Revista La Otra. Edición 79 by Editorial Uminasa

Ejemplares: 5.000

Edición #79

¿Qué pasa cuando juntas armas, dinero y poder?

EL NEGOCIO

DE LA GUERRA PLUSVALÍA SÍ, ESPECULACIÓN NO

APROBADA LA NUEVA LEY

DE COMPRAS EN TULCÁN Y HUAQUILLAS

REACTIVACIÓN ECONÓMICA

Cronología

• Ecuador se reconstruye • Despedimos a Fidel • Recibimos a Trump

LA HISTORIA DE LA PERIMETRAL - SEGUNDA PARTE

#PetroecuadorContigo

EDitorial

Cuando “no más guerra” no significa nada

Martha Sandoval Riofrío Directora general Editorial Uminasa marthysandoval@gmail.com

Gerente general Pilar Guzmán gerencia@uminasa.com.ec Director de arte Editorial Uminasa Edison Guacollante arte@uminasa.com.ec Periodista William Morales redaccionlaotrauio@uminasa.com.ec Jefa nacional de ventas Alicia Saona asaona@uminasa.com.ec Ventas revista La Otra María Rosa González mrgonzalez@uminasa.com.ec Producción Narcisa Salazar Morán nsalazar@uminasa.com.ec Colaboradores Gabriela Fajardo (corrección de estilo) Denise André (diagramación) Juan Martínez (periodista) Sandra Gómez (periodista) Columnistas Juan Carlos Ortíz Impresión Grafinpren

Edición #79

Foto: Canstock

Ejemplares: 5.000

Tiraje 5.000 ejemplares

Clasificación de contenidos I- Informativos O- Opinión F- Formativos, educativos, culturales E- Entretenimiento D- Deportivos P- Publicitarios PR- Publirreportaje

Noviembre 2016

mágenes desgarradoras de Alepo circulan por las redes. También por los medios masivos, pero en menor proporción; muchos editores pensarán: “Ya no es noticia” o “Eso no vende”. La comunidad virtual se escandaliza porque “nadie hace nada”, ¿quién es nadie? ¿Los gobiernos? ¿La ONU? ¿Obama? ¿El papa Francisco? ¿Trump? Ese “nadie” es tan indefinido como el concepto de “todos”. ¿Quiénes somos todos? Termina el año 2016, doce meses duros para los ecuatorianos. El precio de petróleo apenas subió, el dólar se mantuvo fuerte y, como si algo nos faltara: el terremoto. En medio del dolor que dejó el sismo del 16 de abril, el Ecuador mostró que “todos” sí podemos hacer la diferencia. Quizá no solucionamos cada problema que se presentó, tal vez faltó mucho, quizá ni siquiera ayudamos lo suficiente. Sin embargo, la solidaridad fue la protagonista silenciosa del 2016. Mientras tanto, el mundo atónito vio como triunfó, en pleno siglo XXI, el discurso de separación, segregación y racismo de quien pronto asumirá el mando de la primera potencia. Culpan a los medios, culpan a los “blancos”, culpan a Hillary

y sus emails, culpan a los mismos latinos (que supuestamente odian a los mexicanos), culpan a los terroristas, culpan al sistema educativo, culpan al sistema electoral, culpan a todos, culpan a nadie. Que habrá guerra civil, dicen... Que habrá guerra con México, pronostican... Que acabará la guerra con ISIS, esperan... Que renacerá la guerra fría con Rusia, opinan... Sí, guerra habrá, de eso no hay duda. La guerra es un negocio. Es una verdad espantosa, increíble, despiadada, pero es la verdad. Trump lo sabe y, si algo sabemos nosotros del magnate peliteñido, es que al señor le gustan los negocios y, sobre todo, el dinero. Ojalá, nuevamente lo digo, ojalá sus discursos hayan sido frases vendedoras para llamar la atención y nada más. Ojalá el sucesor de Washington, de Lincoln, de Kennedy, de Obama, sea invadido por los espíritus del bien de la Casablanca (suponiendo que los hay). Y, especialmente, ojalá los nuevos líderes del Ecuador no sean deprimentes copias de los mafiosos de traje que manejan el mundo. Aquellos que no hacen nada por Alepo ni por el Congo, aquellos que se llenan los bolsillos de dinero y sangre, gracias al putrefacto, pero longevo, negocio de la guerra.

¿Qué pasa cuando juntas armas, dinero y poder?

EL NEGOCIO

DE LA GUERRA PLUSVALÍA SÍ, ESPECULACIÓN NO

APROBADA LA NUEVA LEY

DE COMPRAS EN TULCÁN Y HUAQUILLAS

REACTIVACIÓN ECONÓMICA

Cronología

• Ecuador se reconstruye • Despedimos a Fidel • Recibimos a Trump

LA HISTORIA DE LA PERIMETRAL - SEGUNDA PARTE

• Guayaquil: Cdla. Adace, calle 11 y calle A. Telfs.: 04 228 0100 / 04 269 0019 • Quito: Eloy Alfaro y Río Coca, edf. GamaTV, 3er piso. Telfs.: 02 243 2633 / 09 8861 8037

contenido 38 OPINIÓN

¿Cuál fue el mayor negociado de los ochenta?

CUÁL

46 LEYES

¿Cuál es la ley que evitará la burbuja inmobiliaria?

58 TURISMO

¿Cuáles son las ofertas de las ciudades fronterizas?

12 TRINOS

QUIÉN

¿Quién tuitea qué?

44 TRAMITOLOGÍA CÓMO

¿Cómo declarar el IVA por internet?

54 EMPRENDEDOR

¿Cómo ayudar a personas con discapacidad?

50 NÚMEROS Y LETRAS

¿Cuántos estudiantes GAR están en el extranjero?

CUÁNTO 06 antena

¿Qué está pasando?

FE DE ERRATAS En la edición 77 de octubre del 2016, en la página 22 de la entrevista a la presidenta nacional de la Izquierda Democrática, Wilma Andrade, se publicó por equivocación la palabra “boom” en lugar de “rumbo”. Pedimos disculpas por el error.

QUÉ

PORTADA ¿Qué pasa cuando juntas armas, dinero y poder?

30 CRONOLOGÍA

¿Qué pasó en el 2016?

36 ESGRIMA

¿Qué opinan un exasambleísta y un ministro de la reconstrucción tras el terremoto? www.laotra.com.ec

Antena

¿Qué está pasando? Más de un millón de jubilados y afiliados son beneficiados Foto: Flickr / Presidencia de la República

l presidente Rafael Correa inauguró el Centro Médico Familiar de Especialidades y Diálisis La Mariscal, ubicado en el norte de Quito. En la construcción y el equipamiento se invirtieron más de 34 millones de dólares, con el objetivo de beneficiar a un millón de jubilados y afiliados al IESS. En la institución trabajarán 278 funcionarios. De ellos, 75 % son profesionales de la salud y además, hay 57 médicos especialistas. Entre las 22 especialidades que brindará constan: Cardiología, Fisiatría, Cirugía General, Dermatología, Imagenología, laboratorios, terapia física, Traumatología, Oftalmología, Odontología, Pediatría, entre otras. Richard Espinosa, presidente del Consejo Directivo del IESS, explicó que esta unidad médica cuenta con el centro de diálisis más grande de la red de salud pública. Solo para hemodiálisis se prevé que se efectúen más de 36.000 atenciones anuales. Durante su discurso, el presidente Correa señaló que este centro beneficiará a 1’200.000 afiliados y jubilados. Recordó que en este lugar existía un centro comercial que quebró por impago de impuestos.

El mandatario también hizo hincapié en el servicio de hemodiálisis, al que “ahora tienen acceso los pobres”. Según Espinosa, en los próximos 10 meses serán inauguradas 52 nuevas unidades entre centros médicos, hospitales y megahospitales. “Antes no había voluntad política para atender la salud y la salud no espera. En menos de dos años se invirtieron 700 millones de dólares. Nunca se ha hecho tanto en tan poco tiempo. Hemos pasado de la década perdida latinoamericana, a la década ganada de la Revolución Ciudadana”, concluyó.

Luz verde para la consulta popular sobre paraísos fiscales

Foto: Flickr / CNE

Diciembre 2016

l presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Juan Pablo Pozo, informó que con el decreto ejecutivo 1269 emitido por el Ejecutivo, se viabiliza la convocatoria a la consulta popular que determina que quienes ejerzan un cargo público u ostenten un cargo de elección popular, no podrán tener bienes o capitales de cualquier naturaleza en paraísos fiscales. Luego del dictamen favorable de la Corte Constitucional, emitido el pasado 15 de noviembre, el CNE ratificó que no se va a alterar el proceso electoral en marcha. Es decir, ninguna de las fechas será modificada y garantiza la consulta popular. El titular del CNE añadió que los costos de la consulta serán los mínimos posibles porque ya existe una infraestructura para las elecciones generales. La consulta será el mismo día de las elecciones, es decir, el 19 de febrero del 2017.

Foto: Flickr / Agencia Andes

Antena

Vinicio L. cumplió su sentencia

Ecuador avanza en su programa de capacitación docente con la incorporación de un grupo de 140 profesores de nivel secundario, que obtuvo maestrías internacionales en Pedagogía, Didáctica y Metodologías de Enseñanza. Todo, mediante becas otorgadas por el gobierno. Los docentes finalizaron sus maestrías luego de un año y tres meses de curso en prestigiosas universidades, entre ellas, la Autónoma y la Complutense de Madrid, la Nacional de Educación a Distancia y la de Barcelona. En total, 2.482 maestros se beneficiaron con el programa gubernamental que empezó en el 2014 y que es financiado totalmente por el Ministerio de Educación. El objetivo es fortalecer los conocimientos y habilidades del profesorado. Esa estrategia es parte de las acciones que se llevan a cabo para la revalorización de la carrera docente. La meta es desarrollar un nuevo modelo académico que promueva un concepto de enseñanza más amplio, participativo y orientado a la innovación y la calidad, señaló el ministro del ramo, Freddy Peñafiel. El funcionario reconoció el esfuerzo de los profesores que, mientras cursaban la maestría a distancia, no dejaron de impartir la cátedra, y acotó que el programa continuará el próximo año hasta llegar –al menos– a un 10 % de la planta docente (14.000 profesionales). Por ello, extendió la invitación a formar parte de este proceso inédito en el país.

Acuerdo con la UE garantiza más de 600 mil empleos en el sector atunero

utoridades del Ecuador explicaron que el acuerdo comercial con la Unión Europea garantiza más de 600.000 plazas de trabajo, directas e indirectas, que genera el sector atunero. Las exportaciones no pagarán impuestos para ingresar a ese mercado a partir del 1 de enero próximo. “El acuerdo con la Unión Europea garantiza más de 600 mil plazas de trabajo relacionadas con las exportaciones hacia ese continente”, expresó el ministro de Comercio Exterior, Juan Carlos Cassinelli, durante el encuentro para socializar los alcances de ese tratado. En la cita también participó el vicepresidente Jorge Glas. El vicepresidente indicó que los atuneros iban a pagar el 24 % de arancel a partir de enero. Sin embargo, gracias al acuerdo comercial, el arancel será 0 %, al tiempo que ponderó los alcances del convenio que ahora coloca al país en el estatus de socio del bloque europeo, un mercado de 500 millones de habitantes. Desde el año 2007, el atún aporta con el 1,5% anual al Producto Interno Bruto (PIB) del Ecuador. Actualmente, su destino es: 57 % va a la Unión Europea, el 14 % a Estados Unidos, el 24 % a otros países, y el % a Venezuela.

Foto: Flickr / Consejo de la Judicatura

140 docentes incorporados con maestrías internacionales

l excoordinador de selecciones de la Federación Ecuatoriana de Fútbol (FEF), Vinicio L., fue puesto en libertad tras haber cumplido un año de prisión por el delito de lavado de activos. Él fue procesado en el caso mundialmente conocido como “FIFA Gate”. El exfuncionario de la FEF se acogió al procedimiento abreviado y su abogado aseguró que, además, pagó una multa de 64.800 dólares, impuesta en el juzgado. Por ello, la deuda con la justicia ecuatoriana ha quedado saldada por completo, refirió en diario El Telégrafo. En mayo pasado, Vinicio L. reconoció los hechos y se acogió al procedimiento abreviado, luego de que no pudo justificar 32.400 dólares que tenía en su poder. La jueza Ana Lucía Cevallos lo declaró culpable, como coautor de lavado de activos y solicitó la pena de un año de prisión. Lo hizo con base en al artículo 317.1 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), que tipifica esa condena si el monto no supera los cien salarios básicos unificados, como fue en este caso. Desde el año pasado, la Fiscalía General empezó la investigación en contra de varios exfuncionarios del ente que rige el balompié ecuatoriano, por un supuesto lavado de activos. Esas indagaciones desembocaron en la sentencia de 10 años de prisión en contra de Luis Ch., ex presidente de la FEF, y Hugo M., ex tesorero, quienes fueron considerados coautores del delito.

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Antena

Foto: El Telégrafo

Proyecto ecuatoriano HandEyes gana concurso internacional

l proyecto ecuatoriano HandEyes, un dispositivo de ayuda para personas con discapacidad visual, ganó la tercera edición del concurso latinoamericano “Una Idea para Cambiar la Historia”, de la cadena History Channel. Los mentores del producto son los jóvenes ecuatorianos Diego Aguinsaca, Álex Aldás, Carlos Canacuán y Fabricio Reyes. Ellos estudiaron en la Universidad de las Fuerzas Armadas (ESPE) y, al momento, manejan su propia empresa de impresoras 3D en Sangolquí. HandEyes es un dispositivo robótico que permite a las personas con discapacidad visual percibir los objetos que se encuentran frente al usuario y con ello, evitan accidentes. Cuenta con un sensor que registra la distancia en tiempo continuo.

Mensaje de futbolista superviviente

Diciembre 2016

porque necesito tres meses para que se calcifique y luego restaurar la masa muscular”. El defensor fue el primero en ser rescatado de las seis personas que sobrevivieron, además de tres deportistas, dos miembros de la tripulación y un periodista.

Foto: The Sun

l jugador brasileño Alan Ruschel, uno de los supervivientes del accidente aéreo del Chapecoense, difundió un mensaje de agradecimiento a todos los aficionados que se han mostrado interesados en su recuperación y que, desde Brasil y otros países, le han enviado fuerzas. La sorprendente evolución del futbolista, quien ha declarado su intención de volver a jugar, le permitió ser el primero de los supervivientes que puede regresar a su país. “Hola amigos de Brasil y del mundo entero, que están preocupados por mi estado. Soy Alan Ruschel y quiero decirles que me estoy recuperando muy bien y que pronto estaré de vuelta en Brasil para terminar mi rehabilitación”, arrancó el mensaje del lateral izquierdo de 27 años. Luego agradeció a “todas las personas por la fuerza que me han dado y sus muestras de cariño. ¡Solo quiero agradecer a todo el mundo!”, sostuvo el jugador, quien debutó como profesional en el 2008 con el Juventude y cerró el mensaje con el pulgar en alto. Pensando en el futuro, el lateral de 27 años comenzará una larga recuperación para volver a jugar al fútbol: “Puedo volver a jugar de aquí a unos cinco o seis meses, 8

Esa información se procesa internamente y se traduce a través de una señal auditiva o de vibración. En la primera, el tono se vuelve grave, cuando el objeto está lejano, y agudo, cuando está cerca. En la segunda, la distancia se procesa y se emite una señal compuesta por pulsos. La frecuencia de estos es inversa a la distancia (a mayor distancia, menor es la vibración). “Los HandEyes tienen dos opciones (botones) para seleccionar”, detalló Carlos Canacuán. El dispositivo, además, sirve como entrenamiento para que el usuario pueda desarrollar su capacidad de ecolocalización (ubicación de un objeto mediante la reflexión de ondas sonoras). “Esta habilidad permite desarrollar mapas mentales del entorno a través de sentidos. Una persona con discapacidad visual que ingresa a un cuarto puede hacer un escaneo físico del lugar y transformarlo en mapas mentales que, luego, recuerda. Y así puede movilizarse sin complicaciones”, añadió Álex Aldás. Los aparatos tienen una batería, similar a la de las tabletas, y se cargan con energía eléctrica por un puerto USB. El HandEyes es de plástico resistente a las caídas. Los inventores lo elaboraron usando impresoras 3D. Hoy, el emprendimiento es su fuente de empleo. Ellos elaboran la mayor parte de la herramienta, como las piezas de las impresoras. También, brindan asesoría técnica que permite abaratar los costos de estos aparatos. El proyecto ecuatoriano compitió contra otros cuatro finalistas (inicialmente hubo 5.000 concursantes). Los miembros del jurado evaluaron aspectos como el concepto, la innovación y el impacto social.

Dos fallecidos y decenas de infraestructuras afectadas por sismo en Esmeraldas

las 02:11 del lunes del 19 de diciembre se registró un sismo de magnitud 5,8 frente a las costas de la localidad de Atacames, provincia de Esmeraldas, seguido de 15 réplicas entre 2,9 y 4,2, informó el Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional. Según reportes de la Secretaría de Gestión de Riesgos, ese evento fue sentido en las ciudades de Durán y Guayaquil (Guayas), El Carmen (Manabí ), Quito, Puerto Quito, San Miguel de los Bancos, Pedro Moncayo, Mejía, Rumiñahui

(Pichincha) y Santo Domingo, y La Concordia (Santo Domingo (Santo Domingo de los Tsáchilas). El gobernador de Esmeraldas, Gabriel Rivera, informó que una persona de 75 años, de sexo femenino, falleció a causa de un infarto producto del susto que causó el movimiento telúrico, y que se registraban daños en la infraestructura hotelera de Atacames. Más adelante se confirmó la muerte de otra persona en el mismo cantón. Las mayores afectaciones se produjeron en el cantón Atacames y la parroquia Tonsupa, dijo Rivera. Un

Comité contra la Tortura de ONU destaca avances en Ecuador

l Comité de la Organización de las Naciones Unidas contra la Tortura publicó el VII Informe Periódico Sobre la Tortura en Ecuador. Allí reconoce el interés del Estado ecuatoriano por garantizar los derechos humanos y los avances en materia penitenciaria, prevención de la violencia de género, la protección a personas LGBTI (lesbianas, gays, bisexuales transexuales e intersexuales), así como la prevención de la tortura y otros tratos crueles. En ese documento se resalta la promulgación de cuatro normativas que aportan en la lucha contra la tortura: el Código Orgánico Integral

Penal (COIP), la Ley de Reparación de Víctimas, la Ley Orgánica de Educación Intercultural y la Ley Orgánica de Consejos Nacionales para la Igualdad. El informe también se refiere al ámbito de salud y trabajo penitenciario. En esta parte se destaca como positiva la incorporación de las personas privadas de la libertad al campo laboral. Esto se consiguió con la aplicación del nuevo COIP. Asimismo, la gestión interinstitucional con el Ministerio de Salud para la atención médica en los Centros de Rehabilitación Social, consta entre los aspectos resaltados.

informe preliminar da cuenta de deslizamientos en algunas vías que no han interrumpido la conexión en la provincia, añadió en entrevista con radio Pública. También se reportó que la zona norte de Esmeraldas se quedó sin energía eléctrica. El presidente Rafael Correa informó que las clases están suspendidas en la provincia de Esmeraldas, y que se evaluaban los daños. El servicio de atención ECU 911 de Esmeraldas indicó que no se han reportado daños en la infraestructura estratégica situada en Esmeraldas, en referencia a la refinería, puerto y aeropuerto. El Instituto Geofísico señaló que estos eventos no corresponden a un mecanismo de subducción sino a una falla en la corteza superior. Debido a que el evento presenta una magnitud moderada, se podría esperar más replicas en esta zona con magnitudes menores al evento principal (5.3 Mw). La Secretaría de Gestión de Riesgos emitió un informe, en el cual detalla que a causa del sismo de magnitud 5,8 y de 30 réplicas hay dos personas fallecidas, 15 personas heridas, 65 infraestructuras afectadas y 10 infraestructuras colapsadas.

Foto: Flickr / Ministerio de Justicia

Foto: Flickr / Presidencia de la República

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El legislativo reconoce desempeño de atletas olímpicos y paralímpicos

a Asamblea Nacional reconoció a atletas olímpicos y paralímpicos por su desempeño en los Juegos Olímpicos Río 2016, en los que Ecuador sumó cuatro diplomas olímpicos y cinco paralímpicos. El parlamento, presidido por Gabriela Rivadeneira, homenajeó a 38 deportistas tricolores, a cinco paralímpicos y a un guía, que intervinieron en las competencias. “La Asamblea Nacional felicitó y reconoció el importante trabajo de los talentosos atletas desplegado en la XV y la XXXI Edición de los Juegos Paralímpicos y Olímpicos Río 2016, considerando que la participación de la delegación ecuatoriana proyectó sus capacidades a nivel competitivo con amplia entrega, disciplina y esfuerzo”, anunció el órgano legislativo.

“Estamos orgullosos de nuestros deportistas y nos agrada que la asamblea haya podido reconocer el esfuerzo, el sacrificio y el pundonor de cada uno de nuestros atletas. Los resultados obtenidos son fruto de la existencia del Plan de Alto Rendimiento”, mencionó el ministro del Deporte, Xavier Enderica. El funcionario resaltó las bondades del Plan de Alto Rendimiento: “Ha cambiado la vida de nuestros deportistas porque les entrega un bono o incentivo que garantiza su entrenamiento, viajes, competencias internacionales, cubrir sus necesidades y un equipo multidisciplinario”. Ambas delegaciones fueron reconocidas con la Condecoración al Mérito Deportivo Vicente Rocafuerte, que distingue el pabellón de cada comité por el trabajo individual como colectivo. Además, se entregó a sus representantes un acuerdo legislativo.

Aumenta número de investigadores

l número de investigadores en el país creció en un 372,9 % en cinco años. Pasó de 2.413 en el 2009, a 11.410 en 2014, según un estudio de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt) y el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Los 11.410 investigadores representan una tasa de 1,59 por cada 1.000 personas de la población económicamente activa, superando –por primera vez– a la tasa promedio de América Latina que llega a 1,3. De la misma manera, creció un 700 % el número de becarios en programas de doctorado. Pasó de 191 en 2009, a 1670 en 2014, según la última Encuesta Nacional de Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación (ACTI). Este estudio, que es elaborado cada dos años por el INEC, busca obtener información e indicadores con respecto a los recursos monetarios invertidos en ciencia, tecnología e innovación, así como el talento humano y el número de empresas innovadoras. 10

Foto: Flickr / Ministerio del Deporte

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Diciembre 2016

Enrique Arosemena, Silvia Glas y Alexander Gómez

Tienda modelo CNT

a Corporación Nacional de Telecomunicación (CNT) inauguró su nueva tienda modelo en el Centro Comercial El Recreo. En la nueva tienda modelo, los usuarios de la CNT cuentan con atención integral y virtual, mediante un conjunto de herramientas tecnológicas y asesores de venta, con los que además pueden acceder a una gama de soluciones, asesorías y experiencias. Allí pueden armar sus combos de servicios y productos según su necesidad, en un ambiente innovador por su diseño, iluminación y distribución. Además, cuenta con una zona de autoservicio y atención virtual para transacciones rápidas como consulta de saldos, visualización de facturas y registro de daños, entre otras opciones.

Trinos

¿Quién tuitea qué? Monserratt Bustamante (Candidata a la Vicepresidencia por la Izquierda Democrática)

¿De qué sirve entregar a la sociedad un profesional que solo sabe teoría? Por eso, necesitamos integrar al pénsum prácticas escaladas. Monserratt Bustamante @MonseBustamant

Jorge Glas (Candidato a la Vicepresidencia por Alianza PAIS)

Jorge Glas @JorgeGlas

Entregamos en Santo Domingo las primeras de las 570 casas que tendrá la Urbanización Senya, financiadas con un crédito de la CFN.

Ramiro Aguilar (Candidato a la Vicepresidencia por Fuerza Ecuador)

Qué orgulloso me siento de ser el compañero de @daloes10. Es un gran contertulio, con un impresionante carisma #FE Ramiro Aguilar @ramiroaguilart Mauricio Pozo (Candidato a la Vicepresidencia por el Partido Social Cristiano)

Mauricio Pozo @MauricioPozoEC

La solidaridad es de las mejores manifestaciones del ser humano. Muestra de esto fue con nuestros hermanos de #Manabí y #Esmeraldas el #16A.

Andrés Páez (Candidato a la Vicepresidencia por CREO)

Necesito aclarar sobre el tema de Agrocalidad; no lo vamos a eliminar, lo vamos a mejorar y reformar. Mil disculpas por el mal entendido. Andrés Páez @andrespaezec

Diciembre 2016

Trinos

Margarita Guevara (Ministra de Salud)

Nuestras mesas de diálogo están abiertas para todos. Conozcan más sobre Código Orgánico de Salud #COSEcuador @Salud_Ec Margarita Guevara @margabga

Paco Moncayo G. (Candidato a la Presidencia por la Izquierda Democrática)

Paco Moncayo G. @PacoMoncayo

Nuestra gente es tan buena que no se merece otro mal gobierno. Bien administrado, Ecuador tiene futuro.

Walter García C. (Ministro de Ambiente)

Conmemoramos 34 años de creación del Parque Nacional Podocarpus, área protegida de mágicos paisajes. Walter García C. @WalterGarciaArq

Jimmy Jairala (Prefecto del Guayas)

Ley de Plusvalía bien pudo esperar hasta después de las elecciones. Jimmy Jairala @jimmyjairala

Leonardo Berrezueta (Ministro de Trabajo)

El acuerdo del #Salario2017 es un claro mensaje al país de que es posible sentarnos en la mesa a negociar y llegar a un feliz término. Leonardo Berrezueta @LeoBerrezueta

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Voces

¿Qué dicen los protagonistas?

“Quien se beneficia de la plusvalía, que la pague”

“Aquel ecuatoriano, sobre todo de clase media que quiere vender su casa y lo ha pagado con su esfuerzo, ahora tres dólares de cada cuatro dólares de utilidad se van para el gobierno”

Foto: Flickr / Presidencia de la República

Jaime Nebot, Declaración de 1985 tomada del Enlace Ciudadano 504

“De acuerdo a Lasso, ‘moralidad de la riqueza está en origen no en destino’. Todo por justificar su plata en paraísos fiscales”

Foto: Flickr / Agencia Andes

Rafael Correa, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

“Nunca he dicho que tengo información donde Glas es un corrupto, no. Mal haría yo en decir que Glas es corrupto, eso lo tiene que decir un juez” Abdalá Bucaram Pulley, candidato a la presidencia por el movimiento Fuerza Ecuador

Foto: Radio Huancavilca

Guillermo Lasso, candidato a la presidencia por el movimiento CREO

“El candidato del desempleo: Guillermo Lasso. Lo digo porque él mismo así lo confesó, en una reunión que tuvo con empresarios, al señalar que el salario que reciben todos ustedes, el salario básico, es demasiado alto” Cynthia Viteri, candidatA a la presidencia por el partido social cristiano O

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Protejamos el ambiente, cultivemos una agricultura sostenida y sustentable.

Recordando que la tierra no es herencia de nuestros padres, sino un prĂŠstamo de nuestros hijos. En el 2017 venceremos nuevos retos

RevistaElAgro @Revista_ElAgro revistaelagro.com.ec P

Foto: Canstock

Portada

Diciembre 2016

Portada

¿Qué pasa cuando juntas armas, dinero y poder?

EL NEGOCIO DE LA GUERRA El gasto militar mundial sobrepasa los 1,7 billones de dólares al año. Con tan solo un 2 % de esa cantidad sería posible eliminar el hambre en todo el planeta

Por: Juan Carlos Ortiz / juan.ortizmendoza@gmail.com

a guerra es, netamente, una forma de hacer dinero y así lo entendieron las grandes potencias del mundo y sus empresas, que han hecho del negocio de crear conflictos para vender soluciones, el segundo más rentable de la historia. Los conflictos armados en donde participan abiertamente las potencias, prácticamente, se han privatizado y los conflictos civiles internos, donde, supuestamente, no tienen participación, son sus empresas. Así, mediante el tráfico ilegal de armas proveen lo necesario e incentivan las contiendas. Aquí, en el Ecuador, los bancos participan como financistas de las grandes empresas de armamento y, muchos otros banqueros, participan activamente en el lavado de activos. Mueven estratégicamente el dinero del narcotráfico y del tráfico ilícito de armas. ¡Son unos santos! Nada de esto fuera posible sin la solícita participación de los políticos y sus gobiernos, que facilitan leyes para que las empresas de armamento se muevan como peces en el agua y se hacen de la vista gorda cuando “los tratados vigentes internacionales” impiden que el negocio fluya con normalidad.

Los Estados son los que financian a las empresas de servicios militares y, muchas veces, los mismos politicos están vinculados al negocio privado. La industria de la guerra se mantiene velada y muchas veces se escudan en el “secreto de Estado” para ocultar información. Según la ONG Transparencia Internacional, es el segundo sector más corrupto. Los principales productores de armas y servicios militares son los países más poderosos del mundo: Estados Unidos (35 %), Rusia (15 %), Alemania (7,5 %), el Reino Unido (6,5 %), China (6,3 %), y Francia (4 %). Todos, menos Alemania, son miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU. Ese organismo, según sus estatutos, tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacional. Pero, los encargados de la paz mundial son los que venden la guerra. Por otro lado, frenar la máquina de guerra equivaldría a reducir en cientos de millones la renta de los países productores; también dejaría sin trabajo a millones de personas en todo el mundo. Actualmente, existen 1.135 fabricantes de armas en 98 países, una industria que se ha multiplicado por seis desde 1960.

En este momento, hay 31 conflictos armados. Por ejemplo, desde 1998 han muerto casi cuatro millones de personas como resultado de la guerra en la República Democrática del Congo. Desde Filipinas hasta Colombia, pasando por Oriente Medio, Asia Central y varios países africanos, la mayoría de los casos de enfrentamientos son incentivados y propiciados por las potencias de occidente, donde múltiples actores internos luchan por poder político, territorio y por el control de economías ilegales de guerra y de recursos naturales. La gran mayoría de las guerras contemporáneas no responde a una estructura tradicional de la guerra entre Estados, cuyos ejércitos se enfrentan bajo un solo mando. La guerra moderna se compone de disputas internas, intraestatales, que se libran, sobre todo, con armas ligeras y cuya principal víctima es la población civil. Un 90 % de las víctimas son civiles. Haciendo uso ilícito de armas pequeñas, más de 300.000 niños soldados participan en conflictos en todo el mundo. Según estimaciones de Unicef, en la última década del siglo XX, murieron unos dos millones de niños en enfrentamientos armados.

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Portada

Algunas cifras: • Cada minuto muere una persona por la violencia armada. • Existen 12 mil millones de balas en el mundo. • En el mundo circulan más de 640 millones de armas. • Cada año se producen 8 millones de armas. • El mundo gasta $ 4.000 millones en armas cada año. • $ 1.000 millones son por comercio ilegal.

En Colombia, entre 1979 y 2005, más de 475.000 personas fueron asesinadas por el uso de armas de fuego a manos de la delincuencia y por consecuencias del conflicto interno Fuente: Centro de Análisis Sociopolíticos, Colombia

OFERTA Y DEMANDA El comercio de armas tiene varios frentes no solo las guerras “formales”, sino también el tráfico de armas en zonas de conflictos civiles. Además, existe un gran comercio a grupos armados insurgentes, terroristas, narcotraficantes y delincuencia en general. Un negocio sin control, que genera casi tantos ingresos como la venta de drogas. En todo el mundo, ocurren al menos 200.000 muertes no relacionadas con conflictos bélicos. Son varios los eslabones de la cadena entre la guerra, el crimen organizado, los mercados negros y las exportaciones de armas. Por ejemplo, en Colombia se han registrado -en promedio- 700.000 armas de fuego y se calcula que hay en circulación 2,4 millones de pistolas ilegales. Entre 1979 y 2005, más de 475.000 personas fueron asesinadas por el uso de armas de fuego a manos de la delincuencia y por consecuencias del conflicto interno. (Fuente: Centro de Análisis Sociopolíticos, Colombia). 20

Diciembre 2016

“El mundo está inundado de armas pequeñas y armas ligeras que suman casi 500 millones, suficiente para tener un arma por cada 12 personas en la tierra”. Afirmaba Kofi Annan, ex Secretario General de las Naciones Unidas. LOS SUEÑOS ROTOS DEL PATRIOTISMO Las guerras son creadas y punto, olvidémonos de los ideales de honor, paz, libertad y democracia. Estos son simplemente cuentos con los que se manipula a las masas para que “nadie reclame” cuando tu país se va a la guerra y el dinero de todos es usado para armamento. Los patriotas marchan al matadero, mientras los dueños del circo, desde sus lujosas mansiones, cuentan las regalías de la sangre de personas inocentes que se vinculan a las milicias por ideales, por necesidad económica, o “para defender la democracia”. Lamentablemente, tenemos que decir que el motor de la economía de los “países desarrollados” es la guerra.

Podemos poner algunos ejemplos que la historia ha develado como las grandes conspiraciones para el mayor productor de armas entre en las guerras: LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Así como durante la Primera Guerra Mundial surgieron decenas de nuevos millonarios en Estados Unidos, en la Segunda Guerra Mundial, el gobierno de Franklin D. Roosevelt había deseado ingresar a la guerra y la quería provocar de diferentes maneras. Washington sabía de antemano que una flota japonesa iba de camino a Pearl Harbor, Roosevelt que provenía de una familia de banqueros con larga data en EE.UU. vio como una oportunidad, el ataque. Una agresión japonesa le daría la posibilidad de exacerbar el nacionalismo y convencer al público estadounidense, cuya abrumadora mayoría se oponía a la guerra. Gran Bretaña necesitaba equipamiento bélico para continuar su lucha contra Hitler. Roosevelt persuadido por los bancos y corporaciones,

Portada el 11 de marzo de 1941, introdujo el programa de “Préstamo y Arriendo”, suministrando a Gran Bretaña de crédito virtualmente ilimitado para comprar camiones, aviones y armas en EE.UU. Aquí los bancos hicieron la fiesta con los préstamos y las empresas de material militar, con las exportaciones a Inglaterra que generaron enormes ganancias inesperadas, no solo por el inmenso volumen de negocios que implicaba, sino también porque esas exportaciones tenían precios inflados y se usaban prácticas fraudulentas como la doble facturación. Por supuesto, muchas de las grandes corporaciones estadounidenses ya ganaban dinero mediante negocios tanto con la Alemania nazi como con Gran Bretaña, y partir de entonces también comenzaron a ganar mucho más dinero proveyendo de material bélico a las propias fuerzas armadas de EE.UU.

LA GUERRA DE VIETNAM En la noche del 4 de agosto de 1964, el presidente de EE. UU., Lyndon B. Johnson, ante las cámaras de televisión, declaró que dos días antes, el destructor USS Maddox había sido atacado por lanchas torpederas de Vietnam del Norte, en el Golfo de Tonkín. Así mismo, dijo que otras torpederas norvietnamitas habían atacado, en las propias aguas del golfo, al destructor USS C Turner Joy. Tres días después, el Congreso de Estados Unidos aprobó la Resolución del Golfo de Tonkín, que autorizaba a Johnson a usar toda la fuerza necesaria para “castigar” a Vietnam del Norte por esa agresión y para intervenir, abiertamente, en la guerra. Ciudades, aldeas y campos enteros fueron arrasados por la aviación y la artillería yanquis en todo Vietnam, mientras se perpetraba contra la población civil la infame guerra química, con el Agente

Naranja para destruir la agricultura del país, veneno que asesinó a miles de campesinos y enfermó a decenas miles de los propios soldados invasores. Se cree que más de 4’200.000 personas murieron en esa guerra. Estados Unidos contabilizó 58.159 bajas y más de 1.700 desaparecidos. Según documentos desclasificados en el 2001, por Roberto Hanyok, historiador de la Agencia Nacional de Seguridad de EEUU, los responsables del espionaje distorsionaron deliberadamente los datos, en realidad, los supuestos atacantes desconocían la ubicación de los destructores estadounidenses. Se trató de una operación de inteligencia destinada a inventar un ataque. ¿Pero para qué es necesario hacer un guerra y matar a más de cuatro millones de personas? Pues para que un grupo de personas vinculadas al negocio petrolero de la construcción y armamento se vuelvan multimillonarias.

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Los principales productores de armas y servicios militares son los países más poderosos del mundo: Estados Unidos (35 %), Rusia (15 %), Alemania (7,5 %), el Reino Unido (6,5 %), China (6,3 %), y Francia (4 %). Todos, menos Alemania, son miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU

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Portada El Grupo de la Suite 8F, red políti- son financiados y armados en secreto 2003, el bombardeo de Libia por parte de ca y de negocios vinculada al sector por el propio EE.UU. ¿Con qué obje- la OTAN y el flujo de fondos y armas a la conservador del Partido Demócrata tivo? Llegar a invadir un país abatido guerra civil siria. Nuevamente, la misma y establecida en Texas, presionaba por la guerra civil, fácil de conquistar estrategia de Vietnam. Después de las Torres Gemelas, el desde el inicio de la guerra en 1955 y claro, con muchos recursos naturagobierno de Bush premió a la segunpara que EE.UU. se metiera de lleno les que explotar. en el conflicto. Las negativas del presiUna vez invadido y el gobierno da mayor compañía de servicios dente Kennedy quedaron atrás luego legítimo destruido y cambiado por petroleros en el mundo, Halliburton, de su asesinato en 1963 y la ascención uno obediente a Washington, viene con al menos 2 mil 200 millones de de uno de los cercanos colaboradores “la reconstrucción” de las ciudades, dólares en inversiones relacionadas de la élite tejana, Lyndon B. Johnson, y la segunda invasión, esta vez no con la defensa; la mayor parte para apoyar operaciones militares en el fue la catapulta para iniciar un nego- militar, sino corporativa. Pero, para el pueblo estadouniden- extranjero. La empresa también recicio millonario con la guerra. Según Arthur Lepic, periodista se, el gobierno lucha por implantar la be generosos subsidios federales en francés, el envío de tropas terrestres a democracia en estos países “bárbaros”, algunos de los más lucrativos proVietnam desencadena una avalancha donde el ciudadano promedio no llega yectos de oleoductos” (Mother Jones, de contratos para la construcción de a entender cómo esta gente tiene apa- agosto de 2003). Estados Unidos, el Reino Unido y bases, pistas de aviación, puertos y riencia extraña, que no habla inglés, puentes. En 1965, un año después de no visten Calvin Klein, no come en algunos otros países aliados invadieron la participación decidida por Johnson, Mc Donald’s y no tiene las mismas Iraq con la excusa de encontrar armas la empresa Halliburton (KBR) se alía creencias que ellos. Finalmente, son de destrucción masiva que no existían. Por su lado, la invasión a con otros tres gigantes de la cons- terroristas que quieren destruir a la Afganistán se dio so pretexto de trucción (Raymond International, sociedad norteamericana. que Osaba Bin Laden se Morris-Knudsen y J. A. encontraba refugiado en Jones) para formar uno El mundo está inundado de armas su territorio, protegido de los conglomerados pequeñas y armas ligeras que suman casi por los talibanes. Para civiles de construcción ese entonces, Afganistán militar más importan500 millones, suficiente para tener un arma se encontraba en una tes en el mundo, que se por cada 12 personas en la tierra situación muy problealzará con más de dos Kofi Annan, ex Secretario General de las Naciones Unidas mática, antes del 11 de mil millones de dólares septiembre del 2001. por concepto de contra¿Y cómo un país entero ha llegado Más de 20 años de guerra contra los tos en Vietnam. Entre 1965 y 1972, Halliburton (KBR) obtiene 380 millo- a esa conclusión? Luego del 11 de soviéticos y guerras civiles habían septiembre se implementó una cam- dejado unos 1,5 millones de muertos. nes de dólares de utilidades. Una de las razones de la invasión, Es así cuando y donde se empieza paña que nació del mismo gobierno, a configurar el negocio completo de a nivel de todos los grandes medios, era la construcción de un oleoducto la privatización de los países inva- para fomentar el nacionalismo y pro- a través de Afganistán hasta la costa didos, una vez derrotado el gobier- mover la lucha armada en contra de de Pakistán, con el fin de extraer el no “de facto, comunista, islamista, los terroristas y en pro de la elimina- petróleo de Asia Central, a un bajo terrorista”, o como quieran llamar- ción de armas de destrucción masiva. costo, y sin tener que negociar con los los los gringos para desprestigiarlos. Empezó la persecusión a una cultura talibanes, aseguraron varios expertos. Desde la ocupación en 2001, los paíCuando llega la democracia, junto milenaria y, para ello, se exacerbó el ses de la OTAN han perforado, solo en con ella llegan las empresas que racismo, la xenofobia y la venganza. Los atentados a las Torres Gemelas la cuenca del Amo Darya, 322 pozos, “reconstruyen el país”, las petroleras como Texaco, las empresas de segu- del 11 de septiembre están velados donde se estima que hay entre 500 y ridad privada y hasta llegan Burger de más preguntas que respuestas y dos mil millones de barriles de crudo. muchas investigaciones apuntan a King y Pizza Hut. que fue un autoatentado provocado AGFANISTÁN, IRAQ por el mismo gobierno; para la famiY LA PRIVATIZACIÓN DE LA GUERRA lia Bush no sería algo nuevo. La metodología gringa siempre es la Osaba Bin Laden fue un conocido misma, invadir un país desgastado agente de la CIA y su familia pertenepolítica y militarmente por un con- ce a un poderoso conglomerado de flicto interno. En el caso de Oriente empresas petroleras donde también Medio, la política y la religión cami- participa la familia Bush. El 11 de septiembre le dio a George nan de la mano en importancia y muchos de los conflictos armados se W. Bush la total libertad de invadir. Todo justifican por rivalidades propicia- comenzó con la invasión estadounidendas por grupos extremistas. La mayor se a Afganistán en octubre de 2001, y parte de estos grupos, inicialmente, continuó con la invasión a Irak en el 22

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Portada Además del Oro Negro, Afganistán tiene oro, mucho oro amarillo, que le pertenecía a sus ciudadanos. Ahora, la compañía financiera JP Morgan Chase firmó con Karzai, en 2011, un acuerdo por el valor de 40 millones de dólares, para hacerse con una de las minas de oro afgano. El gobierno invade y las corporaciones se reparten las riquezas. “Antes de la invasión de 2003 y la ocupación de Iraq, todas las compañías petroleras de Estados Unidos y de otros países occidentales estaban completamente excluidas del mercado de petróleo iraquí; pero gracias a la invasión y la ocupación, las compañías han vuelto a Iraq y, por primera vez desde que fueron obligadas a salir del país en 1973, están produciendo petróleo allí”, afirma Antonia Juhasz, analista de la industria petrolera, en una entrevista con Al Jazeera. Si bien el ejército estadounidense ha puesto fin formalmente a la ocupación de Iraq, algunas de las compañías petroleras más grandes de occidente, como ExxonMobil, BP y Shell, se han quedado para repar-

tirse los recursos naturales. Por ejemplo, Shell firmó un contrato por 17.000 millones de dólares para extracción de gas natural. También la empresa energética Emerson, con sede en Estados Unidos, opera un gigantesco campo petrolífero iraquí de Zubair, que al parecer contiene unos ocho millones de barriles de petróleo. BP explota el supercampo petrolífero iraquí de Rumaila y la otra gran reserva que es el campo de Majnún, la explota Royal Dutch Shell. Ambos campos se encuentran en el sur de Iraq. Antes, estos campos servían para el desarrollo de sus pueblos y sus ingresos mantenian un alto estándar de vida entre sus habitantes, hoy esas regalías van a las grandes corporaciones de EE.UU. y Gran Bretaña. Pero, no solo es el negocio de los recursos naturales lo que importa al gobierno de los EE.UU., le preocupa mucho mantener su imagen frente a los ciudadanos en su tierra. Es por esto que para disminuir el número de efectivos militares estadounideses en suelos extranjeros, comenza-

ron a privatizar los servicios. Para este momento, existe más “personal de seguridad privado” que militares en lugares como Bagdad (Iraq). Halliburton, por su parte, dirige docenas de bases militares en Iraq. Entre los servicios prestados se cuentan: construcción y mantenimiento de bases militares, control y envío de correspondencia, servicios de lavandería, producción diaria de miles de raciones alimentarias para las tropas de ocupación y mantenimiento de un amplio sistema de letrinas en todo el territorio ocupado. El Washington Post reveló que los contratos militares de Halliburton en la ocupación de Iraq son mucho mayores de lo que se pensaba. La operación “Libertad Iraquí” ha representado tratos por 1.700 millones de dólares. También se estima que al menos la tercera parte del presupuesto (de 3,9 mil millones de dólares) para mantener las tropas de Estados Unidos en Iraq, va directamente a los contratistas privados como Bechtel, DynCorp y, especialmente, Halliburton.

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El Washington Post reveló que los contratos militares de Halliburton, en la ocupación de Iraq, son mucho mayores de lo que se pensaba. La operación libertad iraquí ha representado tratos por 1.700 millones de dólares. También se estima que al menos la tercera parte del presupuesto (de 3,9 mil millones de dólares) para mantener las tropas de Estados Unidos en Iraq, va directamente a los contratistas privados como Bechtel, DynCorp y, especialmente, Halliburton

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El Ecuador pagó en total 7’310.000 dólares por armas y municiones entregadas fuera del plazo, inservibles e incompletas; lo único que cumplía con lo requerido fueron los 752.000 cartuchos, valorados en 146.640 dólares EL CASO ECUATORIANO En todas partes se “cuecen habas” y nuestro país no es la excepción. Luego de la guerra del Cenepa, estalló un gran escándalo internacional de tráfico de armas que incluso terminó con el expresidente de Argentina, Carlos Menem, con prisión domiciliaria entre junio y noviembre de 2001. Así mismo, varias personas vinculadas a este negocio terminaron “suicidándose” en circunstancias muy extrañas. La venta de armas argentinas a Ecuador estuvo plagada de un sinnúmero de irregularidades de parte y parte, que dieron a conocer al mundo cómo se maneja una operación de tráfico ilegal de armas entre países y, supuestamente, bajo el conocimiento de sus propias autoridades. Ecuador, como siempre, fue el más perjudicado. Varios autores publicaron amplias investigaciones del negocio que implicó una estructurada red de políticos, traficantes y militares; entre ellos, el argentino Daniel Santoro, que lanzó su libro “Venta de armas, hombres de gobierno”. El también periodista argentino Juan Salinas publicaría su obra “Narcos, 24

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banqueros y criminales”, que va más allá de la venta de armas a Argentina y destapa la conexión entre políticos, banqueros y el lavado de activos. En el Ecuador el ex Contralor General del Estado y exdiputado, Fernando Rosero, emprendió una investigación del caso, de esta se desprende su obra “Los chatarreros del Cenepa”, libro publicado en el 2005, donde se reseñan los pormenores de la fallida venta de armas a nuestro país y los procesos judiciales que se desprendieron de la venta de armas argentinas y el perjuicio que significó para el Estado ecuatoriano. “Existió, a no dudarlo, un verdadero festín de recursos públicos, sin importarles a los vendepatria, la angustiosa situación de nuestras tropas, que no estaban debidamente equipadas en la zona de frontera. Su interés solo apuntaba a enriquecerse ilícitamente. Se utilizó la emergencia nacional, para hacer un gran negociado”. Dr. Fernando Rosero, “Los chatarreros del Cenepa”. Era enero de 1995, Carlos Menen, presidente de la Argentina, autorizaba la venta de material bélico que ese mismo mes había sido dado de baja por el ejército de su país.

En Ecuador, por su lado, comenzaba por esta misma fecha el conflicto armado con el Perú denominado La guerra del Cenepa. Debido a que se preveía una amplia arremetida peruana, se emitió una declaratoria de emergencia, el 27 de enero de 1995, durante el gobierno de Sixto Durán Ballén, lo que liberó fondos estatales para la compra de armamento. La Honorable Junta de Defensa Nacional dispuso la adquisición de 8.000 fusiles FAL y de 10 millones de proyectiles calibre 7.62 mm, material bélico que requería el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas para equipar y armar a 43 mil reservistas que se dirigían a la zona de frontera. Fueron el Ministro de Defensa, Gral. José Gallardo Román, y el Gral. Víctor Manuel Bayas, Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, los responsables de las negociaciones. Durante todo el proceso legal, tanto Gallardo como Bayas se “echaron la pelotita” sobre la responsabilidad del proceso de contratación y sus irregularidades posteriormente descubiertas.

Portada Del lado de los vendedores, se presentó una sola oferta de Carlos Torres Herboza, un joven de 23 años que no había tenido experiencia previa en el negocio de armas ni había sido contratista del Estado. Según Bayas, se aceptó esa propuesta porque prometía entregar las armas en 72 horas después de recibir el dinero. A criterio del autor de estas líneas, Torres simplemente fue un tonto útil que sirvió de chivo expiatorio. Según cuentan sus propias declaraciones, prácticamente fue obligado a presentarse como contratista. Para esta labor, Torres Herboza se contactó con Roberto Sassen, un conocido comerciante de armas ecuatoriano que ya había sido proveedor de la Policía Nacional. En argentina, el traficante de armas francés Jean Bernard Lasnaud y el excapitán de la Armada Argentina, Horacio Estrada, hacían los contactos con los encargados del gobierno y con la fábrica de armas Domingo Matheu. La investigación, según el libro “Los chatarreros del Cenepa”, determina que, como no se podía hacer una venta directa de armas de Argentina a Ecuador y se quería ganar sobreprecios con la intermediación, se armó una operación encadenada. Así, la Dirección General de Fabricaciones Militares (DGFM) de Argentina vendía el material a la empresa fantasma uruguaya Hayton Trade, esta la traspasaba a la firma Caribbean Group of Companies, de Lasnaud, que -a su vez- vendía las armas y municiones a la ecuatoriana Prodefensa, de Roberto Sassen y César Torres, y esta, al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Aquí podemos ver cómo el tráfico de armas necesita de varios actores y todos exigen una parte del botín, mientras el Estado es el que paga. El material bélico que se envió a Ecuador estuvo embodegado desde 1993 y se había declarado obsoleto. Los vendedores no cumplieron ni con el plazo establecido en el contrato ni con el número de material solicitado ni con las especificaciones. El valor total del contrato, donde se garantizó que el material de la venta sería nuevo de fábrica, fue de 7’310,000.00 dólares. El pago se hizo un día antes de la firma del contrato.

Existió, a no dudarlo, un verdadero festín de recursos públicos, sin importarles a los vendepatria la angustiosa situación de nuestras tropas, que no estaban debidamente equipadas en la zona de frontera. Su interés solo apuntaba a enriquecerse ilícitamente. Se utilizó la emergencia nacional, para hacer un gran negociado Fernando Rosero, “Los Chatarreros del Cenepa”

Según las mismas declaraciones del vendedor de armas César Torres, en un primer vuelo, que llegó el 18 de febrero, con 5 días de retraso del plazo establecido, vinieron 999 fusiles FAL viejos, usados y chatarra; en cuanto a las municiones, vinieron 860 mil cartuchos con año de fabricación 1972, cuando en el contrato decía que las municiones debían ser mínimo del año 1992.

En un segundo embarque, llegaron 2.999 fusiles FAL, tan obsoletos y deteriorados como los del primer vuelo, y la munición, 140 mil cartuchos, era tan obsoleta que las cajas estaban podridas. El tercer vuelo, que llegó con 13 días de retraso, traía 100 fusiles FAL, también obsoletos, en cuanto a las municiones vinieron 752.000 cartuchos del año 94 y 140.000 del año 84. www.laotra.com.ec

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El expresidente Bucaram, defenestrado de su cargo, aseguró que una de las motivaciones de Paco Moncayo para participar en el golpe de Estado, fue la negativa del Ejecutivo para aumentar el presupuesto para la compra de armamento. Según Bucaram, Moncayo lo invitaba a reuniones dos veces por semana para explicarle por qué debía subir el presupuesto de armamento. De acuerdo con Moncayo, Perú preparaba una nueva guerra En total, dejaron de enviar 3.002 fusiles con el agravante de que los que enviaron eran chatarra. En cuanto a las municiones, se pagaron 10 millones y solo mandaron dos millones de cartuchos, todos inservibles por su antigüedad, salvo los 752.000 del año 1994 que es lo único que sirvió de los tres envíos. La DGFM facturó los cinco mil FAL y las 75 toneladas de municiones en un valor de 1’510.096 dólares, las Fuerzas Armadas del Ecuador pagarían por esta cantidad de material obsoleto recibido, aproximadamente 5 millones y medio. En esta cadena de precios, el valor original aumenta a más del triple. El Ecuador pagó en total 7’310.000 dólares, por armas y 26

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municiones entregadas fuera del plazo, inservibles e incompletas; lo único que cumplía con lo requerido fueron los 752.000 cartuchos, valorados en 146.640 dólares. Entre las voces que cuestionaron el manejo de contrato, estuvo el entonces diputado Marcelo Dotti, del Partido Social Cristiano, que según su declaración a la prensa, en la factura original el precio de cada fusil era de 10 pesos argentinos, “asumiendo que el peso tenía un precio similar al dólar significa que el arma costaba 10 dólares, pero, ¿por qué se acepta el contrato a 600 dólares por cada fusil?”. Una terrible estafa para el erario nacional, que según los autores mencionados, sucedió bajo cono-

cimiento de las autoridades tanto argentinas como ecuatorianas. ¿Pero por qué las autoridades se harían de la vista gorda a sabiendas que el material enviado no serviría para su propósito, mientras las tropas en la frontera con carencia de armamentos morían defendiendo el territorio nacional? Según diario La Nación de Buenos Aires, reveló que en la cuenta bancaria del capitán Horacio Estrada, vinculado a la negociación del lado argentino, se encontraba registrado un cheque de 1’850,000.00 que recibió la H. Junta de Defensa Nacional, pocos días después de los tres envíos de los fusiles FAL y las municiones. La junta nunca respondió a la acusación.

Portada En medio de las investigaciones, Estrada apareció muerto en su departamento en Buenos Aires, tres años más tarde. El capitán retirado de la Marina había sido agregado militar en Israel, al igual que el general ecuatoriano Paco Moncayo, y los dos se habían convertido en intermediarios de la industria de armamentos, según afirma el libro “Narcos, banqueros y criminales”, del periodista argentino Juan Salinas.

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LAS VINCULACIONES DE PACO El 2 de abril de 1997, durante el régimen de facto de Fabián Alarcón, el general Paco Moncayo, en aquel entonces, Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, se dirige a la H. Junta de Defensa Nacional para informar que, luego de

las verificaciones y pruebas del caso, su jefatura había decidido devolver el material obsoleto recibido y exigir al contratista que se devolvieran los valores pagados en material nuevo y de las características aprobadas. Esa resolución nunca la cumplió su propio autor, Paco Moncayo. En una actitud contradictoria, el mismo año, el general Paco Moncayo nombra una comisión técnica para que revalorizara el armamento que permanecía inservible y que, según la resolución del 2 de abril, no tenía valor. Es decir, Moncayo -en una primera resolución- afirma que el material debía ser devuelto porque no tenia valor y, meses después, revalúa el mismo material en 1’826.334,20 dólares.

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Esto fue un beneficio directo para la aseguradora que estaba encargada de las garantías de la negociación, ya que el 1’826.335,20 en que se valoraron las armas resultó un valor a favor de Seguro Equinoccial, persistiendo de esa forma el perjuicio para el Estado de 1’680.334.20 (restando los 752.000 proyectiles que sí valían del envio, valorados en 146.000.00 dólares). Esa no fue la única intervención de Moncayo. En el 2001, el entonces diputado Fernando Rosero, junto con un grupo de 21 legisladores, presentaron una denuncia con el fin de que este negociado no quedara en la impunidad. El 24 de febrero del 2005, Guillermo Castro Dager gira la boleta constitucional de detención contra el imputado, general José Gallardo Roman; a Victor Hugo Bayas, Roberto Sassen, César Torres y Jean Bernard Lasnaud, también se les dicta orden de prisión preventiva. Ese mismo día, un grupo de la Asociación Latinoamericana para los Derechos Humanos, interpone ante el general Paco Moncayo, en ese entonces Alcalde de Quito, un recurso de acción de Hábeas corpus a favor de Gallardo. Moncayo se excusa en razón de la “amistad” que mantenía con Gallardo Román y da paso al Hábeas corpus, permitiendo la libertad del imputado. De esta manera, Moncayo impidió el desarrollo e investigación del caso. Pero, ¿quién es Paco Moncayo? Se pregunta el escritor argentino Juan Salinas, en su obra “Narcos, banqueros y criminales”, donde ubica a Moncayo como ex agregado militar en Israel, miembro del directorio del Banco del Pichincha, diputado por la ID, y alcalde de Quito desde el año 2000. A su hermano, el coronel Carlos Moncayo, se lo considera un lobista de la poderosa industria bélica hebrea”, afirma el autor. Aquí podemos empezar a vislumbrar la relación de Moncayo no solo con la industria armamentista, sino también con los bancos y estos, a su vez, con el narcotráfico. Cuenta la historia, que Moncayo consiguió que el 48 % del paquete accionario del Banco Rumiñahui, controlado por las FF.AA., pasara a manos del Banco Pichincha y, es ahí, cuando Moncayo pasa a ser miembro del directorio del banco. 28

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Pero, esta relación no termina ahí. Fidel Egas, dueño del Banco Pichincha, el general Moncayo y otros militares tienen en común una relación con un millonario quiteño, Silvio Heller, escritor de libros de autoayuda y socio de Egas en negocios inmobiliarios. Heller preside la empresa israelí High Tech y es el rostro visible de Sumil, principal suministradora de armas para el ejército ecuatoriano, y de repuestos para los aviones de la Fuerza Aérea Ecuatoriana. Fue la empresa que vendió los helicopteros Dhruv. Así lo afirma Salinas en su obra.

Además, son varias las obras e investigaciones que vinculan al Banco del Pichincha con el narcotráfico como el libro “Los jinetes de la narcocracia” de Antonio Molina, donde se asegura que “Rodrigo Borja puso el sistema financiero ecuatoriano al servicio de los capos de la droga, y al modo en que la reserva monetaria había ido a parar al banquito de Egas en las Bahamas”. En este sentido, subrayó “La siguiente figura de rapiña financiera: al colocar la reserva ecuatoriana en el banquito de Nassau, éste

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Según el libro “Los chatarreros del Cenepa”, como no se podía hacer una venta directa de armas de Argentina a Ecuador y se quería ganar sobreprecios con la intermediación, se armó una operación encadenada. Así, la Dirección General de Fabricaciones Militares (DGFM) de Argentina vendía el material a la empresa fantasma uruguaya Hayton Trade, esta la traspasaba a la firma Caribean Group of Companies, de Lasnaud, que -a su vez- vendía las armas y municiones a la ecuatoriana Prodefensa, de Roberto Sassen y César Torres, y esta, al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas inmediatamente invierte y gana 9 millones de dólares, utilidad gratuita que representa casi la totalidad de dinero prestado al grupo de accionistas del Banco del Pichincha, matriz de Quito. No queda la menor duda de que se trata de un singular obsequio al grupo financiero del presidente del Directorio del Banco del Pichincha C.A., Fidel Egas Grijalva, quien finalmente con este juego tomó el control absoluto del banco de los Acosta, por ser el accionista mayoritario. Todo eso con los dineros de los ecuatorianos”. Estas

declaraciones también fueron confirmadas por Lucio Gutiérrez. Por otro lado, Abdalá Bucaram denunció que Rodrigo Borja recibió aportes económicos para su campaña de un conocido narcotraficante. Inclusive, en marzo de 1991, un cuñado del presidente fue detenido en Miami por lavar más de 30 millones de dólares en el Chase Manhattan y otros bancos. El expresidente Bucaram, defenestrado de su cargo, aseguró que una de las motivaciones de Paco Moncayo para participar en el golpe de Estado, fue la negativa del Ejecutivo para

aumentar el presupuesto para la compra de armamento. Según Bucaram, Moncayo lo invitaba a reuniones dos veces por semana para explicarle por qué debía subir el presupuesto de armamento. De acuerdo con Moncayo, Perú preparaba una nueva guerra. Los bancos, el lobby armamentista, y sus relaciones con autoridades… queda mucho por investigar y aclarar. Por cierto, Fernando Rosero pidió al actual gobierno que se cree una comisión para investigar la venta de armas a Argentina, pero su pedido no ha sido escuchado hasta el momento. www.laotra.com.ec

Cronología

¿Que pasó en el APROBADA LA LEY DE TIERRAS En la Asamblea Nacional, con 83 votos a favor, se aprobó la Ley de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales. LLUVIAS DEJAN PRIMEROS ESTRAGOS EN la COSTA Como resultados de las primeras lluvias en zonas de Guayaquil como Monte Sinaí, dos personas mueren, tres viviendas quedan dañadas, árboles caídos y calles inundadas. APARECEN PRIMEROS CASOS DE ZIKA Dos quiteños son los primeros infectados con el virus. El Ministerio de Salud adopta medidas preventivas para evitar su propagación. GOBIERNO LOGRA ACUERDO CON OXI Ecuador alcanza un acuerdo de pago con la empresa petrolera Occidental (Oxy). El mandatario Rafael Correa explica que se cancelarán unos $ 980 millones, con un pago inicial de $ 100 millones. RECAPTURADO `CHAPO´ GUZMÁN Después de seis meses de su espectacular fuga de una de las cárceles de máxima seguridad de México, el líder del cartel de Sinaloa, Joaquín `Chapo´ Guzmán es recapturado por miembros de la élite militar de ese país. PRESIDENTE DE FEF IMPLICADO EN CORRUPCIÓN Las principales autoridades de la FEF, Luis Chiriboga; Francisco Acosta y Vinicio Luna, son investigados por la fiscalía, implicados en supuesto lavado de activos. RONALDINHO SENSACIÓN EN NOCHE AMARILLA Más de 40.000 aficionados presentes en el estadio Monumental se vistieron de fiesta para observar el juego amistoso contra San Martín (Perú). La principal atracción se dio con la actuación del astro brasileño invitado, el mundialista Ronaldinho. QUITO SEDE DE CELAC La IV Cumbre reúne a jefes de Estado y cancilleres de los 33 países miembros del organismo. El presidente Rafael Correa insiste en que ese organismo debe reemplazar a la OEA.

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ASESINAN A TURISTAS EN MONTAÑITA Dos jóvenes turistas argentinas María Menegazzo y María José Coni, de 21 y 22 años respectivamente, son reportadas como desaparecidas, luego de varios días de búsqueda sus cuerpos son hallados cerca al balneario en mención. El Ministro del Interior, José Serrano, sostiene que no habrá descanso hasta capturar a los asesinos.

REFORMA LABORAL SE DISCUTE EN LA ASAMBLEA Los debates de esa ley se concentran en cinco puntos: periodo de cobertura de enfermedad y maternidad hasta dos meses posteriores al cese de aportaciones (art. 107 de la Ley de Seguridad Social). Los otros artículos son: el 63 y 283, referente a los quirografarios, cesantías, y a las aportaciones mensuales. PRECIO DEL PETRÓLEO CAUSA REVISIÓN PRESUPUESTO El Ministro Coordinador de la Política Económica, Patricio Rivera, anuncia que el gobierno hará una revisión de las cifras del presupuesto debido a la caída del precio del crudo. CNE APRUEBA CALENDARIO PARA COMICIOS Según el cronograma establecido por el CNE, las elecciones para presidente, vicepresidente, asambleístas y parlamentario serán el 19 de febrero. De darse una segunda vuelta, sería el 2 de abril.

DICAPRIO ALCANZA SU PRIMER ÓSCAR Leonardo DiCaprio obtiene el primer Óscar de su carrera con un discurso en defensa del planeta. En las redes sociales, miles de sus seguidores felicitaron a la academia por el reconocimiento al actor de 41 años. CONMOCIÓN EN SANTA ELENA POR CRIMEN DE MENORES Dos niños, de cuatro y seis años, mueren degollados en la casa donde vivían con sus padres. El doble crimen se da en la parroquia José Luis Tamayo, de Salinas. Se ordena la detención de los progenitores para investigarlos. EXPRESIDENTE LULA A INVESTIGACIONES Detienen al exmandatario de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva acusado en los escándalos de corrupción en Petrobas. Lula asegura no temer a la justicia porque nada debe. CHIRIBOGA RENUNCIA A LA FEF Luis Chiriboga Acosta renuncia a la presidencia de la Federación Ecuatoriana de Fútbol. Es investigado por la fiscalía de presunto lavado de activos.

PRESIDENTE ANUNCIA AJUSTE A PENSIONES DE MILITARES El presidente Rafael Correa anuncia que existe un desnivel de ingresos entre los bajos y los altos rangos de los miembros del ejército. Plantea un ajuste a las pensiones jubilares.

TRAGEDIA AÉREA EN PASTAZA Un grupo de militares pierden la vida al accidentarse la aeronave en la que viajaba. La nave pierde pista al aterrizar de emergencia en el sector de Fátima (oriente ecuatoriano), informa la Fuerza Terrestre. Dos pilotos, un mecánico y 19 paracaidistas fallecen.

OMS DECLARA EMERGENCIA MUNDIAL POR ZIKA La Organización Mundial de la Salud (OMS) sostiene que el virus del Zika es la principal causa de la multiplicación de malformaciones congénitas en América Latina, en tal circunstancia declara la emergencia sanitaria a nivel mundial.

PRESIDENTE BARACK OBAMA EN CUBA Después de 88 años, un presidente estadounidense pisa nuevamente suelo cubano. Ese acercamiento fue considerado como el mayor gesto diplomático para dejar en el olvido décadas de impases entre ambas naciones y empezar una nueva etapa de cooperación mutua.

AJUSTE EN PROFORMA DEL 2016 La caída en el precio del barril del crudo origina cambios en la proforma del 2016, que estaba considerada sobre la base de 35 dólares, luego debió pasar por las base de los 25 dólares, así lo anuncia el presidente Rafael Correa.

DOLOR EN BRUSELAS POR ATENTADOS DE ISIS El terror sacude a Europa, el blanco de las acciones de violencia del llamado Estado Islámico, ISIS, fue Bruselas. Más de 200 heridos y una treintena de muertos dejan los atentados.

Febrero

Marzo

Cronología

En estas páginas un compendio de los acontecimientos nacionales e internacionales que marcaron la actividad política, económica, social y cultural en el 2016 DONACIONES EN LUGAR DE MARCHAS Ante lo sucedido en Manabí y Esmeraldas por el terremoto, la recordación del 1 de mayo de los trabajadores pasa por campañas para recolectar donaciones en favor de los damnificados. PROCESAN A EXMAndATARIA DE ARGENTINA La justicia de ese país ordena embargar los bienes de la expresidenta Cristina Fernández por presuntos perjuicio al Estado en operaciones cambiarias del Banco Central, durante su gobierno. FISCALÍA DETIENE A ÁLEX BRAVO El exgerente de Petroecuador es detenido en su domicilio en Quito por orden de la fiscalía. Bravo es investigado por posible tráfico de influencias.

Foto: Gestión de Riesgos TERREMOTO DESVASTA MANABÍ Y ESMERALDAS Un sismo de magnitud 7,8 deja cientos de muertos, miles de heridos y otros miles como damnificados. Las pérdidas económicas se calculan en miles de millones de dólares. La provincia más afectada es Manabí. Ciudades como Manta, Portoviejo, Pedernales, Canoa, decenas de edificios y viviendas terminaron en ruinas. PRIMEROS RECURSOS PARA RECONSTRUCCIÓN Donaciones y créditos internacionales impulsan la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto. El gobierno destina 600 millones de dólares, mientras la Unión Europea (UE), y naciones del continente asiático entregan aportes en favor de los damnificados. APROBADO PROYECTO DE LEY ECONÓMICA En la Asamblea Nacional con el apoyo de 93 votos queda aprobada la Ley para el Equilibrio de las Finanzas Públicas. De esa manera rigen nuevos impuestos para cigarrillos y bebidas alcohólicas. EN VENEZUELA PIDEN REFERENDO Miles de personas de oposición al gobierno venezolano firman a favor del proceso de referendo revocatorio del presidente Nicolás Maduro. Por su parte, simpatizantes del mandatario rechazan la iniciativa y defienden a su líder.

ABDALÁ SOMETIDO A CIRUGÍA DE CORAZÓN Para someterse a una cuarta cirugía de corazón abierto, el exmandatario es trasladado hasta un hospital de Houston, Estados Unidos. RÉPLICAS REVIVEN LO OCURRIDO EN EL TERREMOTO En Guayaquil, Quito, Esmeraldas y Portoviejo la gente invade las calles para protegerse de la posible caída de edificaciones. El presidente Correa pide mantener la calma. Las dos réplicas dejan 87 heridos, un muerto y varias edificaciones colapsadas. MÉXICO AUTORIZA EXTRADITAR AL `CHAPO´ Gobierno mexicano ordena extraditar al narco Joaquín `Chapo´ Guzmán a los Estados Unidos. INFORME DEL PRESIDENTE EN ASAMBLEA Durante su informe a la nación, el presidente correa plantea el envío de los proyectos de ley de Herencias y Plusvalía a la Asamblea Nacional. También descarta ir a la reelección. DINERO ELECTRÓNICO EN TAPETE DE DISCUSIÓN El gerente del Banco Central, Diego Martínez, asegura que se impulsa este medio de pago ante la reducción de liquidez.

FIRMA PARA CONCESIÓN DEL PUERTO DE POSORJA Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG) y la empresa dubaití DP World firman el contrato para la concesión del Puerto de Aguas Profundas en Posorja. La obra generará 2.000 plazas de trabajo e inversiones por $ 1.200 millones. PERUANOS ELIGEN PRESIDENTE El político del partido Peruanos por el Kambio (PKK), Pedro Pablo Kuczynski capta la presidencia de esa nación al derrotar, en segunda vuelta y por estrecho margen, a Keiko Fujimori, de Fuerza Popular (FP). TIROTEO EN ORLANDO, FLORIDA Cincuenta personas mueren y otras 53 heridas deja el tiroteo del estadounidense de origen afgano, Omar Mateen, de 29 años. Suceso ocurrido en una populosa discoteca gay en Orlando, Florida. CHILE CAMPEÓN DE COPA AMÉRICA El equipo de la estrella solitaria se adjudica por segunda vez el primer lugar del torneo continental, al vencer por penales 4-2 a los argentinos. REACTIVAN CASO DE ACRIBILLADOS EN FARMACIA Galo Chiriboga, Fiscal General del Estado, informa que uno de los cuatro desparecidos tras el tiroteo en una farmacia del norte de Guayaquil (caso González), fue encontrado vivo en el extranjero. Es pieza clave para el esclarecimiento del caso.

ENTRA A FUNCIONAR OBRA SÍMBOLO DEL GOBIERNO La central hidroeléctrica Coca Codo-Sinclair entra en funcionamiento con la puesta en marcha de cuatro de sus ocho turbinas. El acto es presidido por el vicepresidente Jorge Glas. CAE TEMIBLE BANDA EN MANABÍ El anuncio lo hizo el Ministro del Interior, José Serrano. El operativo para la captura de los implicados moviliza a 200 agentes de las unidades especiales de la policía. Era la banda de los llamados Gatos Secos. Entre los detenidos figuraban cinco policías en servicio activo.

Abril

EL IVA SUBE DEL 12 AL 14 % Entra en vigencia la Ley de Solidaridad y Corresponsabilidad Ciudadana, se sube el impuesto del IVA del 12 al 14 %. El gobierno defiende la medida al señalar que este impuesto no afecta al 90 % de los productos de la canasta básica.

ATAQUE SUICIDA EN AEROPUERTO DE ESTAMBUL Más de 140 personas heridas y 36 muertas dejan los ataques suicidas en el aeropuerto Ataturk de Estambul.

Mayo

Junio www.laotra.com.ec

Cronología

IMPLOSIÓN A CENTRO COMERCIAL Tres segundos bastaron para que uno de los edificios más representativos de la capital manabita quedara en escombros, luego de su derribo por el método de implosión. El edificio resultó afectado en su estructura en el terremoto de abril. SENADO DESTITUYE A DILMA Con el respaldo de 61 votos y 20 en contra, el senado de Brasil destituye del cargo de presidenta a Dilma Rousseff, acusada de violar normas fiscales, Michel Temer asume el cargo de presidente interino.

TESTIGO PROTEGIDO IMPLICA A POLICÍAS Erwin Vivar, testigo protegido de la fiscalía revela, en una diligencia de testimonio, que en varias de las reuniones mantenidas para planificar el robo a la farmacia del norte de Guayaquil, en noviembre del 2003, participaron el entonces policía Sergio G. y el exagente Erick S. INDEPENDIENTE LOGRA OTRA HAZAÑA Elimina en el estadio de la Bombonera al múltiple campeón Boca Junior, por un marcador de 3-2, y logra clasificar a la final de la Copa Libertadores. GOLPE MILITAR EN TURQUÍA El mandatario Recep Tayyip Erdogan pide a sus seguidores salir a las calles para defender al gobierno. El intento de golpe, patrocinado por los militares,deja 265 muertos y cientos de heridos. Papa Francisco visita Auschwitz y pide perdón El papa Francisco rindió un homenaje a las víctimas del nazismo con una visita al campo de concentración de Auschwitz, en Polonia, donde recorrió en silencio el lugar donde fueron exterminados más de un millón de personas, en su inmensa mayoría judíos; rezó en una celda subterránea y se reunió con supervivientes del holocausto. Pedro Merizalde disuelve empresa offshore La compañía se llamaba Horgan Investments INC y fue constituida en octubre de 2012. El funcionario aclaró que la empresa nunca estuvo activa por lo que solo quedó en el papel. Sin embargo, la disolvió en consonancia con el pacto ético propuesto por el presidente Rafael Correa.

ASESINADO TESTIGO DE CASO GONZÁLEZ Asesinan al expolicía Sergio Gaibor Bósquez vinculado al caso de González. El exgendarme vivía en la clandestidad bajo el nombre de Esteban Sánchez, revela el fiscal general, Galo Chiriboga. RÍO DE JANEIRO VIBRA CON JUEGOS OLÍMPICOS La ciudad brasileña es sede de los Juegos Olímpicos, 17.000 deportistas de 207 países acuden al evento. Ecuador regresa al país con cuatro diplomas al mérito deportivo. FALLECE EL CANTANTE JUAN GABRIEL La muerte del cantante y compositor mexicano capta el interés de la prensa mundial. En las redes sociales, los fanáticos del Divo de Juárez se muestran consternados; mientras personalidades y hasta mandatarios de distintos naciones expresan las condolencias al pueblo mexicano y a los familiares del fallecido. BRASIL SE ADUEÑA DEL ORO OLÍMPICO EN FÚTBOL De la mano del astro Neymar, Brasil gana por primera vez la medalla de oro en fútbol de los Juegos Olímpicos. El único título que le faltaba a ese país en su palmarés deportivo. Vence 5-4 por penales a Alemania. ITALIA SACUDIDA POR TERREMOTO Más de 150 muertos causa el movimiento telúrico de 6,2 en la escala de Richter. Una de las ciudades más afectadas fue Amatrice, en la región de Lazio.

BRASIL GOLEA 3-0 A ECUADOR La selección nacional de fútbol es goleada (3-0) en el estadio Atahualpa por Brasil en el marco de una fecha más camino al mundial de Rusia 2018. EL CAMPO ITT PRODUCE PETRÓLEO Los resultados de las primeras perforaciones refuerzan el anuncio del gobierno. La existencia de más reservas de las esperadas, por lo tanto, mayor riqueza para el país, anuncia el vicepresidente Jorge Glas. FRONTERA MARÍTIMA CON COSTA RICA Costa Rica y Ecuador sellan sus límites en el Pacífico que incluye también a Colombia. El acto se ejecutó en las islas Galápagos. Los mandatarios: Luis Guillermo Solís, Rafael Correa y Juan Manuel Santos suscribieron el acuerdo que fija los límites marítimos de las tres naciones a partir del archipiélago de Galápagos y la isla Coco costarricense. VENEZUELA SEDE DE CUMBRE Bajo estrictas medidas de seguridad, se desarrolla en isla Margarita, la Cumbre de Países No Alineados, con la presencia de cancilleres y mandatarios del bloque. HISTÓRICO PACTO EN COLOMBIA Con la firma entre el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos y el jefe rebelde de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) se busca poner fin al conflicto armado que lleva más de 50 años en ese país.

INAUGURADA LA HIDROELÉCTRICA SOPLADORA El proyecto abastece el 13 % de la demanda de energía eléctrica nacional, con la producción de 487 MW. GUAYAQUIL CON NUEVA MATERNIDAD Abre sus puertas el hospital de la mujer, Alfredo G. Paulson. El complejo cuenta en sus instalaciones con dos quirófanos, servicios de cirugía, cuidados intensivos e intermedios, sala de parto, área de cuidados críticos, hospitalización y clínica privada. 1.029 camas al servicio de la colectividad.

Foto: RT

Foto: Flickr / World Economic Forum

Julio 32

Diciembre 2016

Agosto

Septiembre

Cronología

PELIGRA PAZ EN COLOMBIA POR REVÉS EN PLEBISCITO El inesperado triunfo del NO (50,21 %), sobre el 49, 78 % por el SI, deja una marcada incertidumbre en el proceso de paz que busca cuajar el gobierno del mandatario Santos con las FARC, Santos manifiesta que, pese al revés en el plebiscito, mantiene la decisión de salvar el acuerdo. YANNUZZELLI Y EL MILLÓN DE DÓLARES En rueda de prensa, el vicepresidente Jorge Glas y el Secretario Jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, revelan que el ex Ministro de Hidrocarburos, Carlos Pareja Yannuzzeli, hizo depósitos en una de sus cuentas por un monto de un millón de dólares. Es el caso de corrupción de Petroecuador investigado por la Fiscalía General. EMPRESA CHINA INTERESADA EN PUERTO DE MANTA La empresa oriental Beijing West Asia & North Africa Investment muestra interés en participar en el concurso público para lograr la concesión del puerto de aguas profundas de Manta. Promete inversión de 1.500 millones de dólares. Fallece el asambleísta Fausto Cayambe Fausto Cayambe, del movimiento oficialista Alianza PAIS, falleció de un paro cardiaco. El presidente Rafael Correa dijo: “Se nos fue Fausto Cayambe, apenas a los 40. De los mejores asambleístas. Trabajó desde niño para estudiar. ¡Hasta siempre, compañero!”. EE.UU. se abstiene por primera vez contra el embargo de Cuba Se trató de la vigésimo quinta vez en que la Asamblea General aprueba la resolución presentada por Cuba. En esta ocasión, con el voto a favor de 191 de los 193 países que la integran. Israel también se abstuvo. en Quito: el Hábitat III con una nueva agenda urbana El secretario ejecutivo de la ONU para Hábitat III, Joan Clos, y el presidente Rafael Correa, encabezaron en Quito la Conferencia de la ONU sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible, que comenzó el 17 de octubre con la participación de unos 45.000 visitantes de 193 países, con el eslogan: ‘El cambio nace en el corazón del mundo’.

Foto: Flickr / Gage Skidmore

BARCELONA CAMPEÓN En una temporada estupenda, rompiendo casi todos los récords, Barcelona Sporting Club logró la estrella 15 en el campeonato ecuatoriano de fútbol.

DONALD TRUMP elegido PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS El magnate Donald Trump, sin ninguna experiencia gubernamental, ganó las elecciones presidenciales de Estados Unidos, un terremoto político que sume al país y al mundo en la incertidumbre, con brutales caídas en los mercados.

ENTREGAN LA COPA SUDAMERICANA AL CHAPECOENSE El equipo sufrió la pérdida de 19 miembros de su plantilla en un accidente aéreo en Colombia. El Atlético Nacional de Medellín, con quien iba a disputar la final, solicitó a la Conmebol que el club brasileño sea coronado como campeón.

LA CONTRALORÍA AUDITA 181 CONTRATOS DE PETROECUADOR La Contraloría General del Estado elabora auditorías especiales a 181 contratos relacionados con la rehabilitación, sostenimiento y servicios para la repotenciación de la Refinería de Esmeraldas, así lo confirmó el titular de ese organismo de control, Carlos Pólit.

Rafael Correa ratificó el acuerdo comercial entre Ecuador y la Unión Europea El presidente Rafael Correa ratificó el Acuerdo Comercial entre Ecuador y la Unión Europea, por medio de un Decreto Ejecutivo publicado en el Registro Oficial.

LA OPEP REDUCE SU PRODUCCIÓN La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) acordó en Viena reducir su producción de crudo hasta 32,5 millones de barriles diarios (mbd) a partir del 1 de enero del 2017, lo que supone retirar 1,2 mbd respecto a octubre. MÁS DE 80 TONELADAS DE DROGA DECOMISADAS La policía decomisó el récord de 81,15 toneladas de droga, en su mayoría cocaína, en lo que va del año, con lo cual supera al anterior récord de 71,9 toneladas incautadas en el 2015, según datos oficiales. LOJA REACTIVÓ SU ECONOMÍA CON EL FESTIVAL DE ARTES VIVAS Los 10 días del Festival Internacional de Artes Vivas representó para Loja más de medio millón de dólares, que sus visitantes dejaron al disfrutar de las diferentes obras de teatro, danza y música en los diferentes escenarios de la urbe, considerada la capital cultural de Ecuador. LUTO EN BRASIL POR VÍCTIMAS DE ACCIDENTE AÉREO El gobierno brasileño decretó un “luto oficial de tres días” por las víctimas del accidente aéreo que diezmó al equipo de Chapecoense antes de aterrizar en la ciudad colombiana de Medellín.

Enjambre de sismos azota a Esmeraldas A las 02:11 del lunes 19 de agosto se registró un sismo de magnitud 5,8 frente a las costas de la localidad de Atacames, provincia de Esmeraldas, seguido de más de 30 réplicas. El sismo dejó tres personas fallecidas, 15 personas heridas, 65 infraestructuras afectadas y 10 infraestructuras colapsadas. Dirigentes indígenas condenan actos violentos en Morona Santiago Una facción de la nacionalidad shuar protagoniza actos violentos en la provincia amazónica de Morona Santiago. Atacaron un campamento minero y dejaron como consecuencia un policía muerto y otros siete miembros de la fuerza pública heridos. El salario básico unificado será de $ 375 en el 2017 Por primera vez en los últimos 16 años, los empresarios, el gobierno y los trabajadores se pusieron de acuerdo en la fijación de las remuneraciones. El monto representa un incremento de $ 9 con respecto a la remuneración de $ 366 del 2016.

MUERE FIDEL CASTRO La noche del 25 de noviembre, su hermano, Raúl Castro, anuncia la muerte del líder revolucionario. Un multitudinario homenaje se hizo en la Plaza de la Revolución de La Habana con la asistencia de líderes africanos y de la izquierda de América, antes de que las cenizas emprendieran su viaje final hacia la ciudad de Santiago.

Foto: Flickr / Presidencia de la República

Octubre

Noviembre

Diciembre www.laotra.com.ec

Esgrima

Sobre la inversión Nos permite hacer las cosas mejor que antes. Por ejemplo, se cayó mi clínica que heredé de mi abuelo de 1922, que ha sido construida poco a poco. Enhorabuena, estaba asegurada y fue una oportunidad para hacerla mejor, con nuevos conceptos, con adecuaciones para minusválidos, más amplia y con equipamiento de alta tecnología. Fue una oportunidad. Entonces, por eso es una inversión para hacer las cosas mejor. Supuestamente, los chinos van a donar para el hospital de Chone y el de Bahía, yo espero que los hagan bien.

Foto: Flickr / Asamblea Nacional

Leonardo Viteri

Exasambleísta del Partido Social Cristiano No hay repontenciación de la salud en las zonas afectadas, imposible. No en estas circunstancias, lo que pasó con el terremoto ha sido muy duro. En salud pública se cayeron los hospitales de Chone y Bahía Sobre los impuestos especiales Estoy muy preocupado porque hemos recibido donaciones internacionales y de los ecuatorianos, a través del IVA que ha tenido una subida del 12 al 14 %, y se supone que tenemos un estimado de 3.600 millones de dólares para reconstruir Manabí. Evidentemente, se han hecho cosas oportunas como la entrega de bonos de alojamiento, bonos de reconstrucción y el Banco de Fomento está entregando créditos de reconstruc36

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ción hasta 20 mil dólares. Las necesidades son muchas, pero lo que me preocupa, sobre todo, son las obras de infraestructura. Recordemos que hay una entidad de reconstrucción, que la dirige el Vicepresidente de la República, que hoy es un hombre que está muy cuestionado por el manejo de los sectores estratégicos del país. Eso me preocupa, que un hombre tan observado y cuestionado esté a cargo de la reconstrucción de mi provincia.

Sobre empleo y migración Hay un cálculo de que existen 80 mil desplazados después del terremoto. En Bahía de Caráquez, de 300 familias quedan 10. Este es un caso muy especial, aquí se perdió todo y han migrado a Guayaquil, Quito, Durán y a la región Amazónica. Sobre la reactivación económica Manabí necesita un trato especial. A grandes males, grandes remedios; hay que tomar medidas porque el desplazamiento continúa y trabajo no es lo mismo que empleo, sobre todo, en mano de obra calificada, porque los albañiles y carpinteros tienen trabajo en la reconstrucción, pero qué pasa con la reconstrucción en Manabí, lo que falta es asistir en el sector hidrosanitario que es el principal problema de la provincia.

Esgrima

La reconstrucción en las provincias afectadas por el terremoto continúa. Un exasambleísta y el titular del comité encargado opinan

Sobre la inversión El terremoto afectó no solo a Manabí y Esmeraldas, sino también a Los Ríos, Guayas y Santo Domingo. Lo que estamos haciendo como gobierno es optimizar los recursos en todo lo que podemos para invertir en construcciones mejores que antes. Todo desastre natural genera pérdidas económicas y esto, evidentemente, se transforma en costos no planificados para el Estado, la Constitución de la República prevé la intervención del gobierno en este tipo de situaciones. Sobre empleo y migración Gracias a las obras de reconstrucción y a los créditos otorgados por Ban Ecuador, CFN y Conafips, más de 48 mil empleos se han generado de manera directa e indirecta. Ha existido migración a otras ciudades por diferentes razones, por ejemplo, muchas personas afectadas fueron acogidas por familiares en otras ciudades; sin embargo, la mayoría se quedó. Sobre la reactivación económica Lo principal que falta fortalecer es el sector turístico, que se vio fuertemente golpeado. A las pérdidas en la infraestructura se suma el temor de la gente a regresar a hacer turismo a las zonas afectadas; esto no ha permitido que la economía local se reactive de manera más rápida. Como un aporte se hizo el “Festival Rehaciendo Sueños”, el cual no solo reactivó el turismo de Bahía de Caráquez, sino también de los cantones aledaños, como Canoa y San Vicente.

Foto: Flickr / Senagua

Carlos Bernal

Secretario Técnico de la Reconstrucción Otro de los sectores atendidos como prioridad fue el de la salud, con una asignación de $111 millones para la rehabilitación y repotenciación de nueve centros de salud, construcción de cinco centros de salud y tres hospitales nuevos para Bahía de Caráquez, Chone y Pedernales Sobre los impuestos especiales Gracias al aporte de todo el pueblo ecuatoriano, los recursos obtenidos por la Ley de Solidaridad han sido invertidos de la mejor manera posible, se han priorizado los sectores más vulnerables y esenciales para dar atención inmediata a las zonas afectadas. Los sectores de educación, salud, vialidad, vivienda, agua potable y saneamiento, así como los bonos de acogida, alimentación y alquiler, entre otros, han

sido priorizados. Durante la emergencia, atendimos a la gente afectada en las zonas con mayores daños, se las rescató y se instalaron albergues, se entregaron bonos, trabajamos en la demolición y remoción de escombros, como también en la reparación y rehabilitación de servicios básicos como agua, saneamiento ambiental, electricidad y telecomunicaciones. Hasta el 15 de noviembre se han asignado $296 millones para acciones de emergencia. www.laotra.com.ec

Opinión El gobierno de España prestó el dinero, pero para que se quedara en una empresa española; y, el Estado ecuatoriano pagó la deuda, los intereses y el sobreprecio de la construcción de la vía Perimetral de Guayaquil

¿Cuál fue el mayor negociado de los ochenta?

La historia de la perimetral Segunda parte

Entre fuertes críticas de periodistas, políticos e incluso aliados, se construyó la vía perimetral de Guayaquil. Lo que prometía, según sus gestores, ser la obra de la década para la ciudad, fue –más bien- un oscuro capítulo de la política ecuatoriana, lleno de suspicacias, acusaciones y explicaciones a medias Por: Juan Carlos Ortiz / juan.ortizmendoza@gmail.com Foto: Flickr / Ministerio de Transporte y Obras Públicas 38

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Opinión

eón Febres Cordero logró burlar todos los obstáculos que “los enemigos de Guayaquil” pusieron para que no se construyera la vía perimetral. El Consejo Nacional de Desarrollo (Conade) se opuso, pero el presidente evadió los controles estatales creando la Unidad Ejecutora del Transporte Masivo para Guayaquil (Uetmu-G).

La obra, inicialmente contratada por el Ministerio de Obras Públicas (MOP), se la arrebató la Uetmu-G. Pero, esa unidad, cuyo presidente era Jaime Nebot, fue constituida para “que administren y ejecuten todo lo relacionado con los estudios y obras a efectuarse para la solución al grave problema del transporte masivo urbano”, según el decreto presidencial.

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Foto: Flickr / Ministerio de Transporte y Obras Públicas

Opinión

El gobierno de España prestó el dinero, pero para que se quedara en una empresa española; y, el Estado ecuatoriano pagó la deuda, los intereses y el sobreprecio

De acuerdo con varios estudios -como uno presentado por la Universidad de Guayaquil-, se estableció que la perimetral, como estaba trazada, era ineficiente hasta para descongestionar el tránsito de vehículos de carga. No importó ningún estudio ni ninguna recomendación y, para aplacar las voces disidentes, también bajo decreto, se creó la “junta de notables”, un grupo de personas que debía suscribir una carta de recomendación para la construcción de la perimetral en un plazo imperativo de 10 días. “Jorga de serviles hombres de paja, encabezada por el arzobispo de Guayaquil”, así los llamó el periodista Alfredo Pinoargote. Además, había que superar el asunto del financiamiento, ya que los amigos del Banco Mundial “no querían a Guayaquil”, entonces qué mejor que hacer un pequeño intercambio de favores. El “compañero socialista obrero” Felipe González, Presidente del Gobierno Español, extendió la mano al ultraconservador León Febres Cordero. Al fin y al cabo, negocios son negocios. A través de una facilidad crediticia, España financió parte de la obra; sería el consorcio español AgrománDragados y Construcciones el que se encargaría de la construcción. Es decir, el gobierno de España prestó el dinero, pero para que se quedara 40

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en una empresa española; y el Estado ecuatoriano pagó la deuda, los intereses y el sobreprecio. Posteriormente, se supo que el consorcio español ofrecía “comisiones” o cohechos a los organismos que contrataban tales obras. Así lo afirmó Luis Fierro Carrión en su investigación sobre la vía Perimetral. Entonces, ¿qué recibió a cambio el gobierno que daba la facilidad crediticia? Según la prensa española, “Felipe González vino a Quito y Guayaquil para acordar el pago de su gobierno socialista obrero al régimen ultraconservador de León Febres Cordero, por recibir a huéspedes que nadie quería: dos terroristas vascos de ETA. El pago consistía en un crédito para la construcción de varias obras públicas, entre ellas, la Perimetral” (revista española Cambio 16, 26 de enero de 1987). Según Luís Fierro Carrión, el gobierno de Febres Cordero mantenía a los terroristas vascos encarcelados y torturados, donde policias españoles y franceses los interrogaban. PRECIOS Y SOBREPRECIOS Analizando las cifras, podemos ver que el primer tramo de la autopista, sector la Puntilla-La Aurora, fue contratada con una empresa ecuatoriana, COLISA, a un precio de 489’879.000 sucres por 10 kilómetros de exten-

sión. Mientras, los tres tramos siguientes, de 34,5 kilómetros, se adjudicaron al consorcio español por 13.574’669. 297 sucres. “Es tan grande la diferencia que si la perimetral se adjudicara a empresas nacionales, con los costos del primer tramo, el precio se reduciría en aproximadamente un 70 %”, afirmaba Pinoargote. Cada kilómetro del tramo contratado con la empresa nacional costaba 43’954.700 sucres y, el kilómetro del sector adjudicado al consorcio español, tenía un precio de 136’562.057 sucres, una cifra superior al triple. La justificación del ejecutivo era que con el consorcio español se manejaban precios internacionales, ¡cuando la obra se construyó en nuestro país con mano de obra local y precios nacionales en sucres! Del costo inicial de la obra de 13.000 millones de sucres, se pasó a 17.000 millones de sucres y luego más de 20.000 millones de sucres, según Alfredo Vera Arrata, diputado en ese tiempo. Se les ocurrió, entonces, que para justificar la diferencia, en 18 meses se duplicó el costo del contrato con la compañía nacional. Algo también ilegal y fuera de toda lógica, pero qué importaba, si igual todo quedaba en la impunidad. En total, el presupuesto de la perimetral fue aumentado en cinco veces su valor inicial.

Opinión LAS INVASIONES PARA LOS TERRENITOS Pero “el lleve” tenía que ser completo y, si se sacaba una gran tajada de la construcción de la vía, pues también había que ganar con la plusvalía. Se alteró el trazado inicial de la perimetral para que pasara por El Cortijo, propiedad de Febres Cordero, y por los recién adquiridos terrenos de Las Orquídeas. “No solamente que hubo sobreprecio en los rubros de construcción, sino que hubo un incremento grandísimo en el trazado para que pasara por Las Orquídeas, propiedad de Jaime Nebot, que nadie lo sabía y nosotros lo denunciamos. De esta forma, convirtió los terrenos rurales en urbanos y aumentó su precio exponencialmente”, explicó Alfredo Vera, en una entrevista en 2014. Por su parte, el arquitecto Octavio Villacreces, también en una entrevista en el 2014, explicó que “en Guayaquil, como en otras ciudades del país, con base en el poder público, en las ordenanzas y las obras públicas, se han capitalizado alrededor de aquello. Los que ganan ahí son los promotores inmobiliarios, el capital político y los bancos que se quedan con la deuda”. Para que el negocio fuera redondo, además de librarse la “lucha contra el terrorismo”, Jaime Nebot y su grupo de amigos tenían una lucha muy particular: la expansión y control de los territorios de Guayaquil. Claro está, que para que el negocio de bienes raíces fuera fructífero, se necesitaban terrenos y ¡qué mejor que terrenos gratis! Para esta misión, el entonces gobernador del Guayas tenía entre sus filas a Carlos Castro, quien en ese entonces era el jefe del Registro Civil y conocido “promotor” de tierras en Bastión Popular; también era su aliado Jaime Toral Zalamea, “dirigente” de los guasmos y las Malvinas, a quien era común verlo dando órdenes a la policía en los bajos de la gobernación. “Con las invasiones se ha venido construyendo una relación perversa entre dirigentes barriales, políticos y clientes”, comentó a Diario El Comercio, el sociólogo Gaitán Villavicencio. La relación nunca fue tan evidente y cercana como durante la gobernación de Jaime Nebot.

Cada kilómetro del tramo contratado con la empresa nacional costaba 43’954.700 sucres y, el kilómetro del sector adjudicado al consorcio español, tenía un precio de 136’562.057 sucres, una cifra superior al triple Sin embargo, cuando la ambición es desmedida, hasta una gran amistad comienza a trastabillar. Cuenta la historia lo que pasó con Carlos Castro y Nebot, cuando el primero invadió los terrenos de Bastión Popular y luego decidió expandirse a los terrenos aledaños donde estaban ubicadas Las Orquídeas: Nebot, en su calidad de gobernador, propició varios desalojos en el sector que terminaron con serios enfrentamientos. Mientras que, por su lado, Castro convocó a una marcha para oponerse a los desalojos, asegurando que “correría sangre” y acusando a Jaime Nebot de querer esos terrenos para construir ciudadelas. En eso, Castro tenía razón. Es en este punto de la historia donde aparecen otros conocidos personajes: la familia Isaías. “Las Orquídeas fue un seudonegocio que querían hacer los Isaías con

mi padre y, debido a las negativas de parte de mi familia, empezamos a tener problemas con invasiones. Fue Carlos Castro quien invadió nuestros terrenos, donde luego lotizaron Las Orquídeas y después, Mucho Lote”, afirma Yankele Herrera, heredero legítimo de esas tierras, según los catastros municipales. Los terrenos de Mucho Lote, años después, fueron entregados a la AGD como parte de pago de las deudas del Filanbanco. “Para que los Isaías quedaran libres de deudas con algo que no les pertenecían”, afirma Herrera. Luego, esos terrenos fueron adquiridos por el Municipio de Guayaquil a un precio muy inferior al valor real, para la construcción de “vivienda social”. Continuando con Las Orquídeas, los terrenos pasaron en papeles a nombre de la familia Kozhaya, que es el apellido real de la familia Isaías. O

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Opinión Cuenta Rodolfo Pérez Pimentel, en su diccionario biográfico, que “en 1912 llegó a nuestro país Emilio Isaías, su verdadero nombre era Mema Kozhaya. Hablaba únicamente árabe, por eso no le entendieron bien cuando pronunció su nombre y apellido y fue inscrito como Emilio Isaías en los registros ecuatorianos”. En este punto de la historia comenzaron varias transacciones que incluyen a un grupo de empresas de Jaime Nebot y su grupo de amigos. La familia Kozhaya (Isaías), como representante de la Inmobiliaria Guaruya, vende los terrenos a un grupo de cinco accionistas que a su vez representaban a un grupo de empresas relacionadas. Todos eran socios de todas las empresas con diferentes representantes. Una escritura pública de sustitución de deudores, registrada el 30 de agosto de 1985 ante la notaría décimo tercera de Guayaquil, establece una serie de contratos y transacciones para el desarrollo de la urbanización Las Orquídeas.

Los Kozhaya (Isaías) daban los terrenos, Nebot urbanizaba y las inmobiliarias cobraban las deudas por medio de los bancos, entre ellos, Filanbanco y La Previsora SOBREPRECIO ORIGINAL (EN MILLONES DE SUCRES)

¿Y quiénes comparecen en esos contratos? • Jaime del Hierro Cordero, primo de Charlie Pareja Cordero, secretario particular de León Febres Cordero, representaba a Industrial El Principe S.A. donde también era accionista Cynthia Bohrer de Nebot. • Cynthia Bohrer de Nebot, esposa de Jaime Nebot, como vicepresidenta de Ingersa S.A. • José Luis Gamboa, representante de Exprofinsa C.A., quien recibió autorización del Ministerio de Industrias para invertir como nacional, pese a ser ciudadano peruano. • Esteban Amador Navarro, padre de Esteban Amador Rendón, amigo, vecino y socio de negocios de Nebot, quien también estuvo de representante de la firma Norberto Oderbrecht, en la licitación de la Comision de Estudios para el Desarrollo de la Cuenca del Río Guayas (Cedege). • Ana María de Amador, representando a inmobiliaria Sussini S.A., que a su vez era propietaria de Inmobiliaria Elenita S.A., Agrícola Faji, Inmobiliaria Esperanza, Inmobiliaria Campo Verde, entre otras. En la mayoría de esás compañías, también era accionista Cynthia Bohrer de Nebot.

Diciembre 2016

Rubros

PRES. BAS. CONTRATO CONTRATO

Parte vial (carreteras)

4.066

8.950

Parte estruc. (puentes y desniveles)

4.072

3.652

359

972

8.497

13.574

Obras opcion. TOTAL

50%

En toda licitación se tolera una contratación hasta con un 15 % del presupuesto básico, o sea las ubicadas entre las sumas de un mínimo de 7.222 y un máximo de 9.771 millones de sucres

Según el libro “El lleve de la Perimetral”, de Alfredo Vera Arrata, en la tercera parte del contrato de Las Orquídeas se estipula la obligación de urbanizar y “novación”, donde comparecen, nuevamente: José Luís Gamboa, representando varias empresas en las que Cynthia Bohrer era accionista, como Elenita S.A. y Campo Verde S.A.; Esteban Amador Rendón, por la Inmobiliaria Amalia S.A., donde también participaban Cynthia Bohrer de Nebot y Jaime Nebot Saadi, entre otros personas que, finalmente, en las mismas escrituras se obligan a mantenerse vinculados al negocio de forma permanente. Dice el libro “El lleve de la Perimetral”: “Con este antecedente,

los señores abogados Jaime Nebot Saadi y Esteban Amador Rendón y el ingeniero José Luis Gamboa garantizan y se obligan personalmente, sin beneficio de orden o excusión, y en los porcentajes de 15 % el primero, 65 % el segundo y 20 % el tercero (…) Las partes contratantes dejan expresa constancia de que celebran este contrato y se obligan a permanecer vinculados al negocio aquí pactado”. Es decir, los Kozhaya (Isaías) daban los terrenos, Nebot urbanizaba y las inmobiliarias cobraban las deudas por medio de los bancos, entre ellos, Filanbanco y La Previsora. El circulo se cerró, todo quedó entre los mismos “panas”.

Opinión No solamente que huvo sobreprecio en los rubros de construcción, sino que hubo un incremento grandísimo en el trazado para que pasara por Las Orquídeas, propiedad de Jaime Nebot Alfredo Vera Arrata

Adicionalmente, la urbanización fue financiada mediante la creación de un “Fondo Financiero para la Vivienda Popular” del Banco Nacional de Fomento, que concedía créditos a bajos intereses y 25 años plazo. Ese fondo fue creado pese a que, tradicionalmente, había sido el Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) el encargado de este tipo de préstamos, destaca Luis Fierro Carrión, en el libro “Los grupos financieros en el Ecuador”. Es decir, nuevamente se usó el poder político para lograr los beneficios para un negocio particular y financiar la construcción del proyecto. Nebot, a su vez accionista del negocio privado, y presidente nato de la Unidad Ejecutora del Transporte Masivo Urbano de Guayaquil y gobernador del Guayas, hizo un negocio redondo con la Perimetral. Promediando en un millón por cliente, el monto del negocio alcanzaría la astronómica suma de 49.000’000.000 (cuarenta y nueve mil millones) de sucres. LA REACCIÓN DE LA PRENSA A tal punto llegó el escándalo de la Perimetral, que se formalizaron dos debates, claro está, con la intención de denigrar y echar abajo las investigaciones y acusaciones que se habían propiciado. Inicialmente, contra el periodista Alfredo Pinoargote; luego, en un acalorado debate en Ecuavisa, fue develada la verdad por parte de los diputados Ítalo Ordóñez y Alfredo Vera, que frente a Jaime Nebot demostraron los sobreprecios en la obra y la participación del entonces gobernador del Guayas en la construcción de la urbanización las Orquídeas.

Foto: Flickr / Ministerio de Transporte y Obras Públicas

algunas de las opiniones posteriores al debate: • “Existe el sobreprecio en los trabajos de la obra y la plusvalía que se deriva de la misma va a favorecer a determinadas personas que tienen intereses inmediatos en la realización de la supercarretera”. Diego Oquendo, EL Universo. • “Con sobreprecio y todo, se firmó el contrato de la perimetral. El país se dará el lujo, en plena crisis, de construir la supercarretera a precios mucho más altos de los normales, solo por el hecho de que será construida por españoles y no por ecuatorianos”. Francisco Borja, Diario Hoy. • “Se habla insistentemente sobre un enorme sobreprecio en la contratación, se ha señalado con nombres y apellidos a las personas que serían los presuntos beneficiarios de una jugosa plusvalía en las zonas que recorre la vía Perimetral. Es indispensable que esto se aclare y pronto”. David Samaniego Torres, EL Universo. • “A mi criterio sí existe un sobreprecio en la contratación”. León Roldós Aguilera, Diario Hoy.

Luego del debate quedó claro para la prensa en general y la opinión pública qué era lo que pasaba con la obra. Pero, el gobierno central hizo caso omiso de las acusaciones y todo quedó en la impunidad. Vale analizar y recordar la historia, ya que estamos a pocos años de comenzar una nueva expansión de la ciudad, gracias al nuevo aeropuerto en Daular, donde nuevamente se está gestando un negocio millonario. Por todo lo anteriormente relatado, si no tenemos la responsabilidad de redescubrir la historia y mostrarla tal como fue, estamos condenados a caer una y otra vez en los mismos errores. La historia es el aprendizaje para el futuro. O

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Tramitología

¿Cómo declarar el

IVA por internet? E l Servicio de Rentas Internas (SRI) para dar facilidad a los contribuyentes tiene a su disposición el programa de formularios Declaración de Información en Medio Magnético (DIMM), que permite presentar declaraciones para el pago del impuesto al valor agregado (IVA) por internet, los 365 días del año, durante las 24 horas del día. El IVA es el impuesto que se paga por la transferencia de bienes y por la prestación de servicios. El formulario 104 corresponde al pago de las personas naturales obligadas a llevar contabilidad y que elaboran operaciones de comercio exterior, el resto de personas naturales presentan su declaración en el formulario 104-A.

A continuación se detalla los pasos a seguir:

Obtención de clave de seguridad: Para garantizar la confidencialidad de la identidad del contribuyente, éste deberá contar con una clave de acceso, la misma que será entregada en las ventanillas de atención al contribuyente a nivel nacional con la presentación de los requisitos establecidos en el enlace: http://www.sri. gob.ec/web/guest/generacion-de-clave. • Para la elaboración de declaraciones en medio magnético, es necesario instalar el programa DIMM formularios que se lo puede obtener en forma gratuita en las oficinas del SRI o en la página www.sri.gob.ec.

Elaborar Nueva Declaración: Esta opción permite crear una nueva declaración; cuando es la primera ocasión que ingresa, el programa solicita el registro de datos del contribuyente, para continuar con el proceso de elaboración de declaraciones. • Primero registrar contribuyente. 44

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La información a ser ingresada por cada usuario es: • Tipo de Identificación del contribuyente o representante legal, se elige: RUC, cédula y/o pasaporte. • Número de identificación del contribuyente o representante legal. • Razón Social.

Tramitología Además se deberá elegir la forma de pago que pueden ser:

Pago en línea con tarjeta de crédito (WEBPAY)

Pago directo en línea con cuenta corriente (PEL)

Pago con cuenta corriente mediante mandato al banco (PEC)

• Se recuerda que existe otra modalidad de pago que no es por Internet, el cupón de pago, este documento que se genera en la aplicación pago por caja luego de ingresar y validar los datos de su formulario en Internet. • Este documento debe ser pagado en alguna de las instituciones recaudadoras autorizadas para que sus datos se conviertan en declaración, hasta la fecha de vencimiento y por el monto exacto que aparece en el cupón.

• Puede pagar a través de dinero electrónico directamente desde la página web www.sri.gob.ec, y accediendo a la opción pago de impuestos/dinero electrónico. • Declaración en Cero: Cuando el contribuyente no tiene ningún monto a pagar, simplemente envía. • Una vez llenados los campos correspondientes del formulario se procede a guardarlo. • De existir errores y/o advertencias, éstos se mostrarán en la pantalla para que se corrijan y posterior se volvería a ingresar la declaración.

• Una vez verificada la declaración y si está correcta se guarda en el ordenador con formato XML para posterior enviarlo por internet.

• Se elige guardar y al seguir el proceso, se selecciona el número de identificación del contribuyente que elaborará la declaración, dando un clic en el botón “siguiente”, desplegándose los diferentes formularios, y se elige el formulario que se desea llenar, en este caso el formulario 104 o 104A impuesto al valor agregado y clic en siguiente.

• Así mismo debe seleccionar el período del que va a elaborar la declaración y finalmente, seleccionar si se trata de una declaración original o sustitutiva, y se desplegará el formulario que se debe llenar de acuerdo al movimiento contable que se ha tenido durante el periodo que se va a declarar.

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Leyes

ESPECULACION

FUTURO IMPUESTO

PATRIMONIO

PLUSVALIA

PORCENTAJE

INVERSIoN

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Leyes

¿Cuál es la ley que evitará la burbuja inmobiliaria?

Plusvalía sí,

especulación no El crecimiento desordenado de las ciudadades ha generado nuevas formas de especulación inmobiliaria o del suelo. El presidente Rafael Correa, tal como lo anunció en Hábitat III, propuso una ley que tribute las ganacias por plusvalía extraordinaria y garantice el derecho a la vivienda. Ahora, la palabra la tiene la Asamblea Nacional

l 1 de diciembre, con carácter de urgente en materia económica, el Ejecutivo remitió al Legislativo el proyecto de Ley Orgánica para Evitar la Especulación sobre el Valor de las Tierras y Fijación de Tributos. “Esta ley evitará burbujas inmobiliarias como la que perjudicó a nuestros migrantes en España y antes en Estados Unidos, además ayudará a los municipios a regularizar los catastros que son la base para el cobro del impuesto predial”, señaló Rafael Correa en su discurso de la Sesión Solemne por los 482 años de fundación de Quito, días después de remitir el anteproyecto. En los últimos 10 años, el sector inmobiliario ha sido uno de los que más ganancias ha obtenido. En promedio, entre 2007 y 2015, ese sector generó utilidades por aproximadamente 468 millones de dólares, mientras que entre 2002 y 2006, el monto no superó los 86 millones de dólares. En la actualidad, el 85 % de los ingresos de los municipios depende de las asignaciones del gobierno central. Según explicó Correa, en el 2006, el gobierno central entregó al Municipio de Quito $161 millones; en el 2015, fueron $329 millones y en este año, $284 millones. La asamblea aprobó la ley el 27 de diciembre. El proyecto establece que

Por: William Morales

se pagará un impuesto del 75 % a la ganancia extraordinaria en la segunda venta de inmuebles y terrenos. El tributo se cobra luego de registrar una ganancia ordinaria al vendedor, también se reconoce el valor del inmueble en escrituras, las tasas y gastos por mejoras y un valor exento de 24 salarios básicos unificados. Tras el segundo debate de la asamblea se postularon ocho cambios al proyecto de ley remitido por el Ejecutivo:

8. En caso de predios baldíos que incumplan

1. Evitar que el impuesto a la ganancia ex-

el plazo de venta o construcción, el valor

traordinaria pueda ser eludido o evadido

de adquisición será el mayor valor entre

a través de aportes de capital.

el avalúo catastral del 2016 o el valor de

2. Para el establecimiento del valor de adquisi-

6. Los GAD pueden invertir los recursos obtenidos de ese impuesto en la construcción de vivienda de interés social y prioritario, de infraestructura integral, de saneamiento ambiental, servicios de alcantarillado y agua potable. 7. Se agrega un artículo que permite la compensacióin por minusvalía de la obra pública. Los GAD podrán reconocer hasta el 50 % del valor de afectación a través de notas de crédito.

adquisición ajustado hasta esa fecha.

ción de tierras rurales se consideran como mejoras a las inversiones en el predio. 3. En la venta de bienes adquiridos a través de transferencias no gravadas por el impuesto a la ganancia extraordinaria, el valor de adquisición será el valor correspondiente al avalúo catastral existente a la fecha de dicha transferencia. 4. La exoneración del impuesto a la ganancia extraordinaria solo aplica a aquellas personas naturales o jurídicas dedicadas a la construcción de vivienda de interés social y prioritario. 5. Promotores inmobiliarios y constructores sin exoneración al gravamen tendrán crédito tributario para el pago del impuesto a la renta correspondiente al año en el que se generó el pago.

BENEFICIOS DE LA LEY Los beneficiarios directos de la ley son quienes no tienen vivienda propia y desean adquirir una. Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), el 64 % de la población tiene vivienda propia y no está sujeta a ninguna vinculación con el nuevo impuesto, el cual se activa únicamente cuando se revende la vivienda. La mayoría de gente que adquiere un inmueble lo hace para vivienda, no para revenderla; por tal motivo, no debe pagar nada. Cada año, menos del 2 % de la población efectúa compraventa de inmuebles. www.laotra.com.ec

Leyes Al igual que en gran parte de Latinoamérica, en el Ecuador la capacidad recaudatoria de los municipios es muy débil. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) dependen en gran medida de las asignaciones del gobierno central. Esta ley permite que el 100 % de lo recaudado se destine directamente a los GAD municipales. Los fondos recaudados se invertirían en proyectos de agua potable y alcantarillado. En un primer momento, 221 municipios podrían actualizar catastros y acceder a recursos que les permitan cumplir con la prestación de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos y actividades de saneamiento ambiental. Desde el período de transición a la aplicación de la ley, disminuiría el costo de los bienes inmuebles, es decir, el costo de terrenos, casas, departamentos y locales comerciales bajarían de precio. Eso ocurriría porque los compradores no estarían obligados a pagar la plusvalía. El no pago de la plusvalía también se aplicaría para quienes se dedican a la compraventa de inmuebles. COMBATE A LA ESPECULACIÓN La especulación en el precio real de los inmuebles implica un alto costo para las personas que, finalmente, los compran. Esa práctica ha sido frecuente e impune en el país, a pesar del perjuicio a la ciudadanía. En el momento de comercializar un bien, el valor final de la transacción acordada entre vendedor y comprador no constaba en la escritura.

El descontrol inmobiliario y la especulación podrían fracturar la economía de un país. En la pasada Conferencia de la ONU sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible HÁBITAT III, efectuada en Quito, se acordó controlar la especulación para evitar ese problema. Según Joan Clos, director ejecutivo de ONUHábitat, la crisis que vivió España es un ejemplo de aquello, pues ahí existió una burbuja especulativa en el mercado de bienes inmuebles. ENFRENTA LA EVASIÓN DE IMPUESTOS En Ecuador, ha sido práctica común la evasión tributaria. En la compraventa de bienes inmuebles se inscribían las escrituras con valores inferiores a los de la transacción real para evitar el pago de impuestos. La evasión de impuestos en la compra y venta de inmuebles perjudica a los municipios, pues su capacidad recaudatoria es débil, por lo que depende en gran medida de las asignaciones del gobierno central. Los municipios solo tienen 18,20 % de autonomía presupuestaria. Con esta ley, aumentaría su capacidad recaudatoria y se podría atender de manera más eficiente las necesidades de sus habitantes, sin depender tanto de las asignaciones gubernamentales, sostiene el gobierno.

El impuesto predial en Ecuador es uno de los más bajos de América Latina. El promedio del impuesto predial en las ciudades de América Latina es de 0,33 %. En Ecuador, el impuesto corresponde al 0,12 %. Al 2013, el impuesto a la plusvalía recaudó $41 millones en los GAD; respecto al PIB, significó 0,04 %, un valor bajo para todo el crecimiento del sector de la construcción en los últimos años. En el 2013, en los nueve GAD más grandes, se transfirieron inmuebles por un valor de $ 3.400 millones. De ese valor, los GAD apenas capturaron $ 33 millones en impuesto a la plusvalía, eso significa solo el 1 %. CONTRA LA DESIGUALDAD La segregación espacial es un factor que perjudica a las mayorías. Con altos valores en los costos de los bienes inmuebles, se provoca un despliegue de grupos humanos hacia los sitios menos favorecidos de las ciudades. En nuestro país y el resto de Latinoamérica, la segregación espacial está ligada a la distinción de clases sociales. Hábitat III insistió en la necesidad de enfrentar el crecimiento desordenado de las ciudades. Además, reconoció que una forma de frenarlo es con políticas de control de la especulación inmobiliaria o especulación del suelo urbano con servicios.

La actividad económica que más empleo genera y que dinamiza mejor la economía es la construcción. Esta ley elimina el cobro en la transferencia de dominio del constructor al comprador. En la actualidad, el constructor paga hasta el 10 % en la transferencia de dominio, lo que vuelve más costoso el valor final de la vivienda 48

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Leyes EL PROYECTO DE LEY ¿EN QUÉ DIFIERE RESPECTO AL IMPUESTO VIGENTE? Vigente Impuesto a las utilidades y plusvalía ¿Qué grava? • La ganancia en la compra y venta de cualquier bien inmueble urbano. • Grava la ganancia ordinaria más ganancia extraordinaria ¿Quiénes pagan? • Las personas naturales, sucesiones indivisas y las sociedades que transfieran bienes inmuebles

Propuesta Impuesto sobre el valor especulativo del suelo ¿Qué grava? • Solo la ganancia extraordinaria en la transferencia de dominio de bienes inmeubles rurales o urbanos. ¿Quiénes pagan? • Las personas naturales, sucesiones indivisas y las sociedades que transfieran bienes inmuebles (la actividad de promotores inmobiliares y de construcción de vivienda de interés social y prioritario está exenta).

APLICACIÓN DE LA LEY a. El impuesto a la ganancia extraordinaria comenzará a regir únicamente después de la segunda venta. Todos aquellos bienes inmuebles que fueron adquiridos antes de la entrada en vigencia de la ley seguirá aplicándose el impuesto a la utilidad y plusvalía que está vigente en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), hasta su primera venta. b. Los proyectos de construcción de interés social y prioritario estarán exonerados. Los proyectos, tanto del régimen transitorio (impuesto a la utilidad y plusvalía vigente) como del impuesto a la ganancia extraordinaria, se exoneran de este impuesto. Solamente los propietarios de terrenos baldíos urbanos tendrán hasta el

CÁLCULO: IMPUESTO A LAS GANANCIAS ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA Primero, se calcula una ganancia ordinaria, la cual está exenta de pago de algún impuesto. La ganancia ordinaria consiste en el incremento del valor que sufrió el bien, fruto del crecimiento inherente de los precios

2020 para acogerse al impuesto a la utilidad y plusvalía actual. A partir del 2021, pagarán con el impuesto a la ganancia extraordinaria, así sea la primera venta. c. El reporte de modificaciones en las viviendas y bienes inmuebles incrementará la formalización de las edificaciones en el país. Los vendedores de bienes inmuebles deberán reportar al municipio correspondiente las mejoras y aumentos que hagan en sus viviendas, oficinas, terrenos, locales, etc., lo cual regularizará legalmente los costos de las edificaciones. Las mejoras registradas, y sobre las cuales se paguen impuestos prediales, serán tomadas en cuenta a favor del vendedor en el momento del cálculo de la plusvalía.

en la economía, y eso incluye las mejoras en los bienes y los pagos a los GAD. Es decir, la ganancia ordinaria viene a ser el costo de oportunidad que tiene el dinero en el tiempo y queda exenta de pago toda ganancia que fue fruto del incremento natural de los precios.

Nebot en Ecuavisa puso como ejemplo compra de una casa de $ 40 mil, que ‘años más tarde’ se vende por $ 80 mil y que deberá tributar más de $ 13 mil ‘por la nueva ley’. Lo que no dijo es que ‘años más tarde’ son cuatro años. Es decir, a él le parece razonable que en un período tan corto se gane el doble del valor de adquisición, lo que implica una tasa simple de rentabilidad del 25 % anual. ¿Quién aparte de él, ha sido tan ‘afortunado’? Pero, incluso después de impuesto, la ganancia del vendedor sería $26.682, que significa un rendimiento de 16,7% anual. Si ese inmueble aumentó tan rápido de valor por obra pública, el vendedor se está apropiando de recursos sociales. Si aumentó tan solo por especulación, se está apropiando de recursos del comprador y ese comprador puede ser usted Rafael Correa, Presidente de la República

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Tramitología

¿Cuántos estudiantes GAR están en el extranjero?

Inversión

becaria

l proyecto GAR empezó en el 2012 y desde esa fecha hasta la actualidad el gobierno invirtió más de $ 66 millones. Para optar por esa ayuda es necesario que los interesados, ya sean recién graduados o no, rindan el Examen Nacional para la Educación Superior (ENES). Solamente los mejores puntuados de cada convocatoria acceden a la beca. Este tipo de ayuda económica (excelencia académica) asciende a $ 450.000 durante siete años. En los casos de carreras técnicas o tecnológicas el tiempo de cobertura es de hasta tres años y el presupuesto es de $ 150.000. Los interesados pueden aplicar en diversas áreas del conocimiento: ciencias naturales, matemáticas y estadística; tecnologías de la información y comunicación; ingeniería, industria y construcción; agricultura, silvicultura, entre otros.

Los ecuatorianos que se preparan con ayuda estatal Estadísticas del Grupo de Alto Rendimiento (GAR) desde el 2012 hasta septiembre del 2016

28 %

29 %

Reino Unido

Canadá

17 % EE.UU.

Países con más alumnos 751 cursan sus estudios en el exterior

Argentina

3% Otros

Países Bajos

Otros datos:

2.671

21 %

581

estudiantes GAR por proceso ENES

es la demanda de Ingeniería Eléctrica en el exterior

GAR aceptados en universidades ecuatorianas

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Tramitología

¿Qué dice el secretario?

René Ramírez

SECRETARIO DE EDUCAC SUPERIOR C IÓN IENCIA Y TE CNOLOGía

Sobre la deserción universitaria

La reducción de la deserción universitaria es producto de la implementación del sistema nacional de admisión y nivelación. A través del ENES se asignan los cupos dados por las universidades a personas con mayores aptitudes para tener éxito en la universidad

Sobre una eliminación de la Senescyt

Sobre la Universidad de Guayaquil

Eso implicaría la La universidad desaparición de la política consiguieron hitos pública y lo importante importantes, como pasar es que permanezca más del 37 al 90 % de profesores allá de cualquier gobierno. de cuarto nivel, haber Nosotros, como Ecuador, incrementado el salario no vamos a dar el salto entre un 85 y un que necesitamos para 130 %, el haber mejorar el bienestar si no conseguido publicaciones apostamos durante décadas en revistas indexadas a la inversión en educación de cero a casi 470 superior, ciencia, tecnología e innovación

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Emprendedor

Diciembre 2016

Emprendedor

¿Cómo ayudar a personas con discapacidad?

Vivimos en burbujas de cristal El día a día está lleno de peligros y problemas. Sin embargo, ¡ahí está lo interesante! Eso es lo que consideran las personas que padecen alguna discapacidad, ya que, a pesar de su limitación física, siguen luchando por tener mejor calidad de vida

E “Los auspiciantes que están desde el comienzo con nosotros, siempre han tratado de mantenerse. Sin embargo, el problema financiero nacional es un factor complicado de sobrellevar, pero hay que seguir buscando capital”, Jaime Chiriboga Fotos: Cortesía Fundación Triada

Por: William Morales

n la actualidad, el ritmo de vida es acelerado y va de la mano con el constante cambio de la sociedad. Asimismo, las personas tienen preocupaciones y problemas que, en muchos casos, ni siquiera intentan solucionar. Sin embargo, hay quienes todos los días valoran hasta el ligero movimiento de uno de sus dedos. Se trata de aquellos que padecen discapacidad neurológica, una enfermedad degenerativa y sin cura, que afecta el intelecto, el habla y los movimientos del cuerpo. En estos casos, se necesita medicina y terapia para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida. Es con ese objetivo que fue creada la Fundación Triada, una entidad sin fines de lucro que está ubicada en Cumbayá, en el oriente de Quito. Allí se ofrece atención y tratamiento terapéutico especializado a niños, adolescentes y adultos, que padecen de problemas neurológicos. Entre las dolencias atendidas constan: parálisis cerebral, síndromes, trastornos

musculares, hidrocefalia, epilepsia, trastornos psicomotores, de lenguaje y de conducta. Triada funciona desde hace cinco años, relata Jaime Chiriboga, quien sufrió un accidente de moto que lo dejó cuadraplégico. “La idea, básicamente, nació porque yo tuve un accidente hace nueve años. Lastimosamente, debí salir del país porque no había un lugar dónde hicieran la terapia que se necesitaba para mi caso”, explica. A su regreso, y para no interrumpir el tratamiento, hizo que los terapistas fueron a su casa, pero los gastos le resultaban muy altos. No había dinero que alcanzara. Entonces, junto al terapista Freddy Hernández, decidieron concretar un gran sueño: ayudar a la gente con un lugar interdisciplinario, donde se brindaran algunos tipos de terapias. “Él me presentó a otra socia, Isabel Ortiz, quien tiene una niña con parálisis mental. Así, los tres nos juntamos”, puntualiza Jaime, quien, sin dejar de sonreír, se lamentó por estar enfermo el día de esta entrevista. www.laotra.com.ec

Emprendedor

“Mi mayor felicidad es ver la alegría de los niños, sobre todo cuando alguien se estabiliza”, Jaime Chiriboga

No nos enfrasquemos en problemas, porque todos los tenemos. Lo rico de vivir es eso. También lo es solucionar inconvenientes y mirar atrás solo para tomar vuelo y seguir siempre hacia adelante Jaime Chiriboga

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La Fundación Triada se mantiene con donaciones y eventos. Generalmente, una vez al año se organiza la cena denominada “Una mesa, mil sonrisas”. Es entonces cuando se recaudan fondos mediante la venta de entradas y también, con la asistencia a algunos conciertos. Otra forma de generar ingresos fue la publicación del cuento Los Astronautas, de los autores ecuatorianos María Fernanda Heredia y Roger Icaza, que se vendió a diez dólares por ejemplar. Cabe anotar, además, que las personas pagan por la atención médica, de acuerdo con su condición económica y los recursos de los que disponen, puntualiza Jaime. En este lugar se atiende –en promedio– a 90 pacientes de todas las edades. De forma previa, se hace un registro de su edad, antecedentes y el tratamiento que resulta mejor para cada caso. “Las terapias que más se utilizan son la física y la de lenguaje. El costo depende del tipo de atención que la persona va a recibir, de la enfermedad que tiene y también, de otros factores como el

ingreso económico. El objetivo final es mejorar la calidad de vida”. Con orgullo, el cofundador del centro relata que, aunque tiene un impedimento físico, ofrece charlas a las madres de los pacientes y capacitaciones a empresas. De esa forma, la ayuda llega a más personas. La Constitución, aprobada en el 2008, establece que las personas con discapacidad constituyen un grupo de atención prioritaria y especializada. Incluso, Jaime afirma que cuando Lenín Moreno fue Vicepresidente de la República, este sector recibió ayuda y comenzó a ser visibilizado ante la sociedad. Sin embargo, todo ese apoyo no fue suficiente para que la Fundación Triada sumara aportantes. En el país hay alrededor de 1’400.000 personas con discapacidad. De estas, 600.000 tienen afecciones neurológicas y Triada aún no tiene la infraestructura ni los profesionales, para ayudar a todo ese grupo. “Todavía estamos en pañales, la idea es dar el primer paso y luego tener una capacidad de ayuda”, recalca Chiriboga.

Emprendedor Cambio de vida Jaime relata cómo cambió su vida. “Yo era un ejecutivo y el accidente que tuve, me abrió los ojos. Normalmente vivimos en burbujas de cristal, nos empeñamos en vivir para nosotros ni siquiera para la familia o para crecer como personas. Me di cuenta de que todos tenemos problemas, pero muchos nos enfrascamos en cosas irrelevantes. Siempre creemos que nuestra situación es la peor y no nos damos cuenta de que hay miles de hermanos que enfrentan cosas más fuertes. En lugar de ayudar, nos quejamos y perdemos el tiempo, cuando podríamos ejecutar obras para ayudar y empezar a crecer juntos”. Precisamente, en la actualidad la Federación de Motociclismo de Pichincha apoya a la Fundación Triada en su labor. Jaime era miembro de ese grupo y, de hecho, su accidente ocurrió mientras transitaba en moto. “Muchos me dijeron que ese deporte es peligroso. Sí, lo es y la vida diaria, también. Pero yo creo que es mejor que me haya pasado en una moto que en una bañera”, sostiene, al tiempo de señalar que nadie está exento de un accidente, de envejecer, de nada… Entonces, “tenemos que pensar que debemos cuidarnos”, concluye. Apoyo de la Asociación de Motociclismo de Pichincha (AMP) Jaime Chiriboga fue motociclista cuando sufrió la lesión que lo dejó cuadrapléjico y perteneció a la AMP. Por tal razón, el gerente del organismo deportivo, Enrique Zaldumbide, destaca que la asociación siempre ha colaborado con la fundación porque “Jaime ha enseñado a los pilotos que nunca deben rendirse”. Zaldumbide explica que Pichincha le quitó la hegemonía del Azuay de siete años de ganar los campeonatos nacionales. Pichincha pone dos campeones nacionales en las categorías más importantes. El campeón Pablo Vivanco se inspiró en Jaime”, destaca. Además, puntualiza que la alianza estratégica entre la AMP y la Fundación Triada se firmó para recolectar recursos que sirvan a las personas con capacidades especiales. También dice que “motociclistas con sus propias empresas o marcas empezaron a colaborar con la fundación”. Enrique adelan-

Si usted quiere aportar en esta labor, puede hacer un depósito o transferencia a la Cuenta Corriente No. 3514694404 del Banco Pichincha. También puede suscribir un acuerdo de débito mensual de su tarjeta de crédito, ingresando en el botón de donaciones de la página web: fundaciontriada.org

Servicios Centro de Terapias Continuas(CTC) Pone a disposición la mayor cantidad de terapias de alta calidad en un solo espacio físico: fisioterapia, terapia de lenguaje, ocupacional, cognitiva, de deglución, y otras. Todas estas tienen la finalidad de aportar en la evolución de cada uno de los pacientes. Centro de Terapias Personalizadas (CTP) El CTP ofrece sesiones terapéuticas

ta que la AMP está preparando una carrera de motocross “con pilotos que están cien por ciento activos para apoyar a la fundación”. “No existe una cuantificación de la ayuda a la fundación porque los auspiciantes han donado regalos, no sé cuánto vayamos a recaudar en la carrera y cuanta gente asista, ya que es un evento benéfico. El compromiso es grande porque es un compromiso social y de responsabilidad; no solo implica obligación, sino también implica principio moral de ayudar al más necesitado”, asevera Enrique. La carrera benéfica será en febrero o marzo (fecha por confirmar),

específicas, según la necesidad de los pacientes con discapacidad. Para ello, hay diversidad y comodidad en los horarios. Las terapias en el CTC y el CTP son: • Física • Lenguaje • Cognitiva • Ocupacional • Deglución • Respiratoria

con 140 participantes en motocross que han confirmado su asistencia. La AMP tendrá el próximo año siete carreras oficiales de competencia de motocross con 140 pilotos y terminará el año con 80 o 90 competidores, “el objetivo es tener unos 300 pilotos, como era antes en Quito”, destaca el dirigente. Para el campeonato nacional hay siete pistas. En Santo Domingo, será la primera válida porque tiene la mayor afición de motocross en el país. Las otras seis van a ser en Pichincha, con pistas en Amaguaña, Tumbaco, Los Bancos, Puerto Quito, entre otras, que se están evaluando las condiciones. www.laotra.com.ec

Turismo

¿Cuáles son las ofertas de las ciudades fronterizas?

Rincones de diversidad

y comercio

Las poblaciones ecuatorianas que limitan con Colombia y Perú reciben incentivos para reactivar la economía afectada por la depreciación de la moneda de los países vecinos Por: Sandra Gómez

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Turismo Tulcán El Ecuador es un país turístico por excelencia. Su geografía, clima, paisajes y principalmente su gente, son los atractivos principales. Precisamente, una de las ciudades que destaca es Tulcán o la Centinela del Norte, como se la conoce por su belleza que encanta a propios y extranjeros. Esta urbe –localizada a 2.980 metros sobre el nivel del mar y a siete kilómetros del puente internacional Rumichaca, fronterizo con Colombia– se levanta en la meseta Andina, entre los volcanes Cumbal y Chiles. En las faldas de estos colosos está el páramo de la reserva ecológica El Ángel, donde se ubican las Lagunas Verdes, denominadas así por la coloración de sus aguas que contienen azufre volcánico. Las granjas agrícolas y parcelas dan un colorido único a la ciudad. Su clima es frío durante casi todo el año, con temperaturas que van de 6 a 24 °C, y solo de junio a septiembre es algo más cálido. En los sectores rurales se conservan importantes reservas naturales con bosque húmedo primario y bosque andino, especialmente alrededor de quebradas y vertientes. En este paisaje destaca el bosque de los Arrayanes, en la parroquia de Santa Martha de Cuba. La zona urbana, en cambio, está ubicada en su totalidad en la hoya del Carchi. En la parte suroccidental se encuentra el eje de desarrollo generado por la Universidad Politécnica Estatal del Carchi. Mientras, el noroccidente despunta gracias al nuevo hospital, la construcción del paso lateral y la flamante terminal terrestre.

El volcán Chiles El Chiles es un volcán nevado, la primera elevación de la cordillera Occidental. Tiene 4.748 metros de altura y cuenta con siete lagunas. Su flora consta de frailejones y pajonales adornados con exóticas flores multicolores, como la rosa urco, una exótica especie andina. En este lugar también habitan un sin número de aves como cóndores, tórtolas, perdices y gavilanes. Desde la cima del Chiles se puede apreciar otras cumbres, como la del Cayambe y la del Cotopaxi. Por ello, el acenso a este volcán es un gran atractivo para quienes gustan de la aventura, el andinismo y las caminatas. www.laotra.com.ec

Turismo

Fotos: Luis Ponce / Blogspot / GAD Municipal Cantón Huaquillas / etvtravelco / Sio El Ciudadano

CASCADA Guaypumbi Esta cascada, que tiene 30 metros de altura y 12 de ancho, es considerada la puerta hacia el Valle Maldonado. Con el paso del tiempo, la propia naturaleza ha formado un dique de piedras de río que es muy visitado. Por su clima subtropical húmedo y la temperatura que va desde los 18 a 25°C, en la cascada se conserva una exuberante vegetación. Su flora nativa consta de cedro, laurel, guayacán, arrayán, palmas, caspi, cascarilla, yalte y malde. La cascada, además, alberga una diversidad de aves e insectos como mirlos, colibríes, gorriones, saltamontes, grillos y mariposas.

Iglesia y convento San Francisco Ubicada en el centro de la ciudad, entre las calles Bolívar y García Moreno, se encuentra la iglesia San Francisco. Fue construida entre los años 1950 y 1960. Está dirigida por los frailes capuchinos y su patrona es la virgen Divina Pastora, imagen que fue elaborada por petición de los pobladores, a finales del siglo XIX. Esta iglesia y convento posee obras de gran valor cultural. Entre ellas destacan pinturas de la Virgen La Dolorosa y del Hermano Miguel, elaboradas por Falconí Dillon. Los acabados de la infraestructura estuvieron en manos de los pastores que se dedican al trabajo artesanal. En el lugar, se realizan diversas iniciativas como un seminario católico dirigido a la población indígena.

El cementerio de Tulcán El cementerio de Tulcán, que desde 2005 lleva el nombre de José María Azael, es reconocido entre los habitantes del lugar como una maravilla moderna por sus esculturas talladas en ciprés. De hecho, el 28 de mayo 1984 obtuvo el reconocimiento de Patrimonio Cultural del Ecuador y sitio natural de interés turístico. Azael Franco es el autor de esta creación que data de 1936. Es una “escultura en verde”, única en su género. Comprende 120 hermosas figuras talladas en ciprés que adornan y convierten al campo santo en un atractivo muy particular dentro de las ciudades de América Latina. Está ubicado en la avenida del Cementerio y la calle Cotopaxi, al noroccidente de la ciudad. Entre las esculturas verdes que se pueden apreciar constan figuras agustinas, precolombinas, fauna ecuatoriana, arcos de medio punto, pilones y mascarones gigantes. 60

Diciembre 2016

Turismo Huaquillas Ciudad fronteriza en el sur y la principal entrada al Ecuador, vía terrestre, desde Perú. Es la cuarta ciudad con mayor número de habitantes en la provincia de El Oro. Tiene una extensión de 72,6 km² y limita, al Norte y al Este, con el cantón Arenillas; al Sur, con Perú; y al Oeste, con el archipiélago de Jambelí. Un puente internacional que se extiende sobre el río Zarumilla conecta a esta ciudad con el distrito peruano de Aguas Verdes. Ambas poblaciones gozan de un gran movimiento comercial generado por establecimientos formales y vendedores ambulantes. Por ello, en la zona circulan libremente el dólar estadounidense (moneda utilizada en Ecuador) y el nuevo sol peruano. Esta intensa actividad económica, caracterizada por la compra y venta de todo tipo de productos nacionales y extranjeros, atractivos por el precio y la calidad, incide en que actualmente se construya un nuevo puente internacional, localizado en las afueras de la ciudad.

Puerto Hualtaco Este importante puerto de pescadores artesanales y extractores de mariscos, fue conocido desde los años 40 con el nombre de El Arenal. Aquí se halló gran cantidad de cerámica incaica, restos de animales, esqueletos humanos, y vestigios calcáreos provenientes de ostiones, conchas, lampas, mejillones, caracoles y pescados; estos últimos, constituían alimento de los antiguos pobladores de la zona. A partir de la parroquialización de Huaquillas, tomó el nombre de Puerto Hualtaco debido a los árboles de los alrededores que son conocidos con el mismo nombre. Se trata de un punto estratégico de embarque de pescadores residentes en las islas del archipiélago de Jambelí, y las comunidades de Bellavista y Costa Rica. A su vez es zona de embarque de insumos para camaroneras y sitio ideal para la compra de pescado, conchas, cangrejos y langostinos.

Isla Costa Rica Este archipiélago es un paradisiaco lugar turístico que cuenta con extraordinarios manglares en los que se puede observar diversidad de aves marinas. Aquí, la forma de vida de los habitantes está basada, esencialmente, en la pesca artesanal y en las actividades de recreación playera.

Monumento de la Paz Es la escultura insigne de la ciudad y constituye un símbolo de la unidad de dos países: Ecuador y Perú. Fue edificado, precisamente, tras la suscripción del Acuerdo de Paz. Cuenta con una pileta de agua ubicada en pequeños lagos artificiales, localizados en los costados del monumento. Tiene, además, un puente a escala con los escudos de ambas naciones y una paloma blanca gigante que enlaza en sus garras, a las respectivas banderas. www.laotra.com.ec

Turismo ¿CÓMO ESTÁ LA ZONA? Tras el desequilibrio cambiario generado por la devaluación del peso colombiano que provocó, a su vez, un desbalance comercial beneficiando al país del norte, las ciudades fronterizas fueron declaradas zona económica deprimida. Esta declaratoria se produjo debido a que muchos ciudadanos ecuatorianos se volcaron a comprar en Colombia, por el abaratamiento de los productos. Fue entonces que, como medidas para reactivar la economía de la provincia del Carchi, el Gobierno Nacional implementó la canasta comercial transfronteriza. Dicha canasta incluye 35 ítems que los comerciantes del Carchi pueden importar desde Colombia, sin pagar las sobretasas arancelarias. Otra de las medidas en favor de esta zona, fue la aprobación de una línea de créditos otorgados por BanEcuador (antiguo Banco Nacional de Fomento). Estos préstamos abarcan cantidades de entre $1.000 y hasta $20.000, de acuerdo a la capacidad de pago de la persona. Se otorgan con un año de gracia y al 10% de interés.

Diciembre 2016

Así también, el Comité de Comercio Exterior (COMEX) resolvió aplicar nuevos parámetros que permitirán incrementar el número de beneficiarios y productos de la canasta comercial, en las provincias de Carchi, Sucumbíos, Orellana, Loja y el cantón Huaquillas. En el caso del cantón Huaquillas, la cuota de importación libre de aranceles y sobretasa por salvaguardia de balanza de pagos para los comerciantes con ventas de hasta $20.000, será de $10.842; en ventas entre $20.000 y $160.000 será de $15.273; y en el segmento de más de $160.000, la cuota será de $16.596. La medida adoptada, para ambos casos, contempla la asociatividad entre los beneficiarios, a fin de que puedan obtener precios competitivos en la compra de los productos que integran la canasta y venderlos únicamente en la provincia de Loja y en el cantón Huaquillas. Estas medidas entraron en vigencia el pasado 20 de junio de 2016; y estarán activas mientras dure la sobretasa por salvaguardia de balanza de pagos (junio 2017).

EN BUS Quito-Tulcán: $6 Quito-Huaquillas: $12 Guayaquil-Tulcán: $ 13 Guayaquil-Huaquillas: $ 6

Foto: Flickr / Johnny Chunga

Al cierre

Siempre habrá feriados

esde el 2017, habrá 11 dìas festivos, dos más que los establecidos oficialmente hasta ahora. La Asamblea Nacional aprobó una reforma a la Ley Orgánica del Servicio Público y el Código de Trabajo, que rige desde este período navideño. Los dos días de carnaval han sido añadidos como descanso obligatorio. A pesar del incremento, el Ecuador está por debajo de Colombia (18); Argentina y Chile (15) y Perú (12). En el texto se señala que si los días feriados son continuos, se mantendrán inamovibles, pero sufrirán variación si coinciden entre semana. De tal manera, el disfrute del 25 de diciembre (domingo), pasará para el lunes 26; mientras el 1 de enero (domingo), pasa al día 2 (lunes).

Diciembre 2016

En caso de que sean martes o miércoles, pasarán a disfrutarse el lunes anterior inmediato; mientras de ser la fecha un jueves, se traslada al viernes

inmediato siguiente. Si estos correspondieran a días feriados sábado y domingo, el sábado se pasa para el viernes anterior y el domingo para el lunes.

Calendario 2016

• Primer grito de Independencia:

• Navidad: lunes 26 de diciembre.

viernes 11 de agosto.

2017

• Independencia de Guayaquil:

• Año nuevo: lunes 2 de enero.

lunes 9 de octubre.

• Carnaval: lunes y martes,

• Día de los difuntos: jueves

27 y 28 de febrero.

2 de noviembre.

• Viernes Santo: 14 de abril.

• Independencia de Cuenca:

• Día del Trabajo: lunes 1 de mayo.

viernes 3 de noviembre.

• Batalla de Pichincha: viernes

• Fundación de Quito: viernes

26 de mayo.

8 de diciembre (local).

• Fundación de Guayaquil: viernes

• Navidad: lunes

24 de julio.

25 de diciembre.