médica con algún doctor de farmacia el tiempo es de 22 minutos para llegar a cualquiera.

Pero sin lugar a dudas, otro de los grandes obstáculos para que el sector

se desarrolle cabalmente es lo ineficiente que el sistema se ha vuelto para hacer que los recursos sean útiles.

En 2016, las familias mexicanas gastaron más del 40 por ciento de sus recursos en atender su salud; es decir, que 4 de 10 pesos que se gastaron en dicho rubro ya sea por servicios o productos, provino del dinero de los mexicanos y no de las instituciones públicas.

Hasta el día de hoy, México invierte menos recursos para la salud que países como Chile, Letonia, Turquía, Corea del Sur, Israel, Polonia, Lituania y Estonia.

Los recursos físicos y humanos Nuevamente las zonas rurales de México son el gran desafío. Es ahí donde mayor complejidad representa el tema de infraestructura y servicios, pues un 97.7 por ciento de los hospitales están asen-

tados en espacios urbanos, lo que hace que dichas regiones concentren apenas un cinco por ciento de centros para hospitalización.

Asimismo, en suma, unidades del IMSS y del Seguro Popular representan el 24.6 por ciento del total de unidades, pues el resto son instituciones privadas.

Ese pequeño porcentaje da atención a 99 millones de personas, según el Coneval.

Hablando de nivel de camas de hospital, por cada mil habitantes de todos los países que conforman la OCDE, México se encuentra solamente por debajo de la India: 1.5 camas por cada mil mexicanos.

A todo esto se suma que los hospitales carecen a veces de lo elemental, y de recursos humanos. Los datos son duros: en México hay 0.88 médicos generales por cada mil mexicanos; si se habla de especialistas la tasa es aún menor: 0.71 por cada mil.

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Los tiempos de espera y la calidad Para conocer qué tan seguro es que los pacientes sean atendidos, un indicador de gran relevancia es el tiempo de espera en las salas de urgencia. Hasta 2017, el promedio a nivel nacional que un paciente tarda en ser atendido es de 30 minutos. Aunque si hablamos solamente de esperar en el IMSS, este sube hasta 51 minutos, de acuerdo con el Coneval.

Un indicador más de la calidad son los casos de negligencia médica que se identifican en el sector público. Por ejemplo, sobre tasas de mortalidad en México tras algún evento cerebrovascular, estas reflejan que podría darse insuficiente atención de seguimiento para los pacientes. Por cada 100 hospitalizados, se dieron 19.2 muertes.

Sobre la tasa de mortalidad tras 30 días de haber padecido un infarto agudo al miocardio, la tasa más alta entre los países de la OCDE fue la de México, con 28.2 muertes por cada 100 hospitalizaciones.

La educación también es un asunto que necesita pronta atención, pues el impacto de las campañas de prevención para la salud ha sido poco efectivo, especialmente, si se habla de promover

una alimentación sana y la activación física.

México es un país con sobrepeso y obesidad, factores que impactan directamente en el desarrollo de diabetes, enfermedad que ha incrementado considerablemente en los últimos años.

Por cada 100 mil mexicanos, 368 la padecen; viéndolo así no parece tan abrumador, pero actualmente es la segunda causa de muerte a nivel nacional. Su costo de atención, por consiguiente, también es alto.

El ISSSTE y la austeridad La austeridad republicana que enarbola el presidente López Obrador también jugará su papel en el sector salud, sobre todo en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

Tras la eliminación del seguro de gastos médicos mayores para los funcionarios federales, entre organismos autónomos y los tres poderes, se esperan ahorros de hasta 5 mil millones de pesos, según pronosticó la titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP), Irma Eréndira Sandoval.

Pero a ello también se abre otra cuestión: la demanda del ISSSTE aumentará.

Hasta 2017, el promedio a nivel nacional que un paciente tarda en ser atendido es de 30 minutos. Aunque si hablamos solamente de esperar en el IMSS, este sube hasta 51 minutos, de acuerdo con el Coneval.

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Antes de tal medida, 3 millones 850 mil familias eran atendidas, las cuales equivalen a 13 millones de derechohabientes.

De acuerdo con el director general del instituto, Luis Antonio Ramírez, hay capacidad para recibir a 2 millones de nuevos derechohabientes, los cuales se quedaron sin la cobertura privada de gastos mayores.

Seguramente, la mayoría de los altos mandos buscarán mantener sus seguros (los cuales además eran extensivos para sus familias) y pagarlos de sus bolsillos.

Tal situación también abre un boquete para el sector asegurador del país, y acaba siendo un gasto mayor para el Estado.

El titular de la Condusef, Mario di Costanzo calculó que el costo promedio de la prima que el gobierno federal pagaba para asegurar a sus directivos era de mil 300 pesos. Ahora atenderse en el ISSSTE le costará 11 veces más a la administración de Andrés Manuel López Obrador, especialmente, en los casos de los pacientes con enfermedades crónico-degenerativas.

De esta forma el ahorro de la austeridad, acabará siendo de muy corto alcance y convirtiéndose a largo plazo en un gasto innecesario que pudo haberse evitado.

PORTADA

Los hospitales sin acabar Otro punto que deberá atenderse para hacer funcionar el nuevo Sistema Nacional de Salud es el hallazgo hecho por la Secretaría de Salud: al menos 250 unidades médicas, clínicas, centros de salud y hospitales están abandonados o construidos a medias.

Fue Jorge Alcocer, el titular de la dependencia, quien aseguró que estos “son escandalosos monumentos de la incompetencia, la corrupción y el tráfico de influencias. El mismo secretario destacó esto como parte de un problema “que está costando la vida a muchos mexicanos y provocando sufrimiento innecesario”, a la vez de advertir que la

situación se agrava si se observa especialmente los estados del sureste, dada la acentuada pobreza que ahí existe.

La duda central: ¿alcanzará el dinero?

Los expertos en la materia dudan que México tenga los recursos necesarios para el rescate del sector salud, pese a que los incrementos presupuestales con AMLO serán una realidad, aunque ínfimos si se toma en cuenta la pérdida del valor adquisitivo, especialmente una inflación estimada del 4.72 por ciento.

En el Presupuesto de Egresos 2019, cada sistema de salud (IMSS, ISSSTE, y

los órganos que ofrecen tales servicios como las Fuerzas Armadas y Pemex), tuvieron un aumento en sus arcas del 1.7 por ciento respecto al año pasado.

En total, sus presupuestos suman 601 mil 332.5 millones de pesos, cuando en 2017 era de 591 mil 168.4 mdp.

Por otra parte, el ramo 12, que se destina para el rubro de la salud tiene un presupuesto asignado de 123 mil 209 mdp para 2019, que equivale a un aumento del 0.1 por ciento respecto a 2018, cuando fue de 121 mil 34.8 mdp.

Sin embargo, en términos reales, la cifra será 3.7 por ciento menor este año.

El presidente López Obrador confía en que sí alcanzará para el plan que deja atrás 30 años de descentralización.

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NEGOCIOS

Industria automotriz: estable, pero con poco crecimiento durante 2019 Ă ngel Villanueva

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NEGOCIOS

Pese a que el 2018 fue un año complicado para el sector automotriz, al registrarse la caída en ventas más pronunciada desde 2009, se estima que este año no habrá cambios abruptos, aun con la entrada en vigor del T-Mec, e incluso, empresas como BMW, Toyota y General Motors prevén aumentar su producción en el país.

De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), durante el 2018 en México se vendieron un millón 421 mil 458 automóviles nuevos, 7.1 por ciento menos que en 2017, lo que significa la caída más pronunciada que presenta la industria desde 2009 y del volumen más bajo en tres años.

Guillermo Rosales, director general de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores (AMDA), explicó que los factores que afectaron la demanda de vehículos fueron las elevadas tasas de interés y el alto endeudamiento de las personas.

Información de la AMDA revela que Volkswagen fue la marca que más redujo su comercialización en el país con una variación negativa de 18.5 por ciento comparado con lo registrado en 2017. En segundo lugar estuvo Ford, con una caída de 15.8 por ciento, seguido de Nissan, con 14.4 por ciento, y Fiat Chrysler Automobiles, con 12.7 por ciento.

No obstante, la industria automotriz mexicana afirmó que 2019 será un año de crecimientos y sin cambios abruptos, debido a que, aun cuando el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T- MEC), que estableció una nueva regla de origen que pasó del 62.5 por ciento a 75 por ciento, la regla actual prevalecerá en 2019, incluso si el Tratado entra en vigor a mediados de año.

El acuerdo señala que la industria automotriz en México deberá cubrir el nuevo contenido regional en 2023, aunque para las armadoras que están por arrancar o que iniciaron operaciones en los últimos años, el plazo es hasta 2025.

La directora general de BMW en México, Maru Escobedo, detalló que después de conocer la exigencia de la integración regional en el T-MEC, están analizando la producción de componentes esenciales en la región, como motores, para cumplir con lo establecido.

Añadió que si bien ya existen proveedores en México, ahora se evalúa el desarrollo de mayor proveeduría, “ya sea en México o en Estados Unidos”, determinación que se tomará poco a poco, para estar listos hacia el 2021.

En tanto, el director general de Kia, Horacio Chávez, señaló que el contenido regional hasta hoy es de 58 por ciento y hacen los análisis pertinentes para alcanzar el 75 por ciento propuesto.

Por su parte, el director general de la firma internacional JD Power México, Gerardo Gómez, consideró que aun con los cambios, en México sigue habiendo un gran negocio para la producción de automóviles.

Aseguró que las empresas ya tienen una capacidad instalada y si no logran colocar los vehículos en el mercado de Estados Unidos, seguramente, saldrán a hacerlo a otros mercados.

“Nosotros nos seguimos moviendo con las condiciones actuales. La industria automotriz no se va a frenar tan rápido y los cambios se darían de manera gradual. Las armadoras son muy ágiles para responder a los retos”, precisó.

Agregó que como analistas, hasta hoy no se vislumbra una mayor afectación en la industria, ya que de acuerdo con el dinamismo global, se pronostica la producción mundial de 97 millones de unidades y en México alrededor de cuatro millones.

15 - 31 de enero/2018 35

NEGOCIOS

Empresas automotrices que invertirán en México este año: BMW BMW anunció que trasladará parte de la producción de su vehículo Serie 3 con motor de combustión interna de Alemania a México, cuya planta de San Luis Potosí incrementó a 175 mil unidades anuales su expectativa de fabricación de vehículos.

El jefe del proyecto del Serie 3, Alexander Ríos Forscht, explicó que la expectativa aumentó de 150 mil a 175 mil, con lo que BMW San Luis Potosí incrementó su capacidad de empleos de mil 500 a dos mil plazas en cuanto inicie la producción del vehículo en marzo de 2019.

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La factoría en Alemania consta de 50 hectáreas contra las 300 hectáreas que tiene la planta en el estado mexicano, por lo que la expectativa de crecimiento de la marca en México es muy ambiciosa.

En Múnich también se producen tres mil motores a gasolina todos los días, de entre tres a 12 cilindros, y desde donde se enviará el motor para el Serie 3 que ya se fabrica en México.

Toyota Toyota de México informó que para 2019 estima aumentar casi un 3.0 por ciento las ventas en el país, mediante la comercialización de 110 mil unidades, e introducirá modelos como RAV4 y Corolla en su versión híbrida.

El director de operaciones de la empresa, Guillermo Díaz, dijo que para

lograrlo, la armadora japonesa estima ampliar la red de distribuidores, la cual cerrará este año con 90 puntos en toda la república.

Además, a los 18 modelos que ya ofrece la automotriz en México se suman nuevos lanzamientos. Explicó que el próximo 23 de enero la armadora en México dará a conocer la nueva versión de la SUV RAV4, en su versión híbrida, “para que empecemos con fuerza el 2019”.

General Motors El presidente y director general de General Motors México, Ernesto Hernández, aseguró que tras la firma del T-MEC, la armadora sigue comprometida con el país para incrementar su capacidad de producción.

NEGOCIOS El directivo aseveró que en cuanto a producción se refiere, si bien la inversión ya se hizo y fue de cinco mil millones de dólares en los últimos cinco años, ahora el compromiso es optimizar y llegar a la máxima capacidad de producción “que no hemos alcanzado”, por lo que la empresa aún tiene posibilidades de crecimiento en el territorio nacional.

Al hablar sobre los retos de la próxima administración federal, expuso que “es difícil saber cómo vamos a arrancar”, pero aseguró que la empresa tiene la experiencia de participar en diferentes mercados con diferentes tipos de gobierno, y harán lo que tengan que hacer.

Ernesto Hernández aseguró que la confianza que tiene la firma automotriz en México se refleja con la producción de las nuevas pick up en la planta de Silao, Guanajuato; tanto, que la producción

de la nueva Blazer en las instalaciones de Ramos Arizpe, Coahuila, iniciará en la primera parte de 2019.

Baic La empresa china Baic anunció su intención de iniciar la construcción de una planta armadora de vehículos eléctricos y a gasolina hacia el año 2020, para empezar la producción en 2022.

El vicepresidente ejecutivo de Baic Internacional, Li Xingxing, informó que la empresa envió grupos de trabajo a México para explorar las opciones, toda vez que de Latinoamérica es el único país que tiene la manufactura y la mercadotecnia calificada.

Durante ese visita a México, señaló que ya sostienen reuniones con algunos gobiernos estatales para tomar la decisión del lugar donde se construiría la planta.

El director de operaciones de Baic en México, Samuel Echeverría, dijo que son ocho estados los que compiten por la instalación de la planta, tanto del norte del país como del Bajío e incluso el sureste, en particular, el estado de Yucatán.

Detalló que la planta está prevista para una capacidad de fabricación de 20 mil unidades, de tal forma que se pueda surtir la demanda de México, Centro y Sudamérica, y que la inversión aún no está definida, aunque se prevé la generación de unos dos mil empleos.

En cuanto inicie la producción de la nueva planta en México, se ira sustituyendo la planta de ensamble que tiene ahora la armadora en el estado de Veracruz. El directivo informó además que para el 2019 prevén la apertura de 15 nuevas agencias que se sumarán a las 34 ya existentes.

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EN EL MUNDO

Los primeros pasos de la ultraderecha en Brasil Brenda Rangel

Con controvertidas medidas que vulneran los derechos humanos de la comunidad LGBT, la lucha contra el cambio climático, y otorgan el poder de delimitar las tierras indígenas y de afrodescendientes, además de que las abren a las actividades comerciales, hasta ahora prohibidas, arranca el gobierno de Jair Bolsonaro.

El presidente número 38 de Brasil que ha prometido dejar atrás 13 años de gobiernos de izquierda y liberar a los brasileños del “socialismo”.

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EN EL MUNDO

Luego de desfilar ante miles de personas desde la Catedral Metropolitana de Brasilia, ubicada en la Explanada de los Ministerios, hasta el Congreso Nacional, Jair Bolsonaro tomó posesión de la Presidencia de Brasil.

Durante su primer mensaje como presidente, y tras recibir la banda presidencial del mandatario saliente Michel Temer, Bolsonaro destacó que con su llegada al poder el pueblo de Brasil comenzó a “liberarse del socialismo, de la inversión de valores, del gigantismo estatal y de lo políticamente correcto” Asimismo, se comprometió a mantener y a defender la Constitución brasileña, así como “a observar las leyes por el bien del pueblo”. Durante su intervención, el líder de ultraderecha aseguró que durante su mandato impulsará las transformaciones que su país necesita, ya que cuenta

con tierras fértiles y minerales abundantes, y reiteró que gracias al pueblo fue posible “montar un Gobierno sin conspiraciones ni arreglos políticos”.

Finalmente, y frente a diversos líderes mundiales como el presidente de Paraguay, Mario Abdo Benítez; y el de Uruguay, Tabaré Vázquez, entre otros, el exmilitar llamó a combatir “ideologías nefastas” y a “restablecer patrones éticos y morales”, así como a evitar la “ideologización de los niños” y la “desvirtuación de los derechos humanos”.

Con su eslogan de campaña: “Brasil encima de todo, Dios encima de todos”, Bolsonaro concluyó su pronunciamiento, mostró de nuevo la bandera de Brasil y exclamó: “Esta es nuestra bandera que jamás será roja. Solo será roja si fuera necesaria nuestra sangre para mantenerla verde y amarilla”.

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EN EL MUNDO

Delimitación de las tierras indígenas Poco después de asumir la Presidencia, Jair Bolsonaro firmó un decreto que amenaza las reservas indígenas y concede al Ministerio de Agricultura el poder para identificar y delimitar las tierras indígenas y de afrodescendientes, además abre la producción agrícola en esas zonas actualmente protegidas.

Con el decreto firmado por el líder del Partido Social Liberal (PSL), se abre la tierra indígena de Brasil y la Amazonia a la agricultura y la minería, despoja a la Fundación Nacional de Indígenas (FUNAI) de las funciones de localizar y delimitar las tierras, y pone en manos del Ministerio de Agricultura: “la reforma agraria, la regularización de la propiedad en áreas rurales en la Amazonía Legal, las tierras indígenas y los quilombolas (los terrenos de las comunidades afrodescendientes)”.

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EN EL MUNDO

Respecto a su decreto, Bolsonaro detalló en su cuenta de Twitter: “Más de un 15 por ciento del territorio nacional está demarcado como tierra indígena y quilombola. Menos de un millón de personas viven en estos lugares aislados del Brasil de verdad, explotadas y manipuladas por las ONG. Vamos a integrar estas ciudades y revalorizarlas para todos los brasileños”.

Si bien esta iniciativa representa una victoria para la agroindustria y una promesa de campaña cumplida para Bolsonaro, también ha generado el rechazo de grupos ambientalistas que aseguran que abrir las tierras de pueblos indígenas y las reservas selváticas a las actividades comerciales, provocará la destrucción de pueblos e idiomas nativos.

Greenpeace calificó de “extremadamente preocupante” dicha iniciativa, pues pone en riesgo “los derechos originales de los pueblos indígenas” y “el futuro de las florestas”, áreas protegidas que evitan la deforestación. Brasil cuenta actualmente con 462 reservas indígenas que se extienden por un área equivalente al 12.2 por ciento del territorio nacional, en su mayoría en la Amazonia, destinada a los cerca de 900 mil indígenas del país.

La tenencia de armas Tres días antes de asumir oficialmente el poder, Bolsonaro también anunció a través de redes sociales que por decreto se garantizará “la tenencia de arma de fuego para el ciudadano sin antecedentes penales, así como su registro definitivo”. Con este mansaje, encamina otra de sus promesas de campaña: permitir a los “ciudadanos de bien” tener armas para su defensa personal.

Su propuesta preocupa a la ONG Sou de Paz, pues además de que los registros de nuevas armas por parte de civiles llegaron a 33 mil 31 en 2018, también podría convertirse en una “catástrofe para la seguridad pública” de un país en el que durante 2017 murieron más de 60 mil personas víctimas de la violencia.

Otros grupos de la sociedad civil consideran que la posesión de un arma podría aumentar la criminalidad en el país, ya que existe una fuerte lucha por el poder entre diversos grupos, por un lado, los narcotraficantes, y por el otro, la Policía federal, que además de ser corrupta es violenta. Aunado a esto, hay grupos paramilitares que también luchan por el poder del contrabando, por lo que armar al pueblo, sería una bomba para Brasil.

Asimismo, el número de brasileños que se opone a la liberalización de la tenencia de armas creció durante los dos últimos meses de 2018, al pasar de 55 por ciento en octubre a 61 por ciento en diciembre, por considerarla “una amenaza a la vida de otras personas”, según una encuesta realizada por la firma Datafolha, difundida un día después del anuncio de Bolsonaro.

En tanto, el porcentaje de brasileños que apoya la liberalización por ser “un derecho del ciudadano para defenderse” cayó del 41 por ciento al 37 por ciento en el mismo periodo.

Cabe señalar que actualmente, la posesión de armas de fuego en el hogar está permitida en Brasil, siempre y cuando se respeten los requisitos establecidos por la ley: ser mayor de 25 años, no tener antecedentes criminales o procesos criminales abiertos ni haber sido condenado. También se debe comprobar la capacidad técnica y psicológica para su uso, así como tener ocupación lícita y justificar la necesidad del arma.

La Policía Federal es la que se encarga de validar la posesión de armas; sin embargo, este procedimiento solo permite la posesión mas no el porte, pues cargar un arma fuera del domicilio está reservado para militares, policías y demás trabajadores del ramo de seguridad.

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EN EL MUNDO

Brasil y EUA sumarán esfuerzos Sumado a lo anterior, el ultraderechista buscará trabajar de la mano con el gobierno de Estados Unidos para generar “cambios” en Venezuela, Cuba y Nicaragua, países a los que consideran dictaduras.

“Esperamos trabajar juntos para apoyar a aquellos que sufren en Cuba, Nicaragua y Venezuela bajo el peso de las dictaduras”, señaló Mike Pompeo, secretario de Estado estadounidense, durante su visita a Brasilia.

Su homólogo brasileño, Ernesto Araújo, indicó que iniciará “una nueva etapa” en las relaciones de ambos países. “Generaremos empleos y oportunidades de negocios y nuevas iniciativas en todas las áreas”, informó durante una rueda de prensa.

Araújo destacó además que “nos aproximaremos a grandes y pequeños países que comulgan con nuestros ideales. Brasil tiene que situarse como un país grande, y un país grande no debe renunciar a sus valores para crear oportunidades comerciales”.

Respecto al gobierno de Nicolás Maduro, los jefes de la diplomacia de Estados Unidos y Brasil negaron la posibilidad de una intervención armada en Venezuela.

Además de ampliar las relaciones bilaterales con EUA en todas las áreas, pero sobre todo en la comercial, el gobierno de Bolsonaro también seguirá algunas de las políticas más controvertidas del mandatario estadounidense, Donald Trump: abandonar el Acuerdo de París, para reducir la lucha contra el cambio climático, y trasladar la embajada brasileña de Tel Aviv a Jerusalén, en Israel..

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Derechos humanos en riesgo Otra de las controvertidas medidas con las que arranca el gobierno de Bolsonaro es la exclusión de la comunidad LGBT (Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transexuales) de las políticas orientadas al respeto y promoción de los derechos humanos, que implementará el recién creado Ministerio de la Mujer, de la Familia y de los Derechos Humanos, a cargo de Dama Alves, una abogada que se ha manifestado en contra del aborto.

Y no conforme con esto, la nueva administración también determinó que la Secretaría de Gobierno se encargue de “supervisar”, “coordinar” y “vigilar” las actividades tanto de los organismos internacionales como de las organizaciones no gubernamentales en Brasil.

Esto, por supuesto, preocupa a José Miguel Vivanco, director de la división para América de Human Rights Watch (HRW), pues atenta contra la independencia de estas entidades, dijo a la AFP. Con información de agencias

EN EL MUNDO

Las 5 frases más polémicas de Bolsonaro durante su toma de posesión: “Es urgente acabar con la ideología que defiende a bandidos y criminaliza policías”

“Brasil volverá a ser un país libre de amarras ideológicas” “Vamos a combatir la ideología de género” “Nuestra preocupación será la seguridad de las personas de bien, la garantía del derecho de propiedad y de la legítima defensa”

“Este es el día en que el pueblo comenzó a liberarse del socialismo”

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O

Doctor en Derecho y autor de libros, ensayos y artículos sobre medio ambiente, rendición de cuentas y derecho angloamericano. Ha sido investigador y actualmente es profesor de carrera de la Facultad de Derecho de la UNAM.

Una de las particularidades de esta Cuarta Transformación es la polarización de sus detractores y de sus simpatizantes. De ambos lados hay visiones limitadas, acotadas por la ira o el fervor

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fausto kubli-garcía @Faustokubli

pinión Annuit Cœpit Desde su estrado, en una de sus conferencias mañaneras, el presidente López Obrador enseñó su cartera y sacó su dólar de la suerte. El billete de un dólar estadounidense está lleno de simbolismos y muchas personas tenemos (me incluyo) la vieja costumbre de tener uno en la cartera. La fundación de los Estados Unidos estuvo marcada con ideas nacionalistas que pretenden reforzar una mística mezclada con ideas liberales y aspiraciones, un ejemplo de ello es el preámbulo de la Constitución que pretende “formar una unión más perfecta”. Estas ideas, que combinan elementos judeo-cristianos y egipcios, están notablemente plasmadas en sus billetes. Las expresiones del Gran Sello Annuit Cœpit y Novus ordum seculorum, hacen referencia a la fundación de los Estados Unidos la primera “Dios favorezca nuestros proyectos”, y el “Nuevo orden de los siglos”, la segunda.

Para AMLO su asunción como presidente de la República significa la Cuarta Transformación de México, un evento tan emblemático como la Independencia, la Reforma y la Revolución. Se trata de la instauración de un nuevo orden en México, país marcado por la mediocridad, el autoritarismo y la corrupción de sus antecesores. La Cuarta Transformación tiene varios retos, entre ellos, lograr abatir la pobreza lacerante de nuestro país, que solamente ha sido utilizada como un medio clientelar-electorero; de igual manera, la seguridad está dentro de la agenda nacional como un tema marcadamente importante y urgente; de igual manera, la corrupción, que ha alcanzado niveles asombrosos de impunidad; asimismo, los problemas ambientales, educativos, fiscales, están en la enorme lista de rezagos que tiene nuestro país.

A grandes rasgos, existen dos referentes principales en las grandes transformaciones sociales. De acuerdo con Hannah Arendt, en su obra, Sobre la Revolución, las revoluciones pueden ser guiadas por el pragmatismo —como la Independencia de los

Estados Unidos— o bien tener una fundamentación teórica, —como la Revolución Francesa—. La Cuarta Transformación parece estar más inclinada a la idea pragmática del Gobierno, mucho más allá de la creación de una teoría revolucionaria y de la compilación de un ideario particular.

Una de las particularidades de esta Cuarta Transformación es la polarización de sus detractores y de sus simpatizantes.

De ambos lados hay visiones limitadas, acotadas por la ira o el fervor, pocas expresiones en editoriales y redes sociales pueden considerarse sobrias, ecuánimes, con respecto a este nuevo gobierno, o es muy bueno o muy malo, ópticas maniqueas, blanco o negro. “Chairos” y “fifís” no son mas que una nueva forma de la vieja manera de expresarse de los mexicanos. La vida cotidiana, como las telenovelas, no da lugar para grises, el bueno es impoluto y el malo es abyecto. Esta realidad tan mexicana la tenemos en la política, la historia, la lucha libre. Los mexicanos estamos resueltos a emitir juicios sencillos, poco reflexivos —que no precisan análisis profundo— con respecto a nuestro entorno.

La polémica derivada de la construcción del Aeropuerto es un ejemplo de esa sobredimensionada polarización en donde los detractores de la obra hablaron de un rescate ambiental que no tiene instrumentación alguna, hasta se inventó una tendencia (#YoPrefieroElLago) que no parece haber sido adoptada por el gobierno. Por otro lado, los afines a la construcción, vieron en su cancelación la llegada de una de las peores crisis económicas que encararía el nuevo Gobierno. El Tren Maya también ha desatado una gran cantidad de críticas y apologías. Lo que hay que destacar son los poco legales y ortodoxos procedimientos para cancelar el aeropuerto y la autorización del tren: las consultas.

Sin duda, las consultas hechas tanto a un pequeño sector de la población y a la Madre Tierra son absolutamente ilegítimas, injustas y contrarias al derecho. No obstante a lo anterior, su uso fue más político, dirigido a manera de advertencia a sectores que el propio AMLO llama “conservadores” y que dicho por él mismo, existen tanto de izquierda como de derecha.

Los problemas heredados por las anteriores administraciones son enormes y la Cuarta Transformación puede ser devorada por uno solo: la seguridad pública. El crecimiento des-

medido de las actividades de la delincuencia organizada tiene orígenes distintos que deben ser atacados de manera inmediata. No basta con el “me canso ganso”, Felipe Calderón se obstinó en luchar con los grandes cárteles de la droga y provocó una serie de conflictos armados internos acompañados con una senda de muerte y destrucción social. La desaparición de los estudiantes de Ayotzinapa cambió radicalmente el curso de la administración de Peña Nieto. Más que mano dura, se debe pensar en una estrategia de mano inteligente y proponer una ruta que no incluya la militarización de la seguridad pública. Recientemente, en estos días, se ha evidenciado el poder de los huachicoleros. El robo de combustible en México es otro asunto de seguridad pública que ha transitado a la agenda de riesgos de seguridad nacional.

Asimismo, se debe subrayar que no es posible hacer un balance de resultados con un mes y medio de gestión. Aunque los columnistas de siempre con un marcada tendencia en contra de AMLO ya lo dan por fracasado, lo prudente es esperar y opinar sobre resultados. También es importante señalar que la comunicación social de López Obrados es muy superior a la de sus antecesores. El hecho de hacer sus conferencias mañaneras lo coloca como un demócrata. Sin chícharo, ni pantalla con texto, preguntas incisivas, se muestra tal y como es, con errores y aciertos: al fin un ser humano y no una creación mediática en la Presidencia.

Esperemos que la Cuarta Transformación detone el inicio de una serie de cambios que requiere nuestro país y sea un nuevo orden basado en el Estado Constitucional de Derecho. El pueblo de México es justificadamente escéptico, hemos sufrido engaño tras engaño por la clase política, que el triunfo de AMLO fue como el último recurso que se tenía. Para abonar a la Cuarta Transformación, procede citar un fragmento del Programa del Partido Liberal Mexicano de 1906 “(…) pero para conseguir que el Gobierno no se aparte de ese camino [se refiere al camino de la honradez], como muchos lo han hecho, solo hay un medio: la vigilancia del pueblo sobre sus mandatarios, denunciando sus malos actos y exigiéndoles la más estrecha responsabilidad por cualquier falta en el cumplimiento de sus deberes”.

1 - 14 de diciembre/2018 45

O Doctorando en Derecho por la Universidad Autónoma de Tlaxcala.

Ha sido funcionario público desde 1977 en instituciones federales y estatales.

Actualmente es director jurídico de Goicorp.

Una de las particularidades de esta Cuarta Transformación es la polarización de sus detractores y de sus simpatizantes. De ambos lados hay visiones limitadas, acotadas por la ira o el fervor

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José Ramón González Chávez @jrglezch

pinión La planeación democrática y la Constitución de papel Uno de los grandes clásicos del Derecho Constitucional de Occidente es la obra ¿Qué es una Constitución? de Fernando Lasalle, pensador judío alemán, nacido a fines del siglo XVIII en lo que ahora es Polonia, abogado y político socialista contemporáneo de Marx y Engels con quienes mantuvo contacto epistolar por años. En ella, el autor reflexiona sobre lo que debe conformar la esencia de una Constitución, distinguiendo entre una real y efectiva, resultado o reflejo del acuerdo entre los factores reales de poder y una a la que califica como mera “hoja de papel”, término que en el constitucionalismo moderno se expresaría como aquella que si bien posee formalidad legal, carece de validez o legitimidad social, es decir, que nadie observa y por ende resulta ineficaz.

En la presente entrega traigo a cuento esta distinción entre Constitución Real y Formal a la luz del Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD), institución jurídico política prevista como un derecho fundamental de carácter democrático y deliberativo, proclamado y organizado por la Constitución Política de la República.

Una de las principales razones que llevaron al constituyente de 1983 a establecer el SNPD fue —y sigue siendo— la de no dejar a capricho del gobernante en turno los principios, fines y organización del desarrollo nacional, sino que la ciudadanía, el pueblo del Estado, verdadero y único titular originario de la soberanía, tenga la oportunidad de ejercer la prerrogativa de opinar y participar sobre las pretensiones, contenidos y formas del proyecto de gobierno, y que para ello, la información recabada a través de un amplio proceso de consulta popular se someta a procedimientos de recopilación, análisis y sistematización, para finalmente integrarse a un Plan Nacional de Desarrollo (PND), documento que tiene carácter de Ley Federal y es vinculatorio para autoridades e instituciones de los ámbitos federal, estatal y municipal como documento de base para el diseño y puesta en marcha de sus propios programas y acciones específicos de desarrollo.

De tal manera, el SNPD se ha erigido desde entonces en mecanismo estratégico de la “Planeación Democrática de la Vida Nacional”, parte sustancial del engranaje de aquella transformación de México —de esas que ahora han quedado sin número— que se llamó “La Renovación Moral de la Sociedad”, propuesta por el entonces Presidente de la República, Miguel de La Madrid, que tenía el objeto de evitar en lo subsecuente el ejercicio del gobierno a capricho individual, el sobrepeso burocrático, el dispendio de recursos en un escenario económico muy delicado, el desorden y la discrecionalidad en la toma de decisiones y la corrupción, fantasmas que al paso de las décadas, los gobernantes, las transiciones y las transformaciones —con o sin nombre— nos siguen acechando. ¿Por qué la planeación es tan valiosa para un gobierno?

La planeación consiste en un proceso administrativo que conjunta y ordena de acuerdo con el contexto, las estrategias de diseño, instrumentación, dirección, operación, control y evaluación requeridas para lograr los objetivos y metas que se plantea una persona, un grupo, un organismo o el propio Estado. De ahí que su naturaleza sea cíclica y por ende tenga que ser realizada en todas las fases del proceso administrativo: antes, durante y después de la organización institucional y, por supuesto, de la toma de decisiones.

En el ámbito gubernamental, la Planeación Democrática es un conjunto articulado de líneas de política pública y relaciones funcionales entre los distintos órganos del poder público y autoridades en los tres órdenes de gobierno y las organizaciones de los diversos sectores sociales y sus integrantes, a fin de llevar a cabo acciones de común acuerdo en un marco de participación mediante las cuales estos hacen propuestas, plantean demandas, formalizan acuerdos y toman parte activa en el proceso de planeación de la vida democrática nacional.

En términos jurídico-políticos, el SNPD es una institución constitucional cuyo fin es imprimir solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento y el desarrollo para la independencia y la democratización política, económica, social y cultural del país. De ahí que para su elaboración, la propia Carta Magna establezca forzosamente: a) Llevar a cabo un proceso de consulta y participación a nivel nacional mediante foros temáticos que serán determinados en una Ley (La de Planeación); b) Que la información obtenida

deberá ser analizada y sistematizada por la autoridad prevista en la Ley (actualmente, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público); y c) Contrastarse con otras fuentes como las que poseen tanto el Sistema Nacional de Información Geográfica y Estadística a cargo del Instituto de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) como el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), organismos que también son de carácter constitucional.

Asimismo, nuestro ordenamiento fundamental prevé el establecimiento de bases de coordinación para que el ejecutivo de la federación convierta la información obtenida en programas y acciones concretos junto con los gobiernos estatales y estos con los municipales, además de los mecanismos para dotarlo de suficiente flexibilidad para permitirle su adaptación a los eventuales cambios de contexto que pudieran darse.

Hasta aquí el deber ser. No obstante esta compleja, pero clara estructura constitucional, casi de sentido común, la planeación está lejos de formar parte de nuestra cultura social, política y de gobierno.

Si la intención del actual presidente es que “nadie esté al margen ni por encima de la ley”, tal como lo mencionó en su discurso de toma de posesión el pasado primero de diciembre, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley ya debía haberse lanzado formalmente la convocatoria para participar en los foros de consulta popular, señalando fechas lugares, temas, bases de participación, procedimientos de recopilación, análisis y procesamiento, e igualmente, la propia ley establece un lapso de 120 días para que el presidente cumpla con la obligación de presentar el Plan Nacional de Desarrollo, Documento-Ley que sea el resultado de dicho proceso democrático de consulta y sistematización.

La actual administración, incluso antes de entrar en funciones ha empezado a tomar decisiones y a emprender acciones sin tener en cuenta ni involucrar, como lo obliga la Constitución, a los individuos y sectores en cada tema y con el visto bueno del Congreso. ¿O eso ya no importa? ¿La cantidad de votos obtenidos seguirá siendo el pretexto para colocarse al margen y por encima de la ley? ¿La activación del Sistema Nacional de Planeación Democrática y la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo se harán como lo marca la Constitución o esta no será más que una hoja de papel?

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Chair@das Jorge Albarrán @jorge_albadiaz

La paciencia no se estira como un chicle Periodista de formación y escritor de ocasión

La lucha por la equidad no es exclusiva de las mujeres, los hombres también estamos inmersos en las dinámicas que nos han hecho creer que solo existe una forma de ser hombres, un mismo discurso hegemónico donde la masculinidad es acotada por el temor de ser excluidos de la categoría dominante, de entrar en el deshonroso terreno de lo femenino y ser considerados maricas

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“La tortuguita se fue a pasear” J. Revueltas Una maraña de entidades abstractas que parecen diluirse en los espacios comunes, que pese a su aparente insignificancia, significan y se cuelan entre silencios cómplices, miradas punzantes y el ensordecedor alarido de los murmullos denigrantes.

Pero cuando estos estadios de la misoginia, terribles en sí mismos, se materializan en las más repulsivas formas de violencia y muerte, se hace evidente la necesidad de replantear el concepto contemporáneo de masculinidad para emprender la búsqueda de una co-construcción.

La lucha por la equidad no es exclusiva de las mujeres, los hombres también estamos inmersos en las dinámicas que nos han hecho creer que solo existe una forma de ser hombres, un mismo discurso hegemónico donde la masculinidad es acotada por el temor de ser excluidos de la categoría dominante, de entrar en el deshonroso terreno de lo femenino y ser considerados maricas.1 Por eso, cuando este miedo se extiende, encontramos que la forma más sencilla de legitimarnos como machos es a través de una actitud donde la mujer se vuelve inferior. ¿Por qué?, porque los hombres “somos sujetos construidos sobre la negación con el otro cuerpo, somos la oposición a la Otredad”.2 1

S áez, J (2016). Sexualidades diversas, múltiples debates. Viento Sur. Disponible en: https://vientosur.info/IMG/pdf/vs146_j_saez_masculinidades_y_cambio_social.pdf

2

ascales Ribera J. (s/f). El patriarcado contra los hombres. Universidad de Valencia. Disponible en: C https://www.academia.edu/20166948/El_patriarcado_contra_los_hombres_el_mantenimiento_de_ la_categor%C3%ADa_masculina_en_las_nuevas_masculinidades

Simone de Beauvoir lo señaló: la mujer es lo Otro. El varón la condenó a volverse esclava o ídolo, pero siempre al servicio de sus intereses, proyectos o necesidades; incluso cuando se le atribuyeron cualidades divinas, estas parecen responder más a sus propios temores. A la mujer se le negó la posibilidad de elegir su propia suerte. Es esta cualidad de descalificar lo Otro, de conferir a la mujer la categoría de segundo sexo, lo que ha limitado su participación en los procesos históricos, es decir, no es casualidad que a partir de la apertura que comienza a gestarse en 1869 con el Congreso Internacional de los Derechos de la Mujer, hayan comenzado a figurar agentes históricos femeninos. De Madame Curie a Leonora Carrington demuestran que “no es la inferioridad de las mujeres lo que ha determinado su insignificancia histórica, sino que ha sido su insignificancia histórica lo que las ha destinado a la inferioridad.”4 Es esta suerte de deuda histórica la que debe obligar a los varones a repensar los roles de género asignados, después de todo, en muy pocos escenarios se puede encarnar con mayor claridad y ferocidad la dialéctica hegeliana del amo y el esclavo. La esclavitud femenina es la propia condena del varón. Judith Butler señala que a todos los sujetos les son impuestas las cualidades, esperanzas y modos en cómo han de enfrentar la vida, en base a si poseen o no un pene.

Desde el momento en que los padres descubren que su hijo es niño, la habitación se pinta de azul, se llena de cochecitos, se le compra la playera del equipo de futbol del padre y se omite por completo cualquier otra categoría que no responda al dogma común, por lo tanto se vuelve absurdo o incluso de mal gusto el siquiera pensar en darle a

un varón recién nacido unas medias y unas zapatillas de ballet.5 En este mismo sentido la autora plantea la necesidad de corromper a la juventud y NO, no plantea un mundo donde todas las niñas orinen de pie y los niños usen faldas rosas, sino un entorno donde se asimile la importancia del contexto para el desarrollo y la construcción de los individuos.

Sobre todo, ahora que la violencia de género se recrudece, es vital ampliar el espectro de lo que significa ser hombre y retomar estas formas marginales de masculinidad, las que viven en la sombra, ignoradas y carentes de legitimación social; porque solo a partir de ello la mujer podrá dejar de ser considerada una Otredad, la parte dominada o el objeto con fines de placer sexual.

Se debe combatir la masculinidad hegemónica que nos incita a ser mujeriegos, brabucones orgullosos de la virilidad y las conquistas sexuales, pues esta misma imposición es la que nos vedó la capacidad de llorar, de ser sensibles, cariñosos, de ser más humanos y en cambio nos aterró con el miedo a ser excluidos, el terror de ser llamados maricas. Y no se trata de ser afeminados, sino de desarrollar “ese aspecto de la masculinidad que ancestralmente parece que tuvimos los seres humanos y que por esta revolución del patriarcado se instaló como una negación para los varones”.6 Se trata de luchar, de debatirlo, de hacer visibles nuevas formas de ser hombres más humanos; dejar de ser los cobardes que se refugian en la comodidad de lo estipulado por la norma, abrazar nuestra diferencia y defenderla, de levantar los ánimos si es necesario, porque, ¿adivinen qué?... La paciencia no se estira como un chicle.

3

Beauvoir, S (2013). El Segundo Sexo. España: Debolsillo

4

ibídem.

5

Butler, J . (2001). El género en disputa. México: Paidós

6

Halloway, K. (2017). La masculinidad está matando a los hombres. No nacemos machos. México: La Social.

15 - 31 de enero/2018 49

equidad #Isthislove?

Mariana Otero-BRIZ

La Cámara de Diputados cedió (en algunas cosas, no se emocione por favor) en rubros para abatir la violencia y la discriminación de género, pero no sin antes haber recibido no uno, sino varios jalones de legisladoras de todos los partidos que identificaron un primer planteamiento saturado de recortes a los temas que nos atañen (sí, a usted, a mi, a su mamá, si es que la tiene, o a sus hijas, hermanas, novias y anexas, es decir: A TODOS).

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¿La solución está en el presupuesto?

El 2018 finalizó con el recuento de errores, aciertos y con la tradicional lista anual de intenciones y objetivos que tanto gobiernos y funcionarios proponen para que la situación en que se encuentra nuestro amado México mejore.

La rutina de todos los años incluye la aprobación de un presupuesto de egresos, por la que los diputados ponen y disponen de los dineros con los que se pondrán en marcha los programas y apoyos a la sociedad, entre ellos, los que se destinan al combate a la violencia contra las mujeres.

En la recta final de ese relato, la Cámara de Diputados cedió (en algunas cosas, no se emocione por favor) en rubros para abatir la violencia y la discriminación de género, pero no sin antes haber recibido no uno, sino varios jalones de legisladoras de todos los partidos que identificaron un primer planteamiento saturado de recortes a los temas que nos atañen (sí, a usted, a mi, a su mamá, si es que la tiene, o a sus hijas, hermanas, novias y anexas, es decir: A TODOS).

Algunos dirán que la disminución obedece a esa austeridad de la que tanto nos platica el gobierno federal, que hay que ahorrar en copias, celulares, honorarios, y que el recorte nada afecta al combate y prevención del número de feminicidios que va al alza. Es decir, habrá menos dinero aunque las cifras de muertes de mujeres sean mayores (Aunque ni usted no lo crea)”

La discusión se elevó de tono cuando en las curules femeninas se defendieron los recursos para abatir la violencia feminicida o los servicios que prestan instituciones como el Instituto Nacional de las Mujeres, hasta que en cierta medida (que conste que advertí que no se emocionara usted), se hicieron cambios para que la disminución en el presupuesto no fuera tan drástica.

En el inicio de este 2019, cuando el estruendo de la discusión en San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados, se evaporó, empiezan a fluir y publicarse los análisis más detallados respecto de las cantidades finales que se designaron, uno de ellos es el realizado por la periodista Fabiola Martínez en el diario La Jornada, en el que consigna una disminución del 28 por ciento a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM) de la Secretaría de Gobernación. (Sí, ese que hemos citado en numerosas ocasiones en esta columna).

La reportera y experta en temas relacionados con la Secretaría de Gobernación, luego de cubrir la fuente durante varios años, explica que el presupuesto total a la CONAVIM tendrá recursos del orden de los 184.3 millones de pesos, lo que representa un recorte de poco más de una cuarta parte de lo otorgado para el 2018.

Algunos dirán que la disminución obedece a esa austeridad de la que tanto nos platica el gobierno federal, que hay que ahorrar en copias, celulares, honorarios, y que el recorte nada afecta al combate y prevención del número de feminicidios que va al alza. Es decir, habrá menos dinero aunque las cifras de muertes de mujeres sean mayores (Aunque ni usted no lo crea).

En la nota fechada el pasado 9 de enero, Fabiola Martínez detalla que en el periodo de enero a noviembre del año pasado

se registaron 760 feminicidios, 25 más que en todo 2017, mientras que también hay incremento en las niñas y adolescentes que fueron asesinadas por el hecho de ser mujeres.

Aunque la discusión podría centrarse en la cantidad de recursos que se destinan para abatir este delito, (y pareciera que se enfoca solo en ello) vale la pena cuestionar por qué el número de víctimas mortales sigue en aumento. ¿Será entonces que los recursos que se han destinado no han servido para nada?

Según la nota informativa de Martínez, 18 estados del país tienen solicitudes de alerta de género declaradas, y son las mismas entidades en donde las muertes van al alza, o en el panorma “menos peor” presentan los mismos números.

El Estado de México, entidad que brilla por… (sin mentir, en este momento no puedo recordar en qué se destaca positivamente), pero también sobresale en las noticias por ser la entidad en donde más mujeres desaparecen, y no quiero recordar el caso de la pequeña Camila en Valle de Chalco, “reportó una partida de 30 millones de pesos, pero hasta octubre pasado, según un oficio enviado a la CONAVIM, esperaba utilizar 25 millones en la compra de vehículos para la búsqueda de mujeres reportadas como desaparecidas en 11 municipios con alerta de género” (datos de Fabiola).

Otro ejemplo de que la cantidad de dinero pierde toda importancia cuando no hay una voluntad real para erradicar por completo esta brutalidad, es que el reporte de Veracruz ofrece un listado de viáticos para asistir a reuniones en Ciudad de México o el pago de una trabajadora que apoya a las víctimas, pero no da la cifra total que gastó… Es decir, con o sin austeridad, con o sin presupuesto, no hay resultados cuando no se tiene la voluntad para evitar que sigan matando a nuestras mujeres.

15 - 31 de enero/2018 51

TECH

la competencia del mercado audiovisual Alejandra Téllez

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Tal vez muchos no estamos familiarizados con Twitch, e incluso, algunos desconocen su existencia, pero este servicio muy parecido a YouTube, propiedad de Amazon, ya tiene unos años intentando posicionarse en la preferencia de los internautas.

Lanzado el 6 de junio de 2011, la gran mayoría de los visitantes de Twitch se interesan en el contenido relacionado con videojuegos. Sin embargo, aunque parezca increíble, esta red no dejaba que sus usuarios publicaran videos sobre juegos cuando Amazon pagó en 2014 casi mil millones de dólares por la compañía.

Fue un año más tarde cuando Amazon presentó Twitch Creative, plataforma que permite a otros creadores de contenido, precisamente los que no son gamers, realizar videos en vivo.Actualmente este servicio cuenta con dos modalidades de suscripción: Twitch Premium o las suscripciones individualizadas a determinados canales.

La primera opción solo está disponible para los usuarios de Amazon Prime Video, y con 99 pesos al meses te ofrece, además de emojis, descuentos en juegos, así como envíos más rápidos y sin costo mínimo.

TECH

Las suscripciones individualizadas están disponibles tanto para los usuarios de Prime que quieran suscribirse a más de un canal como para aquellos usuarios que no estén en Amazon. Funcionan como una suscripción de Spotify o Netflix, la única diferencia es que en lugar de pagar un servicio de Video Bajo Demanda, pagas por ver el canal de un creador concreto.

Así es como Twitch ha cobrado gran relevancia: porque los creadores de contenido son mejor remunerados económicamente que con Youtube, debido a que es una plataforma por la

que pagas para suscribirte a algún canal, y no como en el sitio web de Google, el cual depende enteramente de la publicidad.

Un testimonio de esto es El Rubius (quien también tiene un canal en YouTube). Este youtuber decidió alejarse de dicha plataforma debido a que esta eliminaba visualizaciones de varios de sus videos, por lo que no obtenía un salario justo.

Y no es el único que ha mostrado su inconformidad respecto a esta “falla” recurrente en YouTube; por este hecho, muchos de los youtubers más populares

La plataforma de streaming está apenas debajo de Netflix, cuyo usuario invierte en promedio 781 minutos al mes.

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TECH

han decidido emigrar para poder generar mayores ganancias y sus contenidos sean pagados de manera justa.

Otro ejemplo de lo injusto que puede ser el trabajo en esa red dedicada a compartir videos, en comparación con Twich, es el del gamer que utilizaba el alias de SoyFelipez360, quien en julio del año pasado decicidió abandonar YouTube ya que, en sus propias palabras, “gané más en un año estando en Twitch que 10 años en Youtube”, a pesar de tener más seguidores en la primera que en Twitch.

Por ello, el gamer decidió dejar el sitio web de Google a causa de un strike (aviso de contenido no ajustado a los términos y condiciones) por un video de hace más de cinco años, en el que jugaba League Of Legends desde otra plataforma. Es decir, por spam antiguo.

Pero no solo los creadores de contenido se han decidido a “dejar” Youtube por mejores ganancias en Twitch, pues Amazon les ha ofrecido un sueldo extra por firmar con ellos.

Entre los que ya lo hicieron se encuentran la NBA, que transmite partidos en vivo de las ligas menores, al igual que la NFL. En México, la AAA hizo lo mismo, por lo que ahora pueden verse eventos en cualquier dispositivo móvil o en cualquier momento que se desee.

Debido a esto, ya no solo Twitch está utilizando el dinero para hacer que el talento se vaya con ellos, también YouTube está pagando a los creadores de contenido para que no abandonen su plataforma.

Según medios especializados, Youtube ofrece a los creadores centenares

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de miles de dólares si acceden a usar las nuevas herramientas de “donación” y de membresía presentadas a principios del año pasado. Una acción que podría mantener a estos youtubers en la plataforma y evitar que se vayan a Twitch.

Un ejemplo es la herramienta Super Chat, presentada en enero de 2018, que permite a los usuarios hacer una “donación” a un creador durante un video en directo para que su comentario se quede en la pantalla. De este modo, y dependiendo de la cantidad donada, el espectador tendrá más posibilidades de que el Youtuber lea sus mensajes.

Sin embargo, aunque la herramienta permite a los creadores monetizar mejor sus videos en directo, esta novedad no es muy popular entre los Youtubers.

El motivo es bien simple: el 30 por ciento de las donaciones en los Super Chats se lo queda directamente la plataforma.

De modo, que, para muchos creadores de contenido, la mejor manera de sacarle partido a un canal es haciendo videos promocionados por marcas y poniendo publicidad en ellos.

Para compensarlo, Youtube ha empezado a pagar a famosos youtubers para que promuevan esta herramienta, además del servicio de suscripción mensual. Una función parecida a la que ofrece Twitch: la plataforma tiene canales en los que el usuario debe pagar mensualmente para estar suscrito.

Con estos incentivos, la compañía espera poder mantener a estas estrellas de la plataforma y evitar que comiencien a dejar su material en otros sitios.

Cifras mostradas por Agustín Camozzi, director de ventas de IMS para Twitch, demuestran que a nivel global los usuarios de la plataforma pasan 663 minutos en promedio al mes, lo que representa 15 por ciento más de lo que invierten en promedio los internautas en Youtube.

El usuario mexicano pasa en la plataforma 106 minutos por día, casi dos horas. Si se compara con los minutos que el mexicano lee, el tiempo que pasa en Twitch es tres veces mayor.

Twitch en México cuenta con 2.5 millones de usuarios únicos por mes. Apenas debajo de Snapchat que tiene 2.9 millones de usuarios de acuerdo con cifras de Statista.

70 por ciento de la audiencia de Twitch tiene acceso a crédito, 77 por ciento descarga o compra juegos en línea y 32 por ciento compra paquetes de contenido premium.

TECH

Mexicanos que puedes

encontrar en

FEDE LOBO

Federico o ‘El Fedelobo’ se dio a conocer en Youtube tras integrarse al Werevertumorro Crew, posteriormente, abrió su propio canal de esta misma plataforma enfocado a los videojuegos. Ahora con el boom de Twitch, extendió su contenido hasta este portal donde juega todo tipo de títulos desde Metal Gear Solid, Pepsiman, Marvel Vs Capcom Infinite, Life Is Strange hasta Cuphead. Su personalidad y su conocimiento en el tema, le han permitido conseguir 256 mil 832 de seguidores.

AAA

Como ya lo mencionamos, la famosa empresa de lucha libre también se encuentra en la plataforma y quiere llegar a más audiencias, por lo que ha recurrido a Twitch, donde comparte los episodios de su programa de televisión, además de subir entrevistas exclusivas con varios luchadores. Así que ya no hay pretexto para perderse ningún episodio.

Werevertumorro

Gabriel Montiel alias ‘Werevertumorro’, es uno de los principales influencers en Youtube, pero al igual que ‘Fedelobo’, el famoso ha decidido unirse también a Twitch. En poco tiempo, ya consiguió 133 mil 87 seguidores, sin embargo, optó también por los gameplays con su ya conocido material cómico.

Darkar Company

La empresa creadora de la caricatura ‘Vete a la Versh’, la cual conquistó Youtube, se trasladó a esta plataforma de streaming para poder subir todo los episodios de su famosa miniserie, de igual manera el creador del proyecto, Darkar, realiza videos directos mientras dibuja un nuevo episodio, algo muy diferente a los videojuegos.

Si tomamos en cuenta los testimonios de aquellos que han dejado Youtube, la plataforma no estaba remunerando su trabajo de la forma correcta e incluso lo menospreciaba, pero ¿tú con cuál te quedas?

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Un mexicano me dijo

a y les vo movidqitue… u t s e a n a dijo a sem ación? Estun mexicano me m r fo s n ra arta T a que bo a la Cutado mejor. Result m u r o it in n el cam bría ca o los tratrea Pedro Infante ha m ó C ¿ ! s o pad uerc ¡Quiubo,uhnas que ni mi com traigo

Miguel Barbosa encuentra cada vez más obstáculos dentro de su partido para volverse a apuntar en la contienda por la gubernatura de Puebla. Nos cuentan que algunos poderosos morenistas quieren evitarse la penita y la incomodidad de postular al mismo candidato que compitió contra Martha Érika Alonso, por aquello de que Barbosa no se ha conducido con sutileza tras el fallecimiento de la gobernadora. Los modos importan.

Tras la designación de Arturo Zaldívar como presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los magistrados de este organismo por fin accedieron a bajarse el sueldo un 25 por ciento. Aunque siguen ganando más que el presidente de la República, nos dicen que los morenistas se dieron por bien servidos y tomaron la decisión de la Corte como una victoria.

Los legisladores de oposición en las Cámaras Alta y Baja, aún no se explican cómo en el Congreso apenas se está discutiendo el tema de la Guardia Nacional y el gobierno federal ya lanzó la convocatoria para reclutar a 50 mil jóvenes que deseen formar parte de ella. Marko Cortés, presidente del PAN, ha sido tajante al asegurar que Andrés Manuel López Obrador no respeta la separación de poderes.

A 40 días de haber asumido López Obrador la titularidad del Poder Ejecutivo, muchas de las oficinas del gobierno aún lucen vacías y un tanto desorganizadas. Nos cuentan que, en algunos casos, aún labora el personal de confianza de la administración pasada como es el caso de la Secretaría de Salud.

LA DEL ESTRIBO

¡Alerta!

Tras los excesos de comida y alcohol durante las fiestas navideñas y de fin de año, el principal propósito en enero es bajar de peso, por lo cual las personas deben adoptar un plan nutricional que no afecte su salud.

El nutriológo Caleb Salinas Mejía señaló que es común que en enero aumenten las consultas con el nutriólogo y los gimnasios estén saturados, porque las personas buscan bajar rápido el peso que subieron, “sin tomar en cuenta que todo es parte de un proceso y como tal lleva su tiempo”.

Además, explicó que durante la temporada decembrina, las personas

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¿Buscas bajar de peso tras festejos?

llegan a aumentar hasta cuatro kilos, los cuales se suman al exceso de peso que podría haberse acumulado durante el año o años atrás. Sin embargo, en la mayoría de las ocasiones, una pérdida rápida de peso puede generar posteriomente un “rebote”; es decir, la persona llega a recuperar los kilos “y a veces de más”. Así de los dos a cuatro kilos que se aumentan, la persona se propone bajarlos, pero solamente baja dos “y se queda con dos arriba y el próximo año aumenta cuatro y baja dos, y ya suman cuatro acumulados... suponiendo que solo suba cuatro y baje dos”.

Ante ello, el nutriólogo dijo que con el inicio de un nuevo año, también se tienen “metas nuevas, propósitos nuevos, pero tampoco hay que esperar a que sea un año nuevo para empezar, cualquier época del año es buena para empezar un régimen alimenticio, en muchos de los casos”. Es común, expresó, que “en enero las personas deciden comenzar una dieta, se aplican muy bien, pero en febrero más o menos y en marzo ya no tanto, y en abril… ya se perdió el propósito, ya se desvaneció”.

Salinas Mejía destacó que aunque existen dietas que si te hacen bajar

LA DEL ESTRIBO

rápido de peso, los nutriólogos tienen estrategias, todo con el objetivo de ayudar a las personas a bajar de peso.

“Y aunque la gente desea bajar rápido de peso, debemos entender que todo es un proceso, pues no es lógico querer bajar —esos kilos que se ganaron en las últimas semanas— en un mes o dos, pues así como como fue un proceso acumularlos, así es para bajarlos”, declaró.

Con cerca de dos años de ejercer en el área de nutrición, Salinas Mejía subrayó que existen dietas en los que las personas llegan a bajar hasta 10 kilos en un mes, pero al mes los

pueden volver a subir. Precisó que el objetivo para quienes desean bajar de peso, es aplicar un régimen permanente, un plan de alimentación que se pueda mantener, que sea un proceso de disciplina, de paciencia, en donde los resultados “se vean, se tengan y se mantengan, que se tenga un resultado real”.

Resaltó que aunque hay alimentos que pueden ayudar a eliminar ese exceso de peso, “ninguno va a hacer magia, es un conjunto de todo, hacer ejercicio, tener un plan de alimentación, se trata de conjugar todo para tener un resultado real y permanente”.

El especialista señaló que en las ciudades grandes el estilo de vida acelerado genera un aumento de peso en las personas debido al consumo de comida rápida y la falta de ejercicio.

“Ahora todo se tiene a un clic, la persona ya ni se para de su lugar, todo le llega a la mesa de su casa u oficina, al hacer sus pedidos vía telefónica”, dijo.

“El ritmo de vida, de la ciudad, donde el tiempo es oro”, provoca que se busque un plan de alimentación que no les quite mucho tiempo a las personas, que puedan hacer sus platillos tranquila y rápidamente, y que además les ayude a bajar de peso, “en aquellos que decidan hacerlo”.

Lourdes Beltrán Notimex

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QUÉ LEER

Psiconálisis, ¿la cura para los sufrimientos psíquicos del hombre?

¿Por qué el psicoanálisis? es un ensayo combativo y crítico ante las pretensiones contemporáneas de transformar la ciencia en religión y de considerar al hombre como un autómata. ¿Por qué consagrar tanto tiempo a la cura por la palabra cuando los medicamentos dan resultados más rápidos? ¿Acaso los teóricos del cerebro-máquina no han reducido a cenizas las quiméricas construcciones freudianas? En estas condiciones, ¿tiene futuro el psicoanálisis? Élisabeth Roudinesco responde a estos interrogantes en este ensayo decididamente crítico. Lejos de discutir la utilidad

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de los medicamentos, la autora señala la imposibilidad de que estos puedan curar al hombre de sus sufrimientos psíquicos.

La muerte, las pasiones, la sexualidad, la locura, el inconsciente, la relación con el otro, dan forma a la subjetividad, que excede ampliamente la constitución biológica. A pesar de los ataques de los cuales es objeto y de la esclerosis de sus instituciones, el psicoanálisis todavía hoy es capaz de aportar una respuesta humanista al salvajismo suave y mortífero de una sociedad depresiva que tiende a reducir el pensamiento a la actividad neuronal y a confundir el deseo con una secreción química.

QUÉ LEER

Tal vez convives con un psicópata y no lo sabes La sociedad del siglo XXI observa incrédula que existe un tipo de ser humano al que todavía no ha aprendido a conocer bien. De hecho, está casi indefensa ante él, y cuando se da cuenta de sus fechorías no tiene más remedio que calificarlo como “loco” o “terrorista”. Y así, ya sea en la familia, en el trabajo o en el mundo público de la comunicación o la política, el psicópata no solo ataca sin ser detectado, sino que ayuda a configurar el caos en una sociedad en la que cada vez se encuentra más a gusto.

Vicente Garrido Genovés, el mayor experto en psicopatía de España, explica en Cara a cara con el psicópata cómo piensa y siente el camaleón, y por primera vez se dedica de modo exhaustivo a enseñar cómo reconocerlo y enfrentarlo para salir victoriosos de esta lucha desigual. Garrido nos lleva cara a cara con el psicópata y escribe un libro necesario en la preservación de la salud mental ante una de las más grandes amenazas.

¡Atrévete a ser la persona que realmente quieres ser!

Atrévete a no gustar es un libro que te mostrará cómo desatar todo tu poder interior para tener el valor de ser tú mismo. Te enseñará una forma de pensar profundamente liberadora y que te permita desarrollar el coraje para cambiar e ignorar las limitaciones que tú y las personas que te rodean te han impuesto.

Escrito en forma de diálogo entre un filósofo y un joven, al estilo socrático, este libro es un acercamiento al mundo del autoconocimiento y las enseñanzas de Sigmund Freud, Carl Jung y Alfred Adler, que está al alcance de todos.

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QUÉ VER

¡Aquí están los próximos estrenos de Netflix!

Alejandra Téllez

Cada mes, muchos esperamos ansiosos los anuncios sobre el contenido nuevo que llegará a las plataformas de streaming, en especial de Netflix, y sobre todo, cuando se trata de la nueva temporada de una de nuestras series favoritas o, en algunos casos, de aquellas que están por llegar a su fin.

Por ello, y con el fin de que no te quedes sin ver la nueva temporada de tus series favoritas ni tampoco te pierdas de una buena película, te compartimos los estrenos más esperados por millones de suscriptores del gigante del streaming.

Cabe señalar que, aunque los estrenos de enero ya fueron confirmados por Netflix, existe la posibilidad de que las fechas de los contenidos previstos para los próximos meses sean modificados o incluso se desconozca cuándo estarán disponibles.

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QUÉ VER

Estos son los títulos que estarán disponibles a partir de la segunda quincena de enero: Series

Estreno

American Crime Story: El Asesinato de Gianni Versace Star Trek: Discovery, temporada 2 Grace and Frankie, temporada 5 Trolls: ¡No pierdas el Ritmo!, temporada 5 Club de Cuervos, temporada 4 Unbreakable Kimmy Schmidt, temporada 4, segunda parte

17 de enero 18 de enero 18 de enero 18 de enero 25 de enero 25 de enero

PELÍCULAs

Estreno

La Verdad Oculta 15 de enero Girl 18 de enero IO 18 de enero Duelo de Titanes 21 de enero El Quinto Poder 28 de enero

DOCUMENTALES

Estreno

Sebastian Maniscalco: Quédate con Hambre Conversations with a Killer: The Ted Bundy Tapes The Story of Us with Morgan Freeman, temporada 1

15 de enero 24 de enero 27 de enero

PELÍCULAS INFANTILES

Estreno

Zootopia 15 de enero Hugh School Musical 15 de enero La Película Pokémon: ¡Yo te Elijo!

Próximamente Si bien ya son muchas las series que han confirmado sus próximas temporadas, entre ellas, La Casa de las Flores, La Casa de Papel, la serie juvenil Élite, 13 Reazons Why, así como algunas historias realizadas entre Marvel y Netflix, sin duda una de las más esperadas es la tercera temporada de Stranger Things, que estará disponible hasta el próximo 4 de julio.

¿Y ustedes qué serie están ansiosos por ver?

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VERDE

3. No más plástico

Los 5 hábitos verdes que debes adoptar este 2019 Vianney Martínez

Año nuevo es igual a nuevos propósitos; iniciemos 365 días de acciones que nos hagan mejores personas con nuestros semejantes y nuestro entorno. El calentamiento global y sus secuelas están arrasando con nuestro planeta, así que es el momento de poner nuestro granito de arena y reducir el impacto ambiental.

¿Sabías que una bolsa de plástico dura 700 años en descomponerse?

Si vas al súper de compras, te recomendamos usar bolsas de tela para guardar tus productos, así no contaminarás el medio ambiente.

4. Cosecha tu propio huerto Aunque no tengas un espacio muy grande en casa, puedes sembrar en pequeñas macetas o en un minihuerto diversos vegetales o frutas, como la zanahoria, la papa, el jitomate, chiles, entre otros.

1. Usa cosméticos libres de químicos El maquillaje es uno de los productos que más se consumen a nivel mundial; sin embargo, los que producen grandes marcas contienen químicos y sustancias que son dañinas para el medio ambiente, Mejor acércate a marcas nacionales o internacionales como eco friendly o María Bonita, para verte bella sin afectar al Planeta.

2. Cuida una planta o flor Además de ser un adorno natural y muy bonito para la oficina o el hogar, mantener en las mejores condiciones a una planta o una flor, ayudará a purificar el aire del espacio donde la coloques. Los helechos y los cactus, son una buena opción.

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5. Usa bici Perder horas en el tráfico es una de las razones más convincentes para que dejes el auto en casa y uses la bici, patines o patinetas para transportarte. Con esto, además de ejercitarte, no contaminarás la Tierra.

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