Marzo - Abril 2015
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EDITORIAL Relevancia de un código de incendio
A
doptar e implementar normas y códigos sobre buenas prácticas, con reconocimiento nacional o internacional, contribuye al desarrollo económico y financiero de los sectores para los que aplican, al servir como instrumento para reducir el riesgo de crisis futuras. Las normas y códigos establecen unos principios, prácticas o directrices que se consideran apropiados y de amplia aceptación en una determinada actividad. Sin embargo, el cumplimiento de los códigos y normas también puede contribuir a la estabilidad y el crecimiento de la economía nacional. Ello se debe a que aumentará la confianza de los posibles inversores, sabiendo que la industria se gestiona de manera transparente y previsible conforme a las exigencias de las normas. Desde una perspectiva más amplia, la OIT define la RSE (Responsabilidad Social de las Empresas) como la manera en que éstas, toman en consideración las repercusiones que tienen sus actividades sobre la sociedad y en la que afirman los principios y valores por los que se rigen, tanto en sus propios métodos y procesos internos como en su relación con los demás actores. El creciente interés de los consumidores por la dimensión ética de los productos y por las condiciones de trabajo en las que se elaboran, ha llevado a las empresas multinacionales a adoptar códigos de conducta voluntarios para regir las condiciones de trabajo en sus plantas de producción y en sus cadenas de suministro. La mayor parte de las 500 principales empresas de los Estados Unidos y del Reino Unido han adoptado y elaborado códigos para sus diversos sectores productivos. Ahora bien, la implementación de normativas específicas en protección contra incendios y seguridad humana es esencial para garantizar la seguridad de las edificaciones y reducir los riesgos en caso de desastres. Permitiendo que toda la imagen corporativa
que se busca mostrar se mantenga intacta, asegurando además la integridad de sus trabajadores y permitiendo todo ese desarrollo que ya se ha planteado líneas arriba. Desde nuestro medio de comunicación especializado en el sector contra incendio, ofrecemos un panorama de lo que representa un código de incendio para las sociedades latinoamericanas a través de la perspectiva colombiana; definimos de manera básica los conceptos de norma, código, manual y guía; presentamos una muestra estadística de los incendios ocurridos en México durante 2023 y mucha información adicional que enriquece el conocimiento de los involucrados en esta industria. Los invitamos, pues, a continuar leyendo.
¡Promoviendo la Cultura de la Prevención! Los editores Comentarios: lectores@revistacontraincendio.com
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ACTUALIDAD
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COMUNIDAD
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Muestra de incendios en México 2023
Industria mexicana del aerosol, entre las 10 con mayor producción en el mundo
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SABÍAS QUE
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Particularidades del sistema de
rociadores automáticos para centros penitenciarios y correccionales
EL EXPERTO
Incendios en vehículos, ¿cómo
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protegerlos?
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PORTADA
Código de seguridad humana y
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protección contra incendio: apuesta por la reducción del riesgo
NORMATIVA
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Introducción al marco normativo internacional de PCI
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TRANSVERSAL
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Fortalecer la conciencia y la educación
pública en prevención de incendios: un compromiso de AMRACI-CONAPCI
PANORAMA
En materia de seguridad, el cliente no siempre tiene la razón
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ACTUALIDAD
ESTADÍSTICAS 2023
Luego de un seguimiento a las plataformas digitales de diversos medios de comunicación, en un periodo comprendido del 1º de enero al 10 de octubre del año 2023, se obtuvieron los datos estadísticos que presentamos a continuación: Se contabilizaron 2473 incendios, que ocurrieron principalmente en las siguientes entidades federativas. Aunque la CDMX sigue siendo la entidad más afectada con el 51% DE LOS SINIESTROS.
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Dentro
de las ocupaciones afectadas destacan:
Los mercados son ocupaciones que en los últimos años se han visto fuertemente impactados por las terribles consecuencias de los incendios, reportando pérdidas millonarias .
El cortocircuito sigue presentándose como una de las principales causas de incendio, afectando, incluso, instituciones de gobierno y empresas transnacionales como:
La comunidad adulta y los niños aún son los más afectados por las consecuencias de los incendios. Dentro de este seguimiento de 2473 incendios, resultaron: 377 personas lesionadas. 249 personas fallecidas. 211 personas intoxicadas.
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l Instituto Mexicano del Aerosol (IMAAC) fue creado en 1972, por un grupo de empresarios visionarios que buscaban promover el concepto del aerosol como sistema de empaque. Hoy, el acelerado crecimiento de la producción de aerosoles en México ha superado ya los 700 millones anuales y actualmente nuestro país ocupa uno de los 10 primeros lugares en el mundo en producción de aerosoles. Así, se ha trazado el crecimiento de una industria fortalecida, que en el IMAAC agrupa más de 40 empresas nacionales y transnacionales dedicadas a la fabricación de material de empaque, producción de aerosoles y de materias primas, así como fabricantes de maquinaria para el llenado de estos productos. El instituto es liderado por una Mesa Directiva, que es encabezada por un presidente, actualmente, el Ing. Juan Carlos Buenfil.
Estructura y funcionamiento El trabajo del Instituto se coordina a través de comités: En México no existe normatividad específica “ para los aerosoles, sin embargo, el IMAAC y las asociaciones que conforman FLADA ha desarrollado 19 “recomendaciones” y son tomadas como guía para la elaboración del material de empaque, seguridad y fabricación de aerosoles.
El IMAAC, agrupa a más de 40 empresas nacionales y trasnacionales dedicadas a la fabricación de material de empaque, producción de aerosoles y de materias primas, suman sus esfuerzos para trabajar en ámbitos normativos, de seguridad, técnicos y sociales que continúen fortaleciendo esta industria a nivel regional. Por: Instituto Mexicano del Aerosol Comité de seguridad: desarrolla su trabajo a través de una guía de seguridad con la que asesoran a las empresas fabricantes, con supervisión y apoyo para que las condiciones de trabajo y las instalaciones sean seguras y, con ello, se salvaguarde la vida de las personas y la seguridad de la industria.
COMUNIDAD
Industria mexicana del aerosol, entre las 10 con mayor producción en el mundo
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producción de aerosoles en México ha superado ya los 700 millones “ La anuales y actualmente nuestro país ocupa uno de los 10 primeros
COMUNIDAD 8
Comité técnico: en este comité descansa la responsabilidad de elaborar el contenido de seminarios de capacitación para los socios y el contenido del programa de conferencias del congreso anual. Comité social: es el encargado de promover eventos recreativos, en donde se busca crear redes entre clientes y proveedores que fomenten el sano crecimiento de la industria del aerosol. Comité de membresías: la misión de este comité es lograr que más empresas se afilien al instituto y así fortalecer a la industria mexicana del aerosol.
FLADA ha desarrollado 19 recomendaciones y son tomadas como guía para la elaboración del material de empaque, seguridad y fabricación de aerosoles.
COMITÉ DE SEGURIDAD
Actividades y acciones de profesionalización El instituto lleva a cabo seminarios técnicos, un congreso anual, y eventos de la Federación Latinoamericana del Aerosol (FLADA), así como de las asociaciones de aerosoles en diferentes regiones como Europa, América y Asia, entre otros. En materia de profesionalización se desarrollan seminarios técnicos y de capacitación, además, se dan actividades académicas durante la convención anual. Adicionalmente, cada tres años, se organiza el Congreso Latinoamericano del Aerosol, que se turna a las diferentes asociaciones que conforman FLADA, de modo que en algunas ocasiones el IMAAC participa como expositor o como organizador de este. Este año, dicho congreso estará a cargo de la Cámara Argentina del Aerosol (CADEA) y en este mismo se tiene previsto que México reciba la presidencia de esta federación y, con ello, para 2026 la Ciudad de México será la sede del 12° Congreso Latinoamericano del Aerosol.
Normativa del sector En México no existe normatividad específica para los aerosoles, sin embargo, el IMAAC y las asociaciones que conforman
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lugares en el mundo en su producción
COMITÉ TÉCNICO
COMITÉ SOCIAL
COMITÉ DE MEMBRESÍAS
Recientemente, el IMAAC participó en las mesas de trabajo de la Secretaría del Medio Ambiente (SEDEMA) y la Secretaría de Economía en la elaboración del proyecto de norma que regula los “Productos de limpieza de uso doméstico y cosméticos - límites máximos permisibles de contenido de compuestos orgánicos volátiles (COVs)”, aunque esta aún no entra en vigor. Por otro lado, desde la Federación Latinoamericana del Aerosol se ha articulado el desarrollo de la normativa aplicable a los aerosoles, aunque se ha decidido llamarlas “recomendaciones” pues no son un ente regulatorio, y su aplicación es de carácter voluntario.
Federación Latinoamericana del Aerosol Dicha Federación Latinoamericana del Aerosol, está conformada por representantes de Argentina, Chile, Brasil y México; entre sus actividades y proyectos, organiza congresos en los que reúnen la industria del aerosol de Europa, Asia y América principalmente. Funcionando además como Networking para la cadena productiva del sector. Tiene el objetivo de representar a los diferentes grupos nacionales y proporcionar información sobre la industria de cada país; promoviendo los desarrollos técnicos para un mejor aerosol; y al mismo tiempo, lograr la estandarización y normalización de aerosoles en América Latina. Al interior se busca el desarrollo de las recomendaciones para la industria del aerosol. Resultado de un proceso de armonización que tiene por objeto brindar un mismo producto, confiable y seguro, en toda la región y que incluya a toda la cadena de valor, desde las materias primas necesarias, siguiendo por los procesos productivos y terminando en el producto final que se ofrece al consumidor.
MENOS
ES MÁS.
4’ (1.2 m) min. de ancho de pasillo. 3” (75 mm) min. de flue spaces transversales. 48’ (14.6 m) de techo con 43’ (13.1 m) de almacenamiento. Racks simples, dobles y múltiples de acuerdo a NFPA 13
Menos flue spaces y pasillos te brindan más almacenamiento. Mira cómo hacerlo con el nuevo rociador Reliable ESFR N28T3 de aplicación específica K-28.0 (400). reliablesprinkler.com/N28
SABÍAS QUE
Particularidades del sistema de rociadores automáticos para centros penitenciarios y correccionales Por: Scott Martorano
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El diseño del sistema de rociadores para instalaciones de detección y correccion a l es i n c o r p o r a elementos que desafían la tecnología actual de rociadores, por ello, se debe tener cuidado para asegurarse de que todos los aspectos del diseño hayan sido evaluados adecuadamente para garantizar la instalación más segura posible.
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xisten algunas ocupaciones que representan desafíos únicos en el diseño e instalación de protección contra incendios, por ejemplo, las instalaciones correccionales. Este tipo de edificio incluye cualquier instalación donde las personas son restringidas por cerraduras que no controlan, como prisiones, algunas instalaciones de salud mental y centros de detención de menores. El diseño de la protección contra incendios para estos edificios es particularmente difícil debido a que la mayoría de los incendios en esos lugares son intencionales o sospechosos por naturaleza. Además, se contemplan preocupaciones adicionales debido a la posibilidad de vandalismo en el equipo
de protección contra incendios y, específicamente, en los sistemas de rociadores automáticos cuando están instalados. Los rociadores y componentes relacionados, como los embellecedores, han sido y están siendo instalados exitosamente en instalaciones correccionales en toda América del Norte. Estos, se encuentran en áreas accesibles para las personas que están detenidas, lo que representa varias preocupaciones de seguridad e introduce una serie de conceptos únicos en la operación e instalación de rociadores automáticos.
Lo que ha dado lugar a una serie de conceptos erróneos sobre la insta lación, operación y cer tif icaciones de rociadores “ instituciona les”.
¿QUÉ ES UN ROCIADOR “INSTITUCIONAL”? El término “rociador institucional” es utilizado por los fabricantes de rociadores y la industria de protección contra incendios, simplemente para identificar un tipo de rociador que tiene características “a prueba de manipulaciones”, lo que los hace más adecuados que otros tipos de rociadores para su instalación en entornos donde el vandalismo es una preocupación.
También están diseñados para reducir la probabilidad de colocar cargas pesadas en el dispositivo antes de su falla; una característica importante en instalaciones correccionales o de salud mental donde existe la posibilidad de autolesiones. El primer malentendido se encuentra en el término “rociador institucional” en sí. Una revisión rápida de NFPA 13, 2022, Instalación de Sistemas de Rociadores, y del directorio de Equipos de Protección contra Incendios de Underwriters Laboratories (UL), muestra que actualmente no existe ninguna definición o categoría para los rociadores institucionales. No obstante, en la actualidad, el proceso de listado para los rociadores denominados “institucionales” no difiere de otros rociadores y, en el caso de UL, cumple con la norma de prueba UL 199.
Las características a prueba de manipulaciones y de liberación que los hacen adecuados para instalaciones institucionales no son evaluadas específicamente por las agencias de aprobación. Por lo tanto, estos rociadores son sometidos a pruebas en las categorías existentes utilizadas por las agencias de aprobación. NFPA 13, 2022, incluyó “institucional” en su lista de ejemplos de ocupaciones de riesgo ligero en A.4.3.24, exigiendo que los rociadores comercializados como institucionales estén registrados o aprobados como rociadores de Cobertura Estándar de Respuesta Rápida o de Cobertura Extendida de Respuesta Rápida.
¿QUÉ HACE QUE UN ROCIADOR INSTITUCIONAL SEA RESISTENTE A LA MANIPULACIÓN? El segundo concepto erróneo es que los rociadores institucionales son a prueba de manipulaciones. Estos rociadores no están diseñados para ser a prueba de manipu laciones; están diseñados para incorporar características ROCIADOR resistentes a la manipulación y de liberación. Los instalados en instalaciones de detención INSTITUCIONAL rociadores o correcciona les plantean dos preocupaciones principa les de seguridad. En primer lugar, existe la posibilidad de que se rompa una par te del rociador y se conv ier ta en un arma improv isada. En seg undo lugar, ex iste la posibilidad de que a lg uien pueda usar el rociador en un intento de suicidio por a horcamiento. Estas dos preocupaciones de seg uridad son las que hacen que la construcción de un rociador resistente a la manipu lación sea tan difícil. Las características resistentes a la manipu lación son las que genera lmente causan la mayor conf usión en el campo entre los contratistas, insta ladores y los operadores de insta laciones de detención o correccionales. Algunos asumen que si una persona detenida manipu la el rociador, no debería haber forma de romper partes o activar el rociador. Esto solo es factible para el cuerpo y el escudete del rociador. La operación básica de un rociador requiere que el elemento sensible a l ca lor se active y se separe del rociador a la temperatura nominal, por lo que simplemente no es posible diseñar un rociador “a prueba de manipulaciones”. Además, el elemento f usible, el def lector y los componentes asociados pueden representar un problema de seguridad para posibles intentos de suicidio por a horcamiento.
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SABÍAS QUE 14
En los rociadores institucionales, los elementos sensibles al calor están diseñados para desprenderse completamente cuando se alcanza una carga dinámica predeterminada en el dispositivo. Las cargas dinámicas varían entre los fabricantes de rociadores y pueden oscilar entre 30 y 80 libras. La carga dinámica también puede diferir según si el rociador es colgante o de pared horizontal, incluso si los rociadores son fabricados por el mismo fabricante. Esto puede convertirse en una consideración de diseño importante según el tipo de instalación en la que se utilizará el rociador, ya sea para adultos o para menores. Permitir que el elemento fusible se desprenda y proporcionar un escudete de bloqueo especial ayuda a reducir el potencial de suicidio por ahorcamiento y disminuye la posibilidad de que se quiten partes y se conviertan en armas improvisadas. Debido a que muchos empleados de instalaciones correccionales no están familiarizados con el funcionamiento de los rociadores y cómo operan, existe un alto nivel de confusión cuando ocurre vandalismo y se activa la cabeza del rociador. Esto puede ser una situación muy difícil y frustrante dada la frecuencia con la que puede ocurrir el vandalismo. Los contratistas de rociadores, ingenieros y el personal de las instalaciones correccionales deben esperar que si una persona encarcelada intenta romper una parte del elemento sensible al calor o intenta colgarse a sí misma o a un objeto desde estos componentes, esto puede llevar a la liberación completa de los componentes y su activación. Para una industria que trabaja para que los rociadores solo se activen en condiciones de incendio, este puede ser un concepto difícil de aceptar. Fuera de las instalaciones de detención y correccionales, es seguro afirmar que el vandalismo a los rociadores es un evento raro, lo que hace que las preocupaciones de seguridad que existen en las instalaciones de estos centros penitenciarios no sean automáticamente consideradas por los profesionales de la protección contra incendios.
En las instalaciones de detención y correccionales, la activación de un rociador, cuando ocurre vandalismo, en realidad tiene beneficios legítimos. Por supuesto, puede haber muchos aspectos negativos asociados con la activación de un rociador en condiciones que no sean de incendio, como daños por agua, alarmas falsas y gastos de reparación. No se está tratando de sugerir que este sea un evento deseable. Sin embargo, uno de los posibles beneficios es que si un rociador se activa debido a un acto de vandalismo o a un intento de lesión autoinfligida, el flujo de agua resultante alertará inmediatamente al personal y les dará la oportunidad de reaccionar y potencialmente salvar una vida o prevenir lesiones futuras derivadas de la transformación de partes o piezas del rociador en armas. Alternativamente, si el rociador no se activara, el personal de la instalación podría no estar en absoluto al tanto de ninguna de las situaciones. Los fabricantes de rociadores diseñan escudos para rociadores institucionales de forma que sean resistentes a la manipulación y utilizan varios métodos para asegurarlos en su lugar después de la instalación, con el fin de evitar que alguien los retire y los utilice como arma (ver Figura 1). El mecanismo utilizado para lograr esto podrían ser anillos de bloqueo o tornillos resistentes a la manipulación utilizados junto con bridas de retención para evitar el “resorte” del tubo (ver Figura 2). Además, los escudos de los rociadores estarán diseñados para una instalación montada a ras o tendrán una forma cónica. Ambas formas, utilizadas en conjunto con el mecanismo de bloqueo, ayudan a prevenir un intento de asegurar una cuerda o alambre al cuerpo del rociador. Estos métodos solo son efectivos si el rociador se instala a través de una losa de concreto o algunos techos de acero con cerradura. Algunas instalaciones de seguridad mínima tienen áreas con métodos de techo no seguros. En estos casos, el uso de un rociador con estas características resistentes a la manipulación sería completamente ineficaz. Si la persona encarcelada puede acceder por encima
SABÍAS QUE
del techo, tener un rociador con un escudete de bloqueo no serviría de mucho.
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Es muy importante que el usuario final de estos rociadores tenga un alto grado de confianza en la instalación. Por lo tanto, el ingeniero que especifica y el diseñador de rociadores deben comprender que no es posible para ningún fabricante anticipar todos los posibles métodos de vandalismo que puedan ser utilizados por los reclusos. La literatura técnica del fabricante indicará claramente las características resistentes a la manipulación y las cargas de liberación del rociador. Si la instalación tiene consideraciones adicionales a las cubiertas en la literatura técnica, podrían ser necesarias características adicionales para complementar los rociadores institucionales.
CONSIDERACIONES PARA EL DISEÑO DEL SISTEMA DE ROCIADORES En cárceles más pequeñas y áreas de retención, los sistemas de rociadores de preacción de interbloqueo único pueden ser una opción para su uso en conjunto con los rociadores institucionales. Al emplear un sistema de rociadores de preacción de interbloqueo único, el diseño incorpora la misma velocidad de descarga de agua que un sistema de tubería húmeda en una condición de incendio real. En caso de vandalismo y una liberación completa del elemento sensible al calor, el panel de liberación indicará una alarma de supervisión debido a la baja presión de aire. Esto permitirá al personal de la instalación recibir notificaciones sobre el vandalismo y la oportunidad de recuperar cualquier material de rociadores desalojado. Debido a que el sistema de preacción solo liberará aire si los rociadores están dañados, se eliminan los problemas inherentes a una descarga de agua.
CONCLUSIÓN El diseño del sistema de rociadores para instalaciones de detección y correccionales incorpora elementos que desafían la tecnología actual de rociadores. El potencial de vandalismo e intentos de suicidio agrega consideraciones de equipos que pueden pasarse por alto fácilmente por aquellos no familiarizados con este entorno. Comprender las características, certif icaciones y aprobaciones de los rociadores automáticos siempre es un elemento fundamental del diseño del sistema. La selección de rociadores institucionales agrega consideraciones únicas y elementos que van más allá de las normas y códigos de construcción. Se debe tener cuidado para asegurarse de que todos los aspectos del diseño hayan sido evaluados adecuadamente para garantizar la instalación del sistema de rociadores más segura posible.
SCOTT MARTORANO VICE PRESIDENT- BUSINESS AND LEGAL AFFAIRS
EL EXPERTO
Incendios en ¿cómo protegerlos? vehículos, Por: Jaime A. Moncada, PE
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De todos los incendios que ocurrieron en los Estados Unidos en el 2018, el 16% fueron incendios vehiculares. Sin embargo, aunque los vehículos son cada días más seguros, h a n o cu rri d o i m p o r ta nte s i n c e n d i o s e n a u to b u s e s . La pregunta es cuándo y cómo proteger este tipo de vehículos.
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honda ndo sobre el tema de m i ú lt i ma colu m na “Retos de la protección contra incendios en la inf rae str uctura del tran spor te”, qu isiera comenta r sobre la protección cont ra i ncend ios en vehícu los que t ra nsita n las ca r reteras. L os i ncend ios vehicu la res son u na consta nte y ocu r ren prác t ica mente todos los d ías en las autopistas del mu ndo, y au nque la tendencia, con el desa r rol lo de mejores tecnolog ías y la i mplementación de motores a combust ión más seg u ros (cla ro, si el automóv i l recibe ma nteni miento per iód ico), es que estos i ncend ios son cada vez menos f recuentes. Si n emba rgo, los incend ios en autobuses son los que t ienen mayor d if usión. Por ejemplo, el pasado 16 de agosto del 2023 un autobús con decenas de pasajeros se incendió en u na autopista a las a f ueras de Buenos A ires. Este i ncend io, a for t u nada mente, no t uvo muer tos o heridos, pero most ró muy cla ra mente como u n incend io en el motor del bus, prog resa hacia la cabina, y rápida mente derrite el ta nque
de combust ible, posiblemente de poliet i leno. Este combust ible se der ra mó i ncend iado sobre la autopista . Un v ideo descr ibiendo este i ncend io en mayor deta l le se puede ver en el en lace 1 .
Estadísticas El último análisis estadístico de la NFPA 2 sobre este tema, muestra que, entre 1980 y el 2018, los incendios vehiculares se redujeron en un 60%, y la tasa de incendios y de muertes por incendios bajaron en un 81% y 65% respectivamente. Entre el 2013 y el 2017, el 80% de los muertos fueron hombres y el 44% de los muertos tenían entre 15 y 34 años de edad. Únicamente el 10% tenía más de 65 años. Los vehículos que tenían más de 10 años de antigüedad contabilizaron las tres cuartas partes de los incendios y la NFPA indica que la falta de mantenimiento mecánico es el principal culpable de estos incendios vehiculares.
Mirando el problema de una manera general, de todos los incendios que ocurrieron en los Estados Unidos en el 2018, el 16% fueron incendios vehiculares. Adicionalmente, los incendios vehiculares causaron el 15% 20% de todas las muertes civiles y el 10% de los lesionados 15% por incendios.
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10%
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muertes muerrtes mue civiles por incendios incendios
por incendios
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INCENDIOS AUTOMOVILISTICOS
INCENDIOS EN USA 2018
Lesionados
Vehículo minero luego de un incendio. Fuente: Curso sobre minería del Fire Protection Institute.
EL EXPERTO
Incendios en buses
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Los muertos en incendios de autobuses son esporádicos, pero, como se mencionó anteriormente, tienden a tener amplia difusión. Aunque no hay estadísticas mundiales confiables, tal vez, el incendio con más muertos en autobuses ocurrió en el 2018 en Aktobe, Kazakstán 3, cuando 52 migrantes en camino a Rusia perdieron la vida mientras viajaban en un bus, con 29 años de antigüedad, que transitaba con su certificado técnico expirado. En el 2013, ocurrieron los dos siguientes incidentes más graves, uno en X i a me n , C h i n a4, c on 50 muertos y otro con 45 muertos en Palem, India5. Tal vez, el incidente con más muertos en Latinoamérica ocurrió en el 2014 6 en Fundación, Colombia, cuando 33 niños con un promedio de 7 años de edad y un adulto perecieron luego de que un bus, que estaba transitando en mal estado mecánico y sin seguro vehicular, Incendio de un autobús en las afueras de se incendiara mientras regresaba de un culto Buenos Aires Argentina, donde se aprecia religioso en una iglesia el combustible incendiado luego de que el evangélica. El conductor, tanque plástico de combustible pierde su quien no tenía licencia de integridad. Fuente: Video de la Policía de conducir, fue encarcelado Buenos Aires. por diez años. Los incendios mejor documentados han ocurrido en Europa y Estados Unidos. El incendio con más muertos en los Estados Unidos ocurrió en 19887, cuando 27 personas murieron en Kentucky, dentro de un bus escolar utilizado por una iglesia. En Alemania, en el 2008 8, un bus turístico cerca de Hannover se incendió dejando 20 muertes; un cigarrillo mal apagado en el baño del bus fue el origen de esta tragedia que impulsó, diez años después, nueva legislación Europea, de la cual, hablaremos más adelante.
Regulaciones internacionales La seguridad contra incendios de los transportes públicos es regulada por legislaciones nacionales que tienen diversos niveles de especificidad. Aquí en los Estados Unidos, por ejemplo, los buses públicos únicamente requieren un extintor, ya que, la integridad de la carrocería y el tanque de gasolina, la combustibilidad de la mueblería y las fallas en el motor se han mejorado década tras década. Por ejemplo, la explosión de un tanque de combustible en un vehículo es hoy día extremadamente inusual, excepto en las películas de Hollywood. Sin embargo, desde el 2019 9 hay un proyecto de ley que está estancado en el congreso, en el que se requeriría que los buses de transporte colegial tengan un sistema de supresión de incendios en el motor y una barrera cortafuego entre el compartimiento d e l mot or y e l d e p a s aj e ro s .
Levantamiento de cadáveres luego que un pequeño bus en malas condiciones mecánicas se incendiara en Colombia. Fuente: El Heraldo.
EL EXPERTO
Es importante destacar que NFPA no tiene una norma sobre la protección contra incendios en vehículos.
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En Europa, a través de la gestión de la Comisión Económica Europea de las Naciones Unidas10, se ha acordado que los buses con más de 22 pasajeros sean protegidos con un sistema de supresión en el motor, típicamente de polvo químico. Esta regulación entró en efecto el año 2018 para buses con pasajeros sentados, en el 2020 en buses con pasajeros sentados y parados y en el 2021 para autobuses solo con pasajeros parados. Esta recomendación es obvia, pues de acuerdo con estadísticas de la NFPA, el 69% de los incendios en buses reportan el motor como el área de origen. La causa más común de incendios en estos medios de transporte, en el 59% de los casos, es una falla mecánica.
Sistema de supresión en el motor de un autobús. Fuente: Dafo Vehicle Fire Protection.
Tanques plásticos de combustible Los tanques plásticos son instalados en la mayoría de los vehículos modernos en el mundo. Estos tanques son típicamente de polietileno, los cuales, paulatinamente, han reemplazado a los tanques metálicos. Un tanque plástico es más resistente a la corrosión, no es pesado, no hace ruido, pero obviamente tiene el problema que puede fallar ante la temperatura de un incendio. La normativa europea sobre este respecto indica que el tanque debe resistir 95 °C durante una hora cuando el tanque esté lleno de combustible al 50% de su capacidad y resistir una exposición directa a la llama por dos minutos.
Sistema de supresión en el motor La Asociación Americana de Transporte Público (APTA) publica una práctica recomendada11 sobre la instalación de sistemas de protección contra incendios en autobuses. Este documento recomienda que estos sistemas deben proteger el compartimiento del motor con un sistema automático de supresión a base de polvo químico o equivalente, donde el sistema típico utiliza 20 a 25 libras de agente. Recomienda también, que el sistema de detección debe como mínimo usar cuatro detectores térmicos puntuales o su equivalente de cable térmico lineal, que haya una manera de detectar temperaturas altas en el sistema de escape y un panel de control en la cabina con supervisión del sistema de supresión con un actuador manual. JAIME A. MONCADA, PE DIRECTOR DE INTERNATIONAL FIRE SAFETY CONSULTING (IFSC), UNA FIRMA CONSULTORA EN INGENIERÍA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS CON SEDE EN WASHINGTON, DC, Y CON OFICINAS A TRAVÉS DE LATINOAMÉRICA. ES INGENIERO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS GRADUADO DE LA UNIVERSIDAD DE MARYLAND. COEDITOR DEL MANUAL DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS DE LA NFPA. EXVICEPRESIDENTE DE LA SOCIEDAD DE INGENIEROS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS (SFPE), QUIEN POR 15 AÑOS DIRIGIÓ LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO PROFESIONAL DE LA NFPA EN LATINOAMÉRICA. CORREO ELECTRÓNICO JAM@IFSC.US
Otros riesgos La NFPA 120 y 122, normas sobre protección contra incendios en minería, requieren sistemas de supresión de incendios en camiones de carga de más de 77 toneladas métricas. Estos vehículos deben ser protegidos con un sistema fijo de supresión contra incendios en el motor, en la bomba hidráulica y otras áreas riesgosas. Para finalizar, quisiera acotar que hemos comentado solo sobre riesgos de incendio en vehículos con tanques de combustible líquido. Los riesgos de los vehículos con gas natural comprimido, gas licuado de petrolero y especialmente con baterías de iones de litio, son temas importantes que dejaremos para futuras columnas. Por ejemplo, un incendio en un vehículo eléctrico con baterías de litio puede ser un incendio mucho más intenso que el de un vehículo de combustión y puede durar mucho más. El sitio web de Tesla indica que un incendio de un automóvil eléctrico puede tomar 24 horas en extinguirse12 . 1 https://youtu.be/n6593garaj8?si=t_RC0J3SynMXx6X2 Vehicle Fires, Marty Ahrens, March 2020, NFPA Research. 3 Kazakhstan Bus Fire Kills 52 with Few Survivors, 18 January 2018, BBC News. 4 China Bus Fire Probed as Criminal Case, 8 June 2013, BBC News. 5 45 Charred in Bangalore-Hyderabad Bus Fire, 31 October 2013, The New Indian Express. 6 Tragedia de Fundación, Wikipedia. 7 Highway Accident Report – Head On Collision and Fire, 14 May 1988, US National Transportation Safety Board. 8 Highway Fire, 5November 2008, Deutsche Welle. 9 School Bus Safety Act of 2019, Introduced in House on 25 July 2019. 10 Regulations No 34 and No 107 of the Economic Commission for Europe of the United Nations (UNECE), 8 October 2016. 11 APTA BTS-BS-RP-003-08, Recommended Practice for Installation of Transit Vehicle Fire Protection Systems. 12 Riesgo de Incendio en Baterías de Litio por J.A. Moncada, Revista Especificar, marzo-abril 2023.
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L a i m p l e m e n ta c i ó n d e n o r m at i v a s en protección contr a incendios y s eguridad hum ana e s cru cial par a l a s eguridad d e l a s ed ifi c aci o ne s y l a reducción de rie sgos en de sa s tre s . En Colombia , se prop one un Código Nacional de Seguridad Humana y Protección contr a Incendios par a complementar regulaciones existentes y a l i n e a r s e c o n e s tá n d a r e s internacionales. Otros países, como Estados Unidos, Japón y Chile, también tienen regulaciones sólidas en estos campos. Por: Carlos Andrés Cartagena Cano
L
a i mple me nt a c ión d e nor m at i v a s e s p e c í f ic a s e n prot e c c ión c ont r a i nc e nd io s y s e g u r id a d hu m a n a e s e s enc i a l p a r a ga r a nt i z a r l a s e g u r id a d de l a s e d i f ic ac ione s y re duc i r los r ie s gos en c a s o de de s a s t re s . C on el f i n de h ac er u n c ompa r at ivo d e l a nor m at i v a c olom bi a n a e n e s t o s á m bit o s c on l a d e ot ro s p a í s e s qu e h a n i mple me nt a do i n s t r u me nto s re g u l ator io s si m i l a re s , p o d e mo s id ent i f ic a r a l g u no s a s p e c to s c l ave . Pa r a C olom bi a , l a propu e s t a d e u n C ó d i go Na c ion a l d e S e g u r id a d Hu m a n a y P rot e c c ión c ont r a I nc end ios , bu s c a c omplement a r l a Nor ma Si smo Re si stente N SR10 y a l i ne a r s e c on l a L e y de V i v ie nd a S e g u r a , e n fo c á ndo s e e n a s p e c to s c omo l a prote c c ión c ont r a i nc end ios , e v ac u ac ión s e g u r a y re si s t enc i a e s t r uc t u r a l a nt e a men a z a s d i ve r s a s . C olom bi a re c ono c e l a i mp or t a nc i a d e a b ord a r e s t a s á re a s p a r a m it i g a r r ie s go s y promover l a re si l ienc i a . D ic ho c ó d i go, no s olo s e b a s a e n l a s re g u l a c ione s c olombi a n a s e x i s t e nt e s , t a mbié n t om a e n c on s id e r a c ión l a s me j ore s pr á c t ic a s i nt e r n a c ion a le s y l a s nor m at i v a s v i ge nt e s e n ot r a s re g ione s , e s p e c i a l me nt e e n A mé r ic a . E s t a i nc or p or a c ión g a r a nt i z a qu e e l c ó d i go e s t é re s p a ld a do p or e s t á nd a re s re c ono c ido s
y pro b a do s a n i ve l g lo b a l , lo qu e e n ú lt i m a i n s t a nc i a mejor a l a c a l id ad de l a s c on s t r uc c ione s y l a s e g u r id a d d e lo s o c up a nt e s . E n lo s E s t a do s Un ido s , d i ve r s a s re g u l a c ione s a n i ve l e s t at a l y mu n ic ip a l t r at a n s o bre l a s e g u r id a d c ont r a i nc e nd io s y l a prot e c c ión hu m a n a . L a nor m a N F PA 101: C ó d i go d e S e g u r id ad Hu ma na de l a Nat iona l Fi re P rote c t ion A s s o c i at ion , e s t a ble c e p aut a s i nt e g r a le s p a r a l a s e g u r id a d hu m a n a en e d i f ic a c ione s . Ad em á s , e l C ó d i go I nt er n a c ion a l d e E d i f ic a c ión (I B C) y e l C ó d i go d e P rot e c c ión c ont r a I nc e nd io s (I FC) of re c en d i re c t r ic e s e s p e c í f ic a s en e s to s á mbito s , a d apt a d a s a l a s c ond ic ione s lo c a le s . Jap ón , u n p a í s c on a lt a s i s m ic id a d , i mple me nt a do re g u l a c ione s i nt e g r a le s
ha de
CÓDIGO DE SEGURIDAD HUMANA Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO: APUESTA POR LA REDUCCIÓN DEL RIESGO
“
E l n u evo c ó d i g o en Colombia considera mejores prácticas internacionales y regulacio nes de otras regiones. Una metodología participativa y la inclusión de actores clave son esenciales para crear regulaciones efectivas y aplicables, en donde la participación gremial, como ANRACI, garantiza la viabilidad.
“
s e g u r id a d hu m a n a y prot e c c ión c ont r a i nc end io s . E l “Bu i ld i ng Sta nd a rd L aw ” (L e y d e Nor m a s d e C on s t r uc c ión) e s t a ble c e c r it e r io s d e d i s e ño y c on s t r uc c ión qu e i nc lu ye n re s i s t e nc i a s í s m ic a , s e g u r id a d c ont r a i nc e nd io s y a c c e s i bi l id a d . Ad e m á s , e l “Dis a ster C ou ntermeasu res Basic Ac t ” (L e y B á sic a d e C ont r a me d id a s a nt e D e s a s t re s) g u í a l a pl a n i f ic a c ión y pre p a r a c ión p a r a d e s a s t re s , promov ie ndo l a s e g u r id a d d e l a s e d i f ic a c ione s y l a prot e c c ión d e v id a s . C h i le , t a mbién prop en s o a ter remotos , h a d e s a r rol l a do re g u l a c ione s s ól id a s
e n s e g u r id a d hu m a n a y prot e c c ión c ont r a i nc e nd io s . L a nor m a NC h 4 33 -19 9 6 a b ord a lo s a s p e c to s d e d i s e ño e s t r uc t u r a l y re s i s t e nc i a s í s m ic a , m ie nt r a s qu e l a NCh 2369 -2 010 e s t a ble c e re qu i s it o s p a r a l a s e g u r id a d c ont r a i nc e nd io s e n e d i f ic a c ione s . E s t a s nor m a s s on pa r te i nte g r a l de l a c on s t r uc c ión y promue ven u na m ayor re si l ienc i a a nt e a men a z a s . Au nque l a nor m at i v a en prot e c c ión c ont r a i nc end io s y s e g u r id ad hu ma na v a r í a s e g ú n los pa í s e s , to dos re c ono c en l a i mp or t a nc i a d e re g u l a c ione s e s p e c í f ic a s p a r a pre ven i r r ie s go s y re duc i r d e s a s t re s . Por e l lo, C olom bi a t om a me d id a s si g n i f ic at i v a s a l prop one r e l C ó d i go Na c ion a l d e S e g u r id a d Hu m a n a y P rot e c c ión c ont r a I nc e nd io s , lo c u a l , a l i ne a a l p a í s c on e s t á nd a re s i nt e r n a c ion a le s y re g iona le s en l a c on s t r uc c ión s e g u r a . L a c ompa r ac ión c on p a í s e s c omo E s t a do s Un ido s , Jap ón y C h i le mue s t r a que l a c re ac ión de nor mat iv a s e s p e c í f ic a s es f u nda menta l pa ra
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promover la seg u r id ad de la s ed i f ic aciones y la protección de v id a s en sit uaciones de r iesgo.
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E ste cód igo bu sc a l lena r u n vacío reg u lator io a l en foc a rse especí f ic a mente en a spec tos relacionados con la seg u r id ad hu ma na y la protección cont ra i ncend ios. Si bien la NSR10 abord a los a spec tos sísm icos de la const r ucción, el nuevo cód igo a mpl ia rá la cober t u ra nor mat iva pa ra abord a r u na ga ma má s a mpl ia de a mena z a s. Implementar procesos reg u lados pa ra la ver i f ic ación e i nspección de est r uc t u ra s es f u nd a ment a l pa ra ga ra nt i z a r la seg u r id ad de la s ed i f ic aciones en C olombia . L os c apít u los J y K de la Nor ma Sismo Resistente NSR10 aborda n la eva luación de est r uc t u ra s ex istentes y nueva s, respec t iva mente. Estos capít u los est ablecen paut a s cla ra s pa ra eva lua r y mejora r la resi l iencia est r uc t u ra l y sísm ic a de la s ed i f ic aciones , a sí como pa ra la moder n i z ación y adecuación de const r ucciones a nt ig ua s. L a L ey de Viv ienda Seg u ra , decreto 282 de 2019, est ablece la obl igación de cont a r con i n f raest r uc t u ra s
resi l ientes que m i n i m icen los r iesgos pa ra los oc upa ntes. E l C ód igo Naciona l de S eg u r id ad Hu ma na y Protección cont ra Incend ios, a l a l i nea rse con esta ley, cont r ibuye d i rec t a mente a la i mplement ación efec t iva de está nda res de en la const r ucción de v iv iend a s y ed i f icios. L a i mplement ación de este cód igo t iene el potencia l de tener u n i mpac to t ra nsfor mador en la i ndu st r ia de la const r ucción en C olombia . L a s est ad íst ic a s muest ra n que los i ncend ios en ed i f ic aciones y la s def iciencia s en la seg u r id ad est r uc t u ra l son fac tores que cont r ibuyen sig n i f ic at iva mente a la pérd id a de v id a s y propied ades en desa st res. De t a l ma nera que, a l proporciona r paut a s cla ra s y especí f ic a s pa ra la seg u r id ad hu ma na y la protección cont ra i ncend ios , se reduci rá n los r iesgos a sociados con los desa st res nat u ra les y se au ment a rá la resi l iencia de la s ed i f ic aciones. El C ód igo Naciona l de Seg u r idad Hu ma na y Protección cont ra I ncend ios no solo est ablece d i rec t r ices pa ra la
const r ucción seg u ra , si no que t a mbién cont r ibuye a l conoci m iento y la educ ación en seg u r id ad est r uc t u ra l. A t ravés de la d i f u sión de i n for mación sobre prác t ic a s const r uc t iva s seg u ra s y la i ncor poración de tecnolog ía s de va ng u a rd ia , el cód igo foment a u na mayor conciencia sobre la i mpor t a ncia de la seg u r id ad en la const r ucción y su i mpac to en la reducción de r iesgos de desa st res. A hora bien, el rol de inspectores de seguridad cua lif icados es esencia l para ga ra nt iza r la i mplementación efectiva de los procesos de verif icación e inspección. Estos profesiona les deben estar capacitados en metodologías de inspección y tener u n conoci miento prof undo de los estándares y regulaciones v igentes. L a f o r m a c i ó n cont i nu a y la ac t ua l i z ación son f u nda menta les pa ra ma ntenerse a l d ía con los ava nces en la i ndu st r ia de la const r ucción y en la tecnolog ía . L a i ncor poración tecnológ ic a en l a i n s p e c c ión d e e s t r uc t u r a s
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es u n ava nce clave. E l uso de her ra m ienta s como d rones, esc á ner lá ser y sof t wa re de modelado est r uc t u ra l per m ite u na eva luación más precisa y ef iciente. Estas tecnolog ías faci l ita n la ident i f icación de posibles def iciencia s y la toma de decisiones i n for mad a s pa ra la s mejora s requer id a s.
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E stablecer u na fór mu la t a r i fa r ia coherente y t ra nspa rente pa ra la s i nspecciones es f u nd a menta l pa ra ga ra nt i z a r la sosten ibi l id ad f i na nciera de los procesos de ver i f ic ación. E st a s t a r i fa s deben considera r fac tores como el ta ma ño y complejidad de la est r uc t u ra, el t ipo de i nspección requer id a y los rec u rsos necesa r ios pa ra ga ra nt i z a r la c a l id ad de la eva luación. Resu lta i mpor ta nte saber que la recopi lación y a l macena m iento de d atos relacionados con la s i nspecciones y e va lu aciones de est r uc t u ra s for ma n u n reser vor io de i n for mación va l ioso. E ste repositor io per m ite l leva r a c abo u n a ná l isis de v u l nerabi l id ad naciona l f rente a la s est r uc t u ra s ex istentes , lo que faci l it a la ident i f ic ación de á rea s de r iesgo y la pla n i f ic ación de acciones de m it igación. L a i n for mación recopi lad a ta mbién puede ser út i l pa ra la toma de decisiones a n ivel g uber na ment a l y de pol ít ic a s públ ic a s.
ex per iencia y conoci m ientos son esencia les pa ra ga ra nt i z a r que la s reg u laciones sea n prác t ic a s, rea l ist a s y apl ic ables en la v id a cot id ia na . A N R ACI, deberá juga r u n papel de a r t ic u lador y ga ra nte de la a ser t iv id ad de d icho i nst r u mento nor mat ivo. Au nado a el lo, las empresas del sec tor de la const r ucción t ienen u na i mpor ta nte responsabi l idad socia l empresa r ia l (R SE) en
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E l c ód i g o t i e n e pot e n c i a l transformador al mejorar la industria de la construcción y reduc ir r iesgos. La par t ic ipac ión g re m i a l, l a f or mac ión, l a t ec no logía y la responsabilidad soc ial e m p re s a r i a l s o n f a c t o re s c l a ve para lograr una construcción más segura. Las curadurías y e n t id a d e s d e g e s t ión d e r ie s gos también son f undamentales en la implementac ión de regulac iones.
L a Di rección Naciona l de Bomberos de C olombia (DN BC) desempeña u n papel pr i mord ia l en la i mplementación del C ód igo Naciona l de S eg u r id ad Hu ma na y Protección cont ra I ncend ios. Como ent idad l íder en el sec tor, la DN BC super v isa el cu mpl i m iento nor mat ivo, apor ta ndo ex per iencia y autor idad. Su pa r t icipación en la elaboración del cód igo enr iquece la s reg u laciones con perspec t iva s prác t ic a s y rea l ist a s. Ademá s , la DN BC cont r ibuye a la const r ucción de pla nes de respuest a especí f icos a nte desa st res , aprovecha ndo su conoci m iento sobre r iesgos en ed i f ic aciones. Su l idera zgo for t a lece la const r ucción seg u ra y la c apacid ad de respuesta del pa ís. Por ot ra pa r te, es f u nd a ment a l reconocer la i mpor t a ncia de la pa r t icipación g rem ia l en la elaboración del cit ado u n cód igo, ya que estos g rem ios represent a n a los d iseñadores , consu ltores , comercia l i z adores , d ist r ibu idores e i nst a ladores de sistema s relacionados con la seg u r id ad y la pre vención de i ncend ios. Su
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la promoción y adopción de buena s prác t ic a s const r uc t iva s a l i nead a s con la seg u r id ad hu ma na y la protección cont ra i ncend ios. L a R SE i mpl ic a i r má s a l lá del c u mpl i m iento nor mat ivo, en foc á ndose en cont r ibu i r posit iva mente a la socied ad y el med io a mbiente. A l i mple me nt a r me d id a s d e seguridad y resiliencia en sus proyectos, estas empresas no solo
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protegen vidas y propiedades, también fortalecen su reputación y compromiso con la comunidad. Otra de las esferas importantes es la academia, misma que desempeña un papel preponderante en la formación de profesionales en áreas afines a la construcción. La inclusión de conceptos de seguridad humana y protección contra incendios en los planes de estudio proporcionará a los futuros arquitectos, ingenieros y otros profesionales las bases fundamentales para diseñar y construir edificaciones seguras y resilientes. La colaboración entre la academia y el sector empresarial, como partícipes activos en la actualización normativa, crea un entorno en el que la formación y la práctica están alineadas con los estándares de seguridad más recientes. La Ley 1575 de 2012, en Colombia, establece las responsabilidades de las alcaldías, los cuerpos de bomberos y el Ministerio de Vivienda y Hábitat en la gestión de riesgo de desastres y la protección de la vida y los bienes. Esto incluye la realización de inspecciones y verificaciones en edificios para garantizar su seguridad, incluyendo la prevención
y control de incendios. Estas inspecciones son un componente crucial para identificar posibles riesgos y asegurar el cumplimiento de normativas. Dentro del entramado, las curadurías, como entidades encargadas de otorgar licencias de construcción y aprobar diseños, juegan un papel esencial en garantizar que las edificaciones cumplan con las normas de seguridad humana y protección contra incendios. Es responsabilidad de las curadurías revisar minuciosamente los diseños y asegurarse de que se ajusten a las regulaciones vigentes. Asimismo, deben verificar que la ejecución de las obras sea coherente con los planos aprobados. En Colombia, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) es el ente rector para la gestión integral de riesgo de desastres. La UNGR D despliega estrategias y políticas que promueven la prevención, mitigación, preparación y respuesta ante desastres. En este contexto, la UNGR D también tiene un rol fundamental en la promoción de prácticas constructivas seguras y la implementación de medidas de protección contra incendios y seguridad humana.
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Con el propósito de contar con una metodología par ticipativa para el diseño y la implementación del Código Integra l de Seg uridad Humana y Protección contra Incendios. Se recomienda un proceso par ticipativo, que involucre a diversos actores, como entidades g ubernamenta les, el sector privado, instituciones académicas y agentes internaciona les. El enfoque par ticipativo permitirá generar consenso, considerar mú ltiples perspectivas y desarrol lar un marco normativo sólido y efectivo. A continuación, se deta llan las etapas de esta metodología sugerida:
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1
Planificación y definición del alcance
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Integración y consenso
2
Investigación y recopilación de información
8
Revisión y refinamiento
3
Talleres de consulta inicial
9
Validación y aprobación
4
Grupos de trabajo temáticos
10
Implementación y monitoreo
5
Desarrollo de propuestas
11
Divulgación y sensibilización
6
Consulta pública ampliada.
E n l a e t a p a d e i m p l e m e nt a c i ó n e s i n d i s p e n s a b l e g e n e r a r c a mp a ñ a s d e s e n s i bi l i z a c i ón y fo r m a c i ón , p a r a q u e l o s a c t o r e s r e l e v a nt e s c o mpr e n d a n y a d o p t e n l a s nu e v a s r e g u l a c i o n e s . Va l e l a p e n a r e d u n d a r e n q u e l a m e t o d o l o g í a p r o p u e s t a b u s c a f o m e nt a r l a c o l a b o r a c i ó n y l a p a r t i c i p a c i ó n d e todos los ac tores clave en la creación de u n ma rco n o r m a t i v o i nt e g r a l y c o n s e n s u a d o q u e g a r a nt i c e l a s e g u r i d a d hu m a n a y l a p r e v e n c i ó n d e i n c e n d i o s . L a i n c lu s i ó n d e d i v e r s a s p e r s p e c t i v a s e n r i q u e c e r á e l pr o c e s o y au m e nt a r á l a pr o b a bi l i d a d d e é x i t o e n l a implementación y cumplimiento de las ordenanzas.
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NORMATIVA
Introducción al marco normativo internacional de PCI Por: Gustavo Enrique Ríos Silva
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Una norma es un trabajo colectivo que busca darle legalidad a los sectores para los que aplica, además de apoyar la innovación, mostrar liderazgo y credibilidad en el mercado u ofrecer a los consumidores productos y servicios de calidad establecida; conozcamos un poco más de aquellas que aplican para el sector contra incendio.
A
nte la pregunta, ¿qué significa cumplimiento normativo?, se pueden extraer múltiples definiciones, pero entre todas ellas y para efectos de este artículo, nos vamos a quedar con la que, de forma breve y contundente, define que el cumplimiento normativo es actuar conforme a la legalidad. Muchas son las recomendaciones, directrices, leyes y normas que conforman el panorama regulatorio del cumplimiento normativo, tanto nacional como internacional, que nos aclaran cómo podemos elaborar un diseño funcional y económico.
En el panorama de lo que existe, sabemos que muchos de estos estándares son muy recientes y que otros han ido adecuándose con el paso del tiempo a las necesidades técnicas, de tal manera que, generalmente, se dan contradicciones; la normatividad en protección contra incendios es un ente vivo. Sin embargo, hay que partir de la base de que la seguridad en caso de incendio no recae puramente en el cumplimiento normativo, sino que el centro de todo es la protección de las vidas como algo no voluntario. Hablemos de Norteamérica, ahí, la Asociación Nacional de Protección contra Incendios (NFPA por sus siglas en inglés) se formó en 1896 por la iniciativa de un grupo de representantes de compañías de seguros, con el propósito de normalizar el nuevo
y creciente mercado de sistemas de extinción de incendio basado en rociadores automáticos (sprinklers en inglés). El ámbito de aplicación de la NFPA, creó la influencia necesaria para la inclusión de estos sistemas en todos los aspectos de diseño y construcción de edificios. Actualmente, estas normas son de uso tanto en Estados Unidos como en múltiples zonas del mundo. En Europa, el proceso fue un poco más complejo porque adicionalmente al problema de unificación de criterios, cada país ha desarrollado sus propias normas. En la actualidad, las normas EN se desarrollan dentro del ámbito de la Unión Europea (UE), pero cada uno de los estados miembros, debe aprovarlas
individualmente para la aplicación en su territorio. Pero también existen otros jugadores, por ejemplo, el Comité Europeo de Normalización (CEN) es una organización no lucrativa y privada, cuya misión es fomentar la economía europea en el negocio global, el bienestar de ciudadanos europeos y el medio ambiente, proporcionando una infraestructura eficiente a las partes interesadas para el desarrollo, mantenimiento y distribución de especificaciones y sistemas estándares coherentes. El CEN fue fundado en 1961. Sus veintinueve miembros nacionales representan a veinticinco estados miembros de la UE, tres países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y los países candidatos a la UE y a la AELC; ellos, trabajan juntos para desarrollar estándares europeos (EN) en varios sectores, incluyendo la protección contra incendios. En el ámbito de LATAM, este proceso es aún mucho más heterogéneo, teniendo en cuenta que cada país cuenta con sus propias leyes, y que el grado de “madures” normativa es diferente en cada uno de ellos. Lo mismo ocurre en países de Asia, África y Oceanía. En muchos de estos casos, ante la falta de normativas, códigos y reglamentos locales, se toman de referencia tanto las normativas NFPA como las EN para el desarrollo de sus códigos y estándares nacionales.
Código, norma, manual y guía Código. Contiene una extensa compilación de requerimientos que cubren una amplia gama de disposiciones o que son adecuados para su adopción dentro de la ley. Suele responder a las preguntas ¿Qué?, y ¿Dónde? (¿Dónde instalar sistemas de protección contra incendios?, por ejemplo). Además, suele incluir aspectos clave relacionados con la evacuación de personas y los requisitos de protección pasiva, algunos ejemplos de código son:
NFPA 101 Código de Seguridad Humana (Estados Unidos)
Código Técnico de la Edificación (eSPAÑA)
NSR 10 Reglamento Colombiano de Construcción Sismorresistente (cOLOMBIA)
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (CHILE)
Norma o standard. Documento en el que se indican requisitos y recomendaciones sobre los requerimientos, normalmente, adoptados a partir del código o de las indicaciones de la autoridad competente, asegurador, etc. Normalmente responden a la pregunta ¿Cómo? (¿Cómo diseñar un sistema de rociadores automáticos?, por ejemplo).
Algunos ejemplos en el caso de rociadores automáticos:
• NFPA 13 Norma para la Insta-
lación de Sistemas de Rociadores (Estados Unidos) EN 12845 Sistemas fijos de lucha contra incendios Sistemas de rociadores automáticos Diseño, instalación y mantenimiento (Norma de referencia para los países de la Unión Europea) NCh 2095 1 6 Sistemas de rociadores automáticos (Chile)-> Basada en NFPA 13 NMX S 066 SCFI 2015 Seguridad Equipo de Protección Contra Incendio Sistemas Fijos Sistemas de Rociadores Automáticos Diseño e Instalación (México) -> Basada en NFPA 13
•
• •
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NORMATIVA 36
Manual o handbook. Son recursos puestos a disposición de los usuarios para comprender las claves detrás del código o norma, y que pueden añadir anotaciones, gráficos, diagramas, casos prácticos, etc. Estos, no aparecen en el código o norma original.
Aquí podemos encontrar diversos ejemplos.
• Handbook de NFPA 101 Código de Seguridad Humana. • Handbook de NFPA 13 Sistemas de rociadores automáticos. • Handbook de NFPA 72 Código Nacional de Alarma y Señalización de Incendios. • Guía técnica de aplicación del Reglamento de Segu
•
NFPA 450 Guía para servicios y sistemas médicos de emergencia.
NFPA 78 Guía de inspecciones eléctricas
ridad en Caso de Incendio en Establecimientos Indus triales RSCIEI (España).
Jerarquía normativa Existen distintos tipos de normativas, códigos y reglamentos que se pueden encuadrar dentro de diversos niveles jerárquicos. La obligatoriedad de uso y jerarquía real de unas sobre las otras vendrá definida por las leyes de cada país, incluyendo las particularidades locales y regionales, además de las sectoriales.
MANUAL NFPA 101 CÓDIGO DE SEGURIDAD HUMANA
Guía. Para NFPA, una guía es un documento de carácter consultivo o informativo y que contiene solo disposiciones no obligatorias. Una guía puede contener declaraciones obligatorias, pero el documento en su conjunto no es adecuado para su adopción en ley. No confundir con otro tipo de documentos también llamados “guía”, como la anteriormente mencionada Guía técnica de aplicación del RSCIEI, que realmente responde a la figura de Handbook o manual. Algunos ejemplos de guía: NFPA 551 Guía para la evaluación de los riesgos de incendio. NFPA 78 Guía de inspecciones eléctricas.
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También hay que tener en cuenta que, en muchos países, existe uno o varios códigos de construcción que indican los requisitos de seguridad en caso de incendio, existiendo otras normativas para el diseño, instalación y mantenimiento, etcétera, de diferentes sistemas y elementos que componen estas instalaciones. Códigos y normas locales y regionales. Se trata de un régimen normativo que afecta a una determinada y
limitada zona geográfica dentro de un territorio, ya sea a nivel local (ordenanzas municipales, por ejemplo) o a nivel regional. Si hablamos de normativa ligada a la protección contra incendios, podemos enumerar distintos ejemplos a nivel mundial:
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En Estados Unidos las normas de referencia son las desarrolladas por NFPA (Asociación Nacional de Protección contra el Fuego)
• Código de Edificación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. • Ordenanza Municipal de Protección contra Incendios de Zaragoza. • New York City Fire Code. Códigos y normas nacionales. Se trata de leyes que afectan a una determinada nación o estado en la plenitud de su territorio. Cada país suele contar con su propio código o reglamento general de protección contra incendios, ya sea, con base a código de construcción general o a través de una reglamentación específica. Además, es habitual contar con diversas normas que conformen el esqueleto normativo del país a efectos de diseño, instalación, mantenimiento, etc. Ejemplos:
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NEW YORK CITY FIRE CORE
NORMATIVA
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Normas NFPA también sirven como referencia a nivel mundial en un gran número de países, incluida parte de LATAM (México, Chile, Argentina, Ecuador, etc.). Estos países suelen contar con normativas propias, que complementan y dan validez al uso de NFPA. En este caso, se puede considerar dentro del grupo “normativa internacional” En España, se cuenta la estructura reglamentaria formada por RIPCI, CTE DB SI y RSCIEI, además de diversas normas UNE que afectan a todo el territorio nacional.
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Códigos y normas internacionales. Existe reglamentación que ha sido adoptada por múltiples países (caso de las normas NFPA ya mencionado), o el caso de los datasheets desarrollados por Factory Mutual (FM), que también son guías de diseño reconocidas a nivel mundial. De la misma forma, a nivel mundial existe normativa de reconocido prestigio, como pueden ser las BS British Standard o las alemanas DIN y VdS. Datos sobre Factory Mutual:
• Establecida en 1835 en Rhode Island (Estados Unidos) • Es una de las compañías de seguros y •
de control del riesgo comercial e indus trial del mundo, especializada en protec ción de la propiedad De referencia para muchas compañías aseguradoras y clientes.
Códigos y normas sectoriales. Además de los escalones anteriormente dispuestos, podemos encontrar actividades o situaciones en las que se aplica (dentro de un país o una región) una normativa sectorial concreta. Aquí algunos ejemplos: Convenio SOLAS: Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar.
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• Reglamento de Almacenamiento de Pro ductos Químicos (APQ), España. • Reglamento de Instalaciones Petrolífe ras (IP), España. • Normativa de Seguridad Minera, Chile. Como conclusión, las normas se crean a partir de la cooperación y el acuerdo. Una norma es un trabajo colectivo. Los representantes de organizaciones con intereses y conocimientos en un campo concreto se reúnen para formar un comité técnico dedicado a la redacción de dicha norma, con la ayuda de personal técnico, que facilita su desarrollo y revisión. Normalmente, los comités técnicos incluyen a representantes de organismos industriales, organizaciones de investigación y comprobación, gobiernos locales y centrales, consumidores y usuarios de las normas. El tiempo de desarrollo de una Norma puede variar entre uno y cuatro años (este valor es relativo y depende de cada caso), dependiendo de la complejidad del tema y de la cantidad de partes interesadas que estén involucradas. Por este motivo, las normas internacionales suelen tardar más tiempo en desarrollarse que aquellas de carácter nacional.
¿POR QUÉ DESARROLLAR UNA NUEVA NORMA?
Proporcionar a los consumidores productos y servicios de calidad establecida
Apoyar la Innovación dentro de organizaciones e Industrias Demostrar liderazgo y credibilidad en su mercado
GUSTAVO ENRIQUE RÍOS SILVA Obtener la aceptación de las partes interesadas de un nuevo método, marco o producto
INGENIERO. CEPI, NICET II WB, CETRACI, MEDEX IPADE. POSGRADO INTERNACIONAL EN INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO/ESSIIF (CANDIDATO)
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L A PR E VE N CI Ó N D E I N CE N D I OS N O SO LO ES U N ACTO D E R E S PO N SAB I LI DAD, S I N O U N CO M PRO M I SO SO CIAL QU E D E B E I NVO LU CR AR A TO DOS LOS CI U DADAN OS . AMRACI-CONAPCI , A TRAVÉS DE SU PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMRACI-CONAPCI, PÚBLICA, ESTÁ DEDICADA A FORTALECER LA CONCIENCIA Y EDUCACIÓN DE LA SOCIEDAD MEXICANA EN ESTA MATERIA.
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a prevención contra incendios es un asunto crucial que no solo atañe a las autoridades y organismos especializados, sino a toda la sociedad. Conscientes de este imperativo, la AMRACI-CONAPCI, a través de su Programa de Educación Pública, se ha comprometido a fortalecer en la sociedad factores clave como la conciencia y la educación en temas relacionados con la prevención de incendios. El objetivo es reducir el riesgo de incendios y promover un entorno seguro y protegido para la comunidad. Este compromiso se materializa a través de una serie de acciones y programas integrados que buscan educar, concientizar y colaborar con la población civil. Compromiso nacional: integración de acciones
En la última década, AMRACI-CONAPCI ha mostrando un compromiso firme con la sociedad, a través de diferentes acciones y 9 Campañas Nacionales de Protección contra Incendios, que fomentan el autocuidado y las medidas preventivas a efecto de mitigar los daños que causan los incendios en los sectores más vulnerables de la población. Buscando maximizar estos esfuerzos, la asociación ha conformado un Programa de Educación Pública con múltiples ejes que potenciarán el alcance y se convertirán en articuladores de una nueva cultura en materia de prevención en el país: La 9ª Campaña Nacional de Prevención contra Incendios: iniciativa que invita a la sociedad para que se involucre portando un moño Naranja, símbolo de la prevención; fomentando la unión de escuelas, empresas, gobierno y sociedad civil. Además, se realizan sesiones informativas, charlas
Por: Laura García Estrada de autoprotección, simulacros y jornadas técnicas, que difunden el conocimiento y la conciencia en prevención de incendios. Dent ro de esta 9 ª ca mpa ña, la colaboración con Fundación MAPFRE ha permitido la realización de una obra de teatro, que tuvo lugar el día 10 de octubre dentro de la EXPO FIRE, en las instalaciones del WTC de la CDMX, con la participación activa de 300 niños de la Escuela Primaria Oficial Hispano América. Adicionalmente, el 11 de octubre, se llevó a cabo una interacción especial en las instalaciones del mismo plantel educativo, con bomberos de Cabo San Lucas, para fortalecer los conocimientos preventivos ante los incendios. Una parte complementaria de la campaña está enfocada en la Jornada de Prevención contra Incendios, programada del 16 al 20 de octubre, en que se ofrecieron charlas virtuales con expertos en la materia, desde bomberos, paramédicos, profesionales de la gestión de riesgo y protección civil, hasta ciudadanos que contaron
sus experiencias ante tragedias por fuego; consolidando así el compromiso de educar y concientizar sobre la prevención de incendios.
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Programa de conferencias:
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• Los retos de la educación preventiva en México. • Prevención y combate de incendios. • Pólvora, la diversión más peligrosa en México. • Prevención de incendios. • Monóxido de Carbono, asesino invisible
y silencioso. Guías para la prevención de incendios, por gas LP. • Prevención de incendios, alerta temprana incluyente, que nadie se quede atrás. • La importancia de la prevención de incendios desde la infancia. • En llamas los accidentes sí suceden, una historia real. Primeros auxilios psicológicos ante un hecho traumático. Desarrollo y difusión de material educativo: un pilar fundamental en la estrategia del Programa de Educación Pública es el desarrollo y difusión de material educativo. Para ello, se trabaja en la elaboración de manuales y cuadernillos dirigidos tanto a educadores como a niños en etapas preescolares. Estos materiales contienen información esencial sobre prevención de incendios y fomentan conductas responsables y seguras. Acercando esta lógica de prevención a las infancias, convencidos de la aportación que esto puede tener en su formación, articulando el motor de cambio que representarán las futuras generaciones. Coalición con diferentes organismos: la colaboración con organismos como la Asociación Mexicana de Jefes de Bomberos, Fundación Concamin, Fundación Michou y Mau, I.A.P. para niños quemados, la Cámara Nacional de la Industria Cerillera, el Colegio Mexicano de Profesionales en Gestión de Riesgos y Protección Civil, es toral para abordar de manera integral la prevención de incendios. Por ello, el Programa de Educación Pública contempla un trabajo de estrecha colaboración con estas y otras instituciones especializadas, buscando con esta sinergia establecer una Coalición de Prevención de Incendios, que hable un mismo idioma y genere una línea de acción que fortalezca los programas educativos y exponencie la difusión de información precisa y actualizada. Colaboración y alianzas estratégicas: la tarea de prevención contra incendios no puede ser asumida por un solo ente. Por ello, a través de su Programa de Educación Pública, la AMRACI-CONAPCI se ha asociado con bomberos, protección civil y fundaciones comprometidas con la seguridad de la comunidad. La colaboración con organismos de diferentes estados de la república, así como fundaciones y colegios profesionales, demuestran la fuerza de la unión para abordar este desafío en conjunto. Fomento de la participación comunitaria: una participación activa de la comunidad es esencial para lograr un impacto significativo en la prevención de incendios. El Programa de Educación Pública, contempla el trabajo en estrecha colaboración
La tare a de preven ció n con tra ince ndi os no pue de ser asu mid a por un solo ent e. Por ello, a tra vés de su Pro gra ma de Edu cac ión Púb lica , la AMR ACI- CONAPC I se ha aso cia do con bom ber os, protecc ión civi l y fund acio nes co m p ro m et i d a s co n la seg urid ad de la com unid ad, a efe cto de mitigar los dañ os que cau san los ince ndi os en los sec tore s má s vuln era ble s de la pob lac ión .
con diferentes sectores de la sociedad, incluyendo escuelas, empresas y organizaciones gubernamentales y civiles. Con acciones que van más allá de la Jornada de Prevención de Incendios 2023, promoviendo actividades todo el año, tanto sesiones informativas, charlas de autoprotección, como simulacros y jornadas técnicas, que fomentan la participación y concienciación de la población. Conclusiones
La prevención de incendios no solo es un acto de responsabilidad, sino un compromiso social que debe involucrar a todos los ciudadanos. AMRACI-CONAPCI, mediante su Programa de Educación Pública, está dedicada a fortalecer la conciencia y educación de la sociedad mexicana en esta materia. Esto, mediante el desarrollo y difusión de material educativo, la participación comunitaria, campañas de concientización y colaboración con diversos organismos, en la búsqueda de un entorno seguro y protegido para todos. Es fundamental reconocer la importancia de la educación en la prevención de incendios y la necesidad de colaboración para lograr un cambio real en nuestra sociedad. Con el esfuerzo conjunto y el compromiso continuo, podemos reducir significativamente los riesgos de incendios y crear un entorno más seguro y sin víctimas de fuego para todos.
LAURA GARCÍA ESTRADA COORDINADOR A DEL PROGR AMA DE EDUC ACIÓN PÚBLIC A DE AMR ACI
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EN MATERIA DE SEGURIDAD
EL CLIENTE
SIEMPRE TIENE LA RAZÓN Por: Luis Jesús Corona Guerrero
Evitar pérdidas humanas y de bienes en el traba jo, comienza por tener una adecuada preparación, formando capital humano especializado en la prevención de incendios y en el correcto actuar en caso de una contingencia real.
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scuchar que “el cliente siempre tiene la razón” se ha convertido en una constante que se manifiesta en practicamente todos los círculos, costumbre que viene desde principios del siglo pasado, concretamente con Harry Gordon Self bridge, quien fundó la tienda Selfridge en Londres en el año de 1909, considerado en muchas esferas como el padre de la atención y servicio al comprador, al revolucionar la forma de acomodar los diversos departamentos de su tienda. Los años han pasado, y si bien, la lógica de venta no ha tenido muchas variantes, existen muchos contextos con requerimientos y necesidades específicas, por ejemplo, en materia de prevención y protección en caso de un incendio, sector que requiere normas y regulaciones implementadas por especialistas y personas con un expertise importante en la materia, por el simple hecho de implicar vidas humanas.
Dicha postura es el inicio de la cultura de la atención y servicio al cliente, en la que se tomaba como una verdad irrefutable que el cliente compra lo que quiere y hay que dárselo tal cual lo solicite. Esta idea, se convirtió en los 70’s en un sistema basado en la correcta forma de brindar un espacio de comunicación a un posible comprador y poder darle un servicio acorde a lo que exigió al comprar. Actualmente y contextualizando en un sector como el de la protección contra incendio, es pertinente refutar este pensamiento del que hemos hablado líneas arriba, pues, sucede, en muchos casos, que los propietarios, directores, gerentes y supervisores lo único que buscan es cumplir con las normas y evitar multas, esto hace que sus decisiones de compra en materia de prevención contra incendios se vean desfasadas de la realidad en que se encuentran muchas instalaciones de los diversos giros industriales,
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de servicio y comerciales en nuestro país. Y que, además, desconocen diversas regulaciones y tecnologías que solo los especialistas manejan de la manera más adecuada. La Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, Condiciones de Seguridad-Prevención y Protección Contra Incendios en los Centros de Trabajo, en su punto 5, indica las obligaciones del patrón de un centro de trabajo, estableciendo todas las acciones que debe implementar de acuerdo a la realidad de su espacio laboral, sin embargo, al reflexionar sobre si está en condiciones de decidir que debe instalar o no, es claro que no todos tendrán la forma de puntualizar lo que se necesite, de ahí que sea necesario guiar y orientar las compras de estos futuros clientes. En el punto 11 de la NOM-002-STPS-2010, se refiere en específico a la capacitación de los trabajadores, la cual, depende de la visión y cumplimiento del patrón. Pongamos una situación. Un cliente tiene que capacitar a sus trabajadores para formar las brigadas correspondientes de acuerdo a la ley, sin embargo, no hablan con sus empleados de lo que implica, si en verdad les interesa hacerlo o si están dispuestos, en caso de urgencia, a entrarle a lo que implique esa situación. Para este caso de ejemplo, en la cotidianidad, muchos clientes lo que buscan es un documento que diga “sí cumple” o una “constancia” y no piensa concretamente el cuidado de su patrimonio, la formación de su personal o la continuidad de su negocio. Cumplir con los requerimientos en materia de Protección Civil en habilidades laborales es fundamental, pero hacerlo sin la debida preparación en toda la cadena jerárquica de la organización conlleva a no generar confiabilidad en la respuesta a una emergencia real. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT), en México, 124 mil personas sufrieron quemaduras no fatales al año, y por cada persona que fallece, 220 personas sobreviven, pero quedan con secuelas que afectan su vida cotidiana. Respecto al impacto económico, en los últimos 5 años, más de 34 mil millones de pesos
reportaron las aseguradoras en pérdidas por incendios. Si el objetivo de la prevención y combate de incendios es formar personas que, en una situación real, sepan qué hacer y cómo conducirse para evitar desgracias mayores, entonces la educación desde la punta de la cadena de mando en cualquier organización, debería ser prioritaria. Crear programas de capacitación y formación de las personas desde la cabeza de la organización es lo que realmente urge, hacer que el cliente conozca el cumplimiento de una ley pero también lo que sucede si un siniestro se presenta, las acciones a realizar y las consecuencias que esto implica. Según CONAPCI (Consejo Nacional de Protección Contra Incendios), los siniestros en casa habitación, oficinas, escuelas, fábricas, etc., se deben a diversos factores como nuevos materiales en la construcción, mayor presencia de aparatos electrónicos, falta de instalaciones eléctricas adecuadas, seguido de accidentes involuntarios. Anualmente se registran más de 95 mil incendios urbanos y no urbanos en México, son 260 al día, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). De tal manera que, el cliente no siempre tiene la razón, es en esta rama de negocio,
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una premisa cada vez más palpable. Falta acentuar la cultura de la prevención y ver que lo que se gasta en la instalación de un adecuado sistema de protección contra incendio, no es capital perdido, es una inversión que permite proteger no solo bienes, sino vidas; por eso urge implementar estrategias de formación y capacitación, no solo en las organizaciones, sino en la población en general, sobre todo en las escuelas y universidades, para que el día de mañana lleguen con una mentalidad de prevención y cuidado, generando una cultura de empatía con los demás. Si nos ponemos a reflexionar sobre el impacto de una capacitación que forma brigadas, que tiene como objetivo desarrollar una mejora en el actuar de las personas solo en cuatro, seis u ocho horas, en verdad es insuficiente, las personas adultas necesitamos más tiempo para fortalecer nuevas competencias, es necesario crear programas escalonados, no solo en temas de protección civil, seguridad en el trabajo, sino que, también incluyan procesos de trabajo en equipo, liderazgo y, sobre todo, compromiso hacia la seguridad del entorno. Un buen programa de formación en materia de seguridad y prevención de incendios, garantiza también el cuidado y mantenimiento adecuado en todos los sistemas con que cuenta el centro de trabajo, es optimizar y ser eficiente, no solo en la tecnología, sino en el uso correcto, en tiempo exacto, y sobre todo en el control y evaluación de cada
riesgo de manera conjunta con todos los miembros de la organización. Incluir estos cambios en un modelo de gestión de la calidad, mejorará de manera sustancial la respuesta real desde toda la cadena de mando en cualquier organización. Es importante tomar en cuenta que existen otros factores importantes como la certificación de competencias, que es la base del liderazgo de las personas encargadas de la seguridad y el análisis de riesgos; fortalecer las habilidades del equipo irá garantizando que, en este mundo de la prevención, se logren objetivos y metas en menor tiempo. Los involucrados en este sector sabemos que para este caso específico, el cliente no siempre tiene la razón, por ello, debemos ser empáticos y asertivos en la manera de guiar a nuestros clientes, acompañarlos siempre en el desarrollo de su protección, con sus particularidades y con su análisis de riesgos profesionalmente definido, participando siempre, en su toma de decisiones finales al implementar un sistema de protección contra incendios. LUIS JESÚS CORONA GUERRERO GERENTE DE LA ESCUELA DE BOMBEROS SERGIO ARTURO CAMACHO ARROYO, EMPRESA DE GRUPO CAMACHO FIRE. ESPECIALISTA EN EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
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