Notas jurídicas
Las principales firmas de abogados del país opinan sobre temas de actualidad.
Vacío en Ley de APPs
Se necesita un pronunciamiento
Locomotora de la innovación
Mala planeación normativa
La Ley de APPs señala que en las APP podrán efectuarse aportes en especie por parte de las entidades territoriales, pero no menciona nada con respecto a los aportes en especie que puedan realizar otras entidades que no sean entidad territorial. El decreto reglamentario de esta ley tampoco aclara el asunto. El tema reviste la mayor importancia a la hora de estructurar APPs de iniciativa privada, por lo cual sería deseable que se aclarara muy pronto. Brigard & Urrutia.
En las financiaciones con la banca internacional, en adición al interés, se cobran distintas comisiones y cargos relacionados con la administración del crédito. Consideramos que no es posible asimilar la naturaleza de dichas comisiones a los intereses originados por la deuda, por lo que es necesario un pronunciamiento de las autoridades en donde reconozcan expresamente que los pagos que no remuneran el uso del dinero, retribuyen un servicio prestado en el exterior no sujeto a retención. Cárdenas & Cárdenas Abogados.
Frente a la pregunta sobre cómo ha impactado la locomotora de la innovación, se debe indicar que además de proveer con recursos al sector privado para mejorar su competitividad en el mercado global, ha estructurado una nueva práctica legal en materia de ciencia, tecnología e innovación y ha revalidado la importancia de la Propiedad Intelectual en la estructuración de negocios, por ser el único vehículo jurídico que le otorga valor al conocimiento generado. Cavelier Abogados.
Durante el período 2010-2014 8 de cada 10 iniciativas legislativas fueron archivadas. El “hundimiento” del trabajo parlamentario evidencia mala planeación normativa del Gobierno y demás entes con iniciativa y muy deficiente control de calidad de las Cámaras. Estas tienen abundantes recursos humanos, técnicos y financieros, pero no entregan los resultados que en regulación urgen. Justicia, Educación y Salud sin duda los mayores pasivos de la rama, pero también normas cortas, precisas y pertinentes. Contexto Legal.
Contratos de 4G La adjudicación de los contratos de 4G refleja la confianza del mercado en el país y en el modelo estructurado por la Agencia Nacional de Infraestructura, con la coordinación de IFC (Durán & Osorio lideró el componente legal). Van adjudicados 6 proyectos por más de USD 3 billones de capex. El último, la Perimetral de Cundinamarca, al grupo liderado por Shikun & Binui, con un ahorro para el Gobierno mayor al 19% de lo estimado. Durán & Osorio Abogados Asociados.
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REVISTA A
Pensionados pueden seguir laborando Al cumplir un trabajador con los requisitos para su pensión de vejez o invalidez, puede darse por terminado el contrato de trabajo alegando justa causa. No obstante, no es aplicable el criterio de inmediatez que ha esgrimido la C.S.J. en su jurisprudencia, por cuanto en este caso se busca la renovación de la fuerza laboral y no la imposición de una sanción. Francisco Buriticá Abogados Consultores.
representación sindical En un entorno normativo del derecho colectivo, enrarecido por los pronunciamientos de la Corte Constitucional y las intervenciones del Ministerio del Trabajo, el Decreto 089 de 2014 favorece a los empleadores al regular la unidad de mesa. De ahora en adelante las empresas se evitarán el desgaste de llevar a cabo negociaciones distintas y en momentos diferentes con cada sindicato, pues progresivamente las organizaciones sindicales deberán armonizar las vigencias de sus convenciones. Godoy Córdoba Abogados.
Nueva regulación sobre lavado de activos El 02/feb/2014 entró en vigencia la Circular Externa 304-000001 expedida por la Supersociedades, la cual establece que las empresas vigiladas que hayan sobrepasado los 160.000 SMLMV en ingresos brutos a 31 de diciembre de 2013, deberán realizar a partir del 31 de diciembre, un análisis de su exposición al riesgo de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo y, establecer su propio sistema de autocontrol y gestión del mismo, teniendo en cuenta aspectos relevantes de su operación ordinaria. DG&A Abogados.
¿Qué ocurre con los paraísos fiscales? Es lógico que el Estado colombiano busque desincentivar el uso de paraísos fiscales y así luchar contra la evasión, tal como sucedió con la expedición del Decreto 2193 de 2013, que lista las jurisdicciones consideradas como paraísos fiscales. Lo que no es aceptable es que en dicha búsqueda, se exceda el ordenamiento y se termine castigando operaciones legítimas que no buscan, en los términos de la ley, abusar de las formas jurídicas. GómezPinzón Zuleta Abogados
Agosto 2014
Las principales firmas de abogados del país opinan sobre temas de actualidad
Tercerización Laboral Con ocasión de los múltiples procesos de investigación que actualmente ha iniciado el Ministerio del Trabajo por indebida tercerización laboral y/o intermediación laboral, es importante recordar que la tercerización laboral sigue siendo una figura jurídica válida en Colombia siempre y cuando la misma se ajuste a los criterios establecidos por las normas laborales para su correcta y debida utilización. Holland & Knight Colombia
Consultas Previas La Consulta Previa, que tiene una inspiración noble, dirigida a proteger los valores culturales y patrimoniales de las minorías étnicas, infortunadamente ha traído consigo vicios que atentan contra la institucionalidad pública. En efecto, la Nación y los entes territoriales han visto la disminución de la presión ciudadana por parte de estas comunidades, en la medida que las empresas privadas han sido intimadas a asumir el costo de obras, programas e inversiones que otrora sólo eran satisfechas por el Estado. Nicolás Pareja & Asociados
Agosto 2014
Nuevos criterios para ICA en Bogotá
Actividades misionales permanentes
Producción de energías renovables
La Secretaría de Hacienda de Bogotá expidió el memorando No. 810 de junio de 2014, en el que fija para sus funcionarios los criterios para determinar si se está obligado a pagar ICA en Bogotá, respecto de actividades comerciales. Insiste en que los criterios no se limitan al lugar en donde se fija el acuerdo de precios. La aplicación de estos criterios seguramente generará un incremento en la fiscalización del ICA en la ciudad de Bogotá. José Lloreda Camacho & Co.
El artículo 53 de la Ley 1429 de 2010 estableció la prohibición de contratación de personal para el desarrollo de las actividades misionales permanentes mediante cooperativas de trabajo asociado y otras modalidades de vinculación que afecten los derechos constitucionales, legales y prestacionales. El alcance de la norma fue reglamentado por el Decreto 2798, el cual fue posteriormente derogado con el Decreto 1025 de 2014. López & Asociados.
Colombia en su interés por incentivar la producción de energías renovables, decidió adoptar dos decisiones de especial trascendencia. Por un lado, acogió los estatutos de la Agencia Internacional de Energía Renovable y, por otro, adoptó la ley 1715, un marco legal moderno y acorde con las actuales tendencias, con el propósito de que jugadores globales y los usuarios de energía asuman inversiones en la producción de energías limpias y en el uso eficiente de las mismas. Muñoz Tamayo & Asociados.
Preocupación en sector minero
El nuevo estatuto aduanero
Hay preocupación en el Sector Minero por la última decisión de la Corte Constitucional (Sentencia C-173/14) en relación con el artículo 37 del Código de Minas, cuyo alcance no es claro y ha sido interpretado por algunos en el sentido que la Autoridad Minera no podrá otorgar ningún título minero sin haber llegado a un acuerdo previo con las autoridades regionales con jurisdicción en el área de dicho título. El sector se encuentra de plácemes con la creación de la Asociación Colombiana de Minería integrando los gremios mineros más importantes del país. Norton Rose Fulbright
Se anuncia una reforma al Estatuto Aduanero contenido en el Decreto 2685 de 1999. Dentro del marco de esta modificación, y para combatir eficazmente el contrabando, la DIAN debería adoptar técnicas modernas de fiscalización con base en perfiles de riesgo, utilizando tecnologías informáticas de última generación, que a la vez que controlan y previenen eficientemente las operaciones fraudulentas, facilitan las operaciones de comercio exterior que se hacen de acuerdo con los parámetros legales. Pardo y Asociados Estrategias Tributarias.
Instrumentos de desarrollo urbano La interpretación sistemática de las normas jurídicas y la inclusión de las disposiciones de derecho privado sobre fiducia mercantil, posibilitan su ejecución a través de medios dinámicos de remuneración que están presentes en las normas urbanísticas. La APP será vital para que nuestras ciudades tengan criterios de urbanismo más aptos de desarrollo humano, no tengan como limitante la disponibilidad de recursos del Estado y se pueda usar el capital privado que se reorientará en utilidad del bienestar de los ciudadanos. Pinilla González & Prieto Abogados
APPs Privadas Según el Conpes, si en las APPs privadas se asignan riesgos materiales al Estado, la entidad deberá realizar apropiaciones al Fondo Nacional de Contingencias para cubrirlos. Tales apropiaciones constituyen aportes de recursos públicos a la APP privada. Esta interpretación puede desincentivar a los particulares a radicar APPs privadas, pues cuando hay recursos públicos presentes la APP debe adjudicarse a través de licitación pública. Prieto & Carrizosa
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