Anáhuac Global Review N° 25 -Diplomacia como espacio de conciliación de los intereses de los Estados

Rafael

León

Verdin

Haydée Sofia Rosados Arenas Maria Alejandra Nogueda García Ivanna Bandek Pino

Catalina del Cueto Pérez Alejandra Milán Montaño

Valeria Ramirez

Itzabel Mónica Rosales Cruz Mariana Paola Tamez Vázquez

Fabiola Alejandra Abreu Iris

Mariana Alejandra Hernández López

Manuel Ordiales Peinado

Triana

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Claudia Reyes

Fernando Retana Castillo

Rosario Guadalupe Robiou Vivero

DEEDICIÓN

Ser un espacio abierto para todos los alumnos y maestros de la comunidad Anáhuac, con el fin de fomentar el crecimiento académico e intelectual de los miembros al buscar desarrollar las bases de la escritura y redacción de artículos científicos de calidad. Y, a la vez informar a la comunidad lectora sobre noticias y datos relevantes de la actualidad sobre cualquier tema y región del mundo.

Convertirnos en un espacio de información académico relevante y avalado a nivel institucional como fuente de consulta e investigación científica universitaria por parte de la Universidad Anáhuac.

VERACIDAD HONESTIDAD

RESPETO APERTURA INCLUSIÓN

M E D I O O R I E N T

Entrevista a Bachir Edkhil

Kenjiro Juárez Nava

La diplomacia no se reduce a los acuerdos, también se encuentra en el conflicto. La tradición del acercamiento entre diversos actores, tales como el Estado-nación, se ha diversificado de tal manera que, la formalidad institucional encontró complementos en las herramientas disponibles como la cultura, el deporte, la academia, el comercio y las organizaciones de múltiples naturalezas para estrechar lazos entre actores e intereses. El reto de la diplomacia no encuentra límite alguno en los canales de comunicación, sino en la ausencia de la voluntad de las partes con relación al grado de cooperación. El refinamiento de los encuentros en ánimos del compromiso no merece responder ante las apariencias; de hecho, la diplomacia más acertada es aquella que en la discreción traduce esfuerzos en objetivos logrados que sorprenden al Sistema Internacional

El mundo, con una naturaleza de transición, ha depuesto de sí las normas en las que los seres humanos establecen relaciones para la formalización de pactos. Los entendimientos entre las partes se extienden desde los diversos ejes entre los que los consensos se dan a lugar, la diplomacia ha conseguido logros para encontrar en las divergencias áreas de oportunidad en la que los cuerpos de negociación acceden a la institucionalización de las relaciones. Los candados que se oficializan desde estos pactos, dotan de capacidades a los actores internacionales de sostener un margen de maniobra y a la vez limitaciones a las formas en que se relacionan con las demás partes del Sistema Internacional. Sin embargo, en espacios más laxos, la diplomacia ha incorporado características que sobrepasan las capacidades del propio Estado nación

Los objetivos, metas e intereses de los Estados destacan por atomizar sus recursos que por medio de una ejecución prevalece la extensión de su poder. Los países dispondrán entonces de un margen de maniobra que facilite su inmersión en las áreas de su interés, no obstante, esta puede estar superada por actores internacionales no tradicionales como las empresas, las organizaciones civiles, entre otras. En esta edición, en cada uno de los artículos que la componen, imperan múltiples enfoques en los que la diplomacia agrega a su tradición elementos y características que enriquecen en cómo se efectúan las relaciones entre los actores internacionales.

Kenjiro Juárez & Rafael de León Director & Subdirector

EL CONFLICTO GRECO-TURCO: A TRAVÉS DE LA MIRADA DE CLAUSEWITZ

POR: MARIANA A. HERNÁNDEZ LÓPEZ

ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA DE RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO, 7MO SEMESTRE

CORREO: MARIANAAHERLOP@GMAIL COM LINKEDIN: MARIANA HERNÁNDEZ LÓPEZ

Resumen: La situación entre Grecia y Turquía es un conflicto histórico por tierra y mar, por independencia y por expansionismo Chipre, la isla dividida entre grecochipriotas y turcochipriotas, es perfecta para presentar la disputa greco turca No obstante, para poder entender esta ausencia de paz, Clausewitz nos brinda una teoría del conflicto que podría representar lo sucedido en estos territorios: al no ser una guerra activa, pero sí una constante amenaza es, tal vez, la espera a un futuro más favorable para atacar.

Key words: Historia, independencia, territorio, conflicto, Turquía,Grecia,Chipre,MarEgeo,Clausewitz.

La disputa entre Grecia y Turquía por independencia y por expansionismo Desde mucho antes de ser Grecia un Estado Nación, y desde antes de ser Turquía una República Ambos territorios, pertenecieron al Imperio de Macedonia en 336 a C Más adelante en 168 a.C., el Imperio Romano tomó dominio de estos. Hasta que ambos fueron parte del Imperio Otomano (Bunes Ibarra & Miguel Ángel, 2002). Cuando este empieza a desmoronarse, aumentaron las rivalidades entre las diferentes comunidades para definir sus fronteras, porque expansionismo de uno significa la reduc del otro. No obstante, es una disputa histórica, cuyos intereses van más allá de un límite fronterizo. De acuerdo con Clausewitz, reconocido teórico de la ciencia militar con orientación hacía el realismo, el conflicto greco turco se encuentra en pausa y “sólo puede cesar en uno de los dos adversarios con una única condición, y es: querer esperar un momento más favorable para la acción ” (Von Clausewitz, s f )

Es necesario aclarar que los conflictos mencionados en este artículo se desarrollan en dos vertientes: las disparidades greco turcas por la delimitación territorial de los mares Egeo y Mármara, y la situación de la isla dividida de Chipre En cuestión al proceso de delimitación territorial, se firmó el Tratado de Lausana en 1923, que definió las fronteras de Turquía, Grecia y Bulgaria. No obstante, con el transcurso de los años y debido a la elusión de los islotes dentro del Tratado, el país helénico comienza a tomar más millas náuticas en el Mar Egeo y el Mar de Mármara, lo que significó la pérdida parcial del territorio marítimo turco. En los últimos años estas disputas han aumentado debido al descubrimiento de yacimientos de gas dentro del territorio marítimo de los islotes.

En tanto a la situación chipriota, en 1974 Turquía invade la isla, argumentando su deber de proteger a la minoría musulmana chipriota Debido a las disputas entre grecochipriotas y turcochipriotas, la Organización de las Naciones Unidas estableció una línea divisoria que comprende una zona de amortiguamiento Actualmente, esa división es protegida por los cascos azules de esta Organización

A pesar de que Grecia y Turquía no están en un combate militar directo, la paz o la completa ausencia de esta, parecen estar lejos de los territorios. Así pues, desde la visión de Clausewitz, este estado de pausa se ve como una espera del momento correcto para atacar o defender, en consecuencia, esto sólo es una desescalada que próximamente podría volver a ascender.

Por lo que, se abordará brevemente el desarrollo de las tensiones greco turcas para, posteriormente, analizarlas desde las propuestas impuestas por Carl Von Clausewitz.

Un conflicto con historia: Grecia y Turquía

A continuación, se abordará la historia de las zonas en disputa, a partir de la decadencia del Imperio Otomano, con el objetivo de entender el desarrollo histórico de los territorios de Turquía y Grecia

En 1814 con el debilitamiento otomano, el aumento del nacionalismo helénico y de mayoría cristiana, Grecia inició la búsqueda de su independencia Para lograr lo anterior fundan la Fliki Etería, una sociedad secreta No obstante, es hasta 1821 que estalla la Guerra de Independencia griega, posteriormente, se desarrolla la Asamblea Epidaurus para establecer la Constitución griega y dar inicio, en 1829, a la Primera República. Al momento que se logró la independencia, gracias al apoyo de Rusia, Francia y Reino Unido, se elabora el Protocolo de Londres en donde se delimitan los territorios: el territorio griego quedaría constituido por la región del Peloponeso, Grecia central, las islas Cícladas y Espóradas, mientras que Creta y Macedonia permanecerían bajo el dominio del Imperio Otomano. (Protocolo de Londres, 2019)

Anexiones Griegas

Con la llegada al trono de Jorge I (1863), Grecia consigue por medios diplomáticos que Reino Unido le ceda las Islas Jónicas Posteriormente, con la victoria rusa en la guerra ruso turca en 1877, y puesto que Grecia participó como aliado de Rusia, se firma la Convención de Constantinopla, en donde Turquía le cede Tesalia al país helénico.

La siguiente anexión se da después de que Grecia formó parte de la Liga Balcánica conformada por: Grecia, Bulgaria, Serbia y Montenegro, para hacer frente a las guerras contra el Imperio Turco. En la primera de las dos Guerras Yugoslavas (1912 1913), la Liga Balcánica vence y Grecia obtiene Creta, Epiro y gran parte de Macedonia, pero, uno de los aliados, Bulgaria, se transformó el enemigo en común, desencadenando la segunda Guerra balcánica Ésta tendrá como resultado la victoria de Grecia y la obtención de la Tácida Gracias a las anexiones durante estas dichos conflictos, el país cuasi duplicará su extensión territorial (BBC Mundo, 2017)

Más tarde, a lo largo de la 1ra Guerra Mundial, el país helénico se une a la Triple Entente, mientras que el Imperio Otomano se añade a la Triple Alianza. Con la victoria de la primera se elabora el Tratado de Sévres, en el que se estipuló que Grecia obtendría Tracia Occidental de Bulgaria y Tracia Oriental, además de Esmirna del Imperio Turco No obstante, con la Guerra de Independencia Turca, el Tratado de Sévres es sustituido por el Tratado de Lausana y como resultado, Grecia se ve obligada a devolver estos territorios Durante esta restitución se vive el genocidio perpetrado por los jóvenes turcos en contra de los asirios, los griegos y los serbios.

Al terminar este periodo de anexiones, Grecia restablece un gobierno monárquico en 1936 y, mediante un golpe de Estado se establece un gobierno autoritario aliado de Reino Unido. Mientras que, en Turquía, durante los mismos años, se vive el último periodo del Imperio Otomano, que se termina por disolver en 1922, cuando el primer presidente de la República de Turquía, Kemal Atatürk, deja de lado los ideales expansionistas (Bunes Ibarra & Miguel A , 2006)

Segunda Guerra- Actualidad

A lo largo de la Segunda Guerra Mundial, las Fuerzas del Eje invaden el territorio helénico y este se ve obligado a ceder la Tracia a Bulgaria Posteriormente, en el contexto de la Guerra Fría, Grecia se divide políticamente entre capitalistas y comunistas. A pesar de esta división interna, en 1952 se adhiere a la OTAN y se incorpora al Plan Marshall, creado para la reconstrucción de Europa. De 1950 a 1962 Grecia experimenta un alto crecimiento económico, el llamado “milagro griego”, pero lamentablemente para finales de los años 60 del siglo XX, comienza la inestabilidad política, que desemboca en un golpe de Estado (1967) y en la imposición de una dictadura conocida como el “Régimen de Los Coroneles”.

EL CONFLICTO GRECO-TURCO: A TRAVÉS DE LA MIRADA DE CLAUSEWITZ / CÁTEDRA DE CHIPRE

Esta duró hasta 1974, cuando cae la monarquía y empieza la 3ra República Helénica. Durante los años 80 del siglo XX, a pesar de la desestabilización económica, Grecia logró ser aceptada para formar parte de la Unión Europea.

En cuestión a la historia de Turquía de los cincuentas a la actualidad, este fue incorporado a la OTAN en el mismo año que Grecia (1952). No obstante, Turquía sufrió una grave inflación desde 1950, lo que desembocó en un golpe de Estado y una prolongada inestabilidad política que perduró hasta 2002 (Cronología de los golpes de Estado en Turquía, 2016)

Actualmente, ambos países sufren crisis económicas, no obstante, el Estado griego tiene un mayor apoyo al ser parte de la Unión Europea Además, las negociaciones entre ambos Turquía y Grecia para definir las fronteras en el mar Egeo, siguen estancadas, pues el conflicto muestra que mientras Turquía declara su posesión de islas, Grecia busca defender y aumentar la cantidad de millas náuticas que ya tenía estipuladas en el Tratado de Lausana (HISTORIA De GRECIA [Era Moderna], 2021).

Chipre

Al igual que Grecia y Turquía, la isla formó parte de las posesiones del imperio otomano (S XVI), pero en el presente, y a pesar de ser un Estado independiente, está dividido entre grecochipriotas y turcochipriotas

A modo de entender la actual división, es necesario retomar de manera breve la historia de la isla; Tras la construcción del Canal de Suez (1869) Chipre se transformó en un área de gran interés debido a su cercanía a este Por lo anterior, en 1878, los británicos obtienen la administración de la isla gracias a un acuerdo hecho con el imperio otomano, a cambio de protección contra el imperio ruso. Durante los años posteriores, se vivirán diversos levantamientos, del lado grecochipriota se buscará la enosis (unificación a Grecia) y del lado turcochipriota se peleará para evitarla. No obstante, en 1960, debido a la incapacidad de Reino Unido para mantener sus colonias (La Disputa de Chipre Explicada, s.f.), se le otorga a Chipre la independencia, imponiendo a un presidente griego y a un vicepresidente turco, estableciendo un sistema binominal

Para 1963, debido a las violaciones a los derechos de los turcochipriotas, se presentó un levantamiento en contra del presidente Makario III. Como respuesta a la crisis, la ONU mandó a los cascos azules para establecer una división territorial. Once años después, en 1974, se establece, mediante un golpe de Estado, otro presidente griego, Nikos Sampson. Siguiendo la búsqueda para defender a los turcos musulmanes, Turquía inició una primera invasión al territorio, que cesará debido a la intervención del Consejo de Seguridad de la ONU (La Disputa de Chipre Explicada, s f )

Aunque los problemas se trataron de solucionar de manera diplomática, Turquía invadió por segunda vez a la isla dejando miles de muertes y desplazados, además, obtuvo el control del 37% de la isla y por ende el 70% del PIB de Chipre (La Disputa de Chipre Explicada, s.f.). Cabe aclarar que, por el contexto de Guerra Fría, ningún país occidental decidió impedir esta invasión. Finalmente, los turcochipriotas acogiéndose en la autodeterminación de los pueblos, en 1983 instauraron de manera unilateral en la parte norte de la isla la República Turca del Norte de Chipre, no reconocida a nivel internacional, con excepción de Turquía. En la parte sur quedó la República de Chipre, habitada primordialmente por grecochipriotas.

Gas Natural En La Región y Delimitación Territorial

Además de ser una disputa histórica que ha tenido sus momentos de auge y sus momentos de relativa paz, es en 2020 cuando vuelve a encenderse el conflicto, pues es en este año cuando encuentran vastos yacimientos de gas en el Este del Mar Mediterráneo (La Disputa Entre Grecia Y Turquía Por El Gas Del Mediterráneo Oriental, 2020) Algo que también aumenta la disconformidad son los vacíos jurídicos en el Tratado de Lausana, pues se estipula las fronteras de Bulgaria, Grecia y Turquía, pero no la posesión de ciertos islotes. De igual manera, la actualización de la ley marítima de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar permite aumentar de 6 a 12 millas náuticas las posesiones de Grecia, esto resultaría en el bloqueo del territorio turco impidiéndole el comercio en el Mar Egeo.

A TRAVÉS DE LA MIRADA DE CLAUSEWITZ / CÁTEDRA DE

Así mismo, la importancia territorial se vio reflejada en las votaciones para el presidente de Grecia. Quién obtuvo su puesto promoviendo la posesión de estas nuevas millas náuticas, claramente este no es un conflicto reciente, pero la disputa sigue existiendo y con la presente escasez de recursos cada posesión territorial cuenta.

“De La Guerra” Greco Turca

En esta parte del artículo, se hará un análisis del conflicto que se presenta en el mar Egeo y mediterráneo oriental, desde las problemáticas menores en las numerosas islas y los islotes, hasta el territorio dividido de Chipre Se tomará como base algunas ideas propuestas por Carl Von Clausewitz, en su libro “De la Guerra.'' Cabe aclarar que, los distintos escenarios de conflictos serán mencionados de acuerdo con la aparición de las premisas dentro de la obra de Carl y no en un orden cronológico.

Inicialmente es necesario aclarar que, “la guerra es un acto de violencia para obligar al contrario a hacer nuestra voluntad.” (Von Clausewitz, s.f.) Por tanto, cuando el Imperio Romano es invadido por el Imperio Bizantino y, posteriormente, invadido por el Imperio Otomano, la violencia ejercida en los conflictos no es más que el medio; el fin último será obtener poder sobre el Imperio Romano de Oriente para lograr que este territorio haga lo que el Imperio en turno desee

Las guerras entre imperios solían ser más brutales, o al menos, a comparación con la actualidad, eran un espectro más vivo Esto podría ser entendido a través del análisis de Clausewitz, quién menciona que “en los pueblos incivilizados predominan las intenciones pertenecientes al ánimo, en los civilizados las pertenecientes al entendimiento” (Von Clausewitz, s.f.). Así pues, estas últimas se ven mucho más políticas y menos violentas que las primeras, no obstante, “...hasta los pueblos civilizados pueden inflamarse apasionadamente los unos contra los otros.” (Von Clausewitz, s.f.) lo anterior debido a que en la actualidad “...la inteligencia se mezcla más en su dirección de la guerra, y les ha enseñado medios más eficaces de empleo de la fuerza que esas brutales manifestaciones del instinto” (Turquía Y Grecia Dan Un Paso Hacia La Reconciliación, 2021)

A la Espera de un Futuro Más Favorable.

Pero ¿por qué dos países con problemas económicos internos seguirán interesados en una guerra que parece no tener fin? Es aquí en donde, de acuerdo con Clausewitz “reaparece la finalidad política” (Von Clausewitz, s.f.) entendiéndose que “cuanto menor sea el sacrificio que exijamos a nuestro adversario, tanto menores podemos esperar que sean sus esfuerzos por negárnoslo” (Von Clausewitz, s f ), en este caso el sacrificio es lo suficientemente importante para seguir con la disputa, aunque esto signifique alargar la amenaza cientos de años

Ahora bien, otra pregunta ha de surgir: ¿este conflicto ha estado presente todo este tiempo o se ha detenido en algún momento? Es cierto que, como tal, el enfrentamiento físico está en pausa, lo cierto es que en tiempo de guerras el adversario no busca alargar las batallas, “no las hace más despacio porque quiera emplear más tiempo en ellas, sino porque conforme a su naturaleza necesita más tiempo y, de hacerlas con más prisa, las haría peor.” (Von Clausewitz, s.f.) A pesar de que ambos países prefieren encontrar el momento correcto para atacar, es claro que este conflicto no se ha detenido. De lo contrario no estarían presentes las constantes provocaciones, como la invasión de la plataforma turca por parte de Grecia en 2021 o el barco de las autoridades turcas que pasó cerca de una embarcación helénica (Gallego, 2021; Grecia Denuncia Provocaciones Turcas En El Mar Egeo, 2021)

No obstante, el conflicto “sólo puede cesar en uno de los dos adversarios con una única condición: querer esperar un momento más favorable para la acción” (Von Clausewitz, s.f.). De acuerdo con lo anterior, es comprehensible que no se haya iniciado una guerra en estos momentos, debido a que las capacidades militares de Grecia aún no son lo suficientemente fuertes para hacer frente a Turquía.

Además “cuanto más débiles sean los motivos para actuar, tanto más serán engullidos y neutralizados por esa diferencia entre ataque y defensa, y con tanta más frecuencia se detendrá el acto bélico ” (Von Clausewitz, s f )

EL

GRECO-TURCO: A TRAVÉS DE LA MIRADA DE CLAUSEWITZ / CÁTEDRA DE

Por lo tanto, aunque la razón para mantenerse a la defensiva es suficiente, no parece ser tan fuerte ni tan propicio el momento y los motivos, como para entrar de lleno en un conflicto armado. Esto significa que, en cuanto la situación sea más favorable para cualquiera de las dos naciones y/o cuando los medios diplomáticos no sean suficientes para contener el expansionismo de ambos, se iniciará un momento de mayor tensión en donde la guerra, que es “una mera continuación de la política por otros medios” (Von Clausewitz, s f ) se volverá más violenta

ElConflictoHistóricoDeBatallaLatente

Por lo anterior, se concluye que el expansionismo sigue presente y estas disputas territoriales comenzarán a ser cada vez mayores Las guerras que tienen raíces históricas tienden a tener una mayor duración, aunque eso no signifique que sangren más, sino que han estado lejos de un estado libre de conflicto. La guerra es, sin duda, una herramienta política, pero la política es la presentación formal de los intereses de las naciones. Así pues, cuando los intereses de las naciones se contrapongan se modificará la política y cuando la política no alcance su objetivo, se llegará a la guerra.

Tanto Grecia como Turquía tienen razones para seguir en disputa, aunque, por ahora, no parecen suficientes para entrar en guerra No obstante, esta pausa es sólo eso, un pequeño respiro antes de que cualquiera de las dos naciones encuentre un momento más propicio para atacar y, si el nuevo tablero internacional presentara un pequeño debilitamiento por parte de los países occidentales; tal vez y sólo tal vez, Turquía empiece el combate Pero si Grecia sigue con la militarización de las islas y el aumento de armamento en su país (Azarkan, M, 2020), probablemente sea el que llegue primero a un escenario más favorable para entrar en guerra. En cuanto a Chipre, pocos territorios pueden resistir estar divididos y el país deberá buscar soluciones para la delimitación fronteriza antes de que las tensiones aumenten.

Además, mientras se sigan encontrando nuevos yacimientos de petróleo, más minerales y mayores recursos dentro de estas aguas, y cuando a la par la demanda de estos se alce por el aumento poblacional, la degradación de otros territorios y por la amenaza a las fuentes de gas debido la actual guerra entre Rusia y Ucrania, el interés incrementará. En un futuro “los motivos más fuertes incrementan la fuerza de voluntad” (Von Clausewitz, s f ), así pues, cuando se aumente la fuerza de voluntad, los deseos de combatir se potenciarán e ir a la guerra parecerá, cada día, más necesario

Referencias

Azarkan, M (17 de diciembre de 2020) Grecia incrementará en 2021 su gasto en armamento Atalayar https://atalayar com/content/grecia incrementar%C3%A1 en 2021 su gasto en armamento

Bunes Ibarra & Miguel Ángel (2006). “La defensa de la cristiandad; las armadas en el Mediterráneo en la Edad Moderna” (PDF) La defensa de la Cristiandad: las armadas en el Mediterráneo durante la Edad Moderna (researchgate.net)

Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. (s.f.). Organización de Naciones Unidas (ONU). https://www.un.org/depts/los/convention agreements/texts/uncl os/convemar es pdf

VisualPolitik (3 de diciembre de 2020) ¿Está TURQUÍA planeando la INVASIÓN del territorio de GRECIA en el EGEO? https://www youtube com/watch?v=rTf9iJCjpGs

BBC Mundo (20 de enero, 2017) 5 preguntas para entender el enfrentamiento entre Turquía y Grecia por Chipre, la isla dividida hace 40 años. https://www.bbc.com/mundo/noticias internacional 38558296

Gallego, D. (20 de septiembre del 2021). Turquía critica un 'provocador' movimiento de Grecia en su territorio marítimo. https://www.aa.com.tr/es/mundo/turqu%C3%ADa critica un provocador movimiento de grecia en su territorio mar%C3%ADtimo /2369937

Grecia denuncia provocaciones turcas en el mar Egeo (2 de abril del 2021) Recuperado el 9 de marzo de 2022, de YouTube https://www youtube com/watch?v=RDyxFt8h1bg

Grecia denuncia provocaciones turcas en el mar Egeo (2 de abril del 2021) Recuperado el 9 de marzo de 2022, de YouTube https://www youtube com/watch?v=RDyxFt8h1bg

HISTORIA de GRECIA [Era moderna]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=bj9aESGA pk

La disputa entre Grecia y Turquía por el gas del Mediterráneo Oriental (y por qué es tan peligrosa una escalada). BBC. https://www.bbc.com/mundo/noticias internacional 53520700

Protocolo de Londres. (3 de febrero del 2019). Cataluyna Vanguardista Protocolo de Londres Catalunya Vanguardista

Turquía acusa a Grecia de intentar lograr una "superioridad" militar (24 de diciembre de 2021) Europa Press https://www europapress es/internacional/noticia turquia acusa grecia intentar lograr superioridad militar 20211224155048 html

Von Clausewitz, C. (s.f.). De la guerra. Biblioteca Virtual Universal. https://biblioteca.org.ar/libros/153741.pdf

LA DIPLOMACIA CULTURAL COMO PROMOTOR DE LA IMAGEN DE MÉXICO

POR: FABIOLA ALEJANDRA ABREU IRIS ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO EN 7º SEMESTRE

CORREO: FABIOLA ABREUIR@ANAHUAC MX INSTAGRAM: FABIOLABREUI

Resumen: A raíz del cambio de paradigma durante el siglo XX, en el que el poder dejó de ser únicamente expresado en términos armamentísticos, los países comenzaron a impulsar el desarrollo de los sectores culturales para impulsar lo que Joseph Nye acuñó como soft power; el arma para poder incidir en el mundo sin el uso de coerción En línea con esto, México, un país con gran diversidad cultural, ha impulsado la cooperación entre el sector público y privado para formular estrategias orientadas a incrementar su capacidad de poder suave y fomentar una imagen positiva del país.

Key words: Soft power, diplomacia cultural, diplomacia pública, México,políticaexterior.

urante el siglo XX, el escenario internacional evolucionó a grandes rasgos y en todos los sentidos El cambio de poder hegemónico que ocurrió tras el fin de las dos guerras mundiales y durante el transcurso de la guerra fría; la imposición de la hegemonía estadounidense; el aumento de actores internacionales; y principalmente, la profundización de la globalización, así como el aumento de interdependencia y cooperación entre los Estados dieron un giro de 180º a la forma en que se conducían las relaciones internacionales tradicionalmente: el equilibrio de poder basado en términos bélicos y militares.

En este cambio de paradigma, el concepto de poder definido como la capacidad de un actor para lograr a su voluntad que otro haga algo que de otra forma no haría dejó de comprenderse sólo en términos militares para ampliarse a otras áreas.

El académico estadounidense, Joseph Nye, distingue al poder en dos formas: hard power y soft power El hard power o poder duro, es comprendido en términos tangibles de armamento militar y económico; es decir, el tradicional concepto de poder En contraste, el soft power o poder suave cuyo concepto lo acuñó Nye a finales del siglo XX, para referirse a la expansión de los valores estadounidenses al terminar la guerra fría e imponer su visión sobre un mundo libre y democrático por medios culturales como la academia y los medios audiovisuales , comprende todos los ámbitos de un país que no necesariamente se pueden medir, ya que engloba los aspectos culturales de un país para influenciar a otros mediante la persuasión (Nye, 1990).

El investigador César Villanueva escribió para la Revista Mexicana de Política Exterior (2017), una metáfora expresada por el escritor Carlos Fuentes: “el poder suave es como una caracola de mar que, por un lado, te deja escuchar el interior de sí misma y, por el otro lado, te permite emitir un sonido potente y firme hacia el exterior”. En este sentido, el soft power permite a un país adentrarse en su identidad nacional para darse a conocer frente al resto del mundo de la manera en que desee ser identificado, a la vez que, de ser ejercido de manera efectiva, le permite obtener beneficios e intereses determinados

La diplomacia de un Estado recae en el soft power para incidir en otros sin utilizar medidas de coerción, por lo que es especialmente útil para los Estados que no cuentan con fuertes atributos militares y económicos, pero que desean tener un mayor impacto a nivel global. En este sentido, Fierro (2022), menciona que el papel de la cultura ha sido revalorado como factor determinante en el desarrollo de los países, no sólo por el importante valor monetario de las industrias culturales, sino por su papel como puente de comunicación entre las naciones, que facilita el conocimiento mutuo y la cooperación entre los pueblos.

Para idear una estrategia de soft power, es necesario que se ejecuten tanto la diplomacia pública, como la cultural de manera conjunta Por un lado, la primera es realizada por actores no necesariamente estatales, con enfoque hacia la población de otros países y utilizando medios de comunicación o foros públicos Por otro lado, la segunda se lleva a cabo mediante representaciones del Estado fuera del territorio nacional, a través de la cooperación educativa, científica y cultural con otros Estados; comprende de estrategias planificadas por el Estado para promover una imagen positiva del país como herramienta de política exterior (Rodríguez, 2015). El propósito de ambas es la promoción de la imagen de un país por medio de sus atribuciones culturales. En este sentido, La diplomacia cultural se encarga de que el gobierno dé la difusión necesaria a las producciones culturales de industrias privadas a través de distintos programas en favor de incidir en un sector de la opinión pública de otros Estados.

La manera en que un país es representado en otros lugares influye en la percepción de las personas para formar una idea sobre éste. En el caso de México, en la actualidad, los medios de comunicación y producciones audiovisuales internacionales muestran un país violento e inseguro Causando que en el exterior, se identifique al Estado mexicano de esa manera. Inclusive, el Canciller mexicano, Marcelo Ebrard, hizo una declaraciónalrespecto“[…] la imagen de México que se ve en casi todo el mundo son las series de narcos […] me lo han comentado primeros ministros, altos funcionarios o representativosdetodoelmundo.Ynonoshaceningunajusticia eso”(Excélsior,2019).

Esto puede generar impactos en el turismo y economía del país, puesto que dicha representación no muestra un país ideal para realizar viajes, negociaciones e inversiones Para matizar estas representaciones, es necesario utilizar el arma de la diplomacia públicaycultural,yaquefomentanel soft power del país; en especial, cuando se trata de un Estado considerado como un mosaicocultural dada su extensa diversidad Un gobierno no puede manipular la manera en que los medios de comunicación o la industria audiovisual extranjera o nacional representa a su país, ya que son entidades completamente independientes de los Estados.Noobstante,sipuedepromoverlosaspectospositivosy atractivos que tiene su cultura nacional. Esto se logra mediante acciones individuales, o de cooperación con gobiernos de otros Estados,asícomoconelsectorprivadodelaindustriacultural.

Fuente: Diplomacia cultural | agencia de Aduanas | Cálculo de derechos e impuestos de importación (2022) https://www.cristianortiz.cl/.

La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), a lo largo de los años, ha realizado esfuerzos para fortalecer el área cultural de la diplomacia y exponer una imagen benefactora de México. Alberto Fierro (2022), destaca que entre las acciones que realizan las oficinas de la SRE están: la participación en foros culturales internacionales; la adopción de las convenciones internacionales para la preservación del patrimonio inmaterial, del subacuático y del respeto a la diversidad de la UNESCO; la participación en proyectos de producción y difusión de las artes, museos y cinematografía; y la labor de los diplomáticos para internacionalizar la industria cultural del país, así como el ámbito académico para promover los centros de estudio y cooperar en proyectos de intercambio estudiantil

Asimismo, en el año 2019, la SRE, en colaboración con la Secretaría de Cultura, fomentaron la creación del Consejo de Diplomacia Cultural ; mismo que se compone por un grupo de mexicanos destacados en este ámbito. Lo cual evidencia la necesidad de cooperación entre el sector público y privado para ejecutar una estrategia de diplomacia pública y cultural; para que las producciones culturales del sector privado puedan ser impulsadas por el gobierno tanto al interior como al exterior del país. De igual manera, en el marco de la conformación del consejo, se creó un convenio con el objetivo de establecer un marco normativo para generar políticas públicas orientadas a la cooperación y promoción cultural del país

En este sentido, la industria audiovisual se ha convertido una herramienta indispensable para la promoción de un país en el exterior Por lo que para México, tanto los medios de comunicación, como los de producción audiovisual, son una herramienta necesaria para dar mayor difusión sobre todas las acciones que realiza en materia de difusión cultural.

Como conclusión, la diplomacia cultural acerca a las naciones y permite el desarrollo del país en distintos ámbitos: económico, académico, social, entre otros. En el contexto actual, continuar impulsando los aspectos culturales de México es fundamental para la imagen que el país tendrá en el exterior. Esto es algo que se logra mediante la cooperación entre el sector público y privado, mientras el primero difunde las producciones del segundo mediante sus representaciones y actividades en el extranjero Las acciones continuas en esta materia, permiten que el exterior conozca más sobre la identidad de México

Referencias

Excélsior. (2019). Series de narcos dañan la imagen de México en el extranjero: Ebrard. Recuperado de: https://www.excelsior.com.mx/nacional/series de narcos danan la imagen de mexico en el extranjero ebrard/1324145

Fierro, A. (2022). La diplomacia cultural como instrumento privilegiado de la política exterior Revista Mexicana De Política Exterior, (85), 23 28 Disponible online: https://revistadigital sre gob mx/index php/rmpe/article/view/742

Nye, J S (1990) Soft Power Foreign Policy, 80, 153 171 Disponible online: https://doi org/10 2307/1148580

Rodríguez, F (2015) Diplomacia cultural ¿Qué es y qué no es? Disponible online: tps://www.redalyc.org/pdf/676/67642415002.pdf

Secretaría de Relaciones Exteriores. (2019). Presentación del Consejo de Diplomacia Cultural. Gobierno de México. Disponible online: https://www.gob.mx/sre/articulos/presentacion del consejo de diplomacia cultural 200443?idiom=es

Villanueva, C (2017) Construyendo el poder suave de México Revista Mexicana De Política Exterior, (111), 5 19 Disponible online: https://revistadigital sre gob mx/index php/rmpe/article/view/290

¿CÓMO LA GENERACIÓN Z PUEDE REDEFINIR LA POLÍTICA EXTERIOR ESTADOUNIDENSE?

POR: ALEJANDRA MILÁN MONTAÑO

ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO EN SÉPTIMO SEMESTRE.

CORREO: ALEJANDRA.MILANMO@ANAHUAC.MX INSTAGRAM:

Resumen: El propósito del presente artículo es hacer una revisión del rol de la generación Z en Estados Unidos para analizar cómo es que su participación dentro del espectro político está cambiando y redefiniendo el rol de Estados Unidos dentro de la esfera internacional

Las generaciones son grupos de personas que convergen en determinados valores, formas de pensar y cosmovisiones basadas en experiencias de vida. Además, los acontecimientos históricos compartidos, les permiten mantenerse unidos durante toda su vida, ya que no pueden desvincularse de sí mismos (Pew Research Center, 2015). Según Jayathma Wickramanayake (s.f, como se citó en Shuo & Zhil, 2021), enviada del secretario general de las Naciones Unidas para la juventud, la generación Z tiene el potencial y el poder para transformar el futuro y las sociedades

La generación Z es el demográfico nacido entre mediados de la década de 1990 y principios de la década de 2010 (Chiu, 2021) Tan solo en Estados Unidos incluye a más de 70 millones de jóvenes. Además, es el primer grupo generacional que tuvo acceso a internet desde su infancia, por lo que las redes sociales tienen un inherente rol en sus vidas (Chiu, 2021). También hay que tomar en cuenta que, es el grupo más diverso sexual, racial y étnicamente de la historia, así como la generación con más acceso a la educación hasta el momento, después de la generación Y o millenial (Igielnik & Parker, 2020).

La mayoría de los padres de la gen Z (por su abreviatura) nacieron entre las décadas de 1960 y 1970, quienes se considera que pertenecen a la generación X, y se caracterizan por ser un grupo con tendencias políticas centristas, a pesar de haber vivido en una época de extremismo político Actualmente esta generación está en la mediana edad y carece de una identidad sólida Debido a que, se encuentran guiando a sus hijos a través de la secundaria y/o universidad, mientras suelen cuidar de sus padres, los baby boomers generación nacida poco después de la Segunda Guerra Mundial y que dio origen al movimiento de los derechos civiles en Estados Unidos (Della Volpe, 2022). En este sentido, los valores, acciones y actitudes de la generación Z continúan moldeándose a partir de las personas que los criaron.

Según John Della Volpe (Como se citó en Wright, 2022), director de encuestas del Instituto de Política de la Escuela Kennedy de Harvard, la gen Z es la generación que ha soportado más adversidad desde hace 70 años Ya que les ha tocado vivir experiencias como: la epidemia de opiáceos, la militarización de la policía y las fronteras, el auge de nacionalismo blanco, la crisis climática, económica, las amenazas de tiroteos en escuelas, y por supuesto, la pandemia por COVID 19 Este panorama de incertidumbre y la constante exposición a noticias de todo el mundo a través de las redes sociales ha servido como caldo de cultivo para que la generación Z busque cambiar su entorno político, social y económico, convirtiéndolos en el grupo demográfico más progresista y activista de Estados Unidos (Carneige, 2022).

La mayoría de la generación Z nació durante el declive la hegemonía estadounidense, por lo que les ha tocado enfrentar los tropiezos más grandes de la política exterior del país, como la guerra contra el terrorismo en Medio Oriente. Además, muchos de ellos llegaron a la mayoría de edad en una época de incertidumbre económica, y polarización política y social. En este sentido, las elecciones del 2020 significaron para estos jóvenes la primera oportunidad de ayudar a cambiar el futuro de Estados Unidos y su rol en el sistema internacional, ya que rompieron un número récord de personas que acudieron a votar Sin embargo, a pesar de que la generación Z comprende una décima parte del electorado estadounidense, aún no cuentan con un asiento real dentro de las mesas de toma de decisión (Alkoutami, Barnett & Thompson, 2020)

Las experiencias de desigualdad, discriminación, cambio climático y una política fracturada han hecho que la generación Z rechace la idea del excepcionalísimo estadounidense y forjen una ideología política basada en la empatía (Mcdonald, 2021). Esto se pudo observar de manera clara en las elecciones del año 2020, cuando el expresidente Donald Trump perdió la reelección sobre el actual presidente y vicepresidenta, Joe Biden y Kamala Harris. No obstante, actualmente la gen Z considera que los demócratas no han tomado decisiones políticas duras en materia de protección de derechos a grupos particularmente vulnerables

El índice de aprobación del presidente Biden ha reducido significativamente desde su elección entre la generación Z (The New York Times, 2022, como se citó en Lowrey, 2022). Esto se debe a que los jóvenes buscan reformar por completo el sistema político estadounidense que cada vez está más sesgado estructuralmente hacia el ala conservadora (Lowrey, 2022).

En términos de política exterior, la generación Z se encuentra altamente preocupada por los estragos que ha dejado Estados Unidos en el escenario geopolítico al intentar conservar su liderazgo mundial Casi la mitad de esta generación prefiere que Estados Unidos opte por un enfoque de cooperación y alianza con China, ya que consideran que la competencia simplemente no funcionará Además, siete de cada 10 miembros de la gen Z consideran que las guerras en el Medio Oriente fueron una pérdida de tiempo, dinero y vidas. Aunado a lo anterior, ocho de cada diez señalan que la democracia y los derechos humanos sí deben ser prioridad en la agenda de política exterior. No obstante, Estados Unidos no debe de contar con la autoridad para promoverla en el extranjero, ya que cuenta con muchas fallas en la materia a nivel doméstico (Weber, 2021).

La generación Z en Estados Unidos está redefiniendo cómo la cultura decide que es importante y que impacto tiene, con el propósito de hacer un cambio estructural dentro de los sistemas de toma de decisiones, y a su vez está trazando un nuevo rumbo en la política exterior Además, está ejerciendo una nueva forma de poder colectivo de abajo hacia arriba Esto ha sido posible en gran medida a la comunicación en masas, al hecho de que los movimientos son descentralizados y todas las personas tienen la capacidad de ejercer liderazgo y verse representados desde una temprana edad (Bloom, 2019) En este sentido, es posible señalar que el respeto y reconocimiento hacia la diversidad de identidades es un recurso esencial para generar una cultura y una sociedad pacífica. No obstante, para que esto sea posible, Washington debe ejercer un compromiso internacional que vaya más allá del multilateralismo y busque adoptar la participación de diversos grupos, como la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales. Además, se debe aumentar de manera drástica la participación de los jóvenes en la toma de decisiones de la esfera internacional, ya que serán ellos quienes se verán obligados a vivir y reparar los daños de las generaciones actuales en los espacios de poder

ESTADOUNIDENSE?

Referencias

Alkoutami S., Barnett S. & Thompson N. (2020). How Gen Z Will Shake Up Foreign Policy. Carnegie Endowment for International Peace. https://carnegieendowment.org/2020/12/03/how gen z will shake up foreign policy pub 83377

Bloom D. (2019). How Gen Z and Millenials Are Reshaping

What Power Is, And What It Means For Brands Forbes https://www forbes com/sites/dbloom/2019/09/12/how gen z and millennials are reshaping what power is and what it means for brands/?sh=591d1a186d9f

Carneige M (2022) Technology has given young people a loudervoicethaneverbefore.GenZareangry andunafraidto speak up. BBC. https://www.bbc.com/worklife/article/20220803 gen z how young people are changing activism

Chiu E. (2021). Generation Z is on a mission to build a better normal for all WARC https://www warc com/newsandopinion/opinion/generation z is on a mission to build a better normal for all/en gb/4013

Della Volpe J (2022) Can Generation Z Save America? (And Should They Have To?) LitHub https://lithub com/can generation z save america and should they have to/

Igielnik R. & Parker K. (2020). On the Cusp of Adulthood and Facing an Uncertain Future: What We Know About Gen Z So Far. Pew Research Center. https://www.pewresearch.org/social trends/2020/05/14/on the cusp of adulthood and facing an uncertain future what we know about gen z so far 2/

Lowrey A (2022) Generation Z Doesn’t Remember When America Worked. The Atlantic. https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2022/08/progressive gen z politics voting/671130/

McDonald J. (2021). So, Gen Z stans Empathy?. Bussinesolver. https://blog.businessolver.com/so gen z stans empathy

Pew Research Center (2015). The Whys and Hows of Generations Research. https://www pewresearch org/politics/2015/09/03/the whys and hows of generations research/

Shuo Z & Zhiling H (2021) Generation Z key to building shared future, experts say China Daily https://www chinadaily com cn/a/202110/08/WS615f82e3a310c dd39bc6d636 html

Weber G. (2021). Gen Z and Changing Transatlantic Foreign Policy Perceptions. GMF. https://www.gmfus.org/news/gen z and changing transatlantic foreign policy perceptions

Wright J. (2022). Why Gen Z thinks they’re the unluckiest generation in history. New York Post. https://nypost.com/2022/01/22/why gen z thinks theyre the unluckiest generation in history/

DIPLOMACIA CLIMÁTICA: UNA HERRAMIENTA INDISPENSABLE

POR: HAYDÉE SOFÍA ROSADO ARENAS

HAYDEESRA@GMAIL COM

Resumen: la diplomacia ambiental permite a los Estados posicionar sus intereses en la agenda internacional. Este tipo de diplomacia es importante porque permite construir y compartir identidades, empoderar a Estados vulnerables o no tan poderosos y porque es utilizada ampliamente No obstante, la crisis climática continúa permeando en todos los aspectos de la vida humana

Key words: diplomacia ambiental, identidad, discurso, multilateralismo

La humanidad enfrenta uno de sus mayores retos en la historia: el cambio climático y otros grandes problemas ambientales. Dado que es un problema global, los Estados han hecho esfuerzos para resolver el problema de forma conjunta a través del multilateralismo y su traducción en las políticas nacionales. La diplomacia climática es parte esencial de los esfuerzos y para algunos países es una herramienta que eleva sus intereses al contexto regional o internacional, lo cual incluso ha rendido frutos en organizaciones o foros de discusión y cooperación. Sin embargo, la degradación ambiental ha continuado, por lo que es p d

Como herramienta de poder suave, la diplomacia permite que los Estados y otros actores internacionales influyan en el escenario internacional, persuaden con base en sus propios valores e incluso establecen instituciones políticas, posicionando su agenda o su cultura al centro del discurso Como menciona Villanueva (2017), la diplomacia utiliza valores civilizatorios y la cultura como su carta de presentación Si bien existen distintos tipos, e incluso están interrelacionados, la climática, de acuerdo con Sweet (2016, como se citó en Özkaragöz, et al , 2019), es definida bajo un objetivo concreto: la mitigación del cambio climático; lo que involucra distintos actores, sus intereses y las relaciones entre ellos. El actor más relevante en cuanto a relaciones multilaterales en términos climáticos continúa siendo el Estado nación, pues tiene la capacidad de construir políticas e identidades, mientras otros actores, como las empresas multinacionales, organizaciones intergubernamentales u organizaciones no gubernamentales, solo influyen en estas.

El impacto del cambio climático y las políticas con las que han reaccionado los Estados, han resultado en dos paradigmas esenciales: el discurso ganar ganar, el cual se ha posicionado como el discurso hegemónico; y el discurso del tercer mundo o el radicalismo verde, los cuales son definidos por Isaken & Stokke (2014) La importancia de ambos es que son extremadamente influyentes en la creación de políticas nacionales e internacionales, están presentes en los actores, las instituciones y las políticas Además, son cambiantes dependiendo del contexto al que se enfrenta el Estado y los intereses ad hoc Identificar al cambio climático como una amenaza o, por lo contrario, como una oportunidad para el crecimiento económico, es especialmente importante para comprender las políticas en materia ambiental.

El discurso ganar ganar, consolidado desde la década de 1980, hace referencia a la oportunidad de progreso económico En este se ha asumido que las instituciones políticas, económicas y sociales pueden introducir a su funcionamiento el cuidado del medio ambiente Incluso los Estados, empresas y mercacos podrían aprovechar la oportunidad, además de proveer soluciones.

De esta manera, el radicalismo verde critica la visión neoliberal del ganar ganar y defiende una transformación fundamental a los patrones de consumo, el abandono del capitalismo y, sobre todo, una transformación hacia la justicia climática. Pero también puede ser entendido bajo un panorama reformista, en el que múltiples actores aportan a la agenda climática desde distintas áreas, para generar una reforma legítima y eficaz Para que esto suceda, las normas de equidad, la participación y las responsabilidades (ya sean locales o internacionales) deben ser enfocadas en políticas ambientales

Un discurso dominante funciona como una estructura, de forma que establece significados y relaciones que se entienden como naturales y verdaderas, mientras que otras son entendidas como ilegítimas (Isaken & Stokke, 2014). La diplomacia climática posiciona estos discursos al centro de su actuar y, ya que el ganar ganar ha sido por décadas el discurso hegemónico, construyendo e influenciando así los esfuerzos internacionales para enfrentar el cambio climático, se han dejado de lado a grupos poblacionales o países vulnerables.

Bajo una perspectiva constructivista, existe la posibilidad de que las identidades y discursos puedan ser moldeados para adaptarse a un escenario de emergencia climática (la cual ya ha sido anunciada por el Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio Guterrés), y posicione al centro de su actuar la mitigación del cambio climático Sin embargo, esta idea resulta idealista (más no imposible) dado que los Estados responden a tres factores: la organización de todas las instancias estatales (e incluso internacionales) para que las instituciones funcionen posicionando la agenda climática al centro de su actuar; la gobernanza (nacional, regional e internacional); y los avances científicos, así como tecnológicos que guíen el actuar (Özkaragöz, et.al., 2019).

La capacidad tanto de incidir como articular elementos que generen cambios en los discursos y, por ende, en las políticas respecto al cambio climático no es la misma para todos los actores. Sobre todo, los países en posiciones vulnerables no cuentan con los recursos suficientes para ejercer poder en el escenario internacional y cambiar la situación a la que se enfrentan. Por ello, la diplomacia ambiental es una herramienta que ha funcionado para posicionar su discurso en el debate ambiental Dicho de otra forma, la diplomacia climática es un proceso de lobbying para reconocer el cambio climático e integrarlo en los planes de desarrollo

Un país que ejemplifica este proceso es Etiopía, al ser vulnerable frente a la crisis climática, ha definido sus políticas nacionales centrándose en un objetivo: alcanzar el nivel de país de ingreso medio con emisiones cero para el 2025. Para conseguir lo anterior, se ha posicionado como actor regional relevante en temas de medio ambiente a través de la Autoridad Intergubernamental de Desarrollo (IGAD). A raíz de ello, se han logrado avances en áreas como: seguridad alimentaria, protección ambiental, paz y seguridad, así como cooperación e integración económica. Asimismo, se han armonizado y consolidado los esfuerzos regionales y nacionales para establecer un plan de acción vigente desde 2016 hasta 2030 (Jember, 2016).

Un caso similar sucedió con Bangladesh, de igual forma un país vulnerable ante el cambio climático, hizo parte de su identidad la resiliencia En la Conferencia de las Naciones sobre el Cambio Climático (COP) número 19, se unió con algunas de sus contrapartes y consiguió que la problemática de las pérdidas y daños generados por el cambio climático tomaran un lugar relevante en la mesa de discusión, lo que en 2011 concluyó en la Iniciativa de Pérdidas y Daños en Países Vulnerables (Mabey, et.al., 2013).

El caso de Bangladesh también introduce otro elemento significativo en la diplomacia ambiental: la construcción de espacios donde es posible intercambiar información científica, propuestas de políticas e incluso la integración de grupos de Estados que tienen objetivos similares en materia de medio ambiente. Son espacios donde el multilateralismo y las normas son compartidas para enfrentar el reto del cambio climático y otros problemas ambientales

Ejemplo de estos son los diálogos en las Convenciones Naciones Unidas para el Cambio Climático, pero también existen otros espacios donde los discursos utilizados en las COP son construidos. Los intereses son alineados, la información es compartida, y las propuestas son discutidas en espacios regionales o foros internacionales. Algunos de ellos son el Foro de Vulnerabilidad Climática, el Foro de las principales economías sobre energía y cambio climático, la Unión Africana, entre otros

Pese a los relevantes avances en materia ambiental que han sucedido utilizando la herramienta de la diplomacia climática, aun existen retos importantes El cambio climático y otros problemas ambientales son discutidos en todos los niveles de la sociedad humana, pero hay discursos, como el de ganar ganar que dominan y, por ende, opacan a otros. La problemática que esto genera es que al dejar de lado otros discursos, el sistema internacional se ve envuelto en un proceso lento que amenaza con no ser suficiente para contrarrestar los efectos de la crisis climática.

La diplomacia ambiental es una herramienta esencial en esta época, que además cuenta con una versatilidad que puede ser más aprovechada. Las identidades pueden generar discursos que son pronunciados a través de este tipo de relaciones, pero también pueden ser afectadas por los otros Es decir, tanto las identidades como los discursos son cambiantes y ello brinda una ventaja a la humanidad para poder adaptarse adecuadamente a los retos que se presentan Lo indispensable es que se utilicen todos los recursos disponibles, incluyendo la diplomacia ambiental, para garantizar la seguridad (en sus múltiples esferas) a las generaciones actuales, las futuras, así como al resto de especies que existen en el planeta.

Referencias

Isaksen, K , Stokke, K (2013) Changing climate discourse and politics in India Climate change as challenge and opportunity for diplomacy and development Geoforum 57 p 110 119

Jember, G (2016) Climate Diplomacy: drawing conclusions and recommendations https://www jstor org/stable/resrep28963 4

Mabey, N., Gallagher, L., Born, C. (2013). Understanding Climate Diplomacy. The evolution of climate diplomacy and the international climate regime. http://www.jstor.com/stable/resrep17706.6

Özkaragöz, E., Uygun, Z., Semih, I. (2019). Can science diplomacy address the global climate change challenge? p. 31 45 DOI: 10 1002/eet 1911

Villanueva, C (2017) Construyendo el poder suave en México Revista Mexicana de Política Exterior, núm 11 pp 5 19 https://revistadigital sre gob mx/index php/rmpe/article/downloa d/290/269

CAPTACIÓN PLUVIAL: EL SALVAVIDAS DE LA ACTUAL ESCASEZ DE AGUA EN LA CIUDAD DE MÉXICO

POR: MANUEL ORDIALES PEINADO

ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO CAMPUS SUR, EN SEXTO SEMESTRE.

Resumen: En los últimos años, el calentamiento global ha afectado a todo el mundo de diversas formas, una de ellas es el incremento de escasez de agua. México ha sido uno de los países gravemente afectados por el problema con el recurso hídrico, como se ha visto en recientes fechas, como en la ciudad de Monterrey. El caso de la Ciudad de México es grave, pero existe varias formas de combatir y revertir la situación, esto con base en el uso e instalación de sistemas de captación de agua de lluvia.

Key words: escasez de agua, estrés hídrico, sistema de captación pluvial, sistema Cutzamala, distribución, concientización.

México es un país compuesto en su mayoría por zonas áridas Esto quiere decir que la mayor parte del territorio mexicano tiende a contar con menor cantidad de agua, ya sea de cuencas hidrológicas o por lluvia. Según un artículo de la Academia Mexicana de Ciencias (AMC), la república mexicana está conformada por 2/3 de su territorio con un clima árido o semiárido, lo que limita su disponibilidad de agua; el territorio mencionado no solo sufre de ser más propenso a sequías y escasez, también es el más poblado, cerca del 77 por ciento de la población ocupa esta zona y es aquella donde se ubica mayormente la industria del país; otros dos factores que se involucran con el uso de agua y su consumo (Breña, 2007)

Se calcula que para el 2025 el mundo entero habrá experimentado cambios radicales en su disponibilidad de recursos hídricos; cerca del 65 por ciento de países tendrán una baja cantidad de agua a su disposición

Igualmente, México sufrirá graves consecuencias para tal fecha a nivel nacional, y actualmente, la Ciudad de México, y en general la región del Valle de México, se encuentra en una situación alarmante de escasez de agua (Breña, 2007).

Entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 se toma en cuenta la importancia del tema del estrés hídrico, ya que se trata de un recurso indispensable para el bienestar de la población mundial, así como para el debido funcionamiento de un Estado Como es reconocido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en su sexto objetivo: agua limpia y saneamiento, se ha propiciado esta grave situación debido al cambio climático y como tal, al calentamiento global; a nivel mundial se calcula que el 40 por ciento de la población es afectada por la escasez de agua (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2022). En México a partir del 2020 el estado de sequía se intensificó en el país, según el Servicio Meteorológico Nacional, el 84 por ciento del territorio está sufriendo sequías. También, varios Estados en distintas entidades han experimentado temperaturas superiores a los 40 grados (Greenpeace, 2021).

Escasez de agua en la Ciudad de México

Lamentablemente, la Ciudad de México se encuentra en una situación preocupante y complicada de estrés hídrico; es importante mencionar que el agua de la que depende la capital proviene en un 60 por ciento de mantos acuíferos subterráneos a la ciudad, y el otro 40 por ciento, del sistema de agua Cutzamala (Cohen, 2014)

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A pesar de que la Ciudad cuenta con el apoyo de un sistema de distribución de agua y fuentes hídricas bajo tierra, el agua no es suficiente para 24 millones de personas (tomando en cuenta el área urbana completa). La presa de Valle de Bravo y la presa Villa Victoria son las principales fuentes que abastecen la región, sin embargo, cada año se complica más la distribución de agua debido a su creciente demanda en la ciudad y a la deficiencia de la red de tuberías. Se reportan cerca del 40 por ciento en pérdidas del recurso al realizar el trayecto de repartición por el sistema Cutzamala (Cohen, 2014) Esta es una de las principales causas de la deplorable situación de agua en la zona metropolitana, pero se trata de un tema complejo, ya que, al encontrarse en una zona sísmica, la fractura de tuberías es común, de cualquier forma, se debería dar un mantenimiento más constante y una mejor planificación del alcance del sistema

Otro problema que repercute al estrés hídrico en México es la pobreza de cultura de cuidado del agua. En el territorio mexicano se desperdicia el recurso natural y sobre todo se contamina al arrojar deshechos; no solo en mantos acuíferos, sino que en cualquier lugar de la región. Si se lanza basura en las calles o en el campo, debido a las lluvias, termina encontrando el camino hacia los acuíferos subterráneos, lo que termina en su contaminación (Cohen, 2014). También, se ve afectado por grandes empresas que explotan los mantos hídricos y que desechan sustancias contaminantes en los cuerpos de agua; carecen de conciencia ante el problema al igual que la ciudadanía, la cual no le exige al gobierno medidas que protejan más ampliamente sus recursos ante las trasnacionales

Medidas para combatir la escasez de agua: captación pluvial

En gran parte, el problema proviene de la mala coordinación del gobierno para mejorar el sistema de tuberías dentro de la zona urbana y su correcta distribución; las pérdidas que se tienen son un grave problema. Arreglar las tuberías es más provechoso que traer agua de regiones aledañas (Cohen, 2014). Pero a pesar de ser necesaria una revisión y mantenimiento del actual sistema, la clave para mejorar la situación de la escasez de agua en la Ciudad de México proviene de la instalación de equipo de captación pluvial.

Es necesario implementar un sistema de captación de lluvias en los hogares y en la mayoría de las superficies expuestas a la precipitación, aprovechando el agua pluvial en los meses indicados; esto permitirá que el agua de los acuíferos subterráneos se reponga, de hecho, es cuestión de tiempo para que esta se recupere por si sola debido a la alta cantidad de lluvia en la región del valle, sin embargo, se desperdicia mucho más de lo que tarda en recuperarse el manto hídrico (Cohen,2014). La instalación de estos sistemas es muy barata, ya que solo requiere de tubos de PVC, un tlaloque (filtro) y una cisterna, la cual puede estar hecha con una maya metálica y un recubrimiento plastificado; se trata de materiales de bajo costo y que son implementados en la superficie del techo de una vivienda o instalación En recientes años, el gobierno comenzó una campaña que ofrece el establecimiento de estos sistemas, lamentablemente no se le ha dado un amplio seguimiento y no se encuentra disponible para varias localidades de la zona metropolitana, tampoco se le da la debida difusión al programa.

Por último, es necesaria una campaña de concientización del problema por parte del gobierno y de la población, es muy poca la difusión de información sobre el tema hoy en día. Requiere tanto de los medios con los que cuente el Estado mexicano, como de la coordinación con autoridades medioambientales y sociedades civiles para producir un cambio; es indispensable la participación de todos los actores relacionados con el problema (Domínguez, 2006)

La crisis de escasez de agua puede acrecentarse en el próximo año, no solo en la Ciudad de México, también en el país; un buen ejemplo de esto es la reciente crisis del recurso en la ciudad de Monterrey Es necesaria la implementación de un sistema nuevo y bien estructurado de tuberías, al igual que un programa del gobierno para la captación de lluvia en los hogares mexicanos, aprovechando la ventajosa situación geográfica y meteorológica en la que se encuentra la Ciudad de México, donde la precipitación es muy alta. También, se requiere de una campaña de concientización de cuidado del agua, lo que no solo beneficiará a los mantos acuíferos, asimismo al medio terrestre; se requiere propiciar educación adecuada para preparar a nuevas generaciones con conocimientos sobre sustentabilidad.

Es importante la consideración de una reforma legislativa para el cuidado del agua, sobre todo frente a grandes industrias y empresas trasnacionales, quienes afectan gravemente a los mantos acuíferos; empresas como Coca Cola explotan manantiales y los entuban para la producción de refrescos Este tipo de abusos ante el medio es aquello que debe ser protegido; si el Estado mexicano continúa ignorando la situación no solo la Ciudad de México sufrirá una crisis por escasez de agua, sino que varias regiones de la república se verán seriamente afectadas. El agua tiene una importancia clave para la subsistencia del país, ya que es necesaria para cada uno de los sectores de producción; sin agua no se puede mantener el sector agrícola y ganadero. Sin comida y agua, se puede producir una crisis de salud en la nación. Es debido a esta alarmante situación de estrés hídrico que la instalación de sistemas de captación pluvial puede representar el salvavidas que nos ayude a salir del problema, permitiendo la recuperación natural de los mantos hídricos en el valle de México

Referencias

Breña, A , & Breña, J (2007) Disponibilidad de agua en el futuro de México. Academia Mexicana de Ciencias.

Cohen, J., & Hagerman, L. (directores). (2014). H2Omx [Película]. Cactus Films.

Comisión Nacional del Agua. (2021). Monitoreo de sequías de México. https://smn.conagua.gob.mx/es/climatologia/monitor de sequia/monitor de sequia en mexico

Esparza, M (2014) La sequía y la escasez de agua en México: Situación actual y perspectivas futuras Secuencia, (89), 193 219 http://www scielo org mx/scielo php? script=sci arttext&pid=S0186 03482014000200008&lng=es&tlng=es

Greenpeace (2021) ¿Por qué en México hay escasez de agua? https://www.greenpeace.org/mexico/blog/10163/por que en mexico hay escasez de agua/

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (2022). Agua limpia y saneamiento. https://www.undp.org/es/sustainable development goals#agua limpia saneamiento

LOS ÉXITOS DE LA DIPLOMACIA CONSULAR MEXICANA EN ESTADOS UNIDOS

POR: FRIDA ALEJANDRA REA VEGA

ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN LA CARRERA DE RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO EN 7º SEMESTRE.

CORREO: FRIDA REAVE@ANAHUAC MX INSTAGRAM: @FRIDAREA

Resumen: El artículo busca exponer el papel de la diplomacia consular como medio de conciliación de intereses del Estado mexicano frente a Estados Unidos, además de presentar el alcance transnacional de la diplomacia consular para promover el respeto a los derechos y la prevención de los abusos Se toma como principal enfoque el desarrollo humano para la migración y la protección de los derechos humanos Finalmente, se da un recorrido a la doble nacionalización como herramienta de desarrollo humano por la obtención de mayores beneficios, derechos y oportunidades.

Key words: migración, desarrollo, intereses nacionales, México,diplomaciaconsular,diáspora,derechos

Se eligió hablar de este tema ya que la diplomacia consular no solo se encarga de velar por el bien común, el desarrollo humano, la resolución en temas de educación, salud y cuestiones legales, sino que también juega un papel primordial frente a las políticas estadounidenses El artículo se divide en las siguientes secciones: el desarrollo humano como meta de la diplomacia consular mexicana, la importancia de la presencia consular mexicana en Estados Unidos y finalmente, la doble nacionalidad como instrumento para el desarrollo humano ante temas de migración.

El desarrollo humano como meta de la diplomacia consular mexicana

Históricamente México ha tenido una de las relaciones más importantes con Estados Unidos por cuestiones políticas, sociales, ambientales y culturales que han fortalecido tanto la relación bilateral como la cooperación para el cumplimiento de intereses nacionales de ambos Estados Actualmente, México cuenta con 50 consulados ubicados en Estados Unidos, lo que representa tanto una gran ventaja estratégica como una oportunidad de alcance para los mexicanos lo cual será explicado a lo largo del artículo. La red consular mexicana en Estados Unidos representa una de las más grandes por dos razones, la primera por su relación preferencial y segundo por la diáspora mexicana la cual es una de las más extensas en Estados Unidos pues conforme a datos de Current Population Survey tan solo en 2018 se estima que alrededor de 38.5 millones de personas residentes en Estados Unidos eran de origen mexicano.

Hoy en día la diplomacia consular mexicana tiene como tarea principal promover el desarrollo humano, entendido por De la Vega Wood (2022) como el proceso por el cual una sociedad mejora sus condiciones de vida, aumenta sus bienes para cubrir necesidades básicas y se centra en un marco para el respecto a los derechos humanos Dicho desarrollo debe adecuarse a las situaciones actuales para tener un mejor acercamiento a la realidad y beneficiar al mismo tiempo a sus relaciones con otros Estados al mantenerse informado de los cambios constantes que generan nuevas necesidades y variaciones políticas o económicas. Asimismo, la diplomacia consular mexicana explora nuevos ámbitos de acción, con el objetivo de que dichas acciones sean utilizadas como una herramienta estratégica de la política exterior mexicana (Alcocer S, 2014).

Los consulados mexicanos en Estados Unidos buscan la promoción de los intereses nacionales tales como el fortalecimiento de una imagen global, influenciar las agendas políticas estadounidenses, promover el turismo, mejorar y asegurar el acceso a la educación, impulsar la ciencia, promover el intercambio de tecnologías, y conseguir el aumento de beneficios en términos económicos (tratados comerciales, inversiones extranjeras y posicionamiento en la competencia internacional).

La importancia de la presencia consular mexicana en Estados Unidos

La gran presencia consular crea un mayor acercamiento con el gobierno norteamericano, fomenta la vinculación con la diáspora mexicana y forma una alianza prioritaria para el impulso de proyectos conjuntos tales como: el Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN), el Consejo México Estados Unidos para el Emprendimiento y la Innovación (MUSEIC), el Foro Bilateral sobre Educación superior, Innovación e Investigación (FOBESII), el Instituto de los Mexicanos en el exterior que trabaja con la red diplomática consular y las autoridades estatales y locales de Estados Unidos. Otras iniciativas son el IME becas, ventanillas de salud, una aplicación para celular como “Miconsulmex”.

Los proyectos de la diplomacia consular mexicana tienen como base un enfoque al desarrollo humano, lo que se traduce en protección contra la violencia fronteriza, aumento de empleabilidad, cuidado al medio ambiente, cooperación internacional, desarrollo de habilidades y competencias, reducción de la oferta y demanda de drogas, creación de marcos legales de protección a la dignidad humana y un mejor di i d l i ió E í i

Además, la diplomacia consular es valiosa pues se acerca a sus nacionales para brindarles información sobre sus derechos, los servicios públicos y privados disponibles para cada miembro, sus opciones migratorias y la oferta de vinculación con México promoviendo así el desarrollo humano entendido como el avance en cuestiones educativas, de salud, ambientales, en oportunidades de trabajo y protección a los derechos humanos.

La doble nacionalidad como instrumento para el desarrollo humano ante temas de migración

Ahora bien, la diplomacia consular ha sido esencial para liderar con problemáticas de migración entre Estados Unidos y México, un tema históricamente relevante en la relación bilateral; En este contexto la diplomacia ha tenido un papel primordial para tejer redes de cooperación virtuosa entre actores subnacionalesi ya que tiene como objetivo generar un mayor entendimiento, protección y planes que regularicen los flujos migratorios de forma segura De acuerdo con la Secretaría de Relaciones Exteriores (s f) una de las prioridades centrales para los consulados ha sido:

La atención a grupos vulnerables, bajo un enfoque de corresponsabilidad humanitaria y regional. Entre otros esfuerzos, se encuentra en proceso de elaboración un “Protocolo para la atención consular de niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados”, con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) México

Algunos de los servicios que el consulado mexicano estableció para el desarrollo humano en Estados Unidos son programas educativos plataformas tecnológicas para el acceso a la información, documentos jurídicos y atención médica Tales servicios se indican por Alexandra Délano y Carlos Yescas (2014) como un esquema tanto de protección preventiva ante la deserción escolar y las actividades delictivas como de promoción al aprendizaje del idioma inglés, las leyes estadounidenses y los derechos humanos

La doble nacionalidad como instrumento de desarrollo humano

Uno de los grandes logros de la diplomacia consular en cuestiones migratorias fue la adaptación del congreso de la unión en 1996 que permitía a los mexicanos residentes en el extranjero que hayan adquirido la nacionalidad de otro país el derecho de conservar la nacionalidad mexicana (Escutia, 2016, p.134). El cambio de legislación referente a la nacionalidad tenía como finalidad abrir paso a la integración, la comunicación, el bienestar y nexos con el país de origen en los Estados Unidos, siendo esto una nueva adaptación a la realidad migratoria la cual requería de ajustes políticos y programas de atención a los migrantes.

La doble nacionalidad, funciona en este sentido como un instrumento de vinculación e integración con otros países como lo es en este caso Estados Unidos, pues no solo visibiliza la diáspora mexicana que por años fue marginada e imposibilitada del ejercicio de derechos humanos como lo son: la educación, los servicios de salud el trabajo entre otros

La razón principal del rechazo estadounidense hacia los migrantes era que los consideraban como parte negativa para la imagen pública del país y se les atribuía injustamente problemáticas en materia de empleo e inseguridad a través de un discurso discriminatorio

Asimismo, la iniciativa de la doble nacionalidad fue la oportunidad perfecta para obtener plenos derechos en ambos países, los cuales sin importar la situación de la persona deberían ser otorgados por el simple hecho de ser humanos. Sin embargo, aún si el plan ideal es el goce y acceso a los derechos por la naturaleza de la persona, diversas libertades suelen ser violentadas por no contar con ciertas ciudadanías o características particulares de un Estado, lo que imposibilita el desarrollo social Las grandes ventajas de la ley de doble nacionalidad han sido el aumento de tasas de naturalización, la inexistencia de restricciones de viajes internacionales, la posibilidad de unificarse con la familia, el aumento de ingresos y el acceso a servicios, lo que evita la violación a derechos humanos

Además, el cambio de enfoque en las políticas migratorias impulsa el papel de los consulados, pues estos se convierten en centros abiertos de información, de fortalecimiento comunitario e integración de migrantes en lugar de ser únicamente centros para adquirir documentación y protección consular. De acuerdo con Julián Escutia (2016) las oficinas consulares son espacios de información abiertos, que reúnen y empoderan tanto a mexicanos como a ciudadanos de otros países hispanos.

Un gran ejemplo de dicha marginación fue la iniciativa 187 de California que de acuerdo con Escutia (2016) pretendía la prohibición de servicios de salud, salvo de emergencias y educación pública a los migrantes; la propuesta fue apoyada por el 59% de la población, pero aún si no logró entrar en vigor por la decisión definitiva de un juez, la realidad de los migrantes era resumida a injusticias por la falta de aceptación de la comunidad estadounidense.

A modo de conclusión, la diplomacia consular es una herramienta estratégica que permite el cumplimiento y promoción de los intereses de México frente a Estados Unidos en materia económica, social, turística, tecnológica, entre otros Igualmente, ésta promueve el desarrollo humano al crear mecanismos para la solución de problemáticas como la migración, el desempleo y las violaciones a derechos humanos

En el caso de la migración, la diplomacia consular conecta a la diáspora mexicana con sus raíces, le facilita programas de desarrollo, promueve la difusión de información de ayuda a todas las personas que la conforman y crea espacios de protección a sus nacionales.

Uno de los grandes ejemplos de éxito ha sido el cambio legislativo en términos de doble nacionalización. Dicha iniciativa brinda oportunidades para obtener plenos derechos y oportunidades en ambos países tales como tener acceso a programas de salud, becas educativas, empleos, pensiones, derechos de residencia y derechos de propiedad

La doble nacionalidad pronto se convirtió en una cuestión sustancial para la salvaguarda de los derechos de los nacionales mexicanos en Estados Unidos, así como en un asunto que serviría como puente de entendimiento y motor de cooperación bilateral entre México y Estados Unidos. Finalmente, la modificación de la ley de nacionalidad mexicana durante los años de 1996 resaltó que la diplomacia consular debe estar en constante actualización ante las necesidades, retos e intereses nacionales que van cambiando con el tiempo y con las generaciones.

Referencias

Alcocer Martínez de Castro, S M (2022) El posicionamiento de la diplomacia consular como eje estratégico de la política exterior mexicana Revista Mexicana De Política Exterior, (101), 9 11

https://revistadigital sre gob mx/index php/rmpe/article/view/495

Revista Mexicana de Política Exterior. De la Vega Wood, D. A. (2022). Diplomacia consular para el desarrollo humano: una visión desde la agenda democrática. Revista Mexicana De Política Exterior, (101), 167 185. https://revistadigital.sre.gob.mx/index.php/rmpe/article/view/437

Revista Mexicana de Política Exterior. Délano, A. (2022). La diplomacia consular mexicana frente a la migración indígena: una agenda pendiente. Revista Mexicana De Política Exterior, (101), 143 166 https://revistadigital sre gob mx/index php/rmpe/article/view/432

Revista Mexicana de Política Exterior Escutia Rodríguez, J (2022) La doble nacionalidad como instrumento de vinculación e integración Revista Mexicana De Política Exterior, (107), 129 141

https://revistadigital sre gob mx/index php/rmpe/article/view/372

LA DIPLOMACIA COMO MEDIO PARA SALVAGUARDAR LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS MIGRANTES

POR: SOFÍA JECKLIN ACUÑA

Resumen: Desde la aparición del ser humano, la migración ha sido un fenómeno social vital para la supervivencia y desarrollo de este Hoy en día es una constante que se presenta en todos los países; en Latinoamérica ésta ha sido en los últimos veinte años uno de los problemas más importantes para toda la región y pareciera que la diplomacia no hubiera hecho lo suficiente para mejorar la situación de los migrantes y sus respectivos Derechos Humanos. En este artículo se tomará como ejemplo la crisis de Venezuela y el efecto que ha tenido en países latinoamericanos.

Asimismo, se exhibirá cómo el papel del diplomático es de suma importancia en el desarrollo de este, puesto que es el responsable de proteger y promover los derechos de los migrantes en el extranjero

Key words: Diplomacia, migración, Derechos Humanos, Venezuela,crisis,políticaexterior

En la actualidad debido a las crisis, conflictos, guerras que viven los países, así como oportunidades y deseos de viajar y conocer el mundo, hay alrededor de 281 millones de perso que ya no residen en su nación de origen De entre ellos 8 millones son desplazados, 1 4 millones de refugiados , 3 muertos y desaparecidos ( OIM ONU Migración , 202 ¿quién fue el responsable de abogar por sus Derecho representarlos en el contexto internacional?

El presente artículo tiene como objetivo evidenciar la ausenci apoyos internacionales a los migrantes, enfocándose en Amé Latina y el Caribe; tomando como ejemplo la situación Venezuela, al ser el país con mayor flujo migratorio en la regió el segundo a nivel mundial después de Afganistán.

En este caso es esencial explicar lo que es la diplomacia, para qué sirve y por qué ha existido desde los romanos hasta el presente. Ésta funciona como el mecanismo de comunicación entre diversos países, en donde busca formar alianzas económicas, sociales, culturales, políticas, etc., siempre en pro de los intereses de los Estados involucrados. Es el diplomático quien representa a un país y el que debe fomentar las relaciones bilaterales y multilaterales con otras naciones, abogar por los Derechos Humanos de su gente; él es quien está al servicio del Estado, sus intereses, su soberanía y su gente. (UAER UNAM, 2021)

ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO EN 5TO SEMESTRE.

SOFIAJECKLIN@HOTMAIL COM TWITTER: @JECKLINSOFIA

MIGRANTES

Además, la diplomacia puede ayudar a tender puentes para solventar las crisis, tales como las ambientales, humanitarias, políticas, militares, bélicas y de los Derechos Humanos; mediante la colaboración internacional

En cuanto al aspecto de la migración, tiene la diplomacia un papel decisivo, porque a partir de la globalización y las innovaciones tecnológicas hubo un aumento de flujos transnacionales y movimiento de masas, surgiendo entonces cooperaciones internacionales, así como choques entre culturas. (OIM ONU Migración). Y la integración de estos en los países receptores es vital para el desarrollo social y bienestar de ambas partes.

Según el Artículo 14 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, toda persona tiene tanto el derecho de buscar asilo, como de tener una nacionalidad (Naciones Unidas); significando que el diplomático sí carga con esta responsabilidad Por ende, la diplomacia, la migración y los Derechos Humanos van de la mano

Ahora bien, la crisis socioeconómica, política y de derechos humanos de Venezuela: alrededor de 6 millones de venezolanos han emigrado según confirma el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (2022). Se han visto en la necesidad de abandonar sus hogares y familias por la crisis, y sufren en el extranjero de violencia, discriminación, inseguridad, desnutrición y falta de oportunidades sociales y laborales. A pesar de todas estas injusticias sigue siendo un tema de poca relevancia.

Lógicamente, la migración más abundante es hacia los países vecinos, pero hay que tener en cuenta que estas naciones también tienen sus propios conflictos internos económicos, políticos y sociales, convirtiéndose este fenómeno en un problema para los países receptores

En cuanto al éxodo humano, cabe mencionar que existen dos tipos de movimientos de personas: aquellas que poseen bajos niveles de calificación, haciéndolos menos aptos o candidatos a las condiciones de legalidad; y aquellas que sí tienen mayores estudios de calificación, siendo entonces vistos como competencia directa con el cuerpo laboral del país huésped. (Martínez, J., 2001).

Por consiguiente, venezolanos de todas las clases sociales, desde profesionales, que contaban ya con estudios de educación superior hasta gente con escasos recursos, tienen que ganarse la vida como artistas callejeros, vendedores ambulantes, dependientes de la asistencia humanitaria (Voz de América, 2019). No hay oportunidades de trabajo formales en sus países de acogida, considerándoles menos aptos, más ignorantes e incompetentes. Tienen que, además, dejar a su familia y amigos atrás.

La mayoría decide quedarse en los países huésped, porque las condiciones de Venezuela superan los niveles de pobreza y desabastecimiento de medicina, alimentos y servicios básicos. Los venezolanos son desalojados, tienen que vivir en la indigencia y desprovistos de servicios básicos como lo son el agua limpia y saneamiento (ONU Naciones Unidas, 2021) Esta problemática social no ha sido tratada con la diplomacia y tacto que lo amerita, aunque sea la segunda mayor crisis de desplazamiento externo

Existen embajadas en Colombia, México, Argentina, Chile, Costa Rica, Brasil, Estados Unidos, Canadá, Japón, Suiza, Rusia, Alemania, Italia, entre otros. (Gobierno Bolivariano de Venezuela, s.f.) Muchos de estos países están en desacuerdo con el gobierno autoritario de Maduro , dificultado así sus relaciones diplomáticas y, por ende, sus relaciones migratorias. No obstante, los diplomáticos deberían no sólo enfrentar el problema político que existe en la región, sino también enfrentar los problemas sociales; estos tienen como tarea ayudar al pueblo venezolano en el extranjero indiferentemente de si estén de acuerdo o no con la dictadura.

Claramente el flujo migratorio hace que diversos países choquen no solo con el gobierno venezolano, sino entre sí e internamente Existe un descontento social por parte de los países receptores, puesto que hay una creciente demanda de trabajos, servicios médicos, delincuencia, etc Se puede apreciar en el caso de Chile que llegaron a prender en fuego las pertenencias y viviendas de emergencia de una comunidad de migrantes venezolanes debido a un asesinato de un joven chileno (Alnavío, 2022).

Entonces ¿quién se encarga de los migrantes y refugiados venezolanos si carece la nación de relaciones diplomáticas amistosas?

Así pues, para los demás gobiernos fue muy sencillo aceptar al que fue el “Millonario de América”, a “Venezuela saudita”, con sus riquezas, estabilidad económica y petróleo (BBC News, 2019); mas no a las personas que piden a gritos ayuda Siempre en las buenas, nunca en las malas

Dentro de la política exterior de los Estados se debe tomar en cuenta esta realidad y no pasar por alto los 1,84 millones de refugiados venezolanes que hay en Colombia, los 1,29 en Perú, los 513 mil en Ecuador, los 83 mil en México, etc. (SELA Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe , 2022) Son parte de la realidad nacional y se debe atender las necesidades que estos conllevan a partir de espacios de entendimiento privados, hasta públicos en los que el cuerpo diplomático se encargue de este sector social y los logre integrar en la sociedad respectiva Esta es una tarea que se ha dejado para después por ser incómodo y una carga más, sin embargo, tanto los nacionales como lo extranjeros demandan una solución en el que sus derechos estén siendo respetados, protegidos y promovidos

La Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) lanzó como iniciativa el Plan Regional de Respuesta para Refugiados y Migrantes de Venezuela. Este tiene como finalidad el facilitar las necesidades de los venezolanos. A su vez a los Estados que más se han ocupado de recibirlos, como lo son mayormente Colombia, Perú y Ecuador; de manera de suavizar en la medida de lo posible el ingreso de este nuevo grupo social en sus respectivas comunidades. Asimismo, la OIM invita a los 174 Estados Miembros a colaborar entre sí y promover la migración humana organizada. (SELA Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe , 2022)

Al igual que en el caso de los venezolanos, existen muchas más personas que se ven en la necesidad de emigrar; de Yemen, Afganistán, Sudán del Sur, Siria, Ucrania, etc Puede darse por distintos motivos: conflictos, inestabilidad económica y política, desastres naturales Recientemente con la pandemia como un suceso geopolítico trascendental. Por un lado, sufrieron la clara inmovilidad debido a las restricciones de transporte y circulación

. Por otro lado, pasaron a un segundo plano por el apoyo del gobierno que por entonces tenía como prioridad la crisis sanitaria y económica. Por consiguiente, se veían más expuestos a sufrir mayores índices de pobreza extrema, desempleo, xenofobia y mayores riesgos sanitarios. (OIM ONU Migración, 2022)

Las limitaciones que surgieron a partir del COVID 19 y su propagación solo dificultaron el proceso de movilidad humana mundial, llegando al extremo de verse en la obligación de cerrar por completo sus fronteras

Encima cargaban con la desventaja de no estar vacunados en algunos casos o teniendo que hacer cuarentena, empeorando las vulnerabilidades de los migrantes . Por ejemplo, de los venezolanos migrantes que perdieron sus casas durante la pandemia, tres cuartos se vieron en la necesidad de vivir en la calle (ONU Naciones Unidas , 2021).

Claro está que hay otras vías primarias, como lo son la diplomacia gubernamental, la non profit organizations , la del sector privado, de los medios de comunicación, etc ; pero hay que tener presente que eso no significa que uno como individuo no pueda generar un cambio en el ámbito migratorio a través de la misma influencia de los gobiernos, impulsando nuevas políticas públicas, denunciando, movilizándose y exigiéndole a la diplomacia gubernamental que sea más activa Hay más oportunidad de ayuda, además de un like y compartir

Si bien es cierto que el papel de la diplomacia lo deben ejercer personajes preparados para ésta, nosotros como población también podemos ayudar, organizarnos y participar en agendas políticas exteriores y así apoyar a los desplazados. Hoy en día puede uno organizarse de tal forma que pueda participar en las agendas nacionales y políticas exteriores de sus respectivos países y participar en estos aun sin ser un actor gubernamental o diplomático oficial: diplomacia ciudadana.

Fuente: La migración es beneficiosa para las economías, incluso después de 100 años (2019) https://la network/la migracion es beneficiosa para las economias incluso despues de 100 anos/

LOS MIGRANTES

REGIONAL

Debemos mantenernos constantemente informados, buscar organizaciones que conozcan del tema y poder participar en éstas; o hasta impulsar una fundación que tenga como objetivo el apoyar a migrantes desde el punto de vista cultural, enseñándoles historia del país, palabras y/o frases que se usan, hasta guiándolos y asesorándolos dentro del sistema educativo, laboral, administrativo, en los servicios consulares, la naturalización, etc. Según Diamond y McDonald (1996) los ciudadanos pueden ser parte de lo que es “el círculo de la prevención de conflictos o de la cultura de paz” como se citó en el artículo de “La diplomacia ciudadana de las fundaciones y organizaciones internacionales en el ámbito migratorio en México” (Moreno, J., Cázares, R., 2019).

En conjunto con la diplomacia se puede facilitar y proteger los Derechos Humanos de los migrantes; proveyéndoles techo, educación, oportunidades laborales, servicios básicos, etc Alcanzado lo que es el objetivo de ésta, que es la paz y seguridad internacionales Es el diplomático quien tiene que defender los derechos de su gente frente al extranjero, para darle así una vida digna En definitiva, el rol que juega la diplomacia en el ámbito migratorio es de extrema importancia.

Referencias

Alnavío. (2022, 02 de agosto). Queman pertenencias de migrantes venezolanos en Chile tras asesinato de un joven. Recuperado de: https://bit.ly/3r55IUt

BBC News (2019, 01 de marzo) Cómo era Venezuela cuando era un país rico y le decían “el millonario de América” Recuperado de Youtube [video]: https://bit ly/3eHyI1y

Gobierno Bolivariano de Venezuela | Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores. (s.f.) Embajadas de Venezuelaenelmundo. Recuperado de: https://bit.ly/3BpgaL1

Martínez, J. (2001). Reflexiones sobre la gobernabilidad de la migración internacional en América Latina. SciELO. Recuperado de: https://bit.ly/3dIEsIl

Moreno, J., Cázares, R., (2019). La diplomacia ciudadana de las fundaciones y organizaciones internacionales en el ámbito migratorio en México. Espiral. Recuperado de: https://bit.ly/3eZH0Sk

Naciones Unidas. (s.f.). La Declaración Universal de Derechos Humanos. Recuperado de: https://bit.ly/3rekdVU

ONU | Naciones Unidas (2021, 25 de octubre) Tras huir de su casa, los migrantes venezolanos se enfrentan a ser desalojados y vivir en la indigencia en los países de acogida Recuperado de: https://bit ly/3TUwWu9

OIM | ONU Migración (2022) Informes sobre las migraciones en el mundo 2022 Recuperado de: https://bit ly/3Saz675

SELA | Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe. (2022, 21 de abril). ONU reporta que han emigrado más de 6 millones de venezolanos. Recuperado de: https://bit.ly/3RCMh0I

UAER UNAM. (2021, 13 de marzo). Migración y Diplomacia en América Latina y el Caribe” (introducción y presentación del temario). Recuperado de YouTube [video]: https://bit ly/3S34VPc V

oz de América (2019, 06 de diciembre) La realidad que le espera a un migrante venezolano en Bogotá Recuperado de YouTube [video]: https://bit ly/3qPmNl3

LOS ACUERDOS DE ABRAHAM: EL CLARO EJEMPLO DE LA DIPLOMACIA DE RELIGIÓN

POR: MARIANA PAOLA TAMEZ VÁZQUEZ

Resumen: La coexistencia de diferentes religiones en Medio Oriente ha potencializado por años un conflicto que ha posicionado a la región como centro de discordia, pues la intolerancia derivada de las diferencias sistemáticas ha creado una diplomacia incapaz del establecimiento de relaciones. No obstante, el Acuerdo de Abraham da pauta a la convivencia pacífica entre Estados con creencias desiguales, así como el reconocimiento de nuevas relaciones entre países con antiguas discrepancias. Unos Acuerdos que significaron el progreso entre judíos y árabes, el cual, mediante la paz buscaba generar una cooperación amistosa a través de una diplomacia de la religión, o por lo menos, eso aparentó

Key words: diplomacia, religión, los Acuerdos de Abraham, cooperación,MedioOriente,EstadosUnidos.

La presunta búsqueda de estabilidad

Las religiones y las diferencias derivadas de ellas han representado un gran detonante en las disparidades entre personas, sociedades e incluso entre Estados. Estas consecuencias han impactado a zonas como Medio Oriente, pues hay que recordar que dentro de ella se alberga la coexistencia de diversas cantidades de religiones y sectas, factor que también lo ha posicionado por años en la conflictividad. Es por ello que las hostilidades entre los judíos y los árabes no han sido temas de desconcierto para la atención de los demás países, pues desde la creación del Estado de Israel las disputas han sido cada vez mayores

Aunque existe esta falsa percepción de que la religión es la raíz originaria de todos los problemas en la región, en Medio Oriente existen diversos factores indirectos o directos además de la religión que lo ha llevado a enfrentar dificultades complejas No obstante, este factor sí ha potencializado el aumento de conflicto entre sectas dentro de un mismo territorio

Los Acuerdos de Abraham buscaban ser una nueva representación de unión, pues suponía el rompimiento de la normalidad conflictiva que caracterizaba a la zona, el cual simultáneamente incentivaría la cooperación y la promoción de la paz. Su firma se realizó entre el Estado de Israel y los Emiratos Árabes Unidos el 15 de septiembre de 2020, con Estados Unidos fungiendo como mediador. Es por este motivo que simbolizaron la fe de un nuevo escenario internacional, el cual favorecería las relaciones judeo arábicas. Incluso su nombre surge del personaje bíblico relacionado al judaísmo, el islam y el cristianismo (Torres, 2020 p 10)

Fuente: El Acuerdo de Abraham sí es el ‘acuerdo del siglo ’ Política Exterior (2020) https://www politicaexterior com/el acuerdo de abraham si es el acuerdo del siglo/

LOS ACUERDOS DE ABRAHAM: EL CLARO EJEMPLO DE LA DIPLOMACIA DE RELIGIÓN / ARTÍCULOS ESPECIALES

La construcción de la paz entre ambos países se basaba en un escenario que suponía que Israel no se retirara de la tierra bíblica

o se despojara a los judíos de sus hogares, una verdadera tolerancia religiosa. Aunque la creación de los Acuerdos de Abraham aparenta espontaneidad, su comienzo se originó en los comentarios de Trump en el “discurso de Riad” durante su administración, en el cual invitaba a los lideres árabes a participar en la erradicación del islam extremista (Falk, 2020).

Ahora bien, como se mencionó anteriormente, la religión no pretende ser un motor generador de conflictos en Medio Oriente Sin embargo, su modo de empleo ha tenido un efecto importante, pues ha sido utilizada a conveniencia y como principal instrumento para la diplomacia en la región (García Nieto, 2022) Esto se puede ver reflejado a través del poder que representa, ya que, aplicada correctamente, puede ocasionar la polarización social, el acercamiento de una postura gubernamental a un determinado sector y, sobre todo, el establecimiento de nuevas alianzas, métodos que podemos observar en la firma de los Acuerdos de Abraham.

Intenciones diferentes a lo estipulado

La diplomacia de la religión, definida como “la herramienta para facilitar el entendimiento entre países, sin dejar de lado los intereses nacionales" (García Nieto, 2022), es un método que logra entablar relaciones duraderas y con gran significado para los implicados Esta transformación social actualmente busca establecerse en la post modernidad, pues en ella es que existe una amplia gama de religiones con gran participación y presencia en los asuntos exteriores (Rafalovich, 2018)

De igual forma, la diplomacia de religión busca redefinir la oposición que deriva de las diferencias mediante la búsqueda de la promoción de un significado basado en la idea de “los hijos de Dios”. Esta forma de diplomacia permite entender a los seres humanos y a su comportamiento. Éste último, en términos económicos, políticos, de identidad y pertenencia. Es por este motivo que juega un papel de gran relevancia en las relaciones humanas e internacionales, ya que en ella se pueden establecer lazos estratégicos perdurables y, sobre todo, estables (Rafalovich, 2018)

No obstante, la diplomacia de religión no es un método que se logra ver usualmente utilizado por los Estados, pues en ocasiones se consolida de manera desapercibida, y existe una razón por la cual se desenvuelve de esta manera. Gracias a la constante modificación geopolítica en Medio Oriente las relaciones entre los países que lo conforman se han visto reconfigurados, lo cual simultáneamente ha ocasionado una realineación de alianzas (García Nieto, 2022)

Es por lo anteriormente mencionado que los Acuerdos de Abraham representaron la firma de un acercamiento gubernamental imparable En ellos se estableció el reconocimiento del Estado de Israel por parte de diferentes naciones conformantes de la península árabe, lo que, a la vez, abrió camino a la apertura de mercados domésticos israelís a los inversionistas de los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin. Esta pauta también motivó a países como Sudán y Marruecos a seguir los pasos de los emiratís y bahreinís (García Nieto, 2022).

No obstante, los Acuerdos de Abraham supusieron esconder finalidades distintas y de ahí deriva la importancia de su secrecía. Varios analistas sostienen que el verdadero objetivo de dichas negociaciones giraba en torno de la creación de un contrapeso a las ambiciones hegemónicas de Irán, con el fin de incrementar las ventas militares de Estados Unidos, así como la creación de una resistencia a la interferencia regional de Turquía hacia los Estados del Golfo (Allende, 2022)

Esta última traería consigo un escenario que reconocería un futuro en donde la venta de armas entre Turquía y Estados Unidos dependería completamente del apoyo de Israel Esto se debía a la influencia que las organizaciones judías y los grupos pro Israel tenían sobre los lazos de seguridad entre ambos países (Allende, 2022). Cabe recalcar que, a pesar de que dicha circunstancia favorecería mayormente a Estados Unidos e Israel, se espera que la adhesión de Turquía a los Acuerdos de Abraham se logre tras la reelección del presidente Erdogan el próximo 2023, lo que impulsaría a enriquecer la coalición (Arciniegas, 2020).

Por otro lado, dichos acuerdos tampoco establecieron apelaciones a los derechos de los palestinos, un suceso que por años ha constituido un centro de conflicto en la región

LOS ACUERDOS DE ABRAHAM: EL CLARO EJEMPLO DE LA DIPLOMACIA DE RELIGIÓN/ ARTÍCULOS ESPECIALES

Incluso se ha mostrado el rechazo de los países árabes hacia los actos israelitas, exponiendo su apoyo a Palestina (Arreseigor, 2021; Arciniegas, 2021). Es por ello que la Autoridad Nacional Palestina desaprobó los pactos, clasificándolos como “traición a su causa y un golpe a la solidaridad entre los países árabes" (Arciniegas, 2020), lo que terminó de distanciar por completo al conflicto árabe israelí del israelí palestino.

No obstante, el repentino cambio de bandos y el involucramiento de los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin en los Acuerdos de Abraham, se le ha atribuido a la supuesta promesa de Trump del rearme de Abu Dabi con aviones furtivos F 35, figurando como un agradecimiento por su participación en el acuerdo (Pereyra, 2021; Priego Moreno, 2020) Cabe mencionar que, aunque ambos países carecían del respaldo de Riad una de las ciudades más importantes de Arabia Saudita , Bahréin permaneció con los emiratíes, pues depende directamente de los emiratís (Pereyra, 2021; Priego Moreno, 2020).

Es por este motivo que, a pesar de que el exmandatario estadounidense sostenía que los históricos Acuerdos de Abraham serían lo que lo llevaría a su reelección en las elecciones del 2020, su derrota y fin del mandato culminó con el rearme del mundo árabe (Monge & Sanz, 2020). Por consiguiente, su promesa de agradecimiento por conformar parte de los Acuerdos concluyó en el tratado de armas entre los Emiratos Árabes Unidos y Estados Unidos, formalizándose un año posterior con la venta de aviones a los Emiratos Árabes Unidos (Pereyra, 2021)

¿Y los resultados?

Aunque los Acuerdos de Abraham dieron lugar a la alteración de la geopolítica del Medio Oriente con la normalización de la relación árabe israelí, es imprescindible entender que su equilibrio no es inmutable y determinados eventos como la continuidad de la represión palestina lo pueden revertir. Su primer resultado se puede observar en la disminución de discrepancias entre los Estados con distintas religiones, sin embrago, es importante tener en cuenta que su principal motor son los intereses comerciales y potencialmente diplomáticos (García Nieto, 2022)

Hasta ahora, no todos los países árabes buscan una participación activa o apoyan siquiera a los Acuerdos, pues incluso el Riad ha repudiado el modelo de “normalización a pesar de la ocupación” referente a Palestina. Asimismo, los Acuerdos no pueden proveer las mismas concesiones otorgadas a los emiratís y bahreinís para posibilitad su participación (Pressman, 2020). A pesar de que la cooperación constituye un acontecimiento positivo, la normalización no es un remedio para los conflictos de Israel y Palestina, pues fomenta la inestabilidad que solo puede ser resuelta mediante la diplomacia regional (Pressman, 2020)

Conclusiones

En conclusión, la diplomacia de religión nos revela que la protección de los intereses nacionales no siempre va de la mano de la promoción de respeto y de la tolerancia. Los Acuerdos de Abraham son un ejemplo del empleo de la religión como un método persuasivo que logró esconder la intención de entablar relaciones comerciales como un motivo meramente diplomático.

La religión protagoniza un papel muy interesante en las relaciones internacionales, pues es un método utilizado para persuadir actitudes y decisiones ya sean positivas y negativas entre los actores que conforman su sistema Este factor también potencializa a un escenario que facilita la cooperación o repulsión entre los Estados Los Acuerdos de Abraham figuraron un hito en la historia diplomática, pues por medio de una diplomacia de la religión es que se estableció una normalización de relaciones

A pesar del logro que representaron, es evidente que las consecuencias acompañan a todo acto, pues a pesar de que la tolerancia religiosa aparentaba ser uno de los principales objetivos a instaurar, la realidad es que los Acuerdos terminaron enfocado puramente en el ámbito comercial, resultando en una Palestina sin apoyo de sus “más fieles” simpatizantes. Irónicamente y simultáneamente , la desprotección a Palestina resultará en un escalamiento de conflicto, un evento con gran capacidad de desmantelar los acercamientos que por años eran catalogados “imposibles de entablar”.

Referencias

Allende, E (2022, 5 septiembre) ¿Se unirá Turquía a los Acuerdos de Abraham? Noticias de Israel https://israelnoticias com/editorial/se unira turquia a los acuerdos de abraham/

Arciniegas, Y. (2020, 15 septiembre). Israel firma acuerdo histórico con Emiratos Árabes y Bahrein tras la mediación de EE. UU. France 24. https://www.france24.com/es/20200915 israel firma acuerdos de abraham emiratos arabes unidos bahrein estados unidos

Arreseigor, J. S. (2021). Dudas sobre la verdadera trascendencia y eficacia de los Acuerdos de Abraham bie3: Boletín IEEE, (22), 281 292

Falk, O (2020) The middle east accords: An israeli perspective American Diplomacy, , 1 9 https://www proquest com/scholarly journals/middle east accords israeli perspective/docview/2457702489/se 2

García Nieto , J. (2022, 9 enero). Religión y diplomacia en Marruecos y en Oriente Medio. Atalayar. https://atalayar.com/blog/religi%C3%B3n y diplomacia en marruecos y en oriente medio

Monge, Y., & Sanz, J. C. (2020, 15 septiembre). Trump busca sacar rédito electoral de los acuerdos de Israel con Emiratos y Baréin. El País. https://elpais.com/internacional/2020 09 15/paz por intereses en oriente proximo.html

Pereyra, R (2021, 8 enero) Trump culmina su mandato y deja atrás un mundo árabe fuertemente armado ynetespanol https://www ynetespanol com/global/medio oriente mundo/article/SJpSmW80P

Priego Moreno, A (2020) El Acuerdo de Abraham sí es el ‘acuerdo del siglo’

Pressman, J. (2022, 13 julio). The False Promise of the Abraham Accords: One Year Later, a Stable Peace Still Eludes the Middle East. Foreign Affairs. https://www.foreignaffairs.com/articles/israel/2021 09 15/false promise abraham accords?

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Torres, M (2020) Los Acuerdos de Abraham Un análisis desde el Derecho Internacional Rafalovich, I (2018, 6 agosto) Religion in Global Diplomacy Diplomat magazine https://diplomatmagazine eu/2018/08/05/42260/

DIPLOMACIA DIGITAL: UNA HERRAMIENTA PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALES

POR: ITZABEL MÓNICA ROSALES CRUZ

MÉXICO

Resumen: Las redes sociales en el ámbito diplomático son una herramienta extraordinaria que nos puede ayudar a segmentar y replicar el contenido de los mensajes políticos, con el objetivo de conectar con la audiencia doméstica y la que se encuentra más allá de las fronteras Tener y desarrollar una fuerte presencia digital les permite a las naciones posicionarse a nivel internacional, para lo cual, se necesita un uso asertivo de las redes sociales como un público medio de comunicación con los ciudadanos y entre países. Por el contrario, si el lenguaje es comprometedor y agresivo, puede manchar la imagen de un país e incluso se pueden romper las relaciones diplomáticas por el uso inadecuado de estas.

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Los avances tecnológicos han tenido grades efectos en el siglo XXI; las comunicaciones que en algún momento estuvieron centradas en papel, hoy pasan a manos de las plataformas digitales Cuando se pensaba que no se podía facilitar más el entendimiento entre las personas, la pandemia por COVID 19 asentó la era digital perpetuamente Es cierto que las medidas sanitarias provocaron el cierre de economías y fronteras, pero se abrió una oportunidad para las organizaciones y los gobiernos porque evolucionaron a una nueva realidad en donde está predominando lo digital. Lomelí, (2009).

El presente artículo tiene por objetivo exponer las estrategias diplomáticas digitales y el uso de redes sociales por parte de los jefes de gobierno para fomentar las relaciones exteriores, así como el riesgo que tienen estas herramientas para la diplomacia

Antes de entrar en materia es importante recordar un concepto básico; el término “diplomacia” puede utilizarse en dos sentidos, el primero hace referencia al proceso en el que los gobiernos se comunican entre sí; mientras que el segundo se refiere a las técnicas de la política exterior que influyen en el sistema internacional (Rosecrance, 1974)

En otras palabras, la diplomacia convencional es un instrumento básico y esencial para la política exterior de los países. Ahora bien, del mismo concepto derivan clasificaciones de acuerdo con los objetivos y la forma en la que se lleva a cabo el ejercicio. La diplomacia digital es una extensión en donde la base son las innovaciones y el uso de las tecnologías de la información. Al respecto, Ana Raya (2021) explica que consiste en el uso de internet y las redes sociales por parte de un país para lograr sus objetivos de política exterior y mejorar su imagen internacional.

Fuente: El Impacto de las TICs en las Relaciones Internacionales (2018) https://medium com/@tuvozalmundo/jornada el impacto de las tics en las relaciones internacionales 8d1974a87fe

Esto quiere decir que los líderes políticos no usan las redes sociales únicamente para difusión de información, si no para transformar la forma de hacer diplomacia. Sánchez (2014) menciona que algunas de las ventajas que presenta la diplomacia digital frente a la convencional, es que el uso de las redes sociales da más autoridad a las opiniones de los líderes políticos. Se puede observar mayor cercanía entre países y mejores servicios consulares. Incluso el constante uso de las redes sociales por parte de los gobiernos permite también un mejor posicionamiento de imagen a nivel internacional (Harold, 2012)

Cada vez es más frecuente que embajadas y consulados usen las redes sociales para comunicarse con sus ciudadanos o que los presidentes interactúen con otros líderes a través de Twitter o Facebook Los Gobiernos y líderes de 189 países, el 98% de los miembros de la ONU, ya tienen una cuenta de Twitter, por lo que la diplomacia se da cada vez más en el ciberespacio. (Páez, 2019). Esto quiere decir que las redes sociales no son utilizadas solo por los diplomáticos o gobiernos, sino también organizaciones internacionales, thinktanks e incluso individuos.

Actualmente, Narendra Modi es el líder mundial más seguido con un aproximado de 82.3 millones de seguidores en Twitter y de 69 2 millones en Instagram Modi incluso se ha posicionado por encima del exmandatario Donald Trump que tiene un total de 32 5 millones de seguidores en Twitter y 23 4 millones en Instagram Un ejemplo asertivo de esta diplomacia digital es Modi (2022) con este tweet felicitando al nuevo presidente electo de Kenia:

“Congratulations to @WilliamsRuto on being elected the President of Kenya. I look forward to working closely with him for strengthening our historic bilateral relationships”

“Felicitaciones a @WilliamsRuto por ser elegido presidente de Kenia. Espero trabajar en estrecha colaboración con él para fortalecer nuestras históricas relaciones bilaterales.” [Traducción propia]

Claro que, por las mismas razones, algunos aprovechan el estatus de autoridad que les dan las redes sociales para lanzar comentarios negativos Por ejemplo, los tweets de Donald Trump eran mensajes normalmente agresivos y provocadores

El siguiente tweet es solo uno de muchos que ha publicado evidenciado la falta de formalidad y sensibilidad al tratar temas bilaterales con México (Linthicum, 2018)

México está haciendo muy poco, si no es que NADA para evitar que la gente llegue a México a través de su frontera sur y luego a Estados Unidos. Se ríen de nuestras tontas leyes de inmigración. Tienen que acabar con la gran droga y el flujo de gente o voy a acabar con el TLCAN. ¡NECESITAMOS UN MURO! [Traducción propia]

Fuente: 5 razones por las que no usar redes sociales (2021) https://www.muyinteresante.es/tecnologia/articulo/5 razones por las que no usar redes sociales 131624294685

Este ejemplo es para mostrar que los líderes políticos y diplomáticos juegan un papel fundamental en redes sociales. Una mala gestión en las redes sociales podría perjudicar la imagen de su país y una mala comunicación puede llevar a tensiones diplomáticas, e incluso a la ruptura de estas (Nehme, 2020) Ahora bien, para que las estrategias digitales de los gobiernos tengan éxito, se necesita diferenciar a los públicos e identificar los objetivos, así como los valores que se quieren transmitir (Naser, 2021) También se requiere una buena coordinación interna y externa, pues la meta de hacer uso de estas herramientas es fomentar la participación y la interacción entre países y lideres políticos, no convertirse solamente en el repartidor de los mensajes oficiales

“Mexicoisdoingverylittle,ifnotNOTHING,atstoppingpeople fromflowingintoMexicothroughtheirSouthernBorder,and thenintotheUS Theylaughatourdumbimmigrationlaws Theymuststopthebigdrugandpeopleflows,orIwillstoptheir cashcow,NAFTA NEEDWALL!”

DIPLOMACIA

Un gobierno entre más abierto y transparente sea, más respuestas va a recibir. Un ejemplo de esta mala coordinación y fijación de objetivo fue en el año 2013 cuando la Comisión Europea lanzó la iniciativa #AskBarroso utilizando Google Plus como plataforma. No tuvo un caso de éxito debido al poco alcance que tuvo. (Real Instituto Elcano, 2021),

Este último ejemplo muestra que es necesario el buen acompañamiento de las redes sociales porque facilita la comunicación entre todos los actores Si no se ejecuta de forma correcta, no es posible llegar al objetivo, y esto se debe a que la acción exterior está fragmentada entre ministerios y actores no estatales (ciudades, comunidades autónomas, comisionados, agencias) Esto representó un problema para la iniciativa #AskBarroso (Real Instituto Elcano, 2021)

Como se puede observar, la diplomacia digital es una realidad; diplomáticos, jefes de gobierno, think tanks, periodistas y ciudadanos emplean este ámbito para conseguir sus respectivos objetivos. En los últimos años ha tomado mayor protagonismo y se debe a que los ciudadanos están conectados más tiempo en las plataformas digitales. Las nuevas generaciones interactúan por estas redes sociales para informarse, conocer aspectos culturales, acceder a servicios, interactuar con sus representantes para aclarar dudas o quejas (Cepal, s f )

Se está presenciando la diplomacia digital en un contexto que impulsa estas herramientas, sin embargo, esta era cambia día con día y quienes hacen uso de esta para beneficio a la comunidad como los diplomáticos, los órganos gubernamentales y las organizaciones internacionales deben ir creando y mejorando estrategias para su uso asertivo y positivo de la en las relaciones internacionales. Las redes sociales se deben manejar con mucho cuidado, pues la redacción de textos, las imágenes, videos y en general el cómo se transmite la información puede hacer una diferencia en la relación con los ciudadanos y con otros países.

La lucha contra la desinformación son detalles que siempre se tiene que vigilar porque siempre se deja a la interpretación. Por último, el contexto global cambia constantemente, por lo que se debe estar preparado para continuar innovando las estrategias en las redes sociales a través de las diferentes plataformas para alcanzar mayor las relaciones exteriores

Referencias

Ana Raya. (2022, 29 junio). ¿Qué es la diplomacia digital? El Orden Mundial EOM. de https://elordenmundial.com/que es diplomacia digital/

Rosecrance "Diplomacia". Enciclopedia Internacional de Ciencias Sociales. Madrid,1974. Edit. Aguilar; vol.3; pág.724. Páez Ortiz, P. (2019). Liderazgo político y redes sociales: la evolución del uso de Instagram como medio de comunicación por líderes políticos españoles (2016 2018) (Trabajo Fin de Máster Inédito) Universidad de Sevilla, Sevilla

Real Instituto Elcano (2021, 16 diciembre) El desafío de la diplomacia digital https://www realinstitutoelcano org/analisis/el desafio de la diplomacia digital/

Lomelí, Rendón, Ciro. (2009). México frente a la crisis: hacia un nuevo curso de desarrollo. Economía UNAM, 6(18), 7 60. Recuperado en 29 de septiembre de 2022, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?

script=sci arttext&pid=S1665 952X2009000300001&lng=es&tlng=es.

Hütt Herrera, Harold (2012) LAS REDES SOCIALES: UNA NUEVA HERRAMIENTA DE DIFUSIÓN Reflexiones, 91 (2),121 128 Disponible en: https://www redalyc org/articulo oa?id=72923962008 Linthicum, K (2018, 2 abril) Trump’s angry tweets about Mexico? More fiction than fact Los Angeles Times Recuperado 29 de septiembre de 2022, de https://www latimes com/world/la fg mexico trump fact check 20180402 story.html

Nehme, V. (2020, 21 septiembre). De la Diplomacia Pública a la Diplomacia digital. CEINASEG. de https://ceinaseg.com/de la diplomacia publica a la diplomacia digital/

Naser (2021), “Gobernanza digital e interoperabilidad gubernamental: una guía para su implementación”, Documentos de Proyectos (LC/TS.2021/80), Santiago, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

DIPLOMACIA

ENTREVISTA A BACHIR EDKHIL

POR: KENJIRO JUÁREZ

REALIZADA EL DÍA SEIS DE SEPTIEMBRE, ANTES DE LA PONENCIA TITULADA “ORÍGENES DEL CONFLICTO DEL SAHARA: LA PARADOJA DEL REFERÉNDUM” EN LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO, CAMPUS NORTE

Kenjiro Juárez: Teniendo en cuenta la relevancia que adquirió la sociedad civil en el siglo XXI y en su experiencia como director de una ONG, ¿cómo se podrían estrechar los lazos entre las comunidad de México y de Marruecos?

Antes de responder a esta pregunta, Bachir destacó estar gratamente sorprendido por el nivel de inteligencia que poseen los jóvenes en México; particularmente por la disciplinad y energía que estos poseen. Mencionó estar encantado por el país, dijo que lo amo mucho al igual que encuentra enriquecedora su historia, su gente y su diversidad Reconoció que la juventud en México debe ser aprovechada, no como en otro países a los que se refirió, dejan a este grupo poblacional como desperdicio por razones tales como los problemas familiares o educación. Agradeció por último, antes de responder la pregunta, la presencia de la Dra Dircea Arroyo, coordinadora de la Facultad de Estudios Globales; el Mtro Ángel Rabih coordinador del Seminario de Medio O Universidad Anáhuac México; y al vicepr Sociedad de Alumnos de la Facultad de Estu y Director de la Revista.

Bachir: La gente habla de la globalización en lo económico, y no solo en lo cultural. E material, si no de conocimiento, culturas, entr personas, los pueblos y los sentires de la Marruecos como México comparten much hay muy pocas relaciones directas que noso interesados en América Latina, nos une l fenómenos como lo son la migración, la gente con sangre árabe o beréber.

Pero estamos separados, porque ambos miramos al norte, ustedes (México) mirando a Estados Unidos de América, y nosotros (Marruecos) a Europa Creo que hay que actuar para que haya un sur sur con todos los respetos y reconocimientos

Kenjiro Juárez: ¿Usted qué propondría para que ese sur sur se consolidara?

Bachir: Primero, viajes. Viajar es una enseñanza, no solo como la lectura. El intercambio de estudiantes, interpelaciones, estudios de obras, libros, estudio de autores, musica, folklore etc. serviría. Estamos trabajando para llevar a Marruecos a cien investigadores con toda su manifestación humana para que conozcan a profundidad nuestra vida. Hay que entrelazarse mucho y comunicarse mucho, no solo por medio de los medio visuales, si no directamente. Viajando, viendo y conociendo .

Kenjiro Juárez: Estos acercamientos funcionan bien, no obstante pueden haber resistencias, desde su punto de vista, ¿cuáles creen que sean los elementos estructurales que proponen discursos intolerantes en el siglo XXI?

Bachir: La ignorancia, y algunos intereses torcidos. Esto se puede trabajar haciéndose de personas con alta educación, por qué la crisis del mundo va desde la buena formación, no hay otra cosa. Los conceptos pueden ser erróneos, como saber quién es el centro del mundo cuando todos somos el centro, todos somos el ombligo del mundo. El excluyendo a los otros, el pensar en ser mejor que el otro; esas cosas son de la ignorancia. La intolerancia es la hija de la ignorancia. Lo que tenemos que hacer es trabar más para conocer al otro, y eso enriquece No hay ningún Estado que hoy sea independiente por su propia gente, pues necesita de otros Todos necesitamos de los unos y los otros

Kenjiro Juárez: Hablar con otras personas nos enriquece, pero ¿cuál es la herramienta útil que usted usaría para conversar con alguien que disiente o puede tender a ser intolerante?

Bachir: Las condiciones para que una persona sea investigador, es la objetividad y no la subjetividad. Es el contrastar la información, el rechazar el discurso único. Declinar el discurso único que ha divido el mundo, que va por muchos medios que en lugar de acercarnos sirve para crear guerras, discrepancias, comunicando incorrectamente. Por eso, vuelvo a lo mismo, se necesitan iniciativas. Ejemplo, México no solo es droga y carteles, com Marruecos no solo es corrupción, hay muchas cosas buenas en todos los países No se debe solo atender al cliché; la persona es un mundo, y este es un mundo de valientes

Kenjiro Juárez: Duna desnuda, es un poemario que narra parte de su historia y del Sahara, ¿cuál es el mensaje que usted busca transmitir a los jóvenes a través de su poesía?

Bachir: El amor, particularmente el amor al otro y el respeto a la vida humana La persona necesita amor, que es un querer La otra persona no me quita nada al darle amor, y cuando lo doy no me cuesta, no pago por ello. Nada se consigue con la violencia, ni con la exclusión, o con los títulos (esos son buenos, malos, negros, amarillos, etc.). Se debe buscar la paz, quién no tiene paz en su interior busca la guerra en el exterior. Se necesita paz.

Kenjiro Juárez: Con base en su experiencia de vida, ¿cuál sería el mensaje que le gustaría dar a los jóvenes internacionalistas mexicanos?

Bachir: Todo sentimos cierto internacionalismo, porque en el mundo estamos entre naciones como lo dice su etimología En el mundo hay una internacionalización profunda que va desde el respeto, en donde aprendamos de todos

Toda historia se repite, que llega al mismo resultado como las revoluciones que terminan en dictadura, partido milenarios; la historia humana es una y la persona humana es una. Necesitamos gente inteligente, como ustedes que toman la iniciativa de cambiar al mundo. Pero primero un se debe cambiar a sí mismo, por que tu responsabilidad es tu propia persona; antes de cambiar a otro, cámbiate a ti. Asume tu responsabilidad mientras que al otro le dejas la oportunidad de asumir su responsabilidad

La anterior línea subrayó la entrevista El mensaje fue claro, establecer marcos de respeto que abrazando un valor en conjunto y con la bandera del amor existiría la posibilidad de un camino por recorrer en comunión. La entrevista llego a su culmen antes de lo esperado, la atmósfera del intercambio de ideas antes y después mantuvo una línea de excepcional de aprecio. Terminado el intercambio de agradecimientos, el académico Bachir se movió hacia el auditorio de la Facultad de Estudios Globales para impartir su conferencia magna; pregunté tiempo después a quiénes asistieron su opinión, no hubo espacio para la duda acerca de la calidad persona que decidió compartir un mensaje de conciliación