EDITORIAL ADITT
REZAGO VIAL, FALTA DE SEGURIDAD, MANEJO DE TEMPORADA ALTA Y CONGRESO ADITT
Si bien es cierto que la puesta en marcha del Plan 50/51 del Gobierno Nacional para el mejoramiento de 2.309 km de Vías terciarias en 51 municipios ubicados en los departamentos de Córdoba, Cesar, La Guajira, Antioquia, Chocó, Norte de Santander, Tolima, Cauca, Valle del Cauca, Nariño, Putumayo, Caquetá, Meta, Arauca y Guaviare, es un proyecto ambicioso que traerá beneficios para el sector, Todavía existe un déficit importante de vías en el país, aspecto que será el reto de los próximos gobiernos para garantizar el desarrollo del país. En lo que va corrido del año, llevamos 7 buses quemados. Sin duda una gran afectación no solo para los empresarios por las pérdidas ocasionadas, sino para los usuarios que empiezan a tener temor a la hora de viajar. El departamento de Cauca continúa presentando la situación más crítica. Sin desconocer las afectaciones en los departamentos de Antioquia, Meta y Nariño. Una grave situación por los brotes de extorsión a empresarios por parte de grupos al margen de la Ley, que se convierten hoy por hoy en un gran retroceso para el sector. Sin embargo, como empresarios confiamos que sea el Gobierno Nacional quien tome medidas contundentes que permitan tiempos de desarrollo y avance para todos. Por esto, Aditt viene convocando a los Ministerios de Defensa y Transporte, el Ejército Nacional, la Policía Nacional y demás entidades involucradas, para poner en marcha comités permanentes de seguridad y los planes meteoro, que en su momento tuvieron gran éxito, para que el Gobierno presente soluciones efectivas, dada la relevancia que merece esta situación. Es pertinente reconocer el trabajo mancomunado con las autoridades de tránsito frente a los planes de seguridad vial, que en la temporada de Semana Santa arrojaron resultados positivos en la reducción de accidentes. Los sistemas de prevención que las empresas vienen fortaleciendo con los conductores y las medidas de seguridad evidencian una mejor operación. Lo que hace que el transporte de pasajeros por carretera siga siendo una alternativa ideal y segura para viajar y conocer todos los municipios del país que están cubiertos por este servicio. Por: José Yesid Rodríguez Hernández Presidente Ejecutivo de ADITT
Queremos invitarlos al 29° Congreso Nacional de Transporte y Turismo Aditt “Balances y Propuestas para la Política de Transporte en Colombia”, que se realizará los días 3 y 4 de mayo en la ciudad de Bogotá, con la participación de los candidatos presidenciales que presentarán sus planes en materia de transporte para el futuro del país y también debatiremos sobre temas de interés como tren de cercanías, empresas familiares y seguridad vial, Agenda del Gobierno y balance del cuatrienio entre otros.
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Revista TRANSPORTE & TURISMO una publicación de
AE Comunicaciones para Todos Ltda. noticierodeltransporte@yahoo.com Cr. 56A No. 125A - 40 Ofic. 512 Niza Córdoba Cel: 317 380 4349 Bogotá D. C. • Colombia
Director Edgar Polanco Monje Diseño y Diagramación Oscar Mauricio Cárdenas Agudelo 310 2797232 - Tel: 7506984 Fotografía Gustavo Rojas 7611321 - 7672378 Cel: 310 4438207 - 318 4640170 fotovideorojas@yahoo.com Natalia Polanco Ortiz
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Periodistas Omar Iván Vargas Ballén Colaboradores Fredy Camilo Garcia Moreno July Andrea Pérez Gómez Jorge Armando Doblado Rincón Armando Puerto Polania Nora Agudelo Edgar Román Mendez Jaime Trujillo Katherine Porras Augusto Medina Gerente Internacional de Marketing
Las ideas expuestas en la Revista Transporte & Turismo son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de AE Comunicaciones para Todos Ltda, ni el Noticiero del Transporte ni la Revista. Se permite la reproducción de los artículos que publicaremos dando crédito a la Revista Transporte & Turismo, a AE Comunicaciones para Todos Ltda, Noticiero del Transporte y el Autor.
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ADITT
CORPORACIÓN UNIÓN DE TRANSPORTADORES “UTRANS” La Corporación Unión de Transportadores UTRANS es una Corporación Civil de carácter gremial sin ánimo de lucro fundada el 1° de marzo de 1985 por la exdiputada de Antioquia, Regina Bustamante de Suárez, en la ciudad de Medellín y tiene como un objetivo claro y principal, la defensa de los intereses generales de las empresas de transporte terrestre de pasajeros y de los transportadores dedicados a esta modalidad.
A la fecha cuenta con 19
Empresas afiliadas, que son:
COOMOTOR COONORTE COOPERATIVA COTRABE COOTRANSUROCCIDENTE COOTRASANA COPETRAN EMPRESA ARAUCA S.A EXPRESO BELMIRA S.A EXPRESO BOLIVARIANO S.A EXPRESO BRASILIA S.A 6
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ADITT SUPLENTE
PRINCIPAL JUAN B VASQUEZ
EXPRESO BRASILIA
EXPRESO VALPARAÍSO CARAMANTA
RAPIDO TOLIMA
EXPRESO BOLIVARIANO TRANSORIENTE COOTRASANA
Por estatutos, es dirigida por una Junta Directiva en la cual esta como presidente el Doctor Bernabé Morato Moya, Gerente de Transportes Juan B. Vásquez y como Vicepresidente el Doctor Juan Orlando Betancourt de Expreso Bolivariano. Es representada por El Señor Mauricio A. Herrera Arboleda, como Director Ejecutivo y Representante legal. Dentro de nuestros compromisos esta la representatividad en el sector, el progreso y la prestación de servicios de calidad, enfocados en el mejoramiento continuo, económico y social de nuestra empresas afiliadas.
EXPRESO ARAUCA
COOTRANSUROCCIDENTE COPETRAN
Nuestros Valores Corporativos Confianza Cambio Integración Responsabilidad Transparencia
Dentro de los objetivos está orientar a nuestras empresas más allá del carácter legal y normativo, con una perspectiva comercial, de seguridad y de nuevas tecnologías hacia los nuevos retos que la economía actual representa.
Solidez Liderazgo Apoyo Seriedad
EXPRESO VALPARAISO - CARAMANTA FLOTA FREDONIA
FLOTA MAGDALENA
TRANSPORTES JERICO PUEBLO RICO TARSO SAS TRANSPORTES JUAN B. VASQUEZ TRANSPORTES ORIENTE ANTIOQUEÑO S.A TRANSPORTES RÁPIDO TOLIMA TRANSPORTES SALGAR TRANSPORTES SEGOVIA ADITT Asociación para el Desarrollo Integral del Transporte Terrestre Intermunicipal / Edición 59 / abril - mayo 2018 /
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EMPRESA
FERIA DEL TAXI INTELIGENTE UNA OPORTUNIDAD PARA HABLAR DE TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO Por JOSE ANGEL LAGOS R.
En la feria del taxi inteligente, evento realizado y convocado por la secretaria de movilidad que tuvo lugar el pasado jueves 12 de abril en la plaza de los artesanos, Transportes Radio Taxi Confort se hizo presente, aprovechando esta oportunidad para presentar ante el gremio transportador la nueva imagen y proyección de una empresa que lleva 30 años prestando servicios pertinentes y oportunos en las diferentes líneas del transporte público de pasajeros. Con la presencia del Gerente José Ángel Lagos R., y un equipo de profesionales, conocedores del medio, en cabeza del Dr. Edgar Rodríguez, así como de un portafolio de aliados como Alcatel, All-Car Chevrolet, socializamos ante propietarios, administradores y conductores, las mejores alternativas en Tablets, para el uso de la aplicación T-Driver, así como las facilidades para la reposición de vehículos mediante nuestra organización Repotaxi, que les brinda las mejores oportunidades del mercado para estrenar vehículo, prestar cada vez un mejor servicio y hacer más rentable el negocio para los propietarios.
dencia en la falta de mantenimiento flota, su mal estado, los constantes accidentes en los que se ven a diario involucrados, y que han afectado a particulares, en muchos de estos casos ni siquiera las pólizas de seguros han atendido las reclamaciones de estos, ya que se afianzan en la responsabilidad de los operadores, que no le están realizando el mantenimiento adecuado a estos equipos, no se está capacitando al personal de conductores, evadiendo las responsabilidades y las afectaciones hacia los particulares y sus bienes, pues como es de público conocimiento, la gran parte de estos operadores ha manifestado y ha optado por acogerse a
Por otra parte, como empresa de transporte colectivo que hace parte del Servicio llamado Provisional, nos llama la atención la actual crisis del Sistema Integrado de Transporte Público SITP y el papel de las empresas tradicionales. Acorde a información de la Red de ciudades cómo vamos, Bogotá es una de las ciudades en Colombia con menor satisfacción con el modo de transporte masivo (2013). Cabe resaltar, que acorde a este informe, la satisfacción de los bogotanos con el transporte público colectivo e individual es del 48% mientras que el transporte masivo (BRT´S) cuenta solo con un 29%. Ahora bien, el cambio en el modelo de transporte en Bogotá es inminente pero también lo es la crisis que atraviesa el SITP, que se evi-
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EMPRESA la ley de reorganización empresarial, lo que aleja y dificulta cualquier solución, para los afectados. Como empresarios del transportes consientes que a diario movilizamos vidas y que esto amerita toda la cautela, responsabilidad y acatamiento de las normas de seguridad en la materia, vemos con preocupación esta situación y llamamos la atención de Transmilenio, ya que pareciera que no se están haciendo los controles establecidos en los contratos de operación y se evidencia falta de efectividad de las interventorías destinadas y contratadas para este fin, lo que ya se ha vuelto un secreto a voces que genera desconfianza de los pasajeros y ciudadanos a la hora de abordar estos vehículos. La ciudad requiere un cambie que impacte los índices de percepción ciudadana sobre el sistema pero este definitivamente no parece ser el mejor camino. En la actualidad nuestras empresas que prestan el servicio “Provisional” atienden las necesidades de transporte de algunas zonas de la ciudad con una flota de aproximadamente 4800 vehículos, que con la participación y el concurso de propietarios y conductores, se vienen implementando planes de mejora en control del mantenimiento y de la buena operación, lo que nos tiene
posicionados ante los usuarios que en este momento tienen mayor confianza en nuestra flota que en la del cuestionado y no también calificado Sistema Integrado de Transporte SITP. Todas estas situaciones, nos llenan de argumentos para reclamarle a Transmilenio un mejor reconocimiento a nuestra labor, una mayor estabilidad a las rutas que estamos cubriendo, ya que sabemos y tenemos claro que las soluciones a todo este caos que se ha generado con la implementación del sistema integrado, no están a la vuelta de la esquina, y es claro cuando el mismo alcalde mayor ante los medios de comunicación hace dos meses manifestaba que el SITP le estaba causando pérdidas a la ciudad y que su intención era llevarlo a su mínima expresión, lo que coincide con los constantes debates de control político que se han realizado en el concejo capitalino, donde con preocupación por parte de algunos cabildantes se denuncia las constantes perdidas a las finanzas de la ciudad lo que genera un gran hueco a las arcas de la capital. Nuevamente y como en muchas ocasiones lo hemos manifestado a la administración, hemos colocado nuestra experiencia, infraestructura, flota y capacidad, para que de la mano, superemos este mal momento que vive la
ciudad en materia de transporte público, en beneficio de los millones de ciudadanos que requieren soluciones prontas, oportunas y a su alcance para poder desplazarse a sus lugares de trabajo, residencia, estudio y demás, en una ciudad que crece en su número de habitantes todos los días, haciendo más compleja esta situación. A pesar de esto, en una clara medida improvisada se habla del desmonte del sistema provisional, contenida en la resolución 049 del 14 de marzo de 2018, que se ha anunciado por todos los medios de comunicación, cuando a todas luces la administración carece de argumentos técnicos, de un plan de contingencia o de cualquier alternativa que le permita de un plumazo conjurar esta problemática actual, ¿ será consiente la administración de las graves afectaciones sociales, económicas que se le puede causar a los ciudadanos? ¿Podrá hacer públicos los planes que tiene para sacar la única alternativa real con que cuenta la comunidad para movilizarse?, será que como en otros proyectos de esta administración se carece de esos estudios y se tiene como alternativa y respuesta a la comunidad el Smad de la policía….señor alcalde lo invitamos a reflexionar y a sentarnos a buscar alternativas beneficiosas para la ciudad.
Carrera 101 No. 72A - 37 • Tel: 435 1313 - 435 1314 • gerencia@radiotaxiconfort.com • Bogotá - Colombia Escuche: www.lavozdecolombia.net / Edición 59 / abril - mayo 2018 /
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SEGURIDAD VIAL
INSTITUTO DE TRANSPORTE Y TRANSITO DEL HUILA Por EDGAR TOVAR RAMÍREZ - DIRECTOR ITTH
QUIENES SOMOS:
El Instituto de Transporte y Transito del Huila fue creado mediante ordenanza 024 del 29 de noviembre del año 1983, que significa que ya contamos con 35 años de historia.
Es el organismo de Transporte y Transito del Gobierno Departamental con radio de acción en 32 Municipios encargado de adoptar políticas, planes, programas, proyectos y regulación del transporte, el tránsito y Seguridad Vial en el Departamento del Huila.
MISION.
El instituto de transportes y tránsito del Huila, tiene por misión organizar, dirigir, controlar y reglamentar el transporte en aquellos municipios donde no existan organismos de tránsito, para asegurar la óptima movilidad, seguridad y efectivo control del tránsito y el transporte en el territorio de su jurisdicción, generando conciencia colectiva de prevención y autorregulación ciudadana, transparencia, compromiso y responsabilidad.
VISION.
significativo incremento de 237%, y China continental con 243%.
Así, mientras que en los países de alto ingreso se proyecta para 2.020 una disminución del 30% en las muertes debidas a accidentes viales, las tendencias para los países de ingreso medio y bajo señalan un aumento significativo en la mortalidad y secuelas por accidentes de tránsito. Las proyecciones indican que, sin las acciones necesarias y suficientes, tal situación será cada vez más crítica; para el año 2.020 habrá en el conjunto de países en desarrollo un 80% más de estos eventos con toda su cascada de efectos individuales, sociales, económicos y sectoriales en salud. En el país se han encendido las alarmas por la cantidad de accidentes de tránsito sucedidos en los últimos cinco años, tendencia que para el año 2016 según medicina legal a reportado la cifra más alta de muertes en el siglo XXI, con un incrementaron en el caso de muertes en un 5.75% con respecto al 2015, presentándose 7.280 personas fallecidas y 45.256 personas lesionadas (FORENSIS 2016-iNS)
El Instituto de transporte y tránsito del Huila en el año 2020 será líder frente a los organismos de tránsito y el transporte; competente, confiable donde las actividades de sus funcionarios se desarrollan con profesionalismo motivados a presta a los clientes una atención eficiente.
Según el Banco Mundial los cambios observados en las tasas de fatalidad por accidentes viales entre 1975 y 1998 indican marcados contrastes. Mientras Canadá redujo su tasa –expresada en muertes por 10.000 habitantes en 63%, Suecia en 58%, Israel en 50%, Estados Unidos en 27%, y Japón en 25%, ciertos países en desarrollo evidenciaron aumentos considerables en el mismo periodo, como Malasia con 44%; India con 79%; Lesotho con 193%; Colombia, con un
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SEGURIDAD VIAL El anterior comportamiento no es ajeno a lo acontecido en el Huila, en donde para el año 2016 el departamento se ubicó en un deshonroso 4 puesto dentro de los 10 departamentos con los índices más altos de accidentalidad, presentándose 273 muertes y 1.103 lesionados. Con base en este panorama preocupante y con el fin de mitigar esta tendencia de muerte y de lesionados en las vías del Huila, en mi calidad de Director del Instituto Departamental de Transporte y Transito, formule un proyecto ante la Agencia Nacional de Seguridad Vial en la búsqueda de recursos importantes para lograr mitigar los riesgos que causan siniestros viales en nuestro departamento. Esta gestión se materializo suscribiendo el convenio interadministrativo No 013 de 2017 que tiene por objeto: “Aunar esfuerzos para implementar estrategias en seguridad vial en Departamento del Huila. tendientes a la prevención, reducción de la morbilidad y mortalidad de los accidentes de tránsito y a la mitigación de los factores de riesgo que generan incidentes de tránsito”. El convenio aporto mil millones de pesos por la Agencia Nacional de Seguridad Vial y cien millones de pesos como contrapartida por parte del Instituto Departamental de Transporte y Transito. El convenio fue ejecutado y sus acciones implementadas en el último trimestre del año 2017 con prorroga hasta junio del presente año.
El Gobierno departamental que lidera el Dr. Carlos Julio González Villa está comprometido con la Seguridad Vial propósito que está contemplado en su Plan de Desarrollo el Camino es la Educación como una Política Publica enfocada a “Salvar Vidas en la Vía”. En cumplimiento de esta directriz de planeación, el Instituto de Transporte y Tránsito del Huila, se vincula de manera activa bajo un modelo incluyente e integrador de acciones precisas con Entidades como La Agencia Nacional de Seguridad Vial, el Ministerio de Transporte, la Policía Nacional a través de su Dirección Nacional de Carreteras DITRA seccional Huila, los Organismos de Transito, los Terminales de Transporte, la Concesión ALIADAS y todos los Municipios del Huila, en la búsqueda permanente de crear CONCIENCIA CIUDADANA en el cumplimiento de las normas de tránsito para reducir los altos índices de mortalidad y morbilidad en nuestro departamento. Para cumplir este propósito se han diseñado y participado en estrategias como:
1. Salvando Ando
2. Jornadas Móviles de Seguridad Vial 3. Circuitos de Seguridad Vial
4. Formación de actores Viales
5. Prudencia les pone freno a las cifras 6.
Actividades
de
Formación,
educación y sensibilización vial
7. Transformaciones a las acciones del comportamiento humano 8. Obras de teatro y puestas en escena o manifestaciones artísticas 9. Programas de señalización y demarcación vial
10. Puestos de control y señales para la educación en tránsito y seguridad vial.
11. Formación a los actores viales: implica formación en carpa abierta, en donde se llegará de manera directa a la comunidad en temas direccionados a disminuir los riesgos asociados al comportamiento humano. Se ha determinado el circuito de los 9 Municipios del Huila que presentan las cifras más representativas en accidentalidad del departamento, sumados sus muertos equivalen a 150 casos que representan el 23, 96% de la tasa por cada 100 mil habitantes, superando la media nacional, y sus lesionados son 755 personas. Situación que esboza la realidad de nuestras vías, en donde el 49.33% de los fallecidos y el 50.7% de los lesionados se encontraban entre los 20 y 39 años, con un pico en la población de los 20 a los 24 años. Por tanto, se tiene el siguiente comportamiento en cifras en cada uno de los 9 municipios que comprenden el Circuito en Seguridad Vial del Departamento.
Fuente: Datos procesados por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial, Agencia Nacional de Seguridad Vial.
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SEGURIDAD VIAL ACTIVDADES Y GESTION VIGENCIA 2017 En desarrollo de nuestras actividades misionales y cumplimiento de las acciones señaladas en el Plan de Desarrollo ejecutamos las siguientes acciones:
1. Formulación del Plan Departamental de Seguridad Vial. Avance del 80% en su formulación. Terminación y firma del Plan programado para junio del 2018.
Dr. Carlos Julio González Villa GOBERNADOR DEL HUILA
2. Formulación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial. En la actualidad 32 Municipios del Huila tiene formulado su PESV. Tareas de seguimiento y control a estos planes. Lograr que los 5 municipios formulen su plan para completar cubrimiento del 100% en municipios con PESV formulados de conformidad con los lineamientos de la Ley 1503-2011. 3. Formulación de los Planes Locales de Seguridad Vial. Lograr que los municipios formulen su PLSV para proyectar la inversión en seguridad vial. 4. Actividades de Formación, Educación y Sensibilización Vial. Numero comparendos educativos: 2.593. Personas sensibilizadas: 65.000 Huilenses sensibilizados en seguridad vial. 169 campañas de educación vial en los 31 municipios del Huila. 5. Red de Información y apoyo Victimas. Creación de un sistema de información a través de las E.S.E.s Municipales y los Hospitales de 2 y 3 nivel en el Huila. 6. Actividades de vigilancia y control en vías: PONAL-DITRA. Numero de comparendos. 10.920 comparendos impuestos durante 2017 por valor de $7.171 millones. 7. Pactos por la Seguridad Vial. 100 pactos formulados. 8. Patrullas Escolares. 39 patrullas conformadas en Instituciones Educativas del Huila.
ACTIVDADES Y GESTION VIGENCIA 2018 1. Diplomado Educadores. 42 educadores, 2 por municipio. 2. Diplomado Servidores Públicos. 62 Funcionarios. 2 por municipio. 3. Talleres de Sensibilización y Educación a Motociclistas. 10 talleres con 100 motociclistas por municipio. 1.000 motociclistas formados, educados y sensibilizados en seguridad vial. 4. Pactos por la seguridad vial. Se continuará la formulación de los pactos por la seguridad vial en el Huila con entidades públicas y privadas. 5. Coordinación con el SENA para implementar Titulados en Seguridad vial y Transporte y Transito en el Huila. 6. Coordinación con los Terminales de Transporte del Huila para labores de formación, capacitación y educación a los Conductores. 7. Implementar y exigir el regulador de velocidad en los Vehículos de transporte públicos en el Huila. 8. Actividades de vigilancia y control en las vías del Huila: PONAL-DITRA. 9. Programas de señalización y demarcación vial. 10 municipios priorizados para señalización y demarcación vial por valor de 270 millones. 10. Patrullas Escolares. Conformación de 24 Patrullas Escolares en 2018. 11. Pactos por la seguridad vial. 100 pactos formulados a entidades públicas y privadas. 12. PESV. Lograr que los cinco (5) municipios faltantes formulen su plan con el acompañamiento y asesoría del ITTH. Labores de seguimiento y control al cumplimiento de los Planes formulados por Las Entidades públicas y privadas.
INDICADORES DE GESTIÓN 2017 Resultados
Departamento del Huila. Muertos: Año 2016. 273 Año 2017. 230 REDUCCIÓN DE 43 = 15.75% Lesionados: Año 2016. 1.103 Año. 2017. 1.005. REDUCCIÓN 98 = 8,8% NIVEL NACIONAL. EDGAR TOVAR RAMÍREZ DIRECTOR ITTH
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Muertos: 7.280 año 2016. Año 2017. 6.479. REDUCCION 801 = 11% Lesionados: año 2016. 45.256. año 2017. 44.850. REDUCCION. 406 = 9%
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SEGURIDAD VIAL MAGNITUD DEL PROBLEMA Cada año más de 1,2 millones de personas mueren y por lo menos 50 millones se lesionan mientras se desplazan a su hogar, a trabajar, estudiar o recrearse. El costo de estos eventos en países de ingresos bajos o medios consume 1 a 2% de su P N B, más de lo que reciben como ayudas económicas para desarrollarse; se sabe que los costos en países pobres están subestimados por la deficiente notificación y registro. La accidentalidad y sus efectos son un creciente problema de salud pública que desproporcionada e inequitativamente afecta a ciertos grupos más vulnerables de usuarios de las vías. Casi la mitad de los muertos en eventos viales en el mundo son peatones, adultos jóvenes y, por lo regular, varones cabeza de familias pobres. Las muertes y lesiones por eventos en las vías son predecibles y prevenibles con estrategias integrales expresadas en leyes y normas relacionadas con la fabricación de vehículos seguros, el control de la velocidad y del consumo de alcohol al manejar, el uso de cinturones de seguridad por automovilistas, cascos y luces por motociclistas o ciclistas y cruces para peatones y con lo que constituye la cultura de la planificación integral de la movilidad.
En países de alto ingreso estas estrategias contribuyeron en el siglo XX a reducciones significativas de la incidencia e impacto de eventos de accidentalidad; en naciones de ingreso medio y bajo se presentó, contraria y simultáneamente, un aumento notable en la magnitud y los efectos del problema. Se observa con satisfacción y optimismo que los niveles de mortalidad y morbilidad se están reduciendo a nivel nacional y departamental como consecuencia de las múltiples estrategias diseñadas para mitigar este flagelo.
Un solo muerto de menos en las vías es ya una ganancia, la que debe traducirse en la implementación de medidas y estrategias que conduzcan a mitigar y ojalá reducir a CERO estos índices. Salvar Vidas en la Vía, no debe ser un simple slogan promocional de la Seguridad Vial en Colombia, sino que debe ser un propósito, un compromiso, una meta, un plan, un deber de la institucionalidad Publica, de las Empresas Privadas, pero ante todo de TODOS los colombianos y Huilenses.
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO. 1. EXCESO DE VELOCIDAD
40%
2. INCUMPLIMIENTO DE NORMAS DE TRANSITO. 30% 3. DISTRACTORES AL MANEJAR.10% 4. ALCOHOLEMIA.
10%
TOTAL: 90%
CAUSALES DE COMPARENDOS EN EL HUILA. 1. NO TENER LICENCIA DE CONDUCCION 2. NO PORTAR LICENCIA DE CONDUCCION 3. ADELANTAR EN DOBLE LINEA O SITIOS PROHIBIDOS 4. NO PORTAR EL SOAT
5. NO TENER REVISION TECNICO MECANICA
LECTURA: EL
COMPORTAMIENTO HUMANO ESTA GENERANDO EL 90% DE LA ACCIDENTALIDAD EN EL HUILA.
SE IMPONE DISEÑAR ESTRATEGIAS DE FORMACION, EDUCACION Y SENSIBILIZACION A LOS HUILENESES EN MATERIA DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE TRANSITO CON EL FIN DE CREAR CONCIENCIA CIUDADANA PARA SU CUMPLIMIENTO.
Desde enero del 2018, el ITTHUILA está funcionando en la NUEVA sede ubicada en el Municipio de Rivera Huila. Vereda bajo pedregal, 100 metros cruce vía Neiva Rivera. Nuestra Entidad en su calidad de “Organismo de Transito” presta todos los servicios relacionados con su función misional y con enfoque a seguridad vial. En modernas y adecuadas instalaciones, el Instituto de Transporte y Tránsito del Huila comenzó a prestar sus servicios en su recientemente construida nueva sede, ubicada sobre la vía que conecta a Neiva con el municipio de Rivera. Está edificada sobre un terreno de 7.000 metros cuadrados y su construcción, de diseño moderno con soporte tecnológico de última generación para gestionar trámites y procesos en alta velocidad y con respaldo digital, además de medio ambiente climatizado, tuvo un costo cercano a los 2.800 millones de pesos. A diferencia de las anteriores oficinas de la entidad que funcionaban en distintas sedes de manera simultánea, ahora todos los servicios son prestados en una sola edificación, entre ellos, matrícula para todo tipo de vehículos motorizados o cancelación de la misma, traspasos, radicación de cuenta, transformación de vehículos, duplicados de placa y de licencia, registro y levantamiento de prenda y, por supuesto, expedición de licencias de conducción. No obstante, cabe resaltar que una de las gestiones más importantes en el nuevo inmueble es la presencia constante de una sucursal bancaria donde se pueden realizar los pagos que correspondan bien sea en efectivo o a través de tarjetas débito y crédito. Actualmente se está ejecutando la fase III de la Entidad que corresponden a la construcción que incluye la edificación del Centro de Enseñanza y Capacitación para infractores de las normas de tránsito con un auditorio para 50 personas, área de seguridad vial. A la funcionalidad con la que ya cuentan las nuevas instalaciones se sumará en pocos días el sistema de Digiturno, tableros interactivos y las pantallas reproductoras de audiovisuales para distracción de los usuarios mientras son atendidos, entre otros elementos que buscan reducir el estrés que causa la espera.
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MEDIO AMBIENTE Nueva propuesta Empresarial:
VEHICULOS ECOAMIGABLES La tendencia mundial por mejorar y respetar el medio ambiente se ha extendido a nuestro país y muchas empresas de transporte ya utilizan automotores que emiten reducidas partículas contaminantes. La decisión, es que de ahora en adelante se decremente sistemáticamente emisiones de hulla de carbono, producto de operación de carros de encomienda. Importantes compañías del país, entre ellas Servientrega, ya han incorporado vehículos de estas características. Una de ellas es la nueva flota de vehículos Green Car, que emite considerablemente menos gases comparados con unidades tradicionales, sin perder la capacidad de carga. En Colombia existe una empresa con una gran propuesta de esta clase de automotores ensamblados con denominaciones especiales de baja emisión de gases y que ha obtenido buena acogida de potenciales clientes. Allí se ofrecen modernos motocarros homologados para realizar labores de paqueteo, entrega de correspondencia, tiendas móviles y transporte de toda clase de mercancías, entre otros. Estos motocarros son fáciles y seguros en su operatividad que los convierten en la mejor propuesta para cambiar su vehículo por rentabilidad y confiabilidad. Son automotores que se pueden utilizar en todas las ciudades del país, además, por su versatilidad en su desempeño en todas las regiones.
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INFORMACIÓN
JUZGADO RESTABLECE DERECHOS PARA QUIENES PAGUEN MULTAS POR COMPARENDOS Las multas que pagan todas las personas incursas en faltas a las normas de tránsito en el Centro Integral de Atención al tránsito deben ser notificadas a las Secretarias de Movilidad del país y éstas a su vez deben descargar la obligación de quienes cumplen con lo dispuesto por la ley.
De acuerdo con sentencia, proferida por el Juzgado 7º Penal para Adolescentes con función de Control de Garantías, al responder Acción de Tutela interpuesta por la señora Paula Escandón, esos despachos deben descargar de la lista de deudores dentro de los tres días siguientes según determino la tutela número 1100140710072018032 NL 2018032. Es decir que quien haya hecho el curso y pagado la multa dentro el plazo establecido en CIATRAN dichas Secretarías están en la obligación de restablecer sus derechos.
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ADITT
29° CONGRESO NACIONAL DE TRANSPORTE Y TURISMO – ADITT 2018 INFORMES (1) 7442447 - 3197189769
E-mail: 29congresonacionaldetransporte@gmail.com comunicaciones@aditt.org
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ADITT
RODRIGO VILAÇA Administrador y graduado en Logística, siendo que de los 30 años de experiencia en Transporte y Logística, 16 fueron adquiridos en Brasilia a partir de su actuación ante los Tres Poderes. Se relaciona e interactúa con autoridades, asociaciones y entidades vinculadas directa o indirectamente, a los intereses y segmentos de actuación de la Confederación Nacional de Transportes (CNT). Al frente de la Sección de Transporte Ferroviario de Cargas y Pasajeros de la CNT. Especialista en áreas estratégicas de negocio (operaciones, fábricas, suministros, comercial, planificación estratégica, planificación de producción, S & OP, ingeniería) y Consejero en la Compañía Metropolitana de Brasilia – Metro DF. Cuenta con participación en entes patronales y sectoriales en Transporte y Logística como: FIESP, CNI, CNA, ANTF, ALAF, CNT, ANPTRILHOS, ABTC, CIT, ABRALOG, ABTC entre otras.
“ TREN DE CERCANÍAS Y SISTEMAS DE TRANSPORTE REGIONAL” Es un tema de suma importancia para el sector, y de lo cual es preciso conocer de la mano de expertos los beneficios y las desventajas de la implementación de un tren de cercanías, que para el caso de Cundinamarca se denominará REGIOTRAM, proyecto que pretende mejorar uno de los principales problemas de movilidad que sufre hoy en día Bogotá es la traumática entrada y salida de vehículos por el occidente y sur de la ciudad hacia los municipios de Cundinamarca. Por esto se plantearon una serie de alternativas para mejorar la calidad de vida de aquellos que a diario transitan la Calle 13 y la Autopista - Sur. Una de estas es el tren de cercanías que conectaría a Facatativá con Soacha y Bogotá mediante dos líneas. Por lo anterior también es importante conocer la posición del gobierno y como será el desarrollo de este proyecto y su posición frente al expedición de la resolución de 00 4870 de 2017, así abrir un espacio para resolver las inquietudes de los transportadores de Cundinamarca. https://www.elespectador.com/noticias/bogota/regiotram-con-recursos-asegurados-articulo-720512
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ADITT Bogotá D. C. Mayo 3 y 4 de 2018 Centro Social de Oficiales CESOF
JAVIER O. AGUILLÓN BUITRAGO Ingeniero Civil, Magister en Ingeniería Civil – Especialista en Diseño de Vías Urbanas Tránsito y Transporte. Actualmente, Contratista Asesor en Seguridad Vial en TRANSMILENIO S.A., antes Director de Infraestructura y Vehículos de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, en el Ministerio de Transporte desde Octubre de 2009 hasta Julio de 2017, como Profesional Especializado y Coordinador de diferentes equipos de trabajo como el Grupo Operativo de Transporte Terrestre y la Coordinación de Direcciones Territoriales.
“ SEGURIDAD VIAL, PLANES DE ACCIÓN Y PREVENCIÓN PARA EL 2018” La Seguridad Vial es un tema muy importante, que viene tomado fuerza en los últimos años, con la creación de la Agencia de Seguridad vial , quien busca generar sensibilización con el fin de disminuir los índices de mortalidad a causa de los accidentes de transito ya sea por desconocimiento de las normas o simplemente por la falta de cuidado en los diferentes actores viales, Según cifras preliminares del Observatorio Nacional de Seguridad Vial, en nuestro país en el año 2017 fallecieron 6479 personas en siniestros de tránsito, lo que equivale a casi 18 decesos diarios, estas cifras son suficientes para que desde la nación, los gremios y la ciudadanía en general, se entienda que es momento de posicionar la Seguridad Vial como una prioridad en el diario vivir y en los diferentes roles que desempeñamos. JAVIER AGUILLÓN
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ADITT
MARIA CECILIA ANAN Gerente de transporte ANAN SRL, abogada , mediadora, curso sus estudios en la universidad del norte Santo Tomas de Aquino en la ciudad de San Miguel de Tucuman - Argentina. Diplomada en logística, en la universidad Nacional de Tucumán , titular de la cátedra de sistema de transporte en la carrera de logística . Profesora de derecho laboral en la facultad de economía . A su vez , es miembro de la comisión directiva, pro-tesorera en ATC - Tucumán (asociación de transportadores de carga), y coordinadora de jovenes empresarios a nivel nacional en FADEEAC, Federación Argentina de Entidades Empresarias de autotransporte y cargas, recientemente formada, preside la comisión de jovenes empresarios en CIT, cámara interamericana de transportes.
“LA EMPRESA FAMILIAR EN LA INDUSTRIA DE TRANSPORTE Y TURISMO” La empresa familiar es algo más que cifras y estadísticas, pues la transmisión del conocimiento, a lo largo del tiempo, la cultura de la familia emprendedora, como fuente de orgullo y la tradición, se constituyen en elementos que motivan a las siguientes generaciones a comprometerse con el negocio de sus antecesores. «las empresas de familia son empresas con alma, dado que el corazón de las familias esta en ellas». Los problemas que enfrenta la empresa familiar, son exactamente los mismos que los de las empresas societarias, solo que a las primeras se les agregan los problemas de la familia...De ello, hay que establecer pautas, objetivos claros , un correcto protocolo familiar, respetando valores de cada miembro generacional para asegurar la continuidad de la empresa “ CECILIA ANAN.
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ESPECIAL
FRANCISCO MORA GUERRA - FISCAL
CAOS FUNCIONAL VERSUS “ORDEN” INOPERANTE, DE LO MALO A LO PERVERSO Realidad del desmonte del Sistema Provisional en Bogotá
El pasado 4 de abril en tanto que nuestro Alcalde Mayor y la gerente de TRANSMILENIO inauguraban el Congreso de Movilidad y Transporte 2018 en Corferias, evento de alto turmequé en donde se reunió la élite de expertos en transporte de todo el orbe a echarse cuentos y felicitarse recíprocamente por lo bien que funcionan los sistemas de transporte urbano en las ciudades del mundo, la comunidad de Fontibón hacía lo propio para discutir acerca de la Resolución 049 emitida por la Secretaría Distrital de Movilidad, la cual ordena el retiro de permiso de operación de 29 rutas de transporte en Bogotá antes del 30 de abril. Como era de esperarse, los funcionarios de tercer nivel que asistieron a la JAL de Fontibón para rendir explicaciones acerca del desmonte, no aportaron ninguna solución o plan de contingencia que hiciera que la comunidad se tranquilizara ante tamaña pretensión. En efecto, ni TM ni la SDM tienen un plan B para los usuarios, simplemente repiten como loros que deben cumplir con el cronograma previamente establecido y que la Superintendencia de Puertos y Transporte así se los ha
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ordenado. Pero es que los cronogramas se cumplen cuando se pretende hacer un tránsito de un punto A (Guerra de Centavo) hacia un punto B (Transporte ideal suministrado por el SITP) en donde el punto B sea un mejor escenario que el punto A. Nadie se explica porque se insiste en extinguir lo que es funcional en procura que se profundice lo inoperante y que además se encuentra en quiebra, es una insensatez que de cumplirse la ciudadanía de la capital va a lamentar por mucho tiempo. Aun a riesgo de ser tildados de nostálgicos del “cebollero”, que no lo somos, podemos afirmar con conocimiento de causa que el transporte tradicional, hoy llamado Provisional, con todos los defectos y falencias que se le endilgaron en su momento y que efectivamente posee, es un servicio infinitamente mejor que el suministrado por el SITP, maneja mejores indicadores: menos accidentes, menos varados, menos atracos, más frecuencia, madruga y trasnocha y sobre todo NO ES SUBSIDIADO. Sí, leyó bien, no es subsidiado, 4800 vehículos prestan el servicio sin que a la ciu-
dad le cueste un solo peso, al contrario brinda apoyo a los sectores olvidados por el gobierno nacional y distrital como personas de la tercera edad, estudiantes, ciudadanos de escasos recursos, personas en estado de discapacidad, etc., ¿cómo? ¡Cobrando a mil! Para nadie es un secreto que en el tradicional se puede pedir rebaja, cobra tarifa plena en hora pico pero en hora valle es más laxo con los que así lo solicitan. La inmensa mayoría de los bogotanos ignora que la ciudad aporta mil pesos vía impuestos a cada ciudadano que aborda el SITP por efecto de la diferencia que existe entre la tarifa al usuario y la tarifa técnica lo que quiere decir
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Un 65% de las Empresas, Aún prestan el servicio provisional y... ¿?
ESPECIAL
PROVISIONAL
que el valor del pasaje para este tipo de servicio realmente es de $3.100 pesos, en ese orden de ideas, nadie se explica cómo es que los operadores dicen estar quebrados si además de subsidios, aplican economías de escala en la compra de insumos de la canasta del transporte, lo que no sucede en el transporte tradicional que cobra un tercio de la tarifa de lo cobrado por el SITP. Paradójicamente, ninguna empresa del sistema tradicional se ha declarado en quiebra, por el contrario, de no ser por un decreto que le alarga la vida al Provisional cada 3 o 4 meses y que ha sido extendido en 8 oportunidades (clara muestra de improvisación y mediocridad) seguramente al día de hoy ya habrían podido reponer íntegramente su flota de vehículos porque, lo creamos o no, para ellos el transporte urbano es un negocio que aun produce ganancia. Quizá uno de los crímenes más imperdonables que se hayan cometido contra la ciudadanía bogotana en nombre de la supuesta modernización del transporte haya sido la destrucción de lo que se constituía como un patrimonio público: LAS RUTAS DE TRANSPORTE. Estas se encontraban grabadas en el imaginario colectivo, eran talvez lo único eficiente que tenía el viejo sistema, nadie ponderó en su momento lo útil que hubiera sido preservarlas, ¿pero que hicieron los “gurús” del transporte?, las acortaron para volverlas más rentables o las modificaron para alimentar las ya congestionadas troncales de TM, en los pocos casos en que las conservaron intactas las pervirtieron sirviéndolas de mala manera con frecuencias de des-
pacho inferiores a los requerimientos de la gente. Constituye un acto de irresponsabilidad pretender desmontar un servicio de transporte que le sirve a la gente sobre todo sin explicar cómo es que se va a suplir. En todo caso las comunidades ya conocen el panorama que les espera si permiten que les retiren el servicio a punta de promesas falsas y hoy están dispuestas a defender un transporte que consideran suyo: más motocicletas, más piratería, más bici-taxis, más caos, es lo que viene. Pero si los usuarios no reciben explicaciones satisfactorias a sus justas dudas, mucho menos los pequeños propietarios de los buses del sistema Provisional, aún no queda claro si el Distrito comprará los buses y retirará las tarjetas de operación de los que sirven actualmente las 29 rutas que se pretenden desaparecer o si deberán distribuirse en las rutas que aún no van a ser retiradas incrementando así la sobreoferta que genera accidentalidad y caos o si serán las empresas operadoras quienes en virtud de los contratos iniciales los adquieran, hipótesis absolutamente inviable ya que como vimos, se encuentran quebradas. Con toda probabilidad terminará pasando lo que hasta ahora ha sucedido, deberán hacer fila detrás de los demás afectados que esperan desde hace 7 años que les paguen sus vehículos. Otros cuyo drama ha sido a propósito invisibilizado son los conductores, aquellos “indios guaches” que por décadas han estado sirviendo a una guerra que no inventaron y de la cual no obtuvie-
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ESPECIAL ron ganancia mayor al sustento diario y a los cuales nadie parece tener en cuenta. Calculamos que con el desmonte se perderán alrededor de 10 mil puestos de trabajo entre formales e informales y eso en un país en donde el único que brinda trabajo es el semáforo callejero es una realidad inaceptable. El Ministerio de Trabajo brilla por su ausencia cuando en cambio debería estar vigilante en la eventualidad que se cumpla este desmonte para garantizar que todos los trabajadores afectados reciban una indemnización digna y acorde a la ley y que aquellos que sean aptos puedan ser reabsorbidos por el sistema hasta completar su vida laboral ejerciendo la única profesión que aprendieron. Pero, de nuevo, terminará pasando lo que históricamente ha pasado, serán sacados como perros a la calle, obligados a renunciar por “circunstancias de fuerza mayor” como les sucedió a los conductores de los 8000 vehículos que ya fueron retirados o a los conductores de las extintas operadoras EGOBUS y COOBUS a quienes les fueron birlados sus salarios, prestaciones sociales y liquidaciones sin que nadie se hubiera por lo menos ruborizado o escandalizado. No es nuestra intención hacer una apología o una defensa a ultranza de lo que era el transporte que tradicionalmente sirvió a la ciudad en las últimas décadas, no hay argumentos válidos para hacerlo como tampoco los hay para defender el SITP actual. Nos preguntamos si no habrá llegado la hora de construir entre todos un modelo de transporte que sea NUESTRO, que nos pertenezca, en el que tengamos voz usuarios y trabajadores, no solo los inversionistas, como sucede en Bogotá en donde 20 familias se lucran con el dolor y el drama diario de millones de personas que son obligadas a abordar sistemas que no son pensados para transportar sino para generar dividendos a los accionistas. Para muchos sonará como una herejía pero el transporte público debe ser de propiedad pública, solo así se asegura que sea democrático, incluyente, eficiente, amigable con el medio ambiente pero sobre todo que los ciudadanos se apropien del mismo.
¿Lo construimos, lo operamos, lo pagamos, lo usamos, nos preocupamos por él, por qué no puede ser NUESTRO? El estado se apresta a invertir más de 30 billones de pesos en transporte urbano en el mediano plazo aparte de los 8.5 ya invertidos nacionalmente, no hubiera sido más inteligente utilizar esos recursos en comprarlo envés de entregarlo a inversionistas privados que, como siempre, se lucraran sin invertir? Recordemos que los bogotanos compramos los buses a través del 10% del valor del pasaje, muy a pesar de ello aún no ha sido posible reemplazarlos, entonces si la infraestructura pertenece a las ciudades y los buses los pagamos los usuarios, ¿Qué será lo que invierten los privados? La proliferación de sistemas masivos, integrales y estratégicos de transporte ha probado ser una verdadera amenaza para la movilidad en todo el país pues ha destruido la pequeña inversión en favor del monopolio y la corrupción, restándole calidad de vida a los habitantes de la mayoría de ciudades en Colombia, más que una solución son un problema, hoy no solo Bogotá se encuentra en el ojo del huracán, también lo están el Mio de Cali, Transmetro en Barranquilla, TransCaribe en Cartagena, Metrolínea en Bucaramanga y muchas ciudades medianas y pequeñas de nuestra geografía que han sucumbido ante éstos oprobiosos sistemas de transporte que anteponen la ganancia al bienestar de los seres humanos, nos encontramos en mora de pasarlos al banquillo para evaluar verdaderamente a quien están sirviendo pues está probado que ni usuarios ni trabajadores se benefician de ellos y al parecer tampoco los inversionistas que argumentan quiebras que con toda probabilidad son fingidas. Por último, instar a las fuerzas vivas de la sociedad a tomarse de la mano, a establecer alianzas para, entre todos, construir un sistema de transporte que dignifique y enaltezca la condición del ser humano, que aborrezca el hacinamiento, el maltrato y el acoso al que hasta ahora nos han sometido quienes se lucran con nuestra desgracia.
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ESPECIAL
El drama de los habitantes de Ciudad Bolívar para conseguir transporte 54 mil usuarios por hora, se verán afectados por desmonte del SITP provisional en Bogotá. En Localidades como Ciudad Bolívar y San Cristóbal, los usuarios han evidenciado las deficiencias en la cobertura y la falta de alternativas de transporte Según cifras aportadas por las empresas propietarias de los buses, el SITP provisional moviliza diariamente cerca de 1.300.000 usuarios, especialmente en el sur de Bogotá. Los usuarios están afectados por la falta de planificación, que impacta la calidad y el uso del servicio, y por ende, afecta el día a día de las personas, quienes deben buscar otras formas de movilizarse ante la falta del transporte público. “En Ciudad Bolívar ya nos han quitado rutas, y debido a esto se nos están incrementando los gastos, porque debemos pagar varios pasajes para llegar a nuestros destinos, utilizamos más tiempo en los recorridos y en ocasiones debemos caminar. Muchas personas de la localidad trabajamos en el Norte y el transporte para esa zona es deficiente, debemos subirnos a los buses que más nos acerque al sitio donde nos dirigimos”, señaló Olga Lucia Vivas, habitante del barrio República de Canadá. De 5:00 a.m. a 7:00 a.m., y de 6:00 p.m. a 8:00 p.m., la situación se vuelve crítica para las personas. En el paradero del barrio el Tesorito en Ciudad Bolívar, las filas para subirse a un bus son interminables ante el déficit de rutas. Muchas personas deben utilizar servicios “piratas,” como transporte alternativo para llegar a sus lugares de destino.
Esta afectación, se debe al proceso de desmonte del servicio Provisional del SITPR, que comenzó el pasado 15 de marzo con la eliminación de 11 rutas, y la salida gradual de circulación de 197 vehículos, según el cronograma establecido por Transmilenio. En la segunda fase del proceso, antes del 30 de abril, saldrán de funcionamiento 5 rutas adicionales, y las 13 faltantes tienen plazo hasta el 14 de septiembre. En seis meses, Transmilenio tendrá que sacar de circulación 29 rutas del SITP Provisional que funcionan en Bosa, Suba, San Cristóbal, Kennedy, Ciudad Bolívar, Fontibón y Usme. En los próximos 3 años, dejarán de operar 136 rutas que corresponden a 5.512 vehículos que saldrán de circulación y deberán ser chatarrizados.
El Concejal, Germán García Maya, pidió a las entidades respectivas investigar y tomar las medidas administrativas necesarias para que le cumplan a la comunidad con la prestación del servicio. “Integrar el trasporte público de Bogotá es primordial para brindarle un mejor servicio a la ciudadanía, en condiciones óptimas de calidad, seguridad y economía; un sistema que sea organizado y unificado, pero la falta de planificación y de un plan de contingencia efectivo, no puede afectar la continuidad del servicio y la cobertura”, dijo García Maya. El Cabildante, pide a la Superintendencia de Puertos y Transporte realizar un seguimiento al plan de desmonte de rutas del SITP provisional, para evitar cualquier tipo de afectación en la prestación del servicio.
El costo total del desmonte del esquema Provisional es de 900 mil millones de pesos. El Plan de Desmonte de Rutas del SITP Provisional, que se realiza para integrar el Sistema de Transporte Público de Bogotá, ha generado afectación en la prestación del servicio en las zonas en donde han dejado de operar las rutas.
Germán García Maya Concejal
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CAPACITACIÓN
EL CENTRO DE LAS TECNOLOGÍAS DEL TRANSPORTE LE CUMPLE A LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE INTERMUNICIPAL MIXTO DE PASAJEROS E INDIVIDUAL En el mes de Abril 2018 la empresa COOTRAMAN tuvo la gran oportunidad de formar a sus operadores de las modalidades Intermunicipal, Individual y Mixto de pasajeros por el SENA CENTRO DE LAS TECNOLOGÍAS DEL TRANSPORTE, en el curso de COMPETENCIAS CIUDADANAS EN LA SEGURIDAD VIAL a Cargo del Instructor y evaluador en Transporte señor ROMAN MUÑOZ OLIVERA , y logrando también la certificación en las normas de competencia laborales a los mecánicos de loa región del oriente Caldense a cargo del Ingeniero JORGE MILLAN evaluador SENA C.T.T. un agradecimiento al Dr WILLIAN RIAÑO por su gestión desde la Subdirector del C.T.T. lo mismo a sus coordinadores de centro Ingenieros AMIN JALILIE PEDROZO, HENRY JOYA Y MIGUEL DIAZ, También un sincero saludo y felicitaciones al consejo de administración de la empresa COOTRAMAN a su Distinguido Señor Gerente RODRIGO VALENCIA por ser persona emprendedora y comprometida con su empresa región y comunidad en general por ser un verdadero líder y lograr tener su representada en un alto estándar de calidad dando cumplimiento al Plan Estratégico de Seguridad Vial resolución 1565 del ministerio de transportes También es la oportunidad de resaltar la labor de formación que se estas impartiendo en la empresa TAXIS LIBRES de parte del Centro de las Tecnologías del Transporte una vez más GRACIAS Ingeniero WILLIAM RIAÑO y señores coordinadores CTT por esta labor formativa con la empresa más grande del transporte individual en Colombia en este año 2018, esta capacitación se viene realizando desde el año 2016 siendo la meta que todos los operadores tengan su certificación del curso
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Por : PROFESOR ROMAN MUÑOZ
LA NUEVA CARA DE LA SEGURIDAD
VIAL EN COLOMBIA
formativo de PRESTACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE INDIVIDUAL felicitaciones a los instructores del SENA C.T.T. en cabeza de un profesional de mucha experiencia en formaciones del transporte en todas las modalidades como lo es el Ingeniero JOSE JAIME GONZALEZ un Boyacense de pura raza de chiquinquira que ha dedicado toda su vida a la locomotora del transporte. Felicitaciones también a las instructoras SENA C.T.T. AMPARO VALENCIA Y ANDREA AVILA AVILA personas muy profesionales y comprometidas con la causa formativa de los operadores, como cabeza visible del proceso por parte de la empresa TAXIS LIBRES destaco a la Dra STEFANI HERNANDEZ y al señor CAMILO LOPEZ Director de capacitación de la empresa. Felicitaciones a los señores Gerentes de la empresa COOTRAMAN Dr RODRIGO VALENCIA y a la Dra STEFANI HERNANDEZ Gerente de la empresa TAXIS LIBRES, lo mismo al Dr WILLIAM RIAÑO Subdirector del CENTRO DE LAS TECNOLOGÍAS DEL TRANSPORTE a los señores coordinadores AMIN JALILIE PEDROZO , HENRY JOYA Y MIGUEL DIAZ, y unas felicitaciones especiales a los señores Instructores ROMAN MUÑOZ OLIVERA y JOSE JAIME GONZALEZ y demás instructores pro conformar un equipo sólido comprometido con la profesionalización de los operadores del transporte es de destacar la valiosa y grande colaboración de la señorita MAYERLY YERALDIN MAYORGA POVEDA destacada profesional en SEGURIDAD VIAL Egresada del SENA CENTRO DE LAS TECNOLOGÍAS DEL TRANSPORTE a ella felicitaciones en su comienzo en el campo de la SEGURIDAD VIAL.
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CONCEJO Concejal Álvaro Acevedo
TRANSMILENIO DEBE IMPLEMENTAR MAS ARTICULADOS ELECTRICOS Y ABANDONAR POCO A POCO UNIDADES DIESEL La discusión sobre la nueva flota de buses articulados y bi-articulados que reemplazarán las actuales unidades que ya cumplieron con su vida útil de las fases I y II de TransMilenio en Bogotá, se ha extendido al Concejo de la Ciudad, cuyos integrantes, en su gran mayoría, están de acuerdo que dichos automotores funcionen con energía y no con base en hidrocarburos derivados del petróleo como lo es el Diesel. Álvaro Acevedo, concejal de la ciudad, es consiente que los buses del Sistema Masivo actualmente son altamente contaminantes del medio ambiente porque utilizan ACPM y además porque, muchos de ellos, son de modelos mayores a 15 años y por ende emiten mayores partículas contaminantes que un automotor nuevo. Por estas razones sugiere que la Administración Central en coordinación con los operadores, implemente una flota de unidades eléctricas, es decir que funcionen con base en energías limpias como
han adoptado las grandes capitales de Europa. En igual sentido considera que no es aconsejable aumentar la vida útil de los articulados, que de fábrica vienen calculados para rodar un millón de kilómetros equivalentes a ,más o menos, 10 años, porque es altamente contra-producente tanto para el medio ambiente como para costos de mantenimiento. Es decir que un automotor con más de este tiempo de trabajo siga rodando por las avenidas troncales, implica mayores costos por todo concepto para que funcione adecuadamente y brinde garantías de confiabilidad al usuario. El Concejal Álvaro Acevedo también se ha referido a la inseguridad en las diferentes estaciones de la ciudad, y ha pedido a las autoridades mayor atención y evitar, en lo posible, acciones que afecten al usuario por delincuentes que aprovechan aglomeraciones, especialmente en horas de más demanda.
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CONCEJO
LICITACIÓN NUEVA FLOTA DE BUSES PARA TRANSMILENIO Como Vocero de la bancada del Partido Cambio Radical en el Concejo de Bogotá, en cumplimiento de nuestra función principal de ejercer el control político sobre los planes, proyectos y programas para el beneficio de la ciudad de Bogotá establecidos en el Decreto Ley 1421 de 1993 y el Acuerdo 348 de 2008 Reglamento Interno del Concejo de Bogotá sugerimos mediante comunicación escrita enviada al Alcalde Mayor Doctor Enrique Peñalosa, se reconsideren varios ajustes a la Licitación TMSA-LP-001-2018 para la financiación, compra y entrega de la Flota para el Sistema Transmilenio en la ciudad de Bogotá, en lo relacionado con uso de tecnologías limpias que ayuden a preservar la calidad del aire que respiramos los bogotanos, manifestó el Concejal Roberto Hinestrosa.
Roberto Hinestrosa Rey - Concejal
Como bancada mayoritaria en el Concejo Distrital siempre hemos apoyado y dado todas las herramientas a la Administración Distrital para el cumplimiento del Plan de Desarrollo “Bogotá Mejor Para Todos” sin embargo consideramos que es primordial proteger el derecho fundamental de los ciudadanos a disfrutar de un ambiente sano, previniendo el deterioro ambiental y aire limpio, sobre otros acuerdos políticos; enfatizó Hinestrosa Rey.
Según las cifras oficiales del sector salud, en Bogotá durante el año 2017, 689 fallecieron por enfermedades respiratorias y diariamente unas 4.100 acuden a servicios médicos por la misma causa; por eso y para prevenir que en 10 o 12 años estemos en la misma discusión y generando grandes impactos ambientales, en beneficio de los millones de personas que respiramos en Bogotá, de las futuras generaciones, y considerando que el ejemplo debe iniciar por casa, esperamos que la Administración Distrital y la Empresa Transmilenio tengan en cuenta las observaciones presentadas, finalizó diciendo el Concejal y Vocero de la Bancada de Cambio Radical Roberto Hinestrosa Rey.
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CONCEJO
EL IMPUESTO PREDIAL EN BOGOTÁ ES ONEROSO ROGER CARRILLO - CONCEJAL
Preocupante el desbordado aumento que presenta el cobro del impuesto predial en Bogotá, especialmente en lo corrido de la última década. En este sentido, los informes presentados por Fenalco Bogotá y por el Banco de la República de los últimos meses de la vigencia 2017 y los primeros meses de este año, deben ser material de importante estudio y análisis para los encargados de la política tributaria bogotana. La afirmación es del Concejal Roger Carrillo quien señala que el Banco de la República, destaca que la política tributaria redistributiva de las últimas administraciones del Distrito, implica que el impuesto predial para una vivienda de estrato 5 se ha incrementado anualmente a una tasa de 19 %, de 16 % para una vivienda de estrato 4 y de 15 % para las viviendas de estrato 3 desde el año 2009. “Según estudios del emisor, esos incrementos se dieron especialmente a través de los mayores avalúos que realiza la Unidad Especial de Catastro Distrital, en la medida que los cambios en las tarifas estatutarias fueron marginales. Si bien el propósito redistributivo es loable desde el punto de vista social, el tamaño de esos incrementos en el impuesto ha podido causar una desvalorización de los inmuebles y, por esta vía, desincentivar la compra de vivienda y la actividad de la construcción en la ciudad”, dice el concejal. Para el Banco Central el impuesto predial y su nexo con el valor de las propiedades inmobiliarias es objeto de extensos debates en el país, puesto que en las grandes ciudades como Bogotá, el aumento acumulado de los avalúos catástrales sobrepasa por completo la valorización real de las viviendas -especialmente en los últimos años- en la mayor parte de las ciudades intermedias y sobre todo en los predios rura-
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les, los avalúos y los impuestos permanecen rezagados, razones que han motivado el cambio de inversión de los compradores a zonas con desarrollos de vivienda de lujo a menores valores y costos en servicios públicos y tributarios, explica.
Agrega que es preocupante que no se tengan en cuenta las variables Macroeconómicas que dejo el país en 2017 con un crecimiento económico que no superó el 2 %, una tasa de desempleo que estuvo por encima del 10 % gran parte de la anterior vigencia. En suma, desde el punto de vista macroeconómico, el impacto inicial de las situaciones conexas en el primer trimestre de este año, han desfavorecido la capacidad de pago de los bogotanos y el proyectado mejoramiento establecido por el FMI al finalizar la vigencia, no alcanzaría a solventar las finanzas de los agentes microeconómicos del país, ante los aumentos desmesurados en los valores del impuesto predial denunciados por los contribuyentes bogotanos. Dentro de los agentes microeconómicos que soportan gran parte de las finanzas del país, se encuentran los empresarios y comerciantes que como lo afirma Fenalco Bogotá, han sido afectados profundamente por las últimas modificaciones tributarias del orden nacional y local, precisamente para los sectores de la economía de este último, el incremento que ha tenido el impuesto predial en los últimos 10 años se calcula en casi un 390 %. , sostiene el doctor Carrillo.
Para Fenalco -según cálculos realizados- tan solo en el último año, el avalúo catastral de los predios comerciales registró un aumento promedio cercano del 14,5 %, en promedio, teniendo el impuesto predial un incremento promedio del 10.5 %, cifra muy por encima de la realidad económica del país, que
por ende se convierte en un costo adicional, que se traslada a los precios finales de los productos afectando las deprimidas finanzas familiares de los bogotanos.
“En mi constante trabajo como Concejal de Bogotá, siempre me he opuesto a cualquier tipo de aumento tributario, contribución e impuesto adicional, que no tenga un estudio técnico con base en la situación económica del país, adecuado a las necesidades de la ciudad y a la capacidad de pago de los contribuyentes, por ello presenté en su momento las objeciones del caso al Acuerdo 648 de 2017 “Por el cual se simplifica el Sistema Tributario Distrital” y ante ese escenario mi voto fue negativo, pronosticando los problemas que hoy se están presentando con el pago del impuesto predial. En mi deber como Concejal, acompaño las denuncias que surgen en muchos barrios de Bogotá, como las de los habitantes de Ciudad Salitre, del Barrio Santa Cecilia, Modelia, Marsella y Castilla entro otros; importantetambién, analizar con mucho cuidado las reclamaciones hechas por los empresarios y comerciantes a través de Fenalco y por supuesto, no obviar las razones técnicas aducidas por el Banco de la República, para evitar las exageradas alzas a los avalúos catastrales, con el fin de no desincentivar la demanda inmobiliaria de la ciudad”, señala.
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MIRA
Gloria Stella Díaz: “el pozo Lisama 158 es la punta del iceberg” • La bancada del Partido Político MIRA en el Congreso de la República, reveló nuevas inconsistencias sobre el derrame de petróleo en Barrancabermeja y llamó la atención sobre las amenazas que afectan la zona de protección ambiental de la región, que tiene 847.993 hectáreas.
La senadora del Partido MIRA, Gloria Stella Díaz, afirmó: “ECOPETROL, no sólo está poniendo en riesgo la zona donde se ubica el pozo Lisama 158, sino la integridad del Distrito Regional de Manejo Integrado Serranía de los Yariguies. Ecosistema fundamental para la provisión de agua de Barrancabermeja”
• La senadora de MIRA, Gloria Stella Díaz, señaló que el Pozo Lisama 158 se encuentra en zona de Protección Ambiental y advirtió que cientos de pozos son una bomba de tiempo.
Según la investigación fueron detectadas falencias en la planeación y gestión en los abandonos de pozos, así como deficiencias en la programación de los recursos financieros de corto plazo.
• Durante el debate de control político de la comisión quinta, Díaz reveló que: “El pozo 158 es tan solo la punta del iceberg, pues ECOPETROL S.A., presenta serias falencias en la aplicación de las disposiciones normativas que debe cumplir, especialmente en relación a los procesos de abandono y desmantelamiento de pozos, lo que representa un alto riesgo de tipo ambiental, para las zonas productivas, ecosistemas estratégicos y las comunidades que viven y obtienen su sustento en territorios de exploración y explotación de hidrocarburos”
A esta inconsistencia se suma que ECOPETROL S.A. no estaría cumpliendo los actos administrativos que emiten las autoridades ambientales en el país referente a este tema, y la reducción en un 48% de la inversión ambiental según la Contraloría General de la República, desencadenó afectaciones recurrentes sobre recursos naturales evidenciando debilidades en la aplicación de los Planes de Manejo Ambiental, hecho que ha generado en los últimos 5 años 72 incidentes ambientales por causas operacionales, debilidad en la implementación de programas de mantenimiento predictivo, falta de seguimiento y control. (Ver anexo: abandono de pozos inconcluso)
• La senadora de MIRA agregó, que en 38 yacimientos ubicados en el sector del Magdalena medio, Ecopetrol no cumple con el programa de abandono de pozos que establece la ley y cuestionó que si esto pasa con Ecopetrol, ¿cuál será el estado de las demás petroleras que operan en el país e incluso las que han abandonado el territorio nacional? • El Partido insistió en una reforma a las Corporaciones Autónomas Regionales, CAR. El Partido Político MIRA durante el debate de control político sobre el derrame de petróleo que afecta a Barrancabermeja, advirtió que ECOPETROL no cumple con el programa de abandono de pozos que establece la ley, al no realizar el abandono físico de la totalidad de los pozos señalados en el programa de explotación vigencia 2015 enviado a la Agencia Nacional de Hidrocarburos, pese a que la norma obliga a que estos deberían ser taponados y desmantelados inmediatamente.
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Díaz reiteró que la petrolera estatal conocía del riesgo asociado a eventos sísmicos, y ante el daño ocasionado sobre el complejo de humedales donde están ubicados los pozos, debe realizar la compensación y otras medidas de restauración.
TERPEL también contamina la zona Con tuberías artesanales. la Planta La Fortuna ha generado vertimientos de hidrocarburos en el caño el Zarzal que alimenta la Ciénaga San Silvestre, de donde se capta el agua para el Acueducto Municipal de Barrancabermeja. La empresa no tiene la autorización de la Corporación Autónoma del Santander (CAS) para realizar esta labor. La Bancada del Partido Político MIRA en el Congreso, propuso conformar una
comisión de seguimiento a las labores de recuperación y compensación ambiental, productiva y social, insistió en una reforma a las CAR y advirtió que este hecho no se convierta en un elemento que justifique la privatización de Ecopetrol.
Abandono de Pozos inconcluso
a) Convenio Lisama-Nutria: 5 pozos en la vigencia 2015: Lisama 108, Lisama 156, Lisama 147, Lisama 25 y Peroles, 13 programados y no abandonados. Además, Ecopetrol S.A. no señaló el plan de abandono para los pozos del campo Guariquíes, estando estos inactivos desde el 2014. b) Convenio Magdalena Medio - Activo Llanito: Pese a que el campo San Silvestre se encuentra en proceso de abandono, debido a su estado avanzado de agotamiento, no quedó programado para abandono en 2015 ni 2016. c) Convenio Magdalena Medio - Activos GRI (Casabe y Yariguí - Cantagallo): se programó abandono de 15 pozos y re-abandono de 20, recuperación ambiental de 10 piscinas y 20 locaciones. No obstante, solo se abandonaron integralmente 4 pozos, se re-abandonaron 4, y no se realizaron recuperaciones ambientales de piscinas y locaciones durante el 2015.
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MIRA
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/ Ediciรณn 59 / abril - mayo 2018 / Contรกctenos: noticierodeltransporte@yahoo.com