¡Promoviendo la Cultura de la Prevención!
Los editores
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Unidad y transcendencia de Un sector transversal
Para muestra, la 5ª edición de la Expo Fire Protection and Internatio nal Congress, el evento de visibilidad más importante de la industria en el país, claro ejemplo de la magnitud e impacto que esta esfera industrial ha conseguido en los últimos diez años. Consolidándose como el espacio ideal para cualquier involucrado en el sector y convir tiéndose en un entorno único en el que los visitantes pudieron encon trar el sistema de protección adecuado para su necesidad, descubrir un lugar para actualizar sus conocimientos y probar su nivel de com petencias en el sector, o bien, establecer nuevas relaciones comerciales.
Generando un peso específico y consiguiendo la convocatoria y reu nión de cúpulas empresariales y de autoridades tomadoras de decisión, que han comenzado a ver la seguridad contra incendio como un tema fundamental que debe estar en la agenda pública.
Por ello, hemos dedicado un artículo, específico sobre este evento, que no te puedes perder. Y que acompaña de buena manera nuestro tema central sobre protección en data centers, un tema fundamental en esta actualidad en que los datos se han vuelto muy valiosos para las empre sas y sus estrategias de venta, generando la necesidad de blindarlos.
l carácter de lo trascendente, se mueve en una línea más compleja que el éxito de un momento, de un trabajo o de una iniciativa; se encuentra en un nivel que está más allá de lo perceptible; se instaura en el tiempo para transformar el entorno y la vida de las personas. El esfuerzo del sector de la protección contra incendio en México avanza por ese camino de la trascendencia, trasnformando la realidad de la industria en México.
Sobre todo y según datos internacionales de Market Watch, porque para 2023 el mercado global de los data centers alcanzará un valor superior a los 174 mil millones de dólares; en el caso de México (segundo mercado más grande de la región, solo detrás de Brasil), para 2022, ocuparán una superficie de más de 750 mil metros cuadrados, desplegados en todo el territorio nacional.
EDITORIAL
De tal manera que, este es una edición que debes leer completa, cada artículo aporta información valiosa para conocer las tendencias tecno lógicas en materia de sistemas contra incendio para centros de datos, brinda conocimientos técnicos en ese sentido y muestra el empeño que ha fortalecido al sector ¡Bienvenido lector!
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Lorena Alvarado Hurtado
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John D. Campbell Ricardo Ortiz Flores
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David Morales Reinosa Presidente del CONAPCI
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La GIR en el sistema de educación básica, como elemento catalizador de una nueva cultura
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EL EXPERTO
Correcta selección del rociador, para sistema instalado en data center
Hybrid fire protection
Data Centers: protección comparativa entre agua nebulizada y agentes limpios
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TRANSVERSAL
AMDROC, certeza para el sector de la construcción
ACTUALIDAD
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El foro que está cambiando la industria de protección contra incendio
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Políticas Públicas transversales para la GIRD
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NORMATIVA
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PORTADA
COMUNIDAD
INTERNACIONALEXPERTO
INTERNACIONALEXPERTO6
Por: John D. Campbell
Hybrid protectionfire
When making the determination as to the type of protection to utilize, the fire protection engineer must perform a fire risk analysis, taking into consideration life safety aspects, business continuity, regulatory impacts, building construction, equipment value and permitted downtime, as well as local fire-fighting capabilities, just to name a few.
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The correct selection of the automatic fire suppression system implies a thorough analysis of the risks and the particular conditions of the area to be protected. The options involve various extinguishing agents that solve specific situations.
ire suppression systems utilize a variety of different extinguishing media to con trol or extinguish fire. Water, which is by far the most common, is used in automatic sprinkler systems, water mist systems, and foam systems (foam is mixed with the water to create the extinguishing foam blanket). Gaseous agents, such as CO2, and clean agents, such as FM-200, are used in envi ronments where water is not an effective means, such as with water-reactive chemicals, or where water can do just as much harm as the fire and smoke as in data centers. Hazards where water is not a viable option for protec tion are commonly referred to as special hazards, as they present unique challenges to the fire protection engineer. These hazards involve high-risk environments, a need for facility or equipment preservation, and the need to avoid water damage. In these cases, water mist systems, gaseous systems, and clean agent systems are often considered.
When making the determination as to the type of pro tection to utilize, the fire protection engineer must per form a fire risk analysis, taking into consideration life safety aspects, business continuity, regulatory impacts, building construction, equipment value and permitted downtime, as well as local fire-fighting capabilities, just to name a few. When utilizing media other than water, many factors need to be considered. Gaseous and clean agents require storage cylinders, sometimes under high pressure, which require space near the protected area. The gas itself may be harmful to humans under higher con centrations, such as CO 2 systems where a 10 percent con centration is considered lethal. Having adequate space for storage, along with routing of piping for agent distribution must be considered, as well as evacuation of the space prior to agent discharge. Business continuity is critical in many industries. For example, data server rooms which store and execute financial trades of stocks and bonds, one single minute of downtime can cost millions. Selec ting the appropriate extinguishing media is important to ensure that the risk factors identified in the analysis are addressed.
Most special hazard systems can be broken down into two primary types – local application, where the extin guishing media is introduced directly into or onto the equipment/process being protected, or total flooding, where the media is introduced into a room for the com plete protection of the enclosed space. There are pros and cons to each type of extinguishing system and what may work in one situation, may not work in another. CO 2 systems can provide rapid extinguishment along with cooling. However, as previously indicated, it is lethal to humans and cannot be used in normally occupied areas. Clean agents can also rapidly extinguish fires; however, some agents may require large quantities to meet the required concentration which requires large amounts of floor space. In addition, concentration levels of different agents vary as to the lethal effect on humans, which may require the need for evacuation prior to discharge, which delays operation. Room integrity is also an issue as the room must be sealed tight enough to maintain the requi red concentration for a specified period of time. Water mist systems are effective in extinguishment and cooling of the fire as the water mist absorbs the heat from the fire,
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wetting of surfaces. These systems are acceptable for use in occupied spaces, so delays that would be requi red for evacuation of the space are eliminated.
flashing to steam, which also smothers the fire. They cannot be used in areas where materials are located that react vio lently with water, and water must meet specific requirements for ‘cleanliness’ to eliminate the potential of blockages in the distribution nozzles and piping.
These systems also provide for rapid fire extinguish ment and cooling and allow for a quick return to ser vice, ensuring business continuity interruptions are minimized. Room integrity is not required given the very nature of the discharge and its ability to pene trate the fire plume. This assists in reducing the ove rall costs of construction for the given hazard. Water can be piped in or stored in a potable tank, though electrical equipment protection typically requires the use of de-ionized water to minimize conducti vity issues. Hybrid Fire Extinguishing Systems are a safe and effective solution for the protection of special hazard spaces, especially electrical equipment.
JOHN D. CAMPBELL PROFESSIONAL ENGINEER. CERTIFIED FIRE PROTECTION SPECIALIST. EXECUTIVE VICE PRESIDENT OF ENGINEERING FOR GLOBAL FIRE PROTECTION GROUP.
Hybrid systems are an effective means of extinguishing for special hazard applications as the total number of containers required is less than would be required for a clean agent sys tem, alone, and the extremely small droplet size significantly reduces the potential for water damage through near-zero
Hybrid systems are an effective means of extinguishing for special hazard applications as the total number of containers required is less than would be required for a clean agent system, alone, and the extremely small droplet size significantly reduces the potential for water damage through near-zero.
INTERNACIONALEXPERTO8
A recently developed type of dual-agent fire suppression system utilizes the best aspects of the different extinguishing media. These hybrid fire extinguishing systems utilize water and inert gas to suppress fires. This is completed through simultaneous discharge of water and an inert gas (commonly, nitrogen) in a controlled proportion from common discharge devices that result in an oxygen concentration less than 18 percent. Though this will ‘suffocate’ a fire, it is still tenable for humans. The use of both water and inert gas differentiates hybrid systems from either clean agent or water mist systems. Water droplets are extremely small, as small as 10 µm for some systems. NFPA 770, Standard on Hybrid (Water and Inert Gas) Fire-Extinguishing Systems, is the governing stan dard for the minimum requirements for design, installation, acceptance and maintenance of hybrid systems.
An example of the distribution of a hybrid system is shown in the following photo (which was taken from a burn trailer utilizing the Victaulic Vortex system). As can be seen, two sets of pipes meet at the emitter, the large of which contains the water and the smaller the inert gas.
C
De tal manera que, el sistema educa tivo básico es la verdadera esperanza para cambiar la cultura en materia de seguridad y aplicación de la gestión de riesgos en la sociedad; ante esa lógica, las escuelas representan la infraes tructura institucional adecuada para ofrecer valores culturales y trasmitir a las generaciones de jóvenes, bajo estrategias convencionales adecuadas de educación, los conocimientos nece sarios que, bajo su tutela, han de per mear en el resto de la sociedad como una cultura establecida, logrando así, condiciones de seguridad escolar como primera medida y a la vez, la reducción de riesgos de desastres a través de los conocimientos adquiri dos en la institución.
onformar una cultura correcta en la aplicación de la Gestión Integral de Ries gos (GIR) en México, es un proceso que debe llevarse a cabo con una gobernanza aplicada de forma puntual y ética. Además, debe mos considerar que uno de los secto res más vulnerables en la sociedad, son los niños, por esta razón, los esfuerzos deben estar concentrados en ellos, con una visión que contemple la historia y genere conciencia. Basta con recordar ciertos eventos, como los terremotos de la Ciudad de México en los años 1985 y 2017, donde muchas escuelas sufrieron daños severos, matando a una cantidad importante de menores que habían asis tido a clase en ese momento; de la misma manera, en muchos lugares del mundo, han sucedido desastres de diferente categoría como inundaciones, deslaves,
Impactar en el sector educativo básico y superior del país, mediante trabajo multidisciplinario que reafirme el objetivo.
La GIR en el sistema de como elemento catalizador de una nueva cultura educación básica,
Por: OrtizRicardoFlores
10ACTUALIDAD
terremotos, etcétera, que costaron la vida de miles de niños.
de diferentes instituciones de emergencia y
educación pública nacional y estatal, se ha buscado cana lizar la ayuda que organismos internacionales ofrecen a Latinoamérica, a través de ciertos mecanismos de apoyo económico, pero sobre todo, de conocimientos técnicos y capacitación, buscando que esas entidades distribuyan los recursos de la mejor forma posible; y que bajo esque mas de calidad y profesionalismo que demanda la GIR, se lleve a cabo el desarrollo de la prevención de los desastres; con la elaboración de plantillas básicas de capacitación en simulacros, planes de emergencia escolares, técnicas para necesidades y evaluación de riesgos, entre otras.
El sistema educativo básico es la verdadera esperanza para cambiar la cultura en materia de seguridad y aplicación de la gestión de riesgos en la sociedad; ante esa lógica, las escuelas representan la infraestructura institucional adecuada para ofrecer valores culturales y trasmitir a las generaciones de jóvenes.
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Reconocer la importancia de educar en materia preven ción de desastres a través de las instituciones de educa ción, se ha convertido en la piedra angular que comienza a tomar forma. En el contexto del tiempo, antes de los años 80 no se tenía contemplado este tipo de enseñanzas. Actualmente, adquiere más relevancia, sin embargo, falta mucho por hacer, y en ocasiones pareciera que, en algu nos sectores o zonas geográficas no se ha tenido avance
alguno.Através
Desde gobernanzala
Sistema
1. Implementar la cognición en prevención de desastres y aplicación de la GIR, en todos los niveles de educación, como un tema de carácter obligatorio en el sis tema educativo y, además, sujeto a evaluación en las notas académicas.
3. Establecer difusión nacional y regional que se complemente con esquemas de anunciación de emergen cias, a través de plataformas de comunicación digitales, aplicaciones, redes sociales, entre otras, incorporadas al sistema de la GIR.
y reaccionan ante una alarma de emergencia en su comu nidad, del mismo modo, el resto de la familia, conoce las acciones que debe llevar a cabo durante y después de la emergencia, permeando en la sociedad en general. Apren damos de la historia y de los ejemplos internacionales para construir un México de prevención, con una cultura de la seguridad que permee en la sociedad en general.
Sistema InternacionalesOrganismoseducacióndesuperior
Sistema educacióndebásica
especializadoSistemaeducacióndemediadeeducación
Encontrar resultados satisfactorios en la materia es aún complicado, ya que, los cambios de cultura en cualquier tema, implican años de trabajo multidisciplinario que reafirme el objetivo; en México, por ejemplo, podemos comenzar modificaciones a nivel legislativo, para que a través de los parlamentarios, se logre la incorporación de planes de estudio.
Educación, como eje rector del cambio de la cultura en materia de reducción de riesgos de desastres, esto repre senta un trazo simple, que de seguirse, tendría una efecti vidad a nivel nacional; escalando el conocimiento desde la educación básica hasta llegar a la educación superior; para ello, es necesario desarrollar tres ejes principales:
voluntariadoSociedadGeneraldesdeel
2. Canalizar planes de educación dirigidos a la reducción de riesgos, categorizando las regiones y secto res puntuales, con aplicación de simulacros y proyectos estudiantiles con el alumnado.
Las acciones de países que han desarrollado estrategias puntuales en la materia, enfocadas en los distintos niveles educativos, generan inercias en las que los niños actúan
especializadasInstitucionesenMéxico
12ACTUALIDAD
deculturaCrearlaGRID
RICARDO ORTIZ FLORES
Las acciones de países que han desarrollado estrategias puntuales en la materia, enfocadas en los distintos niveles educativos, generan inercias en las que los niños actúan y reaccionan ante una alarma de emergencia en su comunidad, del mismo modo, el resto de la familia, conoce las acciones que debe llevar a cabo durante y después de la emergencia.
ESPECIALISTA EN SEGURIDAD CONTRA INCENDIO, CON MÁS DE 22 AÑOS DE EXPERIENCIA COMO ASESOR, CAPACITADOR, DOCENTE Y CONSULTOR EN MÉXICO Y LATINOAMÉRICA. DIRECTOR GENERAL DE HABILS MEXICANA, S.A. DE C.V. MTR. EN GESTIÓN DE PROYECTOS
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La información se ha convertido en uno de los elementos más valiosos de la actualidad; cada dato acumulado puede generar, incluso, crecimiento económico para cualquier empresa si es bien analizado. De tal manera que, proteger los datos se ha vuelto una necesidad imperante, que en materia de protección contra incendio implica ciertas decisiones que aquí te presentamos
Por: Antonio Luis
SISTEMAROCIADOR,SELECCIÓNCORRECTADELPARAINSTALADOENDATACENTER 14ELEXPERTO
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Sistemas automáticos de protección contra incendios (9.1), requiere que las áreas y salas de equipos de TI estén equipadas con un sistema de rociadores automáticos, un sistema de extinción de agentes limpios gaseosos o ambos. En ciertos casos, también se debe instalar un sistema de rociadores automáticos o un sistema de extinción de incendios gaseoso debajo de un piso elevado. Los sistemas de rociadores utilizados en áreas y salas de equipos de TI deben tener válvulas por separado de otros sistemas de rociadores.
os centros de datos son un recurso importante para cualquier empresa. El hardware no solo es una parte costosa de la infraestructura de la compañía, se ha convertido en un elemento fundamental, ya que, los datos almacenados en cada servidor, con certeza, son irremplazables e increíblemente necesarios para los negocios.
NFPA 75 “Norma para la protección contra incendios de equipos de tecnología de la información (Data Centers)” en el Capítulo 9. Equipo de detección y protección contra incendios; aborda los requisitos para el equipo de detección y supresión, de la siguiente manera:
de acción previa de enclavamiento doble proporciona redundancia adicional antes de que se libere agua. Tanto la activación del detector, típicamente un detector de humo, como la activación de un rociador deben ocurrir simultáneamente antes de que el agua ingrese a las tuberías. Por lo general, las aplicaciones más críticas garantizan un sistema de este tipo.
16EXPERTOEL
Un sistema de rociadores de tubería húmeda es la opción más básica del sistema de rociadores. Sin embargo, siempre está lleno de agua y, por lo tanto, generalmente no es el enfoque preferido en los centros de datos. Estas tuberías tienen el potencial de falsas descargas y fugas de agua o fallas en las tuberías, lo que podría dañar el equipo e interrumpir el servicio. Se prefieren los sistemas de tuberías soldadas, aunque todavía se encuentran conexiones de tuberías mecánicas en muchas instalaciones
Pros, contras y sistemas ideales
Unrociador.sistema
Las autoridades y diseñadores en centros de datos tienen una variedad de factores a considerar cuando se trata de sistemas de extinción de incendios. Generalmente utilizan: rociadores de tubería húmeda (que en la práctica y experiencia sería el menos recomendado); rociadores con sistema de preacción y sistemas de supresión especial (es decir, agente limpio, gas inerte o neblina). Dichos sistemas de supresión deben considerar áreas de mayor desafío, como las unidades de sistemas de almacenamiento de información automatizados y las bibliotecas de cintas.
Muchas autoridades con jurisdicción (AHJ) no permitirán que un sistema de extinción automático
de incendios a base de agua para los centros de datos: sistemas de enclavamiento simple y doble. Los sistemas de enclavamiento simple dependen de un evento separado, como un detector de humo, para activarse y que se libere agua en el sistema. En este caso, si un rociador individual falla o se rompe debido a daños mecánicos sin un detector en alarma, el sistema no liberará agua en las tuberías. De tal manera que el funcionamiento responde a lo siguiente: después de que el agua llena las tuberías, el sistema actúa como un sistema de tubería húmeda tradicional y no descargará agua hasta que las temperaturas en la habitación sean lo suficientemente altas como para activar un
antiguas.Porlogeneral, se prefieren dos métodos de extinción
"El sistema de rociadores ofrece una cobertura completa, que es, además, requerida por el código, y brinda certeza en caso de que falle el sistema alternativo.
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Los siguientes modelos de rociadores son los que NFPA 13 permite para sistemas de preacción en centros de datos:
• Rociadores colgantes y rociadores de muro lateral instalados en codos de retorno, donde los rociadores, codos de retorno y tuberías de líneas ramales están en un área mantenida por encima de 40°F (4°C).
ANTONIO LUIS
El tipo de riesgo en centros de datos se clasifica como riesgo ligero de acuerdo con NFPA 13, anexo A. En los riesgos ligeros se utilizan rociadores de respuesta rápida (quick response)
alternativo sea el único medio de protección contra incendios en un centro de datos. Por lo general, se requiere un sistema de rociadores con preacción, que se sume a un sistema de extinción alternativo. Estos últimos, se utilizan típicamente para la protección de la propiedad y la continuidad del negocio, extinguiendo un incendio en sus primeras etapas. El sistema de rociadores ofrece una cobertura completa, que es, además, requerida por el código, y brinda certeza en caso de que falle el sistema alternativo.Entodos
• Rociadores colgantes y rociadores de muro lateral, donde los rociadores y tuberías de líneas ramales están en un área mantenida a o por encima de 40°F (4°C), el suministro de agua es potable y las tuberías del sistema de preacción son de cobre o de CPVC, específicamente listadas para aplicaciones de tubería seca.
los casos, se requiere que los sistemas de extinción y alarma estén interconectados en una aplicación de protección contra incendios del centro de datos. Es necesario contar con un panel de control, a menudo denominado “panel de descarga”, que recibe la entrada del sistema de detección de alarma contra incendios, para luego: abrir válvulas de acción previa, iniciar una supresión alternativa, activar alarmas de pre-descarga sonoras, apagar la ventilación u otras acciones. En cualquier diseño, es importante que todas las interfaces necesarias se examinen y se consideren a fondo.
El tipo de riesgo en centros de datos se clasifica como riesgo ligero de acuerdo con NFPA 13, anexo A. En los riesgos ligeros se utilizan rociadores de respuesta rápida (quick response, QR). Por definición, un rociador de respuesta rápida es un tipo de rociador pulverizador que tiene un elemento térmico con un RTI de 50 (metros-segundos) 1⁄2 o menos y está catalogado como un rociador de respuesta rápida para su uso previsto. Un rociador de respuesta rápida es similar a un rociador de respuesta estándar, excepto que posee un elemento operativo de respuesta rápida, por lo que cuando se expone al mismo cambio de temperatura, un rociador de respuesta rápida funcionará más rápido que uno de respuesta estándar.
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• Rociadores secos listados. Los rociadores secos tienen una sección de tubería que siempre está seca, estos pueden instalarse en cualquier posición.
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• Rociadores de muro lateral horizontales, instalados de manera que el agua no quede atrapada.
NFPA 13 “Norma para la instalación de sistemas de rociadores”, no menciona el tipo de sistema de rociadores a usar en centros de datos, sin embargo, como se mencionó anteriormente, los sistemas de preacción son los comúnmente usados y, con base a ello, el criterio de selección de rociadores está sustentado en lo que indica la sección 8.3.2.5.
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La flexibilidad de la protección contra incendio para adaptarse a las necesidades particulares e incluso a los entornos políticos y sociales que se mueven internacionalmente, queda de manifiesto en la implementación de los sistemas que describimos en este artículo, mismos que protegen uno de los activos más importantes de la actualidad, los datos.
Cuando se trata de protección contra incendio para data centers, hoy en día tenemos muchas alternativas, contamos con un amplio rango de sistemas, desde los que utilizan como medio principal el agua, hasta los comúnmente conocidos como agentes limpios, sistemas a base de gas. A través de este texto, presentaré un panorama de las alternativas, su reglamentación, aprobaciones y beneficios; pros y contras de cada sistema, para que el lector pueda tener un criterio amplio en el momento de elegir la solución que mejor se ajuste a sus necesidades.
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AGENTESENTREPROTECCIÓNCENTERS:COMPARATIVAAGUANEBULIZADAYLIMPIOS
Tener en la mente al agua como elemento fundamental para los sistemas automáticos contra incendio, nos hace preguntarnos, si es correcta su implementación en ciertas ocupaciones, como por ejemplo, un centro de datos. Ofrezco un pequeño contexto para dar mayor claridad; de la manera más simple, un centro de datos es una instalación física que las empresas utilizan para alojar sus aplicaciones y datos críticos, a través de una granja de servidores que incluyen: enrutadores, conmutadores, firewalls, sistemas de almacenamiento y controladores, por mencionar algunos. Estos equipos, comúnmente montados en racks, funcionan las 24 horas del día, los 7 días de la semana, características que los ponen en condiciones de un posible sobrecalentamiento que pueda derivar en un incendio. Este último escenario, podría resultar desastroso para cualquier empresa en temas de servicio, tiempos de recuperación y hasta el cierre de su operación. Nadie quiere pasar por eso.
Por: Iván Hernández Bravo
DATA
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El sistema clásico más utilizado incluso por los ingenieros vecinos de Estados Unidos, es el sistema de rociadores tipo seco, de pre-acción y con una mayor seguridad, de doble enclavamiento. En estos sistemas, se requiere que las tuberías dentro del centro de datos estén cargadas con aire comprimido o nitrógeno para mantenerlas libres de óxido, además, el sistema de tuberías se mantiene monitoreado para alertar de alguna fuga; estos procedimientos y cuidados se llevan a cabo antes de que el agua ingrese a las tuberías. Es un sistema muy seguro; para su activación requiere la operación en zona cruzada de un sistema de alarma y detección de incendio y como segunda señal, que el fuego derrita las fusibles de los rociadores para su entrada en operación. La principal desventaja es que la descarga de agua puede dañar seriamente los equipos dentro del centro de datos, aunque va a salvaguardar bien el inmueble. Otra complicación que se presenta de manera común con estos sistemas, es que las ocupaciones no cuentan con drenajes para desalojar el agua. Por otra parte, existen algunas limitaciones en el diseño hidráulico y podrían solo ser efectivos para centros de datos de tamaño promedio y no ideales para aquellos de gran tamaño.
Comenzamos por el agua
Antes de llevar a cabo la selección del sistema de supresión, es muy importante que tengamos en mente su objetivo principal, que implica efectividad para sofocar el fuego e impedir su re-ignición, sin riesgo para las personas, cero daños en los equipos y sin impacto en el medio ambiente, que sea seguro para espacios ocupados y permita continuidad en las operaciones.
22PORTADA
Hasta ahora, hemos hablado del agua como agente principal de extinción de incendio, pero existe el segundo grupo de alternativas de supresión para centros de datos que son los agentes gaseosos y halocarbonados.
Halocarbonados y gases inertes
Para darle mayor claridad a lo que expongo, hablemos acerca del tamaño de la gota de agua, en la NFPA 750, se da la definición técnica del sistema, basado en el tamaño de las gotas por área de cobertura, de tal manera que, si comparamos el tamaño de la gota de agua de un rociador, contra la de las boquillas de agua nebulizada tendrá un tamaño varias veces menor.
De manera primordial, debe considerarse que el sistema de agua nebulizada elegido esté aprobado, esto significa, que es certificado por un tercero como FM, y específico para centro de datos. Es importante redundar y recalcar que una solución aprobada por FM se ha sometido a un proceso de prueba contra incendios en escenarios que representan situaciones reales, significa que los componentes también han sido probados y que el fabricante está bajo inspección de calidad para garantizar componentes aprobados.
Las principales bondades de los sistemas de supresión con agentes holocarbonados radican en su capacidad de extinguir el fuego sin provocar daños ni dejar residuos, ser amigables para el ambiente y seguros para las personas. Su única recomendación de diseño es por inundación total del área a proteger y los lineamientos de diseño están en la NFPA 2001. Por otra parte, los agentes halocarbonados han tomado ventaja para ser elegidos, debido al espacio reducido que sus equipos demandan, contra los agentes inertes que sí requieren mayor espacio, condición que muchas veces se vuelve limitante.
Actualmente, los agentes halocarbonados como el HFC 227ea (cuyo nombre comercial es FM200) y el HFC 125 (con nombre comercial Ecaro), junto con el HFC23, utilizado en extintores portátiles de agente limpio, están siendo impactados en los Estados Unidos, debido a que su congreso aprobó el acta conocida como American Innovation and Manufacturing Act (AIM por sus siglas en inglés), la cual, obliga, a partir del pasado enero 2022, a restringir la cantidad de sustancias con alto impacto al calentamiento global, en el mercado del país.
Otra ventaja que se deriva de lo anterior, es el consumo de agua, lógicamente, al ser gotas más pequeñas se requiere menos cantidad del líquido vital; básicamente, representa un sistema de pre acción de enclavamiento sencillo con menor consumo de agua que un sistema tradicional, y donde, por el tipo de descarga basado en una posición de las boquillas, la ventilación no representa una variable a considerar.
Los primeros contienen productos químicos que rompen el triángulo del fuego al eliminar el calor y trabajan por enfriamiento. Se les conoce como sistemas de agente limpio porque no dejan residuos, esto quiere decir, residuos tangibles sobre los equipos, mientras que los sistemas de gas inerte reducen el nivel de oxígeno dentro del centro de datos, de modo que el fuego ya no puede continuar.
El siguiente sistema, que tiene sus orígenes en el mercado europeo y está recientemente gozando de mayor popularidad, es el que se ha denominado como agua nebulizada , o de neblina. Dicho sistema de neblina dispersa el agua en pequeñas gotas que eliminan el calor del fuego por evaporación, pero no mojan el equipo lo suficiente como para causar un daño. La neblina también ingresa a los gabinetes donde el agua de los rociadores estándar podría no hacerlo y suprime el humo, que a menudo es tan dañino como el fuego.
"Los sistemas de supresión de incendios a base de gas también requieren áreas selladas, lo que puede significar un gasto de construcción adicional, ya que, se debe garantizar la estanqueidad del área a proteger"
Aun cuando el acta no pretende eliminar instalaciones existentes, ni limitar nuevas instalaciones, la restricción de producto basado en agentes halocarbonados (HFC) disponible para la venta, va a tener un efecto muy significativo en el costo, prácticamente insostenible para instalaciones nuevas, con respecto a otras tecnologías de agentes limpios y gases inertes.
Esta limitación no afecta a uno de los productos más conocidos como agente limpio, el Novec 1230 de 3M, ya que no está clasificado como un agente halocarbonado, y por ende, no existe restricción alguna de su aplicación en la actualidad. Este es un agente que se almacena en forma líquida y se dispersa en forma de gas, con cero agotamiento de la capa de ozono, cero potencial de calentamiento global y una vida atmosférica de solo cinco días. Muchos fabricantes de sistemas como ANSUL Inc., en Estados Unidos, están recomendando a sus distribuidores migrar a Novec 1230 en su sistema Sapphire, para instalaciones nuevas donde fuera requerido el agente HFC 227ea.
De una manera similar, ya existe en México un documento emitido por la SEMARNAT que se llama hoja de ruta , esta, menciona la necesidad de reducir los HFC en el país a corto, mediano y largo plazo. Acciones con las que se comienza a implementar la enmienda de Kigali en México.
Ahora bien, los gases inertes, se utilizan como una solución completamente amigable con el ambiente, básicamente son agentes compuestos de gases presentes en la atmósfera, y cuando
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se descargan, simplemente son devueltos al medio ambiente. Básicamente, cuando se descargan en un espacio cerrado, reducen la cantidad de oxígeno por debajo del 15% para detener el fuego, aunque siguen existiendo condiciones para que las personas aún puedan respirar. El más conocido es Inergen, compuesto por 52 % de nitrógeno, 40 % de argón y 8 % de dióxido de carbono, dicha fusión química nos permite respirar dentro del área en la que se ha descargado el agente, característica que lo hace peculiar entre este grupo de soluciones. Su condición de gases atmosféricos evita que provoquen el calentamiento global o el agotamiento de la capa de ozono, siendo esto su mayor ventaja, aunque requieren una gran cantidad de gas. Para ello, se debe contar con un espacio de almacenamiento significativo para tanques de alta presión, siendo esto último su principal desventaja.
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Estas boquillas acústicas están diseñas para sistemas de supresión que utilicen tanto Novec 1230 de alta presión como Inergen y sirven para decrementar la huella acústica durante la descarga mientras maximizan la vaporización del agente.
Hay dos aspectos importantes a considerar cuando hablamos de agentes a base de gas, primero que pueden producir niveles de ruido en la descarga que, si no están bien diseñados, podrían afectar las unidades de disco duro que se utilizan actualmente, hay fabricantes como Ansul Inc., que han diseñado boquillas de menor velocidad que ayudan a mitigar este daño.
"Actualmente, los agentes halocarbonados como el HFC 227ea y el HFC 125, junto con el HFC23, utilizado en extintores portátiles de agente limpio, están siendo impactados en los Estados Unidos. De una manera similar, ya existe en México un documento emitido por la SEMARNAT que se llama hoja de ruta, esta, menciona la necesidad de reducir los HFC en el país a corto, mediano y largo plazo"
En materia de funcionamiento, dirigen el agente hacia el área de peligro y reducen el nivel del sonido durante la descarga, esto, en comparación con las boquillas estándar. Es importante y se recomienda que el instalador o mantenedor entregue una memoria de cálculo acústico para corroborar que los decibeles y presiones a la descarga del sistema sean adecuados para el área a proteger y no afecten el funcionamiento de los equipos de discos duros, adicionalmente, es importante que garanticen la implementación de boquillas listadas por UL, como mínimo. El segundo aspecto a considerar, es que todos los sistemas de supresión de incendios a base de gas también requieren áreas selladas, lo que puede significar un gasto de construcción adicional, ya que, se debe garantizar la estanqueidad del área a proteger.
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IVÁN HERNÁNDEZ BRAVO
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En conclusión, varios aspectos pueden provocar un fuego que se sale de control en un centro de datos, por lo que los administradores de estas ocupaciones deben tener muy en cuenta sus sistemas de extinción de incendios. Para ello, existen muchas alternativas, unas más económicas que otras, con diferentes tecnologías y hasta de limitación de espacio; todas son efectivas, por favor considere el sistema que mejor se ajuste a sus necesidades. Además, es importante considerar y tener en mente que dichos sistemas también deben ser sujetos a mantenimiento, la recomendación en mantener pólizas de servicio con empresas que estén debidamente certificadas para la instalación de este tipo de innovaciones.
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EL FORO QUE ESTÁ CAMBIANDO LA INDUSTRIA DE LA PROTECCIÓN contra incendio 30TRANSVERSAL
Por: Redacción
a seguridad es el punto de partida que está enmarcado por la unidad de un sector que desarrolla industria, pero, sobre todo, que tra baja por sensibilizar y visibilizar la nece sidad de prevenir y proteger la vida y el patrimonio de las sociedades a través de la implementación de protección con tra incendio en Latinoamérica, ante un entorno de crecimiento urbano, susten tabilidad y desarrollo tecnológico.
Tras dos años de pandemia, finalmente el sector contra incendio se reencontró en la 5ª edición de la Expo Fire Protection and International Congress un entorno único en el que los visitantes pudieron encontrar el sistema de protección adecuado para su necesidad, descubrir un lugar para actualizar sus conocimientos y probar su nivel de competencias en el sector, o bien, generar nuevas relaciones comerciales; convirtiendo a la Expo Fire en el espacio ideal para cualquier involucrado en esta industria que crece y camina hacia la consolidación.
congregó a los líderes de las empresas con mayor trayectoria e impacto de la industria, en una reunión de socios que mantuvo un cuórum excelente, mostrando la cohesión de las firmas en torno al noble objetivo de evitar las víctimas por incendio, mediante sus ejes rectores de regulación, profesiona lización y visibilidad.
Como ha sucedido tradicionalmente desde hace algunos años, el evento presencial se conformó de un piso de exhibición en el que se presentaron las nuevas tecnologías y solu ciones de toda la cadena de suministros del sector, y al que se sumó un programa de con ferencias técnicas impartidas por los espe cialistas de ingeniería en protección contra incendio con mayor categoría en el mundo; generando así, un entorno único en el que los visitantes pudieron encontrar el sistema de protección adecuado para su necesidad; otros, descubrieron un lugar para actuali zar sus conocimientos y probar su nivel de competencias en el sector; o bien, generaron nuevas relaciones comerciales; convirtiendo a la Expo Fire en el espacio ideal para cual quier involucrado en esta industria que crece y camina hacia la consolidación.
Por primera vez, se reunieron en una mesa, fuera de su país, las asociaciones más importantes de la protección contra incendio de Estados Unidos.
Abanderados como la Asociación Mexicana de Rociadores Automáticos Contra Incendios (AMRACI) y el Con sejo Nacional de Protección Contra Incendio (CONAPCI), han mostrado su enorme alcance y trascendencia, en el marco del evento más importante del sector en México, la Expo Fire Protec tion and International Congress 2022, misma que se desarrolló los días 30 y 31 de agosto en el World Trade Center de la capital del país.
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L
Siendo más precisos, el acontecimiento inició el día 29, con una reunión que
En la generalidad, manifestar el éxito de una exposición y congreso como este, requiere de un soporte numérico que hable solo, demostrando el músculo y subrayando la importancia de la actividad para la región. De tal manera que, en números, la Expo Fire Protection and International Congress 2022 contó con…
+150 +5550 +4000 28 400 15 33 3 Stands CuadradosMetros Asistentes Estados de la República Congresistas Países Conferencias Paneles Fire CongressInternationalProtection Talleres certificaciónpara gratuitosespecialistas,de Reunión de la LatinoamericanaRedde protección contra Incendio LATAM PCI
Escribiendo la historia, marcando un precedente
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CERTIFICACIÓN, 14 AL 17, EN LÍNEA CERTIFICACIÓN, 24 Y 25, GUADALAJARA
CERTIFICACIÓN,
5 AL 7, QUERÉTARONFPA 13 “Norma para la instalación de sistemas de rociadores”OCTUBRE CERTIFICACIÓN, 12 AL 14, MONTERREYNFPA 101 “Código de seguridad humana” “SEGESI”OCTUBRE NFPA 20 “Norma para la instalación de bombas estacionarias de protección contra incendios”NOVIEMBRE Instituto Internacional de Administración de Riesgos, S.A. de C.V. Único representante en México CERTIFICACIÓN, 8 Y 9, QUERÉTARO NFPA 25 “Norma para la inspección, prueba y mantenimiento de sistemas de protección contra incendios a base de agua”DICIEMBRE CERTIFICACIÓN, 19 AL 22, EN LÍNEANFPA 10 “Norma para extintores portátiles de incendios”OCTUBRE NFPA 2001 “Norma sobre sistemas extintores de incendio mediante agentes limpios” y NFPA 750 “Sistemas de protección contra incendios con agua nebulizada”NOVIEMBRE 56-2017-2179 56-1098-0854
Ahora bien, la trascendencia, resulta aún más importante que el éxito, y durante esta exposición, estuvo con formada por diversos acontecimientos que se suscitaron desde la ceremonia de inauguración y a lo largo de los dos días en que se desarrolló el evento. De manera específica, durante la aper tura, trascendió el presídium que se congregó, conformado por Héctor Guerrero Herrera, subsecretario de Industria y Comercio de la Secretaría de Economía; José Abugaber Ando nie, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos; José Héctor Tejeda Shaar, presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo; Juanita Guerra Mena, presidenta de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de
Diputados; José de Jesús Rodríguez Cárdenas, presidente de la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo de la Ciudad de México; Armando Zúñiga Salinas, presidente de Coparmex CDMX y presidente ASUME; Renato Berrón Ruíz, director General del Ins tituto para la Seguridad de las Cons trucciones para la Ciudad de México; Mariano Katase Ruíz, presidente del Colegio Mexicano de Profesionales en Gestión Integral de Riesgos y Protec ción Civil; Rubén Darío Rivera Bal boa, subdirector de Riesgos Químicos del Centro Nacional de Prevención de Desastres; Ricardo Jesús Morales Salazar, presidente del Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas; Sergio Ramírez López, presidente de la Asociación Mexicana de Jefes de Bomberos; Rodulfo Gálvez Gómez,
empresarialestressinademás,Resaltando,elhechoprecedentedereuniramásderepresentantesdecámarasenunaceremoniainauguraldeexposicióndetecnologíasycongreso. 33
Más que una expo
Se dispuso también, un área de evaluación de competencias para los espe cialistas en protección contra incendio, a efecto de medir el nivel en que se encuentran para realizar su certificación como diseñador de rociadores auto máticos (CETRACI), o bien como diseñador de sistemas de detección y alarma (CEDACI), que forman parte del Programa Nacional de Certificación junto con CEMACI y CEMIRE, que ofrece el CONAPCI a través del Fire Prevention Institute.Enfavor del reforzamiento a la base normativa para el diseño de sistemas contra incendio, se llevó a cabo una reunión del comité encargado del PROYNMX-S-071-SCFI-2020 Instalación, Inspección, Pruebas y Mantenimiento de Bombas Contra Incendio, que se encuentra actualmente en consulta pública y que está próximo a ser publicado en el Diario Oficial de la Federación, con virtiéndose en la tercer NMX impulsada por el sector. Este es un eje toral, en el sentido en que la regulación permite una armonización nacional e interna cional donde se habla un mismo idioma.
34TRANSVERSAL
Como un elemento nuevo en esta Expo Fire Protection and International Congress 2022, se dispusieron dos salones, en los que fabricantes y distribui dores presentaron sus tecnologías más recientes, conformando un programa de más de 22 talleres gratuitos que lucieron abarrotados durante los dos días que se llevaron a cabo.
En el marco del evento, los momentos históricos continuaron, ya que, por primera vez, se reunieron en una mesa, fuera de su país, las asociaciones más importantes de la protección contra incendio de Estados Unidos. Quienes durante una comida organizada por la AMRACI- CONAPCI, fueron testigos de la firma de creación de la Red Latinoamericana de Protección Contra Incen dio. Las mujeres y hombres importantes de: Kindling, American Fire Sprinkler Association (AFSA), Society of Fire Protection Engineers (SFPE), Automatic Fire Alarm Association (AFAA), National Fire Sprinkler Association (NFSA), Firestop Contractors International Association (FCIA), Canadian Fire Alarm Association (CFAA), Canadian Automatic Sprinkler Association (CASA) y la International Fire Suppression Alliance (IFSA), VDS, UL, FM, acompañaron a los integrantes de Latam PCI, Bomberos de diversas corporaciones del país y representantes de organismos y asociaciones afines a la protección contra incendio en México, y tras una charla de sobremesa, conformaron un acuerdo de intención para la colaboración internacional que ayude a promover la seguridad contra incendio en Latinoamérica.
presidente de la Junta Nacional de Bomberos; Carlos Morett, presidente de la Red Latinoamericana de Protección Contra Incendio; David Morales Reinosa, presidente del Consejo Nacional de Protección Contra Incendio y Juan José Camacho Gómez, presidente de la Asociación Mexicana de Rociadores Auto máticos Contra Incendios. Conformando una mesa de voces diversas y de alto nivel que representaron al gobierno, el sector empresarial y a la ciudadanía. Resaltando, además, el hecho sin precedente de reunir a más de tres represen tantes de cámaras empresariales en una ceremonia inaugural de exposición de tecnologías y congreso.
Adicionalmente, se realizó una reunión del Comité Técnico de Normalización Nacional de Seguridad Con tra Incendios y Dispositivos Salvavidas de UL, en la que
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participaron el presidente de AMRACI, Juan José Cama cho Gómez y David Morales Reinosa, presidente del Consejo Nacional de Protección Contra Incendio para signar el documento que presenta el proyecto de norma de producto Seguridad contra incendio – Bombas cen trífugas estacionarias para servicio de protección contra incendios – Especificaciones; como símbolo de aproba ción, para proceder ante la Dirección General de Normas, con la solicitud de la declaratoria de vigencia.
Con objeto de sumar a todo el entramado de normaliza ción y regulación que ha de fortalecer la protección contra incendio en diversas entidades de la república, se llevó a cabo la reunión del grupo de trabajo que revisa el Regla mento de Construcción de la Ciudad de México, quienes sesionaron para dar seguimiento a sus observaciones.
Se conformó un acuerdo de intención para la colaboración internacional que ayude a promover la seguridad contra incendio en Latinoamérica
iversos contextos globales y la necesidad de implemen tar una mirada más amplia ante la seguridad humana, nos han requerido entender a la Gestión Integral de Riesgos de Desastres (GIRD) como una política pública transversal, que está vinculada con la natu raleza de su incorporación en la política pública de Protección Civil y la manera en la cual este concepto dota de un espectro de acción más amplio a un Estado.
paratransversalesPúblicasPolíticaslaGIRD
Dicho ejercicio transformador permitirá observar las causas estructurales de los desastres y ha de funcionar como un ciclo complejo que ayude a prever, reducir y controlar el riesgo de los mismos.
RiveraConstanzaPor:Pereira
La Protección Civil como la conocemos, forjada en el trans curso de los 73 años entre su primera definición (en los con venios adicionales al Tratado de Ginebra, en 1949) y nuestros días, ha alcanzado niveles cada vez más complejos en el entendimiento de los desastres, los mecanismos más perti nentes para atender sus efectos y, sobre todo, la búsqueda constante del camino que permita, sin descuidar la aten ción de sus efectos hoy, orientar su acción a la reducción de sus efectos en el futuro.
Este proceso de orientación de la protección civil, es un ejercicio transformador que permitirá obser var las causas estructurales de los desastres y ha de funcionar como un mecanismo que permita no sólo atender las grandes pérdidas que generan,
36NORMATIVA D
En nuestro país, en las palabras del Dr. Ovsei Gelman Muravchik, “El desa rrollo de protección civil en México surgió como una respuesta social y, por ende, gubernamental a la tendencia de crecimiento de los desastres, tanto en su grave dad como en su extensión, que se manifestó en los años ochenta, a través de una serie de trágicos acontecimientos como fueron la erupción del volcán Chichonal (1982), la explosión de la gasera en San Juan Ixhuatepec (1984) y los sismos de septiembre de 1985 en la Ciudad de México, por mencionar algunos de los más importantes”.
De manera sintética y puntual, el Dr. Gelman establece un excelente acer camiento a la Política Pública de Protección Civil, en tanto que esta derivó del reconocimiento del problema de la vulnerabilidad ante el efecto de las amenazas como un asunto público que, tras las devastadoras consecuencias de los sismos de septiembre de 1985, se posicionó en la agenda legislativa y generó el primer antecedente de sus componentes normativo e institucio nal: las bases del Sistema Nacional de Protección Civil, que concibieron a este Sistema Nacional (el SINAPROC) como un conjunto orgánico y arti culado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos que establecen las dependencias y entidades del sector público entre sí, con las organizaciones de los diversos grupos sociales y privados, de la misma manera que con las autoridades de los Estados y Municipios a fin de efectuar acciones de común acuerdo destinadas a la protección de los ciudadanos contra los peligros y riesgos que se presentan en la
Para establecer dicha naturaleza transversal, el elemento central es la visión de LA GIR, entendiéndola como el conjunto de acciones encaminadas principalmente a la identificación, análisis, evaluación, control y reducción de los riesgos que busca la creación e implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos integrados al logro de pautas de desarrollo sostenible.
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sino como un ciclo complejo que ayude a prever, reducir y controlar el riesgo de desastres en el futuro. En México, todo este entramado, se conoce como la Gestión Integral del Riesgo (GIR).
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bienestar de las personas y del planeta; el alcanzar la sos tenibilidad social, económica y ambiental contribuye a la disminución de las vulnerabilidades, lo que lleva a reducir el riesgo de desastres.
La conceptualización del SINAPROC como este con junto de estructuras, planes, relaciones, etcétera, entre las diversas dependencias federales, estatales y municipales (o sus equivalentes en la Ciudad de México), con la socie dad civil, la academia y la población es aún vigente; que constituye, además, un punto relevante sobre la natura leza transversal de la GIR, en el cual, participan todas las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como los sistemas de las entidades federativas y la Ciudad de México no es casual, en tanto que implica que, desde su inicio, la reducción del riesgo de desastres fue concebida como una tarea transversal.
Esta es la raíz de la condición transversal de las Políticas Públicas de Protección Civil-GIR. La vulnerabilidad de las personas y los modelos de desarrollo que originan nuevos riesgos y mantienen los existentes, son tarea de todo el gobierno de un Estado. El reducir el riesgo de desastres está asociado con lograr mejores condiciones de vida y
toman en consideración los efectos que las acciones toma das hoy; esto, impactará el futuro, creando más vulnera bilidades y riesgos que se traducirán en más desastres y la necesidad de combatir estas causas desde las diferentes perspectivas que las originan o que las disminuyen.
Desde una perspectiva global, la capacidad de lograr el equilibrio social, económico y medioambiental, para gene rar condiciones para la humanidad que sean “vivibles, via bles y equitativas” se entiende como desarrollo sostenible. Al respecto, los Objetivos de Desarrollo Sostenible son un plan de acción orientado a conseguir un futuro sostenible para la humanidad, que están interrelacionados entre sí e incorporan acciones para lograr avances en desafíos globales como la pobreza, la desigualdad y la degradación ambiental, fomentando en las naciones condiciones de prosperidad, paz y justicia. Derivado de este instrumento, se cuenta con el Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015-2030, el cual también es un plan de acción que busca lograr, en el conjunto de los ODS, siete metas globales aso ciadas con reducir la cantidad de muertes asociadas a los desastres, así como las pérdidas económicas y los daños a
Para establecer dicha naturaleza transversal, el elemento central es la visión de la GIR, entendiéndola como el con junto de acciones encaminadas principalmente a la iden tificación, análisis, evaluación, control y reducción de los riesgos que busca la creación e implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos integrados al logro de pautas de desarrollo sostenible, que combatan las causas estructurales de los desastres y fortalezcan la resiliencia de la sociedad. Al respecto, las señaladas causas estruc turales están vinculadas con: condiciones de pobreza, ordenamiento territorial deficiente, falta de supervisión y reglamentación para la construcción, acceso a la educa ción, degradación del medio ambiente, entre muchas otras condiciones que generan vulnerabilidad. En dicho sentido, la GIR tiene su foco en las condiciones estructurales que causan los desastres, en identificarlas y establecer su vín culo con la generación de nuevos riesgos que se originan a partir de modelos de desarrollo inadecuados, que no
eventualidad de un desastre; y en el ámbito institucional le dotaron de una instancia de coordinación, entonces denominada Coordinación General de Protección Civil, unidad administrativa dependiente de la Secretaría de Gobernación. Actualmente, se denomina Coordinación Nacional de Protección Civil y depende jerárquicamente de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
En México, un reto importante para lograr la transversalidad en las políticas públicas de LA GIRD radica en sensibilizar a los diferentes actores que participan en el desarrollo sobre el papel de su intervención, entendiéndolo desde los ámbitos de acción de cada sector gubernamental, social o privado.
la infraestructura crítica y la interrup ción de servicios esenciales e incremen tar el número de países con estrategias nacionales y locales para la reducción del riesgo de desastres, la cooperación internacional para el desarrollo y la dis ponibilidad y acceso a sistemas de alerta temprana y a la información y evaluacio nes sobre el riesgo de desastres.
Un instrumento relevante para conocer cómo la Política Pública de Protección Civil avanza en su implementación de manera transversal es mediante el aná lisis del índice de Gobernabilidad y Polí ticas Públicas en la Gestión Integral del Riesgo, desarrollado por el Banco Intera mericano de Desarrollo (BID), el cual, ha sido diseñado para evaluar la existencia y vigencia de una serie de condiciones legales, institucionales y presupuestarias que se consideran fundamentales para que los procesos de la gestión del riesgo de desastres puedan ser implementados en un estado determinado. Dicho índice contiene 246 indicadores que conjun tan información sobre las condiciones de evaluación en los sectores de medio ambiente, agricultura, salud, vivienda, educación, turismo, transporte, agua y saneamiento, telecomunicaciones y ener gía en seis componentes (marco norma tivo, identificación de riesgos, prevención y mitigación de riesgos, preparación del auxilio, planificación en la recuperación y reconstrucción y protección financiera) y tres fases de la política pública (inclu sión en la agenda de gobierno y formula ción de la política, implementación de la política y evaluación de la política). Las
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evaluaciones realizadas por el Centro Nacional de Prevención de Desastres se encuentran disponibles para consulta en: http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/IGOPP/
La evaluación del IGOPP se ha realizado para los ejercicios fiscales 1980, 1990, 2000, 2013 y 2021, en los cuales, nuestro país ha alcanzado, tanto en el puntaje global como en cada una de las seis dimensiones que contempla, el más elevado de toda la región de América Latina y el Caribe, lo cual, refleja el desarrollo alcanzado desde entonces. Por otro lado, cada año, el CENAPRED genera una nueva evaluación del IGOPP, cuyos resultados para la evaluación 2021 se sitúa en un 77.4 por ciento de avance, con un desempeño notable para la implementación de la GIR en México, a nivel federal y multisectorial, en los componentes y fases que a continuación se establecen.
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ABOGADA. MAESTRA EN GOBIERNO Y POLÍTICAS PÚBLICAS. COORDINADORA DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA PREVENCIÓN DE DESASTRES EN EL CENAPRED.
CONSTANZA RIVERA PEREIRA
Promoverdesastres.lavisión
La visión transversal de la Política Pública de la GIRD puede entenderse desde las diversas interacciones que son necesarias entre gobierno y sociedad, para la superación de los grandes desafíos que suponen condiciones de desarro llo excluyentes, mismas que generan las vulnerabilidades que ocasionan los desastres. Combatir dichas fragilidades requiere esfuerzos coordinados que maximicen los recur sos humanos, materiales y financieros disponibles. En este sentido, las herramientas para la evaluación de la política desde las perspectivas transversales e intersectoriales son relevantes en tanto que permiten establecer prioridades de acción y focalizar esfuerzos específicos con el mínimo costo asociado y el máximo impacto posible.
de transversalidad en las políticas públicas de la GIR y asociar iniciativas vinculadas en diver sas áreas en lo local y federal, así como desde todos los sec tores, transformaría la visión institucional en México sobre el entendimiento, tanto de las causas estructurales de los desastres como de las intervenciones que son necesarias para lograr el desarrollo sostenible y construir sociedades más incluyentes, justas y resilientes.
social o privado. Las acciones transversales que reducen las vulnerabilidades que se traducen en desastres provienen desde un abanico de actores que contribuyen mediante ges tiones para combatir la desigualdad, mejorar la economía, promover acceso a derechos, mejorar el entorno territorial, promover el turismo sostenible, la construcción resiliente, el aseguramiento, el turismo ecológico y un largo etcétera, cuyas contribuciones en ocasiones no son visibilizadas, tam bién, como parte del esfuerzo nacional para la reducción del riesgo de
En México, un reto importante para lograr la trans versalidad en las políticas públicas de la GIRD radica en sensibilizar a los diferentes actores que participan en el desarrollo sobre el papel de su intervención, entendiéndolo desde los ámbitos de acción de cada sector gubernamental,
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44COMUNIDAD
“Prácticamente, nuestras acciones implican congresos, salvo en la Ciu dad de México, donde estamos obli gados a tener capacitación, –explica el ingeniero Civil, egresado del Instituto Politécnico Nacional –de tal manera que, ofrecemos cursos a través de expertos en especialidades que nos interesan, incluso, hay funcionarios de gobierno que participan con noso tros, lo mismo que otras asociaciones o colegios”.
ablar de construcciones seguras es lo correcto, es ideal, pero hay que tener mucho cuidado con toda la innovación y el desarrollo de la construcción ante un crecimiento urbano que se manifiesta de manera ordenada y sostenible. De tal manera que, el trabajo revi sor del Director Responsable de Obra (DRO) debe ser exhaustivo; considera el ingeniero Miguel Montor Herrera, presidente de la Asociación Mexicana de Directores Responsables de Obra y Corresponsables (AMDROC).
prácticas en materia de seguridad y vigilancia que los profesionales capacitados ofrecen, al llevar a cabo sus funciones como DRO y Corresponsables.AMDROC,CERTEZAPARAELSECTORDELACONSTRUCCIÓN
Por: Redacción
transversales y el reconocimiento de la multidisciplina riedad de la industria de la construc ción han generado que al interior de la AMDROC se analice la posibilidad de incluir otros registros de profesiona les, que sean afines, por ejemplo, los Responsables de Gestión Integral del Riesgo y Protección Civil, los Peritos en Desarrollo Urbano, o especialistas en Geotecnia. El interés, es agrupar para sumar experiencia profesional.
Dicha asociación, es fundada el 8 de noviembre de 1988 con una estructura nacional, que hoy en día, según sus estatutos, contempla secciones regiona les, estatales y también municipales asentadas en: Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; Oaxaca; Guerrero como estatal y cuatro municipales que son Zihuatanejo, Acapulco, Chilpancingo y Taxco; Morelos en donde están a punto de hacer una división, que incrementa los trabajos y agremiados en Cuautla; Estado de México; Puebla; Tlaxcala; Veracruz; Querétaro; Jalisco como estado y Puerto Vallarta municipio; en Ciudad del Carmen como municipal; además,
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avanzan hacia el norte del país donde tienen Tamaulipas; Coahuila y Chi huahua; de igual manera están en pláticas con Sonora y Baja Califor nia. “Por lo tanto, –añade Montor Herrera –tenemos más de 18 sec ciones de AMDROC, para crear esa sinergia en la que podamos colaborar mostrando nuestras experiencias y conocimientos”.Lascondiciones
“Hemos avanzado en estos temas, pues los constructores y mobiliarias se han ido adaptando a nuestras ordenanzas en pro de su seguridad y la de los futuros residentes. Es producto del trabajo de todos, pero en nuestra asociación hay miembros que han trabajado el tema y dan cursos incluso de bitácora o bien, han desarrollado una bitácora que han paten tado y ahora distribuyen”, indica Montor Herrera.
elemento muy importante que se llama bitácora , en la que se establece todo lo que corresponde a la obra y es establecido por el DRO, en obser vancia del constructor y a veces del propietario o residente, respecto a temas de higiene y seguridad para los propios trabajadores, por decir algo, el uso de vestimenta adecuada que implica un casco, casaca y botas, que se puede ampliar con elementos como lentes o guantes, dependiendo de la actividad que vaya a desarrollar. Todo ello se establece en la bitácora y se va dando seguimiento a su cumplimiento. El DRO no solicita, ordena dentro de la obra, así lo dicta el reglamento de construcción.
Responsabilidad total
Es necesario poner en contexto que el DRO es un revisor, es decir, no se le con trata para estar todos los días en la obra, por lo tanto, a veces entre una visita y la otra pasan tantos días o semanas que cuando la obra avanza en un grado tal, ya no se vieron detalles y eso es un área de oportunidad; para ello existe un
Cuando una construcción finaliza se requiere un visto bueno de seguridad de operación de las instalaciones, que se ha vuelto el tema básico, en el que el DRO debe verificar el tema de incendios, la parte eléctrica o de instalaciones de combustibles.
Sin limitar o acotar la profesión, es común que los DRO tengan una forma ción académica que va en la línea de: Ingenieros Civiles, Ingenieros Arquitec tos, Ingenieros Estructurales e Ingenieros Constructores. Ahora bien, el artículo 33 del Reglamento de Construcciones para la Ciudad de México, establece, por ejemplo, que un DRO debe acreditar que cuenta con cédula profesional, así como, un mínimo de experiencia que en el caso de la CDMX es de cinco años, “esto no aplica igual en todas las entidades de la república, ya que, hay estados que con un curso acreditado se les da la credencial o la facultad de ser DRO, –afirma Miguel Montor –situación con la que estamos en desacuerdo y por la que estamos traba jando para que no se permita”.
Dicha certeza en materia de expertise, permite que estos profesionales otorguen su responsiva sin caer en temas legales derivados de omisiones o equívocos de su labor. “Los DRO tenemos la facultad de dar responsivas para manifestacio nes de construcción que generalmente son del tipo B y C, en ambas, se trata de cantidades de metros de construcción significativas. –añade el egresado de la escuela de Ingeniería y Arquitectura en Zacatenco –Una vez que otorgamos dicha responsiva y que esa manifestación entra a las alcaldías, se entiende que cumpli mos con la normativa que corresponde, para lo cual, revisamos con anticipación el proyecto y damos fe de cumplimiento. Es una responsabilidad total, por ello debemos revisar constantemente que lo dictaminado se está cumpliendo con forme avanza la edificación”.
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Cuando una construcción finaliza se requiere un visto bueno de seguridad de operación de las instalaciones, que se ha vuelto el tema básico, en el que el DRO debe verificar el tema de incendios, la parte eléctrica o de instalaciones de combusti bles, mismos que pueden dar dolores de cabeza en una instala ción que entra en funcionamiento, sino se observan de manera detallada y profesional. Este requisito, al final, es importante porque de esa manera se da certeza al propietario en su uso y funcionamiento. Para ello, es fundamental la participación de los denominados corresponsables, mismos que están obligados a participar con el DRO en este dictamen.
DRO y figuras complementarias
Estas figuras fueron definidas después del sismo de 1985 y surgen oficialmente en el año de 1987, son específicamente: el Corresponsable de Instalaciones, básicamente eléctricas, de aire acondicionado, de gas LP, contra incendio; el Corresponsable en Diseño Urbano y Arquitectónico, que garantiza una situa ción urbanística controlada y ordenada; y el Corresponsable en Seguridad Estructural.
El artículo 33 del Reglamento de Construcciones para la Ciudad de México, establece, por ejemplo, que un DRO debe acreditar que cuenta con cédula profesional, así como, un mínimo de experiencia que en el caso de la CDMX es de cinco años.
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