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MensageM do curador da Fundação rotária
inspiRando-se no passado paRa planejaR o futuRo
Vivemos um momento de reflexão, de análise dos casos de sucesso e de novos desafios diante das lições aprendidas. Por meio da arte de contar histórias, a Fundação Rotária nos inspira a avaliar as perspectivas futuras dos projetos humanitários!
Qual é a história de projeto que mais enriquece você, companheira e companheiro? Estaríamos dispostos e preparados, por exemplo, para o lançamento do Programa em Escala, um projeto com maior complexidade, sustentabilidade e grande impacto na comunidade? um dos ativos mais importantes da nossa Fundação Rotária é facilitar clubes e distritos a desenvolver programas humanitários por intermédio do reinvestimento do fundo Distrital de Utilização Controlada. Para tanto, alguns requisitos são fundamentais, desde a escolha da área de enfoque, o levantamento das necessidades da comunidade a ser assistida, a sustentabilidade, o estabelecimento de parcerias e a mensuração do impacto sobre as pessoas beneficiadas. Nos últimos anos, temos visto um aumento significativo na elaboração de projetos de Subsídio Global, talvez como consequência dos treinamentos, do maior acesso à página de projetos no Meu Rotary, das feiras de projetos e da comunicação por meios eletrônicos, além da consolidação do modelo de Cadre Distrital, com ação direta nos clubes. Temos acesso a informação atualizada e aos diversos recursos disponíveis!
O desafio que se coloca para nossas lideranças é o desenvolvimento de um alinhamento entre os projetos de Subsídio Global e os pilares estratégicos de nosso Plano de Ação. Uma característica bastante verificada nos projetos de Subsídios Globais é que eles possuem uma abrangência localizada em uma cidade ou região. Após seu encerramento, muitas vezes pode ocorrer uma redução significativa no convívio ou até mesmo na comunicação com os beneficiados e parceiros. Como poderíamos evitar isso? nossa proposta tem como objetivo o resgate e a reavaliação dos projetos de Subsídios Globais desenvolvidos em cada distrito para que eles sirvam como base para um processo de aprendizado e melhoria contínua na elaboração de futuros projetos.
pRocesso de aValiação de suBsídios GloBais
1 elaborar uma lista com os projetos de Subsídios Globais encerrados nos últimos anos.
2 Separar os projetos por clube responsável e área de enfoque.
3 destacar os associados que foram contatos primários ou as lideranças em cada projeto.
4 A subcomissão de Subsídios e o Cadre distrital poderiam enviar uma consulta para os contatos primários de cada projeto.
5 O questionário poderia abordar alguns tópicos, como: l Sustentabilidade: o projeto continua operando após seu encerramento? l Avaliação quantitativa do impacto para os beneficiados. l Existe um relacionamento ativo com os parceiros locais? l Ainda há envolvimento e comunicação com o parceiro internacional? l Ações relacionadas a imagem pública e quadro associativo.
Com as informações acima, seria elaborado um inventário de projetos, a partir do qual poderiam ser desenvolvidos indicadores de desempenho demonstrando as atividades distritais como um todo e reativando as lideranças dos clubes em torno da discussão e da preparação de novos projetos. Essa iniciativa visa propor uma abordagem objetiva a clubes e distritos para que possamos
Marcelo Haick diretoria@hso.com.br
resgatar o trabalho de tantos rotarianos, envolvendo seus talentos, valorizando o compromisso, as muitas horas dedicadas e o investimento financeiro em cada projeto. Com as informações levantadas e a participação de nossas lideranças, poderemos aprender com as experiências e propor inovações para o futuro dos nossos projetos dentro de uma visão estratégica.
Reportagem publicada na edição de julho da revista Rotary Ilustrações: Bruno Silveira a quantia em dinheiro que a Fundação Rotária destinou a projetos de Subsídios Globais mais que dobrou desde que essa modalidade foi lançada: ela passou de 47,3 milhões de dólares no período 2013-14 para 95,6 milhões de dólares em 2019-20. Ainda assim, a demanda por Subsídios Globais é tão alta que ultrapassa as contribuições ao Fundo Anual, o que significa que nem todos os pedidos de Subsídios Globais elegíveis podem receber financiamento.
Para garantir a viabilização do maior número possível de projetos de Subsídio Global no futuro, os curadores da Fundação Rotária aprovaram mudanças nas normas de financiamento. As novas regras entraram em vigor no dia 1º de julho e terão um grande impacto na capacidade da Fundação de apoiar mais projetos sustentáveis de grande escala nos próximos anos.
Nossos fuNdos: um glossáRio
O fundo anual-sHaRE é a principal fonte de financiamento das atividades da Fundação Rotária. A campanha Todos os Rotarianos, Todos os Anos encoraja todos os rotarianos a colaborar anualmente com o Fundo Anual. As contribuições de rotarianos e outros doadores ao Fundo Anual-SHARE são direcionadas a dois subfundos: o Fundo Mundial e o Fundo Distrital de Utilização Controlada (FDUC). Por meio do sistema SHARE, as contribuições à Fundação Rotária são transformadas em subsídios.
O fundo mundial financia nossas atividades de maior prioridade em todo o planeta. Uma porcentagem das contribuições designadas pelo SHARE é aplicada no Fundo Mundial. A Fundação usa o Fundo Mundial para financiar subsídios e programas em todos os distritos do Rotary, incluindo aí iniciativas como o Polio Plus, os Centros Rotary pela Paz, Subsídios de Grande Escala e Subsídios Globais, entre outros. O fduC pode ser utilizado pelos distritos para financiar projetos da Fundação, de clubes e distritos – projetos que podem ser escolhidos pelos próprios clubes. Os distritos podem usar até metade do seu FDUC para financiar Subsídios Distritais. O restante pode ser direcionado a Subsídios Globais, ao Polio Plus, aos Centros Rotary pela Paz ou a outro distrito. O fundo de dotação, financiado por doações em dinheiro e testamentárias, garante a viabilidade de longo prazo da Fundação e de seus subsídios e programas. Os rendimentos passíveis de dispêndio do Fundo de Dotação permitem à Fundação expandir as atividades existentes e apoiar outras novas. As contribuições são investidas perpetuamente: uma porcentagem do valor total do fundo é direcionada anualmente a subsídios e programas da Fundação.
Como funCiona o modelo
o que não mudou
O modelo básico de financiamento da Fundação permanecerá o mesmo. Todas as contribuições ao Fundo AnualSHARE são investidas por três anos, período após o qual elas são divididas entre o FDUC e o Fundo Mundial. Os rendimentos provenientes de fundos investidos continuarão a cobrir muitas das despesas operacionais da Fundação, que incluem arrecadação de fundos e administração geral (uma parte dos rendimentos passíveis de dispêndio do Fundo de Dotação, designada pelos curadores, também ajuda a pagar as despesas operacionais).
o que está mudando
equiparação de 50% das contribuições do fduC para o Polio Plus
As contribuições de FDUC ao Polio Plus agora receberão uma equiparação de 50% do Fundo Mundial, em vez de 100% como nos últimos dois anos. Isso permitirá que 5 milhões de dólares sejam redirecionados a cada ano, um valor que poderá ser utilizado em outros programas da Fundação, inclusive nos Subsídios Globais. A Fundação Bill e Melinda Gates continuará a equiparar cada dólar que o Rotary destinar à erradicação mundial da pólio na proporção de 2:1 – até o teto de 50 milhões de dólares por ano. Consequentemente, é essencial continuarmos a priorizar a arrecadação de fundos para a erradicação da poliomielite.
Exemplo:
us$ 20.000 + us$ 10.000 + us$ 60.000 = us$ 90.000
Contribuição de FDUC para o Polio Plus 50% de equiparação do Fundo Mundial Equiparação da Fundação Gates Valor final destinado à erradicação da pólio
Em anos recentes, as verbas do Fundo Mundial se esgotaram antes do final do período rotário. Por isso, a Fundação não tem conseguido financiar todos os pedidos de Subsídios Globais elegíveis. Para permitir uma maior participação em Subsídios Globais, agora o FDUC aplicado a essa modalidade de subsídio será equiparado em 80% pelo Fundo Mundial, em vez de 100% como era no passado. Essa mudança nos permitirá financiar mais subsídios ao longo do ano.
Exemplo:
us$ 40.000 + us$ 32.000 = us$ 72.000
Cinco por cento das contribuições ao Fundo Anual-SHARE são usados para cobrir despesas operacionais da Fundação Rotária. Anteriormente, 45% das contribuições eram direcionadas ao Fundo Mundial e 50% ao FDUC. Para as contribuições do Fundo Anual-SHARE recebidas a partir de 1º de julho de 2021 (e alocadas a partir de 1º de julho de 2024), os 95% restantes serão divididos igualmente entre FDUC e Fundo Mundial.
aNtERioRMENtE
Contribuição de Us$ 100 para o Fundo anual-sHaRE
Us$ 45
Fundo Mundial
a PaRtiR DE 1º DE JUlHo DE 2021
Contribuição de Us$ 100 para o Fundo anual-sHaRE
Us$ 47,50
Fundo Mundial
Us$ 50
FdUC
Us$ 5
despesas operacionais
Us$ 47,50
FdUC
Us$ 5
despesas operacionais
limite de cinco anos para transferência de FDUC
Os doadores contribuem para o Fundo Anual com a expectativa de que essas doações sejam usadas no curto prazo para ajudar as comunidades. Mas a quantidade de FDUC transferida de um ano para o outro continua alta. Por exemplo: em 1º de julho de 2020, 48,8 milhões de dólares em FDUC não haviam sido utilizados e foram transferidos do ano rotário anterior.
Com as mudanças, a partir de 1º de julho de 2026 e ao final de cada ano rotário posterior, o FDUC acumulado por cinco anos ou mais deve ser utilizado. O FDUC não utilizado pode ser aplicado no Fundo de Assistência em Casos de Desastres, no Fundo de Dotação, Polio Plus, Centros Rotary pela Paz ou Fundo Mundial, a critério do distrito. Se nenhum fundo for selecionado pelo distrito, a transferência será automaticamente feita ao Fundo Mundial.
Novo FDUC transferência de FDUC FDUC desembolsado saldo
US$ 50.000 US$ 50.000 US$ 50.000 US$ 50.000 US$ 50.000 US$ 20.000 US$ 30.000 US$ 35.000 US$ 30.000 US$ 20.000 – US$ 40.000 – US$ 45.000 – US$ 55.000 – US$ 60.000 – US$ 65.000 US$ 20.000 US$ 20.000 US$ 15.000 US$ 5.000 US$ 0 US$ 10.000 US$ 10.000 US$ 10.000 US$ 10.000 US$ 0 US$ 5.000 US$ 5.000 US$ 5.000 US$ 5.000 US$ 0 US$ 0 US$ 0 US$ 0 US$ 0 US$ 0
1 ano 2 anos 3 anos 4 anos 5 anos
Mudanças adicionais
Os curadores da Fundação Rotária já haviam aprovado várias outras decisões para aumentar o financiamento de Subsídios Globais em 2020-21. Medidas de diminuição de despesas, como redução de custos operacionais, possibilitaram o financiamento de mais 4,4 milhões de dólares em Subsídios Globais. Além disso, em janeiro de 2021, os curadores da Fundação e o Conselho Diretor do Rotary International transferiram 15 milhões de dólares das reservas operacionais da Fundação e do excedente orçamentário para o Fundo Mundial como medida única para financiar mais Subsídios Globais em 2020-21. Essas duas decisões disponibilizaram quase 20 milhões de dólares em financiamento no período 2020-21. Adicionalmente, as contribuições em dinheiro deixaram de ser equiparadas a partir de 1º de julho de 2020, liberando cerca de 7 milhões de dólares por ano ao Fundo Mundial.
UMa conveRsa coM John GeRM, chaiR do conselho de cURadoRes da Fundação RotáRia
Quais preocupações quanto a essas mudanças você tem ouvido dos associados?
n Uma das maiores preocupações diz respeito aos 5% destinados aos custos operacionais: manuseio do dinheiro, gerenciamento de fundos, programação e tudo o mais que fazemos. Anteriormente, essa despesa saía da parcela do Fundo Mundial advinda das contribuições ao Fundo Anual, o que não era justo. Também temos custos administrativos envolvidos com Subsídios distritais. Portanto, a partir de 1º de julho de 2024, os 5% para custos operacionais serão divididos entre o Fundo Mundial e o FdUC.
Qual processo foi seguido para decidir sobre essas mudanças? Quais outras opções foram descartadas e por quê?
n dois anos atrás, começamos a perceber que precisávamos de mais dinheiro para financiar os programas e prioridades identificados pelos rotarianos. Criou-se um grupo de trabalho do Fundo Mundial formado por curadores para analisar como gerar mais dinheiro – do ponto de vista da arrecadação de fundos – e mudar o modelo de operação do programa. estávamos tentando descobrir como fazer para que o financiamento funcionasse por um longo período de tempo, de modo que os associados não tivessem que lidar com mudanças todos os anos.
Não descartamos muita coisa. Tudo foi discutido e avaliamos maneiras de cortar custos operacionais. Analisamos nossas opções e quais teriam mais impacto.
Uma opção era deixar as coisas como estavam e lidar com a falta de verbas. No período 2019-20, ficamos sem dinheiro no mês de maio. em 2020-21, a previsão era de que ficaríamos sem dinheiro em meados de dezembro. Isso não seria justo com os doadores, cuja expectativa é ver o retorno do seu investimento.
o que é mais importante que os rotarianos saibam sobre o modelo de financiamento da Fundação Rotária?
n Os curadores da Fundação têm três responsabilidades: arrecadar dinheiro, investir dinheiro e gastar dinheiro. No momento, faltam cerca de 17 milhões de dólares por ano. Temos que aumentar as verbas. Não se trata apenas de um modelo de financiamento. Temos que ter dinheiro para investir e gastar.
MUdANdO PARA SeRVIR MeLHOR
DÚViDas fRequentes
Anualmente, rotarianos e outras pessoas contribuem com mais de 300 milhões de dólares para a Fundação Rotária. Como pode haver um déficit no Fundo Mundial?
Dos 300 milhões de dólares contribuídos diretamente a cada ano, cerca de 130 milhões de dólares vão para o Fundo Anual-SHARE. O restante é destinado a propósitos específicos, incluindo Polio Plus, Fundo de Dotação, Subsídios Globais, Fundo de Assistência em Casos de Desastres, Centros Rotary pela Paz ou fundos de doações direcionadas.
O que são despesas operacionais?
São gastos relacionados com arrecadação de fundos e administração geral. Elas são cobertas por rendimentos de investimentos do Fundo Anual, rendimentos passíveis de dispêndio do Fundo de Dotação, 5% das contribuições em dinheiro para Subsídios Globais e 5% das contribuições do Fundo Anual.
Muitos doadores ouvem que “metade volta para o distrito”. Isso é verdade?
Após a dedução de 5%, metade de todas as contribuições ao Fundo AnualSHARE podem ser desembolsadas como FDUC direcionado aos programas da Fundação Rotária mais importantes para cada distrito.
Isso afetará nossa reputação como uma instituição líder nessa área?
A gestão responsável das contribuições tornou a Fundação Rotária uma das organizações sem fins lucrativos mais bem classificadas por várias agências independentes que avaliam instituições do gênero. Há 13 anos consecutivos, recebemos a pontuação máxima de quatro estrelas da Charity Navigator, o que nos coloca entre o 1% de instituições que ocupam o topo do nosso segmento. A propósito, as três principais agências que fornecem informações sobre organizações sem fins lucrativos – BBB Wise Giving Alliance, Charity Navigator e GuideStar – mudaram seu modelo de avaliação de organizações sem fins lucrativos com o objetivo de priorizar seu impacto. Embora ainda seja importante manter custos indiretos em níveis razoáveis, as agências dizem que os investimentos em treinamento, planejamento, avaliação, sistemas internos e operações também são essenciais. Leia a carta conjunta em nonprofitquarterly.org/the-overhead-myth.
Quando começa o período de transferência de FDUC?
Qualquer FDUC acumulado de 2020-21 para 2021-22 estará sujeito ao novo limite de cinco anos para a transferência desses fundos.
Quando um distrito solicitar um Subsídio Global, ele usará o FDUC atual ou o mais antigo acumulado?
O financiamento para novos Subsídios Globais será primeiro deduzido do FDUC do ano em curso e, em seguida, do ano acumulado mais antigo.
