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MEMORIA SOCIAL 08

MEMORIA SOCIAL 2008

SUMARIO

Directorio y Personal Ejecutivo Mensaje de las Autoridades

06 07

Perfil de la empresa

Responsabilidad Social Políticas RSE Desafíos 2008

11 12 13

Programas de RSE Plan Ceibal Programa de Conectividad Educativa Programa USI Comunas Digitales

15 16 16 17 19

Pacto Mundial - ONU Derechos Humanos Trabajo Medio Ambiente Lucha contra la Corrupción

21 23 29 35 38

Compromisos y Desafíos 2009

uadro de generación y distribución de valor 2008

DIRECTORIO Y PERSONAL EJECUTIVO

Dr. Edgardo Carvalho Presidente

Ing. Daniel Miñón Infraestructura y Apoyo

Dr. Gonzalo Perera Vicepresidente

Dr. Matías Rodríguez Proyectos Técnicos

Cra. Gladys Uranga Directora

Cra. Graciela Monza Desarrollo Corporativo

Ing. José Luis Saldías Gerente General Ing. Osvaldo Novoa Sub Gerencia General Comercial Ing. Carlos García Montaner Sub Gerencia General de Operaciones Dr. Ignacio Mata Asesoría Letrada General Dra. Nahyr Matturro Secretaría General Cra. Virginia Quinteiro Auditoría

Ing. Marcelo Erlich ANCEL Ing. Daniel Fuentes ANTELDATA Cra. Annabela Suburú Marketing Corporativo Ing. Gabriel Mateu Adjunto a la Sub Gerencia General Comercial Ing. Gerardo Addiego Teléfonos Públicos Ing. Humberto Roca Técnicas de Desarrollo

Cra. Ana Valverde Asesor

Ing. Roberto Mourelle Explotación Operación y Mantenimiento de Redes

Cr. Mario Vila Económico Financiera

Ing. Juan Berruti Técnicas de Explotación

Cra. Ana Teresa Martínez Recursos Materiales

A/P Gerard Lagisquet Informática

Cr. Daniel Santisteban Recursos Humanos

Ing. Roberto Monzón Tecnologías de la Información

MENSAJE DE LAS AUTORIDADES

ANTEL, empresa pública uruguaya pionera en la publicación de su Memoria Social, completa este año su tercera entrega consecutiva de un documento que ratifica su liderazgo en el campo de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE). Las siguientes páginas reflejan el profundo compromiso de ANTEL en este campo, ratificado en el año 2008 a través de la firma de su adhesión al Pacto Mundial en materia de RSE, que promueve la creación de una ciudadanía corporativa global que conjuga sus intereses con las demandas y valores de la sociedad civil. La Memoria Social 2008 complementa la tradicional visión meramente financiera, patrimonial y de resultados de la empresa, con una rendición de cuentas del impacto de las políticas que el Estado desarrolla a través de ANTEL, como instrumento de bienestar colectivo y desarrollo social. Adicionalmente, esta Memoria Social incorpora la medida contable de la contribución de ANTEL a la sociedad, mostrando cómo el valor generado por la empresa se distribuye entre los distintos grupos de interés, permitiendo una visión transparente de las políticas empresariales y de responsabilidad social, expresadas en el Cuadro de Generación y Distribución de Valor. A través de diferentes programas, desarrollados en forma paralela a su actividad comercial en el mercado de las telecomunicaciones, ANTEL ha profundizado su compromiso con los principios de la RSE. En tal sentido debe destacarse, entre otros, su apoyo al Plan Ceibal, a través de la conectividad a escuelas de ANEP en las cuales los escolares han recibido en forma gratuita una

laptop; al Programa Comunas Digitales; al Plan de Gestión Ambiental, que ha permitido avanzar en la racionalización de recursos y el manejo de residuos; y la Red de Empresas Públicas, desde donde se ha contribuido al proceso de reforma del Estado y a la implementación de un programa de prevención del uso de drogas en el trabajo y la familia, liderado por la Junta Nacional de Drogas y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Durante el año 2008, además, ANTEL inició junto a otras cuatro empresas públicas nacionales el Programa de Gestión de Calidad con Equidad de Género, una iniciativa del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres/MIDES) y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), que cuenta con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM). El proyecto tiene como objetivo promover, en la gestión organizacional de las empresas, la equidad de género asociada a las competencias del personal, de modo de incrementar a través de su optimización la eficiencia y la competitividad de las organizaciones. Mediante estos programas y otros que se detallan de modo pormenorizado en esta Memoria Social, ANTEL ha contribuido a reducir la brecha digital en la sociedad y a promover niveles más elevados de equidad social, sin descuidar su misión de brindar servicios de telecomunicaciones en forma eficiente, con altos niveles de calidad y a precios competitivos, lo cual le ha permitido mantener su liderazgo en este campo, desde el cual contribuye decisivamente al bienestar de la sociedad y al crecimiento del país.

PERFIL DE LA EMPRESA

ANTEL es una empresa propiedad del Estado uruguayo creada en 1974, cuyo cometido fundamental es la prestación de todos los servicios de telecomunicaciones en el territorio nacional. Su gama de servicios y el desarrollo de todos los negocios basados en las tecnologías de telecomunicaciones y de información, posibilita la satisfacción de los clientes y el crecimiento de toda la sociedad. Desde sus inicios se ha caracterizado por ser una empresa de vanguardia, incorporando soluciones tecnológicas de última generación. En el año 2008, la empresa continuó apostando al desarrollo de la Responsabilidad Social Empresaria (RSE) incorporándola a su modelo de negocio, con el objetivo de facilitar y mejorar la calidad de vida de los uruguayos a través del uso de las tecnologías de la comunicación y la información. Para ello impulsó iniciativas enfocadas a apuntalar la igualdad de oportunidades por medio de la inclusión digital.

cionales establecidas en materia de desarrollo de la infraestructura, soporte de las actividades productivas del país y la innovación.

Telefonía Fija: 959.000 servicios telefónicos. Servicios de Datos: 237.000 servicios de datos. Telefonía Móvil: 1.424.000 servicios celulares móviles.

Estos logros son el resultado de una comprometida y sólida gestión, orientada a satisfacer las necesidades de los clientes y a generar los mayores resultados para la ciudadanía con un enfoque socialmente responsable.

Desempeño 2008 Durante el ejercicio, ANTEL continuó disminuyendo los precios de sus servicios, aumentó los servicios móviles un 12% y las líneas de datos un 45% respecto al 2007, liderando la introducción de nuevos servicios. La empresa se mantiene a la vanguardia mediante la expansión de sus redes, la mejora de la cobertura, el aumento de la conectividad internacional y la incorporación de las más modernas tecnologías que permiten la introducción en el mercado de una amplia gama de servicios. ANTEL aumentó significativamente su base de clientes y contribuyó al cumplimiento de las políticas na-

RESPONSABILIDAD SOCIAL

Políticas de RSE Para el período 2005 - 2009, ANTEL aprobó una serie de líneas de acción y objetivos orientados a la eficiencia de la gestión, el relacionamiento con el cliente y la sociedad. Entre las políticas trazadas, se pone especial énfasis en: la democratización en el acceso a las comunicaciones y a la información. l

l la plena asunción de la responsabilidad social de la empresa en todos los planos.

Para ello fueron definidas estrategias de implantación, comunicación, desarrollo de la RSE y se continúa trabajando en la sensibilización del personal, estableciendo alianzas con diferentes actores de la sociedad civil, de manera de avanzar en la democratización de la información, participando y promoviendo acciones de RSE con otras organizaciones y empresas.

Desafíos 2008 ANTEL continuó profundizando y avanzando en las acciones de Responsabilidad Social: Plan Ceibal: brindando más conectividad a escuelas de ANEP.

l Programa de Conectividad Educativa: aumentando la cantidad de centros educativos conectados en todo el país.

Programa USI – Uruguay, Sociedad de la Información: expandiendo los infocentros en servicio.

l Programa Comunas Digitales: extendiendo el proyecto a otras intendencias del país.

Red de Empresas Públicas: profundizando el trabajo coordinado en diversas áreas temáticas, contribuyendo a la reforma del Estado e implementando en ANTEL el programa de prevención del uso de drogas en el trabajo y la familia liderado por la Junta Nacional de Drogas y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Participando activamente en los grupos de trabajo de violencia doméstica, acoso laboral y derechos humanos, con los representantes de los diferentes ministerios y organismos que los integran, como así también interviniendo en las áreas laborales de ética y comunicaciones en Deres. l

Plan de Gestión Ambiental: avanzando en la racionalización de recursos y el manejo de residuos.

l Programa de acercamiento a la ciudadanía: “ANTEL 3 Millones de propietarios”, promoviendo las sinergias entre la empresa y los consumidores.

PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA

Acercarse a la comunidad para reducir la brecha digital

Programa de Conectividad Educativa

Plan CEIBAL

Con el objeto de universalizar el acceso a las TIC entre las nuevas generaciones, ANTEL –en convenio con la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) – brinda conectividad digital a centros educativos de enseñanza primaria, secundaria, técnico-profesional y de formación docente de todo el país, a través del Programa de Conectividad Educativa (PCE).

El Plan CEIBAL (Conectividad Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en Línea) está orientado a promover la equidad en el acceso a la información, por medio de la entrega de una computadora portátil a cada niño y maestro del Uruguay en todo el sistema de educación primaria. A fines del 2008, el proyecto completó sus instalaciones de cobertura en 888 escuelas, que totalizan 169.473 alumnos, de los cuales 151.868 recibieron sus laptops XO. En el marco del Plan CEIBAL, ANTEL conectó 1.491 centros educativos (1.456 escuelas primarias, 10 liceos del departamento de Florida y 25 centros de formación docente); alcanzando con conexión al 80% de los alumnos de 17 departamentos del interior del país.

Al cierre del ejercicio, se alcanzó un total de 1.568 centros educativos con acceso a Internet conectados por ANTEL, los cuales corresponden a 1.076 escuelas primarias, 317 centros de educación secundaria, 136 de educación técnico profesional (UTU), 34 centros de formación docentes y 5 centros del Consejo Directivo Central (CODICEN).

Conectividad Educativa 1800 1600

Ceibal

1400 1.491

1400 1200

800

1.069

1.127

2005

2006

2007

2008

400

800

200

600

400

1000 600

1000

1.568

1200

1600

200

1.500

349 2007

2008

Red Uruguay - Sociedad de la Información Para facilitar el acceso de comunidades desfavorecidas a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), se profundizó la extensión de la Red “Uruguay - Sociedad de la Información” (USI). La red USI está conformada por tres tipos de infocentros comunitarios: Centros de Acceso a la Sociedad de la Información (CASI), Centros Internet Social (CIS) y Centros MEC (CMEC). Estos infocentros son operados por contrapartes públicas o privadas sin fines de lucro, que brindan acceso al uso libre de modernos equipos informáticos, de Internet y cursos de capacitación en las nuevas tecnologías de la información. Se procura atender a la población objetivo sin competir con emprendimientos comerciales privados. ANTEL aporta a cada CASI computadoras personales, impresoras multifunción, instalación eléctrica e informática, acceso a ADSL –en zonas urbanas y suburbanas– exonerado de tarifas por dos años, servicios de mantenimiento, mobiliario, insumos iniciales, capacitación del personal a cargo y espacio en el Portal USI (www.usi.org. uy). La contraparte, además de la gestión, debe proveer el local, el personal y hacerse cargo de los gastos operativos. Los CIS son infocentros comunitarios preexistentes, a los cuales ANTEL apoya mediante el suministro de acceso a ADSL –en zonas urbanas y suburbanas– exonerado de tarifas por dos años, equipos informáticos reciclados, mantenimiento informático, capacitación del personal y espacio en el Portal USI.

Los CMEC son infocentros instalados en cooperación con el Ministerio de Educación y Cultura (MEC). Su objetivo es favorecer la igualdad de oportunidades, promoviendo la integración social y la participación ciudadana, mediante el desarrollo de espacios que faciliten el acceso a la educación, a servicios y productos culturales y a la innovación científica y tecnológica. El MEC aporta contenidos educativos y culturales, tanto presenciales como en formato digital, y parte del equipamiento informático, mientras que las intendencias municipales brindan el local y el personal. ANTEL proporciona equipos informáticos, mobiliario y el servicio de acceso a Internet. En apoyo a la red USI se realizó la 2ª Jornada sobre Gobierno Electrónico e Inclusión Digital; las jornadas de capacitación en teletrabajo; y el 5° ciclo de capacitación para la red USI. Se efectuaron los concursos de proyectos de CASI/ CIS, firmándose los convenios correspondientes y el acuerdo operativo con el MEC para los años 20082009. Los proyectos son seleccionados mediante concursos anuales, convocados conjuntamente por ANTEL y el Ministerio de Educación y Cultura. Representantes de la red USI participaron del II Encuentro de Experiencias Comunitarias de Infocentros (Caracas, Venezuela), habiendo sido seleccionados por medio del 1º Concurso de Planes de Operación y Sustentabilidad de Infocentros Comunitarios.

La red USI se extiende por todo el pa铆s mediante 135 infocentros comunitarios: 77 CASI, 51 CMEC y 17 CIS. Durante 2008 se desarroll贸 la versi贸n 2.0 del portal USI, la cual recibe m谩s de 20.000 visitas mensuales.

USI 160 140 135

120 100

109 96

80 60 40

20 0

2005

2006

2007

2008

Comunas Digitales El objetivo del programa es la promoción e implantación de la sociedad de la información, en un entorno local, utilizando los recursos que ofrece la infraestructura de telecomunicaciones y de informática, para brindar a sus habitantes un conjunto de servicios digitales a fin de mejorar el nivel de desarrollo humano, económico y cultural de esa comunidad, tanto a nivel individual como colectivo. ANTEL brinda los siguientes servicios: alternativas de conectividad, desarrollo e implantación de portales (Internet e Intranet), capacitación a distancia, implantación del expediente electrónico, pago de tributos y otros trámites en línea, que hacen a un moderno gobierno electrónico abierto a la sociedad. En el 2008 culminó el proyecto portal Junta Montevideo, la nueva página Web es parte del proceso de transformación hacia el parlamento de Montevideo, y una herramienta fundamental para la construcción de ciudadanía y la participación. Se realizó también el lanzamiento del portal de Lavalleja, el nuevo servicio posibilita la descentralización y transparencia de la gestión municipal, brindando nuevas utilidades y fortaleciendo la inclusión social de la comunidad.

A fines del ejercicio un total de 5 comunas contaban con el proyecto implantado: Florida, Treinta y Tres, Canelones, Montevideo y Lavalleja.

PACTO MUNDIAL - ONU

En el marco de las actividades que realiza la empresa en materia de Responsabilidad Social Empresaria y conjuntamente con la Red de Empresas Públicas, ANTEL asumió el compromiso ético que significa la adhesión al pacto mundial de las Naciones Unidas. El pacto se orienta a incorporar a las empresas que cumplen un rol fundamental en la vida de todos los países, convocándolas a que respeten los Derechos Humanos, las condiciones de trabajo, luchen contra la corrupción, y que apliquen políticas a favor del medio ambiente. Por ello es importante incorporarlo como herramienta de gestión en las empresas públicas, a fin de de lograr los objetivos y metas relacionadas con la RSE. En el año 2008 ANTEL firmó su adhesión al pacto mundial en materia de RSE, acogiendo los principios de conducta y acción contenidos en el mismo. El objetivo del pacto es promover la creación de una ciudadanía corporativa global que permita conciliar los intereses y procesos de la actividad empresarial con los valores y demandas de la sociedad civil, así como con los proyectos de la ONU, organizaciones internacionales sectoriales, sindicatos y ONGs. A través de su incorporación, ANTEL asume el compromiso de instaurar los diez principios del pacto en sus actividades diarias y, a llevar a cabo acciones que apoyen los objetivos de desarrollo de Naciones Unidas. Asimismo, se compromete a elaborar informes de forma de ir dando cuenta con transparencia a la sociedad, de los avances que se produzcan en ese proceso de implantación.

Entre las iniciativas a las que se compromete la empresa se destacan: la promoción de buenas prácticas empresariales, creación de foros de diálogo y redes de colaboración entre el mercado y la sociedad en las materias objeto del pacto, promoción de un foro activo de educación y aprendizaje para promulgar estos valores entre la comunidad educativa, estudios de casos e iniciativas piloto de implementación de los principios, la creación de redes y plataformas locales y nacionales que permitan el aprendizaje mutuo entre empresas, así como dar respuesta a las necesidades e intereses específicos de cada comunidad empresarial en su progreso hacia la implantación de los diez principios.

10 PRINCIPIOS DEL PACTO MUNDIAL

Derechos Humanos

Medio Ambiente

Uno - Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos fundamentales, reconocidos internacionalmente, dentro de su ámbito de influencia.

Siete - Las empresas deberán mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente.

Dos - Las empresas deben asegurarse de que sus empresas no son cómplices en la vulneración de los derechos humanos.

Trabajo Tres - Las empresas deben apoyar la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva. Cuatro - Las empresas deben apoyar la eliminación de toda forma de trabajo forzoso o realizado bajo coacción.

Ocho - Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad ambiental. Nueve - Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de las tecnologías respetuosas con el medio ambiente.

Lucha Contra la Corrupción Diez - Las empresas trabajarán en contra de la corrupción en todas sus formas, incluidas la extorsión y el soborno.

Cinco - Las empresas deben apoyar la erradicación del trabajo infantil. Seis - Las empresas deben apoyar la abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y la ocupación.

Derechos Humanos: promoción y respeto ANTEL como empresa pública incluye los Derechos Humanos en la política y cultura empresarial, difundiendo y promoviendo el respeto como parte del núcleo esencial de la cultura de la organización.

Programa de asistencia a la Violencia Doméstica La violencia doméstica1 es una de las formas de agresión que afecta profundamente a nuestra sociedad y es compromiso de todos erradicarla. Por ello ANTEL implementó un programa de asistencia dirigido a las funcionarias que se encuentren en aquella situación, mediante la atención de un equipo de referentes capacitado por el Ministerio de Salud Pública, que coordina acciones con la red de violencia de género a nivel nacional. Asimismo, se realizaron campañas de sensibilización al interior de la empresa, a través de su Intranet, información en carteleras, folletería y publicaciones en la revista institucional ANTELIUM.

violenciadomestica@antel.com.uy o 928 MANO (6266)

Servicio telefónico gratuito para denuncias de víctimas de violencia doméstica ANTEL, la Intendencia Municipal de Montevideo y la Fundación Plenario de Mujeres del Uruguay (PLEMUU) realizaron el lanzamiento de servicio *4141 de ANCEL, con el objetivo de brindar asesoramiento a mujeres en situación de violencia doméstica. Este servicio surge en respuesta a un importante número de consultas de mujeres recibidas en el celular de la Red Uruguaya Contra la Violencia Doméstica y Sexual. El *4141 es una ampliación del 0800 4141, un servicio nacional de asesoramiento a las mujeres afectadas. Es atendido por personal especializado que realiza el primer asesoramiento, la primera contención y, en función de lo que se plantea se deriva a los servicios psicológicos y/o jurídicos del Estado o de la sociedad civil más cercanos. Se trata de un servicio confidencial y gratuito, dado que las llamadas realizadas al *4141 y al 0800 4141 no quedan registradas en la factura telefónica, así mismo pueden realizarse desde cualquier teléfono público sin costo, lo que asegura la confidencialidad y seguridad necesaria para el llamante.

1 Violencia doméstica es toda acción que busca limitar sistemáticamente el libre ejercicio o goce de los Derechos Humanos de una persona, ejercida por otra persona con la que tenga o haya tenido un vínculo afectivo, ya sea noviazgo, matrimonio, concubinato o parentesco. Son manifestaciones de violencia doméstica: la violencia física, que daña la integridad corporal de una persona. La violencia psicológica o emocional, que busca degradar a la persona, perturbar o controlar sus actos, creencias o decisiones, mediante la humillación, intimidación, aislamiento o cualquier medio que afecte su estabilidad psicológica o emocional. La violencia sexual, que impone comportamientos sexuales a una persona mediante el uso de la fuerza, intimidación, coerción, manipulación, amenaza o cualquier otro método. La violencia patrimonial, que coacciona la autodeterminación de otra persona, por medio del daño, pérdida, transformación, sustracción, destrucción, ocultamiento o retención de bienes, instrumentos de trabajo, documentos o recursos económicos.

Otras contribuciones: - Auspicio audiovisual “Integrando sentidos”, documental ganador de concurso “Proyectos de obras visuales para la sensibilización sobre la Violencia Doméstica” realizado por el Instituto Nacional de las Mujeres, como apoyo a las actividades del Día Internacional Contra la Violencia Hacia la Mujer en el marco de la campaña nacional de sensibilización. Entrega de 30 celulares a mujeres en situación de riesgo de violencia doméstica, con acceso libre a números de apoyo, esta acción se realizó en coordinación con Inmujeres-Mides.

Inclusión de inserto en factura de ANTEL sobre la campaña de igualdad de oportunidades y género a nivel nacional: “Vos podés ganar, en respeto, en una mejor vida familiar y de pareja, aportando a la igualdad”.

1000 Promotores de Derechos Humanos ANTEL fue la primera empresa pública en llevar adelante el programa “Mil Promotores en Derechos Humanos” que impulsa el Ministerio de Educación y Cultura y el Grupo de Responsabilidad Social de las Empresas Públicas. En los talleres realizados se dictaron conceptos básicos en derechos humanos, garantías nacionales e internacionales del cumplimiento de los mismos, políticas públicas desde la sociedad civil, violencia doméstica, acoso laboral, RSE en las empresas públicas y derechos humanos y, se

desarrolló un concepto fundamental: funcionario público-servidor público.

Campaña de difusión interna 60º Aniversario Declaración Universal de Derechos Humanos En el marco del 60° aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos: “Dignidad y justicia para todos” y bajo la consigna “Los derechos que no se conocen no se reclaman”, se efectuó una campaña de difusión interna de los 30 artículos que componen dicha declaración, publicando cada día en un lugar destacado de la Intranet institucional uno de los enunciados. El tópico elegido para el año 2008 refuerza la visión de la Declaración Universal de Derechos Humanos como compromiso con la dignidad y la justicia a escala universal. La declaración y sus valores básicos, la dignidad humana inherente, la no discriminación, la igualdad, la equidad y la universalidad se aplican a todos. La campaña de comunicación interna se realizó con el objetivo de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales incorporándolos como parte de la cultura de la organización. El cierre de la campaña de difusión se realizó en el auditorio de la empresa, conmemorando el 60º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos con la participación de la Red de Empresas Públicas y el Ministerio de Educación y Cultura, expresando su compromiso con los principios del Pacto Mundial de la ONU.

Telecomunicaciones Públicas Los servicios de telecomunicaciones públicas se brindan en todo el territorio nacional. ANTEL asegura el acceso en la totalidad de localidades con más de 200 habitantes. En el año 2008 se continuó con la planificación de telefonía pública orientada con las políticas de RSE. Al 31 de diciembre se registraron 400 teléfonos públicos instalados en las rutas nacionales. Por otra parte, en las zonas vulnerables de todo el país se han instalado 300 teléfonos sociales (168 en Montevideo y 132 en el interior). Se desarrolló la política de imprimir mensajes de apoyo a la comunidad en las tarjetas telefónicas, emitiéndose diseños para diferentes campañas, totalizando 650.000 tarjetas. l

Día Internacional de la Mujer

Campaña de Seguridad Vial

Derechos de las Trabajadores/ Servicio Doméstico

XVII Semana del Corazón

Otros Servicios SMS masivos para campañas nacionales: se enviaron mensajes para diversas campañas nacionales de apoyo a la sociedad en diferentes áreas de interés público tales como:

Campaña de prevención de incendios forestales l

Sistema Nacional Integrado de Salud

Semana del Corazón - Jornada Nacional de Control de Presión Arterial

Todos Somos Estudiantes, Universidad de la República l

Día Internacional de los Derechos Humanos

Servicios especiales para personas con discapacidad, entre ellos, el servicio 0800 Mira (6472) para que gratuitamente y desde cualquier punto del país, los ciudadanos puedan conectarse con el Hospital de Ojos.

Servicios de medios de ADINET: TV Adinet, Radio Adinet, y noticias de prensa. A estos servicios se accede a través de la página Web de Adinet, desde donde se brinda el acceso libre y gratuito a las transmisiones de televisión y radio, así como a las noticias de prensa.

l Portal del Estado Uruguayo www.uruguay.gub.uy: optimiza la gestión pública frente a ciudadanos y empresas, integrando todos los servicios disponibles en sitios estatales. Permitiendo el acceso directo a los trámites on line, incorporando consultas en línea con intendencias, Universidad de la República y múltiples organismos, fomentando e integrando en Internet los servicios de información y trámites.

l Departamento 20: mediante este servicio, los uruguayos residentes en el extranjero pueden recibir comunicaciones como si estuvieran en Uruguay.

l T cuento Q: junto a la Biblioteca Nacional, Radiodifusión Nacional del Sodre y Cooperativa Bancaria se organizó el Segundo Concurso Nacional de Cuentos Breves por SMS.

Servicios 0900: permite que individuos o instituciones puedan recibir sustento económico mediante la recepción de comunicaciones telefónicas, a los cuales el público puede contactar suministrando un valor monetario específico asignado a cada número. El servicio es gratuito cuando se atienden campañas por problemas de salud o de corte humanitario en instituciones públicas o privadas sin fines de lucro. En el caso de otro tipo de problemática social se retiene el 5%.

l Visitas Guiadas: durante el año se recibe a diferentes delegaciones de todos los centros educativos del país; en el año 2008 visitaron el Complejo Torre de las Telecomunicaciones 289 escuelas y 18.855 niños en edad escolar. Por otra parte, también visitaron el complejo 8.800 personas.

Programas culturales: ANTEL apoya a la cultura nacional en sus diversas manifestaciones, auspiciando eventos que la promuevan, tales como: conciertos, exposiciones, festivales de música, cine y espectáculos de carnaval entre otros. l Código saber Ancel: ANTEL conjuntamente con el Consejo de Educación Secundaria y la Biblioteca Nacional realizó un certamen estudiantil donde participaron liceales de primer y segundo ciclo procedentes de instituciones públicas de todo el país. Se efectuó una competencia a través de actividades deportivas, culturales y científico-tecnológicas y una instancia de preguntas y respuestas emitida por Televisión Nacional. El objetivo del certamen se orientó a favorecer la integración juvenil mediante una concepción lúdica e integral de la cultura.

l Día del Patrimonio: la empresa abrió las puertas de su complejo edilicio y del Museo de las Telecomunicaciones, contando con la presencia de 21.528 visitantes. l Pericom.uy: concurso nacional mejor sitio Web, orientado a incentivar la creación de contenidos uruguayos en la web. l Complejo Edilicio: ANTEL realiza su aporte a la cultura y a la educación facilitando la utilización del complejo que integra al edificio Joaquín Torres García, para la realización de eventos que signifiquen un aporte a la comunidad.

Trabajo: calidad de vida y desarrollo personal

Distribución de funcionarios por antigüedad La antigüedad promedio es de 26,93 años (27,42 los hombres y 26,36 las mujeres).

Plantilla y empleo

Cantidad

Al cierre de 2008, la empresa registró 4.184 funcionarios, 2.436 en Montevideo y 1.748 en el interior del país. Asimismo, se cuenta con 1.789 funcionarios vinculados por otros regímenes, como agentes telefónicos, becarios, contratos de función pública, contratos a término y por temporada.

1.800

Se utilizan además, mecanismos de contratación de servicios de personal a través de licitaciones, con proveedoras especializadas. Se tiende a que esta forma de contratación sea para trabajos eventuales o ajenos a la naturaleza de ANTEL.

1.500 1.200 900 600

más de 45

40 a 44

35 a 39

30 a 34

25 a 29

20 a 24

15 a 19

10 a 14

5a9

0a4

300

Rangos de Antigüedad Hombres

Mujeres

Total

Distribución de funcionarios por edad La edad promedio es de 50,44 años (50,35 los hombres y 50,55 las mujeres). Cantidad 1.400 1.200 1.000

Distribución de funcionarios por género En términos de la población total empleada por ANTEL, se denota una tendencia a la equidad entre géneros, ya que las mujeres representan el 46,02% del total de la población de la empresa. Distribución por grupo Dirección:

800 600 400

65%

200

35%

Masculino Femenino

Hombres

Mujeres

Total

más de 65

Rangos de Edad

60 a 64

55 a 59

50 a 54

45 a 49

40 a 44

35 a 39

30 a 34

25 a 29

20 a 24

15 a 19

Autoridades: desde gerente general hasta gerente de sector

Políticas de Género 55%

45%

Masculino Femenino

Mandos Medios: jefes de unidad

En el grupo de dirección gerencial, existe mayor cantidad de cargos ocupados por hombres en relación a los cargos ocupados por las mujeres. Si bien disminuye la brecha en los niveles de mandos medios, manteniéndose cierta paridad, el porcentaje de cargos ocupados por hombres sigue siendo mayor.

Generación de Empleo ANTEL continuó con la incorporación de personal bajo el régimen de contratos a término de acuerdo a la ley 17.556, para reforzar distintos sectores de la empresa, sustituir el personal tercerizado, becarios, pasantes y agentes guardahilos, así como para cubrir puestos de atención comercial durante la temporada de verano. En este marco, se contrataron 683 personas. En el contexto del convenio específico de cooperación con el Ministerio de Desarrollo Social, se implementó un sistema de becas de trabajo a partir de lo establecido en la ley 16.873. Se seleccionaron 39 becarios para la atención en locales comerciales de los departamentos de Maldonado, Rocha y Canelones, entre los meses de diciembre y marzo.

Programa de gestión de calidad con equidad de género ANTEL es una de las cinco empresas estatales que inició en el año 2008 un proceso que tiene como objetivo integrar calidad e igualdad entre hombres y mujeres. El programa de Gestión de Calidad con Equidad de Género es una iniciativa del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres/ MIDES) y la Oficina Nacional de Planeamiento y Presupuesto (OPP), contando con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM). Tiene como propósito promover que las organizaciones públicas y privadas integren en su gestión organizacional la equidad de género asociada a las competencias del personal, optimizándolas con miras a incrementar la eficiencia y competitividad de las organizaciones. El programa se orienta a generar las condiciones que permitan desarrollar organizaciones innovadoras y a alcanzar la meta de competitividad genuina en un marco de equidad de la gestión. La firma del acuerdo para la implantación de este programa, se realiza en el marco de la transformación democrática del Estado y busca alcanzar el desarrollo económico con equidad social. El propósito es combatir la discriminación y las diversas formas de desigualdad y exclusión que afectan especialmente a las mujeres que trabajan. El programa establece que en un período de dos años se fijen metas vinculadas a la equidad de

género, de esta forma ANTEL se propone alcanzar la misma comprometiéndose con un plan de trabajo. Previamente se realizará un diagnóstico para identificar los obstáculos que impiden a las mujeres la ocupación de puestos de mayor decisión en la vida empresarial. Con la finalización del programa se otorgará el sello calidad con equidad a las organizaciones que hayan incorporado con éxito a su gestión de la calidad criterios de equidad de género.

Calidad de vida laboral: Seguridad laboral ANTEL a través de la Unidad Seguridad Higiene y Gestión Ambiental promueve la generación en la empresa de una cultura de seguridad y prevención para reducir al mínimo los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. Entre las actividades sistematizadas se destacan: inspecciones de seguridad en instalaciones u operaciones, investigación de causas de accidentes, elaboración y difusión de manuales de prevención, cursos, normalización de materiales y equipos de trabajo, proposición de medidas correctivas y planificación de acciones preventivas. La accidentalidad laboral durante el año 2008 registró 94 accidentes, de los cuales 44 correspondieron a Montevideo y 50 al interior.

Salud Ocupacional Se creó la Comisión de Seguridad e Higiene la que integrada por representantes de Salud Ocupacional y de los trabajadores tiene como objetivos l

prevenir los riesgos laborales y proteger la salud de los funcionarios. Se realizaron relevamientos de tareas en los equipos de mediciones, líneas y cables subterráneos, elaborándose los procedimientos de trabajo y especificaciones técnicas para toda la Planta Externa. Se realizó la campaña de vacunación de prevención de la Gripe (Influenza), con el objetivo de proteger la salud de los funcionarios y disminuir el ausentismo laboral por esta causa. Se aplicaron 450 dosis de vacuna (vaxigrip).

Club de Donantes de Sangre: con 2.214 beneficiarios, conformados por los funcionarios y sus núcleos familiares o afinidad. Se obtuvieron 106 donaciones, beneficiando a 40 personas que requirieron sangre, desarrollándose dos jornadas de donación en Salud Ocupacional junto al Servicio Nacional de Sangre. El Club de Donantes de Antel es destacado como modelo, realizando asesoramientos a otras instituciones públicas y privadas para la implementación de este tipo de emprendimientos.

Participación en las actividades de la XVII Semana del Corazón, en coordinación con la Comisión Nacional para la Salud Cardiovascular.

Proyecto Optimización Laboral: se establecieron procedimientos para traslados de funcionarios con problemáticas laborales específicas, talleres que abordaron inconvenientes que se presentan en la vida cotidiana de la empresa. En el marco de este proyecto, en el año 2008 se continuó con los traslados de funcionarios que manifestaron este tipo de problemáticas, realizándose la correspondiente evaluación del desempeño del mismo.

Terceros Juegos Deportivos Con el fin de optimizar las relaciones sociales entre el personal de la empresa, se efectuó la tercera edición de los juegos deportivos, apostando a la práctica del deporte que contribuye a la prevención de enfermedades y mejora la calidad de vida. Se desarrollaron diferentes disciplinas, como: básquet, ciclismo, fútbol, frontón, handball, tenis, volley, entre otras.

Programa de Prevención del Uso de Drogas en el Trabajo y la Familia ANTEL desarrolla en la empresa el Programa de Prevención del Uso de Alcohol y Drogas en el Trabajo y en la Familia. Dicho proyecto, con la participación de la consultora SESI - Servicio Social de la Industria Brasileña- se lleva a cabo bajo la órbita de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, con la cooperación de la Secretaría y Junta Nacional de Drogas de Presidencia de la República. Este proyecto tiene como objetivo implantar un plan de promoción de vida saludable tendiente a la prevención del uso indebido de alcohol y drogas lícitas e ilícitas en el ambiente laboral, familiar y de la comunidad. El objeto primordial es promover el desarrollo integral de las personas, velando por la seguridad y calidad de vida en su lugar de trabajo, en un entorno de respeto al medio ambiente, teniendo como valores orientadores el respeto a la vida humana, los derechos de las personas, su diversidad y cultura. Asimismo, la aplicación de dicho programa permite bajar el número de accidentes laborales, mejorar

el clima laboral así como también aumentar la productividad y disminuir el nivel de ausentismo. Se creó un comité coordinador, formado y capacitado por parte de SESI. El cual, en forma conjunta, trabajó con los grupos coordinadores de ANCAP, UTE y BPS a afectos de intercambiar experiencias y recursos para el desarrollo del proyecto. En el marco de la implantación del programa se realizó una encuesta en las diferentes áreas de la empresa; el propósito de la misma fue diseñar el perfil de los empleados, sus condiciones de trabajo y evaluar los niveles de consumo de alcohol y drogas no lícitas. Como resultado del trabajo realizado se obtuvo un diagnóstico general. A su vez, se comenzó a trabajar en la elaboración de estrategias y políticas de prevención.

Proyecto Consumo Cuidado El objetivo del proyecto se orienta a generar oportunidades de mejora en la situación de aquellos funcionarios que tienen problemas de liquidez en sus haberes. ANTEL y el Sindicato Único de Telecomunicaciones (SUTEL) impulsaron en forma conjunta la primera etapa del proyecto. La población objetivo estaba compuesta por 544 funcionarios, de los cuales respondieron a la convocatoria 346. Se otorgaron en total 137 préstamos y 4 complementos. Para prevenir nuevos casos de endeudamiento se realizaron una serie de talleres denominados “Consumo Cuidado”, enfocados a la prevención de nuevos casos de endeudamiento y a la reflexión. Participaron 238 funcionarios en la

temática que referenciaron sobre las distintas causas que los llevaron a la situación de endeudamiento, ofreciéndoles alternativas para enfrentar sus problemáticas y búsqueda de posibles soluciones a las mismas. De acuerdo a los resultados, el área psico-social realizó entrevistas en las cuales se ofreció un espacio de escucha y contención, buscando identificar las causas que generaron el endeudamiento y actuar sobre ellas. Como resultado de la primera etapa, se brindó a los funcionarios con problemas de liquidez en sus haberes la posibilidad de adherirse a las diferentes alternativas propuestas con el fin de gestionar la problemática de su endeudamiento y lograr cubrir las necesidades básicas, abordando también el área psico-social y el apoyo personal.

Remuneración y Beneficios: La retribución de los funcionarios se compuso de la siguiente forma: el 59% fue fija, el 27% variable y el 14% en beneficios monetarios (cuota telefónica, partida por alimentación, hogar constituido y asignación familiar). Asímismo, se aplica un sistema de incentivos al desempeño que posibilita retribuir el esfuerzo y los resultados del trabajo de su personal en función del cumplimiento de los objetivos trazados. Entre otros beneficios se destacan, bonificaciones en los servicios que presta la empresa (telefonía fija, móvil y datos), comedor, parque de vacaciones, becas de estudio para hijos de funcionarios y

convenios con empresas para compras de bienes y servicios por parte de los funcionarios.

Desarrollo Profesional Capacitación ANTEL atiende los requerimientos producto de la creciente innovación tecnológica, detectando las necesidades de los distintos sectores de la empresa, realizando diseños específicos de cursos y evaluando el proceso de capacitación. Las acciones formativas están organizadas en distintos programas, entre ellos, de desarrollo de habilidades directivas, de formación para mandos medios, técnicas de secretariado, gerenciamiento de proyectos, gestión de calidad. Los diferentes cursos que se imparten, cubren áreas como tecnología, gestión, administración, comercialización de servicios y desarrollo empresarial. El valor medio de las horas de capacitación por funcionario fue de 32 horas. Se dispone de una excelente infraestructura destinada a la capacitación. El Centro de Capacitación de ANTEL (CCA) ubicado en el Complejo Torre de las Telecomunicaciones, está equipado con tecnología de punta, tiene capacidad para unas 250 personas y cuenta con servicios certificados en calidad por la norma UNIT-ISO 9001:2000. En Montevideo, se cuenta con aulas y equipamientos adecuados, mientras que en el interior del país hay centros de capacitación en 13 ciudades. Se respaldó la participación de funcionarios de la empresa en la realización de programas de especialización y postgrado, con asistentes al

Programa de Gestión Empresarial diseñado en conjunto entre el CCA y la Facultad de Ciencias Económicas (UPAE) y con participantes al postgrado de Gestión de Tecnologías de la Facultad de Ingeniería. ANTEL es nodo del Centro de Excelencia de la UIT para las Américas y participa del concurso de becas de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) de la Organización de Estados Americanos (OEA), para la asignación de las mismas a sus cursos como nodo de capacitación de este organismo. En este marco, se dictó la totalidad de los módulos del diplomado de NGN (Redes de Nueva Generación), a través de la plataforma de la UIT (ITU e-learning centre) y el módulo de cierre presencial en Bogotá con participantes de toda América Latina. Dicho diplomado tuvo la colaboración en la instancia del seminario taller de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL) de México y del Centro de Investigación en Telecomunicaciones (CINTEL) de Colombia. De acuerdo al convenio marco firmado con el FORDES (Centro para la formación y el desarrollo de los recursos humanos de Cuba) dos instructores de ANTEL dictaron un seminario tecnológico en La Habana, Cuba. A nivel local en el proceso de transformación del Estado y optimización de sus recursos, ANTEL ofreció cursos y capacitación específica a demanda a otros organismos e instituciones del Estado.

Libertad de asociación y afiliación ANTEL garantiza que todos los trabajadores, considerando los diferentes regímenes, puedan afiliarse a un sindicato sin temor a sufrir represalias. La empresa mantiene una política de diálogo permanente, de modo de lograr acuerdos que posibiliten el desarrollo de la organización y la satisfacción de los trabajadores. Así como también, brinda facilidades para la difusión de la información sindical mediante carteleras alusivas, distribución de documentos sindicales y el acceso mediante la Intranet corporativa a los portales sindicales. El 70% de los trabajadores tiene afiliación sindical.2

Capacitación técnica e inserción laboral para jóvenes Los acuerdos suscritos entre ANTEL y el Ministerio de Desarrollo Social, a través del Instituto Nacional de la Juventud, tienen como objetivo implementar un sistema de becas de trabajo, y el inicio de un programa de capacitación técnica e inserción laboral para jóvenes.

Primera Experiencia Laboral En esta instancia 39 jóvenes de Maldonado, Rocha y Canelones participaron en el programa "Primera Experiencia Laboral". El programa requiere que los participantes hayan finalizado o estén cursando el bachillerato y posean experiencia en la

El porcentaje de afiliados corresponde al Sindicato Único de Telecomunicaciones y al Centro Integral del Personal de ANTEL.

utilización de herramientas informáticas. ANTEL posibilitó el desempeño de tareas vinculadas a la atención comercial en sus dependencias, durante un período de tres meses y medio entre diciembre y marzo, pudiéndose extender en algunos casos por razones de servicio, no siendo renovables. La selección estuvo a cargo del INJU y se realizó en función del perfil definido por ANTEL.

Conecta Joven El programa "Conecta Joven" se sustenta en la capacitación técnica e inserción laboral para jóvenes de entre 18 y 29 años, con el objetivo de generar oportunidades, promoviendo dentro de ese sector la constitución y desarrollo de cooperativas sociales u otros emprendimientos asociativos. El requerimiento principal de esta iniciativa, es que los convocados tengan concluida su formación en el área de las telecomunicaciones. La selección de los postulantes, en este caso, se apoya en una nómina que presenta ANTEL al MIDES-INJU, ordenada en función de la evaluación de condiciones de los postulantes, quedando la selección definitiva a cargo de una comisión mixta, integrada por representantes de cada una de las partes. Las becas tienen una duración máxima de 6 meses, no siendo renovables.

Medio Ambiente: educación y prevención La Unidad Gestión Ambiental aborda las diferentes demandas vinculadas al contexto de las actividades en la cual se circunscribe la empresa. En el ejercicio se realizaron actividades orientadas hacia: Educación ambiental de nuestra sociedad: articulando con diferentes sectores de la misma, con énfasis en niños y adolescentes, así como con el personal de la empresa.

Prevención de la contaminación: a través del cumplimiento de actividades de recolección de material telefónico en desuso desde las empresas públicas, superando la tonelada de material recolectado e introducido posteriormente en el proceso de reciclaje. Esta actividad fue realizada con la ONG San Vicente, a través del trabajo cooperativo de Crecoel (tratamiento responsable de los residuos electrónicos), asumiendo así la responsabilidad de la correcta disposición de los residuos generados por la operativa de la empresa. l

Se inició el proceso de definición de una propuesta de política ambiental, mediante instancias de discusión a nivel interno, al igual que con referentes a nivel nacional como la Dirección Nacional de Medio Ambiente, Instituto Uruguayo de Normas Técnicas, Universidad de Montevideo y la Universidad de la República.

Reducción del consumo de recursos: Plan de ahorro de energía eléctrica ANTEL y el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) firmaron en 2008 un acuerdo para el ahorro de energía eléctrica. Dada la situación de riesgo del país en cuanto al suministro de la misma, surge la necesidad de fomentar este ahorro, lo que contribuiría a reducir el riesgo en su abastecimiento y minimizar eventuales perjuicios a la sociedad en su conjunto. El objetivo del acuerdo es establecer las metas de ahorro de energía eléctrica en un 5% mensual sobre el consumo no productivo. Se realizaron inspecciones por parte del grupo técnico del Ministerio de Industria, Energía y Minería a efectos de supervisar el cumplimiento del plan de ahorro energético.

Educación ambiental Campaña Nacional Uso Responsable de los Recursos Naturales “Restar es positivo” ANTEL participó de la campaña anual de DERES, denominada “Restar es positivo”, con el fin de sensibilizar sobre la importancia del uso responsable de los recursos naturales. Esta iniciativa se sustenta en la reflexión sobre un tema, que tiene un impacto directo en la vida diaria, como lo es el mal uso de los recursos naturales. En la medida en que los recursos naturales se utilicen con inteligencia y racionalidad, se podrá impulsar un

desarrollo integral del país que logre un mejoramiento sostenido de la calidad de vida de la comunidad. La campaña se difundió en todos los locales de la empresa y estuvo centrada en el ahorro en el consumo de energía eléctrica, agua y papel.

Día del Medio Ambiente En el marco del “Día Mundial del Medio Ambiente”, los niños de las escuelas públicas nº 31 y 41 de Montevideo y, nº 2 de Colonia, fueron socios en la jornada desarrollada por ANTEL para celebrarlo. En la Sala Interactiva del Auditorio del Complejo Torre de las Telecomunicaciones se presentaron los resultados del Programa de Gestión Ambiental, con énfasis en la campaña de recolección de material telefónico en desuso. El lanzamiento de la campaña, contó con el respaldo del Consejo de Educación Primaria, la Dirección Nacional de Medioambiente, el Congreso de Intendentes, la Facultad de Ingeniería de la Universidad de la República y el Instituto Uruguayo de Normas Técnicas, entre otras instituciones.

Reducción de Impactos Medioambientales Gestión ambiental de los campos electromagnéticos ANTEL continúa desarrollando sus actividades en un marco de respeto a las normas medioambientales en lo que se refiere a los campos electromagnéticos, de modo de proteger la salud humana y el medio ambiente. Se han profundizado las acciones en este campo en base a dos áreas de

trabajo: la capacitación continua del personal y el cuidado en las instalaciones tendiente a satisfacer las recomendaciones internacionales. Asimismo, en el marco de la optimización de la formación de los funcionarios, la empresa participó del curso Radiofrecuencia y Salud Humana (Facultad de Ingeniería, UDELAR), del 6º Seminario Internacional sobre Radiaciones No Ionizantes y en la 29° Reunión Plenaria de la GSM Association Latinoamérica, en la que un especialista de ANTEL expuso sobre la temática. En lo que refiere a los cuidados de las instalaciones realizadas por la empresa, se fundamentan en las recomendaciones de la International Commission on Non- Ionizing Radiation Protection –ICNIRP - las cuales establecen niveles máximos de exposición admisibles. Estos niveles son los que la Organización Mundial de la Salud recomienda, de manera de proteger la salud humana y el medio ambiente.

ANTEL recurre a medidas realizadas por terceros, particularmente de la Universidad de la República, para comprobar su respeto de las recomendaciones internacionales.

Gestión Responsable de Baterías Baterías de Plomo Ácido: ANTEL ha firmado la adhesión al Plan Maestro de Gestión de Baterías en Desuso, gestionando responsablemente las baterías de plomo ácido que utiliza para su operativa, cumpliendo con el compromiso en el cuidado del ambiente y con la legislación existente de acuerdo a las pautas que establece la Dirección Nacional de Medio Ambiente.

Los proveedores de nuestro equipamiento trabajan en los mercados más exigentes, por lo que están habituados a cumplir las normas de la buena ingeniería en este aspecto. Continúa la política activa de la difusión del tema ante la comunidad en la que se localiza una radiobase, de manera de que se comprenda el fenómeno de la radiación electromagnética, su utilidad para brindar los servicios celulares, los efectos sobre el cuerpo humano y el medio ambiente. Hasta el momento la comunidad científica ha logrado determinar los niveles establecidos para evitar efectos adversos, así como la voluntad de ANTEL de respetarlos.

Lucha Contra la Corrupción: Transparencia y comunicación Auditorias Externas ANTEL publica su balance y memoria anual realizados de acuerdo a las normas contables establecidas para el sector público por el Tribunal de Cuentas de la República. Dicho balance es auditado por consultoras externas independientes. De esta forma la empresa hace pública su gestión y los resultados obtenidos cumpliendo con su responsabilidad de rendir cuentas a sus accionistas: la ciudadanía.

Ciclo Tres Millones de Propietarios Además de los canales tradicionales de comunicación del cliente con la empresa, se efectuó el ciclo "ANTEL, tres millones de propietarios" con el objetivo de promover sinergias entre la empresa y los consumidores, generar políticas de cercanía con los ciudadanos y mostrar políticas responsables hacia el cliente. El lanzamiento del ciclo se realizó en Rocha, para luego continuar con la gira por el resto del país. La actividad consistió en la realización de reuniones abiertas en las que se abrieron espacios para preguntas y comentarios de los asistentes acerca de la prestación de los servicios empresariales. A lo largo de cada instancia, se tomaron actas de los reclamos u observaciones efectuadas por el público. Participaron de las reuniones abiertas el Directorio, la organización Consumidores

y Usuarios Asociados (CUA), la Comisión de RSE y un funcionario técnico de ANTEL. De esta forma, ANTEL busca aumentar la calidad de sus servicios, la transparencia y responsabilidad de su gestión. El objetivo de la empresa es trabajar para mejorar el relacionamiento entre ANTEL y la ciudadanía, lo que permitirá estrechar aún más los vínculos con los clientes-propietarios. A través del correo ciclo3mp@adinet.com.uy, los ciudadanos enviaron sus consultas y propuestas.

Defensor del Cliente En el año 2008 se creó la figura del defensor del cliente, cuya función principal será la defensa y protección de los derechos de los clientes de la empresa, promoviendo el diálogo entre ANTEL y sus clientes. Es una vía para que el usuario tenga todas las oportunidades de expresar su punto de vista y pedir una revisión de su caso a una entidad independiente. Esa figura será designada por el Directorio de ANTEL, a propuesta de una comisión de cinco miembros, integrada por tres representantes de la empresa y dos del Área de Defensa del Consumidor del Ministerio de Economía y Finanzas. No será funcionario de ANTEL sino que será una figura independiente que trabajará en forma conjunta con las organizaciones de defensa de los consumidores. En su calidad de vocero de los mismos, tendrá la posibilidad de elevar recomendaciones, propuestas o peticiones al Directorio que a su juicio pueden favorecer las

buenas relaciones cliente-empresa. Atenderá las reclamaciones de carácter individual presentadas por los clientes, ya sea por posible incumplimiento en el desarrollo, ejecución de los servicios o productos y por asuntos vinculados a su calidad.

Comunicación Responsable

Grupos de Trabajo Deres:

Desde el Área Comunicación Organizacional, se desarrollaron múltiples acciones tanto internas como externas para comunicar las actividades de RSE a trabajadores de la empresa y a los ciudadanos-propietarios. La Intranet Corporativa, comunicados, notas de prensa, carteleras, encartes, boletines informativos y la revista Antelium fueron los principales medios utilizados a tales fines.

ANTEL mediante su Comisión de RSE participó junto a 10 empresas socias de Deres en el grupo de trabajo que tuvo como cometido la edición del Manual de Elaboración de Códigos de Ética Empresarial.

La comunicación es un elemento clave para la implementación efectiva de los procesos vinculados a la RSE.

También la empresa interviene en el Grupo Comunicación, cuyo objetivo es generar acciones para el desarrollo de políticas de comunicación en el marco de la RSE, sustantivas para el contexto empresarial, académico y opinión pública.

Se implementaron acciones comunicativas vinculadas a temas de salud, cultura, uso responsable de recursos naturales, equidad de género, problemas sociales, acceso universal a las nuevas tecnologías y Derechos Humanos, entre otros.

Medioambiente: l

Plan de ahorro de energía eléctrica

Campaña Restar es Positivo

Salud y problemáticas sociales: l

Vacunación anti-gripal

XVII semana del corazón

l Jornada Nacional Control de Presión Arterial l

Club Donantes de Sangre

Derechos y Obligaciones de Pacientes y Usuarios de los Servicios de Salud l

l Prevención de la violencia doméstica, accidentes de tránsito, consumo de drogas

Día Mundial del Donante Voluntario de Sangre

Equidad, cultura e inclusión: l

Programa Calidad con Equidad

Día del Patrimonio

Código Saber Ancel

Concurso T cuento Q

Día Nacional del Candombe

Actividades Plan Ceibal

Apertura centros USI

Día Mundial sin tabaco

l Día Internacional de la no Violencia contra la Mujer

Día Mundial de Naciones Unidas contra el Abuso y el Tráfico Ilícito de Drogas l

Día Internacional de la Mujer

Día Mundial del Medio Ambiente

II Jornada sobre Gobierno Electrónico e Inclusión Digital. l

AcercaRSE

l Seminario “Cómo competimos, cómo consumimos. ¿Y la responsabilidad social?” l

Pacto Mundial

Mil promotores de Derechos Humanos

En el marco del programa de RSE de ANTEL, se lanzó la campaña publicitaria ACERCARSE, la misma cuenta con tres mensajes publicitarios que difunden acciones para que la comunidad tome conciencia de la utilización del teléfono celular, el manejo de información en Internet por parte de niños y adolescentes para fomentar la revalorización del diálogo entre los integrantes del núcleo familiar.

DESAFÍOS Y COMPROMISOS 2009

Profundizando los compromisos asumidos, ANTEL para el 2009 se plantea los siguientes desafíos:

Red de Empresas Públicas: profundizando el trabajo en diversas áreas temáticas.

Proyecto Junta Nacional de Drogas PNUD – Empresas Públicas: avanzando en la implementación en ANTEL .

Voluntariado: implementando el Programa de Voluntariado Corporativo en apoyo al Plan Ceibal. l

Plan Ceibal: cubriendo al 100% del estudiantado de primaria del país e iniciando la extensión del proyecto a Educación Secundaria. l

Plan Cardales (Convergencia para el Acceso a la Recreación y al Desarrollo de Alternativas Laborales y Emprendimientos Sustentables): brindando conectividad mediante tecnología “triple play”, integrada por los servicios paralelos de televisión codificada, telefonía e Internet. l

Programa Uruguay Sociedad de la Información (USI): continuando con la expansión de los infocentros en servicio.

l Gestión de la Calidad con Equidad de Género: implantando el modelo en la empresa. l Violencia Doméstica, Acoso Laboral y Derechos Humanos: profundizando la participación en los grupos de trabajo con los representantes de los diferentes ministerios y organismos que los integran.

Grupos de trabajo de DERES en las áreas de Gestión Ambiental y Comunicaciones: participando activamente con representantes de ANTEL. l

l Pacto Mundial: trabajando para el cumplimiento de los principios.

Programa Comunas Digitales: extendiendo el proyecto a otras intendencias del país. l

Plan de Gestión Ambiental: definiendo la Política de Gestión Ambiental de ANTEL y desarrollando acciones para su cumplimiento. l

CUADRO DE GENERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE VALOR 2008

(Con informe de Auditor Independiente)

I. PRESENTACIÓN DEL INFORME

El Cuadro de Generación y Distribución de Valor que aquí se presenta tiene como cometido mostrar cómo el valor generado por ANTEL se distribuye entre sus distintos grupos de interés, lo cual supone la construcción de confianza mediante la comunicación transparente de los principios, políticas y prácticas de gestión empresarial. Dicho reporte se elaboró sobre la base de la metodología del Cuarto Estado Financiero, propuesta por Luis Perera Aldama en su libro “El Reporte Social: Un Cuarto Estado Financiero Básico, sobre la dimensión social de las empresas”. Es un informe integrado con los demás estados financieros tradicionales que permite presentar información conciliada con la contabilidad e integra la gestión social y ambiental con la económica, exponiendo no sólo la rentabilidad de la empresa, sino también el beneficio que produce la misma a la sociedad en su conjunto. El valor económico que generó ANTEL durante el año 2008 se distribuyó entre los siguientes grupos de interés: Reinversión. El concepto de reinversión hace referencia al valor generado por la empresa y retenido en la misma para poder continuar con sus operaciones.

l Empleados. Consiste básicamente en las retribuciones pagadas al personal de la empresa en el ejercicio, en sus distintas modalidades.

Propietarios. En este grupo de interés se incluye el lucro distribuido a los propietarios a través de la contribución a Rentas Generales.

Estado. Aquí se incluye básicamente el aporte resultante de la acción del Ente por concepto de impuestos, tasas y contribuciones. l

l Comunidad. Este grupo de interés está compuesto por los aportes, donaciones y gastos de desarrollo comunitario que la empresa realiza a la sociedad, incluidos todos los esfuerzos que hace el Ente en materia medioambiental.

Los valores contenidos en el presente Cuadro de Generación y Distribución de Valor de ANTEL fueron obtenidos de los Estados Contables de la empresa, cerrados al 31 de diciembre de 2008.

CUADRO DE GENERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE VALOR Año 2008

Notas

$ Miles

Ingresos Operativos

14.010.786

100,00%

Costos directos

( 5.871.754)

( 41,91%)

8.139.032

58,09%

Valor agregado Generado

Porcentajes

Distribución por grupos de interés Reinversión

3.163.860

38,87%

Empleados

2.599.225

31,94%

Propietarios

1.808.851

22,22%

Estado

393.807

4,84%

Comunidad

173.289

2,13%

8.139.032

100,00%

Valor agregado Distribuido

VALOR AGREGADO DISTRIBUIDO POR GRUPOS DE INTERÉS

Reinversión 38,87 %

Estado 4,84 %

Empleados 31,94 %

Comunidad 2,13 % Propietarios 22,22 %

NOTAS AL CUADRO DE GENERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE VALOR En las notas al Cuadro de Generación y Distribución de Valor se muestra, por un lado cómo se genera valor en la empresa y por otro, cómo dicho valor se distribuye entre las distintas partes interesadas con las que la empresa se vincula.

GENERACIÓN DE VALOR AGREGADO El valor que genera la empresa surge de los ingresos que recibe por la venta de sus productos y servicios, menos el costo de los componentes directos necesarios para producirlos, excluyendo de los mismos, los tributos (destinados al grupo de interés Estado), y el costo del personal (que derivará al grupo de interés Empleados).

NOTA 1 - INGRESOS Año 2008

$ Miles

Telefonía fija

6.936.045

Telefonía móvil

5.417.541

Telegrafía

2.185.512

Telefonía pública

200.876

Telegrafía

21.980

Bonificaciones

(

Total Ingresos Operativos Netos

14.010.786

751.168)

NOTA 2 - COSTOS DIRECTOS Los principales costos que se incluyen en este grupo son los siguientes: Año 2008

$ Miles

Interconexión

1.318.397

Suministros

1.073.865

Servicios contratados

912.128

Gastos financieros netos

478.200

Gastos de mantenimiento y reparaciones

406.108

Comisiones

260.510

Participación Tráfico Internacional

219.647

Gastos de venta

189.174

Gastos por roaming

179.057

Costos de transporte

108.175

Pérdida por deudores incobrables

104.684

Arrendamientos varios

81.593

Arrendamiento de Canales

55.333

Depósito Reembolsable

41.706

Bajas de activo fijo y leasing

15.828

Otros gastos operativos

Total

427.349

5.871.754

DISTRIBUCIÓN DEL VALOR AGREGADO NOTA 3 - REINVERSIÓN Año 2008

Depreciaciones Reinversión de utilidades (utilidad devengada en exceso a la distribuida)*

Total

(*) Utilidad devengada en el ejercicio Transferencia a Rentas Generales

$ Miles

3.012.211 151.649

3.163.860

1.960.500 (1.808.851) 151.649

NOTA 4 - EMPLEADOS Los principales beneficios a los empleados se incluyen dentro de los costos del personal, y se componen principalmente de sueldos, licencias, aguinaldos y otras compensaciones. A su vez, también se incluyen en este grupo de interés otros conceptos que se detallan a continuación: Año 2008

$ Miles

Costos del personal

2.541.291

Contribución al Parque de Vacaciones

33.814

Gasto de formación del personal

10.264

Ayuda de estudio

6.791

Prima por seguro a funcionarios

1.579

Ayuda a funcionarios

889

Contribución Guardería

570

Gastos varios

Total

4.027

2.599.225

NOTA 5 - PROPIETARIOS El monto incluido en el Cuadro de Generación y Distribución de Valor se corresponde con lo transferido a Rentas Generales en el ejercicio por $ miles 1.808.851.

NOTA 6 - ESTADO Este grupo de inter茅s comprende principalmente los cargos por impuestos incluidos en los estados contables. A continuaci贸n se detalla su composici贸n: A帽o 2008

Impuesto al Patrimonio

$ Miles

345.300

Otros gastos operativos (URSEC)

91.473

Impuesto a la Renta corriente

70.712

Tributos e impuestos varios

46.489

Impuesto a la Renta diferido

( 78.782)

Impuesto a la Renta y al Patrimonio de ejercicios anteriores

( 81.385)

Total

393.807

NOTA 7 - COMUNIDAD El monto que se muestra en el Cuadro de Generación y Distribución de Valor se conforma por el conjunto de aportes, donaciones, bonificaciones tarifarias y gastos de desarrollo comunitario que ANTEL realiza a la sociedad. Año 2008

$ Miles

Exoneración Conectividad Educativa y Proyecto CEIBAL

144.929

Contribuciones al Servicio Público Contribuciones al Servicio Privado

4.040

Aportes y Donaciones al Servicio Privado

1.603

Aportes y Donaciones al Servicio Público

1.601

Exoneración ARC Red USI

Total

20.321

795

173.289

La empresa de telecomunicaciones de los uruguayos.