Revista de Comunicación, vol.20, N° 2, septiembre 2021

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La gestión de la comunicación de riesgo a través de Facebook: Análisis exploratorio de las estrategias iniciales de 12 gobiernos de América Latina frente a la pandemia de la COVID 19 Risk communication management through Facebook: Exploratory analysis of the initial strategies of 12 Latin American governments in the COVID 19 pandemic Cárdenas Ruiz, J. D. y Pineda Rodríguez, N. C.1 Recibido: 14-05-2021 – Aceptado: 15-08-2021 https://doi.org/10.26441/RC20.2-2021-A4

RESUMEN: La pandemia del Sars-Cov 2 hizo replantear las formas de comunicación de los gobiernos. Las estrategias discursivas en cuanto al uso de medios y las formas de comunicación se volcaron a entender la pandemia y comunicar el riesgo. Este artículo analiza los casos de doce países latinoamericanos frente a la capacidad del Ejecutivo en la adaptación a la comunicación de riesgo, como principal herramienta para modificar hábitos y conductas con el fin de prevenir el riesgo, así como el uso potencial que le otorgaron a las redes sociales para establecer un contacto inmediato y a tiempo real con sus ciudadanos. Para tal fin, el estudio se sustenta teóricamente desde los estudios de la comunicación de riesgo, la Agenda Setting, el Framing y las redes sociales. La investigación tomó las cuentas oficiales de Facebook de Presidencia, Ministerios/secretarías de salud y cuentas personales presidenciales para analizar el contenido de las publicaciones, desde el primer caso de contagio reportado en cada país, hasta el 30 de junio, fecha de corte. Se realizó un muestreo aleatorio estratificado por cada país, dando como resultado un total de 1420 publicaciones analizadas. Los resultados principales van desde la multiplicación de seguidores a estas cuentas oficiales, en los 3 primeros meses de la llegada del virus a cada país, hasta los cinco temas y enfoques que cada nación logró instalar en la Agenda para comunicar a sus habitantes el fenómeno. Se puede identificar una diferencia entre el discurso que se maneja en la red social y el que se percibe en los pronunciamientos presidenciales en los medios tradicionales. Palabras clave: América Latina; Covid-19; comunicación de riesgo; redes sociales; Agenda Setting; Framing. ABSTRACT: The Sars-Cov 2 pandemic made governments rethink the forms of communication. Discursive strategies regarding the use of media and forms of communication focused on understanding the pandemic and communicating the risk. This article analyzes the cases of twelve Latin American countries regarding the Executive’s ability to adapt to risk communication, as the main tool for modifying habits and behaviors to prevent risk, as well as the potential use they gave to the social networks to establish immediate and real-time contact with its citizens. For this purpose, the study is theoretically based on the studies of risk communication, Agenda Setting, Framing and social networks. The investigation took the official 1

Juan David Cárdenas Ruiz es Magister en estudios políticos, politólogo, especialista en opinión pública y marketing político. Además, es jefe del Departamento de comunicación pública, investigador del Observatorio de Medios de la Facultad de Comunicación Social y Periodismo de la Universidad de La Sabana (Colombia) en la línea de investigación en comunicación pública juancar@unisabana.edu.co, https://orcid.org/0000-0003-4823-1572 Nidia Katherine Pineda Rodríguez es Comunicadora social, periodista, docente catedrática y coordinadora de Diplomado en marketing de gobierno en la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Sabana (Colombia). Maestrante en Comunicación Política de la Universidad Austral. nidia.pineda1@unisabana.edu.co, https://orcid.org/0000-0001-9190-0589

Revista de Comunicación, 2021, vol. 20, N° 2. E-ISSN: 2227-1465 73


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