O futuro da captura e armazenamento de carbono nos mercados de carbono

A captura e armazenamento de carbono (CCS) envolve a captura de dióxido de carbono (CO2) e o seu armazenamento no subsolo em formações geológicas, impedindo a sua libertação para a atmosfera. É crucial reduzir significativamente os níveis atmosféricos de CO2 e cumprir os objetivos do Acordo de Paris. Este artigo analisará o futuro da tecnologia de captura e armazenamento de carbono nos mercados de carbono à luz do relatório técnico IEAGHG 2023

Captura e armazenamento de carbono e seu papel nos mercados de carbono

Atecnologia de captura e armazenamento de carbono produz créditos de carbono capturando dióxido de carbono de usinas de energia e processos industriais e armazenando-o no subsolo para diminuir as emissões. Cada crédito de carbono é equivalente a uma tonelada de dióxido de carbono ou uma quantidade equivalente de outro gás de efeito estufa que foi reduzido, evitado ou sequestrado. Os mercados de carbono são plataformas onde as empresas podem obter receita ou atingir suas metas de redução de emissões comprando ou vendendo esses créditos de carbono.

Tipos de mercados de carbono

Os mercados de carbono são classificados em dois tipos: mercados de conformidade e mercados voluntários.

Os mercados de conformidade são estabelecidos em resposta a políticas ou mandatos regulatórios internacionais, nacionais ou regionais. Por outro lado, os mercados voluntários de carbono, internacionais e nacionais, envolvem a emissão, compra e venda voluntária de créditos de carbono. Os créditos voluntários de carbono são gerados principalmente por governos ou empresas privadas que desenvolvem programas de carbono que levam à remoção ou redução de emissões. A demanda por esses créditos é principalmente de pessoas físicas que procuram compensar suas pegadas de carbono, organizações com metas de sustentabilidade e outras partes interessadas que buscam lucrar negociando créditos a um preço mais alto.

O sistema de comércio de emissões (ETS) é um exemplo típico de um mercado de conformidade em que empresas ou países, como a União Européia, são regulamentados e recebem licenças para suas emissões ou poluição.

Mercados voluntários

O sistema funciona com o princípio cap-and-trade, em que os poluidores que excedem suas emissões permitidas devem comprar licenças adicionais do mercado de carbono. Outro exemplo bem conhecido de um mercado de conformidade global é o mecanismo de desenvolvimento limpo (MDL), implementado como parte do Protocolo de Kyoto em 1997.

Os créditos de carbono de iniciativas de redução de emissões em países em desenvolvimento sob o MDL têm sido usados por países desenvolvidos para parcialmente alcançar suas metas de redução de emissões.

Mercados de conformidade

Abordagens para Integrar a Captura e Armazenamento de Carbono em Mercados de Carbono e Cooperação Internacional sob o Acordo de Paris

Diferentes abordagens para a cooperação internacional sob o Artigo 6 podem apoiar a implantação de tecnologia de captura e armazenamento de carbono, como crédito de carbono ou comércio de emissões em mercados voluntários de carbono, mercados de conformidade, colaboração com fornecedores e produtores de combustíveis fósseis ou transferências de mitigação de governo para governo resultados fora dos mecanismos baseados no mercado.

Houve sugestões para estratégias específicas de captura e armazenamento de carbono, como a implementação de uma unidade de armazenamento de carbono (CSU) como um resultado de mitigação transferível e uma estratégia compensatória do lado da oferta.

Captura e Armazenamento de Carbono e InternacionalCooperação

O Acordo de Paris é um tratado internacional que visa manter o aquecimento global abaixo de 2°C e preferencialmente a 1,5°C.

Também se esforça para aumentar a capacidade de cada país para lidar com as consequências das mudanças climáticas, enquanto funciona como um sistema de apoio para ajudar a atingir os objetivos nacionais.

O Artigo 6 do Acordo de Paris permite que os países trabalhem juntos para alcançar metas globais de redução de emissões por meio do emprego de mercados internacionais de carbono. Ele permite a transferência de reduções de emissões entre países e estabelece uma estrutura para o equilíbrio mundial das emissões de gases de efeito estufa. A implementação de várias tecnologias de baixo carbono, como captura e armazenamento de carbono, deve ser acelerada para atingir as metas do Acordo de Paris.

Embora a tecnologia de captura e armazenamento de carbono tenha sido amplamente reconhecida como uma tecnologia climática significativa nas últimas duas décadas e fortemente destacada nas estratégias globais de mitigação alinhadas a Paris, ela ainda não alcançou a expansão esperada.

O início do Acordo de Paris apresenta uma oportunidade para reavaliar os incentivos e financiamentos disponíveis para a tecnologia e implementar soluções inovadoras que possam influenciar um impulso global renovado para implantar tecnologia de captura e armazenamento de carbono nos próximos anos.

Uma unidade de armazenamento de carbono refletiria a quantidade de dióxido de carbono armazenada em vez de ser medida como emissão ou reduções de emissão. Poderia servir como base para a colaboração internacional direcionada ao armazenamento geológico.

A criação de dois tipos de unidades, unidades de redução/remoção de carbono (CRRUs) e unidades de armazenamento de carbono (CSUs), pode complementar a precificação do carbono no mercado de carbono convencional. Além disso, essa abordagem pode ajudar a estabelecer dois pontos de conformidade e incentivar o comércio de unidades de armazenamento de carbono.

Modelos propostos para cooperação na captura e armazenamento de carbono

Modelo 1: Políticas vinculadas de precificação de carbono entre países

O modelo envolve a negociação de unidades de redução/remoção de carbono obtidas por empresas que capturam dióxido de carbono ou reduzem emissões, que podem ser negociadas entre governos ou empresas para fins de compliance ou voluntários.

Modelo 2: Sistema voluntário de metas de armazenamento para produtores de combustíveis fósseis

Esse modelo emprega uma abordagem compensatória do lado da oferta, na qual as principais empresas independentes de energia se comprometem voluntariamente a apoiar a captura e o armazenamento de carbono. Políticas nacionais de armazenamento de carbono em certos países poderiam reforçar isso.

Ele usa unidades de armazenamento de carbono para encorajar corporações e países a apoiar voluntariamente a captura e implantação de armazenamento de carbono. As empresas de energia com ambições líquidas zero usariam unidades de armazenamento de carbono para acompanhar o progresso e demonstrar emissões zero no lado da oferta.

Um registro voluntário rastrearia o carbono produzido e depositado na geosfera através da aquisição e retirada de unidades de armazenamento de carbono.

Modelo 3: “clube CCS” multilateral das partes do Acordo de Paris

Este modelo emprega uma abordagem compensatória do lado da oferta, na qual os países se comprometem a promover a captura e o armazenamento de carbono. O foco está nos países que fazem promessas de cima para baixo para armazenar CO2 geologicamente. A implementação poderia começar com transações financeiras envolvendo transferências de unidades de armazenamento de carbono entre um grupo seleto de países. Isso poderia evoluir para transferências de unidades de armazenamento de carbono do Artigo 6 entre membros com metas específicas de armazenamento de carbono em suas contribuições determinadas nacionalmente (NDCs).

Avaliação de modelos de cooperação para captura e armazenamento de carbono

O IEAGHG realizou uma avaliação comparativa dos três modelos com base em vários critérios: eficácia, viabilidade financeira e comercial, integridade ambiental, desempenho de políticas e progresso. Esses critérios refletem os objetivos da cooperação internacional e os desafios associados à implementação da captura e armazenamento de carbono.

As estratégias de compensação do lado da oferta com base em unidades de armazenamento de carbono funcionando simultaneamente com os mercados de carbono tradicionais poderiam promover com sucesso medidas coordenadas para a captura e armazenamento de carbono de longo prazo de CO2 .

Uma análise quantitativa das promessas feitas por importantes empresas independentes de energia indica que essa estratégia pode resultar em mais de 1 GtCO 2 sendo armazenado em 2050 (Modelo 2). Além disso, uma abordagem liderada pelo país poderia aumentar esse número para quase 4 GtCO2 (Modelo 3).

Embora essas estimativas sejam menores do que as tonelagens de armazenamento de carbono projetadas em 2050 para cenários de zero líquido (7,2 GtCO 2 ), elas fornecem uma base mais promissora para o progresso nessa direção do que o estado atual dos mercados globais de carbono (Modelo 1).

Sem medidas direcionadas para promover o armazenamento de carbono, é incerto se a captura e o armazenamento de carbono serão amplamente adotados pelos mercados de carbono tradicionais até pelo menos 2030.

Como resultado, o fornecimento de unidades de mercado de crédito pode continuar a ser dominado por atividades

N.E: No Brasil

A Lei da Política Nacional de Mudanças Climáticas do Brasil foi estabelecida em 2009 e introduziu o conceito de um Mercado Brasileiro de Redução de Emissões. O Ministério do Meio Ambiente do país fez avanços notáveis no desenvolvimento de um mercado voluntário de carbono ao estabelecer o Programa Floresta+ Carbono em 2020 e a Política Nacional de Pagamento por Serviços Ambientais em 2021. Em maio de 2022, o presidente do Brasil assinou o Decreto Federal nº 11.075/2022, anunciando um plano para criar um mercado nacional de carbono. O plano atribui aos Ministérios do Meio Ambiente e da Economia do Brasil a responsabilidade de propor “Planos Setoriais de Mitigação das Mudanças Climáticas”, para efetivamente definir metas setoriais de redução de emissões. Setores que incluem energia elétrica, transporte urbano público e de cargas, manufatura e bens de consumo duráveis, produtos químicos, papel e celulose, mineração, construção civil e serviços de saúde e agricultura podem registrar suas pegadas de carbono no novo registro. Além da via regulatória, o Projeto de Lei 528/21, em tramitação no Congresso Nacional, visa estabelecer o marco legal do Mercado Brasileiro de Redução de Emissões.

O novo governo considera que o mercado de carbono será essencial para o avanço da economia de baixo carbono no Brasil e o cumprimento das metas do Acordo de Paris, portanto, a expectativa é que o PL 528/21 não demore a ser votado. Se a lei vier a ser promulgada, será específica e hierarquicamente superior ao decreto, de modo que todo ele ou os dispositivos incompatíveis serão revogados. Esperemos.....

As opiniões aqui expressas são as do autor e não representam necessariamente nossas opiniões.

que reduzem emissões e conservar sumidouros, como gerenciamento de resíduos, implantação de energia renovável e eficiência energética.

As promessas de contribuições determinadas nacionalmente (NDCs) que se desviam dos níveis de emissões normais podem gerar grandes volumes de resultados negociáveis com base em emissões evitadas, em vez de remoções ou armazenamento. Por fim, compensar as estratégias do lado da oferta pode resolver problemas de progressão de NDC, abordar os desafios comerciais de captura e armazenamento de carbono e garantir um forte alinhamento setorial no desenho de políticas.

Observações finais

Aprimorar o conhecimento e a experiência reduziria a incerteza e facilitaria a tomada de decisões sobre a captura e armazenamento de carbono para mitigação das mudanças climáticas.

O Artigo 6 do Acordo de Paris estabelece uma estrutura para a colaboração internacional, incluindo o uso dos mercados de carbono para ajudar as nações em desenvolvimento a alcançar suas metas de redução de emissões. Isso oferece uma oportunidade para acelerar a implantação da tecnologia de captura e armazenamento de carbono e aumentar sua viabilidade comercial. A implementação da tecnologia de captura e armazenamento de carbono é crucial na redução das emissões de gases de efeito estufa para atingir os objetivos do Acordo de Paris e zero líquido até 2050. No entanto, com o aumento do uso de fontes alternativas de energia, a necessidade de tal sistema diminuiria gradualmente.