A pesar de la pandemia, la modernización del sistema tributario sigue adelante

A PESAR DE LA PANDEMIA, LA MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIOSIGUE ADELANTE

El director general de la DIAN, José Andrés Romero Tarazona, es abogado de la Universidad Javeriana, con amplio conocimiento y experiencia en materia tributaria. Profesional con estudios y aptitudes gerenciales, liderazgo organizacional y gestión empresarial. Es Magíster en Leyes (LL.M.) en Tributación Internacional de New York University School of Law. También, especialista en Estudios Económicos y Sociales de la Notre Dame University donde obtuvo la beca del Phoenix Institute. Graduado en el programa ECLA del Columbia University Business School. Se ha desempeñado como presidente de la Asociación Fiscal Internacional (IFA), capítulo Colombia, consejero del Instituto Colombiano de Derecho Tributario (ICDT), presidente del Comité Tributario de la Cámara de Comercio Colombo Americana y vicepresidente del Grupo de Práctica de Impuestos para Latinoamérica y el Caribe de la red global de firmas de abogados Lex Mundi .

Jefe de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), José Andrés Romero Tarazona.

José Andrés Romero agradeció al Congreso de la República el apoyo al Gobierno y a la DIAN en el trámite de la Ley de Financiamiento y de la Ley de Crecimiento, lo que permitirá asumir los desafíos de la pospandemia con nuevas normas y oportunos actos legislativos. La actitud ha sido propositiva, de apoyo, de entender que se está avanzando, que hay voluntad y que, sin duda, trabajando en equipo con la academia y los gremios se sacará adelante un sistema tributario que beneficiará al país.

Una prioridad del actual director de OD ',$1 -RVp $QGUpV 5RPHUR está relacionada con sostener niYHOHV DGHFXDGRV GH UHFDXGR D SHVDU GH OD crisis generada por la emergencia sanitaria. 7DPELpQTXLHUHDFHOHUDUHOSURFHVRGHPRGHUQL]DFLyQ GH OD HQWLGDG SDUD TXH HQWUH RWUDVVHFRPSOHWHQORVSURJUDPDVTXHHQ HVWHVHQWLGRFRELMDQDOVLVWHPDDGXDQHUR

(Q GLiORJR FRQ OD 5HYLVWD(O&RQJUHVR 6LJOR ;;, 5RPHUR GHVWDFD ORV FDPELRV internos que se vienen registrando en la ',$1\HODYDQFHHQODDSOLFDFLyQGHPHFDnismos como la factura electrónica.

Director, usted es nuevo en la administración pública ¿cómo ha resultado esta experiencia?

+D VLGR LQFUHtEOH &XDQGR XQR HVWi HQ HO sector privado piensa que también en el VHFWRUS~EOLFRKD\PXFKRSRUKDFHU\TXH GH DOJXQDPDQHUD HVWi HQOD FDSDFLGDG GH DSRUWDU*UDFLDVD'LRV\DO3UHVLGHQWH,YiQ 'XTXH\HOPLQLVWURGH+DFLHQGD$OEHUWR &DUUDVTXLOOD KH WHQLGR OD RSRUWXQLGDG GH VHUYLUDOSDtVGHVGHOD'LUHFFLyQGH,PSXHVWRV\$GXDQDV1DFLRQDOHV',$1ODHP

presa más importante que tiene el Estado y GHGRQGHVHREWLHQHSRUFLHQWRGHORVUHFXUVRVS~EOLFRVSDUDDWHQGHUHOSUHVXSXHVWR GHOD1DFLyQ

Desde su llegada a la DIAN ha hablado de un gran cambio en la entidad ¿en qué consiste?

/DWUDVIRUPDFLyQGHOD',$1QRHVXQSXHUWRGHOOHJDGDVLQRXQDIRUPDGHQDYHJDU(Vtamos en esta tarea desde el 27 de agosto de 2018 cuando tomé posesión del cargo. HePRVLGRPHMRUDQGRHQODVGLIHUHQWHViUHDV\ en nuestro recurso humano. Avanzamos en ORVSURFHVRVLQWHUQRV\H[WHUQRV IDFLOLWDQGR el trámite de las obligaciones tributarias y KR\ORVFRQWULEX\HQWHVHVWiQDQWHXQD',$1 UHQRYDGD PiV FHUFDQD \ HÀFLHQWH +HPRV llevado a cabo una gestión importante en la OXFKDFRQWUDODHYDVLyQFRQWUDODJHQWHTXH QRSDJDORVLPSXHVWRV\TXHGHDOJXQDIRUPDWRPDEHQHÀFLRVTXHQRVFRUUHVSRQGHQD WRGRV+DVLJQLÀFDGRXQDUHFXSHUDFLyQFUHFLHQWHGHELOORQHVGHSHVRVHQD ELOORQHVGHSHVRVTXHHVODPHWDGH

¿Qué otros logros pueden destacar?

(OFDPELRGHFXOWXUDGHORVIXQFLRQDULRVOD creación de un esquema de cambio permaQHQWH SDUD VHJXLU PHMRUDQGR 9LHQH HO JUDQ GHVDItRGHLQVWDODUHO)RQGR',$1SDUD&Rlombia y se está negociando un crédito con el %DQFR ,QWHUDPHULFDQR GH 'HVDUUROOR %,' de 200 millones de dólares para proyectar una HQWLGDG PRGHUQD WHFQROyJLFD \ HÀFLHQWH \ FODURHVWiPiVFHUFDQDDORVFRQWULEX\HQWHV

¿Qué debe esperar el comercio exterior en materia de aduanas?

6H KD KHFKR XQD UHLQJHQLHUtD GH WRGRV ORV SURFHVRVSDUDWHQHUXQDVUHJODVGHMXHJRPiV VLPSOHVVRSRUWDGRWRGRHQODWHFQRORJtD/D gente pensaba que entre más engorroso fuera XQ SURFHGLPLHQWRPiV FRQWURO VHWHQtD GHO FRQWUDEDQGR\HVRQRHVWDQFLHUWR&RQOD VLPSOLÀFDFLyQVHGDUiSDVRDXQDSODWDIRUPD transaccional que funciona bien. Disminuimos los tiempos para estar a tono con los estándares internacionales de competitividad.

¿En qué está la lucha anticontrabando?

Es prioritaria. El contrabando en un delito JUDYtVLPRSRUTXHHVWiDVRFLDGRDODVGHPiV DFWLYLGDGHV GHOLFWLYDV DO QDUFRWUiÀFR D OD PLQHUtDLOHJDODORVJUXSRVDUPDGRVRUJDQL- ]DGRVDODWUDWDGHSHUVRQDV\HVXQPHFDQLVPRGHODYDU\OHJDOL]DUGLQHURV)LUPDPRV 12 pactos para intercambiar información en WLHPSR UHDO\ DVHVWDUJROSHVFRQWXQGHQWHV no contra los pequeños comerciantes que YHQGHQ ODPHUFDQFtD GH FRQWUDEDQGR VLQR FRQWUD ODV JUDQGHV PDÀDV LQWHUQDFLRQDOHV (VLPSRUWDQWHPHQFLRQDUTXHOD3ROLFtD)LVcal Aduanera ha tenido un papel especial en estos propósitos.

¿Cuál es el balance de los aportes de la entidad en este período de emergencia sanitaria?

/D',$1QRSRGtDVHULQGLIHUHQWHDQWHODFULVLV Hemos participado en programas de incentivos como la eliminación del anticipo de renta para ODVFRPSDxtDVTXHEDMDURQVXVYHQWDVHQPiVGH  SRU FLHQWR +D\ EHQHÀFLRV IXQGDPHQWDOHV TXHOHLQ\HFWDURQPXFKtVLPDFDMDDOSDtVFRPR ODV GHYROXFLRQHV DEUHYLDGDV TXH VXPDQ  ELOORQHVGHSHVRV<D\XGDPRVHQPDQWHQHUOD capacidad de pago y la cultura tributaria de los FRORPELDQRV'HEHPRVSURWHJHUHOWHMLGRHPpresarial para que cuando salgamos de la crisis tengamos a quien cobrarle impuestos.

¿Cómo va el recaudo y qué pasará en el corto y mediano plazo?

9DPRVDFHUUDUHODxRPHQRVPDOGHORTXHHVWDEDSURQRVWLFDGRORTXHUHÁHMDXQSDQRUDPD más tranquilo y más optimista.

¿Y los avances de la factura electrónica?

Es uno de los grandes avances en materia WHFQROyJLFD7LHQHTXH VHUXQD KHUUDPLHQWD HIHFWLYDFRQWUDODHYDVLyQVREUHWRGRHQPDWHULD GH ,9$ /DV HQWLGDGHV LQWHUQDFLRQDOHV KDQ UHFRQRFLGRTXH&RORPELDHVHOSDtVGH Latinoamérica con un procedimiento más H[SHGLWR HQ OD LPSOHPHQWDFLyQ GHO VLVWHPD GH IDFWXUD HOHFWUyQLFD HVWR D SHVDU GHO DLVlamiento preventivo. Esperamos que en este KD\DXQDPDVLÀFDFLyQGHOSUR\HFWRHQ más de 90 por ciento.

La DIAN busca proteger el tejido empresarial para resguardar la economía en la pospademia.

En materia tecnológica, la factura electrónica es una herramienta efectiva contra la evasión, sobre todo en materia de IVA.