REVISTA CMDH Comision Mexicana de Derechos Humanos A.C. José Abel Flores Ramírez Presidente Rogelio Pérez Delgadillo Director General Natalia Stephens Olivares Subdirectora
Revista CMDH Mariana Beatriz Martell Castro Directora Ángel de Jesús Díaz Campos Coordinador Editorial Carla Monserrat Sarmiento Alavez Auxiliar de Edición Los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores.
Visite nuestras redes sociales: Comisión Mexicana de Dh
@Comexdh
@comisionmexicanadh
CMDH www.comexdh.org.com
Editorial La Comisión Mexicana de Derechos Humanos A.C. se complace en presentar el tercer número de la “Revista CMDH” en su edición del mes de mayo, dedicada al día del maestro y por supuesto a la educación, la cual es uno de los tres ejes temáticos que rigen y conforman la base de nuestra Comisión y es por ello que hacemos una importante reflexión sobre la educación en nuestro país y las posturas acerca de dicho tema en esta época electoral, tema de suma importancia para la juventud y niñez mexicana ya que para la CMDH la educación es la clave para empezar a construir un país listo para afrontar los retos mundiales. En la CMDH reconocemos la incansable labor que los maestros realizan día con día, ya que es uno de los trabajos más nobles e importantes que existen, debido a que son ellos, los encargados de dotar de conocimientos, herramientas y por supuesto de desarrollar las habilidades y potenciales de la niñez mexicana, porque en sus manos se encuentra el futuro de México y es por eso que en este mes les extendemos una felicitación. Al propósito del día de la madre, dedicamos un apartado para hablar sobre las políticas públicas a favor de la mujer, lo cual es uno de los temas que más ruido ha causado en los últimos días por las constantes violaciones a los derechos humanos y el aumento en el número de desapariciones y feminicidios y hacemos un llamado a todos los candidatos a crear verdaderas políticas a favor de la mujer para atender de manera puntual este grave problema que lejos de erradicarse continua creciendo demanera acelerada y preocupante.
Por otro lado concentrándonos en nuestra labor como observadores electorales compartimos un poco de la participación que nuestra comisión tuvo dentro del denominado “Seminario Permanente de Observación Electoral” en donde, en conjunto con otras asociaciones de la sociedad civil, se realizó un espacio de dialogo para bien informar a la sociedad acerca del próximo proceso electoral y como es que se realiza la organización de este en nuestro país. Finalmente en días pasados hemos trabajado de la mano con la Konrad Adenauer Stiftung, impartiendo el ciclo de conferencias “Los Derechos Humanos Reto Millennials” en diferentes entidades como lo han sido Querétaro y Puebla, estas conferencias conforman un programa que va exclusivamente dirigido a jóvenes estudiantes, en el cual buscamos puedan adquirir una mejor concepción sobre los Derechos Humanos en México y puedan tomar conciencia de la importancia que estos tienen. Para la CMDH es muy importante el poder continuar trabajando para contribuir con el progreso de nuestro país, impulsando y difundiendo proyectos a favor de los Derecho Humanos, que beneficien a nuestra sociedad. Agradezco de nueva cuenta a todos los que forman parte del la Comisión y los invito a seguir de manera mensual, nuestros proyectos y a estar pendiente de nuestras próximas publicaciones . No olviden que también pueden mandar sus opiniones a nuestro correo, sitio web o redes sociales, queremos escucharlos y estamos abiertos a la expresión de ideas.
José Abel Flores Ramírez Presidente de la Comisión Mexicana de Derechos Humanos
3
Índice Portada
Pág. 5
Entre los candidatos, sólo AMLO: cero por la educación
4
Observación Electoral
Pág. 8
Sociedad civil preocupada en la justicia electoral
Notas
Pág. 10
“Los Derechos Humanos: Reto Millenials” una ventana hacia la concientización mexicana Exige la CMDH a candidatos políticas públicas a favor de la mujer
Artículo
Pág. 14
Saber Votar, plataforma digital de observadores electorales
Directorio
Pág. 16
Portada Entre los candidatos, sólo AMLO: cero por la educación Antonio M. Prida
5
• Lo que propondrá no es un cambio, sino una peligrosa regresión El martes 8 de mayo, algunas de las más prestigiadas i n s t i t u c i o n e s de la sociedad civil organizada, especializadas en temas educativos, convocaron a los 5 candidatos a la Presidencia al foro “10 por la educación”, para conocer su visión y sus propuestas específicas sobre los principales retos de la educación en México. Cuatro de ellos asistieron y se sometieron a las 10 preguntas que previamente se les había entregado, pero uno no quiso asistir. Sin lugar a dudas, usted lector, ya sabe cuál de los candidatos, después de haber confirmado su asistencia, la canceló. La
arrogancia
del
candidato de Morena hizo despreciar a quienes llevamos años interesados en el derecho superior de los niños mexicanos a contar con una educación de calidad y quienes también tenemos el derecho a conocer su visión y sus propuestas concretas en la materia. No se puede ser demócrata sin estar dispuesto a debatir las ideas con los demás, aunque no haya coincidencia. Este incidente, que no es aislado, debe preocuparnos en el indeseable caso de que llegue a la Presidencia, pues denota su talante de Dictador. Pese a este desaire, el ejercicio democrático resultó
muy enriquecedor, especialmente por las espléndidas participaciones de los candidatos de las coaliciones Todos por México y México al Frente. José Antonio Meade fue quien abrió plaza subrayando la importancia de definir la visión de los candidatos en materia educativa, aquella que coloca a los niños y a las niñas en el centro de su política, o aquella que coloca a los adultos en dicho foco. Él optó definitivamente por el interés superior de la niñez. En materia de inclusión y equidad, sugirió diseñar políticas públicas diferenciadas que otorguen bonos especiales a las plazas de maestros
Alumnos de escuelas rurales en México
6
ubicadas en los lugares de mayor pobreza, a efecto de motivar a los mejores maestros para ocuparlas. Al defender la necesidad de evaluar a los maestros, José Antonio dejó claro que su propósito no es poner en evidencia a los maestros que adolezcan de deficiencias, sino enfocar la responsabilidad del Gobierno para resolverlas. Se pronunció en favor de dotar al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) de absoluta independencia y autonomía. Subrayó la importancia de también evaluar a las normales y la infraestructura física de las escuelas para mejorarlas. Hizo énfasis en la importancia de dar vida a los Consejos de Participación Social, a efecto de
Mayo 2018
involucrar a las familias en la gestión escolar. En cuanto al Plan Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes (Planea), sugirió que sus exámenes sean realizados en el penúltimo año de cada ciclo, esto es, en quinto de primaria, segundo de secundaria y segundo de preparatoria, para contar con suficiente tiempo de corregir anomalías antes del fin de cada ciclo escolar. También dijo que los resultados deben ser compartidos con los padres de familia, con el fin de poderlos utilizar en su beneficio. Por su parte, Ricardo Anaya sugirió echar mano de algunos de los 35 millones de mexicanos bilingües que viven en los Estados Unidos, para la educación a distancia del idioma inglés. Para lograrlo, señaló la importancia de
lograr que todas las escuelas del país cuenten con conectividad. En cuanto a la evaluación de los docentes, explicó que su función es medir para diagnosticar y luego diseñar e implementar políticas públicas que les permitan a los maestros mejorar sus capacidades. Puso énfasis en la importancia de que la evaluación no busca castigar. Reconoció que la deficiente explicación de la reforma educativa fracturó la relación con el magisterio, la cual debe ser reconstruida y lograr su convicción en favor de la misma. En materia presupuestal, Ricardo se pronunció en favor de hacer público el gasto por escuela, incluso la nómina y todos los contratos celebrados por cualquier autoridad educativa, así como el uso de los recursos públicos utilizados por parte de los sindicatos. Dijo que el antídoto para la corrupción es la transparencia. Se pronunció en favor de brindar mayor capacidad de decisión a las escuelas. En cuanto a su infraestructura, estableció como mínimo vital el agua potable, el piso firme, la electricidad y la conectividad. Ofreció ordenar los procesos administrativos y profesionalizar las areas administrativas de la SEP, sujetándolas a la misma meritocracia que la de los maestros. En materia de gobernanza educativa, dijo que aplicará el principio de subsidiariedad, dejando la mayor parte posible de las atribuciones en manos municipales y estatales. Ofreció mayor educación de calidad en las zonas de mayor rezago. Para concluir, ofreció trabajar de la mano de la sociedad civil organizada y con los padres de familia. En contraste, Andrés Manuel López Obrador, “El ausente”, se reunirá mañana
sábado con maestros, pedagogos, especialistas y padres de familia afines a su visión, para crear un plan educativo “que mejore la calidad de enseñanza sin afectar los derechos laborales del magisterio”. Y ha escogido, ni más ni menos, que Oaxaca, la casa de la belicosa Sección 22 del SNTE para llevar a cabo dicho ejercicio. Se tratará del aterrizaje de su ofrecimiento de “cancelar” la reforma educativa. La coalición Juntos Haremos Historia, en la que decide una sola persona que se cree Juárez, irá a Guelatao, la cuna del mas grande prócer de nuestra historia, a fraguar el plan para devolver al corrupto sindicato magisterial el futuro de nuestra niñez. Como dice el danzón: “Juárez no debió de Morir”, y digo yo: “porque si Juárez no hubiera muerto, con AMLO ahora sí moriría.”
Antonio M. Prida
Abogado de la Escuela Libre de Derecho y Consultor Legal Extranjero admitido por la Suprema Corte de Nueva York y Texas. Presidente emérito de la CMDH.
7
Observación Electoral
8
Sociedad civil preocupada en la justicia electoral
La Tercera sesión del “Seminario Permanente de Observación Electoral” titulada “Justicia Electoral”, se celebró el pasado jueves, dicho seminario es una propuesta que sirve como puente y punto de encuentro entre Organizaciones de la Sociedad Civil interesadas en el proceso electoral en curso e instituciones gubernamentales como el Instituto Nacional Electoral (INE), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE). El Objetivo de esta tercera sesión radica en retratar los avances y retos que la Justicia Electoral enfrenta en el actual proceso electoral además de que dentro del seminario organizaciones de la sociedad civil presentaron sus actuales proyectos y sus respectivos adelantos en materia de Observación Electoral. Las organizaciones participantes forman parte de la Misión México Observa conformad a por la Comisión Mexicana de Derechos Humanos (CMDH), Movimiento por la Certidumbre (MOCE), Los dos Méxicos, Asociación Nacional Cívica Femenina (ANCIFEM), Tendiendo Mayo 2018
Puentes, ETHOS Interacción Ciudadana Global, Tlachtli Vértice Tolteca, Atención México, Comisión de Derechos Humanos de Chiapas, OMCIM, Fuerza Ciudadana y Cipe. El Dr. Jesús Orozco Henríquez mencionó que no hay elección perfecta y que todos los procesos electorales pueden incurrir en alguna irregularidad y exhortó al INE a buscar que no haya dinero ilegal en las campañas y que si en determinado momento se aporta la prueba correspondiente se deberá actuar con la energía debida para sancionarlo de manera más severa con medidas como la suspensión de la participación de un partido político en la elección o la cancelación definitiva del registro. Por su parte el Dr. Diego Valadés mencionó que entre los nuevos retos que tiene la observación electoral en nuestro país radican en que la observación se dirija al comportamiento de las autoridades locales, porque es ahí donde se da el punto más vulnerable del sistema electoral mexicano, porque los procesos de intimidación y coerción directa está en los estados de manera que mi sugerencia es examinar la conducta
9
Dr. Diego Valadés abogado, jurista y político mexicano junto a Rogelio Peréz Director General de la CMDH reunidos en el tercer seminario permanente de observación electoral 2018
de las autoridades locales con relación al desarrollo de las elecciones Finalmente y para concluir con el seminario, organizaciones de la sociedad civil presentaron sus proyectos y avances en materia de observación electoral, la Comisión Mexicana de Derechos Humanos presentó el proyecto “Casilla Única: Avances y retos en la justicia electoral 2018”, Contexto Humanista A.C expuso su plataforma digital “Saber Votar”, Ethos Interacción Ciudadana Global A.C expuso su proyecto titulado “Certeza jurídica en el procedimiento especial sancionador para garantizar la equidad en el proceso electoral 2017-2018”, Acción Ciudadana Frente a la Pobreza también dio a conocer su plataforma digital “Democracia sin pobreza Mx” y la Coordinación
Nacional de Líderes Observadores el proyecto “Pacto de civilidad, respecto al voto y sus resultados”
Redacción Revista CMDH
Notas
10
“Los Derechos Humanos: Reto Millennials”, una ventana hacia la concientización de la juventud mexicana. Inmersos en un contexto en el que la violación de los derechos humanos en nuestro país ha ido incrementando aceleradamente y aunado a los continuos casos de desaparición, homicidios y la ola de violencia que ha azotado al país; es como la Comisión Mexicana de Derechos Humanos (CMDH) en sinergia con la fundación alemana Konrad Adenauer(KAS) , han puesto en marcha el proyecto “Los Derechos Humanos: Reto Millennials”, con el firme objetivo de poder movilizar e incentivar a los jóvenes mexicanos sobre la importancia de la defensa de estos. El Doctor Carlos Alberto Pérez Cuevas, impartió la ponencia en la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla y resaltó la preocupante situación actual del estado de Puebla en cuanto a violaciones a derechos humanos, ya que precisamente los servidores públicos concentran 653 denuncias, según datos del Primer Censo Nacional de Derechos Humanos en los ámbitos federal y estatal 2017. Pérez Cuevas mencionó “El estado acumuló 103 quejas ante la CNDH y la mayor preocupación de la ciudadanía en general, desde 2012, ha sido la inseguridad que ya ha producido Mayo 2018
cambios profundos tanto en la vida familiar, como en el tejido social y es apremiante que la juventud sacando ventaja de las nuevas tecnologías pueda exigir cambios pertinentes”. Además, el Director General de la CMDH, Rogelio Pérez, puntualizó “En la juventud mexicana es donde se encuentra el futuro del país y es justo en ustedes donde puede empezar a cimbrar la semilla del cambio” El ciclo de conferencias, continuará su recorrido por el país, llegando en junio a Zacatecas, tratando de seguir construyendo más puentes de comunicación y espacios de encuentro para jóvenes con liderazgo y grupos estudiantiles, haciendo una apuesta hacia el futuro y esperando poder lograr que se generen y emprendan próximas propuestas y proyectos para poder difundir y promocionar no solo la importancia del conocimiento en cuanto a los derechos humanos, si no también luchando por la defensa de estos.
Redacción Revista CMDH
11
Notas
12
Exige la CMDH a candidatos políticas públicas a favor de la mujer • Pide la Comisión compromiso y responsabilidad en pro de sus derechos humanos La continua, creciente y preocupante violación de los derechos humanos y seguridad hacia las mujeres en el país es un problema que exige atención inmediata y solución por medio del diseño e implementación de políticas públicas, que los candidatos a los distintos cargos de elección popular en este periodo, necesitan respaldar de manera clara y contundente, con el objetivo de reconocer su dignidad y garantizar espacios y condiciones que coadyuven al bienestar de este sector de la población, exige la Comisión Mexicana de Derechos Humanos (CMDH). En la actualidad de los 46.5 millones de mujeres de 15 años y más que hay en el país, 66.1% (30.7 millones), ha enfrentado violencia de cualquier tipo alguna vez en su vida; 43.9% ha enfrentado agresiones de su esposo o pareja actual y 53.1% sufrió violencia por parte de algún agresor distinto a la pareja, según señala, las estadísticas a propósito del Día Internacional de Mayo 2018
la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, publicada por el INEGI La Comisión, al tiempo, hace un enérgico llamado a los tres órdenes de gobierno de los estados de Baja California, Colima, Chihuahua, Guerrero, Estado de México, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Sinaloa, Tamaulipas y Zacatecas para que tomen medidas urgentes para reducir el número de homicidios de mujeres, ya que estas entidades son las que tienen las tasas más altas en el país. No puede haber un país -ni algún candidato a posiciones en el servicio público- que en condiciones de “paz social” miré sin preocupación y menos que no actúen con decisión ante el hecho que 66 de cada 100 mujeres de 15 años y más haya sufrido algún tipo de violencia, ya sea emocional, física, sexual, económica, patrimonial o discriminación, enfatiza la Comisión Mexicana de Derechos Humanos. No basta y consideramos que sólo son medidas “cosméticas” que la
13
Foto de Kenny Rivas, Nuevo León, México, 2009, Maltrato Mujer, https://www.flickr.com/photos/kennyrivas/3598440742/in/photostream/
mayoría de los partidos y candidatos consideren que sólo la equidad, o igualar cuantitativamente entre hombres y mujeres el número de candidaturas, resuelva o aminore los problemas estructurales que motivan la continua violación de los derechos humanos hacia las mujeres, verlo así es un enorme déficit a la responsabilidad de debe haber hacia ellas. Por lo cual, desde la Comisión Mexicana de Derechos Humanos, reiteramos un llamado para que en las próximas semanas, el tema del reconocimiento a la dignidad, cuidado y promoción de la mujer tenga un papel relevante en todas sus propuestas y plataformas.
Redacción Revista CMDH
Artículo
14
Saber Votar, plataforma digital de observadores electorales Guillermo Torres Quiroz
El martes 29 de mayo, se presentó la plataforma digital “Saber Votar”, creada por observadores electorales para informar y concientizar a los ciudadanos sobre la trayectoria y posturas de sus futuros gobernantes, dándoles una calificación puntual de acuerdo a sus propuestas e ideas que han ido expresando en esta contienda electoral sobre diversos temas. Es una plataforma única en su género, ya que expone la trayectoria y postura de todos los candidatos a la elección
Mayo 2018
federal, congresos locales y candidatos municipales en regiones con más de 200 mil habitantes, mientras que otras sólo estudian el discurso de los contendientes a la Presidencia. Es un ejercicio para que todos votemos de manera informada y consciente. Saber Votar está creada por la organización Contexto Humanista A.C, una institución civil que entre sus labores destaca la observación electoral y con esta plataforma aporta “un granito de arena” en los próximos comicios donde
15 se votará por mas de tres mil nuevos funcionarios públicos en México. Es importante recalcar que Saber Votar estará en constante actualización hasta una semana antes de las elecciones. La presentación de Saber Votar también estuvo a cargo del Dr. Abel Flores, Presidente de la Comisión Mexicana de Derechos Humanos A.C, así como de Carmen Vieyra, integrante del Comité Ejecutivo de la Asociación Nacional Cívica Femenina A.C. (Ancifem), organizaciones que apoyan el proyecto desde sus facultades y que están comprometidas con la sociedad para las próximas elecciones del 1 de julio. “A cada candidato a la Presidencia y gubernaturas se les evalúa de acuerdo a su estilo de vida, declaraciones en medios, acciones realizadas durante su
trayectoria política, su plataforma y equipo de campaña”, señaló el Dr. Abel Flores, Presidente de la Comisión Mexicana de Derechos Humanos A.C, mientras que aclaró que al resto de los demás candidatos se les califica sólo por trayectoria y declaraciones a la prensa. Su calificación dependerá mucho de sus promesas e ideología sobre temas de: seguridad y justicia; inversión económica; transparencia y honestidad; adicciones; vida; matrimonio; adopción; conciliación familia-trabajo; libertad religiosa; y el papel de los padres en la educación de sus hijos. “Las posturas sobre cada tema se identificarán con un semáforo de cuatro colores, verde si están a favor, gris con postura tibia, rojo en contra y amarillo que no tenemos información al respecto. La plataforma está muy fácil
de usar, sólo escribes en la página tu sección electoral y el cargo que quieras buscar y te aparecerán las calificaciones e información de los contendientes a ese cargo”, finalizó Carmen Vieyra, integrante del Comité Ejecutivo de Ancifem, no sin antes invitar a que se visite www.sabervotar.mx o en el Facebook @sabervotar
Guillermo Torres Quiroz. Analista político y Director Contexto Humanista A.C
foto por Capital21 en twitter. @Capital_21
Directorio Comisión Mexicana de Derechos Humanos A.C. La Quemada 441 PB, Vértiz Narvarte, 03600, Benito Juárez, CDMX.
16
Tel. 56 87 54 50. 56 87 58 09.
Delegaciones Chiapas
Puebla
Presidente
Presidente
Maciel Alfaro
Juan Rosillo
alfaro.maciel@gmail.com
juanbosco_r@yahoo.com.mx
Edo. Méx. Norte
Querétaro
Presidente
Presidente
Pablo Escudero
José Luis Espinosa
juridicoescudero@gmail.com
jlespip@gmail.com
Guanajuato
Zacatecas
Presidente
Presidente
Virginia Arellano
Vania Vaquera
landydg@hotmail.com
Mayo 2018
vania.vaquera@hotmail.com
O I C IO R A A P T I S IC E BL U P
17