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LA OMINOSA LISTA ROJA
Una alerta que se enciende
El sistema del semáforo aplicado en el Reino Unido para dar luz verde a los países que puedan ingresar sin tener que hacer cuarentena comienza a convertirse en una luz de alerta y en un potencial riesgo. El cuestionamiento surgiría debido a que países como la India y otros del Océano Indico, que se encontraban en la lista roja pasaron a ser de categoría “Amarilla” pese al alto nivel de casos y contagios que se registran en esos lugares.
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Mientras esas aperturas se dan paso, el resto de países cuestionados en su mayoría latinoamericanos son considerados no aptos para ingresar al reino salvo sean residentes temporales o permanentes y cumplan obligatoriamente el confinamiento en hoteles seleccionados pagando un monto superior a las dos mil libras esterlinas.
Bajo esas restricciones, ningún latino que no cumpla esas condiciones puede visitar territorio inglés, teniendo que dejar de lado cualquier interés familiar o comercial, situación que sí habría pesado con otras naciones como la India por su cercanía con la vida inglesa y no necesariamente por seguridad sanitaria a la comunidad británica.
¿Cuáles son los criterios aplicados? ¿Cuál es la evidencia científica? ¿Dónde está la transparencia de las autoridades que genere confianza? El gobierno aún no ha dado una explicación.
Por: Elizabeth Matute. Analista política y económica para Latinoamérica y el Reino Unido
Con la declaración de La Organización Mundial de la Salud (OMS) en marzo de 2020 de que el mundo enfrentaba una pandemia global producida por la COVID-19, la mayoría de países decidieron cerrar sus fronteras e iniciar un confinamiento. El propósito aparente era evitar el contagio y la importación del virus hacia su población. Ante el desconcierto tanto de la ciudadanía como de la comunidad científica, era poco lo que se suponía se podía hacer si uno sucumbía víctima de la enfermedad, lo mejor era aislarse y tomar paracetamol si experimentaba fiebre.
Luego vino progresivamente el uso de la mascarilla que poco a poco se fue haciendo obligatoria en espacios públicos y privados como medida "salvadora" para evitar el contagio. Alarmantes noticias difundidas diariamente a través de la prensa daban cuenta de cómo el número de contagios y de muertes iba en aumento en Europa, particularmente en España e Italia.
Por su parte el Primer Ministro, Boris Jhonson, anunció en el Reino Unido el confinamiento para todo el reino a partir del 23 de marzo del 2020 y por un periodo de pocas semanas inicialmente. Las fronteras permanecían abiertas. El país reabrió con ciertas restricciones durante los meses del verano y todo parecía prever que la normalidad habría vuelto en el plano de las libertades. Pese a ello, muchos países del globo habían establecido severas restricciones en cuanto al ingreso y salida a destinos internacionales, entre ellos Australia, Perú y muchos otros en Latinoamérica.
Terminado el verano europeo, ante la inminente y previsible escalada de contagios y muertes por la COVID-19, el Reino Unido decidió establecer a partir de octubre un sistema de niveles (Tiers) en cada región según la incidencia de infección y mortalidad.
El nivel más serio sería el 4 que equivaldría a un cuasi confinamiento, si bien en todo momento la población tenía permiso para salir a ejercitarse una vez por día y a realizar actividades esenciales (por ejemplo, compras de víveres y urgencias médicas). El sistema de Tiers fue reemplazado inmediatamente después de Navidad por un nuevo confinamiento, mientras el gobierno prometía que con el advenimiento de la vacuna la población tendría asegurada su libertad.
En el ínterin las entradas y salidas hacia y desde el reino continuaban, pese a que los vuelos habían disminuido considerablemente dadas las restricciones impuestas por los otros países. Como era de esperarse, el virus comenzó a mutar y así vimos que la primera cepa de la que dieron cuenta los medios fue la llamada British variant, originada precisamente en Inglaterra en setiembre de 2020, luego vino la cepa de Sudáfrica en octubre, la de Brasil, la de la India y la de Estados Unidos.
El Reino Unido continuó con su campaña masiva de vacunación y con la llegada de la primavera los contagios y muertes comenzaron también a disminuir según reportaba el gobierno. Sin embargo, frente al surgimiento de diferentes cepas que se presentaban como sumamente letales y la incertidumbre en el levantamiento de las restricciones, en algunos sectores del país, se comenzó a cuestionar el manejo que el gobierno había tenido de la pandemia, como el equipamiento de hospitales de campana Nightingale en todo el país, muchos de los cuales nunca fueron utilizados (1) , la deficiente capacidad de respuesta para proveer al sistema nacional de salud (NHS) del equipo de protección (PPE) (2) para atender a pacientes infectados de coronavirus, los contratos otorgados sin licitar a empresas sin récord en el tema y sin comprobada experiencia (3) , y la falta de transparencia en la justificación de los repentinos cambios de Tiers y confinamientos, entre otros.
Es así como el Primer Ministro anuncia que a partir de mayo del presente año el Reino Unido comenzaría a aplicar el sistema de semáforo para decidir la entrada de ciudadanos de cada país. La lista sería revisada cada tres semanas. Los países agrupados en la llamada lista Verde (4) eran considerados de menor riesgo y por lo tanto aquellos que venían de allí no necesitarían hacer cuarentena a su llegada al Reino Unido (con o sin vacuna). Tenían carta libre de entrada y la tienen a la fecha.
Los países agrupados en la lista Amarilla (5) eran considerados de mediano riesgo y las personas provenientes de esos lugares (con o sin vacuna), si bien tenían que confinarse por diez días a su arribo, podían hacerlo en cualquier lugar de su elección, como su propia vivienda, hotel, etc. Posteriormente se estableció que si deseaban salir antes de los diez días podían tomar la prueba del día quinto (Test to Release) a fin de poder acortar la cuarentena, siempre que el resultado fuera negativo.
Finalmente, viene la larga y castigada lista Roja (6) en la que se encuentran agrupados la mayor parte de países del África, Asia (con excepción de la India y otros que se mencionan líneas abajo) y casi toda Latinoamérica, incluyendo México, Argentina, Brasil y Perú, por ser considerados de alto riesgo. En este caso ningún ciudadano procedente de esos países puede visitar el Reino Unido (7) , siendo únicamente autorizados a entrar si tienen residencia (temporal o permanente) y bajo la obligatoriedad de realizar una cuarentena forzosa en hoteles autorizados por el gobierno británico al exorbitante costo de £2,280 por once noches, incluidas tres comidas y dos pruebas COVID-19.
En el periodo de mayo hasta julio, muchos países de Europa, Asia y las islas del Caribe pasaban cada tres semanas intermitentemente de la lista Verde a la Amarilla y en algunos casos, como México y Cuba, de la lista Amarilla a la Roja (8). Un hecho interesante a tomarse en cuenta es que desde mayo hasta julio la India pese a haber desarrollado una cepa supuestamente mortal y con un 8 altísimo índice de contagios y muertes ((, sorpresivamente permanecía aun en la lista Amarilla. Ante el estupor de la población en el Reino Unido, quienes se preguntaban cuál era la razón para ello, el gobierno finalmente movió a la India de la lista Amarilla a la Roja a mediados de julio.
Para quienes conocen algo de la política y vida británica sabrán que en el Reino Unido existe una población de más de 1millon 9 400mil indios (9) . De igual forma, el Reino Unido tiene importantes inversiones e intereses económicos con la India. Como muestra, los famosos autos Land Rover son en realidad producidos por Tata, uno de los más grandes emporios industriales de la India. No menos importante es el hecho de que el Reino Unido desde el gobierno de David Cameron, también del partido conservador, ha buscado intensificar las relaciones comerciales con la India (10) , incluyendo un acuerdo de visas para ciudadanos indios (11) .
Esto explicaría la inmediata reacción de la comunidad india en el interior del reino, como de la diplomacia de la propia India para levantar sus voces en contra de esta movida que severamente perturbaba las relaciones familiares, como también las relaciones comerciales (12) entre la India y el Reino Unido. Resulta entonces que la India solo estuvo en la lista Roja por un mes, porque para agosto ya se anunciaba su retorno a la lista Amarilla en igualdad de condiciones que España, Italia, Estados Unidos, Canadá y otras naciones.
Frente a ello, la reacción de Pakistán, quien también tiene una numerosa población de sus ciudadanos viviendo en el Reino Unido y representa un aliado estratégico para el reino, como de otros países del Océano Indico: Bangladesh y Sri Lanka, no se hizo esperar. Entre su diplomacia y la presión de sus ciudadanos dentro del mismo Reino Unido lograron ser colocados en la lista Amarilla, en paridad de condiciones con el resto de Europa. En la misma fecha también han sido movidos a la misma lista: Kenia, Egipto, Las Maldivas, Omán y Turquía.
Ante esta latente discriminación de incluir a países con alto récord de infecciones y mortalidad, el desarrollo de una cepa mortal (como el caso de la India), un ineficiente sistema de salud para garantizar un adecuado manejo de la pandemia, cabe preguntar: ¿Cuál es el criterio que viene usando el Reino Unido para decidir que países como Perú, Argentina, Chile y México, entre otros de Latinoamérica no hayan salido nunca de la lista Roja y sean castigados con cuarentenas onerosas si en caso tuvieran que viajar al Reino Unido a estudiar, por matrimonio, o volver al país después de haber estado en América Latina?
Hasta la fecha el gobierno británico no ha dado explicación alguna ni ha transparentado la información sobre la evidencia científica en la que se basaría (fuera del tema económico y político) para decidir qué países permanecen en una lista o la otra.
LISTA ROJA DEL REINO UNIDO
Fuente: https://quehaylondres.com/lista-completa-de-paises-enla-nueva-lista-roja-de-cuarentena-del-reino-unido/
Al Reino Unido ingresan anualmente más de medio millón (13) de personas procedentes únicamente de la India, sin incluir las otras naciones a las que acaba de dársele ingreso, mientras que la cifra anual de países como Perú no llega siquiera a figurar en las estadísticas que revela el gobierno británico. Sin embargo, según el último censo del 2011 en el Reino Unido vivían alrededor de 6,600 peruanos (14) , por lo que se colige que la cifra anual en todas las categorías no pasaría de 1,000 visitantes de Perú.
¿Significa esto que 500,000 (15) personas provenientes de uno de los países con el mayor índice de mortalidad por la COVID-19 y con uno de los más ineficientes sistemas de salud representa menos riesgo que en promedio 1000 peruanos visitando el Reino Unido? ¿Estamos quizás frente al milagro del Océano Indico en el que más de un billón y medio de ciudadanos habrían logrado vencer en tiempo récord el coronavirus para lograr ser considerados de menor riesgo para el Reino Unido?
¿O es más bien el caso que el sistema de semáforo viene siendo usado como un instrumento político para apaciguar al electorado británico y demostrar que el gobierno está protegiéndolo al bloquear el ingreso de naciones con las que el reino no tendría un mayor interés político, ni económico, cuando en realidad estas no representarían mayor riesgo?
Cualquiera sea el caso, corresponde a los ciudadanos en Latinoamérica y a sus autoridades exigir al Reino Unido transparencia en cuanto al draconiano criterio que los mantiene en la ominosa lista Roja, más aún tomando en cuenta que el Reino Unido viene desarrollando una intensa política comercial en países como Perú (a través del G2G en la infraestructura) y Brasil. De lo contrario América Latina seguirá siendo el continente olvidado al que solo se le ve como destino turístico o para apalancar la balanza de pagos cuando las cosas van mal en el reino y conseguir aplacar al electorado en tiempos de coronavirus.
A partir del 4 de octubre, las listas Verde y Amarilla se fusionarán bajo el nombre “Rest of the World”, y la mayor parte de Latinoamérica, y particularmente Perú, “is nowhere to be seen” en esa lista. Es decir, sin posibilidad de aparecer. Urge un pronunciamiento de las autoridades británicas que aclare aquello que limita las relaciones entre países, cuestiona la transparencia y genera suspicacia.
1. The empty Nightingale hospitals show the cost of putting buildings before people | Susanna Rustin | The Guardian. Exclusive: Nightingale largely empty as ICUs handle surge | News | Health Service Journal (hsj.co.uk)
2. Coronavirus: UK failed to stockpile crucial PPE - BBC News
3. COVID-19: 70% of Test and Trace contracts were awarded without any competition | UK News | Sky News
4. Originalmente en mayo la lista sólo incluía: Australia, Nueva Zelandia, Singapur, Brunéi, Islandia, las Islas Feroe, las islas Malvinas, Israel y Portugal, incluyendo las Azores y Madeira, como también las Islas Sándwich del Sur, Georgia del Sur, Santa Elena, Ascensión y Tristán da Cunha. A la fecha, se han añadido otros países como Alemania y Suiza, entre otros.
5. La mayor parte de Europa, Estados Unidos de Norteamérica, Canadá y otros países del Asia, incluyendo China China.
6. La mayor parte de países del África y Latino América: Afganistán, Angola, Argentina, Bangladesh, Bolivia, Botsuana, Brasil, Burundi, Cabo Verde, Chile, Colombia, Congo (Republica Democrática), Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Ecuador, Egipto, Eritrea. Eswatini, Etiopia, Filipinas, Guyana Francesa Guyana, Georgia, Guyana, Haití, Indonesia, Kenia, Lesoto, Malawi, Maldivas, Mayotte, Méjico, Mongolia, Montenegro, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Omán, Pakistán, Panamá, Paraguay, Perú, Reunión, Ruanda, Seychelles, Sierra Leona, Somalia, Sudáfrica, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Tanzania, Tailandia, Trinidad y Tobago, Tunicia, Turquía, Uganda, Uruguay, Venezuela, Zambia, Zimbabue.
7. “If you have been in a country or territory on the red list in the last 10 days you will only be allowed to enter the UK if you are a British or Irish National, or you have residence rights in the UK”: Red, amber, green lists: check the rules for travel to England from abroad - GOV.UK (www.gov.uk) Red List Rules. Nota: lista Verde y lista Amarilla si pueden venir de turistas, pero no los de la lista Roja.
8. Más de 33 millones de personas infectadas y 447,781 muertes. Fuente: India COVID: 33,716,451 Cases and 447,781 Deaths - Worldometer (worldometers.info) Al 23 de Setiembre 2021, India aparecía en los primeros lugares de la lista mundial con mayor número de infectados: COVID-19 situation update worldwide, as of week 37, updated 23 September 2021 (europa.eu)
9. Indian ethnic group - GOV.UK Ethnicity facts and figures (ethnicity-facts-figures.service.gov.uk)
10. UK faces difficult path as it resumes courtship with India | UK news | The Guardian
11. What was the real purpose of David Cameron's visit to India? | openDemocracy
12. Las familias indias en el Reino Unido mantienen lazos fuertes con su familia de origen en India y se visitan frecuentemente.
13. Over 500K Indians visit UK in single year - GOV.UK (www.gov.uk) 14. Peruvian migration to the United Kingdom - Wikipedia 15. Over 500K Indians visit UK in single year - GOV.UK (www.gov.uk)
