Edición 65 by Editorial Uminasa

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Edición #65

EXCLUSIVA

Èl interior del

MINISTRO 30 ESLABONES: CADENA CONTRA EL CRIMEN

EDITORIAL Martha Sandoval Riofrío

Que ningún sacrificio sea en vano Denise André Dirección de arte

Juan Martínez Periodista

William Morales Periodista

Alicia Saona Jefa nacional de ventas

Directora general Editorial Uminasa Martha Sandoval Riofrío marthysandoval@gmail.com Director de arte Editorial Uminasa Edison Guacollante arte@uminasa.com.ec Jefa nacional de ventas Alicia Saona asaona@uminasa.com.ec Producción Narcisa Salazar Morán nsalazar@uminasa.com.ec Colaborador Byron Vera- Fotógrafo Suscripciones suscripciones@uminasa.com.ec Impresión Don Bosco Tiraje 3.000 ejemplares

EDITORIAL UMINASA S.A. DEL ECUADOR: Cdla. Adace Calle 11 y Calle A, Guayaquil - Ecuador • Telfs.: 04-2280100 / 04-2690019 • Fax: 2690555 • Casilla 09 - 01 - 9686 - Guayaquil • Departamento de Comercialización Quito: Av. Eloy Alfaro y Av. Río Coca • Quito - Ecuador • Telfs.: 02-2432633 - 2446910 - 09-9446070 • Telefax: 02-2907084 / e-mail: ventaslaotrauio@uminasa.com.ec • Departamento de Distribución: Telfs.: (04) 2284739 (Guayaquil) y (02) 2956385 (Quito)

Mayo 2015

i bien son muchos los funcionarios de alto nivel, ministros, secretarios, asambleístas… algunos se destacan más que el resto. A veces, es de forma intencional y otras, como consecuencia inevitable de sus tareas. Ahora que se cumple un año de que los titulares de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) asumieron sus cargos, resulta oportuno hacer una evaluación –aunque sea personal- de la labor que desempeña cada empleado público, sea de elección popular o no. Así mismo, hace poco tuvo lugar la posesión de 11 funcionarios del Ejecutivo, evento en que el presidente Rafael Correa se animó a decir que, probablemente, no habrá más cambios, pues son los últimos años de su mandato. Gracias a una dinámica similar a la de la víctima con el superhéroe, la gente se llega a identificar con quienes los protegen. No siempre pasa eso con quienes les “regalan” cosas o momentos, como tabletas digitales o conciertos. No es lo mismo dignidad que autocompasión. En esta edición, presentamos una entrevista corta e informal con José Serrano, Ministro del Interior. Aunque no se ha difundido entre la ciudadanía

un gran número de encuestas sobre la popularidad de los colaboradores más cercanos del jefe de Estado, se comenta entre gobernantes y opositores que Serrano es el ministro con el mayor índice de aceptación. De ser así, resulta un ejercicio interesante de análisis tratar de descifrar el porqué. El resultado de los operativos de inteligencia contra el crimen organizado, que van de la mano con los esfuerzos por proteger a los ciudadanos de delincuentes comunes, pero también de terribles aberraciones sociales, como la trata de personas o el feminicidio, hacen del ministro Serrano un personaje con alta exposición mediática. Sin embargo, cuando llegó a las filas de la Revolución Ciudadana era un joven abogado cuencano con vocación de servicio. Esperamos que la entrevista que les presentamos, que se sale de los temas políticos y policiales, los ayude a reflexionar sobre la responsabilidad que llevan sobre sus espaldas nuestros gobernantes, sean de la tendencia que sean. Así como los apreciamos, tenemos el derecho democrático de exigirles que hagan bien su trabajo. Lo merecemos los ecuatorianos y, así, sus propios sacrificios personales no serán en vano. www.laotra.com.ec

#65 Edición

Ejempl

contenido

ares: 3.000

Clasificación de contenidos Informativos - I Opinión - O Formativos/ educativos / culturales - F Entretenimiento - E Deportivos - D Publicitarios - P

Portada: José Serrano, Ministro del Interior Foto: Byron Vera

QUÉ

EXCLUSIVA

Èl interi

POR QUÉ

ANTENA ¿Qué está pasando?

EMPRENDEDOR ¿Por qué la perseverancia es el camino al éxito?

ESGRIMA ¿Qué opinan un catedrático y un ministro sobre la educación superior?

30 ESL ABO

CÓMO

LEGISLACIÓN ¿Qué cambia con la Ley de Justicia Laboral?

l MINISoTrRdeO

42 57

SEGURIDAD ¿Cuál es el resultado de los operativos “Eslabones”?

CONCEPTOS ¿Cómo se prepara el tigrillo?

ENTREVISTA ¿Cuál es el papel de la mujer en la política? INTERCULTURAL ¿Cuál es el legado del sombrero de Montecristi?

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28 Mayo 2015

NTR A EL

CRI ME N

18 36 52

CUÁNTO

LA OTRA ENTREVISTA ¿Quién es José Serrano? BIOGRÁFICO ¿Quién es Catalina Ontaneda?

ENA CO

CUÁL

TRAMITOLOGÍA ¿Cómo contraer matrimonio civil?

QUIÉN

NES : CAD

NÚMEROS Y LETRAS ¿Cuántas mujeres hay en el país?

36 www.laotra.com.ec

Antena

¿Qué está pasando? Visita oficial del papa Francisco

a Santa Sede del Vaticano confirmó que el papa Francisco, atendiendo a la invitación del presidente Rafael Correa visitará el país, donde mantendrá una agenda de actividades en Guayaquil y Quito, entre el 6 y 8 de julio. El presidente tuvo una audiencia privada con el papa en el Vaticano, donde ultimaron detalles sobre la visita. En el encuentro el jefe de Estado le regaló al pontífice una réplica de la Virgen de Legarda, emblema religioso de Quito. Correa confirmó que es el gobierno el encargado de garantizar la seguridad y la adecuada organización de la visita del papa. Por lo cual, el Ministro del Interior, José Serrano, informó que 18 mil miembros de la policía participarán en el sistema de seguridad ciudadana para la visita. El cardenal ecuatoriano Raúl Vela señaló que se trabaja en los detalles del programa que cumplirá el papa en ambas urbes. Esto obedece a las indicaciones del protocolo del Vaticano. Vela señaló, además, que la visita “constituirá sin duda una oportunidad para la renovación de los más altos valores que orientan la fe de un pueblo mayoritaria y profundamente católico”.

Correa: “esta revolución es de los trabajadores”

lrededor de 60.000 personas se concentraron en la Plaza Santo Domingo en Quito por el 1 de Mayo, según el presidente Rafael Correa. El jefe de Estado dijo que, en el 2006, el número de trabajadores sindicalizados llegaba a 170.000, ahora esa cifra llega a 370.000. Así también, aseguró que el número de afiliados al IESS era de 1’200.000, mientras que el año anterior fue de 3’108.000. Recordó que en el 2006, el sueldo básico era de $ 160 y ahora es de $ 354. La cobertura de la canasta familiar era del 66 %, mientras que en la actualidad cubre el 100 %. Sobre la inserción de personas con discapacidades en el ámbito laboral, Correa recordó que, en el 2006, apenas 500 personas tenían empleo y ahora 85.000 personas con capacidades especiales son empleadas. Sobre las pensiones jubilares recordó que en el 2006 tenían un promedio de $ 236 y ahora es de $ 426. Finalmente advirtió que en la región se desarrolla un proceso de desestabilización en contra de gobiernos progresistas y aseguró que seguirá con su proceso político y que “esta revolución es de los trabajadores”.

Celac elabora agenda que regirá hasta el 2020

Bajan los niveles de pobreza

ntre el 2006 y el 2014, la pobreza por consumo a nivel nacional se redujo en un 32,6 %, es decir 1,3 millones de personas salieron de la pobreza. Esa cifra supera a la registrada entre 1998 y 2006, cuando bajó un 14,5 %, señala el informe de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) desarrollada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). “Todos los tipos de pobreza han disminuido: por ingresos, consumo y necesidades básicas insatisfechas”, afirmó Pabel Muñoz, titular de la Senplades. Explicó que “las acertadas políticas redistributivas han hecho que en el Ecuador disminuya la pobreza, la desigualdad y mejore el consumo. Hoy existen menos pobres que antes, la distancia entre ricos y pobres se achicó y caminamos hacia una mejor justicia redistributiva”, comentó. José Rosero, director del INEC, dijo que la pobreza extrema se redujo en 55,4 %, entre el 2006 y el 2014, mientras que la pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) disminuyó en 31,1 %, en los últimos ocho años. En lo referente a la pobreza crónica, esta se redujo en un 43,2 % entre los años mencionados. En ese período, todas las provincias disminuyeron la carencia por consumo. La población cuenta ahora con más acceso de agua por red pública, en un 78 % a nivel nacional; 92,5 % urbano y 46 % en el área rural. 8

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65 mil habitantes se benefician

l presidente Rafael Correa inauguró el proyecto que protegerá a 46.000 héctareas que en época invernal sufren inundaciones por el desbordamiento del río Bulubulu y que afecta a las poblaciones ubicadas en los límites entre las provincias de Guayas y Cañar. El mandatario destacó la importancia de esta obra que “marca un antes y un después” en la historia del país pues, según dijo, el proyecto fue pensado desde hace más de 60 años y recién se ha ejecutado. “Tenía que llegar el gobierno de la Revolución Ciudadana para terminar con un problema que afectaba a 65.000 habitantes”, dijo Correa al referirse, especialmente, a las poblaciones y recintos Cochancay, Voluntad de Dios, La Troncal, El Triunfo, El Piedrero, Las Maravillas, Pancho Negro, Manuel de J. Calle, Boliche, Río Payo, Virgen de Fátima, así como la parroquia Taura, en Naranjal. Con este sistema, “años de desastres y pérdidas de cultivos han terminado para este sector de la Patria”. Añadió que el insumo más importante para esta obra fue la “decisión”. “Por cada dólar invertido en (control de) inundaciones, el país ahorra 10 veces más”, apuntó Correa. El sistema forma parte de un macroproyecto, cuyo costo asciende a mil millones de dólares. Hasta finales de 2015 se entregarán seis megaobras, entre ellas , los proyectos Naranjas y Cañar.

os 33 cancilleres de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) se reunieron en Quito para establecer la agenda que regirá a ese organismo durante los próximos cinco años. Sacar de la pobreza extrema hasta el 2020 a 71 millones de personas de Latinoamérica, es el objetivo del organismo. Según los datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), el 12,07 % de personas de la región viven en extrema pobreza y reciben menos de 1,25 dólares al día. Así también, Chile y Ecuador acordaron el aporte que tendrá la Cooperación Sur– Sur en los sectores de ciencia, tecnología e innovación para estimular el cambio de matriz productiva, de acuerdo con Gabriela Rosero, titular de la Secretaria Técnica de Cooperación Internacional (Seteci).

Antena

“Agroindustria generaría $ 6.100 millones al PIB”

Tres detenidos en el caso valija diplomática

l Ministro del Interior, José Serrano, informó a través de Twitter que fue esclarecido el caso denominado valija diplomática. Según el Secretario de Estado, fueron detenidas tres personas que estarían implicadas en ese caso y quienes habrían operado desde el Ecuador. La investigación se efectuó en coordinación con la Dirección Antinarcóticos y la Fiscalía General del Estado. Serrano detalló que, con la aprehensión de esas personas, se esclareció el caso que se suscitó en enero del 2012, cuando una valija diplomática fue incautada por la policía italiana. En el envío se encontraron 40 kilos de cocaína. La droga fue introducida en ocho de 10 cajas dentro de la valija diplomática. En las cajas había jarros correspondientes a material promocional sobre Ecuador, que era propiedad de Cristhian L., actor ecuatoriano y director de la obra de teatro “Ruga, la Tortuga”, con la que iba a promocionar al país. Dentro de las investigaciones, la jueza Laura Anna Marchol Ondelli, del Tribunal de Milán, determinó indicios de responsabilidad penal en contra de los ciudadanos ecuatorianos: Jorge Luis R. Q.; Luis de Carlos H. B.; Cristian L.L; Tullo Jesús P. T. y del estadounidense, Jean Paul F., al existir presumiblemente concurso entre ellos para la importación ilícita de cocaína líquida oculta en los jarros.

A la venta bienes inmuebles improductivos del Estado

os bienes inmuebles improductivos en manos del Estado saldrán a la venta, según el presidente Rafael Correa. Hasta finales del 2015 habrá alrededor de 20.000 bienes inmuebles, los cuales entrarán en proceso de saneamiento y regularización para que puedan ser vendidos. El mandatario aclaró que primero había que consolidarlos porque los tenían varias instituciones. Estarán a la venta: lotes en las urbanizaciones Los Arrayanes en Puembo y Vista Verde en Guayllabamba, Centro Comercial “El Caracol” en Ambato y el Hotel Punta Carnero en Santa Elena. “Esto fue planificado hace mucho tiempo, esa es una de las funciones principales de Inmobiliar. No es una medida para generar ingresos sino eficiencia”, destacó Correa.

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l vicepresidente Jorge Glas, en su recorrido por las instalaciones de la Escuela Politécnica del Ejercito (ESPE), instó a los estudiantes universitarios a practicar el nuevo desafío que será la agroindustria (cacao, biocombustibles, ganaderías, maricultura y forestales), sector que hasta el 2025 generaría 6.100 millones de dólares al PIB nacional. Glas señaló que “el primer paso para cambiar la matriz productiva se sustenta en la transformación del sistema energético nacional, con ocho hidroeléctricas (una de ellas ya inaugurada, Manduriacu) que dotarán de energía limpia y renovable al país, en más del 90 %, que equivale a evitar la emisión de 11 millones de toneladas de CO2 al año”. Además, habló de las condiciones fundamentales para desarrollar las industrias básicas (petroquímica, siderúrgica, aluminio, construcción de astilleros, refinación de cobre), que -a su criterio- son energía limpia y renovable y talento humano especializado, lo que permitirá tener un impacto de 5.200 millones de dólares al Producto Interno Bruto (PIB), hasta el 2025. Jorge Glas también recorrió una empresa metalmecánica que se dedica a la elaboración de estructuras metálicas y componentes hidromecánicos. El funcionario conoció más sobre esa industria, que es uno de los ejes priorizados por el gobierno para el cambio de la matriz productiva.

Presentan libros sobre el 30-S y Chevron

os escritores Esteban Michelena y Enrique Arosemena presentaron los libros: “Crónica de una barbarie impune, los últimos inocentes del planeta” y “30S en vivo y en directo: medios públicos y democracia”, respectivamente. Los textos tratan sobre dos acontecimientos considerados históricos. Esteban Michelena presentó su obra: “Crónica de una barbarie impune, los últimos inocentes del planeta” y dijo que “este libro le dio la oportunidad de internarse en la selva amazónica y de sentir la angustia y desesperación que sus habitantes han soportado durante años, debido a las nefastas consecuencias de la explotación petrolera irresponsable de Texaco”. El libro de 132 páginas rememora lo ocurrido desde la década de 1960, cuando Texaco preparó sus operaciones en Ecuador, luego de la conce-

sión que la Junta Militar de Gobierno suscribiera en 1964. El relato cronológico está acompañado de fotos documentales con los rostros de los protagonistas y con datos que sintetizan la información oficial de varias fuentes, relativa a los impactos terribles y a la contaminación generada por la multinacional. En la obra de Michelena, se hace un recuento y se presentan los detalles del contrato original que estableció las relaciones entre el Estado ecuatoriano y la petrolera estadounidense. También cuenta cómo, una vez consumada la contaminación de más de dos millones de hectáreas de suelo amazónico, la petrolera ha negado su responsabilidad y ha evitado por todos los medios ser sancionada por los trabajos que -de manera negligente- provocaron la peor contaminación ambiental de la Amazonía ecuatoriana.

Por otro lado, el libro “30S en vivo y en directo: medios públicos y democracia” de Enrique Arosemena, exdirector de Ecuador TV, relata los hechos del día de la intentona golpista en contra de Rafael Correa. En la publicación detalla el trabajo de los reporteros, camarógrafos y periodistas de Ecuador TV durante esa jornada. El presidente, durante un enlace ciudadano, felicitó a los periodistas quienes mantuvieron el profesionalismo pese a que el edificio de los medios públicos era invadido por gente de la oposición mientras ellos transmitían en vivo la intromisión. Correa dijo que el libro le recordó algunos pasajes de esa jornada cuando la asambleísta de Pachakutik Lourdes Tibán pedía a los policías mantener la insurrección y a Cléber Jiménez exigía la renuncia del Presidente de la República, etc. www.laotra.com.ec

Trinos

¿Quién tuitea qué? Ledy Zúñiga (Ministra de Justicia)

Mauricio Rodas (Alcalde de Quito)

Por primera vez recibimos con orgullo la visita de la delegación internacional en un Centro Penitenciario #EcuadorYaCambió

Es un orgullo formar parte de un gran equipo de trabajo como son los servidores municipales, les reiteramos nuestro apoyo y apertura

Lorena Tapia Núñez (Ministra de Ambiente)

Guillermo Lasso (excandidato Presidencial)

La #LeyGalápagos garantizará los Derechos de la Naturaleza consagrados en la Constitución. Siempre trabajamos por nuestro #EcuadorVerde

Nuestros conciudadanos ecuatorianos en Estados Unidos ya cuentan con sus directivas de @CreoEcuador

Sandra Naranjo (Ministra de Turismo)

MaCristina Kronfle G (Asambleísta Madera de Guerrero)

El tren más hermoso del mundo es orgullosamente ecuatoriano. Votemos por @TrenEcuador en www.worldtravelawards.com/vote#googtrans/en/es

En el Pleno. Cuánta barbaridad revolucionaria. Ojalá escucharan cuanto odio destilan, sin argumentos, con sectarismo y discursos paupérrimos

Ramiro Aguilar (Asambleísta independiente)

Fernando Alvarado E (Secretario de Comunicación)

Quiero aclarar que yo acepto en mi twitter a la gente que discrepa conmigo y lo hace con altura, pero a los insultadores los bloqueo

Solidaridad, frente al cobarde ataque a casas de @BettyTola y de papás de @dorissoliz perpetrado por Socios Coopera. ¡Abrazo compañeras!

Ricardo Patiño Aroca (Canciller)

Cinco países intervenidos por #EEUU en menos de 15 años. Una historia presente que no permitiremos en nuestra región

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Augusto X Espinosa A (Ministro de Educación)

Sorprendido con el desconocimiento de @jaimenebotsaadi sobre lo que pasa en la ciudad, no sabe que entregamos textos en todos los niveles

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La Otra Entrevista

¿Quién es José Serrano?

El interior del

ministro

De mente sagaz y mirada penetrante, José Serrano es un enigma, al parecer, involuntario. Las tareas propias de su cargo lo hacen parecer severo, imperturbable… casi obstinado. Pero, antes que secretario de Estado, es padre, esposo, hijo, hermano y -según dicen sus allegadosmuy buen amigo. En una charla introspectiva, el Ministro del Interior habla del hombre detrás del funcionario; del servidor público que vela por la seguridad de cada ecuatoriano, sin dejar de ser un ocurrente “morlaco”

A mi padre le decían ‘muerto’ Serrano, porque tenía unas ojeras muy grandes, pero yo no heredé ese apodo. A mí me dicen ‘cabezón’, pero no sé por qué 14

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on obvia prudencia, cuida sus palabras y se preocupa por expresar con precisión lo que quiere decir; no deja espacios para malos entendidos. Escatima en sonrisas, pero revela con entusiasmo las cosas sencillas que lo hacen feliz. José Serrano no se ha dejado sorprender por el poder que le otorga ser uno de los ministros con mayores responsabilidades y de más alto perfil del gobierno de Rafael Correa. Está acostumbrado a describir operativos, allanamientos, arrestos,

Por: Martha Sandoval

audiencias, eslabones y sentencias, pero pocas veces habla de su vida fuera del ala posterior de Carondelet. Sin embargo, basta darle un empujoncito y empieza a soltarse. Como buen cuencano, disfruta de montar a caballo, pasear en moto, de una guitarreada con los amigos de su “jorga” y de las delicias propias de la capital azuaya: mote, cascaritas y cuy. Además de documentos, libros, la bandera ecuatoriana, el estandarte de la Policía Nacional y un retrato de Simón Bolivar, en su despacho hay discos de rock en español (Soda

Stereo, Fito Páez) y un pequeño altar con fotos de su familia. Destaca la de su padre, su homónimo y un abogado, juez y académico destacado, que murió hace poco menos de dos años. Un velón blanco encendido le hace honores. Es serio, sí, pero no inflexible. Hace bromas y se ríe, aunque no a carcajadas. Se declara católico, educado por jesuitas, y admite su temor a Dios. Así mismo, sin falsos pudores, cuenta que tiene cinco hijos de tres relaciones y una madre “tremendamente feminista”. www.laotra.com.ec

La Otra Entrevista

Martha Sandoval (revista La Otra): ¿Cuánto tiempo lleva fuera de Cuenca? José Serrano (Ministro del Interior): Desde el año 1998. M.S.: ¿Y qué tan cuencano se considera ahora que lleva tanto tiempo fuera? J.S.: Más cuencano que nunca. Es que, cuando uno se siente excesivamente cuencano, se vuelve morlaco y yo soy un morlaco a carta cabal. M.S.: Los cuencanos son expertos y muy creativos para poner apodos, ¿tiene algún sobrenombre? J.S.: Bueno, a mi padre le decían “muerto” Serrano, porque tenía unas ojeras muy grandes, pero yo no heredé ese apodo. A mí me dicen “cabezón”, pero no sé por qué. M.S.: ¿Qué es lo que más extraña de Cuenca, aparte de su familia? J.S.: Lo que más extraño de Cuenca es la tranquilidad de la ciudad. Tener la posibilidad de caminar a la orilla del río, de poder estar inmediatamente en cualquiera de los pueblitos pequeños, de las quintas que hay en las afueras de la ciudad.

M.S.: Se dice que para pertenecer al gabinete del presidente Correa no hay horario y que no se puede decir que no, ¿es cierto? J.S.: Sin lugar a dudas. A veces no sabemos ni qué hora es ni qué fecha es. Pero, yo creo que ese es uno de los valores agregados que tiene la gestión y la posibilidad de trabajar con el presidente.

M.S.: Por sus funciones, ¿teme por su vida o la de su familia? J.S.: Temor a Dios siempre hay que tener. Desde mi perspectiva personal, en mi gestión siempre he actuado frontal, transparente y contundentemente, pero no temerariamente. Eso creo que es lo clave. En un país que va ganando institucionalidad, el temor a la violencia también se puede ir desvaneciendo.

M.S.: Con ese ritmo, se sacrifica mucho el tiempo con la familia, ¿no? J.S.: Sí, pero, como todo en la vida, no pasa solo por la cantidad, sino por la calidad del tiempo. Lo fundamental es saber aprovechar los espacios que nos da la gestión para acercarnos a la familia y para aferrarnos a lo que nos permite seguir viviendo que es esa relación en la intimidad que tenemos con nuestros hijos, con la cónyuge, con los padres, etc.

M.S.: Usted perdió a dos personas muy cercanas recientemente, su hermano y su papá, ¿en qué encuentra consuelo? ¿Cuál es su actitud frente a la muerte? J.S.: Hacia allá avanzamos todos los seres humanos. Hay una frase de Jorge Luis Borges, que no la recuerdo muy bien, pero señala que la muerte es parte de la vida y, a su vez, la vida es el inicio de la muerte (…) En los acontecimientos en que uno pierde familiares, como el caso de mi padre y mi hermano, aunque lo de mi hermano fue un hecho de violencia que jamás nos esperábamos, hemos tratado de mantener su memoria en función de la paz. Creo que el sentimiento y la amargura no deben jugar en la vida de los seres humanos, debemos ver hacia adelante y, como decía mi padre, siempre ser felices.

M.S.: ¿Se siente cansado a veces? J.S.: Puede ser que a veces sí me sienta algo cansado, pero lo importante es que he encontrado los mecanismos para superar ese cansancio (…) Ahora me he interesado por la meditación y también una actitud de fe nos ayuda a desvanecer ese cansancio.

M.S.: Veo que tiene un altar, ¿es creyente, es religioso? J.S.: Sí, efectivamente, soy católico. Estudié en el colegio Borja de Cuenca, un colegio jesuita; soy devoto de la Dolorosa, por eso la llevo siempre en el pecho. M.S.: Usted y su familia donaron más de ocho mil libros al Consejo de la Judicatura del Azuay ¿Qué significado tiene eso para usted? J.S.: Mi padre amasó su fortuna en los libros y, sobre todo, en el conocimiento con la lectura de esos libros. Una biblioteca así no se puede dividir en una herencia material, tenía que trascender ese ámbito íntimo familiar. Mi padre, al ser un abogado, profesor universitario y juez en Cuenca, dejó para las actuales y futuras generaciones un legado para que sigamos construyendo, aprendiendo y entregando lo que hemos sido. M.S.: ¿Es cierto que toda su casa era una biblioteca? J.S.: Los libros estaban en el comedor, estudio, baños, en el auto, en todo lado. Mi padre en la década de los 2000 comenzó a utilizar todas las herramientas tecnológicas y lo llamaban “Google”. Decían: “¿Para qué vamos a buscar en Google si podemos preguntarle al Pepe Serrano?”.

Fotos: Byron Vera y Edison Guacollante

Con la madre tan feminista que tengo, eso de ser ‘macho y bien parado’, como se dice en Cuenca, ya se me ha ido quitando

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M.S.: Usted combate a diario a las lacras sociales, ¿eso no le hace perder la fe en la humanidad y en los ecuatorianos? J.S.: No, más bien me hace afianzar la fe en la humanidad y en los ecuatorianos. Así como uno conoce de manera excepcional a personas que actúan de manera violenta desde la lógica criminal, he conocido que el Ecuador está lleno de hombres, mujeres, niños y jóvenes extraordinariamente honestos y felices, con esperanzas gigantes en el futuro. M.S.: Muchos ecuatorianos nos preguntamos qué hará cuando cesen sus funciones, ¿cree que vivirá tranquilo en el Ecuador, necesitará seguridad de por vida? J.S.: Yo creí que me iba a preguntar qué quiero ser cuando sea grande (risas). Insisto que el tema fundamental es la institucionalidad y se va perdiendo el miedo cuando van desapa-

reciendo las estructuras criminales. Lo que sucedía es que se perseguía a delincuentes y se todo se tomaba a título personal, ahora lo que perseguimos es delitos. Lo que nosotros estamos haciendo no es luchar con tal o cual persona, estamos luchando contra la impunidad. Eso, obviamente, genera otro concepto. M.S.: ¿Cómo se ve después de la Revolución Ciudadana? J.S.: Después de la Revolución Ciudadana, seguramente cremado (risas). Yo aspiro a que la Revolución Ciudadana se vaya cuando se hayan logrado todas las transformaciones que requerimos todos los ecuatorianos. M.S.: Usted es un defensor de los derechos humanos, ¿eso no se contradice con sus funciones como Ministro del Interior? J.S.: Todo lo contrario. Yo creo que en el proceso de transformación que estamos viviendo con el presidente, con el gobierno de la Revolución Ciudadana, más bien se afianza esa defensa de los derechos humanos. La posibilidad de trabajar en materia de seguridad ciudadana y con la entidad pública que siempre estuvo considerada como represora y violentadora de derechos humanos, ha sido una suerte de dar un giro de 180 grados. No protegemos al Estado, sino que protegemos a los ciudadanos y cuando se protege a los ciudadanos se protegen derechos. M.S.: ¿Qué le inspira ternura, cómo alimenta su lado compasivo? J.S.: La sonrisa de un niño, el abrazo de consuelo de una hija o de un hermano después de presenciar un hecho violento. Cuando acudo a esos acontecimientos infelices de tragedias, así como me golpea, me llena el alma. La gente cree en lo que estamos haciendo y eso me humaniza más.

¿Cuál es la ministra más atractiva? Todas tienen su sex appeal y todas son bien bravas ¿Y el ministro más guapo? Eso está por verse www.laotra.com.ec

Portada

¿Cuál es el resultado de los operativos “Eslabones”?

Cadena de seguridad

y justicia La desarticulación de 63 organizaciones delictivas es el resultado de 30 operativos de inteligencia sin precedentes dirigidos por el Ministerio del Interior. Es la lucha por la seguridad y bienestar de los ecuatorianos que se ha desarrollado con respeto a los derechos humanos y sin derramar sangre Por: Juan Martínez

Eslabón

La madrugada del 15 de octubre, miembros policiales y fiscales dan un segundo golpe contra el hampa; esta vez la acción fue en Quito. En el despliegue policial, 18 inmuebles fueron allanados y cuatro personas arrestadas, acusadas de pertenecer a una organización de presunto lavado de activos. En una de las viviendas del sector de Santa Ana (sur de Quito) encuentran cinco vehículos, producto de los robos. Esta vez actúan 22 fiscales y 500 policías. Al respecto, el ministro José Serrano, en Twitter postea: “Operativo Avalancha 2, segundo eslabón en cadena contra la impunidad. Hace pocos minutos, hemos dado el golpe definitivo”.

Eslabón

El 17 de octubre, luego de un año de investigaciones, se da con el paradero de un grupo de delincuentes, entre los cuales aparecen cuatro policías en servicio activo; así mismo, se incautan más de cien kilos de droga. El clan de narcos estaba dedicado a “contaminar” contenedores entre productos exportables como flores y cayeron en manos policiales en el aeropuerto de Latacunga. Los policías arrestados tenían rango de coronel, mayor y cabo. José Antonio A.O., era el líder de los bandidos y quien corrompía a los uniformados. El Ministro Serrano destaca en un tuit: “En Eslabón 3, en operativo Águila hemos trabajado 12 meses en identificar con inteligencia policial toda la banda de narcotráfico”. También precisa: “Los uniformados serán dados de baja inmediatamente”.

La primera de las redadas, elaboradas y articuladas entre la Policía Nacional en conjunto con operadores de justicia, se efectuó en septiembre del 2014, cuando 530 efectivos de la Unidad de Inteligencia Antidelincuencial (UIAD), Grupo de Intervención y Rescate (GIR), Grupo Especial Móvil Antinarcóticos (GEMA), Criminalística, Policía Comunitaria y la Fiscalía General del Estado emprendieron acciones simultáneas en las provincias de Santo Domingo de los Tsáchilas, El Oro, Guayas, Azuay, Los Ríos y Pichincha. El operativo implicaba la ejecución de más de 65 allanamientos. En ellos, se arrestaron a 47 personas sospechosas de actividades ilícitas, que mantenían en zozobra a los habitantes de esas zonas. Además, las autoridades incautaron vehículos, armas, miles de dólares y estupefacientes. También fueron detenidos dos expolicías, José Freddy A. S., alias “La Roca”, dado de baja en años anteriores; mientras Lautaro A. L., alias “Cheo”, tenía ocho meses fuera de la institución. Ambos ciudadanos fueron sometidos a un tribunal disciplinario por su participación en acciones delictivas. Los expolicías eran promotores de múltiples asaltos a buses y extorsiones a ciudadanos en las ciudades de Quevedo, Buena Fe y Mocache. El Ministro del Interior, José Serrano, anunciaba que era el comienzo de algo grande. “Hemos denominado así a este operativo porque tendremos más. Por ello, quiero decirles a todos los individuos que están delinquiendo, que tengan la seguridad de que caerán en uno de estos operativos”.

Eslabón

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Eslabón

El operativo se desarrolla el 26 de noviembre en Pichincha, Guayas, Esmeraldas y Santo Domingo de los Tsáchilas, luego de recabar información de una estructura familiar dedicada al lavado de activos. Después de las investigaciones se cumplen nueve allanamientos en Quito, tres en Guayaquil, uno en Santo Domingo de los Tsáchilas y otro en Esmeraldas. En la capital, detienen a cuatro personas y en Guayaquil, a dos más. También fueron incautados 12 vehículos livianos y 12 vehículos pesados, armas de fuego, 20.000 dólares, un módem, facturas, transferencias y químicos.

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Portada

Eslabón Eslabón

El 03 de diciembre, miembros policiales ponen en jaque a siete bandas expertas en sicariato (asesinato por encargo), robo a viviendas y contenedores. En Guayas, cuatro presuntos miembros de la banda llamada “Los Guerreros” son atrapados y en Cuenca caen supuestos integrantes de la organización del “Flaco Toño” y “Marcos”. El primero de los citados: exfuncionario policial; y el segundo: policía en servicio activo. Mientras tanto, en Lago Agrio se arrestan a cinco personas por el caso “Frontera Norte” y en Babahoyo, a tres integrantes del grupo “Los Hades”. Ese despliegue policial deja 39 allanamientos, 29 detenidos, ocho vehículos incautados, además de 35 kilos de cocaína, computadoras, celulares, entre otras evidencias.

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El 16 de diciembre, unidades especiales de la policía, en coordinación con la Fiscalía y el Ministerio del Interior, organizan redadas en Esmeraldas, Lago Agrio, Manta, Guayaquil y Quito. Fueron detenidas 25 personas para investigaciones, de las cuales, dos están involucrados en el atraco al carro blindado de octubre del 2014, en el kilómetro 98 de la vía a San Rafael, en Lago Agrio. La incursión se ejecuta con 300 agentes de la UIAD, GIR, Policía Comunitaria, Dinapen, Departamento de Criminalística y Fiscalía. La organización de antisociales hacía atracos en pequeñas poblaciones, y tenían uniformes de la Policía Nacional y Fuerzas Armadas. Entre las evidencias en manos de los fiscales están: vestimentas de uso militar, armas, explosivos, documentos y billetes quemados, presumiblemente, recogidos durante el asalto al blindado.

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Balao, Gran manzana, Niquel, Agrimensa u otros casos de narcotráfico también fueron resueltos por la policía, dentro de la operación generada el 16 de diciembre de 2014 en Pichincha 21 detenidos en 20 allanamientos, una avioneta, tres vehículos, dos camiones y un aproximado de 3,5 toneladas de droga decomisadas dejó el operativo.

En enero, 16 presuntos integrantes de seis organizaciones delictivas fueron detenidos durante el operativo, tras labores de inteligencia que se desarrollaron durante tres meses. En Quito hubo tres allanamientos, también en Sangolquí, Quitumbe y Mitad del Mundo. En los operativos encontraron partes de vehículos. Además incautaron dos vehículos en los que, al parecer, se movilizaban los sospechosos para cometer los ilícitos. La investigación de la fiscalía duró tres meses y receptó 70 denuncias por secuestro exprés, extorsión y asociación ilícita. En Quitumbe se logró incautar equipos electrónicos, electrodomésticos y artículos de dudosa procedencia. Acciones similares se ejecutaron en Santo Domingo de los Tsáchilas, donde nueve inmuebles fueron allanados y seis grupos de criminales puestos a órdenes de los jueces.

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En enero, los agentes capturaron en Lago Agrio (Sucumbíos) a tres ciudadanos de nacionalidad colombiana y cinco ecuatorianos, miembros de una presunta banda de delincuentes dedicados al delito de secuestro, extorsión, sabotaje y terrorismo contra funcionarios de Petroamazonas EP, a quienes les exigían la entrega de tres millones de dólares para no atentar contra los bienes de la entidad. Varios domicilios fueron allanados, en los cuales encontraron material explosivo, cordón detonante, dinamita en gel, armamento de grueso calibre, teléfonos celulares, dinero en efectivo y 14 kilos de cocaína.

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En enero, el jefe de la Uiad, coronel Javier Galarza, informa sobre el allanamiento a 14 inmuebles y el arresto de 11 personas relacionados con robos a viviendas y saqueos a contenedores. Los implicados integraban la organización de la “Mama Lucha”; así lo confirma el Ministro José Serrano: “Aquí está todavía operando un bisnieto de la ‘Mama Lucha’. Miren como es la estructura de las organizaciones”. Se dieron dos allanamientos simultáneos en los sectores de La Colmena y Quitumbe, del sur de Quito. Allí se incautaron tres vehículos, equipo de limpieza, plasmas, relojes, joyas y artefactos electrónicos.

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En febrero, 10 personas fueron arrestadas, siete de ellas con antecedentes penales y acusadas de robos a viviendas en las urbanizaciones de Samborondón. Durante el operativo se allanaron 10 viviendas situadas en las cooperativas Maldonado y Héctor Cobos de Durán, además la confiscación de una embarcación, un auto, dos motores fuera de borda, dos armas de fuego, municiones de diferentes calibres, documentos personales, pasaportes, 29 gramos de marihuana y 26 gramos de cocaína. También se recuperaron joyas, electrodomésticos y dos mil dólares en efectivo.

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En febrero, durante el operativo ejecutado en Quinindé (Esmeraldas) siete narcos mexicanos y dos ecuatorianos caen infraganti cuando trataban de enviar media tonelada de cocaína a México; también se confiscan 103.000 dólares y cuatro autos. El operativo contó con dos fases, la primera en la que se allanó una finca donde se encontraba una pista clandestina de aterrizaje, donde se detuvo a seis ciudadanos. La segunda, con información previa sobre la llegada de una avioneta y donde fueron detenidos los tres sujetos restantes.

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En febrero, con la ejecución del operativo desarrollado en las provincias de Guayas y Manabí se logró la desarticulación de una organización delincuencial dedicada al delito de narcotráfico y lavado de activos. Fueron detenidas tres personas, allanadas 17 estructuras (seis domicilios, cinco fincas, tres empresas, tres embarcaciones), dos vehículos confiscados y gran cantidad de documentos y equipos informáticos que poseerían evidencias de los ilícitos cometidos. Se pudo determinar que existen cuatro personas que se encuentran vinculadas con esta banda de antisociales y que al momento están prófugas de la justicia. Por ello ingresaron a la lista de los 10 más buscados a nivel nacional.

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En febrero, las acciones policiales se movieron en Quito (Pichincha) y Ambato (Tungurahua), con 22 allanamientos de domicilios y la detención de 17 personas. Durante el operativo se desmanteló a dos bandas dedicadas al asalto y robo de domicilios, robo de mercadería de vehículos de transporte, accesorios de vehículos, además de la amenaza y extorsión a personas en el sector de Solanda, sur de Quito. En Ambato se desarticuló una organización delincuencial dedicada al robo de accesorios de vehículos, comercialización y almacenamiento de objetos de dudosa procedencia.

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En marzo fueron detenidas seis personas durante el operativo y las investigaciones se desprenden de una de las nueve denuncias presentadas en la fiscalía por presuntas irregularidades en el manejo de medicinas del hospital Teodoro Maldonado Carbo del IESS en Guayaquil.

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En marzo, la Unidad Antisecuestro y Extorsión (Unase) detuvo en delito flagrante a tres funcionarios del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (Magap), mientras retiraban el producto de una extorsión de 3.000 dólares para legalizar un terreno. Los funcionarios se aprovecharon del interés de un propietario para legalizar su terreno de 135 hectáreas, ubicado en Quinindé (Esmeraldas), tras seis años de lucha entre trámites, sin conseguirlo. Carlos C, agricultor, recibió la llamada de un funcionario de la Subsecretaría de Tierras del Magap, quien le prometió agilitar su proceso a cambio del pago de 6.000 dólares.

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Durante el operativo se evitó que 28.834 municiones crucen la frontera norte desde San Lorenzo, provincia de Esmeraldas. Diego Fuentes, Viceministro del Interior informó que se pudo desarticular gran cantidad de material bélico antiaéreo que supuestamente estaría siendo trasladado hasta el Frente 29 de las FARC. La Policía Nacional incautó una pistola Browing de nueve milímetros con su respectiva alimentadora y 5.997 municiones, un arma marca Fame (peruana) con 19.463 municiones calibre 7,62 milímetros, 2.972 municiones calibre 2,22 milímetros, 399 unidades punto 50 milímetros anti aéreo, tres cartuchos carga múltiple de calibre 16, dos culatas metálicas, 16 granadas tipo piña, una panga de fibra de vidrio color azul de nombre “Pajarito”, dos motores fuera de borda y dos teléfonos celulares.

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En marzo, 20 inmuebles fueron allanados, 16 ciudadanos aprehendidos, 11 vehículos recuperados y dos armas incautadas durante el trabajo policial en las provincias de Manabí y Guayas. “Esta operación es el resultado de cuatro meses y medio de persecución de estas bandas y no es posible que se eche al traste parte sustancial del proceso de lucha contra la impunidad. Esperemos a ver qué pasa con los detenidos del operativo Eslabón XVIII y con este fiscal que informaba a los delincuentes”, insistió el Ministro José Serrano.

En este caso desarticulan dos organizaciones dedicadas al robo de domicilios, locales comerciales, vehículos y motos. Entre las evidencias hay sofisticadas armas, presumiblemente utilizadas para cometer las fechorías. El viceministro de Seguridad Interna, Diego Fuentes, explicó que la operación fue el resultado de seis meses de investigaciones, con las que se logó detener a 19 personas, miembros de dos organizaciones delictivas que operaban en Quito. El viceministro también indicó que se allanaron 17 viviendas en los sectores de Guamaní, Caupicho, Bellavista del sur, Valdivia, Ciudadela Ibarra, Centro Histórico, Chillogallo, Santa Rosa, Pío XII, La Tola. Los detenidos tenían joyas, dos alimentadoras de pistola glock, 27 billetes falsos de diferentes denominaciones, dos equipos de sonido, 10 bultos de ropa, dos bultos de zapatos, una funda con relojes, once celulares, ocho relojes, una moto negra sin placas, tres tablet, ocho celulares, cuatro vehículos, seis laptop, ocho plasmas, cámaras fotográficas, filmadoras, amplificadores, DVD, entre otras, partes y accesorios de vehículos.

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En marzo, en Quevedo fueron detenidas nueve personas para investigaciones por presunta participación en un delito de extorsión, cometido con complicidad de Personas Privadas de Libertad (PPL) de esa ciudad. El objetivo de las detenciones es aclarar las conexiones de una posible red de extorsionadores que funcionaba desde el interior del Centro de Reclusión Social de Quevedo. El liderazgo de esa organización, al parecer, fue por el PPL conocido como “El Guayaco”, quien se tomaba los nombres de fiscales y jueces de la provincia para pedir dinero a ciudadanos incautos que buscaban desesperados liberar a sus familiares. El fiscal confirmó que se presentaron cargos por el delito de extorsión y estafa a las seis personas detenidas. Los tres restantes (PPL) fueron juzgados y recibieron la extensión de sus penas, mediante un procedimiento abreviado.

CIFRAS CLAVES: • 411 personas detenidas • 63 bandas desarticuladas • 4,67 toneladas de droga decomisada • 152.850 dólares decomisados • 48 armas • 11 vehículos pesados • 2 avionetas • 5 lanchas • 91 carros livianos • 4 uniformes • 18 pasaportes • Decenas de accesorios y equipos tecnológicos

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A mediados de marzo, la fiscalía y la policía ejecutaron un operativo en El Oro, 14 domicilios de varios sectores de Machala fueron allanados y detuvieron a nueve personas. La operación se extendió a Azuay y Loja. “Una de las bandas se dedicaba a robar en modalidad de sacapintas y la otra estaba relacionada con extorsión, intimidación y amenazas”, dijo el fiscal Javier Tocto. En los allanamientos, los agentes encontraron: armas de fuego, teléfonos celulares, balanzas, vehículos, motocicletas sustancias sujetas a fiscalización y documentos de las extorsiones. El fiscal agregó que los cabecillas de las organizaciones delictivas fueron detenidos en las provincias de El Oro y Guayas.

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18 personas con prisión preventiva (entre ellos cuatro prófugos) fue el resultado del operativo ejecutado la noche del 18 y madrugada del 19 de marzo de 2015. En la primera diligencia, la jueza de garantías penales de El Oro, Cinthia Tandazo, dictó prisión a nueve personas (entre ellos un prófugo) por el delito de asociación ilícita. También presentó el informe de la incautación de motocicletas, vehículos, armas de fuego, teléfonos celulares y otros artículos. Entre los indicios, aparecen armas de fuego y vehículos. Así mismo, se dan 12 allanamientos en los lugares en donde posiblemente vivían los presuntos delincuentes. Cinco de los apresados pertenecían a un grupo de extorsionadores y otros cuatro eran sacapintas. Similares acciones ocurren en Cuenca, Guayaquil y Loja.

En Quito se desmantela una banda de secuestradores exprés, nueve de sus integrantes fueron apresados y algunos registran detenciones previas. Entre las pruebas recogidas están: joyas, armas de fuego, cuatro desarmadores, 20 billetes de diferentes denominaciones, un billete falso de cinco dólares, 16 celulares, 15 relojes, dos tabletas, seis vehículos, cámara fotográfica, tarjetas financieras, etc.

El ministro Serrano señaló que el operativo desarticuló una organización delictiva que operaba en las provincias de Azuay, Loja y Guayas, que se dedicaba al asalto y robo a personas, tenencia de armas de fuego, delitos contra la vida, extorsión e intimidación a individuos y expendio de sustancias estupefacientes. Producto de esa labor fueron detenidas nueve personas. Además se allanaron 10 inmuebles y fueron decomisados cinco autos, tres armas de fuego, 17 kilos de droga y 3.500 dólares. Las investigaciones fueron durante tres meses y se descubrió que esa organización proveía sustancias estupefacientes y psicotrópicas a distribuidores, que abastecían al 75 % del mercado de Cuenca, según el fiscal provincial del Azuay, Lizandro Martínez. En San Carlos, cantón Balao, es apresado el policía en servicio pasivo Wilber R. R., quien sería el cabecilla de la organización. Entre las evidencias, se encuentran seis cartuchos sin percutir, una motocicleta, una camioneta doble cabina, un automóvil y cuatro teléfonos celulares.

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En Machala se efectuó el operativo y fue detenida una banda que está vinculada a delitos como extorsión a personas en la modalidad vacuna e intimidación, asalto y robo a personas (sacapintas), tenencia ilegal de armas de fuego y delitos contra la vida y fueron detenidas 12 personas.

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Agentes especializados de la policía detuvieron a 11 personas y decomisaron dos toneladas de clorhidrato de cocaína, que se dio el 8 de abril, en Manabí, Guayas y Pichincha. La sustancia estaba camuflada en paquetes de pescado merluza, listos para la exportación. El Ministro del Interior, José Serrano, informó que el alcaloide fue encontrado en una empresa de Manta. También se incautaron aproximadamente 200 mil dólares en efectivo, armas, un vehículo y un contenedor. En el operativo fue arrestado un teniente coronel de la policía, al que se lo investigó durante tres años. “El policía era el tercero al mando dentro de la red delictiva”, señaló Serrano en una rueda de prensa, apuntando que el oficial será destituido inmediatamente. El funcionario indicó que se ha logrado desarticular una importante estructura criminal que era integrada por ciudadanos ecuatorianos, colombianos y holandeses. Según la información preliminar, el alcaloide tenía como destino Holanda.

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Luego de tres meses de ardua investigación por parte de la Unidad de Inteligencia Antidelincuencial (Uiad) fueron aprehendidas 12 personas de una organización delictiva dedicada al asalto, robo y comercialización de vehículos pesados y sus partes, que operaban en las provincias Manabí, Cotopaxi, Pichincha y Santo Domingo de los Tsáchilas. El coronel Xavier Galarza, subdirector de la Uiad dijo que se detuvo a 12 ciudadanos, se ejecutaron 18 allanamientos y decomisaron 12 vehículos y dos armas. “Con estos resultados, damos muestras de la eficacia de los operativos Eslabones”, remarcó.

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Dos peligrosas bandas delictivas fueron desarticuladas en las provincias de Tungurahua, Chimborazo, Guayas y Sucumbíos. En el operativo fueron aprehendidos 32 presuntos miembros de estas organizaciones dedicadas al robo a domicilios, locales comerciales, transporte pesado y personas, así como al microtráfico de drogas y extorsión. El Ministro del Interior, José Serrano, lamentó que entre los detenidos consten dos policías en servicio activo, “que operaban con dos privados de la libertad en Guayaquil”, dijo en Twitter. En varios allanamientos se decomisaron armas, droga, dinero, electrodomésticos, entre otras evidencias.

En mayo se desmantelaron tres organizaciones delictivas dedicadas a la extorsión, informó Diego Fuentes, viceministro de Seguridad Interna. Una organización delictiva operaba en Manabí y cometía los delitos de extorsión, amenazas e intimidación, mediante llamadas telefónicas y redes sociales. Otra de las organizaciones se dedicaba al robo de vehículos bajo. Cinco de los detenidos ejecutaban las negociaciones y llamadas de extorsión desde el Centro de Rehabilitación Social (CRS) El Rodeo, ubicado en Portoviejo. Las evidencias encontradas: una subametralladora, un revólver, dos escopetas tipo cartuchera, municiones, gran cantidad de accesorios de vehículos y celulares.

Eslabón Los operativos se articulan entre la Policía Nacional en conjunto con operadores de justicia para adquirir boletas de allanamiento y boletas de detención de los sospechosos. En cada operativo, se arrestan entre cinco y 30 sospechosos. En ninguna de las batidas, ha existido cruce de balas y siempre se han respetado los derechos humanos de los aprehendidos 24

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Varias acciones policiales desarticularon una organización delictiva, dedicada al abastecimiento de drogas a expendedores que operaban en el sector de La Atahualpa, sur de Quito. Diego Fuentes, Viceministro de Seguridad Interna, informó que ese operativo antinarcóticos se desarrolló en dos partes y tuvo una duración de tres días en el sur de Quito. Se decomisaron 400 kilos de marihuana, se detuvieron a 18 personas, entre ellas jefes, distribuidores y expendedores. Al cierre de esta edición se contabilizan 30 operativos, todos culminados con total éxito, gracias a las investigaciones y la articulación de acciones con la fiscalía, sin un solo cruce de balas y con bajas contundentes para la delincuencia organizada.

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La educación superior ha tenido cambios en el actual gobierno y es tema de constante debate. Un docente universitario y un ministro dan sus posturas sobre algunos puntos

UGO STORNAIOLO Docente de la Facultad de Comunicación Social de la Universidad Central

Sobre profesores con título de cuarto nivel para la educación superior

Ventaja sería el hecho de que se exija mejor formación a los docentes, pero no necesariamente una persona con un título de PhD sabe educar, dar clases, trabajar en la educación superior, no siempre el título de PhD garantiza eso. Pero indudablemente mejora las condiciones de aprendizaje de las personas que pueden aprovechar los conocimientos de esas personas que han estudiado aquí o afuera, maestrías y PhD. Sobre todo, si se garantiza que esas personas tengan una inclinación indudable hacia la cátedra.

El título de cuarto nivel es uno de los primeros requisitos para ser profesores universitarios, con ese título se busca obtener capacidades investigativas desarrolladas de forma académica. Por tanto, con docentes universitarios que cuenten con esa formación, la universidad ecuatoriana puede apoyarse sobre un pilar importante para el fortalecimiento y desarrollo de la investigación. Además, se debe considerar que ese requisito complementa la estabilidad laboral que se demanda a la academia con la contratación de docentes a tiempo completo.

Creo que son cuatro elefantes blancos y ubicados en lugares hasta cierto punto inaccesibles. En el caso de la Universidad de la Educación (UNAE), en la provincia del Cañar, me parece que es muy difícil que la mayoría de personas que quieren aprender pedagogía, ser licenciados en ciencias de la educación y obtener el título residan en esas áreas. Me parece difícil que la gente se vaya a vivir en otro lugar, a menos que sea en otro país, que en ese caso la exigencia sería distinta. En las otras tres universidades, es demasiada la inversión para el resultado que se está queriendo obtener. Habrá que ver, pero por el momento me parece que son elefantes blancos.

Sobre la productividad de la educación superior La educación superior necesita sobre todo que se mantenga en las políticas claras dentro del Estado y que esas políticas también se vayan aplicando poco a poco en las diferentes universidades, que mejore la calidad de las universidades. A veces creemos que la universidad es un espacio en el que debe haber un debate eterno entre el libre ingreso y lo que se deba pagar por la educación superior. La educación mejorará de acuerdo a cómo se vayan desarrollando las políticas de educación superior en el país. En el rectorado de la Universidad Central se está pensando en la investigación como objetivo principal. Habría que alinear esas políticas a lo que quiere el Estado y a lo que quieren el resto de las instituciones educativas universitarias. Mayo 2015

Ministro Coordinador de Conocimiento y Talento Humano

Sobre profesores con título de cuarto nivel para la educación superior

Sobre las universidades Ikiam, Unae, UArtes y Yachay

ANDRÉS ARAUZ

Sobre las univesidades Ikiam, Unae, UArtes y Yachay Las cuatro universidades emblemáticas tienen como objetivo formar profesionales en áreas específicas y prioritarias para la planificación nacional. Ikiam forma profesionales en ciencias de la vida y geociencias. UNAE forma a los educadores del país y fomenta la investigación educativa. Uartes forma profesionales en ramas artísticas, con la oferta de cinco programas de estudios de pregrado. Esas carreras, que pueden ser consideradas estratégicas para el desarrollo nacional, nunca fueron articuladas a las demandas de la realidad socioeconómica de los territorios y con esos cuatros proyectos emblemáticos se analizó una amplia información de las inequidades históricas locales y nacionales.

Sobre la productividad de la educación superior Con los diferentes programas implementados, se busca la consolidación de la sociedad del conocimiento justa y solidaria, pues creemos que la educación del individuo debe ser integral y no solo con el objetivo de aportar al cambio del patrón productivo, sino también a un cambio de paradigmas sociales. Para la consolidación de las universidades emblemáticas nacionales, los nuevos procesos de evaluación y acreditación de universidades, su vinculación con el sistema nacional de cualificaciones para el ordenamiento de la oferta formativa técnica y tecnológica, entre otras. Es necesario indicar que los procesos implementados y los que se encuentran en ejecución han sido planificados estratégicamente y buscan afianzar el sistema de educación superior.

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¿Qué cambia con la Ley de Justicia Laboral?

Todos

protegidos El derecho de los trabajadores a la estabilidad laboral, el acceso a la seguridad social de las amas de casa, la protección de las mujeres embarazadas, de los dirigentes sindicales para mantener sus plazas de trabajo y el pago de las pensiones jubilares, entre otros aspectos, están reconocidos en el nuevo marco legal Por: Juan Martínez

ambios sustanciales planteados desde el Ejecutivo para acabar con falencias de una norma ambigua, en la cual se excluía a grupos de la sociedad ecuatoriana, ahora se los reconoce en un marco legal, consensuado y aprobado en segundo y definitivo debate en la Asamblea Nacional, con el apoyo de 91 de 120 parlamentarios presentes en la sesión 321 del pleno. La nueva norma incorpora derechos como: la universalización de la seguridad social y la jubilación para las trabajadoras no remuneradas del hogar. En el informe preparado por la Comisión de los Derechos de los Trabajadores de la asamblea, se señala que, previa aprobación del proyecto, se entró en una etapa de socialización y se recibieron múlti28

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ples observaciones sobre la necesidad de fortalecer el diálogo social y tripartito. Además, se recomienda la creación de un organismo consultivo y técnico del Ministerio del Trabajo, encargado de promover ese diálogo social en la aprobación del proyecto. El texto aprobado por la asamblea establece la creación del Consejo Nacional de Trabajo y Salarios, en reemplazo del actual Consejo Nacional de Salarios, asignándole nuevas funciones y dotándole de facultades determinadas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). En uno de los artículos aprobados, se otorga a favor de los trabajadores el derecho de escoger que la décimo tercera y décimo cuarta remuneración se pague de forma mensual o de forma acumulada en los meses correspondientes.

El presidente Rafael Correa cuestionó a quienes “buscan confundir” a los jubilados y fustigó el nivel de discusión en torno a las reformas aplicadas al código

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Legislación Incluso el Director del IESS, Andrés Ponce, durante una de las reuniones con la antes citada comisión dijo que el Estado tampoco debe un solo centavo al IESS, por el 40 % que estipula la ley, ya que el Ministerio de Finanzas hizo todas las transferencias hasta la fecha. “Para el 2015 el 40 % representa 1.200 millones de dólares, valor que consta en el Presupuesto General del Estado”, explica el funcionario.

El proyecto de ley se construyó con el aporte de diferentes grupos sociales, para lo cual se llevaron a cabo 15 sesiones

LOS BENEFICIOS • Despido ineficaz Sobre esa figura se garantiza el derecho laboral para las personas en estado de gravidez y para los dirigentes sindicales; también se reforma la parte pertinente a las medidas cautelares, ya que esa potestad es inherente a las acciones de un juez para todos los actos procesales.

res, cumple una función económica y social de importancia central para la sociedad ecuatoriana. Este sector representa un millón 500 mil personas ecuatorianas, en la línea del trabajo no remunerado, cuya fuerza laboral es del 15 % del Producto Interno Bruto (PIB), por tanto, aportan significativamente al desarrollo.

• Injurias discriminatorias En lo concerniente al enunciado sobre las injurias discriminatorias, este responde a la necesidad de sancionar aquellas conductas donde el empleador discrimine a sus trabajadores, ya que esas acciones son prohibidas por la Constitución. Para ello, se dispone que, en los casos en que se demuestre que el empleador despide a su trabajador y lo discrimina, la sanción agravada de despido intempestivo será equivalente a un año de remuneraciones, además de las ya establecidas para la misma causa de despido.

ARTÍCULOS El cuerpo legal contiene 59 artículos y se crean cinco capítulos referentes al régimen de pensiones del trabajo no remunerado del hogar; la pensión por incapacidad permanente total y absoluta; de la pensión por jubilación; de las pensiones por viudedad y orfandad; del subsidio para funerales.

• Trabajo del hogar En el documento aprobado, se añade como prioridad que el trabajo no remunerado del hogar, fundamentalmente hecho por las muje30

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• Pensiones por jubilación Sobre las pensiones por jubilación relacionadas con el aporte estatal, la Ministra Coordinadora de Desarrollo Social, Cecilia Vaca, enfatiza lo siguiente: “El proyecto de Justica Laboral es técnico, consistente y responde a estudios actuariales. El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) está con plena salud financiera, no hay déficit de caja y

las pensiones de los jubilados están debidamente aseguradas”. Por su parte, la presidenta de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores, Betty Carrillo, aclara que en los informes de los estudios efectuados por la comisión y por los resultados propios del mismo análisis técnico del IESS, se evidencia con claridad que no hay ninguna posibilidad de suspender el pago de las pensiones jubilares. • Pago de pensiones La reforma plantea que el Estado garantiza el pago de las pensiones independientemente de su monto, pero cuando sea necesario, es decir, que la contribución no se fije de manera previa, pues algunos años será superior y en otro inferior. Hoy no es necesario, basta con ver que los afiliados son 3`100.000 y los pensionistas son 459.691, eso quiere decir que el IESS únicamente con los ingresos por cotizaciones de sus afiliados puede pagar las pensiones de sus jubilados. Es decir, “el IESS está ahorrando a costa y sacrificio del Estado y el Estado somos todos, cada uno de los ecuatorianos y ecuatorianas, afiliados o no afiliados”, indica la parlamentaria.

RECURSOS Y SOLVENCIA La posición de Ponce la comparte el Director Actuarial Nacional del IESS, Antonio Tipán, al manifestar que de ninguna manera se suspende el pago de pensiones, existiendo los recursos en la entidad para solventar esas obligaciones. Precisa que el estudio actuarial recoge las condiciones de aportación, las condiciones de jubilación, el tipo de pensiones con sus máximos y mínimos. Aclara incluso que en la modificación al Art. 237 de la Ley de Seguridad Social no se elimina el aporte del Estado. Mientras la primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Rosana Alvarado destaca los avances en cuanto a seguridad social y subraya: “Este ha sido el único gobierno que ha pagado al IESS 3.500 millones de dólares y en la ley aprobada se determina con claridad la obligación de solventar cada una de las pensiones”. RESPALDO La Presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, dio su respaldo al trabajo de la Comisión de los Trabajadores. “No se está haciendo a puerta cerrada, no se está escon-

diendo algo, como quiere interpretar cierto sector que quiere aprovechar cualquier espacio, cualquier pretexto para seguir engañando, manipulando y mal interpretando las cosas para la gente. Por eso estamos aquí, porque somos transparentes y nos vemos cara a cara. En nuestros ojos nos reconocemos como parte de un mismo pueblo”. El apoyo a los cambios estructurales al código se vio reflejado en sectores como el del Sindicato de Trabajadores de la Salud de Pichincha, entregando a través de su presidenta, Norma Vallejo, un Manifiesto del Primer Encuentro de Amas de Casa del Sur, respaldando la gestión de la asamblea de consolidar los derechos de las mujeres en la propuesta de la normativa aprobada. Daniel Cañola, Presidente de la Asociación de Negros del Ecuador asevera que -con el proyecto- alrededor de un millón y medio de amas de casa se incorporan al sistema de aseguramiento social, universalizando las pensiones por vejez, invalidez y muerte. Oswaldo Chica, Presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), también avala las virtudes de la ley aprobada, sobre todo en lo concerniente a la reforma a la seguridad social que incorpora a las personas que trabajan en el hogar, un grupo excluido por años y que hoy es visibilizado. Añade que en el país se debe establecer un nuevo modelo de seguridad eficiente, solidaria, económicamente sostenible y progresivamente universal, para lo cual es indispensable la incorporación de trabajadores autónomos, artistas, transportistas, campesinos, pequeños comerciantes, entre otros.

El IESS está con plena salud financiera, no hay déficit de caja y las pensiones de los jubilados están debidamente aseguradas Cecilia Vaca, Ministra Coordinadora de Desarrollo Social

Es loable la incorporación de las amas de casa al IESS, pero no metiendo la mano a los trabajadores privados. La eliminación del 40 % de aporte estatal al IESS afectará a los jubilados del futuro Cristina Reyes, asambleísta del PSC

Un millón 500 mil personas están en la línea del trabajo no remunerado, esa fuerza laboral representa el 15 % del PIB

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Legislación

Legislación Sobre el subsidio estatal referente a las jubilaciones, el texto dice: “el Estado Central será responsable subsidiario y garantizará el pago de las pensiones del sistema de seguridad social únicamente cuando el IESS no cuente con los recursos económicos para cubrir las obligaciones en curso de pago del Seguro General Obligatorio y del régimen especial del Seguro Social Campesino”

• Eliminación del contrato fijo Chica resalta la eliminación del contrato a plazo fijo por uno indefinido; que la normativa protege la sindicalización y a las mujeres embarazadas, ya que se prohíbe su despido. Para la vicepresidenta de la CUT y Coordinadora Nacional del Foro Permanente de las Mujeres Ecuatorianas, Liliana Durán, con la aprobación del cuerpo legal se ha logrado reconocer la seguridad social para las amas de casa. “Si bien hoy se logra el aseguramiento a la seguridad social la lucha no termina, porque es necesario establecer un solo cuerpo legal que aglutine todo el proceso laboral” subraya. • Debate en la asamblea Durante la sesión del pleno, el bloque del partido Avanza, liderados por el asambleísta, Antonio Posso, rechazaron varias de las reformas planteadas en la norma legal, entre ellas, la referente al aporte del 40 % del Estado a las pensiones jubilares. “Por supuesto que es un riesgo porque los jubilados eventualmente en el tiempo mediano y a largo plazo podrían quedarse sin el cobro de sus pensiones jubilares, porque el 40 % del aporte del Estado corresponde íntegramente al pago de pensiones jubilares”, acota el parlamentario. 32

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El asambleísta gobiernista, Fausto Cayambe, fue contrario a esa posición del grupo de Avanza indicando que en la ley se garantiza que el Estado cuando sea necesario aportará a las pensiones jubilares. “Está escrito que el Estado garantiza esa pensión jubilar no solo a los afiliados al Seguro General Obligatorio, sino también del Seguro Campesino”, acota Cayambe. A la opositora, Cristina Reyes, le preocupa que la ley no garantice que se mantenga el aporte actual del 9,54 % del sueldo que dan los afiliados activos a la seguridad social. Para ella, el informe fue anti-técnico y pondrá

en serios apuros al IESS, una situación que no solamente atañe a las pensiones jubilares de los más de 400.000 jubilados, sino de los más de 3`000.000 de afiliados a la entidad, indica la parlamentaria. Desde la visión de la asambleísta gobiernista y presidenta de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores, Betty Carrillo, la nueva normativa es altamente positiva para los intereses de la comunidad ecuatoriana porque el trabajo es sinónimo de dignidad y porque ahora se reconocen derechos que anteriormente fueron vulnerados. Una ley laboral para todos los ecuatorianos.

COMUNICADO ESPECIAL Frente a la manipulación mediática con respecto al pago de las pensiones jubilares y la supuesta deuda que mantiene el Estado con el IESS, la Secretaría Nacional de Comunicación (SECOM) desmintió esas tergiversaciones e insistió que se debe informar con claridad absoluta, lo siguiente: “El gobierno, canceló de forma oportuna más de 3.500 millones de dólares al IESS, por concepto de contribución del 40 % a las pensiones jubilares, hasta diciembre del 2014. Los supuestos 1.700 millones de dólares que se le adeudarían al IESS no existen. Esto es falso, por cuanto la ley privatizadora modificada en el año 2001 no solo que nunca contó con un reglamento que operativice pago alguno, sino que no guarda coherencia con la actual Constitución de Montecristi, que expresa claramente que los servicios de salud se deben brindar a través de una red integral. Compromiso que el gobierno de la Revolución Ciudadana ha cumplido y cumple a cabalidad. Como parte de la construcción y consecución de un sistema de Lo que dice la nueva norma • Se elimina el contrato a plazo fijo por uno indefinido • No afecta en un solo centavo el monto que reciben y seguirán recibiendo los pensionistas • La ley incluye un incremento anual a las pensiones jubilares, ese aumento estará ligado al índice de inflación

seguridad social universal y de calidad, el gobierno garantizará el pago de las pensiones jubilares. Es decir, el Estado asumirá la responsabilidad subsidiaria de incluir los fondos para este rubro dentro del presupuesto general, cuando por algún motivo el IESS no cuente con los recursos necesarios para cumplir con sus obligaciones. De esta manera, el gobierno, lo único que busca es promover que el IESS sea autosostenible y, que genere sus propios ingresos. Así mismo, con mala intención, se ha mencionado que supuestamente el Seguro Social Campesino va a desaparecer. Esto es absolutamente falso. Por el contrario, se mejorará la infraestructura y las prestaciones para los beneficiarios de dicho seguro y para todos los aportantes y jubilados en general. En virtud de lo expuesto, rechazamos las declaraciones politizadas e interesadas sobre un supuesto recorte presupuestario y endeudamiento del IESS. Así mismo, ratificamos el compromiso del gobierno con los pensionistas y jubilados del país; como también con los trabajadores y aportantes a las entidades de la Seguridad Social, quienes tendrán garantizadas sus prestaciones”. • González y Avanza se alejan del gobierno Ramiro González estuvo durante cinco años al frente del IESS y los dos últimos años dirigió la cartera de Industrias, pero él, al igual que el bloque legislativo de Avanza se alejan del gobierno por desacuerdos con ciertos artículos de la Ley de Justicia Laboral, aprobada por el pleno de la asamblea. “Yo tuve que apoyar la decisión que

tomaron mis compañeros asambleístas, era necesario hacer un estudio sobre el 40 % que el Estado aporta para las pensiones jubilares, porque es una carga fuerte para el Estado, había que ver una alternativa para no dejar desfinanciado el fondo de la seguridad ecuatoriana. Si quitamos ese 40 %, las perspectivas de no tener problemas son de apenas 12 años”, dijo González. Además, agregó que el Estado sí tiene una deuda con el IESS, pero que hay que calcularla. Luego, aclaró que nunca hubo un acuerdo con Alianza País (AP), sino directamente con el presidente Rafael Correa, a quien agradeció. De acuerdo con AP, “Avanza empezó hace algunos meses a expresarse con voces disonantes, producto de cálculos políticos particulares y viciadas prácticas de la partidocracia (de cuyos viejos líderes se rodeó lamentablemente en muchas provincias), prácticas que fueron observadas interna y oportunamente”. AP destaca que la posición de Avanza de no votar por la Ley de Justicia Laboral no fue anunciada ni discutida internamente, como corresponde a fuerzas fraternas, y no obedece a argumentos reales, sino a un cálculo político oportunista. “Gobernar es un ejercicio de tomar decisiones serias y pertinentes, positivas para construir el bien común y el gobierno de Rafael Correa y la Revolución Ciudadana, se ha caracterizado por no someterse a cálculos electorales ni de oportunismo político, sino a una política sería y planificada orientada en la dirección de un país justo e igualitario”, señaló el partido. www.laotra.com.ec

Números y letras

¿Cuántas mujeres hay en el país?

Hacia la

¿Qué dice

equidad social

n el país hay 8’216.234 mujeres, lo que representa el 50,4 % de la población. En los próximos seis años la población femenina se incrementará en 9,36 %, según cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). De acuerdo con las proyecciones poblacionales, para el 2020 la esperanza de vida será de 79 años, cinco años más que la de los hombres. La edad en la que las mujeres deciden casarse es entre 20 a 24 años, con el 30,13 % de las uniones registradas en ese rango. Las mujeres que han sufrido violencia de género son seis de cada 10; el 90 % de ellas por parte de su pareja, y de ese grupo el 54,9 % no piensa separarse. El 23,5 % se separó por un tiempo y regresó con su pareja, y solo el 11,9 % quiere separarse.

Provincias con mayor violencia de género

Tungurahua Pastaza

Morona Santiago

Violencia por etnia

Azuay

67,8 %

Mujer actual:

66, 7 %

Afroecuatoriana

79,8 %

48 %

33,4 %

son amas de casa

de empresas tiene como dueña o gerenta una mujer

en edad de trabajar, tiene empleo

Mayo 2015

Gabriela Riv

adeneira Presidenta d e la Asamble a Nacional

Pichincha

Indígena

la presidenta?

Sobre la mujer

Sobre los jóvenes

El ser mujer y ser joven no es garantía de nada, si es que no llevamos la consigna de transformar y no de administrar

Hoy los jóvenes nos encontramos en diferentes funciones públicas del Estado y garantizamos la participación política desde los 16 años en el sistema democrático

Sobre la participación de mujeres en la asamblea

La Asamblea Nacional cuenta con una participación del 42 % de mujeres, lo cual es fruto de decisiones políticas

www.laotra.com.ec

Entrevista

Entrevista Sus cargos en el gobierno Ministra de Inclusión Económica y Social (2012-2014) Ministra Coordinadora de Desarrollo Social (2011-2012)

¿Cuál es el papel de la mujer en la política?

Construimos el buen vivir

Ministra Coordinadora de la Política (2010-2011) Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana (2009-2010) Ministra de Patrimonio Cultural y Natural (2007-2009)

Para Doris Soliz, el hecho de ser mujer no puede ser una condición de discrimen, por el contrario, debe ser reconocida como una riqueza de la diversidad de la sociedad Por: William Morales

oris Soliz cumple en mayo un año en la Secretaría Ejecutiva del Movimiento Alianza PAIS y en entrevista con revista La Otra evalúa la participación de la mujer en la política y en la sociedad ecuatoriana; el fortalecimiento del movimiento las marchas opositoras al gobierno y los temas que serán centro de debate para la elección presidencial del 2017.

La mujer: su participación en la política y en la sociedad Doris Soliz trabaja por la participación y el reconocimiento de la mujer en la diversidad, en lo profesional y en el hogar para su desarrollo en todos los ámbitos sociales. La Otra (L.O.): ¿Cómo ha sido la participación de la mujer en la política desde el inicio del actual gobierno? Doris Soliz (D.S.): Yo creo que es uno de los ámbitos que más se ha incrementado tanto por la participación cualitativa como numérica. Por ejemplo: hay un 40 % de participación en la composición de la Asamblea Nacional, es algo inédito en 36

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el país, y casi un 50 % en el gabinete y en la conformación de las diferentes funciones gubernamentales. El hecho de ser mujer no puede ser una condición de discrimen, por el contrario debe ser reconocida como una riqueza de la diversidad de la sociedad y de garantizarse la igualdad de oportunidades plenas para el desarrollo de todas las mujeres. L.O: ¿Es posible que una mujer ecuatoriana pueda aspirar a participar en la vida política del país y ser madre al mismo tiempo? D.S.: Es una pregunta muy importante y compleja, porque los roles y las actividades dentro de los hogares no son equitativas y la carga de las tareas recaen todavía en las mujeres; no es un reparto equitativo con el hombre dentro de la familia. Pero, por supuesto que es posible, creo que la participación pública de las mujeres es un equilibrio constante con la vida privada. L.O.: ¿Alianza PAIS está pensando en la posibilidad de tener una candidata presidencial o vicepresidencial para las próximas elecciones?

D.S.: Todavía no están pensadas las candidaturas. Pero, me parece una opción absolutamente válida. Tenemos cuadros femeninos muy destacados: tres directivas en la asamblea, ministras, embajadoras. Es decir, cuadros políticos que -sin duda alguna- pueden ser alguna de las opciones, pero el movimiento todavía no ha definido y lo haremos a finales de este año o en el próximo. L.O.: ¿Existe equidad de género en la política del país? D.S.: Hemos avanzado mucho, pero creo que nos faltan todavía temas que los reconozcan en la sociedad. Hay asuntos pendientes en la sociedad ecuatoriana como erradicar la violencia contra las mujeres, contra las niñas. El machismo que discrimina y tiene estereotipos por prejuicios culturales. Me parece que la sociedad sí ha cambiado mucho, pero todavía queda mucho por hacer. www.laotra.com.ec

Entrevista

L.O.: ¿Cómo debe ser el papel de la mujer en la política? D.S.: Debe tener todo el espacio protagónico para desarrollar sus capacidades. Hombres y mujeres somos tan capaces de estar en la política en ámbitos profesionales económicos, políticos, sociales, etc. Hay que ir superando esos estereotipos que se le asignaban solo a las mujeres y desplegar oportunidades para el desarrollo de sus capacidades. Además, hay que conquistar leyes justas inclusivas para

que tanto mujeres como hombres tengan esa plenitud de derechos. Y a la política le hace mucho bien la aceptación de las mujeres con sus propuestas, con su sensibilidad y con su aporte específico. L.O.: ¿Cómo debe un gobierno garantizar la equidad de género? D.S.: Con diferentes instrumentos. Por ejemplo, esta nueva política pública de reconocer el trabajo no remunerado que se cataloga como un trabajo social

importante y garantizar a las amas de casa el seguro universal. Ese es un planteamiento para que las oportunidades de empleo sean iguales para hombres y mujeres, que no haya formas de discriminación hacia las mujeres. Nuestro gobierno propuso un plan para combatir la violencia de género porque tiene formación en el sistema educativo. Por ejemplo: con leyes que penalicen la violencia contra las mujeres; con el nuevo Código Penal se sanciona el femicidio como delito penal, ese es un avance. También cambios culturales y ahí creo que los medios de comunicación son importantes para evitar el sexismo, la discriminación, el encasillar un estereotipo a las mujeres, en hacer una comunicación para que una sociedad sea inclusiva, sea respetuosa para hombres y mujeres.

El hecho de ser mujer no puede ser una condición de discrimen, por el contrario debe ser reconocida como una riqueza de la diversidad de la sociedad y de garantizarse la igualdad de oportunidades plenas para el desarrollo de todas las mujeres

“Algunos reveses lo hemos reconocido con autocrítica para fortalecer el movimiento”

L.O.: ¿Por qué se aprobó asegurar a las amas de casa? D.S.: La Ley de Justicia Laboral, aprobada por la asamblea, aclara el derecho y será el seguro social (IESS) y el Ministerio de Trabajo los que la reglamenten, pero tendrán que acreditarse las amas de casa para demostrar que no tienen otro trabajo.

es compromiso político, una ideología que se compromete en construir un socialismo del buen vivir, el socialismo del siglo XXI. Esta sociedad tiene la causa que convoca a muchos ecuatorianos, sobre todo, a jóvenes que creen en el país y conectan las propuestas de la sociedad con el bien común. Somos un movimiento político que nació con el ciudadano y conecta sus propuestas con lo esencial de las aspiraciones de la sociedad, con la búsqueda de ese bien común.

Quienes aspiren a formar parte del movimiento deben acudir a los puntos de carnetización. El formulario está en la página web www.alianzapais.com.ec. Deben llenarlo y entregarlo con la copia de la cédula de identidad

L.O.: Según el INEC, para diciembre 2014, el ingreso laboral promedio de un hombre con empleo es 527 dólares; mientras que para una mujer con empleo es de 405 dólares ¿Cómo equilibrar esa brecha? D.S.: Siempre ha habido un discrimen en el salario. Ahí vienen los estereotipos culturales, que una mujer no siempre tiene las mismas capacidades físicas e intelectuales, lo cual es un absoluto prejuicio y, por ello, no es equitativo. Hemos reducido la brecha, antes las mujeres cobraban un 60 %, 70 % menos que el trabajo que hacía un hombre, pero todavía hay elementos culturales que no acaban de transformarse. 38

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SOBRE ALIANZA PAIS Y LA OPOSICIÓN Doris Soliz también evalúa cómo se ha fortalecido el movimiento tras cumplirse un año de las elecciones seccionales del 23 de febrero, los nuevos adherentes al movimiento, los casos de corrupción en instituciones públicas y las marchas opositoras al gobierno. L.O.: ¿Qué hace Alianza PAIS para crear nuevos líderes? D.S.: Alianza PAIS trabaja mucho en su propuesta de cambios y de grandes ideales que las sociedades han venido persiguiendo durante mucho tiempo y por fin se están concretando. Entonces

L.O.: ¿Cómo se ha fortalecido el movimiento tras un año de las últimas elecciones? D.S.: Las elecciones del 23 de febrero del 2014 nos dejaron lecciones muy importantes, entre ellas la necesidad de profundizar nuestras bases con el gran trabajo que se hace a nivel nacional, con nuestro compañero presidente (Rafael Correa) a la cabeza. El movimiento tiene que estar revolucionándose, construyéndose siempre desde abajo, desde la sociedad, integrando más jóvenes, trabajadores, etc., y este no fue lo suficientemente sólido desde lo local, por eso tuvimos algunos reveses, que los hemos reconocido con autocrítica para fortalecer el movimiento. www.laotra.com.ec

Entrevista

D.S.: Nosotros apoyamos plenamente una campaña en contra de la corrupción, no estamos ni nadie en la sociedad está totalmente vacunada para eso. Pero creemos que la conciencia firme y sin transigir en la corrupción es fundamental en la política, y esperamos que sea la justicia que sancione con el máximo rigor de la ley esos casos, que son diría yo, puntuales que el país no puede olvidar. El origen de Alianza PAIS es ciudadano y es ético, luchando con la más grande corrupción que hubo en el país: el feriado bancario, y tenemos que cuidar ese valor de la ética en la política, el valor de la lucha contra la corrupción. Alianza PAIS también tiene su código de ética; lucha y sanciona cualquier falta en el movimiento, porque definitivamente creemos que la ética tiene que ser una bandera fundamental en la política. Hoy, aparte de la carnetización, de funcionar en red, estamos desarrollando toda una estrategia política con escuelas permanentes. Este año aspiramos a capacitar a 30 mil militantes. Tenemos una plataforma virtual, formativas presenciales, mucha acción política sobre diferentes temas. Nos estamos involucrando mucho más como movimiento en grandes causas: en temas internacionales, en la solidaridad latinoamericana, en la política activa y, por supuesto, acompañando la gestión de nuestro presidente. Con nuestro blo-

Mayo 2015

que de asambleístas desde la gestión de leyes, es decir, hacer permanentemente política y luego desarrollar una comunicación política fortalecida en nuestro periódico “Somos País”, toda una propuesta en red, nuestra página web, etc. Para que la militancia esté siempre conectada y el movimiento participando activamente. L.O.: ¿Cómo maneja Alianza PAIS los casos de corrupción en diferentes instituciones públicas, como del hospital del IESS de Guayaquil, el caso Duzac, entre otros?

L.O.: ¿Qué opinión tiene sobre las marchas opositoras al gobierno? D.S.: Todos los sectores políticos y sociales tienen pleno derecho de expresarse en un país democrático, como es el Ecuador. Tenemos un sistema político que permite la expresión de todas las formas de política. Uno de los grandes problemas es que la oposición no tiene propuesta para el país, porque una persona puede ubicarse en la izquierda como Alianza PAIS o puede ubicarse en la derecha y decir al país que quiere construir un modelo económico político. Dicen libertad, democracia, etc. y es lo que nunca han hecho. Veamos el pasado con los gobiernos de la partidocracia. ¿Cuál es el plan de gobierno del señor Lasso? ¿Cuál es la propuesta? Sabemos muy bien que es la propuesta neoliberal, de restringir al Estado del bien común que estamos construyendo. Entonces, el problema no son las marchas, el problema son las propuestas que le hacen a la sociedad ecuatoriana y esa va a ser la mesa de debate de los próximos meses de cara al 2017 (elecciones presidenciales). Dos modelos de desarrollo se debaten en la sociedad ecuatoriana: el pasado neoliberal donde no teníamos un Estado que garantizara el derecho de todos los ciudadanos, o del buen vivir que estamos construyendo.

Tramitología

¿Cómo contraer matrimonio civil? Como entidad pública el Registro Civil, Identificación y Cedulación (Digercic) otorga a la ciudadanía servicios de identificación integral de personas, registro de hechos y actos civiles a través de medios físicos y electrónicos, garantizando la transparencia, calidad, seguridad, y uso oportuno de la información; contribuyendo así al buen vivir Entre los múltiples beneficios que presta el ente estatal, consta el trámite para contraer matrimonio civil. A continuación se detallan los costos y pasos para esa solicitud en cualquiera de las agencias del Registro Civil.

SI UNO O LOS DOS CONTRAYENTES TIENEN HIJOS MENORES DE EDAD:

Si uno o los dos contrayentes estuvieren administrando bienes de menores, presentarán el inventario solemne de bienes certificado por la autoridad competente, según señala el Art. 130 del Código Civil

En el caso de que uno o los dos contrayentes tuvieran hijos menores de edad, se solicitará la curaduría debidamente protocolizada a quien tenga la custodia. En caso de no tener la custodia, la copia certificada de la sentencia ejecutoriada o declaración (elaborado en los formularios preimpresos de la Digercic o en la notaría) del hecho; para proceder a autorizar el matrimonio

SI UNO O LOS DOS CONTRAYENTES SON VIUDOS:

TARIFAS • Certificado de matrimonio

$ 3,00

• Copia íntegra de matrimonio

$ 6,00

• Formulario de declaración

$ 10,00

• Inscripción de sentencia

$ 10,00

• Matrimonio en sede

$ 50,00

En caso de tener hijos bajo su patria potestad se procederá de acuerdo con los requisitos

• Matrimonio fuera de sede de Registro Civil $ 250,00*

Información sumaria de no tener hijos menores de edad bajo su patria potestad, ni administrar bienes de estos conforme al Art. 133 del Código Civil (verificado en una notaría)

*La exoneración de tarifas para los ciudadanos con discapacidad se rige según lo establecido en la Ley Orgánica de Discapacidades, Sección Octava, Tarifas Preferenciales, Exenciones Arancelarias y del Régimen Tributario.

En el caso de que en el sistema no se encuentre actualizado el estado civil “viudo”, se solicitará internamente la partida íntegra de defunción del o la cónyuge, con la cual se ingresa la defunción en el sistema y se actualizará el estado civil

REQUISITOS PARA EL MATRIMONIO

Comprobante de pago de la tarifa vigente 42

Mayo 2015

Presencia obligatoria de los contrayentes al momento de la solicitud del matrimonio, para la verificación de información actualizada

Presentarse el momento de la ceremonia con los originales de las cédulas de ciudadanía o documentos de identidad con el estado civil actualizado

Original de las cédulas de ciudadanía o documentos de identidad actualizados de los contrayentes y testigos hábiles, si fueran extranjeros presentar el pasaporte con el visado vigente

Croquis del lugar, si la celebración del matrimonio es fuera de la sede del Registro Civil. Agendar el matrimonio con al menos 15 días de anticipación a la fecha deseada del matrimonio. En sede: agendar el matrimonio con tres días de anticipación a la fecha deseada del matrimonio

SI UNO O LOS DOS CONTRAYENTES SON DIVORCIADOS:

SI UNO O LOS DOS CONTRAYENTES SON MENORES DE EDAD:

• Verificar en el sistema informático de la Función Judicial la causal del divorcio (www.funcionjudicial.gob.ec), consulta de causas, y en caso de no existir en el sistema, solicitar la copia certificada de la sentencia debidamente ejecutoriada.

• Se solicitará la autorización y presencia del padre y/o madre, o la persona que ejerza la patria potestad, quien firmará el acta consintiendo el matrimonio. www.laotra.com.ec

Biográfico

DIRE

Catalina Ontaneda

Catalina Ontaneda es la sucesora de Cecilia Vaca (encargada tras la salida de José Cevallos) en el Ministerio del Deporte y fue posesionada junto a otros 10 funcionarios por el presidente Rafael Correa. El mandatario señaló que -posiblemente- esa era la última posesión de ministros, porque está en la etapa final de su gobierno

Reto Impulsará el fortalecimiento del alto rendimiento y la masificación de la actividad física

ENER

MISIÓN: Investigar, generar procesos de innovación, desarrollar e impulsar transferencia tecnológica en el sector agropecuario, agroindustrial y de forestación comercial, para contribuir al desarrollo sostenible del país.

Pasatiempos Escribir y la fotografía

Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias

SERVICIOS: Análisis de suelos, aguas, y tejidos vegetales, análisis físico químicos de los alimentos, análisis microbiológicos, diagnósticos fitosanitarios, venta de semillas y plantas, servicios biotecnológicos.

OBJETIVOS INSTITUCIONALES: • Desarrollar y aplicar el conocimiento científico para una racional explotación, utilización y conservación de los recursos naturales del sector agropecuario. • Contribuir al incremento sostenido y sustentable de la producción, productividad y al mejoramiento cualitativo de los productos agropecuarios, mediante la generación, adaptación, validación y transferencia de tecnología. • Cooperar en el desarrollo de las ciencias agrícolas para generar nuevos valores humanos, fuentes de producción y oportunidades para una sociedad mejor.

Min te istra del Depor En otros deportes Se destacó en triatlón y deportes de aventura modalidad de kayak, trekking, bicicleta de montaña, cuerdas y orientación Con su equipo clasificación al Mundial de Aventura 2014Ecuador

EJES ESTRATÉGICOS Seguridad Alimentaria: Contribuye a la producción del 80 % de los cultivos que brinda la alimentación básica de los ecuatorianos. Enfoque de Conservación Ambiental: Promueve el manejo adecuado de cuencas para evitar la erosión y la defensa de fuentes primarias de agua.

Estudios superiores • Economía en la Universidad Católica de Quito • Título en la East Tennessee State University, tras una beca deportiva en fútbol • Maestría en Administración de Empresas • Diplomado en Deportes de Aventura de la Facultad de Deportes de la Thompson Rivers University de Canadá Experiencia • Gerente de la Empresa Pública de Centros Deportivos de Alto Rendimiento • Diseño y ejecución de proyectos de investigación, innovación y emprendimiento, en el campo de desarrollo productivo y en el área de deportes • Docencia y capacitaciones a profesores universitarios de la Comunidad Andina

INIAP Educación secundaria Colegio Internacional S.E.K., Quito

Mayo 2015

CTOR G

Jua Domn Manue l íngu ez

Tiene raíces lojanas Edad: 36 años Idiomas: Inglés fluido

Logros deportivos • En 1988, ganó el campeonato provincial de bicicross • En 1990, la medalla a mejor atleta nacional • En 1993, fue seleccionada de la provincia de Pichincha en baloncesto • Subcampeonato de fútbol sala

¿Cuáles son las funciones del Iniap?

Siglas

Competitividad Exportable: Ejecuta proyectos que mejoran la competitividad de productos de exportación.

www.iniap.gob.ec Dirección: Av. Eloy Alfaro N30-350 y Amazonas. Quito-Ecuador Teléfono: (02) 2567-645

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Cronología

Ecuador libre de la

fiebre aftosa

Se registra el primer brote en el país.

1956

Mayo 2015

La Secretaria Nacional de Planificación (Senplades) declara como prioritario el proyecto para la erradicación de la fiebre aftosa presentado por la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de Calidad del Agro (Agrocalidad).

2008

Empieza la ejecución del proyecto para la erradicación de la fiebre aftosa. Existieron 137 focos de esa enfermedad.

2009

Debido a la persistencia y alto impacto de la fiebre aftosa en la producción bovina, el sector ganadero y el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (Magap) han diseñado y ejecutado un sinnúmero de estrategias. Además campañas de vacunación para controlar la enfermedad. El titular del Magap, Javier Ponce, indicó que esa declaratoria abre la posibilidad de que Ecuador exporte leche y carne bovina

Se registraron cinco focos de la enfermedad, año desde el cual no se presentaron nuevos focos epidémicos.

2011

Enero La Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE, por sus siglas en inglés), con sede en Francia, comunicó a Ecuador que fue declarado libre de fiebre aftosa. El gobierno ha invertido 45 millones de dólares para cumplir con la vacunación. Se cumplen 24 meses de ausencia clínica de la fiebre aftosa en todo el territorio continental ecuatoriano.

Mayo Se considera a Ecuador libre de aftosa con vacunación, mientras que las Islas Galápagos son libres de aftosa sin vacunación.

2013

2015

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Emprendedores

¿Por qué la perseverancia es el camino al éxito?

Mario, un hombre

sin límites

Mario Flores lleva más de 10 años fabricando calzado ortopédico

Nació con un solo riñón, enfermedad conocida como agenesia renal unilateral y además, con pie plano. Más que impedimentos, fueron motivaciones para conquistar su sueño

ario Flores tiene 60 años, nació con pie plano y esa condición física le originaba intensos dolores en la espalda, cadera, rodillas y en los meniscos. Con el pasar de los años, a causa de esa dolencia, algunas vértebras de su columna fueron afectadas, por lo cual tuvo que someterse a una cirugía de hernia discal. Esa variante en las extremidades no le permitía una movilidad adecuada y cuando trataba de caminar largos tramos, de inmediato, le aparecían intensos dolores en la cadera y en las rodillas, que se convertían en un suplicio para él. Después de seguir el tratamiento recomendado por el médico y tras cumplir la cirugía para corregir el trastorno en su columna, el cirujano le recomendó usar zapatos ortopédicos, los cuales en un principio los compraba a través de un amigo residente en Nueva York (Estados Unidos), pero adquirirlos le representaba invertir un buen capital y muchas veces hasta se desfinanciaba para adquirirlos. Mario, ante tales circunstancias y por el costo de los zapatos, se vio en 48

Mayo 2015

Por: Juan Martínez

la obligación de aprender las técnicas sobre cómo armar ese tipo de calzado ortopédico, hasta convertirse en un experto. Su marca lleva más de una década en el mercado ecuatoriano y con amplia aceptación de los clientes por la calidad y diseño. SU HISTORIA Mario tiene su taller de trabajo en la terraza de su vivienda de la décimocuarta etapa de la ciudadela Alborada (Guayaquil), donde el sonido de las máquinas remachadora irrumpe en medio de la camaradería de los compañeros de labores de este emprendedor sin límites. Entre el olor penetrante a cuero y pegamento, Mario comienza a relatar su historia de vida y los inicios en esta actividad, de la cual dice sentirse orgulloso porque no solamente le permitió progresar como trabajador, sino porque también pudo educar a sus dos hijos, Amhed (27 años), un ingeniero en diseño gráfico digital formado en la Escuela Politécnica del Litoral (Espol), y en la actualidad, el creativo y responsable de los diseños de la zapatería; y, su hija Genoveva (25 años), una ingeniera en medio ambiente.

“Llevo diez años construyendo calzado ortopédico, pero toda una vida dedicada a esta actividad”, sentencia el artesano, mientras habla con su compañero Mario Cardona, un experimentado zapatero caleño, originario del barrio obrero de la urbe colombiana e integrante desde hace 14 años del grupo de trabajadores del taller de don Mario. Amargo recuerdo No olvida como -al igual que miles de ecuatorianos- le congelaron sus ahorros con el feriado bancario en la época del gobierno de Jamil Mahuad. Esa situación abonó a no seguir comprando en el exterior los zapatos ortopédicos para su uso a causa de la falta de divisas. Esa compra le representaba sacar siempre de su bolsillo unos 200 dólares. Sumado a su enfermedad y, ante tales circunstancias de escasez de recursos económicos, decidió estudiar biomecánica por Internet, cursos dirigidos por profesores del Instituto Politécnico de Biomecánica de Valencia (España). Luego de meses de aprendizaje y empeño, Mario conoció las técnicas para armar el calzado especial. www.laotra.com.ec

Emprendedores En la actualidad este emprendedor, que rompió sus propias limitaciones físicas, es un experimentado artesano. Como todo conocedor de su oficio, asegura que una de las principales partes del calzado son las plantillas adecuadas y bien confeccionadas, porque deben absorber el impacto del cuerpo para bloquear de esa manera el eje de presión al caminar y evitar daños en la columna y en la cadera. ESTÁNDAREs BIOMECÁNICOS Las plantillas para cada persona afectada por el colapso del arco del pie son diferentes y no se trata de un trabajo de un día. “Durante años he elaborado pruebas con plantillas en distintas formas y desgastes, y así se las ha ido modificando hasta conseguir una plantilla técnicamente bien montada para cada pie plano. Son ocho años de estudios para desarrollar un sistema biomecánico adecuado a los zapatos ortopédicos”, explica Mario. Destaca los diez años de su marca ortopédica en el mercado interno, muy bien reflejados en la satisfacción y aceptación de sus clientes con un producto con estándares de calidad igual o mejores que los importados. Además, reitera: “Estudiar biomecánica me brindó la oportunidad de comprender que más allá

Emprendedores del requerimiento por adquirir un producto, existen artículos elaborados por manos ecuatorianas, asequibles para todos y en especial para aquellas personas de pocos recursos económicos”. Aclara que “el concepto desarrollado en ese trabajo en Europa y los Estados Unidos es de forma industrial, acá lo hacemos artesanalmente, pero se puede decir con seguridad que son de excelente calidad. Solo faltan recursos para ampliar ese nicho de mercado”. Producto de calidad Mario también rechaza las opiniones de quienes cuestionan la calidad del zapato nacional y asegura que en el país hay mano de obra calificada y adecuada materia prima. Cita como ejemplo su propia experiencia: “Vendo calzado ortopédico ciento por ciento construido en cuero nacional a 58 dólares y ese mismo producto comprado en Europa o en los Estados Unidos, vale entre 250 y 300 dólares”. En el taller de Mario, el 95 % de los componentes utilizados es de origen ecuatoriano y solo un cinco por ciento de esa materia prima es extranjera. Entre ellos, el pegamento por tener mayor resistencia para adherirse de mejor manera al cuero.

Inversión mensual En esta pequeña factoría, la producción promedio mensual es de 30 a 50 pares de zapatos, pero fluctúa dependiendo de la demanda. La inversión está entre los 2.000 y 2.500 dólares; la ganancia representa el 50 por ciento de ese rubro y sirve para cancelar, sueldo de operarios, planillas de energía eléctrica, agua, entre otros gastos. Préstamo a la CFN Entre las prioridades del emprendedor está la de viabilizar un préstamo de la Corporación Financiera Nacional (CFN), por un monto entre los 50 a 80 mil dólares con el fin de ampliar la producción, comprar dos o tres máquinas, adquirir mayor volumen de materia prima, pero, sobre todo, para generar más fuentes de trabajo a otros artesanos calificados. En la actualidad, este taller abastece a su clientela solo por pedido; son unos 150 usuarios. El propósito es expandir la marca Mario Flores por todo el territorio ecuatoriano, con un producto de gran aceptación y demanda elaborado bajo estándares de la norma ISO (Organización Internacional de Estandarización), como dice el emprendedor. Mario incluso ha tenido propuestas de cadenas y empresas para tener

en perchas su calzado, pero él prefiere negociar directamente para no afectar la economía de sus clientes que siempre están interesados por comprarlo a precios módicos. “Un par de zapatos ortopédicos elaborado en Alemania tiene un precio sobre los 200 dólares, yo lo vendo a 60 dólares, a crédito y con garantía. Esa es la diferencia”. FERIAS MIPRO Como fórmula para seguir captando nueva clientela y promocionar su calzado, Mario siempre está presente en las ferias organizadas por el Ministerio de Industrias y Productividad (Mipro). También aplaude la decisión del gobierno de aplicar salvaguardias a cierta mercadería importada porque de esa forma se está respaldando al emprendedor y, a la vez, al empresario nacional y extranjero que impulsa el mercado interno. artesano colombiano En este taller, la confección del calzado, además, pasa necesariamente por las manos de Mario Cardona, su compañero colombiano radicado en Guayaquil desde hace 14 años, que llegó al país por invitación de Flores, para ejercer el cargo de jefe de la pequeña fábrica.

Mayo 2015

Mario dice que las salvaguardias respaldan al emprendedor

El trabajo de Cardona no se limita a la elaboración del calzado especial, por su bagaje y conocimiento, sugiere modelos a diseñar y supervisa la calidad, un hombre con 60 años dedicados a este oficio y heredero de un talento generacional de su familia, ligada por décadas a la fabricación de calzado en el barrio obrero de Cali. El caleño tiene en su palmarés haber laborado en las más prestigiosas fábricas de Cali y sus calzados siguen pasando las fronteras de Colombia y Ecuador, llegando a países como: Italia, Alemania, España,

Estados Unidos, entre otras naciones. Cuando estuvo radicado en su país de origen, tuvo su taller, donde lo recuerdan con respeto y admiración como uno de los mejores artesanos en materia de calzado de su ciudad. Cardona nunca pensó en salir de su natal Cali, vino por unas pocas semanas para conocer a su colega, pero en pocos días se “enamoró” de la urbe porteña y, tal como en su primer día de labores, sigue sentado en su pequeño banco de madera, junto a su compañero y amigo, fabricando algunos de los mejores zapatos ortopédicos ecuatorianos. www.laotra.com.ec

Intercultural

¿Cuál es el legado del sombrero de Montecristi?

Tejido para la vida La cultura ecuatoriana es oral, es decir, transmite los conocimientos por imágenes o relatos de una generación a otra. Pero, esa información necesita un registro físico. Un documental explora el origen y la elaboración artesanal de los sombreros de paja toquilla en Montecristi para inmortalizar su valor ancestral Por: William Morales

cuador es uno de los 17 países megadiversos del mundo, por su gente y tradiciones consideradas patrimonio cultural y natural de la humanidad. Está ubicado en la zona tórrida, al noroeste de Suramérica, en la mitad del mundo. Es en la provincia de Manabí, en el cantón Montecristi, donde existe una zona de tejenderos por excelencia. El sombrero de paja toquilla es una de las principales artesanías del Ecuador. Desde la época de nuestros aborígenes, esta técnica de tejido se ha perfeccionado hasta obtener un producto representativo de la identidad cultural de los ecuatorianos. En el 2012, la Unesco reconoció al tejido del sombrero fino de paja toquilla ecuatoriano como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad, 52

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esto quiere decir que pertenece a todos los seres humanos y que debe ser preservado. Es el segundo reconocimiento de esa índole que obtuvo el país; el primero fue para las expresiones culturales del pueblo Zápara. REVOLUCIÓN LIBERAL Existe una relación entre la Revolución Liberal y el sombrero de paja toquilla, es así que una frase de una historia manabita dice que: “La paja toquilla financió las revoluciones en América Latina en el siglo XIX”. En el caso de la Revolución Liberal, el padre de Eloy Alfaro exportaba sombreros de Montecristi a Panamá, explica Gonzalo Ponce, productor ejecutivo del documental “MontecristiTejidos De Origen” dirigido por Tato León, que se transmite por Ecuador TV (domingos de mayo a las 20:00).

El sombrero de paja toquilla se hace en la provincia de Manabí, en el cantón Montecristi www.laotra.com.ec

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Fotos: Cortesía serie “Montecristi, tejidos de origen”

Kleyder Pachay, primer artesano con la Denominación de Origen

Hay dos momentos históricos que se dieron en el siglo XIX, añade Ponce. El uno: es el boom del oro en California, donde se necesitaban miles de sombreros para todos los buscadores de tesoros y mineros. La puerta de salida de todos esos productos era Panamá, entonces cuando compraban los sombreros los llamaron Panama hat. El otro momento es, precisamente, la construcción del canal de Panamá y los sombreros que hasta ahora se venden en esa ciudad llevan su nombre, pero son hechos en Montecristi. Durante casi 70 años, el Ecuador se convirtió en el principal exportador de sombreros de paja toquilla. SELLO DE DENOMINACIÓN DE ORIGEN En el país existen dos productos de origen vegetal que tienen Denominación de Origen (D.O.). El primero es el sombrero de Montecristi y el otro es el cacao fino de aroma. Son los únicos productos que tienen la D.O., la cual asegura su calidad y que cumplen con una serie de requisitos. 54

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El sello lo otorgó el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) en el 2007 y es una garantía internacional. Además, la paja debe pertenecer a la especie cardulovica palmata y debe estar sembrada a más de 25 grados centígrados, en un terreno húmedo, debe tener un PH entre un 5 y 6 % y los suelos recomendables son los de la montaña. Por último, los artesanos deben estar agremiados, pertenecer a la comunidad de Montecristi y los beneficios deben aportar al desarrollo comunitario de la zona. El sombrero está tejido de emociones y conocimientos en que los factores humanos son indiscutibles y deben usarse técnicas tradicionales para su elaboración; la paja debe ser cosechada, cocinada, sahumada, lavada, secada y tejida como lo hacían los artesanos de por lo menos cuatro generaciones atrás. PRIMER ARTESANO CON LA D.O. Kleyder Pachay Pachay es el primer maestro sombrerero en obtener la D.O. Está vendiendo en 25 países y con sencillez y humildad es un

gran empresario. “Haber obtenido una denominación de origen y ser yo quien haya obtenido el uso de autorización en el país es algo que a nosotros nos fortalece. Para nosotros, los montecristenses, y para el Ecuador entero es un orgullo, es un producto de élite”. Así mismo, recalca: “Estamos exportando mucho para Italia y el mercado japonés, y estamos también esperando la respuesta de Taiwán, el mercado norteamericano, Francia, Suiza…” Kleyder relata que su familia siempre estuvo involucrada en la elaboración artesanal de los sombreros. “Mi madre fue perfeccionista en el acabado y todos hemos aprendido de ella”. Subraya que el concepto del artesano ha cambiado porque siempre habían sido mirados por debajo de los hombros, entonces (de jóvenes) tenían ese complejo de que los calificaran como artesanos. “Éramos la última rueda del coche, pero con el tiempo nosotros sacamos pecho. El sombrero de Montecristi tiene esa fortaleza que no tiene ningún producto en el Ecuador y a lo mejor en el mundo”, finaliza Kleyder.

Gonzalo Ponce dice que las técnicas de los tejenderos son transmitidas de generación en generación y es, si se quiere, poca la innovación que se puede hacer porque hay que mantener los procesos. “El respeto que los jóvenes tienen a los mayores llama mucho la atención; el acervo de cultura y conocimientos que poseen es una cultura a ser imitada en todos los estratos de la sociedad, y dentro de la medida, innovar cosas que no pueden ser cambiadas porque te dan la riqueza”. Ponce cuenta que los valores que encontraron en las historias humanas de los tejenderos son “testimonios de señoras de 80, 85 años que cuentan cómo han vivido, dado de comer y educado a sus hijos tejiendo sombreros que se venden a 10 dólares. El trabajo es mal apreciado y subvalorado”. La cantidad de nudos que tiene en una pulgada cada sombrero, hasta 46 en un trafino, es un valor fundamental, especialmente en una sociedad donde impera lo inmediato y lo desechable. “La generosidad para compartir conocimientos es muy apreciada; no se trata de ser un gran guardián de las técnicas, sino de democratizarlas. La solidaridad es una lección de vida que en la sociedad actual se pierde”, opina Ponce.

Flerida Pachay, madre de Kleyder Pachay, ganó el premio a la excelencia en el tejido del sombrero Montecristi de la Unesco

80 % se teje en Azuay

20 %

se teje en Montecristi

El sombrero de Montecristi se diferencia al del Azuay por la finura del tejido, que les toma hasta seis meses en tejer y reciben 600 dólares, es decir 100 dólares por mes sin contar el gasto en materia prima

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Conceptos

¿Cómo se prepara el tigrillo? Si un artesano quiere solicitar el uso de la Denominación de Origen (proceso gratuito), debe cumplir los siguientes requisitos: • Ser de Montecristi y del sector del Aromo del cantón Manta; sembrar y cultivar la paja toquilla; ser tejendero, rematar, azocar y acabar el sombrero

• Recibir la visita de los inspectores que verifiquen las cualidades del sombrero: tejido fino, paja cardulovica palmata y proceso de asociatividad

Su nombre se debe al felino homónimo, pues al momento de servirlo toma colores similares a ese mamífero

• Fino de 19 a 25 puntos • Superfino de 26 a 35 puntos • Extrafino de 36 a 45 puntos

• Los elementos para la D.O. son de conocimiento ancestral, es decir que han pasado de padres a hijos

• Trafino de 46 puntos en adelante y lo trabajan de seis a ocho meses

El documental “Montecristi: Tejidos de Origen” se transmite por Ecuador TV y por la señal de 270 canales internacionales, al contar con versiones en inglés y francés. • Director: Tato León León • Productor ejecutivo y autor: Gonzalo Ponce Leiva • Realización: Acolite Productions • Horario: domingos, 20h00

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El plato se lo acompaña con café filtrado en el desayuno o en la tarde con un bistec de carne y un jugo de frutas

• Clásico (grueso) de 13 a 18 puntos por pulgada

• Esperar la resolución del IEPI para la entrega de los sellos

En Zaruma (El Oro) sus habitantes lo tienen como su comida preferida

Clases de sombreros

Ingredientes Foto: Edison Guacollante Cortesía: Restaurante El Mercadito (02) 2246414

• Llenar la solicitud de uso de Denominación de Origen (D.O.) y presentarla en el IEPI

Uno de los elementos de la identidad zarumeña es el “tigrillo”

Seis huevos Tres plátanos Chicharrón de cerdo, dos onzas Cucharadita de sal Cucharadita cilantro picado Cucharadita de mantequilla Queso fresco desmenuzado Cebolla blanca Ajo, comino y achiote

PREPARACIÓN Pele y cocine el plátano verde en agua con sal y aceite. En una sartén, dore con mantequilla caliente la cebolla y huevos batidos. Añada el verde a la preparación de huevos e incorpore el queso. Agregue el cilantro, comino, achiote, los chicharrones y mezcle bien. Le puede agregar carne o pollo finamente picado. I

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Al cierre

Pesadilla en

Nepal

os nepalíes luchan día a día tras los dos terremotos de 7,8 y 7,6 grados que azotaron a ese país asiático, ubicado en la cordillera de los Himalayas entre la India y China. Miles de familias siguen aún refugiadas en improvisadas carpas, mientras gobiernos y organizaciones humanitarias continúan enviando ayuda a los miles de damnificados. En Katmandú, capital de Nepal, la histórica torre Bhimsen, considerada hasta antes del terremoto como una de las principales atracciones turísticas de la urbe, no resistió al sismo y -en segundos- la centenaria estructura se convirtió en escombros. El sitio era visitado por unas 150 personas, informaron las agencias de noticias internacionales.

Nepal con 6,6 millones de personas fue declarada en estado de emergencia. Para evitar la propagación de epidemias, los nepalíes cremaron a los muertos, pero después de semanas de ocurrido el desastre, seguían buscando entre los desechos los restos de desaparecidos.

ESTADO DE EMERGENCIA Ante la magnitud de la catástrofe,

MONTE EVEREST En el campamento base del monte

SOLIDARIDAD INTERNACIONAL Los gobiernos de Japón y China se dedicaron al rescate de sobrevivientes, mientras naciones como Francia, España, Inglaterra, Alemania, Estados Unidos enviaron toneladas de víveres no perecibles, y Noruega debió desbloquear 3,5 millones de euros para mitigar en algo las condiciones de los afectados. Una ayuda extranjera que se ha visto truncada ante la falta de capacidad operativa e infraestructura del país asiático.

Everest, 18 escaladores quedaron sepultados por la nieve, mientras otros 65 se salvaron de morir, aunque 100 personas estaban todavía desaparecidas, manifestaron algunos montañistas sobrevivientes.

CIENTÍFICOS “PREVIERON” TERREMOTO Un grupo de sismólogos aseguró que sabían del terremoto, pero no que sería tan pronto. Incluso una semana antes del fenómeno, ese grupo reunido en Katmandú analizó cómo debía prepararse a la población. La discusión de los especialistas se centró en que la ciudad era excesivamente congestionada y urbanizada, además sus edificaciones carecían de las especificaciones técnicas antisísmicas y tenían pésima calidad en la construcción. Al cierre de esta edición, los fallecidos podrían ascender a 10.000, según anunció el ministro nepalí, Sushil Koirala.

MAPA LOCALIZADOR China NEPAL

India Bahía de Bengala Mar Arábigo

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