Revista vision economica anee 4

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Publicación de la Asociación Nacional de Estudiantes de Economía A.C. Periodo 2015-2016


DIRECTORIO Hugo Alonso Jáquez Blancarte Secretario General de la ANEE, A.C. Luz Amairani Cruz Bolaños Secretaria de Academia de la ANEE, A.C. Héctor Manuel Malacara Hernández Director General y Coordinador Editorial de la Revista Nacional Romeo Pon Cáceres Director de Diseño y Redacción de la Revista Nacional Luis Alejandro Ponce Rodríguez Director de Contenidos y Distribución de la Revista Nacional

REVISTA VISIÓN ECONÓMICA, Año IV, Volumen 4, Número II, 2015-2016, es una publicación anual editada por la Asociación Nacional de Estudiantes de Economía A.C. (ANEE, A.C.), conformada por estudiantes de licenciatura en economía de 27 instituciones de educación superior, públicas y privadas, con presencia en 22 entidades de la República Mexicana. Av. Universidad 1900, col. Altillo Universidad, C.P. 04350, Coyoacán, Distrito Federal, México. La responsabilidad por lo expresado en los artículos y comentarios es estrictamente responsabilidad de sus autores y no representa necesariamente la posición de la ANEE, A.C.; en consecuencia Revista Visión Económica y las instituciones a las que se encuentran ligados los autores son ajenas a ello. Todos los derechos reservados. Las copias impresas o digitales son exclusivamente para uso personal o académico, si se incluye en todos los casos, junto con la ficha completa, el nombre del autor al que se cite.


Presentación. La Revista Visión Económica forma parte de los procesos de difusión del conocimiento cimentados en los objetivos primordiales de la Asociación Nacional de Estudiantes de Economía, A.C., (ANEE, A.C.). Es una publicación de circulación nacional con dos volúmenes al año donde estudiantes e investigadores pueden divulgar sus más recientes hallazgos en el área de economía y el resto de las ciencias sociales (política, sociología, historia, demografía, geografía, finanzas y demás). El actual Consejo Editorial se ha propuesto que la Revista Nacional de la ANEE, A.C., se consolide como una herramienta fundamental para que las nuevas ideas y la generación de conocimientos por parte de la comunidad académica sean discutidos y difundidos al resto de la sociedad para así contribuir a la solución de los problemas que le atañen. En este volumen se han incluido algunos de los trabajos presentados en el Concurso Nacional de Ponencias del XVIII Congreso Nacional de Estudiantes de Economía (CNEE) que organiza la asociación. El primer trabajo fue elegido como el mejor de todos y realiza un análisis sobre las diferencias que existen entre la Frontera Norte de México y el resto del país para efectos de medición de la inflación, dado el estrecho vínculo con la dinámica del mercado estadounidense. Un segundo artículo relaciona el crecimiento económico con las tasas delictivas y establece las diferencias entre los estados del norte y del sur del país. Después se estudia cómo las tasas de desempleo se ven impactadas por la IED y el gasto públicos, y aunque el modelo de regresión parece no estar bien especificado,

la

importancia

teórica

sustenta

realizar

siempre

primeras

aproximaciones empíricas. Por último se tienen dos trabajos de índole descriptivo, ambos ofrecen una extensa cantidad de información que permiten realizar algunas generalizaciones. Uno tiene que ver con las características de los flujos migratorios México-EE.UU. Y el otro con la estructura económica del sector industrial en el estado de Coahuila. Esperamos sean de su agrado la lectura de las investigaciones seleccionadas, llevadas a cabo por los estudiantes de la licenciatura en economía del país.


Revista Visión Económica. Año IV, Volumen 4, Número II, 2015-2016.

ÍNDICE Traspaso del tipo de cambio a la inflación: un análisis comparativo aplicado a la Frontera Norte de México.----------------------------------------------------------------- 1 Aldo Hernández Torres Crecimiento económico y delincuencia. Relación entre la Frontera Norte y la Frontera Sur de México------------------------------------------------------------------------- 13 Barraza Ayala Alexa Andrea Valencia Barba Yulianna Abril Dr. Cabrera Castellanos Luis Fernando Relación de la IED y el gasto público en el desempleo de Baja California.--- 27 Fátima Valenzuela Navarro Patrones y tendencias del flujo migratorio México-Estados Unidos en el periodo 1994-2013.------------------------------------------------------------------------------- 37 Luis Valentín Cruz Hernández Dinámica económica en el sector industrial del estado de Coahuila.----------- 52 Melissa Fabiola Ramírez Estrada Roberto Aurelio Marines López



Asociación Nacional de Estudiantes de Economía A.C.

Traspaso del tipo de cambio a la inflación: un análisis comparativo aplicado a la Frontera Norte de México. Aldo Hernández Torres*

Resumen El presente trabajo tiene como objetivo mostrar las diferencias del impacto de la depreciación de la moneda en el nivel de precios de la Frontera Norte respecto al Sur de México. Se hace un análisis comparativo en una ciudad de cada región. En método utilizado es el de impulso-respuesta descomposición Cholesky aplicada a un modelo VAR. Se hacen consideraciones finales de los datos obtenidos para un mejor análisis de la dinámica fronteriza a partir de un índice de precios del consumidor fronterizo. El principal objetivo de este trabajo es contribuir al debate de considerar a la Frontera Norte como zona económica especial.

*Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma de Baja California y ganador del concurso nacional de ponencias en el XXVIII CNEE.

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1. Introducción. En el siglo pasado se observó que la depreciación de la moneda mexicana respecto al dólar estadounidense trae consigo presiones inflacionarias (gráfica I). Este se conoce como traspaso de movimientos del tipo de cambio a precios (pass-through). La economía de México se caracteriza por ser precio aceptante en los mercados internacionales. Su principal socio comercial es su país vecino Estados Unidos de América (EE.UU.), quien actualmente posee la moneda de referencia mundial. Esto hace que el tipo de cambio sea uno de los aspectos más importantes a considerar en el diseño de la política monetaria. El nivel de impacto del pass-through, que está ligado a la depreciación o apreciación de la moneda, condiciona los movimientos inflacionarios del país. Es de vital importancia conocer cómo impacta el tipo de cambio a la inflación, para el mejor diseño de políticas económicas en aras de obtener un mayor crecimiento y desarrollo económico, que se traducen en un mayor bienestar social (Debraj: 2002). Afortunadamente para México, así como un gran número de economías emergentes, decidió pasar de un tipo de cambio fijo a uno de libre flotación con metas inflacionarias. En abril de 1994 por mandato constitucional el Banco de México logra su autonomía, las mejoras en la política monetaria dieron frutos especialmente en el año 2000 cuando el Banco de México adopta un esquema de objetivos de inflación. Trabajos como Capistrán (2011), Laurrabaquio (2012), Cortes (2013), demuestran que el coeficiente de traspaso del tipo de cambio a los precios se ha reducido desde la adopción de la libre flotación del dólar. Como se puede observar en la gráfica I, la inflación pasa de ser un proceso con tendencia estocástica a uno estacionario. Especialmente Capistrán (2011) muestra que el coeficiente de traspaso sufre su cambio más importante en el año 2001. El presente trabajo tiene la finalidad de medir las diferencias del passthrough en distintas regiones y ciudades de México, a través de una función impulso-respuesta (utilizando la descomposición de Cholesky) aplicado a un modelo de vector autorregresivo (VAR)1. 1

Para un mayor entendimiento de la metodología utilizada en la función impulso-respuesta

descomposición Cholesky en el modelo VAR, véase Castillo y Varela (2010) y Greene (1999).

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Esta metodología es popularmente utilizada por diversos autores, como los señalados anteriormente, para medir el nivel de pass-through. Se utilizan datos del nivel de precios de la frontera norte y sur de México, así como una ciudad representativa de cada región, en este caso Tijuana Baja-California y OaxacaOaxaca respectivamente. El criterio utilizado para escoger las regiones y ciudades del país es con el fin de contrastar el nivel de impulso y respuesta de la frontera norte, zona que por su naturaleza geográfica se espera que tenga un mayor impacto el tipo de cambio. El documento está estructurado de la siguiente forma: primero se da una breve explicación del panorama nacional e internacional de la actual apreciación de la moneda estadounidense, así como un planteamiento del impacto en la Frontera Norte. Luego se explica la metodología utilizada así como la explicación del modelo y series de tiempo. Después se analizan los resultados del modelo con el fin de comparar regiones y ciudades. Por último se presentan las conclusiones, donde se analiza la viabilidad del indicador de precios para la frontera norte con el fin de tener un mejor panorama de la conducta del consumidor respecto a los precios. Este documento espera poder contribuir en el debate de las zonas económicas especiales aplicado a la frontera norte. Para una mejor comprensión en la parte de anexos se encuentran todos los gráficos analizados. 2. Discusión teórica y panorama actual. 2.1 Apreciación del dólar estadounidense Datos del Banco de México revelan que la moneda nacional se ha depreciado más del 13 por ciento en lo que va del año 2015 y cerca del 26 por ciento en los pasados doce meses (ver gráfico I). Las bajas recientes en el precio del petróleo justifican en parte la depreciación del peso, pero el factor más importante que explica este fenómeno es la expectativa de alza en la tasa de fondeo de la Reserva Federal en EE.UU. (FED por sus siglas en ingles). La apreciación sostenida y generalizada del dólar estadounidense se debe a una mayor volatilidad en los mercados financieros internacionales, la crisis de deuda en Grecia y sus repercusiones en la Unión

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Europea, y los problemas financieros que presenta China con sus bajas expectativas de crecimiento. La FED ha anunciado que las condiciones que generaron la política monetaria expansiva bajando su tasa de interés de referencia a un rango de 0 a 0.25 por ciento (provocada por la recesión de 2008-2009), se han normalizado gracias a un mayor crecimiento económico, generación de empleo y en consecuencia disminución de la tasa de desempleo. Es menester resaltar que no solo la moneda mexicana ha tenido una depreciación importante. Datos recientes del segundo Informe trimestral del Banco de México, reflejan que México es de las economías menos afectadas a nivel internacional en relación con sus principales competidores. Por su naturaleza geográfica la economía mexicana se encuentra fuertemente ligada a EE.UU. en términos comerciales y financieros, por lo que un aumento en la tasa de fondeo por parte de la FED implica un incremento en el fondeo de muchos actores económicos en México. Esto implicaría una fuga de capitales significativa. Inversionistas verían más redituable invertir en EE.UU. por el pago de una tasa de interés más alta. El Banco de México ha anunciado que aumentará su tasa de interés de referencia (actualmente se mantiene en el nivel de 3 por ciento) una vez que comience a hacerlo la FED, con el fin de mantenerse cerca de la meta de inflación al objetivo de 3 por ciento. 2.2 No Afecta tanto a los precios nacionales La economía mexicana se caracteriza por ser abierta al comercio internacional, la teoría de paridad del poder de comprar esperaría que un ajuste en el tipo de cambio afectara los precios al consumidor de manera significativa (Blanchard: 2012), sin embargo la evidencia empírica demuestra que esto no está sucediendo y las expectativas del Banco de México son positivas (grafico II). En parte se evidencia por la hipótesis de Taylor (2000), la cual indica que en un entorno de una baja y estable inflación derivada de una política monetaria eficiente y responsable, los productores son menos propensos a transmitir los choques de costos hacia los consumidores, esperando que las acciones de política monetaria sigan su objetivo de la meta inflacionaria.

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También se debe a que en algunos sectores la competencia es muy fuerte, sobre todo cuando la industria nacional no enfrenta los traspasos del tipo de cambio, la demanda es muy elástica y por lo tanto el aumento de los precios provocaría una caída en las ventas de las empresas (Ros, 2004). El que la política monetaria tenga un tipo de cambio flexible significa que la moneda también pueda apreciarse. Los mercados pueden percibir que la depreciación es temporal. En este caso los niveles alcanzados por el tipo de cambio ubican al peso mexicano en un nivel de subvaluación, es decir, es previsible una apreciación de la moneda en el corto plazo. Entre otras razones que causan el bajo nivel de traspaso del tipo de cambio a los precios, se encuentra la significativa disminución del precio en las commodities. Cabe señalar que si se observan cambios en algunos precios, aunque no de manera significativa. Como lo demuestra Capistrán (2011), el traspaso hacia los precios de las importaciones es el más alto dentro de la desagregación del INPC, con una elasticidad que promedia a la unidad. Datos de INEGI demuestran que en promedio 75 por ciento de las importaciones que se realizan son bienes de uso intermedio, o sea de carácter temporal, y forman parte de la cadena productiva de bienes que después México exporta. En este caso no es tan grande el impacto en los precios de la economía nacional. 2.3 Diferencia en la Frontera Norte. La economía fronteriza se mueve de manera distinta a otras regiones. Al estar estrechamente relacionada con el país vecino, el comercio local se ve influenciado por los productos americanos. Muchos de los productos que se venden en la frontera se compran en EE.UU. (Escamilla: 2011). Sobre todo donde la informalidad es aún mayor que en otras regiones del país2. De la misma forma, un gran número de consumidores fronterizos realiza su gasto en EE.UU, como lo demuestra Sierra (2002) quien revela que en Baja California 67 por ciento de los hogares cuando menos un miembro cuenta con visa para entrar de manera legal al país vecino.

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Datos de INEGI demuestran que la informalidad en niveles agregados la informalidad aportó el 24.8

por ciento del PIB.

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No se encontraron datos relevantes del consumo fuera del país, aunque la ENIGH muestra un rubro de compras fuera del país, no se considera relevante al hacerse a una muestra no representativa en términos de personas con posibilidad de cruzar. Esto aunado al hecho de que quienes no disponen de este documento y desean adquirir productos estadounidenses optan por formas indirectas de adquirirlos, ya sea encargárselos a vecinos, familiares o amigos que pueden cruzar la frontera, o recurriendo a los mercados sobre ruedas y a las tiendas de segunda, donde los vendedores adquieren sus productos de EE.UU. Teniendo en mente que el cruce es mayor que en otras regiones de México, el consumo en bienes procedentes del país vecino se vuelve significativo. Realizar compras es la principal razón de cruzar la frontera, representando el 63.6 por ciento del total de los motivos (Sierra: 2002). La fuga en dólares por el consumo de los habitantes fronterizos en Estados Unidos asciende a 26 por ciento del ingreso total anual de los hogares en el estado de Baja California. También se identifica una fuga en los ingresos de la entidad por concepto de captación de impuestos del orden de 10 por ciento. (Sierra: 2002). Bajo esta óptica de consumo se aprecia de forma indirecta que el índice de precios de la región fronteriza no refleja los verdaderos precios de los consumidores. A continuación se plantea la metodología de la función impulsorespuesta del modelo VAR para el análisis comparativo del impacto de la depreciación de la moneda. 3. Metodología y planteamiento del modelo. A fin de contrastar las diferencias en el pass-through, se realizó una función de impulso-respuesta a una ecuación VAR3 para cada uno de los niveles de precio al consumidor. Se utilizó el tipo de cambio nominal como variable explicativa y el

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Una posible desventaja del VAR es que no toma en cuenta relaciones de largo plazo entre las

variables. Se hace la recomendación de un segundo análisis utilizando vectores de cointegración, véase Greene (1999).

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índice de precios al consumidor como variable explicada para las regiones de Frontera Norte, Sur y las ciudades de Tijuana-Baja California y Oaxaca-Oaxaca4.

Un primer análisis se puede tomar a partir del grafico III, donde se muestran la inflación de cada serie. Los datos se toman del año 2001 al año 2015 mes de agosto5. El mecanismo utilizado en la función impulso-respuesta fue mediante la descomposición de Cholesky. Cabe mencionar que los resultados obtenidos son solo con fines comparativos entre las regiones y ciudades, los coeficientes de impacto no revelan la naturaleza misma del traspaso a cada uno de los niveles de precios6. 4. Principales resultados. Los resultados obtenidos en la función impulso-respuesta se deben interpretar solo para contrastar cada región o ciudad. Se presentan como grafica IV en la sección de anexos. Se puede apreciar que en la región de la Frontera Norte la depreciación de un punto porcentual impacta más en el nivel de precios que en el Sur del país. 4

La razón principal de utilizar estas series es que son más significativas al no presentar raíz unitaria

en nivel. Se utilizaron pruebas KPSS Y DFA para comprobar su estacionariedad. Para tener resultados más robustos y utilizando un criterio personal del investigador, se decidió utilizar las variables en su expresión diferencial logarítmica, a fin de tener estacionariedad a un 99 por ciento de confianza. Por brevedad solo se anexan resultados de DFA en la sección de anexos. 5

El inicio de la serie se debe al principio de estacionariedad en nivel, y el final de la serie porque

hasta esa fecha se encuentran los datos disponibles. Todos los datos se obtuvieron a través del portal www.inegi.org.mx 6

Una función Cobb-Douglas podría estimar mejor el traspaso si se incorporan los salarios como variable explicativa, ver Castillo y Varela (2006).

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Llegando a un tope máximo de 0.0009 para el segundo periodo, mientras que en el Sur el tope máximo se sitúa entre 0.0005 y 0.0006. El impacto se va desvaneciendo más rápido en la Frontera Norte que en el Sur, pero se termina más pronto en el Sur. Se obtienen resultados coherentes con la geografía económica, pues se esperaba que la Frontera Norte tuviera un mayor impacto que el Sur debido a su cercanía con EE.UU. De igual forma el análisis de impulso-respuesta de las ciudades resulta semejante al de su respectiva región. La ciudad de Tijuana presenta casi el doble del impacto que el de la Ciudad de Oaxaca, al tener 0.0008 y 0.00045 como niveles máximos respectivamente. El impacto sin embargo se desvanece más rápido en Tijuana en el cuarto periodo, mientras que en Oaxaca se desvanece en el octavo periodo. Esta característica tiene un importante ajuste en la ciudad de Tijuana, pues cuando se desvanece del nivel positivo retorna a un -0.0001 por ciento para después desaparecer el efecto completamente en el séptimo periodo. Esto puede deberse al flujo monetario de dólares en la ciudad y la capacidad de compra de los ciudadanos, quienes se ven favorecidos por la apreciación del dólar, aunque no en mayor medida como si lo hiciera el peso. También se agrega un análisis de impulso-respuesta de la inflación nacional. Como se puede apreciar el nivel máximo se encuentra casi en 0.0007. Lo cual demuestra que el impacto es mayor en la Frontera Norte y en Tijuana, mientras que en la región del Sur de México y la ciudad de Oaxaca el impacto es menor, ambos respecto a la inflación nacional. 5. Conclusiones. A partir del análisis de este trabajo, se puedo concluir de maneja objetiva que el impacto del tipo de cambio a los precios es mayor en la Frontera Norte del país. Así mismo se presenta un nivel de traspaso mayor al de la inflación nacional. Con base en los datos señalados anteriormente, la Frontera norte de México cuenta con características diferentes al resto del país, su dinámica económica la hace responder de manera distinta (Escamilla: 2011). Una gran parte del comercio que se realiza en las ciudades fronterizas es a través del mercado informal, con mercancías que provienen del país vecino (Burgueño: 2008). También es importante destacar el gran consumo realizado en

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las ciudades americanas por ciudadanos fronterizos de México. No se cuenta con datos recientes que puedan medir la influencia que tienen los bienes de procedencia extranjera en el consumo de las familias fronterizas. Es de vital importancia desarrollar la metodología necesaria para conseguir un nuevo indicador de precios del consumidor fronterizo, ya que el INPC no considera las compras en el extranjero ni el mercado informal. Se ha demostrado con el análisis impulso-respuesta que el impacto que tiene el tipo de cambio afecta de forma distinta a las ciudades fronterizas que a otras regiones. No es propósito de este documento cuestionar la veracidad y efectividad del INPC, pero se recomienda de manera puntual la importancia del nuevo indicador de precios para la región fronteriza. Si el análisis aquí presentado no contempla las compras en el extranjero, un posible análisis con el nuevo indicador propuesto hace pensar que reflejaría coeficientes de impactos aún mayores. El objetivo de la propuesta del nuevo indicador es tener información más amplia y concisa del poder de compra de los consumidores fronterizos, diseñar mejores políticas económicas con base en información real de la dinámica de precios de consumo popular en la frontera, tener un mejor diagnóstico de la competitividad en la región y ayudar al análisis de políticas especiales en combate a la pobreza. Es necesario fortalecer los lazos de cooperación binacional para lograr tener un desarrollo económico en conjunto (Debraj: 2002). A pesar del tiempo y los recursos escasos que jugaron un papel fundamental en el desarrollo de la investigación, se logró el objetivo esperado. Las recomendaciones del presente trabajo así como los posibles errores u omisiones son responsabilidad del autor. Sirva este documento para futuros análisis e investigaciones. Bibliografía. Blanchard, Olivier (2012) “Macroeconomía 5ta edición” Pearson Educación Burgueño

Romero,

Roberto

(2008)

“Especialización

industrial

y

subcontratación en micro y pequeñas empresas metalmecánicas de Baja California” UABC Capistrán, Carlos, et al. (2011). “El traspaso de movimientos del tipo de cambio a precios”

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Castillo Ponce., Ramón A., Varela L, Rogelio. (2010) “Econometría practica fundamentos de series de tiempo” Castillo Ponce., Ramón A., Varela L, Rogelio. (2006) “El tipo de cambio y los salarios en los precios de la industria manufacturera”. Comercio exterior. Cortes Espada, Josué Fernando (2013). “Una estimación del traspaso de las variaciones en el tipo de cambio a los precios en México” Escamilla Díaz, Antonio (2011) “Volatilidad del crecimiento económico y patrones de especialización óptima en la frontera norte de México” Greene, William H. (1999) “ Análisis econométrico 3ra edición” Pearson Educacion INEGI. “Datos de la inflación y tipo de cambio” Informe trimestral Abril-Junio 2015. Banco de México. Pérez Laurrabaquio, Oscar. (2012) “El traspaso del tipo de cambio a los precios: Una aproximación al caso de México”. Economía informa. Taylor, J.B. (2000) "Low inflation, pass-through, and the pricing power of firms". European Economic Review Ray, Debraj (2002) “Economía del desarrollo”. Antoni Bosch Ros, Jaime. (2004) La teoría del desarrollo y la economía del crecimiento Sierra López, Olga Alejandra. (2002) “Patrones y hábitos de consumo en Baja California”. Comercio exterior.

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Anexos. Gráfica 1.

Gráfica 2.

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Revista Visión Económica. Año IV, vol. 4, núm. II Gráfica 3. Inflación en regiones y ciudades.

Gráfica 4. Impulso-respuesta en regiones y ciudades.

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Crecimiento económico y delincuencia: Relación entre la frontera norte y frontera sur de México. Barraza Ayala Alexa Andrea* Valencia Barba Yulianna Abril** Dr. Cabrera Castellanos Luis Fernando***

Resumen En el presente trabajo de investigación se busca conocer el impacto que tiene la delincuencia en el crecimiento económico de los estados fronterizos, con la finalidad de poder realizar una comparación entre los niveles de influencia de este fenómeno en la frontera norte y sur. Para ello, se realizó un modelo econométrico con datos panel para las 32 entidades federativas, con la utilización de variables dummy para poder diferenciar entre los estados fronterizos de México.

*Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma de Baja California. **Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma de Baja California. ***Profesor-Investigador de la Universidad de Quintana Roo, SNI I.

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1. Introducción.

En el presente trabajo de investigación se busca conocer el impacto que tiene la delincuencia en el crecimiento económico de los estados fronterizos, con la finalidad de poder realizar una comparación entre los niveles de influencia de este fenómeno en la frontera norte y sur. Para ello, se realizó un modelo econométrico con datos panel para las 32 entidades federativas, con la utilización de variables dummy para poder diferenciar entre los estados fronterizos de México. Con este trabajo se busca conocer si existe una diferencia entre los efectos que genera la delincuencia en el crecimiento económico de los estados de la frontera norte y sur, esto debido a la expectativas de una ventaja competitiva por parte de la zona norte; se estimaría que los niveles de delincuencia sean de menor impacto para el crecimiento económico del mismo. Se espera que la investigación pueda generar el interés por conocer a mayor profundidad que efectos generan los niveles delictivos en cada región del país tomando en cuenta sus características particulares, y de esta manera poder establecer medidas para evitar que las actividades ilícitas afecten el crecimiento económico del país; ya que no se encontró una investigación previa que realizara un comparativo entre las dos regiones que se estudian en este documento. De acuerdo a estudios anteriores “la delincuencia ocupa el segundo lugar entre los problemas que necesitan solución por parte del gobierno federal, con un 17.7%; mientras que el primer lugar es para los problemas económicos con un 31.1%” (Romero, 2012) debido a sus efectos socioeconómicos negativos para el crecimiento económico. A pesar de que se piensa que la frontera sur es más conflictiva se cuenta con que “uno de los espacios mayormente afectados por la actividad criminal ha sido la frontera con Estados Unidos, particularmente las ciudades de mayor importancia poblacional y económica” (Romero, 2012) y que además representen un importante cruce para personas indocumentadas que al no poder llegar a E.U. se establecen en estas ciudades generando un alza en sus niveles de delincuencia. Se establece que a partir de “la guerra contra el narcotráfico” implementada durante el gobierno de Felipe Calderón los niveles de violencia han presentado un severo aumento de tal manera que se ha llegado a afectar considerablemente la

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dinámica y estabilidad social en el país y por consiguiente a la economía del país, principalmente por la incertidumbre generada por esta lucha contra el narcotráfico. Es por ello, que actualmente se ha incluido a la delincuencia como una variable que afecta el crecimiento económico para su estudio por parte de la ciencia económica y otras disciplinas sociales. La presente investigación se encuentra dividida de la siguiente manera: 1) Marco teórico, 2) Antecedentes empíricos, 3) Descripción del modelo econométrico, 4) Resultados y 5) Conclusiones. El objetivo general es conocer el efecto de la delincuencia en el crecimiento económico de las entidades de la frontera norte y sur de México, en particular; a) aproximar cuál de los tipos de delitos tiene un mayor impacto en el crecimiento económico de los estados estudiados, b) conocer la relación entre los tipos de delitos y el crecimiento económico de los estados fronterizos norte y sur, y c) comparar el efecto de la delincuencia en el crecimiento económico entre los estados de la frontera. La hipótesis a contrastar es: - H0: La delincuencia impacta el crecimiento económico de los estados fronterizos del norte y del sur. - H1: La delincuencia no impacta al crecimiento económico de los estados de la frontera sur y a los de estados de la frontera norte.

2. Marco teórico.

El interés por parte de las ciencias económicas por conocer los efectos que tiene la delincuencia en el desarrollo económico de un país ha provocado el surgimiento de una nueva rama disciplinaria denominada Economía del Crimen. El enfoque económico del crimen inicio con Jeremi Bentham y posteriormente fue ampliada por Gary Becker, siendo este último al que se le reconoce como el principal exponente de esta rama debido a sus aportaciones relacionadas con la elección racional y la maximización de beneficios por parte de los individuos. Al hablar sobre los efectos económicos del crimen se hace alusión tanto a la forma en que la economía se ve afectada por los niveles de violencia o crimen,

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como a la comprensión de los incentivos o motivantes que tiene un ser humano racional para producir acciones delictivas. El objetivo primario del trabajo de Becker (1968) consistía en estimar la cantidad óptima de a) recursos y b) sanciones que permitieran minimizar la pérdida social derivada de las actividades criminales. El supuesto fundamental en este caso es que un individuo está dispuesto a cometer un delito si la utilidad esperada de hacerlo supera la utilidad que obtendría si empleara los mismos recursos de los que dispone en otra actividad. Posteriormente Ehrlich (1973) complementó el modelo teórico de Becker. El aporte consiste en incluir un modelo de asignación del tiempo del individuo entre alternativas de ingresos legales e ilegales” (Ayala, s.f.) Más tarde Ehrlich (1973) “se encargó de pulir los postulados de Becker con un planteamiento donde los individuos pueden participar en dos actividades, una actividad ilegal (i) y la otra legal (L). En el momento que el individuo desea maximizar su utilidad debe escoger la participación óptima; desde este punto de vista, la participación en actividades legales e ilegales se plantea como un problema económico” (Romero, 2012). Principalmente se establece que “las personas

pueden maximizar

beneficios de forma racional, el hecho de participar en una actividad delictiva implicaba tomar en cuenta el costo del castigo, la severidad de éste y la probabilidad de que ocurriera“ (Romero, 2012). De acuerdo a la teoría de Becker, “Algunas personas se convierten en criminales no porque sus motivaciones difieran de las de otras personas, sino porque sus costos y beneficios son diferentes”. Así se supone que los agentes maximizadores de la función de utilidad cometerán un delito cuando su utilidad esperada sea mayor que la utilidad esperada de dedicar el tiempo a actividades lícitas (Borraz, s.f.). “La criminalidad es una actividad racional sujeta a un factor de aversión al riesgo, tal como lo describiera Becker (1968). Los delincuentes son agentes que valoran los beneficios y costos de cometer una acción. Según las estimaciones que estos realizan, se cometen diferentes tipos de delitos, lo que lleva a considerar que existe un mercado de actividades delictivas. Y como todo mecanismo de mercado, posee formas de asignación de recursos y recompensas por ser más productivo en la actividad que se desempeña.” (Laverde, Miranda, & Arce, 2011).

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“De acuerdo con Becker (1968) el duro castigo o la mayor probabilidad del éxito de la acción judicial reducen la compensación de la delincuencia e induce a que más gente se ocupe en actividades productivas” (Lozano-Cortés, Cabrera-Catellanos, & Lozano-Cotés, 2012). “La racionalidad implica que algunos individuos se hacen criminales por las recompensas económicas del crimen comparadas con el trabajo legal, tomando en cuenta la probabilidad de aprehensión, convicción y la severidad del castigo” (Becker, 1974). Bajo el análisis de Becker el delito se clasifica como una externalidad negativa para el bienestar social, es decir, a mayor número de delitos se generará una mayor pérdida social; es por ello, que a esta teoría se le incluye un análisis costo-beneficio a las decisiones de conducta de los individuos. Es importante destacar que “El supuesto de racionalidad también requiere que la persona tenga control sobre su comportamiento, con lo que la elección debe hacerse por decisión propia. En consecuencia, el enfoque económico no se aplica en aquellos casos donde la acción humana se realiza por coacción, por impulso no controlado o por decisión de un tercero” (Vélez & Piña, 2006). Además del enfoque teórico racional de Gary Becker, se analizan los costos que tiene la delincuencia para la economía de un país y se plantean los posibles beneficios individuales de los criminales; esto debido a que proporcionan una mayor perspectiva de los incentivos que tienen los seres humanos para delinquir y el costo que esto le genera a toda la sociedad. “El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) distingue entre: 1) costos directos: en el sistema de salud, policía, sistema de justicia criminal, vivienda, servicios sociales, 2) costos indirectos: mayor morbilidad, mayor mortalidad debido a homicidios y a suicidios, abuso de alcohol y drogas; desórdenes depresivos, 3) efectos multiplicadores económicos: impactos macroeconómicos, en el mercado laboral y en la productividad intergeneracional, y 4) efectos multiplicadores sociales: impacto en las relaciones interpersonales y en la calidad de vida. En términos macroeconómicos se distingue entre: 1) costo bruto: corresponde a los costos que asume la víctima del delito (por ejemplo, los costos de un secuestro), 2) costo neto: son los costos macroeconómicos. Así, un robo o un secuestro no tiene costos en términos macroeconómicos; se le considera una transferencia puesto que no agrega ni quita valor” (Arriagada & Godoy, 2000). “Por otro lado los beneficios que los delincuentes reciben son dos: 1) el que se da de forma tangible y que consiste en la obtención del dinero que gana al

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cometer un delito. 2) y el que se da de forma intangible, en forma emocional y que depende del delincuente, es decir, de si es amante del riesgo o de cuánto quiere arriesgar al cometer un delito.” (Romero, 2012). De esta manera en el modelo planteado se parte de la racionalidad de los individuos, considerándose para explicar los efectos de la delincuencia en el crecimiento económico, variables económicas que incentiven el crimen en el país.

3. Antecedentes empíricos.

Existen diversos estudios cuyo objetivo principal es encontrar la relación entre el crecimiento económico y la delincuencia, debido a los efectos o consecuencias que esto conlleva. De acuerdo con el Banco Mundial, "el crimen y la violencia se presentan como uno de los mayores obstáculos para alcanzar las metas de desarrollo en los países de América Latina y el Caribe, por ser la región en el mundo con la mayor tasa de delincuencia” (Obando & Ruíz, 2007). En particular, la mayoría de las investigaciones se enfocan en aproximar cuales son las causas de la delincuencia y si estas son derivadas de situaciones macroeconómicas o microeconómicas del país. En el estudio Determinantes socioeconómicos de la violencia de Obando y Ruiz (2007) se realizan cuatro regresiones utilizándose el Método Generalizado de Momentos y variables instrumentales para conocer las variables socioeconómicas que inciden en la delincuencia, utilizándose el número de policías por cada 1,000 habitantes, el porcentaje de población urbana, la población no ocupada, población, pobreza, desigualdad de ingresos, porcentaje de hogares con deficiencia educativas y el gasto per cápita mensual. Encontrándose principalmente: “si bien, en el corto plazo, se podría combatir la delincuencia incrementando lo que contribuya a la disuasión, creemos que en el corto plazo es absolutamente necesario aplicar políticas públicas que reviertan los problemas de empleo, pobreza, desigualdad existentes”. (Obando & Ruíz, 2007). De igual manera Alejandro Espinoza, Jonathan Hernández, Rubén Real y Gilberto Ramos (2009) mediante tres modelos econométricos, uno para cada tipo de violencia (crimen contra la propiedad, crímenes violentos y crímenes totales), se buscaron los factores que inciden más en los niveles de violencia en México. “En este sentido, se encontró que los crímenes contra la propiedad en México tienen

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determinantes

económicos,

mientras

que

los

crímenes

violentos

tienen

determinantes sociodemográficos, ambos estadísticamente significativos. Por su parte, los crímenes totales, definidos como la suma de ambos, tienen determinantes tanto económicos como sociodemográficos, lo que apoya el enfoque de Carr-Hill y Stern (1980), según el cual ambos factores explican en su conjunto al crimen.” (Espinoza, Hernández, Real, & Ramos, 2009). Además, dentro de la rama económica del crimen en años recientes se comienza a indagar sobre los efectos que conlleva la delincuencia en el crecimiento económico de los países, llevándose a cabo investigaciones enfocadas principalmente en América latina. Los autores Ruiz Mario y Ndoma Ibrahim (2014) analizan cómo el crimen afecta el crecimiento económico en Guatemala, utilizando como variables el índice de frecuencia total del crimen, la tasa de vulnerabilidad de delincuencia nacional, la tasa de decrecimiento económico y la superficie de vulnerabilidad de la delincuencia. “la conclusión fundamental es que el impacto económico de la delincuencia depende de la vulnerabilidad de un país a la violencia y la devastación causada por el crimen , que determina conjuntamente la fuga del crecimiento económico y, por tanto , los malos resultados económicos” (Ruiz & Ibrahim, 2014). En el caso de México, el autor Salvador González (2013) presenta un análisis sobre la relación entre el crimen y el crecimiento económico para las 32 entidades federativas, mediante un Modelo de Datos de Panel con efectos fijos. Mencionando principalmente: “los estudios indican que las elevadas tasas de criminalidad e inseguridad son un obstáculo para el desarrollo económico pues tiene, entre otros, los siguientes efectos: erosiona la calidad de vida, afecta negativamente el clima de negocios al disminuir la inversión, se genera un alto costo de oportunidad de los recursos destinados a seguridad, así como una percepción negativa de los ciudadanos sobre la efectividad del estado en el combate al crimen, lo que redunda en la disminución de la calidad de la democracia, entre otros efectos” (González, 2014) en el documento se concluye la existencia de una relación indirecta entre el crecimiento económico y las tasas de criminalidad. En 2015, Diana Carreón, Jorge Garza, Ricardo Gonzales, David Garza y Eugenio Lozano aplican un Modelo de Corrección de Error en los vectores para conocer la correlación entre las variables que causan la violencia y como esto afecta a la economía mexicana, analizando los efectos a corto y largo plazo entre

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las variables: “En el corto plazo, se encontró que ninguno de los componentes de la demanda agregada afectan al delito y que el único componente de la demanda agregada afectado por la delincuencia es el consumo privado, que se ve afectado negativamente por un aumento en la tasa de criminalidad. Se encontró también que la delincuencia tiene un efecto positivo sobre el PIB, el consumo del gobierno y de las importaciones en el largo plazo. Por otra parte, el consumo privado, la inversión y las exportaciones tienen un efecto negativo sobre la delincuencia en el largo plazo, coincidiendo con los hallazgos de Detotto y Pulina (2010) para el caso de Italia… El efecto del PIB en la tasa de criminalidad es estadísticamente significativa en el largo plazo, pero no en el corto plazo” (Carreón, Garza, González, Garza, & Lozano, 2015). René Lozano, Fernando Cabrera y Maribel Lozano (2012) analizan el efecto que los índices de inseguridad (formulados por ellos) tienen sobre el crecimiento de la inversión y en el crecimiento del ingreso per cápita. En esta investigación se indica: “Existe una fuerte interacción entre delincuencia y crecimiento económico, ya que si no se garantizan los derechos de propiedad de desincentivan las inversiones y por tanto se tiene un efecto negativo en el crecimiento económico” (Lozano, Cabrera, & Lozano, 2012). Mingming Pan, Benjamin Widner, y Carl Enomoto presentan cómo el crimen en una entidad puede afectar el desarrollo o el crecimiento económico de la ciudad contigua. Concluyendo mediante un modelo espacial autorregresivo: “este estudio encontró que el crecimiento del PIB real per cápita de los estados en México se relaciona positivamente con el crecimiento en los estados vecinos de México, negativamente relacionados con la delincuencia en los estados circundantes, y positivamente relacionados con la delincuencia en el estado en el año anterior” (Pan, Widner, & Enomoto, 2012). “Los resultados de este estudio indican que el crecimiento (decrecimiento) de los estados en México confieren beneficios positivos (negativos) a sus vecinos en forma de un mayor (menor) crecimiento” (Pan, Widner, & Enomoto, 2012). Cabe desatacar que también se han llevado a cabo estudios aplicados en diversos países relacionados con los efectos del crimen en el crecimiento económico. Entre estos y siendo el más mencionado en estudios aplicados, se encuentra el de Claudio Detotto y Edoardo Otranto (2010) en donde buscan si el crimen afecta al crecimiento económico utilizando un Modelo Autorregresivo (AR)

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tomando el caso de Italia. “Los resultados confirman que la delincuencia afecta negativamente el desempeño económico; esto puede ocurrir a través de varios canales: el crimen desalienta las inversiones, reduce la competitividad de las firmas, y reasigna los recursos que crean incertidumbre e ineficiencia” (Detotto & Edoardo, 2010). De esta manera queda establecido un marco de estudio previo que nos proporciona una mayor perspectiva sobre las variables con las que se buscará explicar la relación entre el crecimiento económico y la delincuencia en el caso de los estados fronterizos (norte y sur) de México y su comportamiento esperado. Para así, generar una mayor aproximación a la realidad y facilitar la comprensión del fenómeno estudiado.

4. Descripción del modelo econométrico.

Se estimó un modelo econométrico de datos de panel con base en la metodología de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO) con efectos aleatorios para las 32 entidades federativas para el periodo de 2010 a 2013, comprobado mediante la prueba de Haussman. El modelo matemático de la estimación sería: Yit= α + β1Xit+…+ βnXit +Uit

Se utilizó como variable dependiente Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE) el cual es definido por Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) “es un indicador de coyuntura cuyo propósito es facilitar el seguimiento de la economía de los 32 estados del país, ofreciendo un panorama general de la situación y evolución macroeconómica (INEGI, 2013). Como variables explicativas, se tomaron: los delitos denunciados (DELDENUN) por cada 100,000 habitantes (hab.), delitos del fuero común (DELFC) por cada 100,000 hab., delitos totales reales (DELREALES) el cual fue construido mediante la suma de los delitos denunciados proporcionados por la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) más los delitos capturados bajo la nomenclatura de Cifra negra. Dentro del modelo se utilizaron dos variables dummy; la primera, haciendo referencia a sí los estados se encuentran ubicados en frontera norte, valorándose

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Revista Visión Económica. Año IV, vol. 4, núm. II

con el número 1, en caso de lo contrario serian 0. La segunda dummy define si los estados se encuentran en la frontera sur, se denotaría con 1 a aquellos que se ubican en la frontera sur y 0 aquellos que no lo sean. Para la estimación del modelo se aplicaron logaritmos a las variables tanto explicativas como a la dependiente con la finalidad de tener una mejor percepción en los cambios que se producen en sus comportamientos, esto debido a que mediante la aplicación de logaritmos en las variables se obtienen las elasticidades; además, se aplicó un auto regresivo a la variable LOG(DELREALES) para poder conocer si su influencia se refleja posteriormente, ya que, los delitos podrían tener efectos más significativos en el crecimiento económico en el largo plazo y no inmediatamente. Las relaciones que se espera que tengan las variables explicativas son: LOG(DELREALES(-1)), LOD(DELFC) y LOG(DELDENUN) con la variable dependiente LOG(ITAEE) sea negativa; es decir; al aumentar en 1% las variables explicativas relacionadas con los niveles de delincuencia, el crecimiento económico se verá reducido.

5. Resultados.

En la estimación se encontró que las variables delictivas tienen coeficientes de la t estadística significativos, siendo mayores a 2 en términos absolutos, el cual es el mínimo esperado. En cuanto a las relaciones, se denota que LOG(DELREALES(-1)) tiene relación inversa con LOG (ITAEE) con un coeficiente de 0.006859, es decir, al aumentar los delitos reales en 1% se tendrá una reducción del crecimiento económico de 0.006859. En cuanto a LOG(DELFC) se tiene una relación directa respecto al LOG(ITAEE), al aumentar los delitos de fuero común en una unidad marginal se tiene un aumento de la actividad económica en 0.045932, esto podría explicarse debido a que los delitos de fuero común, los cuales se definen como robos de casa habitación, privación de la libertad, homicidios, entre otros, no tienen un efecto tan relevante para la actividad económica como los delitos de fuero federal. La relación entre LOG(DELDENUN) y LOG(ITAEE) es negativa, en otras palabras, cuando aumentan los delitos denunciados en 1% el crecimiento

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económico disminuye en 0.020. Lo cual podría explicarse por el aumento del indicador riesgo-país que inhibe las inversiones en el país, debido a que son consideradas unas de las principales fuentes de generación de crecimiento económico; caso que puede ocurrir de igual manera en las entidades, contrayendo la actividad económica. Cabe destacar que las dummy para delimitar sí los estados son de la frontera norte o sur fueron omitidas, debido a que no fueron significativas, pudiéndose deber al corto periodo de estudio, siendo de 3 años por el rezago utilizado para los delitos reales. También debe considerarse que al periodo analizado le antecede una crisis mundial, pudiéndose tener efectos coyunturales dentro del crecimiento de las entidades. El coeficiente de determinación (R2) es de .70, en otras palabras, el modelo estimado explica en un 70% la realidad. En cuanto al coeficiente de Durbin-Watson, prueba de autocorrelación, este resulto ser de 1.28, indicando una ligera autocorrelación positiva. Al aplicarse la prueba de heterocedasticidad, mediante White Cross-section se encuentra que no presenta niveles elevados o significativos.

6. Conclusiones

La delincuencia en México es un tema de suma relevancia, se han realizado diversos estudios sobre los efectos que este fenómeno genera tanto a nivel estatal como mundial; sin embargo, los efectos que esto contrae son diversos, que van desde lo social, político hasta lo económico, llegando a generar desde un cambio en el lugar de residencia hasta un cambio en una decisión de inversión, es por ello que es importante conocer cuál es el impacto que genera en el crecimiento económico; y sí para el caso de México en donde se tiene la perspectiva que la frontera norte es más desarrollada que la frontera sur , este es un factor generador de divergencia en el crecimiento económico entre las regiones. Como resultados de la investigación realizada se identificó que los diferentes tipos de delitos captados tienen impacto en el desempeño de la actividad económica, sin embargo, estos pueden no ser reflejados en el corto plazo, sino como conjunto al largo plazo, como lo es el caso de los delitos de fuero común. Esperándose que en un largo plazo los efectos de los niveles de delincuencia en

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los estados fronterizos puedan generar las condiciones necesarias para poder captar los efectos que se buscaban en este trabajo. Para el caso de la comparación entre los estados fronterizos del país, se encontró la dificultad para su realización, debido a la escasez de los datos en materia de seguridad y al cambio de clasificación de los delitos del fuero federal los cuales podrían haber sido más representativos; es por ello que solo se pudieron tomar 4 años, tomándose solo 3 años para su estudio por el rezago aplicado en la variable delitos reales, no presentando significancia en las dummy para su consideración en este periodo.

6.1 Recomendaciones.

Durante la recolección de los datos necesarios de las variables seleccionadas para la realización del modelo econométrico se presentaron dificultades para poder realizar una serie de tiempo significativa, esto debido a un cambio en la metodología en la recolección de datos de la variable DELFC lo que género que el periodo de análisis se redujera a 3 años debido a los rezagos aplicados. Esta falta de información provoco que las variables Dummy que buscaban determinar en qué zona fronteriza tenía mayor impacto la delincuencia en su crecimiento económico resultaran no significativas, por lo que la investigación no pudo ser concretada en los términos de generar esta comparación entre ambas zonas. Es por ello, que el estudio deberá ser retomado cuando se cuente con un conjunto de datos suficientes para poder determinar esta relación entre las fronteras, y que nuestras Dummy sean significativas para poder determinar de manera más precisa los efectos que tienen los delitos en el crecimiento económico. De igual manera se puede buscar la implementación del modelo econométrico dándole un enfoque de delitos del fuero federal cuya base de datos es un poco más amplia que los del fueron común, utilizados en esta investigación. Bibliografía. Arriagada, I., & Godoy, L. (2000). Preverir o reprimir: falso dilema de la seguridad ciudadana. Revista de la CEPAL 70, 107-131.

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Revista Visión Económica. Año IV, vol. 4, núm. II

Vélez, A. J., & Piña, E. G. (2006). Análisis económico de los delitos y la política de seguridad en México. San Luis Potosi: Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Anexos. Cuadro 1. Resumen de modelos realizados.

Variable Endógena: LOG(ITAEE) Modelo #1 Modelo #2 Modelo #3 Modelo #4 C LOG(DELDENUN) LOG(DELFC) LOG(DELOCU) LOG(DELREALES(-1)) FRONTERASUR FRONTERANORTE

Coeficiente

4.665724

4.559466

4.550376

4.557416

t-estadístico

39.47093

49.56519

48.68494

49.16959

Coeficiente

-0.021263

-0.020595

-0.020582

-0.020577

t-estadístico

-10.35656

-10.19898

-10.19171

-10.18943

Coeficiente

0.053637

0.044929

0.046210

0.044821

t-estadístico

5.217721

4.990423

5.016265

4.942445

Coeficiente

-0.013652

t-estadístico

-1.525616

N/A

N/A

N/A

Coeficiente

-0.007423

-0.006844

-0.006875

-0.006830

t-estadístico

-3.813336

-3.557008

-3.572123

-3.549036

Coeficiente

0.021234

t-estadístico

0.639118

N/A

N/A

Coeficiente

-0.017345

t-estadístico

-0.691323

N/A

-0.021564 -0.837391

0.029391 0.866874 N/A

R2 Ajustada

0.688952

0.689499

0.703214

0.689964

Durbin-Watson

1.265380

1.245690

1.266463

1.264564

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Relación de la IED y el Gasto Público en el Desempleo de Baja California. Fátima Valenzuela Navarro*

Resumen La teoría señala que variables representativas de inversión influyen positivamente en la disminución del desempleo. Se estima un modelo de regresión utilizando una muestra de 40 trimestres de 2005 a 2014, el cual indica que la inversión extranjera directa tiene un impacto negativo en el desempleo de Baja California, mientras que el gasto público presenta una relación positiva. Por ello, se puede concluir que un fortalecimiento de las políticas públicas enfocadas a incentivar la inversión acrecentará la oferta de trabajo en la región y atraerá un mayor índice de migración, generando que el índice de desempleo aumente.

*Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma de Baja California.

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1. Introducción. Para Baja California el flujo de Inversión Extranjera Directa (IED) se considera una importante fuente de divisas y se ve favorecida por su cercanía con el estado de California, en Estados Unidos (88.17% de la inversión extranjera que se recibió de 1999 a 2014), al poder mandar productos al mercado estadounidense con un bajo costo de transportación. Por su parte, el Gasto Público (GP) en la entidad se enfoca principalmente en gasto social, lo cual se traduce de manera general en bienestar social, además con estas actividades el gobierno estimula la productividad de la población aunado a la inversión pública en los sectores económico, en la implementación y el apoyo a las actividades que generen empleos, con la finalidad de mejorar la economía estatal y aportar más al Producto Interno Bruto (PIB); como se comprobó tras la crisis de 1929, la intervención del gobierno cubre las deficiencias del sector privado, y al hacer esto es el encargado de incentivar a los rubros que optimicen los recursos públicos para poder generar el mayor número de empleos y lograr un elevado desarrollo social. En este trabajo se busca responder a la pregunta: ¿La IED y el GP destinados a Baja California aumentan la oferta de empleo? La importancia de conocer dicha relación es debido al objetivo que tienen los gobiernos: el fortalecimiento de la economía de las familias; una manera de lograr el objetivo es por medio de la canalización del GP en áreas estratégicas que se conviertan en creadoras de empleos, además de mejorar las políticas existentes en base a la inversión privada, en especial la inversión extranjera que es importante en la región. El documento se compone de cuatro partes; la primera consiste en un panorama general de la entidad en cuestión de IED, GP y las oportunidades de empleo. La segunda parte se presenta la estructura del modelo y el método utilizado. En tercer lugar están los resultados obtenidos y la interpretación de los mismos. Por último se encuentran las conclusiones a las que se llegó en base a la información presentada en los apartados anteriores partiendo de las fortalezas y debilidades con las que cuenta el estado.

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2. ¿Qué sugieren la teoría y el contexto de Baja California? En base a datos de la Secretaría de Desarrollo Económico de Baja California (2014), el estado se encuentra en el tercer lugar entre los estados de la frontera norte con mayor captación de IED, los sectores que muestran mayor dinamismo son el aeroespacial, electrónico y de autopartes. La inversión en el sector secundario empezó desde los años sesenta con la creación de las maquiladoras, a pesar de que en años posteriores se permitieron en el resto del país, pero por su favorecida ubicación geográfica y su tradición de libre comercio Baja California presenta más oportunidades para hacer negocios (PROMÉXICO, 2015), primeramente por la disminución de los costos de transportación y seguido de mano de obra calificada, que es impulsada por las instituciones educativas y que acrecienta la competitividad de la localidad, mejorando la inversión y retención de las inversiones extranjeras. Otro aspecto positivo de este elemento es el establecimiento de cadenas productivas que no han sido explotadas por las empresas nacionales y junto a la transferencia de capital, tecnología y conocimientos (no sólo para manejar la maquinaria, pero también empresariales), se promueven las exportaciones y la competitividad (De Mello, 1999), como se expresa en el modelo endógeno, incentivando a las firmas locales a implementar mejor tecnología y procesos que les permita incrementar su participación en el mercado, genera mayor oferta de puestos de trabajo e incrementa el ingreso de la población, lo que genera crecimiento económico, no solo para los involucrados, también al país. Sin embargo como se vive en un mundo globalizado, las crisis financieras que se presenten en una nación afectan a las demás, en dicha situación el efecto de la IED puede ser negativo, lo que conlleva a una restricción o mayor regulación en la apertura del mercado. Pero si resulta positivo (Villegas, 2012; Antonio et al., 2012; Ozturk, 2007 y De Mello, 1999), aumentarán las políticas de liberación comercial, subsidios y otros incentivos que acercan a los inversionistas extranjeros al mercado nacional. En cuanto al Gasto Público de la entidad se enfoca principalmente en gasto social, lo que genera bienestar social, además de gasto en inversión pública para la implementación y apoyo a las actividades que generen empleos, para poder así mejorar la economía estatal y aportar más al Producto Interno Bruto (PIB). Un claro

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ejemplo de como ayuda la inversión pública fue tras la crisis de 1929, la intervención del gobierno cubre las deficiencias del sector privado, por lo que es el encargado de incentivar a los rubros que optimicen los recursos públicos para poder generar el mayor número de empleos y lograr un elevado desarrollo social. Según la teoría keynesiana, el arbitraje del gobierno es necesario para moderar los cambios que surgen del ciclo económico, es por eso que al presentarse una crisis el estado debe aplicar políticas anticíclicas; conforme a Jahan, Mahmud y Papageorgiou (2014) “los keynesianos propondrían incurrir en un gasto deficitario destinado a proyectos de infraestructura al demandar mano de obra para estimular el mercado laboral y estabilizar los salarios cuando la economía se contrae.” Incluso en épocas de prosperidad el GP sigue siendo una fuente de empleos importante para la economía del país y por consiguiente de los estados, pero se debe de tener en cuenta la cantidad recaudada para no caer en un déficit fiscal que llegue a afectar en gran medida a la economía, y en ese momento, el objetivo de reducir el desempleo no será posible además de presentarse un aumento en los impuestos, lo que provocaría una disminución del ingreso familiar y un debilitamiento de la economía. Los cambios que surgen en el ciclo económico dan pie al desempleo cíclico (cuando hay recesión aumenta y si hay expansión disminuye), el cual se puede contrarrestar por medio de medidas contra cíclicas (como se menciona en el párrafo anterior). Existen otros dos tipos de desempleo: por fricción, que surge de la dinámica económica por lo que es constante, y el estructural el que surge por los cambios de tecnología o de ubicación de las empresas (Parkin y Esquivel, 2001); este tipo de desempleo es muy común en la región porque los inversionistas son más propensos a cambiar sus procesos y localización con el fin de economizar costos y aumentar su producción. Como se puede apreciar en la gráfica 1, el desempleo en Baja California tuvo un fuerte aumento durante la gran recesión de 2008, a partir de 2010 comenzó su descenso, y a

partir de ese año se pueden apreciar fluctuaciones muy

pronunciadas; por ejemplo durante 2013 cuando disminuyeron considerablemente las inversiones extranjeras.

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Asociación Nacional de Estudiantes de Economía A.C. Gráfica 1. Población desocupada en Baja California, 2005-2014

Elaboración propia con datos de la ENOE.

Tanto de la IED como del GP, uno de sus beneficios es la disminución del índice de desempleo, razón por la cual “Baja California se ha caracterizado por una dinámica demográfica y económica distinta a la del resto del país, debido a los constantes flujos poblacionales que llegan a la región al percibirla como una zona de oportunidad para sus habitantes.” (Mungaray, Escamilla y Ramírez, 2014). Aunque Baja California representa en 2014 el 3.2% de la población desocupada a nivel nacional, a nivel estatal de la población económicamente activa un 4.94% de personas se encuentran en desempleo (PROMÉXICO, 2015), lo que representa a los que no tienen los ingresos necesarios para vivir plenamente (sin considerar a la población económicamente inactiva, la cual depende de otros o del gobierno), a pesar de estar preparado o tener la edad para trabajar. Como se mencionó anteriormente, por su ubicación geográfica y su libre comercio, Baja California ofrece una buena oportunidad para hacer negocios y con ello generar más empleos, por ello el gobierno del estado, se ha esforzado en ofrecer incentivos y apoyos necesarios que favorezcan a aquellas empresas interesadas en invertir en él (como en manufactura, servicios), los cuales se ven reflejados en el Plan Estatal de Desarrollo y en el presupuesto para los distintos ejercicios fiscales; para el ejercicio 2015 presentan una aumento en el rubro de desarrollo económico, haciendo énfasis en las áreas con carácter multiplicativo.

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Revista VisiĂłn EconĂłmica. AĂąo IV, vol. 4, nĂşm. II

3. Metodología. Para conocer el impacto que tiene el desempleo de Baja California en base a la IED y al GP que llegan a la región, se utiliza el mÊtodo economÊtrico de MCO. TambiÊn se emplea una variable dicotómica, la cual afecta a la cantidad destinada al gasto gubernamental y la entrada y retención de las inversiones. El modelo se representa por la siguiente ecuación: DESEMPi = ��0�- ��1IEDi - ��2GPi + ��3Crisisi + ui donde: DESEMP = Población desempleada. IEDi = Inversión total dirigía a Baja California. GPi = Gasto Público destinado para el estado. Crisisi = 1 si en ese trimestre hubo crisis y 0 en caso contrario. ui = Residuos aleatorios. Para poder conocer la relación entre las variables independientes con la dependiente se recurre a programas que facilitan la solución de la ecuación con el mÊtodo antes mencionado, los cuales son EViews y STATA. Las observaciones (40 por cada variable) se contemplan desde el primer trimestre de 2005 hasta el cuarto trimestre de 2014. Los datos de la IED se obtuvieron de la Secretaría de Economía en millones de dólares corrientes, los de GP provienen del INEGI en millones de pesos corrientes, mientras que la población en desempleo se encontró en la Encuesta Nacional Ocupación y Empleo. Al tener todas las variables en bases distintas se aplica un modelo doble logaritmo para encontrar el impacto en tÊrminos porcentuales. 4. Resultados. La pregunta que se planteada al inicio del documento hace referencia a conocer la relación entre la IED y el GP en la población desempleada. En base al mÊtodo utilizado, las variables independientes explican en un 87.30% a la variable dependiente. La teoría dicta que cuando hay IED y GP baja el desempleo, en los resultados del modelo se obtuvo que en Baja California la IED tuvo la magnitud y

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signo esperados, a pesar de que bajo la muestra utilizada no fue significativa. En general, al aumentar 1% la IED el desempleo disminuye .0137%. Cuadro 1. Modelo para el Desempleo en Baja California.

Variable

Bi

Error estándar

lnIED

-0.0137

0.0599

lnGP

0.0007

0.0000

T-student (P-value) -0.2284 (0.8207) 11.118* (0.0000)

Estimaciones bajo Mínimos Cuadrados Ordinarios. *Significativa para el modelo. Estimaciones propias.

Ahora bien, el GP presenta un comportamiento distinto al esperado, al mostrar un comportamiento directo entre las variables; cuando aumenta 1% el GP, el desempleo aumenta en 0.001%, aunque podría interpretarse como de efecto nulo. Con el objetivo de corroborar si los resultados son correctos se empleó el estadístico Durbin-Watson, el cual tuvo un valor de 2.02, con lo que se deduce que no existe autocorrelación entre las variables. De igual manera de empleó la prueba Jarque-Bera para comprobar que exista normalidad en la distribución de los datos, principalmente en base al tamaño de la kurtosis, que en este modelo equivale a 2.88, si bien, el ideal es que sea igual a tres, se toma como válido el 2.88, lo que significa que los resultados obtenidos son los correctos. 5. Conclusiones. En relación con la teoría, los resultados del modelo no presenta el mismo comportamiento: en vez de ser la IED y el GP los factores que influyen en la reducción del desempleo, mientras que con una crisis aumenta; el modelo presenta una relación directa entre el GP y el desempleo, mientras que la IED se muestra como insignificativa. Se debe de tener en consideración que los datos son para explicar a la población desempleada de Baja California y como se menciona en el

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documento, la entidad se caracteriza por un alto flujo migratorio, por ello no se pueden obtener resultados tan apegados a la teoría. El resultado de la IED, aunque es negativo (como se esperaba) presentó insignificancia, posiblemente se debe a que los datos son en base a flujos de inversión, es decir, no necesariamente responde a las tendencias del ciclo económico (si hay auge la inversión aumenta o si hay recesión disminuye) ni es constante, incluso existen algunos momentos como en el cuarto trimestre de 2009 y 2013 en que la IED es negativa. Conforme al GP, la proporción de cambio con el desempleo es muy pequeña, posiblemente se deba a que los años estudiados sólo consideran la crisis de 2008, en la cual, sí existió más desempleo pero las políticas que tiene el estado que apoyan a las micro, pequeñas y medianas empresas, permitieron que fueron ellas las que ayudarán a disminuir los efectos de la crisis. Sin embargo, la razón de que haya resultado directa la relación es porque las personas de otras partes del país consideran como oportunidad la oferta de empleos que se está generando en la entidad, al buscar la mejora de su economía y su calidad de vida, aunado a eso la cercanía con Estados Unidos brinda la posibilidad de trabajar en el vecino país y el atractivo de ganar en dólares. Este flujo migratorio afecta en gran medida a la población local, porque no necesariamente los que llegan tienen un nivel educativo bajo, por lo que no conseguirán empleo, en muchos de los casos el que viene tiene igual o mayor grado de estudios y se encuentra más capacitado; asimismo como hacen mención Sánchez y Estrella (1994), se debe reconocer que las personas que viajan al estado para buscar empleo se encuentran en las edades productivas, por lo tanto, participan energéticamente en el mercado laboral. Con los resultados se aprecia no sólo que en cierta medida el GP y la IED pueden impulsar a la economía familiar con la generación de empleos, sino también que al crearse nuevos puestos la inmigración aumenta, lo que impacta negativamente al efecto multiplicador del GP, siendo los principales afectados la población local. Por lo que será conveniente evaluar nuevamente el modelo, pero considerando el número de migrantes que ingresan a la región.

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Patrones y tendencias del flujo migratorio México Estados Unidos en el periodo 1994-2013.

Luis Valentín Cruz Hernández*

Resumen

Desde los años setenta, México se ha caracterizado por tener uno de los principales flujos migratorios internacionales hacia el país vecino del norte, Estados Unidos; primordialmente en los últimos años se han presentado diversos escenarios, consecuencia de la desfavorable situación económica que se vivió después de la crisis financiera de 2008 y el aumento de la vigilancia en la frontera estadounidense que ha dado como resultado la modificación de este patrón migratorio. Este trabajo tiene como objetivo identificar los patrones y tendencias que ha presentado el flujo migratorio México-EE.UU en el periodo 1994-2013 a través de diferentes características demográficas, sociales, laborales y económicas; tomando como referencia las estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO) con base en el Bureau of Census, Current Population Survey (CPS).

*Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma de Chapingo.

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1. Introducción.

La dinámica de los flujos migratorios internacionales es uno de los grandes fenómenos que preocupa a diversos gobiernos en todo el mundo hoy en día; y es que su complejidad en este proceso de globalización representa diversos desafíos y genera tensiones entre los países involucrados. México se ha caracterizado desde hace algunos años, por ser un país de origen, tránsito y destino de migrantes provenientes principalmente América Latina, un análisis de la Cámara de Diputados estima que en 2013 ingresaron a EE. UU 45.79 millones de personas; mientras que Rusia recibió 11.05 millones; Alemania 9.85 millones; Arabia Saudita 9.01 millones; Emiratos Árabes Unidos 7.83 millones; Reino Unido 7.82 millones; Francia 7.44 millones y Canadá 7.28 millones de inmigrantes. La migración mexicana a Estados Unidos se ha conducido de manera alarmante durante las últimas décadas, especialmente a partir de los años setenta, algunas estimaciones del CONAPO con base en el Bureau of Census, Current Population Survey (CPS) revelan que actualmente existen más de 11 millones de mexicanos de primera generación en Estados Unidos; una cifra que asciende a alrededor de 20 millones de personas si consideramos a los mexicanos de segunda generación. Una cifra dos veces mayor a la población del Distrito Federal en el año 2010. Es por ello que el estudio constante del flujo migratorio México-Estados Unidos se ha vuelto una de las prioridades para ambos países, en parte debido a que éste, no es un fenómeno estático, si no que cambia a través del tiempo con los diferentes acontecimientos económicos, sociales y políticos a nivel nacional e internacional, por lo que encontrar sus determinantes y sus consecuencias se vuelven primordiales para comprender este fenómeno. El objetivo de este trabajo es analizar el flujo migratorio México-EE.UU. en el periodo 1994-2013 a través de diferentes indicadores demográficos, sociales, laborales y económicos de los migrantes mexicanos, con el fin de poder determinar la tendencia que ha seguido este flujo migratorio en esos 20 años y que evidentemente es diferente al patrón de migratorio que convencionalmente se cree.

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2. El contexto histórico de la migración México-Estados Unidos.

Bustamante (1997 escribe que las invenciones y los descubrimientos científicos de finales del siglo XVIII brindaron a los Estados Unidos la posibilidad de iniciar un cambio hacia la producción industrial. Sin embargo ésta requería una creciente disponibilidad de mano de obra, por lo que las políticas de entrada al país estaban al alcance de muchos. Conforme los avances tecnológicos fueron creciendo y la demanda de recursos humanos se iba satisfaciendo, la inmigración comenzó a aumentar. La tercera década del siglo XIX vio el fin de la época en que los migrantes podían convertirse en colonizadores de amplias regiones, las empresas comenzaron a necesitar mayores recursos económicos y menor cantidad de mano de obra; por lo que la brecha entre empresarios nativos y obreros inmigrantes comenzó a ser cada vez más evidente. La inmigración irlandesa a partir de los años treinta y cuarenta del siglo XIX fue la primera que comenzó a influir en el desarrollo de la naciente industria y el transporte de los Estados Unidos. Los irlandeses eran bien recibidos como mano de obra barata por los empresarios estadounidenses, pero estaban considerados en una posición de inferioridad por los americanos, quienes decían tener más derechos por ser “nativos” de ese país. Caso similar ocurrió cuando los inmigrantes alemanes comenzaron a llegar a finales de la década de 1840, paradójicamente eran bienvenidos para ocupar los empleos con más bajo salario y discriminados por el resto de la sociedad. A finales del siglo XIX ocurre un notable cambio en el origen de la población inmigrante, se reduce la población proveniente de países anglosajones y escandinavos y comienza a aumentar la población procedente de países latinos y esclavos, de tal manera que para el año 1970 el 71.9% de los inmigrantes provenían de estos países. Para los años setentas la experiencia de migración laboral era un acontecimiento familiar en México, debido en parte al fomento por parte ambos gobiernos del programa de braceros, que les permitía emigrar legalmente hacia EE.UU para desempeñar trabajos de baja calificación, además de que el gobierno estadounidense admitió 1.6 millones de mexicanos legalmente de 1870 a 1971 y alrededor de 700,000 personas (los llamados Commuters) recibieron la visa I-151 que les permitía trabajar en EE.UU aunque tuvieran su residencia en México. Por otra parte también se incrementó la cantidad de personas que ingresaban al país

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de forma ilegal. Y es que la cercanía con ese país y las condiciones de atraso económico en México, además de las acciones que implementó el gobierno estadounidense antes y después de la década de los setenta han contribuido a que la cifra de inmigración sea cada vez más elevada.

3. Análisis del flujo migratorio México - Estados Unidos: 1994-2013.

Debido a la importancia de este flujo migratorio, se han incluido en este trabajo las características demográficas, sociales, laborales y económicas más importantes, que permiten tener una visión general del mismo en el periodo de estudio. La cantidad de migrantes mexicanos hacia Estados Unidos durante el periodo 1994-2013, registró una tasa de crecimiento promedio anual de 3.3% se trata de una tendencia creciente principalmente en el lapso 1994-2007, ya que del año 2008 a 2013 la población de migrantes mexicanos creció por debajo de 2% anual, manteniéndose en una media de 11.8 millones de personas (Gráfico 1).

Según estadísticas del año 2013 del Consejo Nacional de Población (CONAPO) con base en Bureau of Census, Current Population Survey (CPS), la mayoría de los migrantes mexicanos llegó a Estados Unidos de 1986 a 1995

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(24.8%) y de 1996 a 2005 (39.1%), y sólo un 12% del total de la población migrante llegó después del año 2006 (Gráfico 2).

3.1 Características sociodemográficas.

Estas características comprenden la distribución de la población migrante mexicana por sexo, grupo de edad, área de residencia, entidad federativa de origen, por grado de escolaridad y condición de ciudadanía estadounidense. En el Cuadro 1 se presentan las cifras absolutas de la población migrante mexicana en Estados Unidos por sexo y grupo de edad (1994-2013), estos datos reflejan que en el año 1994 la población de hombres migrantes fue de 3.5 millones y la de mujeres 2.97 millones, es decir que la población masculina era 17.8% mayor que la femenina; para el año 2013 esa diferencia se había reducido a 10.6%, lo que indica la tendencia a igualarse en el largo plazo. La misma tendencia se observa en el Gráfico 3 en donde se comparan cuatro años de la muestra (1994, 2000, 2006 y 2013), en términos porcentuales la cantidad de hombres migrantes se reduce de 54.1% a 52.5% entre 1994 y 2013, y la cantidad de mujeres aumenta de 45.9% a 47.5% en ese mismo periodo.

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Respecto al grupo de edad en el Gráfico 4 se compara la misma muestra de cuatro años de la población migrante, se observa claramente que en el año 2013 la mayoría de la población migrante estaba comprendida entre el rango de 30 a 44 años (39.1%), seguido de la población entre 45 y 64 años, y la población entre 15 y 29 años (28.5% y 21.8% respectivamente), esto representa una disminución de la población joven, ya que en 1994 el 37.3% de población tenía entre 15 y 29 años, 32.4% entre 30 y 44 años y 14.6% entre 45 y 65 años. Por otro lado, la población de 0 a 14 años disminuyó de 11.2% a 3.5% entre 1994 y 2013, y la población de más de 65 años aumentó de 4.5% a 7.1% en ese periodo.

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Los migrantes mexicanos se establecen principalmente en cinco áreas geográficas de la Unión Americana que corresponden a los estados de California, Texas, Illinois, Arizona y Carolina del Norte, siendo los dos primeros los que concentran más del 50% de la población migrante. Cabe destacar que en California ha disminuido el porcentaje de población migrante que reside en el estado, pasando de 53.7% en 1994 a 35.6% en 2013, en Illinois también ha disminuido de 7.9% a 6.1% en el mismo periodo, por el contrario, ha aumentado este porcentaje en los estados de Arizona y Carolina del Norte pasando de 4.1% a 5.6% y de 0.6% a 2.8% respectivamente, mientras que en Texas se ha mantenido en un rango de 20% a 22.3% (Imagen 1).

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Respecto a las entidades federativas que en México se caracterizan por un elevado grado de intensidad migratoria hacia EE. UU destacan los estados de Michoacán, Guanajuato, Zacatecas y Nayarit, le siguen con un alto grado de intensidad migratoria los estados de: Oaxaca, Guerrero, Morelos, Colima, Jalisco, Durango, Aguascalientes, San Luis Potosí, Querétaro e Hidalgo. En cambio, los estados de Baja California Sur, Nuevo León, Tabasco, Chiapas, Campeche, Yucatán, Quintana Roo y el Distrito Federal registran los más bajos índices de intensidad migratoria a Estados Unidos. (Imagen 2).

En cuanto a las características sociales, el Cuadro 2 presenta una recopilación del nivel de escolaridad y la condición de ciudadanía estadounidense de los migrantes mexicanos en el periodo de estudio. La comparación en términos del nivel de escolaridad para cuatro años distintos muestra que para el año 2013 el 85.3% de los migrantes mexicanos tenían un nivel de escolaridad menor a 12 grados (Preparatoria), lo que representa una disminución respecto al 86.6% de 1994. En consecuencia, el porcentaje de migrantes mexicanos con licenciatura o posgrado aumentó de 4.6% a 6.5% de 1994 a 2013 y el porcentaje de mexicanos migrantes con licenciatura inconclusa o que obtuvieron el grado de técnico superior aumentó en menos de 1% en ese periodo. (Gráfico 5).

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En relación a la condición de ciudadanía se observa un aumento de los migrantes mexicanos en condición de ciudadanos estadounidenses de 16.8% en 1994 a 27% en 2013, esto en gran medida se debe a las nuevas políticas migratorias adoptadas por el gobierno estadounidense. (Gráfico 6).

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3.2 Características laborales y económicas.

Estas características comprenden algunos indicadores como la población económicamente activa (ocupada y desocupada), la población económicamente inactiva, las horas que laboran a la semana, el salario, y el sector en que se emplean los migrantes mexicanos en Estados Unidos. La población económicamente activa (PEA) de migrantes mexicanos ha aumentado poco más de dos puntos porcentuales de 1994 a 2013, es decir, que pasó de 65.6% en 1994 a 67.9% en 2013. La distribución de PEA ocupada y desocupada ha cambiado a lo largo de los 20 años de estudio, en 1994 del total de la PEA (65.6%) 58.2% era PEA ocupada y 7.4% PEA desocupada, para el año 2013 la PEA ocupada aumento a 61.8%, disminuyendo la PEA desocupada a 6.1% (Gráfico 7). Las horas laboradas a la semana por los migrantes mexicanos no reflejan una tendencia clara de comportamiento, en algunos años como 2000 y 2006 más del 76% de los migrantes mexicanos trabajaban entre 35 a 44 horas a la semana, alrededor de 14% trabajaban 34 horas o menos, y poco más del 9% trabajaban 45 horas o más, en 1994 y 2013 los datos reflejan una disminución de la cantidad de personas que trabajaban entre 35 a 44 horas a la semana y un aumento en los que trabajaban 34 horas o menos (Gráfico 8). En general el porcentaje de migrantes mexicanos que reciben salarios de más 20,000 dólares ha aumentado, aunque esto no necesariamente implique una mejora considerable en el bienestar, causa del efecto inflacionario.

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El porcentaje de trabajadores que recibían un salario menor a 20,000 dólares ha disminuido de 77.8% en 1994 a 42% en 2013, como consecuencia, la cantidad de personas que recibían un salario de entre 20,000 y 40,000 dólares aumentó de 18.2% a 40.2% de 1994 a 2013 y también aumentó el porcentaje de población con el salario más alto, de 4.5% a 14.9% en ese periodo (Gráfico 9). Por último se clasifican a los migrantes mexicanos por la actividad que desempeñan en EE.UU, de los cuatro años de referencia, tres agrupan las actividades por sectores (primario, secundario, terciario) y el último año las agrupa por tipo de actividad.

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Entre 1994 y 2006 se muestra un claro aumento de la cantidad de personas empleadas en el sector secundario (de 36.2% a 39.6%) y sector terciario (de 51.6% a 56.2%) y una disminución en el sector primario de 12% a 4.2% en ese periodo. En el año 2013 la mayoría de los migrantes mexicanos estaban empleados en trabajos de baja calificación 29.9%, como obreros y trabajadores especializados 25.5%, como trabajadores en construcción 16.4% y un porcentaje menor empleados en trabajos administrativos, ventas, en trabajos semicalificados y como agricultores (Gráfico 10).

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4. Principales resultados. Según Rodolfo Tuirán7, antes de los años setenta el flujo migratorio México-Estados Unidos presentaba las siguientes características: - Los migrantes no procedían de todos los estados del país, ni siquiera de aquellos más cercanos a la frontera norte, tampoco procedían de los estados más pobres del país. - La mayoría eran hombres jóvenes. - La mayoría tenía empleo en México, principalmente en la agricultura. - El promedio de escolaridad era bajo. - La mayor parte de los lugares de destino de los migrantes en la unión americana eran California y Texas, aunque había contingentes importantes en Illinois. Poco ha cambiado la concepción que tenemos de ese patrón durante los más de 40 años que han sucedido, sin embargo sabemos que los fenómenos no son estáticos y que cambian conforme la dinámica de las sociedades. Por lo anterior y de acuerdo con el análisis realizado en un periodo más actual (19942013) se puede caracterizar el patrón migratorio de la siguiente manera: - Después de la crisis financiera de 1994 en México la población migrante mexicana creció de forma significativa hasta el año 2007, después del año 2008 con la crisis sucedida en EE.UU. en ese año, la población migrante mexicana creció a tasas inferiores al 2% anual. - La mayoría de la población llegó a Estados Unidos de 1986 a 2005. - La tendencia a largo plazo es a igualarse el porcentaje hombres y mujeres migrantes. - La mayoría de los migrantes mexicanos tiene entre 30 y 64 años, el porcentaje de población de 15 a 29 años ha disminuido. - Los estados de residencia de la población migrante siguen siendo los habituales, California y Texas. - Los estados mexicanos con un muy alto grado de intensidad migratoria siguen siendo los tradicionales.

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Rodolfo Tuirán es Secretario General del Consejo Nacional de Población (CONAPO)

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- La mayoría de los migrantes mexicanos siguen teniendo un bajo nivel de escolaridad, aunque se ha incrementado el porcentaje de población con licenciatura y posgrado. - El porcentaje de población migrante en categoría de ciudadano estadounidense ha aumentado. - La PEA ocupada migrante ha aumentado. - El salario anual de los migrantes mexicanos ha aumentado en términos absolutos. - Ha aumentado también el porcentaje de población que trabaja menos de 34 horas a la semana y disminuido el porcentaje de los que trabajan entre 35 y 44 horas. - Los migrantes mexicanos trabajan menos en el sector agrícola y más en el sector servicios.

5. Comentarios finales.

Los patrones migratorios que conocíamos han cambiado, no podría ser de otra forma, ya que la política, la economía y la sociedad están siempre en constante cambio. Las nuevas tendencias y patrones migratorios reflejan esa dinámica, y es importante conocer cuáles son los determinantes de esos cambios y las consecuencias que se generan con ellos para comprender este fenómeno.

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Dinámica económica en el sector industrial del estado de Coahuila en 2015. Melissa Fabiola Ramírez Estrada* Roberto Aurelio Marines López**

Resumen La apertura económica de México ha logrado cambiar la localización de la industria hacia la región fronteriza con los Estados Unidos (Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas) y en este sentido, la región empieza a convertirse en el nuevo polo industrial. Es por ello que en este trabajo se pretende mostrar cómo los estados de la frontera norte y en específico el estado de Coahuila de Zaragoza han tenido un desarrollo más dinámico en sus economías y cómo se han impulsado nuevas industrias en cada una de estas entidades para convertirlas en regiones manufactureras y de exportación, de igual manera podremos ver como el dinamismo que han desarrollado estas regiones ha causado un cambio en las cifras del empleo y las exportaciones de una manera positiva.

*Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma de Coahuila. **Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma de Coahuila.

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1. Introducción. Desde mediados del siglo XX hasta la crisis de los años ochenta, México tenía un modelo de sustitución de importaciones que se caracterizó por el fortalecimiento del mercado interno y la activa participación del gobierno. La crisis de los años ochenta trajo consigo un cambio de paradigma económico en donde la participación del gobierno es mínima, encaminado a lograr una apertura comercial y adoptar políticas estabilizadoras recomendadas por el Fondo Monetario Internacional. La transición de México hacia una economía abierta se dio a partir del ingreso del GATT en 1986 y en 1994 la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), además de los tratados con países latinoamericanos y la unión Europea. Por otro lado, se ha argumentado que en el proceso de sustitución de importaciones (PSI) la concentración económica se encontraba en algunas ciudades principales de la República Mexicana, principalmente la Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey. Desde la apertura comercial sus políticas han propiciado que la región norte del país sea cada vez más importante y se puede observar como se establece una relación de la economía Mexicana con el resto del mundo. Así, México ha logrado una expansión de sus exportaciones principalmente en la industria manufacturera. La apertura con el exterior ha logrado cambiar la localización de la industria hacia la región fronteriza con los Estados Unidos (Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas) y en este sentido, la región empieza a convertirse en el nuevo polo industrial. La ciudad de México y el estado de México, eran una de las principales regiones que aglutinaban la mayor parte del empleo manufacturero con un 46% en 1960 y para 1970 se puede observar como este porcentaje se redujo a 41.9%. Desde mediados de los años ochenta, esta zona conurbada ha venido perdiendo peso en el empleo manufacturero y por el contrario la zona fronteriza ha venido ganando participación y ha aumentado de 22.9% en 1985 a 34.1% en 1998 (Verduzco, 2005). Es por lo anterior que en este trabajo se pretende mostrar como los estados de la frontera norte y más en específico el estado de Coahuila de Zaragoza han tenido un desarrollo más dinámico en sus economías y como se han impulsado

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nuevas industrias en cada una de estas entidades para convertirlas en regiones manufactureras y de exportación, de igual manera podremos ver como el dinamismo que han desarrollado estas regiones ha causado un cambio en las cifras del empleo y las exportaciones de una manera positiva. 2. Dinámica económica de la región Frontera Norte. A partir del TLCAN se ha acentuado la integración económica entre México y Estados Unidos, lo que ha contribuido a sincronizar sus respectivos ciclos económicos (Castillo, Varela y Ocegueda, 2010). Desde la apertura comercial podemos observar como la economía norte del país ha tomado relevancia en la economía mexicana en su conjunto, esto se puede ver en la participación del sector manufacturero que tiene cada estado de la frontera norte al PIB nacional en materia de manufactura, como se ve en el siguiente cuadro. Cuadro 1. Porcentaje de aportación por entidad federativa al PIB manufacturero Nacional en 2013.

Estado.

Aportación al PIB Nacional Manufacturero.

Baja California

3.3 %

Sonora

3.6 %

Chihuahua

3.5 %

Coahuila

7.9 %

Nuevo León

10.6 %

Tamaulipas

3.0 %

Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto de Información Estadística y Económica del estado de Jalisco.

En el cuadro 1 se muestra la contribución económica regional de las entidades federativas de la frontera norte con casi una tercera parte con 31.9 % del PIB Nacional en materia de Manufactura, estas entidades se ubican entre los primeros 15 lugares en el ranking de contribución al PIB, resaltando la participación de los estados de Nuevo león con 10.6 % ubicándose en el segundo lugar solo superado por el Estado de México, el Estado de Coahuila con 7.9 % se ubica en el

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tercer lugar del ranking nacional, esto nos confirma el alto nivel de dinamismo que muestran dichas entidades. Las entidades de la frontera norte tienen como característica especial su vocación hacia el sector industrial, debido a que sus características geográficas y su localización en la frontera con los Estado Unidos las benefician, aunado a esto sus recursos naturales y la zona desértica en la que se ubican impiden el desarrollo de otras actividades como la agrícola. La sincronización de los ciclos económicos de México en particular de la frontera norte con Estados Unidos, se debe a la cercanía o vecindad de ambos países aunada a esto la infraestructura física con la que cuentan ambos y el capital humano, ambos son factores que favorecen el desarrollo industrial de la región. Este vínculo trae consigo una dependencia de la economía de la frontera norte con Estados Unidos lo cual se pudo observar en la crisis de 2008 donde el sector industrial estadounidense se vio afectado y por consiguiente el sector industrial manufacturero en México también, debido a que los estados de la frontera norte exportan en su mayoría la producción que tienen y el principal país receptor de estas exportaciones es Estados Unidos, es por eso que cuando los ciclos económicos de Estados Unidos van de un peak a un cima o viceversa los ciclos económicos de México siguen un patrón similar. Respecto a la generación de empleos la industria representa una gran fuente de trabajo, en la frontera norte esto se puede observar en el número de personas que son ocupadas en la industria manufacturera. La entidad de la frontera norte que tiene un mayor aporte a la generación de empleo es Nuevo León con 12 %, seguido de Coahuila 4.3 %, Sonora 1.5 %, Chihuahua 1.4 % y Baja California 1.3% (Sánchez, 2010). Como se puede observar en la gráfica 1 sobre la aportación a la generación de empleo de cada entidad fronteriza norte, en total las entidades de la frontera norte contribuyen con el 20.56% de empleo respecto al total nacional en el sector de la manufactura, en estas entidades la mayoría de la PEA se encuentra concentrada en la industria de la transformación. Un punto importante que tienen en común los estados de la frontera norte es que en conjunto aportan un alto porcentaje al PIB Nacional destacando estas entidades entre los primeros quince lugares del ranking nacional entre los estados que presentan un mejor rendimiento y por ende se puede decir que un mayor

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dinamismo, que el desempeño nacional mostrado por el resto de las entidades del país. En el cuadro 2 se puede observar la participación que tiene cada uno de los estados de la frontera norte al PIB Nacional con un aporte global al PIB de 22.5%.

Grafica 1. Aportación a la generación de empleo en la frontera norte para el año 2010.

Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI obtenidos por (Sánchez, 2010).

Así se pretende mostrar la contribución que tienen las entidades de la frontera norte a la dinámica económica nacional destacando la participación que tiene el sector manufacturero y el PIB que aporta este grupo de entidades al PIB Nacional.

Cuadro 2. Porcentaje de aportación por entidad federativa al PIB Nacional en 2013.

Estado

Aportación al PIB Nacional

Baja California

2.9%

Sonora

3.0%

Chihuahua

2.9%

Coahuila

3.3%

Nuevo León

7.3%

Tamaulipas

3.1%

Fuente: Elaboración propia con datos del 2013 del Instituto de información estadística y económica del estado de Jalisco.

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3. Dinámica económica en el estado de Coahuila de Zaragoza

Con el cambio de modelo económico hacia la apertura comercial, Coahuila entro en una nueva etapa de desarrollo, impulsado principalmente por la inversión extranjera directa (IED) y para que este proceso se lograra se crearon condiciones favorables para su realización. El estado de Coahuila es beneficiado por su ubicación geográfica en la frontera norte, y actualmente es una de las entidades más dinámicas en exportaciones. Según INEGI, la industria manufacturerapara la generación del PIB estatal aportó en 1970 un 24.9% y en 1980 aportó 26.9%., para el año 2013 representaba el 60.3% del PIB estatal. Así como su contribución al PIB nacional en 1970 de 2.9%, en 1980 de 3.1%y en el año 2013 de 6.4%. Coahuila está dividido por regiones geográficas en las cuales están instaladas estratégicamente industrias como los son principalmente la industria de la transformación, ejemplo la automotriz, la textil, la metalmecánica. El estado tiene 38 municipios divididos en regiones las cuales son: la región Norte o Fronteriza, la región Carbonífera, la región Centro-Desierto, la región laguna y la región Sureste, los municipios que las integran son los siguientes: - Región Norte o Fronteriza: Allende, Guerrero, Hidalgo, Acuña, Jiménez, Morelos, Nava, Piedras Negras, Villa Unión y Zaragoza. - Región Carbonífera: Juárez, Múzquiz, Progreso, Sabinas y San Juan de Sabinas. -

Región

Centro-Desierto:

Abasolo,

Candela,

Castaños,

Cuatrociénegas,

Escobedo, Frontera, Lamadrid, Monclova, Nadadores, Ocampo, Sacramento, San Buenaventura y Sierra Mojada. - Región Laguna: Francisco I. Madero, Matamoros, San Pedro, Torreón y Viesca. - Región Sureste: Arteaga, General Cepeda, Parras, Ramos Arizpe y Saltillo.

Las diferentes regiones cuentan con un dinamismo económico dependiendo de su ubicación geográfica. Según la Secretaría de Economía, entre las principales actividades manufactureras del estado se encuentran: fabricación de maquinaria y equipo (22.0%), industrias mecánicas básicas y fabricación de productos metálicos (9.1%), yel comercio que es incentivado por el dinamismo de los dos primeros sectores (11.3%) quejuntas representan el 42.4% del PIB estatal. Los sectores

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estratégicos del Estado de Coahuila son: clúster automotriz, acero, metalmecánico, aeroespacial, biotecnología, agroalimentaria y textil.

Mapa 1. Regionalización del Estado de Coahuila de Zaragoza.

Fuente: Enciclopedia de los municipios y estados de México.

En la Región Norte, principalmente en el municipio de Acuña y Piedras negras, se ubican industrias maquiladoras dedicadas a la exportación. En la región Carbonífera se dedica principalmente a la minería del carbón, así como su propio nombre lo dice. En la Región Centro-Desierto principalmente Monclova, aún y con la privatización de AHMSA en 1991, la región Centro-Desierto sigue dependiendo de la producción de esta empresa ex-paraestatal, con la industria siderúrgica y metalúrgica. En la región Laguna se ubica la industria lechera, la industria textil y cabe resaltar que es la única región de Coahuila propicia para la agricultura. En la región Sureste se encuentra la industria automotriz dedicada principalmente a exportar sus productos. Estas industrias en su conjunto aportan un importante valor al estado de Coahuila el cual se caracteriza por tener un desarrollo equilibrado, así se puede observar que el principal motor de la economía de Coahuila se encuentra en el sector de la industria de la transformación.

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Para la década de 1970, Coahuila aportaba al PIB nacional en promedio el 2.8% y para el año 1980, el PIB de Coahuila ascendió a 113,750 mdp, lo que en ese año suponía en 2.7% de PIB nacional, en dicho periodo perdió importancia a su contribución nacional. El PIB de Coahuila para el año 2013 fue 435,818 mdp que representa el 3.3% del PIB nacional ocupando el octavo lugar en el ranking nacional. Lo que ha supuesto que Coahuila ha representado una alta proporción al PIB del país desde la apertura comercial en adelante, aunque con diferentes enfoques de producción, para 1980 la principal aportación para el PIB estatal la daban la producción de bienes intermedios y la principal rama derivada de ellos era la industria metálica básica(Ochoa Cortés, 2011), la empresa encargada de esta producción era Altos Hornos de México (AHMSA), ubicada en el municipio de Monclova, con cercanía a las minas de la región carbonífera, actualmente es parte de la empresa Grupo Acero del Norte (GAN), esta fue empresa privatizada en 1991, la empresa tuvo varias crisis durante los años ochenta y unas de las políticas de este nuevo régimen implantado, fue que las empresas para-estatales pasaran a privatizarse para recuperar su producción. Como se ha mencionado anteriormente, con la integración de México en la economía global con una apertura comercial, las empresas para-estatales dejan de cumplir la función con la que operaban anteriormente y nos enfocamos a producir para exportar, es el caso actual de Coahuila donde su centro de dinamismo económico se ha convertido en la industria de bienes duraderos y de capital como la manufacturera en equipo de transporte. Coahuila como una entidad exitosa en exportaciones como lo muestra el cuadro 3, el valor de las exportaciones sumó en 2013 la cantidad de 32,900.5 mdd lo que representó 10% a nivel nacional, ubicándose en el segundo lugar como estado principalmente exportador. El sector de la industria manufacturera fue el que realizo más exportaciones con un valor de 32,867.1 mdd. Cabe destacar que el subsector de equipo de transporte fue el que mayor participación tuvo con un 65.4%.

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Revista Visión Económica. Año IV, vol. 4, núm. II Cuadro 3.Distribución porcentual de las exportaciones totales de las entidades federativas en 2013.

Entidades

2013

Total

100.0

Chihuahua

13.3

Coahuila de Zaragoza

10.0

Baja California

9.8

Campeche

8.2

Nuevo León

7.9

Tamaulipas

7.0

Jalisco

6.1

Estado de México

5.6

Sonora

5.4

Tabasco

4.0

Guanajuato

3.6

Puebla

3.3

Querétaro

2.5

San Luis Potosí

2.4

Resto de Entidades

11.0

Fuente: Elaboración propia con datos de exportaciones por entidad federativa con datos del INEGI.

4. El empleo, la inversión extranjera directa y la industria manufacturera.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) para el trimestre Octubre-Diciembre 2013, la Población Económicamente Activa (PEA) del estado ascendió a 1,257,649 personas. Y de igual manera con la (ENOE) del año 2013 el 35.6% de la PEA en Coahuila se encuentra en el sector secundario como se muestra en la gráfica 2. La inversión extranjera directa (IED) es un factor clave por el cual Coahuila tiene su dinámica económica en un buen lugar a nivel nacional, con datos del INEGI, Coahuila recibió en 2013 una inversión extranjera directa con un monto de 4,859.2 mdd, ocupando el noveno lugar a nivel nacional, con una participación porcentual de 1.4 del total de la IED nacional. Esta inversión, Coahuila la recibe

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principalmente en el sector manufacturero con un 71.6%, es por esto que el estado muestra un mayor dinamismo en el sector industrial.

Grafica 2. Primeras diez entidades con el mayor porcentaje de participación de la PEA en el sector secundario en 2013.

Fuente: Elaboración propia con datos de jerarquización por entidad federativa según participación de la población ocupada en cada sector de actividad económica en 2013 con datos del INEGI.

De esta manera se ubica a la entidad en el segundo puesto nacional solo detrás de Chihuahua en materia de ocupación laboral en el sector industrial según datos de 2013. En cuanto a la capital del estado de Coahuila, de acuerdo con el INEGI, Saltillo tiene una ocupación del 35.6% del total de su PEA en el sector industrial. Así podemos ver como la entidad muestra un buen dinamismo en la relación del empleo con la industria manufacturera.

5. Conclusiones

El sector manufacturero actualmente es el sector más dinámico e importante para el desarrollo de la economía mexicana después de la apertura comercial con

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políticas neoliberales. Con este cambio se abre paso a la relevancia que tienen las importaciones y exportaciones en cuanto al dinamismo económico de los países participantes en el TLCAN y el resto del mundo. El modelo de industrialización que regía anteriormente, concentraba la inversión extranjera directa en algunas zonas del país, principalmente la zona centro. Actualmente con las nuevas políticas implementadas, la zona norte del país ha sido la más beneficiada por estas políticas, gracias a su colindancia vecinal con Estados Unidos de América, el cual es el primer receptor de exportaciones mexicanas. Esta zona ha ido aumentando su participación en la producción interna del país, la que más ha generado empleo y la que recibe una mayor cantidad de inversión extranjera directa. En Coahuila, la rama de la industria manufacturera más importante antes de la apertura comercial era la dedicada a la industria de productos intermedios como la metálica básica, y actualmente la rama que ha contado con más inversión extranjera directa e incentivos es la relacionada con productos duraderos y de capital como la industria automotriz, situada en el corredor industrial Saltillo-Ramos Arizpe para el caso de Coahuila. Además se ha encontrado entre los primeros lugares de los rankings nacionales en cuanto a aportación del PIB nacional, en inversión extranjera directa, generación de empleo y uno de los principales exportadores de México. En general México a partir de los años ochenta ha mostrado un mayor dinamismo económico, pero concentrado en su mayor parte en la frontera norte. Cabe destacar que en este modelo dirigido hacia la apertura comercial, la inversión extranjera directa juega un papel muy importante para el crecimiento de los países, aunque no debe descuidarse el mercado interno. La dinámica del sector industrial ha generado una mayor derrama económica en los estados fronterizos y este sector el que más empleos ha generado. Bibliografía. Perspectiva Estadística Coahuila de Zaragoza. (Marzo de 2014). Recuperado

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