RAPPORT
D'ACTIVITÉ
2010
SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010 Sommaire
So mm
aire
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P.4
Le Smédar et ses collectivités adhérentes
P.6
L’écopôle Vesta au service des habitants
P.8
Lumières sur l’écopôle pour ses 10 ans
P.10
Apports de déchets : les évolutions
P.12
Environnement et innovation comme fils conducteurs
P.14
Réduire les déchets : un programme ambitieux
P.16
Informer pour sensibiliser
P.18
Tri des déchets : une chaîne d’acteurs
P.20
L’économie du recyclage
P. 22
L’UVE : un équipement central
P. 24
Valorisés grâce à l’incinération
P. 26
Le compostage à grande échelle
P. 28
Déchets des déchetteries, tonnages en augmentation
P. 30
Des filières en mutation
P. 32
Les représentants élus
P. 34
Les services du Smédar
P. 36
Financement du service
P. 38
Charges de fonctionnement et investissement
P. 40
équilibre final du budget
P. 42
Les partenaires du Smédar
édi
to
édito
Le rapport d’activité du Smédar 2010 vous présente, comme chaque année, une photographie de l’activité générale de notre collectivité mais également une rétrospective des apports de déchets au fil des ans. L’écopôle Vesta a, en effet, dix ans d’existence et outre le fait qu’il soit reconnu au niveau national comme un équipement phare pour le traitement des déchets, il s’adapte et se construit en permanence en suivant les réglementations nouvelles, les modes de consommation de la population et les exigences environnementales. Le travail quotidien des agents, mais aussi l’investissement des élus, ne sont pas étrangers à ces améliorations. Je vous invite donc à vous attarder sur les graphiques présentant les évolutions par matériaux, et vous constaterez à quel point contre toutes prévisions, les flux de déchets ont changé sur une période relativement courte. Les déchets recyclables traités ont considérablement augmenté (+ 31,7 % entre 2002 et 2008). Les ordures ménagères, après une hausse constante sur plusieurs années, baissent depuis 2008 et les déchets des déchetteries connaissent à leur tour un essor important. Le travail de fond, engagé par le Smédar, pour inciter les habitants à trier leurs emballages commence à porter ses fruits, même si rien n’est jamais totalement acquis. La politique volontariste que nous menons également avec nos collectivités adhérentes pour la réduction à la source donne quelques bons résultats notamment en ce qui concerne le compostage individuel. Au total, sur l’année 2010, nous avons néanmoins traité 452 993 tonnes de déchets et les services ont réussi à valoriser ceux-ci à hauteur de 90 %. Devenus de l’électricité, du mâchefer, du compost, du plastique, du papier, du verre… ils sont repartis dans les circuits de consommation, permettant une économie de matières premières importante. Je terminerai mon propos en remerciant l’ensemble des collectivités adhérentes pour la confiance qu’elles nous portent et la ville de Dieppe qui, de par sa demande d’adhésion au Smédar, a reconnu le sérieux et l’efficacité de notre administration. Patrice Dupray Président du SMÉDAR
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
LE Smédar
ET SES COLLECTIVITÉS un périmètre de 164 communes
Créé en 1999, le Smédar est le Syndicat mixte d’élimination des déchets de l’arrondissement de Rouen. Il est compétent pour valoriser les déchets que produisent les habitants de son périmètre, c’est-à-dire construire, adapter et exploiter les équipements nécessaires à la mise en place d’un schéma global cohérent de traitement des déchets. Les lois et règlements en vigueur donnent aux collectivités des objectifs ambitieux en la matière. Dans ce cadre, le Smédar agit au quotidien pour proposer un service public de qualité et anticipe les évolutions majeures à venir grâce à des échanges et partenariats fructueux.
Acteur du développement durable en Haute-Normandie, le Smédar regroupe six collectivités adhérentes (164 communes) et près de 600 000 habitants. C’est l’une des plus grandes collectivités françaises en charge de la valorisation des déchets.
Le syndicat regroupe six structures inter– communales (une communauté d’agglomération, quatre communautés de communes et un syndicat de collecte). Partagé entre zones urbaines et rurales, le territoire présente des caractéristiques très diversifiées, justifiant la mise en place d’une organisation spécifique en matière de transport et de traitement des déchets. VENTESSAINT-REMY
MAUCOMBLE FONTAINEEN-BRAY
SAINT-SAENS BOSC-MESNIL BRADIANCOURT
NEUFBOSC
SAINT-MARTINOSMONVILLE
SOMMERY
BOSCBERENGER
EMANVILLE
MONTEROLIER CRITOT
SAINTEAUSTREBERTHE
ESTEVILLE ESTEVILLE
LE BOCASSE
ROCQUEMONT BOSC-BORDEL
CROIX-MARE CLERES MESNIL-PANNEVILLE
CLAVILLEMOTTEVILLE
AUTHIEUXRATIEVILLE
SIERVILLE
MONT-DE-L'IF
YQUEBEUF
GOUPILLIERES
LA FOLLETIERE
ANCEAUMEVILLE BLACQUEVILLE
CARVILLELA-FOLLETIERE
ESTOUTEVILLEECALLES
CAILLY SAINTGERMAINSOUSCAILLY
PAVILLY FREVILLE
MATHONVILLE
FRICHEMESNIL
GRUGNY LIMESY
MONT-CAUVAIRE
FONTAINELE-BOURG
BUCHY BOSC-ROGERSUR-BUCHY
LA RUESAINT-PIERRE
FRESQUIENNES
VIEUX-MANOIR
SAINTE-CROIXSUR-BUCHY
BOUVILLE
BOIS-HEROULT
BETTEVILLE ESLETTES BARENTIN
EPINAYSUR-DUCLAIR
SAINT-GEORGESSUR-FONTAINE
BOSC-GUERARDSAINT-ADRIEN
MONTVILLE
VILLERSECALLES
SAINT-ANDRESUR-CAILLY
LONGUERUE BIERVILLE
PISSY-POVILLE
SAINT-GERMAINDES-ESSOURTS
MALAUNAY
REBETS CATENAY
SAINT-PIERREDE-VARENGEVILLE
HOUPPEVILLE
SAINT-JEANDU-CARDONNAY
BLAINVILLE-CREVON
ISNEAUVILLE
DUCLAIR LE TRAIT LA VAUPALIERE BERVILLESUR-SEINE
BOISSAY
LE HOULME
ROUMARE
HENOUVILLE
BOIS-GUILLAUME
YAINVILLE
ELBEUF-SUR ANDELLE
BOIS-L'EVEQUE ANNEVILLEAMBOURVILLE
SAINT-MARTINDE-BOSCHERVILLE
DARNETAL
LE PETITQUEVILLY
CANTELEU
YVILLESUR-SEINE
SAINT-LEGER-DUBOURG-DENIS
BONSECOURS
FRANQUEVILLESAINT-PIERRE
AMFREVILLELA-MI-VOIE
VAL-DELA-HAYE PETIT-COURONNE
Communauté de Communes de Saint-Saëns Porte de Bray
SAHURS
FRESNE-LE-PLAN
LE MESNILESNARD
SOTTEVILLELES-ROUEN
LE GRAND-QUEVILLY
SAINT-PIERREDE-MANNEVILLE
BELBEUF
SAINT-ETIENNEDU-ROUVRAY
SAINT-AUBINCELLOVILLE
HAUTOTSURSEINE
GRAND-COURONNE
OISSEL
QUEVREVILLELA-POTERIE
YMARE
TOURVILLELA-RIVIERE
LA LONDE
FRENEUSE SAINT-AUBINLES-ELBEUF
SOMVAS CAUDEBECLES-ELBEUF
LES AUTHIEUXSUR-LE-PORTSAINT-OUEN
SOTTEVILLESOUS-LE-VAL
CLEON
Communauté de Communes du Plateau de Martainville
ELBEUF
BOOS
LA NEUVILLE-CHANT-D'OISEL
MOULINEAUX
ORIVAL
MONTMAIN MESNIL-RAOUL
GOUY LA BOUILLE
N
BOISD'ENNEBOURG
SAINT-AUBIN-EPINAY
QUEVILLON
LE MESNILSOUSJUMIEGES
CREA (Communauté d’Agglomération Rouen-Elbeuf-Austreberthe)
Communauté de Communes des Portes Nord-Ouest de Rouen
SAINT-DENIS-LE-THIBOULT
AUZOUVILLE-SUR-RY BARDOUVILLE
Écopôle VESTA, centre de tri, service logistique
Communauté de Communes du Moulin d’Ecalles
MARTAINVILLEEPREVILLE
SAINT-JACQUESSUR-DARNETAL
ROUEN
Quais de transfert
RY
SERVAVILLESALMONVILLE
RONCHEROLLESSUR-LE-VIVIER
BIHOREL
SAINT-AIGNANSUR-RY
GRAINVILLESUR-RY
SAINT-MARTINDU-VIVIER
MONT-SAINTAIGNAN
MONTIGNY
LA VIEUXRUE
PREAUX
FONTAINESOUSPREAUX
NOTRE-DAMEDE-BONDEVILLE
MAROMME
DEVILLELESROUEN
JUMIEGES
BOIS-GUILBERT
HERONCHELLES
MORGNY-LAPOMMERAYE
QUINCAMPOIX
Plateformes de traitement ou transferts des déchets verts
ERNEMONTSUR-BUCHY
PIERREVAL
SAINT-PAER SAINTEMARGUERITESUR-DUCLAIR
BOSC-EDELINE
SAINTPIERRELES-ELBEUF
CREA (Communauté d’Agglomération Rouen-Elbeuf-Austreberthe) Communauté de Communes de Saint-Saëns Porte de Bray Communauté de Communes du Moulin d’Ecalles Communauté de Communes des Portes Nord-Ouest de Rouen Communauté de Communes du Plateau de Martainville
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SOMVAS
Cartographie : SMÉDAR - 01/01/2010 BD CARTO - ©IGN - Paris - 2010 - Reproduction interdite - Licence n 2004/CUGN-0011 & 2003/CUGN-0008
LA HOUSSAYEBERANGER
SAINTEGENEVIEVE
ADHÉRENTES Des équipements pour chaque filière Le schéma global se traduit par le fonctionnement complémentaire de trois principales filières : la valorisation énergétique, la valorisation matière et la valorisation agronomique. Chaque déchet (ordures ménagères, déchets industriels et commerciaux banals, déchets d’activités de soins, déchets recyclables, déchets verts) trouve ainsi une filière et des équipements adaptés permettant sa valorisation : l’écopôle Vesta, les deux plateformes de compostage ou encore le site dédié au tri du bois. Quatre quais de transfert, regroupant les collectes des secteurs éloignés, sont aménagés sur le périmètre. Le transport entre ces quais et les sites de traitement est effectué par le Smédar. Le Smédar assure enfin la valorisation des déchets des déchetteries : encombrants, déchets dangereux des ménages, piles, pneus, sur ses sites de traitement, ou en signant des conventions avec des entreprises spécialisées.
Le Smédar et ses collectivités adhérentes
Communauté d’Agglomération Rouen Elbeuf Austreberthe (la Créa) :
Valenseine, une Entreprise Publique Locale au service de la collectivité Créée en 2004 par le Smédar qui en est l’actionnaire majoritaire, Valenseine est une Entreprise Publique Locale (E.P.L.). Son chiffre d’affaires s’est élevé à 8,15 millions d’euros HT en 2010. Par convention avec le Syndicat, cette EPL est chargée de l’optimisation des apports pour les différents équipements du Smédar, notamment pour les incinérables à Vesta. Le Smédar a également confié à Valenseine la commercialisation du compost et du bois-énergie produits sur les plateformes de traitement de déchets verts et du mâchefer issu de l’incinération. L’entreprise est titulaire des marchés publics de traitement des déchets ménagers de la Communauté d’agglomération Seine-Eure, du Sygom de l’Eure et du SDOMODE. En plus de ses activités commerciales, Valenseine peut être missionnée par le Smédar pour la création et l’exploitation d’activités industrielles. Enfin, dans le cadre de son partenariat avec le secteur privé, Valenseine exploite pour le compte d’UPM Chapelle Darblay, un centre de « contrôle qualité et gestion d’un stock tournant » de journaux, magazines, prospectus, représentant pour l’année 2010, 54 859 tonnes livrées en balles et 20 839 tonnes en vrac. Le chiffre d’affaires lié à cette activité est de 462 097 € HT. En 2010, les recettes apportées par Valenseine au Smédar se sont élevées à 7 114 731 millions d’€ H.T.
71 communes, 486 235 habitants Communauté de Communes du Moulin d’Écalles : 26 communes, 13 292 habitants Communauté de Communes du Plateau de Martainville : 13 communes,
Smédar
8 994 habitants
CHIFFRES CLéS 2010
Communauté de Communes des Portes Nord-Ouest de Rouen : 23 communes,
164 communes, 571 822 habitants,
26 996 habitants
452 993 tonnes de déchets traitées,
Communauté de Communes Saint-Saëns Porte de Bray : 15 communes,
161 710 MWh d’énergie produits, l’équivalent de la consommation annuelle des habitants de la ville de Rouen,
8 416 habitants
Somvas : 16 communes, 27 889 habitants
38 607,50 tonnes d’emballages, de papiers et de verre recyclées, 13 838 sacs et 26 576 tonnes de vrac de compost vendus.
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
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L’ÉCOPÔLE Vesta AU SERVICE DES HAB Les déchets sont des matières premières. De ce constat est née la volonté du Smédar de construire ou aménager des équipements modernes et efficaces adaptés à leur valorisation. La majorité d’entre eux se concentre aujourd’hui sur l’écopôle Vesta.
L’écopôle Vesta regroupe le centre de tri, l’unité de valorisation énergétique (UVE), les unités de traitement des encombrants (UTE) et des mâchefers (UTM), ainsi que le pôle logistique, maintenance et transport (ULM). En 2010, près de 324 126,86 tonnes de déchets y ont été réceptionnées, affectées dans les différentes installations en fonction de leur nature, et pris en charge par les agents du site.
Un nouveau siège en 2012
D’une superficie de 1 455 m2, il accueillera tous les services actuellement installés à Rouen : Cabinet du Président, Direction Générale, Ressources Humaines, Finances-Comptabilité, Communication, Développement-CoopérationInnovation, Juriste, Achats-Marchés et Service des Assemblées. Les équipements de l’écopôle sont les maillons incontournables du dispositif multi-filières mis en place par le Smédar. La concentration sur un seul et même site de la majorité d’entre eux facilite l’exploitation et génère des gains de productivité.
Débutée avec la construction de l’UVE, la mise en œuvre de l’écopôle s’est opérée au fil des années et se poursuivra jusqu’à l’inauguration du siège de la collectivité. En 2012, 63 agents intégreront le nouveau bâtiment, qui s’élèvera au Nord-Ouest du site, le long de la Seine.
Unité de valorisation énergétique
Mise en service : 2 000 Capacité : 325 000 tonnes Déchets réceptionnés : ordures ménagères, déchets industriels et commerciaux banals, déchets d’activités de soins.
Centre de tri
Le nouveau siège administratif du Smédar
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Mise en service : 2 006 Capacité : 25 000 tonnes Déchets réceptionnés : emballages ménagers recyclables et papiers.
Unité de traitement des mâchefers
Mise en service : 2 002 Capacité : 70 000 tonnes
Unité de traitement des encombrants Mise en service : 2 005 Capacité : 30 000 tonnes
ITANTS
François, Adjoint au responsable du service maintenance Réparer, dépanner, mais aussi créer, la maintenance est un service indispensable. Adjoint au responsable du service, François planifie chaque jour le travail de six agents, spécialisés « mécanique » ou « bâtiment », qui effectuent des interventions sur les sites de la collectivité. Leurs missions sont diverses et variées : remise en état des locaux, mécanique sur les engins ou encore entretien des espaces verts de l’écopôle Vesta et du siège… Sur le bureau de François se trouvent des « fiches action » souvent estampillées du tampon « urgent » ! En 2010, pas moins de trois cents demandes d’intervention lui sont parvenues, ce qui l’oblige à adopter un maximum de flexibilité. « Les agents du service sont formés à toutes les fonctions. Selon les besoins, je gère différemment les équipes. Je tiens compte au maximum des affinités de chacun et m’arrange toujours pour que les agents partagent leurs connaissances » précise-t-il. Souvent sur le terrain, il n’hésite pas à participer à toutes les tâches du service, une façon pour lui de garder le contact avec les collègues de l’exploitation. Mais pas d’intervention sans préparation. Ainsi s’occupe-t-il des achats de fournitures qui sont utilisées sur les chantiers. « En collaboration avec le responsable du magasin, j’ai mis en place un système de contrôle et de suivi du matériel qui nous permet d’être plus réactifs et de répondre rapidement aux urgences » nous indique-t-il. En cas de nécessité, il propose également l’achat d’outils qu’il estime utiles pour « travailler plus efficacement ». Et ainsi satisfaire les besoins de l’ensemble des services.
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
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Lumières sur l’éco pour ses 10 ans à l’occasion du e 10 anniversaire de l’écopôle Vesta, le Smédar organisait le samedi 11 décembre 2010 de nombreux événements. Mise en lumière du bâtiment, conférences, portes-ouvertes pour le grand public, les élus et les habitants ont répondu présents.
300 inscriptions enregistrées pour les visites portes-ouvertes Pour le 10e anniversaire de l’écopôle, le Smédar proposait au « grand public » une demi-journée « portes ouvertes » afin de découvrir ses équipements. Pari réussi puisque les 300 places disponibles ont été réservées en moins de cinq jours. D’ordinaire proposées en semaine pour les groupes constitués, les visites étaient cette fois-ci possibles un samedi matin. Commençant par le centre de tri des déchets recyclables, les visiteurs ont découvert un équipement où près de soixante-dix agents du Smédar s’attachent chaque jour à séparer les matériaux recyclables par famille. Le procédé, très innovant, reste néanmoins manuel. Ce qui l’oppose à sa voisine, l’unité de valorisation énergétique, qui constituait la seconde partie de la visite.
Une stèle en hommage à la « Maison Perret » dévoilée devant 80 personnes Construite au début du XXe siècle par l’architecte Auguste Perret, la maison des anciens contremaîtres des Chantiers de Normandie en est aujourd’hui le dernier vestige. Inscrite en 1996 à l’inventaire des monuments historiques et rénovée entièrement par le Smédar en 1998, cette maison est désormais signalée par un panneau commémoratif, qui a été dévoilé lors d’une cérémonie. Cinq élèves de l’École Nationale
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Supérieure d’Architecture de Normandie, ainsi que Monsieur Bernard Debrey, ancien habitant de la maison dans les années 1960, ont témoigné tour-à-tour. Les élèves ont présenté des plans et des photos tout en expliquant au public le parcours professionnel de ce grand architecte.
5 conférences sur des thèmes liés à l’activité du Smédar Le Smédar proposait aux élus de l’arrondissement de Rouen un programme de cinq conférences sur les thèmes suivants : les Chantiers de Normandie, les enjeux scientifiques et environnementaux de la valorisation des déchets, les évolutions techniques et les projets de l’écopôle Vesta, la réhabilitation des berges de l’écopôle… Laure Quoniam, Architecte paysagiste ; Michel Croguennec, Historien ; Jean-Claude Lacaille, Président de l’association « Patrimoine et Mémoire des Chantiers de Normandie » ; Claude Lainé, Ancien Président du Smédar ; ont notamment accepté d’exposer leurs connaissances. Chaque conférence a enregistré entre 70 et 90 participants.
pôle 14 jours d’illumination du bâtiment Pour ses 10 ans, l’écopôle Vesta s’est paré de ses habits de lumière et le boulevard Stalingrad est devenu la scène d’un show inattendu. Pendant une semaine, l’unité de valorisation énergétique et le centre de tri ont été illuminés chaque soir. Vingt projecteurs ont été installés sur l’écopôle. Dix d’entre eux recouvraient toute la façade du site par un show de couleurs et en redéfinissaient l’architecture pour une perception féérique. Dix autres projecteurs ont illuminé le ciel de Rouen, illustrant les dix bougies de l’écopôle. Un film, constitué de photographies, célébrant le travail et l’implication des agents du Smédar était diffusé sur le bâtiment. Des mots-clés étaient associés pour mettre en avant les valeurs et les missions de la collectivité. Cette vidéo a permis au public de découvrir au travers des images projetées, les activités du Smédar. L’exploitant de l’Unité de Valorisation Énergétique a poursuivi la mise en lumières du paquebot durant une semaine également. La neige qui a fait son apparition, donnait au spectacle une dimension encore plus magique.
Illumination de l’écopôle Vesta pour ses 10 ans
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
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APPORTS DE DÉCHET LES ÉVOLUTIONS Attentif à proposer des solutions optimales pour la valorisation des déchets des habitants, le Smédar étudie précisément les évolutions des apports dans ses équipements. L’analyse portant sur les dix dernières années montre rapidement le lien de cause à effet entre le pouvoir d’achat des ménages et leur production de déchets.
L’évolution générale Entre 2002 et 2007, la quantité de déchets ménagers et assimilés collectée par les collectivités adhérentes a progressé de 14,9 %. Cette tendance s’est inversée depuis août 2008 (baisse de 5,6 % entre 2007 et 2010). Dans le détail, cette baisse a été moins forte en 2010 qu’en 2009. évolution globale des apports de déchets sur le périmètre du Smédar Quantité (en tonnes)
40 000
25 000
300 000
20 000
250 000
2002
200 000 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
évolution par matériaux La part des déchets ménagers recyclables collectée sélectivement (verre inclus) a considérablement progressée (+ 31,7 % entre 2002 et 2008), avant de diminuer à partir de fin 2008. Cette baisse assez soudaine trouve certainement une grande partie de son explication dans les effets de la crise économique.
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
L’essentiel de la hausse des déchets collectés en déchetteries hors ordures ménagères, recyclables et déchets verts, est évidemment lié au développement très important du réseau de déchetteries sur tous les territoires qui composent le Smédar. On remarque qu’un effet de « déstockage » est intervenu lors du développement initial de ce réseau. Depuis 2008, les déchetteries semblent moins affectées par la tendance à la baisse observée sur les autres gisements de déchets. On peut plutôt parler de stabilisation des apports.
évolution des apports de Déchets Ménagers Recyclables
évolutions des apports de déchets en déchetteries
Quantité (en tonnes)
Quantité (en tonnes)
40 000
90 000
35 000
75 000
30 000
60 000
25 000
45 000
2002
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Quantité (en tonnes)
30 000
350 000
30 000
20 000
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évolution des apports d’ordures ménagères
35 000
400 000
2002
Parallèlement, la part des ordures ménagères résiduelles a fortement chuté, notamment à partir de 2008. Outre les explications économiques, cette accentuation de la baisse est certainement due au développement des actions de sensibilisation portant sur la réduction à la source menées auprès des habitants.
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2002
2003
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2005
2006
2007
2008
2009
2010
S : Entre 2003 et 2004, des collectes sélectives en porte à porte ont été mises en place pour le flux des déchets verts sur les territoires de plusieurs collectivités. Cela a eu pour effet, bien visible sur le graphique ci-dessous , de freiner, et même diminuer, les apports en déchetteries. évolution des apports de Déchets Verts Quantité (en tonnes)
80 000 60 000 40 000 20 000 0 2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
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Total des apports Apports en déchetteries Porte à porte
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ENVIRONNEMENT ET COMME FILS CONDUC Le secteur du traitement des déchets est en mouvement permanent. Afin d’optimiser le fonctionnement de ses équipements et développer de nouvelles possibilités en matière de valorisation des déchets, le Smédar se positionne également au sein de différents programmes de recherche et améliore sa performance environnementale.
La science au service des déchets Depuis sa création, le Smédar développe une politique ambitieuse en matière de prospective et d’innovation en s’impliquant dans de nombreux programmes de recherche et développement. Dans ce cadre, un Conseil scientifique a été créé fin 2009. Il a pour mission de contribuer à l’évaluation des équipements de traitement existants, d’optimiser leur fonctionnement et de participer à l’élaboration des projets du Smédar. Ses dix-huit membres, personnalités locales des secteurs des sciences, de la recherche, de la médecine et du milieu associatif, ont particulièrement suivi en 2010 les avancées du projet Prométhée. Ce programme de recherche avait pour objet la compréhension et l’optimisation de la production par voie biologique en phase fermentaire de méthane et d’hydrogène à partir de la fraction fermentescible des déchets ménagers. Il a été initié en novembre 2006 et a pris fin en septembre 2010. Le projet visait à étudier et à déterminer les facteurs limitants et à optimiser et vérifier le niveau de faisabilité industrielle de la production d’hydrogène à partir de déchets lorsqu’elle est associée à la filière de méthanisation classique.
éco-initiatives Parce qu’il existe souvent une marge d’optimisation pour réduire son bilan carbone, le Smédar met en œuvre un programme d’écoinitiatives.
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Les éco-initiatives se déclinent en projets et actions menées en faveur de la protection de l’environnement. Relevant de la volonté des élus et non d’obligations réglementaires, les écoactions sont parfois transversales, ou parfois relatives à un seul service. Tous les sites du Smédar, qu’ils soient des lieux d’exploitation ou des locaux administratifs, sont concernés. On distingue deux types d’actions : celles dont on peut mesurer l’évolution de l’impact sur l’environnement dans le temps par le biais d’indicateurs et celles dont la diminution de l’impact sur l’environnement est directe mais non évolutive dans le temps. Un comité de pilotage a été constitué et suit les avancées des actions engagées.
Exemples Suivi régulier des consommations d’eau et de fioul sur les plateformes de compostage. Déploiement d’un logiciel de comptabilité permettant une gestion dématérialisée des bons de commande, des bons d’engagements et des factures. En 2010 : 54 % d’économie de papier pour le Smédar. ise en place d’une pompe qui filtre l’huile de la M presse à balles du centre de tri : une vidange sur deux économisée, soit 300 litres d’huile par an.
La certification iso 14 001 étendue à toutes les activités de l’écopôle Vesta Depuis le mois d’octobre 2010, toutes les activités de l’écopôle Vesta sont certifiées ISO 14 001. L’organisme BVQI a reconnu
INNOVATION TEURS au Smédar la qualité de son système de management environnemental et sa capacité à valoriser les déchets dans un cadre respectueux de l’environnement. Ainsi, après l’unité de valorisation énergétique et ses abords, ce sont désormais le centre de tri, l’unité de traitement des encombrants, les locaux des services logistique et maintenance, les espaces verts et les postes de garde et de pesée, qui intègrent le périmètre des équipements certifiés. Parmi les points forts relevés, l’auditeur a notamment cité la communication interne, la bonne maîtrise de la gestion des situations d’urgence et les plans de prévention prévus. Enfin, l’efficacité de l’exploitation du centre de tri, ainsi que la qualité des interventions logistiquemaintenance, ont été également appréciées.
Karine,
une nouvelle filière bois-énergie Depuis 2010, le Smédar valorise le bois que contiennent les déchets verts en partenariat avec les Communautés de Communes et Syndicats volontaires. Plusieurs milliers de tonnes de bois pourraient à terme alimenter les chaufferies industrielles, fournissant en chaleur des centaines de logements et autres établissements publics. Afin de collecter séparément le bois, des bennes ou des cases de stockages spécifiques ont été aménagées dans les déchetteries de Villers-Ecalles, Montville, Boos, Anneville-Ambourville et Duclair et permettent de dissocier les branchages des tontes de gazon dès le dépôt. Broyé par les engins du Smédar, le bois est transformé en plaquettes mesurant environ dix centimètres de longueur. Ainsi calibré, le bois devient la matière première idéale des chaufferies industrielles. Cette nouvelle filière apporte un autre avantage. Le coût de traitement du bois est 30 % moins élevé que celui des déchets verts. Des économies peuvent ainsi être réalisées. Afin d’augmenter le rendement, le Smédar a fait l’acquisition d’un nouveau crible « trois fractions ». Avec celui-ci, il est désormais possible de séparer les déchets verts entrants en trois catégories avec un seul passage : compost, bois et refus.
Responsable de la Direction du Développement, de la Coopération et de l’Innovation
richesse de son quotidien. Son poste est tourné vers l’avenir, avec notamment pour objectif la réalisation d’une trame de schéma global de valorisation des déchets ambitieux et novateur à l’horizon 2020-2030. « La mise en place d’une nouvelle filière prend beaucoup de temps et nécessite des études environnementales et économiques approfondies. Avec la direction de l’exploitation, nous étudions les différentes possibilités » précise Karine. Ainsi les partenariats ou programmes d’expérimentation sont fortement valorisés
et constituent l’essentiel des missions du service : coordination du programme Interreg IVa, prévention des déchets, avenir de la valorisation des déchets organiques, contrat éco-Emballages et reprise des matériaux recyclables. Pour tout cela, elle encadre quatre chefs de service. La certification ISO 14 001 est par ailleurs l’archétype d’un projet transversal. « La participation de tous les agents est primordiale » précise Karine, reconnaissant également l’implication particulière du service Sécurité-Environnement, très présent sur le terrain à ses côtés. PAGE
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
RÉDUIRE LES DÉCHE UN PROGRAMME AMB Engagés dans une politique ambitieuse de réduction des déchets, le Smédar et cinq de ses adhérents mettent en œuvre de nombreuses actions auprès de tous les publics, avec pour objectif la baisse de 7 % d’ici à 2015 de la production de déchets des foyers.
Débuté en 2010, le programme de prévention « Moins de déchets pour vivre Mieux » est bien engagé. Réponse locale aux préconisations nationales formulées dans les lois « Grenelle », il prévoit pour les cinq années du programme, différentes actions : incitation au compostage, accompagnement des entreprises et des administrations pour une meilleure gestion des déchets, promotion du « stop-pub ». Les élus ont ainsi défini, selon les secteurs, des axes de travail prioritaires, qui seront mis en œuvre au fur et à mesure. Ces actions ont pour cadre la convention signée entre le Smédar, les communautés de communes ou syndicats et l’Ademe. Elle garantit aux collectivités le versement d’un soutien financier, qui permet d’envisager des opérations de grandes envergures, bénéficiant à l’ensemble de la population. Au quotidien, l’accompagnement s’illustre de différentes façons : fourniture d’équipements, apport de conseils sur les techniques, présence sur les lieux de rassemblement pour rencontrer les habitants…
Succès du compostage individuel En 2010, quatre collectivités se sont lancées dans l’incitation au compostage individuel des déchets de jardin et de cuisine. Il s’agit des Communautés de Communes du Moulin d’Écalles, du Plateau de Martainville, de SaintSaëns Porte de Bray et du Somvas. En quelques mois, près de deux mille composteurs ont été acquis par les habitants de ces secteurs, un véritable succès.
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Lors des distributions de matériel, les habitants se sont vu remettre également un guide, utile au quotidien pour repérer les déchets fermentescibles notamment. Par ailleurs, des guides relais composteurs ont été formés sur chaque secteur concerné afin d’assurer la continuité de la démarche : accompagner les habitants, répondre à leurs questions et dispenser quelques conseils utiles.
Les entreprises engagées ! Petit à petit, les dirigeants prennent conscience de la nécessité de s’impliquer et le résultat est positif. Dix entreprises, situées principalement sur le périmètre de la Communauté de Communes des Portes Nord-Ouest de Rouen, ont montré l’exemple en 2010, soit 628 salariés concernés. Ainsi, douze poubelles de tri ont été installées tout au long du parcours de golf de Bosc-Guérard Saint-Adrien et dans les locaux d’accueil. La concrétisation de cette action traduit la volonté du directeur de s’engager dans une démarche de développement durable. Pour cette raison également, les poubelles en bois ont été fabriquées par l’association Solidarité Emploi du Roumois, à Thuit-Hébert (27). De son côté, le directeur de l’entreprise Lecointre Traiteur à La Vaupalière, a mobilisé ses employés pour optimiser le tri du verre récupéré après les réceptions dans ses locaux. D’autres établissements ont enfin réalisé des actions significatives : Eurofil (Mont-Saint-Aignan) ou encore la Clinique du Belvédère…
TS : ITIEUX
Magali, Maître composteur Maître composteur au Smédar depuis un an, Magali agit au quotidien pour inciter les habitants à pratiquer le compostage domestique et ainsi atteindre les objectifs de réduction des déchets. « Une fonction qui tend à se professionnaliser » précise-t-elle. Agent très engagé pour tout ce qui touche à l’environnement, elle anime aujourd’hui un réseau d’une trentaine de guides composteurs, véritables relais de proximité des messages liés à la pratique du compostage. Ce groupe, qui a vocation à s’étoffer, est selon elle la condition sine qua non de la réussite des actions. « Leur proximité avec les citoyens, leur connaissance du terrain, sont des atouts indéniables pour transmettre les messages ». Formés par Magali, ils échangent tous les deux mois sur les différentes actions possibles pour être efficaces et pertinents. Cet aspect « lien social », c’est ce qu’elle affectionne particulièrement dans sa mission. « Fédérer autour d’un même projet est très enrichissant. De plus, l’écho est très favorable. Les personnes sont intéressées par le sujet et viennent facilement vers nous » expliquet-elle. La pratique du compostage, très liée au jardinage, fait partie des sujets que les habitants aiment partager. Bien souvent, les discussions sont très constructives et abordent des sujets plus larges que la seule pratique du compostage, comme la sensibilisation au gaspillage alimentaire ou encore l’utilisation des produits phytosanitaires. Que ce soit lors des événements locaux, des réunions publiques, par téléphone, ou encore par e-mail, les occasions d’informer ne manquent pas. Et c’est certainement l’une des raisons du succès du projet : déjà 1 700 composteurs ont été distribués en un an !
et
aussi
Guide du compostage des déchets
du jardin et de la cuisine
Guide des éco-initiatives pour une meilleure gestion des déchets
: service communicatio n du SMÉDAR - Illustrations : Clotilde SZYMANSKI
2010•2015
Imprimé sur papier recyclé - Conception/Réalisation
P R O G R A M M E réduction des déchets
P R O G R A M M E réduction des déchets
201 0•20 15
Communauté de Communes des Portes Nord Ouest de Rouen
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
INFORMER POUR SENSIBILISER Au plus près des habitants, les assistants de communication de proximité du Smédar multiplient les animations tout au long de l’année pour favoriser une augmentation des performances de tri, conseiller pour réduire les déchets et sensibiliser à l’éco-consommation.
Signataire du contrat Éco-emballages, le Smédar mène des actions de communication afin de promouvoir le tri sélectif auprès des foyers et augmenter les quantités de déchets recyclables collectées. La réduction des déchets est également au cœur des interventions. Les rencontres sur le terrain sont privilégiées dans le plan de communication, élaboré en partenariat avec les collectivités adhérentes.
« ÉTAPE » – « RÉCRÉ » : des projets d’envergure pour les établissements scolaires Dans le cadre des projets « Agissons autour des déchets – Interreg IVa » et « Moins de déchets pour vivre Mieux », le service communication accompagne les établissements scolaires du premier et du second degré dans une démarche globale de développement durable en proposant la mise en place de nombreuses actions concrètes. En 2010, trois collèges, un lycée et cinq écoles primaires ont ainsi bénéficié des animations des assistants de communication de proximité dans le but de promouvoir le recyclage, la réduction des déchets, le compostage, la diminution du gaspillage alimentaire… L’axe fort de ces projets est de mobiliser tous les acteurs de l’établissement : élèves, professeurs, personnels administratifs et techniques. Les actions menées ont été très diverses car souvent adaptées au contexte de l’établissement. Les demandes précises des enseignants, du personnel d’encadrement et des élèves euxmêmes ont été entendues et satisfaites.
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Les financements sont en partie assurés via les fonds Feder pour le projet Étape (ÉTablissements Acteurs pour la Protection de l’Environnement, programme Interreg IVa) et par l’Ademe en ce qui concerne les cinq écoles du projet Récré (RÉduction, Compostage et Recyclage à l’École). 124 animations ont été réalisées par les assistants de communication de proximité dans le cadre de ces deux projets. En complément des visites du centre de tri et des animations habituelles sur le tri et la prévention des déchets, les enfants ont participé à des séances de théâtre forum, à des sorties en milieu forestier ou sur des sites de recyclage. Jachère fleurie, carnaval « recyclé », jardin potager ou encore conception de spots radio, les actions ont été très variées ! D’un point de vue matériel, le Smédar a installé des corbeilles à tri, des composteurs ou des lombricomposteurs et des poubelles à tri extérieures.
Une référence pour les enseignants Les assistants de communication de proximité sont les maillons forts de la sensibilisation au tri et à la réduction des déchets. Très sollicités toute l’année, ils ont mené de nombreuses interventions en milieu scolaire (de la maternelle au lycée) : 373 en 2010. Les ateliers sur l’éco-consommation sont également de plus en plus demandés. Les visites du centre de tri au cours desquelles les agents du Smédar présentent le fonctionnement des équipements sont privilégiées. 144 visites ont eu lieu en 2010, dont 116 pour des groupes scolaires.
CLÔTURE DU PROJET INTERREG IVA AVEC L’EAST SUSSEX COUNTY COUNCIL Arrivé à son terme, le projet « Agissons autour des déchets », qui entrait dans le cadre du programme européen Interreg IVa, est positif pour l’environnement et la qualité de vie des habitants. Les trois années de coopération entre le Smédar et l’East Sussex County Council (GB) ont été riches en réalisations : Un site internet pour la jeunesse et les enseignants : www.smedar-junior.fr, Quatre parcours pédagogiques installés (3 en France et 1 en GB),
La communication de proximité, c’est aussi…
inq mille élèves ont bénéficié des animations d’éducation à l’environnement C du Smédar et de l’ESCC au sein de leurs établissements scolaires, uarante agents territoriaux ont été formés à une gestion durable des déchets Q (deux sessions),
Des opérations de porte-à-porte : 1 100 personnes rencontrées à domicile en 2010.
Mise en place d’une nouvelle filière pour la valorisation du bois,
La participation aux événements locaux : festival des arts croisés à Clères, course des Ofni à Villers-Ecalles, meeting d’athlétisme de Sotteville-lès-Rouen, festival du livre de jeunesse, « village des sciences » de Saint-Étienne du Rouvray, forum des métiers, salon des énergies renouvelables, etc.
oixante PME-PMI assistées par le Smédar et l’association Betre (GB) pour S optimiser le recyclage des déchets dans le cadre de leur activité…
La distribution régulière de supports de communication : trois numéros du Détri’Astuces, journal du tri adressé à l’ensemble des habitants des communes adhérentes, en parallèle de campagnes d’affichage sur le réseau de bus de l’agglomération, ainsi que la diffusion sur les ondes radiophoniques de NRJ/Chérie FM/Nostalgie de spots sur le thème du recyclage.
Expérimentation du compostage des déchets biodégradables,
Réalisation de nombreux outils pédagogiques dont cinq jeux vidéo. À l’heure du bilan, les acteurs du projet se sont retrouvés pour présenter l’étendue des bénéfices de la coopération, que la région Haute-Normandie et l’Union européenne ont largement soutenus tout au long de ces trois années. Le projet a su attirer l’intérêt des professionnels et particuliers de tous secteurs : le site www.actiondechets.com (wasteinaction.co.uk), vitrine du projet sur le web, a enregistré 8 000 connexions en deux ans.
NOMBRE DE CONTACTS DES ASSISTANTS DE COMMUNICATION DE PROXIMITÉ EN 2010 Animations « jeune public » (scolaires et centres de loisirs) nombre d’élèves sensibilisés :
9 390
Animations autres (sur les marchés, auprès d’associations, publics relais ou de gardiens d’immeubles) nombre de mémos-tri distribués :
3 033
Porte à porte, nombre de personnes rencontrées à domicile :
1 100
Visites du centre de tri du Smédar (écoles, associations, bailleurs, rippers, personnels de mairie, tout public), nombre de visiteurs :
3 737
Événementiels, nombre de personnes rencontrées :
10 242
TOTAL DES CONTACTS
27 502
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
TRI DES DéCHETS : UNE CHAÎNE D’ACTEU Avec 61,17 kg de déchets recyclables triés par habitant en 2010, les performances de tri des 571 822 habitants* du périmètre du Smédar sont satisfaisantes. Cependant, une marge d’optimisation existe, notamment dans les zones urbaines. * Population principale au 1er janvier 2008, recensement INSEE.
DéCHETS RECYCLABLES réceptionnés EN 2010 Déchets recyclables en mélange
25 261,56 T.
Verre
13 345,94 T.
TOTAL
38 607,50 T.
LES FILIèRES DE RECYCLAGE Papier
UPM Kymmene Chapelle Darblay Grand-Couronne (76)
Acier, Aluminium
Norval (76)
Sita (76) BSN Glasspack (51)
De cette stratégie découlent aujourd’hui les résultats du périmètre du Smédar.
CDIF (93)
Plastique
Les déchets recyclables sont réceptionnés au centre de tri du Smédar, affinés par les agents de tri puis vendus aux filières de recyclage.
PERFORMANCES DE TRI PAR COLLECTIVITé (en kg/hbt/an) Hors erreurs et souillures 2 008
2 009
2 010
Variation 2 009/2 010
63,74
60,88
59,48
-2,35 %
100,94
102,83
90,07
-14,17 %
CC du Moulin d’Ecalles
82,59
84,16
76,58
-9,90 %
CC du Plateau de Martainville
82,93
82,43
72,79
-13,24 %
CC des Portes Nord-Ouest de Rouen
70,43
66,96
62,97
-6,34 %
SOMVAS
68,12
59,60
65,85
+9,49 %
Smédar
64,77
62,01
61,17
-1,37 %
La Créa CC Saint-Saëns Porte de Bray
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Pour autant, avec une moyenne de 61,17 kg/ an/hbt, les résultats sont satisfaisants, car supérieurs à la moyenne nationale dans de nombreuses communes et en croissance régulière. Après une période d’assistance aux collectivités pour la mise en place de la collecte sélective, le Smédar assure le suivi du dispositif, informe les habitants sur les consignes et s’attache à optimiser le fonctionnement du centre de tri.
Carton, Briques alimentaires
Verre
Bouteilles et flacons en plastique, briques alimentaires, cartons et cartonnettes, emballages en acier et en aluminium, papiers, verre, les consignes de tri des déchets recyclables sont bien assimilées par les habitants. Le tri sélectif est une pratique quotidienne pour une majorité d’entre eux, même si les performances restent contrastées selon les secteurs géographiques. En 2010, 38 607,50 tonnes d’emballages, de bouteilles et flacons en verre et de papiers ont été réceptionnées.
Composition moyenne des déchets recyclables (hors verre) en 2010 14,67 %
RS
8,39 %
Erreurs de tri, souillures et gros de magasin
Bouteilles et flacons en plastique
52,31 %
1,69 %
Papier
Briques alimentaires 3,01 %
Acier 0,23 %
15%
Plus de 25 000 tonnes affinées au centre de tri Situé sur l’écopôle Vesta, le centre de tri est un équipement qui fait appel aux technologies les plus innovantes en la matière. La valorisation des déchets recyclables s’opère en plusieurs étapes : contrôle qualité des collectes, ouverture automatique des sacs, pré-tri des sacs et des grands cartons, séparation automatisée, puis manuelle des emballages et du papier, récupération des métaux et tri optique des plastiques. 70 agents sont employés à cette activité, tous agents territoriaux du Smédar. Le centre de tri est exploité en régie directe, ce qui lui confère une certaine particularité dans le paysage français. La performance d’affinage s’élève à 9 tonnes par heure, soit l’une des plus rapides de l’hexagone.
Aluminium 0,55 %
Films plastiques 19,15 %
Cartons
CENTRE DE TRI, LE BUDGET 2 010 dépenses Charges de personnel Marché transport Charges Smédar réparties (1) Autres
4 717 K€ 2 786 25 600 1 306
RECETTES
6 970 K€
Traitement des déchets recyclables
2 162
Recettes éco-Emballages
4 309
Autres recettes
328
Divers
171
Tonnages traités (hors verre) Coût à la tonne hors verre (dépenses/tonnages)
25 261 T. 187 €
Les investissements réalisés ces dernières années (construction du centre de tri notamment), ainsi qu’une gestion rigoureuse de l’équipement, ont permis de positionner le coût de fonctionnement à un niveau parmi les plus faibles de France, alors même que le centre est exploité en régie. 1 – Les charges réparties représentent la part des charges de maintenance, de sécurité, de régie de transport ainsi que les charges générales du Smédar, affectées à ce centre de coût.
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
L’éCONOMIE DU RECYCLAGE Information moins connue des habitants, le recyclage des déchets permet aux collectivités adhérentes et au Smédar de bénéficier de recettes, réduisant le coût de la collecte et du traitement. Trier plus pour payer moins, un message à faire passer.
Une fois séparés par type de matériaux, les déchets recyclables sont revendus aux filières de valorisation sélectionnées par le Smédar, dans le cadre du Barème D contractualisé avec la société Éco-Emballages. Le Barème D garantit au Smédar le versement de soutiens financiers (cf. tableau). Malgré ces recettes, la collecte et le traitement des déchets recyclables restent des activités très coûteuses pour les collectivités. Ainsi, les négociations autour du nouveau Barème E, entre les collectivités, la société Éco-Emballages et le ministère de l’Ecologie, du Développement durable, des Transports et du Logement, ont particulièrement rythmé l’année 2010, pour un bilan final contrasté.
Des recettes en hausse En 2010, la quantité de matériaux recyclables (comprenant l’acier et l’aluminium issus des mâchefers) vendue aux filières s’élève à 35 057,33 tonnes. Ces ventes ont généré une recette de 1 785 142,68 € (35,76 % de plus qu’en 2009) que le Smédar a intégralement déduit des coûts de fonctionnement facturés aux adhérents.
Des tarifs à la baisse La construction du nouveau centre de tri, associée à l’augmentation régulière des performances de tri
Les soutiens Eco-Emballages en 2010 Soutiens pour les tonnes triées
Majoration à la performance globale
Majoration pour l’habitat vertical
Total
Acier (dont acier issu des mâchefers)
96 693,04
7 176,50
4 823,66
108 693,20
Aluminium (dont aluminium issu des mâchefers)
26 524,80
1 957,50
1 315,73
29 798,03
579 921,53
172 816,62
116 158,28
868 896,43
Briques alimentaires
34 562,39
10 299,59
6 922,85
51 784,83
Bouteilles et flacons en plastique
686 504,07
204 578,21
137 506,77
1 028 589,05
49 046,50
14 615,86
(1)
63 662,36
1 473 252,33
411 444,28
266 727,29
2 151 423,90
En € HT
Carton
Verre Total
Attention, les montants indiqués dans ce tableau sont provisoires. Ils sont fournis à titre indicatif, dans l’attente du décompte définitif réalisé par éco-Emballages. (1) Eco-Emballages ne verse pas de majoration pour l’habitat vertical en ce qui concerne le verre vendu aux filières de recyclage.
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Jean-François, Chef du service « partenariats et éco-Emballages »
des habitants, se traduit au cours des trois dernières années par une baisse quasi continue des tarifs facturés aux collectivités adhérentes au Smédar pour le transport et le traitement des déchets ménagers recyclables (cf. graphique ci-dessous). Ces tarifs prennent en compte les soutiens ÉcoEmballages et les recettes issues de la vente des matériaux aux filières de recyclage.
2008-2010 : évolution des tarifs de tri 80 70 60 50 40 30 20 10 0
2008
2009
2010
La Créa CC du Plateau de Martainville CC des Portes Nord-Ouest de Rouen CC du Moulin d’Écalles CC Saint-Saëns Porte de Bray SOMVAS
Les recettes issues de la vente des matériaux recyclables en 2010
En interne, comme en externe, en relation directe avec de nombreux services administratifs et d’exploitation, en contact permanent avec les structures nationales spécialisées sur la thématique des déchets, JeanFrançois a su créer des liens et faire du Smédar un partenaire et un interlocuteur privilégié dans le domaine des déchets ménagers. Depuis cinq ans, il assure la gestion administrative du contrat signé avec Eco-Emballages, suit les commissions nationales liées à sa négociation et assiste les élus du Smédar lors des réunions organisées par les associations Amorce ainsi que celles du Cercle National du Recyclage. « Ma fonction nécessite d’avoir une vision globale aux niveaux local et national, sur les enjeux liés à la collecte et au tri des déchets » précise Jean-François, qui souligne l’intérêt stratégique qu’a le Smédar à participer à ces réunions et ainsi se positionner comme un des partenaires de premier plan dans ces négociations. « Notre syndicat est l’une des références dans ce domaine. Notre savoir-faire est mis en valeur, nos initiatives sont partagées et reconnues » estime-t-il. Et lorsqu’il s’agit de la construction du futur Barème E d’Eco-Emballages, les réunions s’enchaînent afin de définir la structure des nouveaux soutiens, des reversements financiers aux ambassadeurs, des conditions de contractualisation avec les repreneurs de matériaux et la définition des critères de performance… Un marathon de longue haleine pour toutes les parties négociatrices. « Les intérêts des collectivités sont bien défendus par les représentants élus et les techniciens, les moindres détails font l’objet d’âpres discussions » signale-t-il. Bien que complexe, ce dernier contrat se veut simplifié. L’incitation à la performance est également très forte. D’où l’intérêt certain pour les collectivités de valoriser un maximum de déchets recyclables et d’en réduire les coûts de traitement. Enfin, toujours au fait de l’actualité, Jean-François suit de près les créations de nouvelles filières de valorisation. Avec à la clé, de nouvelles négociations en perspective.
Verre
Tonnages : 13 220,08 Prix de reprise (€ HT/ tonne) : 22,42 Recette annuelle (€ HT) : 296 394,19
Carton, Acier, Aluminium, Plastique et Briques alimentaires issus de la collecte sélective + Acier et Aluminium extraits des mâchefers Tonnages : 13 105,39 Prix de reprise (€ HT/ tonne)* : Prix variable en fonction des matériaux Recette annuelle (€ HT) : 885 781,71
Papier
Tonnages : 8 731,86 Prix de reprise (€ HT/ tonne)* : 69,05 Recette annuelle (€ HT) : 602 966,78
* Le prix de reprise calculé est une moyenne pondérée sur l’année entière.
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
L’UVE : UN ÉQUIPEMENT CEN L’unité de valorisation énergétique (UVE) est adaptée pour le traitement des ordures ménagères, des déchets industriels et commerciaux banals et des déchets d’activités de soins. Elle a réceptionné en 2010, 307 268,30 tonnes de déchets.
L’UVE reste un équipement incontournable du dispositif global de valorisation des déchets. Depuis sa mise en service, elle répond aux besoins de la collectivité. Les déchets qui n’auraient eu d’autres exutoires que les centres de stockage, sont tout de même valorisés en mâchefer et en énergie.
Une combustion à 850°C Deux cents véhicules par jour en moyenne, le hall de déchargement de l’unité de valorisation énergétique est un lieu animé. Se présentant en tête de l’une des quatorze travées dédiées à l’évacuation des déchets, ils déversent leur contenu dans la fosse, d’une capacité de stockage de 20 000 m3. Un pontier, positionné en hauteur, actionne un grappin afin de délester la zone de vidage. Il mélange les déchets dans la fosse et alimente les trois fours. à plus de 850°C, les déchets sont incinérés pendant une heure. Les fours fonctionnent en auto-combustion, ce qui signifie d’une part, qu’une faible quantité de fioul est consommée (uniquement pour le démarrage des fours) et d’autre part, que l’alimentation doit être régulière, constante et homogène.
Les déchets d’activités de soins sont réceptionnés séparément. Une zone aménagée spécifiquement permet de les acheminer jusqu’aux trémies des fours, sans aucune manipulation par les agents du site. Les conteneurs prêtés aux établissements hospitaliers servent ainsi de contenants jusqu’à l’élimination finale. 3 487,22 tonnes de DAS ont été valorisées en 2010.
Haute technologie pour le traitement des fumées Le procédé de traitement des fumées de l’unité de valorisation énergétique est d’abord constitué d’un électrofiltre, placé dans le prolongement des chaudières. Celui-ci capte 95 % des cendres volantes contenues dans les fumées. Ensuite, un absorbeur permet d’éliminer les gaz acides, grâce à l’injection de charbon actif et de lait de chaux. Un filtre à manches, représentant 4 000 m2 de tissus filtrants, intercepte les dioxines furannes et les métaux lourds. Les oxydes d’azote sont finalement réduits au sein du catalyseur. Des capteurs disposés à la base de chaque conduit d’évacuation des fumées enregistrent les émissions atmosphériques. Ils sont associés depuis 2006 à des analyseurs Carbone Organique Total (COT), valeur référence qui réunit toutes les combinaisons de carbone, dont le CO2.
Répartition des apports à Vesta
Ordures ménagères
Tonnages : 219 968,73
Déchets d’activités de soins Tonnages : 3 487,22
Tout-venant incinérable des déchetteries Tonnages : 15 942,94
Déchets industriels banals
Tonnages : 26 153,21
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Déchets des services techniques municipaux Tonnages : 6 473,38
Broyats UTE et refus de tri
Tonnages : 35 342,82
Chaque année, le Smédar est solidaire des associations caritatives de son périmètre. Elles bénéficient d’une gratuité concernant la valorisation de leurs déchets. Au total, 405,90 tonnes ont été réceptionnées dans ce cadre en 2010.
TRAL Répartition des apports à Vesta (En tonnes) 2 008
2 009
2 010
Variation 2 009/2010
228 486,00
228 845,55
219 968,73
- 3, 88 %
Déchets industriels banals
35 107,00
24 484,28
26 153,21
+ 6, 81 %
Déchets d’activités de soins
3 565,56
3 515,44
3 487,22
- 0, 80 %
Déchets des services techniques municipaux
5 686,67
5 745,02
6 473,38
+ 12, 68 %
Tout-venant incinérable des déchetteries
16 463,42
15 340,37
15 942,94
+ 3, 93 %
Broyats UTE & Refus de tri & Refus de crible
14 474,39
28 654,09
35 342,82
+ 23, 34 %
303 783,04
306 584,75
307 268,03
+ 0,22 %
Ordures ménagères
TOTAL
Rejets atmosphériques de dioxines et furannes en 2010 (en ng I-TEQ/Nm3)
Ligne 1
Ligne 2
Ligne 3
Seuil (**)
1ère campagne
2e campagne
1ère campagne
2e campagne
1ère campagne
2e campagne
-
0,0024
0,0008
0,0015
0,0030
0,0013
0,0017
0,1000
Des puces électroniques pour la pesée des DASRI La facturation des Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux (Dasri) est désormais effectuée au poids et non plus au forfait. À chaque pesée, les puces installées sur les contenants de Dasri transmettent des informations précises.
un nouveau dispositif de mesures Les Arrêtés du 3 août 2010 modifiant les arrêtés du 20 septembre 2002 relatifs aux installations d’incinération ont modifié les obligations concernant les mesures des dioxines et furannes. Dans ce cadre, le Smédar a entrepris en 2010 l’installation d’un dispositif de mesure en semicontinu. Les premières données ne seront exploitables qu’à partir de l’année 2011.
(**) : Seuil fixé par l’arrêté préfectoral du 16/07/2004 concernant la DAE de Vesta
Vesta, LE BUDGET 2010 dépenses
23 688 K€
Charges de personnel
19
RECETTES Traitement collectes ordures ménagères et déchets des services techniques
22 690 K€ 15 156
Marchés de transport et de traitement (SNVE)
8 955
Traitement déchets incinérables de Valenseine
Charges de la dette
8 967
Vente mâchefers à Valenseine
112
Charges Smédar réparties (1)
3 425
Autres
594
Autres
2 322
Tonnages traités (hors verre) Coût à la tonne (dépenses / tonnages)
6 828
307 268 T. 77 €
1 – Les charges réparties représentent la part des charges de maintenance, de sécurité, de régie de transport ainsi que les charges générales du Smédar, affectées à ce centre de coût.
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
VALORISÉS GRÂCE À L’INCINÉRA Le procédé de l’unité de valorisation énergétique fait appel aux technologies les plus innovantes. Grâce à celui-ci, les valorisations sont multiples.
L’énergie de nos déchets
Les mâchefers valorisés
Les fumées issues de la combustion s’échappent vers les chaudières. Celles-ci sont traversées par un tube contenant de l’eau déminéralisée, qui s’évapore lorsqu’elle est en contact avec les parois chauffées grâce aux fumées.
Par ailleurs, les scories récupérées en sortie de fours sont plongées dans un bassin d’eau froide. Elles sont stockées dans une fosse interne à l’usine, puis envoyées vers l’unité de traitement des mâchefers (UTM).
La vapeur produite est dirigée vers une turbine pour être détendue à travers des étages constitués de 9 roues à ailettes solidaires d’un arbre d’entraînement. L’arbre entraîné à grande vitesse délivre la puissance mécanique à un réducteur dont le rôle est de transmettre cette puissance à un alternateur. La turbine a généré en 2010, 161 710 MWh d’électricité. Le produit de la vente s’élève à 6,9 millions d’euros.
Cette unité permet de récupérer les métaux ferreux et non-ferreux, d’extraire les gravats, les encombrants et d’assurer une granulométrie homogène du mâchefer (entre 0 et 40 mm), revendu en tant que remblai ou sous-couche routière.
La production d’électricité 2008
2009
2010
Variation 2009/2010
MWh produits
164 263
177 169
161 710
-8,72 %
MWh vendus
123 574
137 515
125 260
-8,91 %
La production d’électricité a baissé en 2010 en raison d’un arrêt de la turbine productrice au mois de septembre.
Le mâchefer est un produit de composition basique (présence de chaux et de calcaire), abrasif (environ 50 % de verre et de composés siliceux), légèrement colmatant (8 à 12 % de fines) et chargé en sels (chlorures, sulfates…). 64 966,26 tonnes de mâchefers ont été produites et valorisées en 2010. En effet, une tonne de déchets incinérée produit en moyenne 200 kg de mâchefers, soit une réduction d’environ 80% en terme de poids.
Quantité de métaux issus de l’incinération en 2010 Métaux ferreux Métaux non-ferreux
Un réseau de chaleur en projet Afin d’améliorer encore les performances de valorisation énergétique sur l’UVE, un réseau de chaleur permettant d’alimenter plusieurs milliers d’habitations et quelques équipements publics proches de l’écopôle sera très probablement réalisé. Raccordé aux chaufferies il alimentera les bâtiments ou fournira de l’eau chaude à usage domestique.
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6 515,88 T. 236,24 T.
VALENSEINE, Commercialisation du mâchefer en 2010 Tonnage enregistré Chiffre d’affaires HT
57 254 154 320 €
TION
Fabien, Responsable du service Sécurité-Environnement
VALENSEINE, Apports en 2010 Tonnage enregistré
Chiffre d’affaires (en € HT)
Déchets d’activités de soins
3 480
1 219 943 €
Déchets ménagers « clients »
45 102
3 478 821 €
Déchets incinérables banals, déchets issus des médicaments et services techniques municipaux
29 179
2 237 113 €
Type d’apport
Une visite sur l’écopôle Vesta et c’est l’occasion de constater les bénéfices du travail réalisé au quotidien par Fabien et ses collaborateurs : casques, gants, chaussures de sécurité, gilets, chaque agent porte ses équipements de protection individuelle. Responsable Sécurité-Environnement depuis cinq ans, il agit sans relâche pour faire comprendre aux agents l’importance du respect des règles d’hygiène et de sécurité au travail. « On essaye de tout faire pour mettre en place une politique de sécurité optimale ». Conseiller, assister, ainsi définit-il son rôle, car l’application des règles de sécurité est également du ressort des chefs de service. La sécurité n’est cependant que l’une des activités de son service. Chargé du suivi réglementaire des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE), soit la totalité des sites de traitement des déchets, il consacre une grande partie de son temps à l’application des nouvelles lois et réglementations environnementales. « Nous avons la chance d’avoir une activité très proche du secteur industriel, ce qui est passionnant pour un service Sécurité-Environnement » précise Fabien. « Depuis les lois Grenelle, le domaine des déchets est sans cesse en mouvement. C’est très motivant. Et bien qu’elles soient contraignantes, les mises aux normes engendrent souvent des investissements qui nous apportent de nouveaux indicateurs », indique Fabien, qui cite notamment le cas des analyseurs dioxines-furannes. « Cela nous permet de prouver à la population le sérieux du mode d’exploitation de l’unité de valorisation énergétique ». Interlocuteur privilégié de la Dreal*, il établit et transmet les rapports mensuels obligatoires. De même pour les résultats des campagnes de mesure des retombées atmosphériques, effectuées par l’association Air Normand. Pour tout cela, Fabien encadre quinze personnes (postes de garde et de pesée inclus). * Dreal : Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
LE COMPOSTAGE À GRANDE éCHELLE Produit de qualité, le compost du Smédar est un amendement organique idéal pour toutes plantations. 28 000 tonnes sont obtenues chaque année suite aux différentes étapes de décomposition.
Qu’ils soient collectés en déchetteries ou en porte-à-porte, les déchets verts sont acheminés vers les plateformes de compostage. Mission assurée par le Smédar depuis sa création. Le compostage à grande échelle permet de produire d’importantes quantités de compost, ensuite revendues aux professionnels ou aux particuliers. En 2010, 50 612,71 tonnes ont été réceptionnées (hors branchages).
Trois sites en activité L’augmentation conséquente du nombre de déchetteries sur le périmètre du Smédar, ainsi que la construction de maisons individuelles, toujours plus nombreuses, ont généré une importante croissance des tonnages collectés sur six années. Ces deux dernières années, le gisement récupéré est en légère baisse en comparaison avec les années précédentes. En cause, les conditions climatiques, qui ne favorisent pas la croissance des végétaux, et l’augmentation du compostage individuel.
Trois sites d’activité permettent de répondre aux besoins en matière de compostage des déchets verts : a plateforme de Saint-Jean-du-Cardonnay L (capacité 40 000 tonnes), a plateforme de Cléon L (capacité 11 000 tonnes), e site de transfert de Boos, sur lequel est L également réceptionné et broyé le bois. Douze agents y sont affectés quotidiennement.
Deux techniques, un objectif Les deux plateformes ont le même objectif, mais font appel à deux techniques différentes : « Végéterre » et « Adolis ». La première est employée sur la plateforme de Saint-Jean-du-Cardonnay. Site en plein air de 25 000 m2, il comprend une zone de maturation couvrant les trois quarts de l’espace. Les andains constitués des déchets verts broyés (environ trois mètres de hauteur) sont disposés parallèlement et retournés régulièrement pendant la phase de fermentation, qui varie de cinq à huit mois.
COMPOSTAGE, LE BUDGET 2010 dépenses
1 832 K€
RECETTES
Charges de personnel
390
Traitement déchets verts collectivités
Marché transport
341
Traitement déchets verts Valenseine
Charges Smédar réparties (1)
438
Vente de compost et de biomasse
Autres
663
Divers
Tonnages traités Coût à la tonne (dépenses / tonnages)
1 823 K€ 1 615 117 91 0 52 272 T. 35 €
1 – Les charges réparties représentent la part des charges de maintenance, de sécurité, de régie de transport ainsi que les charges générales du Smédar, affectées à ce centre de coût.
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à Cléon, cette même phase se déroule à l’abri d’un bâtiment, appelé « Adolis », pendant une période deux fois plus courte. S’en suit alors le criblage. Le gisement de bois et de refus de crible, composé également de bois, est revendu aux industriels ou aux collectivités pour une utilisation en chaufferie. En effet, la biomasse donne un rendement important. Son pouvoir calorifique est ainsi utilisé dans les process d’unités industrielles ou pour le chauffage urbain.
Un compost de haute qualité Le compost produit sur les plateformes est un produit naturel issu de la décomposition de résidus d’origine végétale : gazons, feuilles, tailles de haies et d’arbustes, branches courtes, déchets floraux, massifs… Il permet notamment d’augmenter les réserves en eau grâce à une meilleure porosité et agit comme un fertilisant pour toutes les plantations. à long terme, il stabilise la structure du sol, qui est ainsi décompacté, aéré et mieux drainé. Celui-ci est commercialisé par Valenseine auprès des professionnels et des particuliers. Nourrir le sol avec les végétaux qu’il produit lui-même, l’utilisation du compost représente une action significative pour le développement durable.
Les tonnages de déchets verts réceptionnés
Déchets verts des habitants Déchets verts des services techniques, des entreprises et des associations
2008
2009
2010
Variation 2009/2010
57 280,11
54 419,55
44 377,42
- 18,45 %
6 592,30
6 048,52
6235,29
+ 3,09 %
Branchages collectés en déchetteries * TOTAL
1 659,53 63 872, 41 T.
60 467, 07 T.
52 272, 24 T.
- 13,55 %
3 570 T.
132 508 €
13 883 sacs
33 451 €
26 576 T.
88 643 €
1 637 T.
16 648 €
* Nouvelle filière créée à partir du mois de juillet 2010.
Valenseine, les déchets verts en 2010 Apport de déchets verts (Secteur professionnel) Vente de sacs de 50 litres de compost Vente de vrac de compost 10, 20, 40 mm Commercialisation du « bois énergie »
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
DÉCHETS DES DÉCHE TONNAGES EN AUGM Aujourd’hui acteur prépondérant de la valorisation des déchets issus des déchetteries, le Smédar enlève et renouvèle les caissons, puis achemine les déchets vers les sites de traitement appropriés.
Des collectes variables selon les secteurs
26 939 tonnes d’encombrants
184 kg de déchets par habitant et par an sont collectés en moyenne dans les déchetteries. Cette référence nationale, communiquée par l’Ademe, cache toutefois de grandes disparités, selon la typologie de la collectivité. En effet, les collectivités de type urbain et urbain dense conservent des performances de collecte très inférieures à la performance moyenne. à l’inverse, ce sont les collectivités rurales, et surtout celles touristiques ou commerciales, qui présentent une performance de collecte sensiblement supérieure.
Depuis 2005, le Smédar dispose d’une unité de traitement des encombrants sur l’Écopôle Vesta. 26 939 tonnes de déchets y ont été acheminées en 2010, soit près de 3000 tonnes de plus qu’en 2009. Les bennes de « tout-venant » en provenance des déchetteries du périmètre sont déchargées sur l’aire de stockage. Une pelle de tri fixe électro-hydraulique et une chargeuse sont ensuite utilisées pour effectuer un tri et extraire les incinérables, les ferrailles, les métaux non-ferreux, les pneus et le bois. Le taux de valorisation des encombrants a atteint ainsi près de 90% du gisement en 2010. La quantité résiduelle de déchets envoyée en centre d’enfouissement technique de classe 2 a ainsi fortement diminuée.
VALENSEINE, Les apports de gravats et de déchets non incinérables en 2010 Quantité Chiffre d’affaires HT Types de déchets réceptionnés sur l’Unité de Traitement des Encombrants en 2010 Tout venant non incinérable des déchetteries
28
267 783 €
Quantité 17 625,80 T.
Non incinérables des services techniques
563, 68 T.
Non incinérables des entreprises et des associations
2771,86 T.
Non incinérables collectés en porte à porte
5 978,02 T.
Total
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3 094 tonnes
26 939,36 T.
TTERIES, ENTATION L’écopôle étendu pour optimiser la gestion des déchets Optimisation du fonctionnement des équipements existants, amélioration des conditions de travail pour les agents du site, l’agrandissement de l’Écopôle Vesta, sur une surface de 5000 m², a rapidement répondu aux nouveaux besoins des services d’exploitation. Les travaux ont eu pour objet la construction des installations suivantes : ne nouvelle zone de stationnement u de 1600 m² pour les poids-lourds et les caissons de transport des déchets, ne aire de lavage de 160 m², dédiée aux u engins et aux poids-lourds, alimentée par l’eau de pluie récupérée, ne nouvelle case de stockage pour les u ferrailles recyclables, n atelier de décontamination des u extincteurs et un espace de marquage des bouteilles de gaz issues des déchetteries. Par ailleurs, la plateforme de tri et de chargement des encombrants a bénéficié d’un agrandissement qui a permis notamment de sécuriser et fluidifier la circulation des véhicules.
L’UNITÉ DE TRAITEMENT DES ENCOMBRANTS, LE BUDGET 2010 dépenses
2 106 K€
RECETTES
2 372 K€
Charges de personnel
285
Traitement tout-venant
Marchés transport et traitement
210
Traitement déchets des services techniques
Charges de la dette
798
Traitement des encombrants Valenseine
Charges Smédar réparties (1)
468
Vente ferrailles et autres produits
46
Autres
345
Autres
21
Tonnages traités
1 986 55 264
26 939 T.*
Coût à la tonne (dépenses / tonnages)
78 €
1 – Les charges réparties représentent la part des charges de maintenance, de sécurité, de régie de transport ainsi que les charges générales du Smédar, affectées à ce centre de coût. * Ce tonnage inclut le tout-venant incinérable et non-incinérable, les ferrailles, les gravats et les encombrants des collectivités, entreprises et associations.
LES DÉCHETS ISSUS DES DéCHETTERIES, LE BUDGET 2010 dépenses
5 115 K€
Marchés transport & traitement
1 456
Facturation interne incinération et UTE
1887
Charges Smédar réparties (1)
1664
Autres
108
RECETTES Traitement tout-venant
2965
Traitement gravats
1963
Traitement DDM (2)
400
Vente ferrailles et batteries
126
Bennes et transport
197
Subvention Agence de l’Eau/DDM (2) Tonnages traités Coût à la tonne (dépenses / tonnages)
5 717 K€
66 61 926 T.* 83 €
1 – Les charges réparties représentent la part des charges de maintenance, de sécurité, de régie de transport ainsi que les charges générales du Smédar, affectées à ce centre de coût. 2 – Déchets Dangereux des Ménages * Ce tonnage inclut le tout-venant incinérable et non-incinérable, les gravats des clients de Valenseine et des services techniques municipaux, les déchets dangereux des ménages, les ferrailles et les batteries.
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
DES FILIÈRES EN MUTATION Les déchets issus des déchetteries ont la particularité d’être très diversifiés. Transportés puis valorisés en grande majorité au sein des équipements du Smédar, certains pourraient prochainement être collectés par des éco-organismes nouvellement créés.
Les DEEE en progression Trois collectivités adhérentes, disposant de quatre déchetteries, ont confié la gestion des DEEE (Déchets d’équipements électriques et électroniques) au Smédar : Buchy (CC du Moulin d’Ecalles), Maucomble (CC Saint-Saëns Porte de Bray), Villers-écalles et Croix-Mare (Somvas). 228,26 tonnes ont ainsi été valorisées en 2010. L’éco-organisme éco-systèmes collecte les déchets au sein même des déchetteries et assure leur valorisation. Ils sont acheminés vers des filières respectueuses de l’environnement et toutes situées à proximité des lieux de collecte. Sont considérés dans cette catégorie les déchets suivants : l es produits « Pam », Petits Appareils en Mélange, valorisés par l’association Envie EE, située au Havre (76). Il s’agit des petits appareils contenant des éléments électriques et électroniques. l es écrans, valorisés par la société SRM, à Rouxmesnil-Bouteilles (76) : écrans de télévision et d’ordinateur, quel que soit leur type. l es gros électroménagers froid et hors froid : réfrigérateurs, congélateurs, machines à laver, chaînes Hi-Fi, etc. Ils sont valorisés par l’association Envie EE Boucles de Seine à Saint-Aubin-lès-Elbeuf (76) et par la société SIREC, à Saint-Pierre-lès-Elbeuf (76).
Les autres types de déchets réceptionnés en 2010 dans les 23 déchetteries du périmètre du Smédar sont les suivants : déchets verts : 15 789 tonnes branchages : 1 659,53 tonnes gravats : 26 258,95 tonnes pneumatiques : 118 tonnes déchets dangereux des ménages et entreprises : 1 050,34 tonnes.
Vers de nouvelles « Responsabilités élargies des producteurs » La valorisation de certains types de déchets pourrait prochainement se faire au sein de nouvelles filières, coordonnées au niveau national par des éco-organismes spécialement créés. Sont notamment concernés les déchets diffus spécifiques (produits d’entretien, de jardinage, de bricolage…) et les déchets d’ameublement. Le principe de la Rep, Responsabilité élargie du producteur, déjà appliquée pour les Déchets des équipements électriques et électroniques (DEEE) et les emballages ménagers serait ainsi élargie à ces gisements.
Quantités de déchets réceptionnées dans les quais de transfert en 2010 (en tonnes) Cléon
Montville
Saint-Jean-duCardonnay
Villers-écalles
Ordures ménagères
17 368,56
12 265,28
249,06
14 433,72
Déchets recyclables
6 126,38
1 205,98
10 148,12
2 160
14 764,62
292,08
33 884,75
/
8 413,64
1 250,84
7 907,70
2 302,18
46 673,20 T.
15 014,18 T.
52 189,63 T.
18 895,92 T.
Déchets verts Autres (incinérables entreprises, services techniques, des déchetteries…) Total PAGE
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Sylvie, Secrétaire administrative, chauffeur poids lourds Lorsqu’elle prend les commandes de son camion « 26 tonnes », Sylvie n’a vraiment pas l’air… d’une secrétaire. Et pourtant, c’est son métier ! Recrutée en 1994 au Sivom, puis intégrée au Smédar à la création du syndicat, elle assiste les responsables de la direction de l’exploitation dans l’exercice de leurs fonctions. Après plus de quinze ans derrière un bureau, c’est donc devant un volant qu’elle prend son poste, « pour répondre à des besoins ponctuels du service transport » précise-t-elle. Car loin d’elle se trouve l’idée de changer totalement ses journées de travail : « ce qui me plaît, c’est d’exercer deux métiers, totalement différents, qui présentent chacun leurs avantages ». Envoi des protocoles de sécurité pour les chargements et déchargements de déchets, traitement hebdomadaire des cinq cents bordereaux de pesée ou bons de sortie des mâchefers qui arrivent dans son bureau, réalisation d’une partie des bons de commande du service, ces missions constituent le cœur de son activité. Et depuis plusieurs mois, la découverte du métier de chauffeur routier, lui apporte énormément. En effectuant les rotations de transport, elle découvre un travail de terrain. « Je rencontre des collègues que je ne connaissais pas et m’initie à un autre aspect de l’exploitation, avec beaucoup de plaisir » signale Sylvie, qui avoue s’amuser de la réaction des gens lorsqu’ils la voient. Aujourd’hui, son intégration est acquise et facilitée par ses collègues toujours prompts à lui apporter de précieux conseils. Détentrice du permis C pour la conduite de poids lourds et formée pour le transport de marchandises, elle a petit à petit pris ses repères, et ne souhaite qu’une seule chose : garder le plus longtemps possible cette double casquette tant appréciée.
TRANSFERT DES DÉCHETS ENTRE ÉQUIPEMENTS, LE BUDGET 2010 dépenses
2 266 K€
RECETTES
2 448 K€
Charges de personnel
461
Transferts déchets collectivités Smédar
Marchés transport
500
Transferts Valenseine
14
Charges Smédar réparties (1)
691
Transferts déchets services techniques municipaux
37
Autres
614
Divers
11
Tonnages traités (dont OM Vesta) Coût à la tonne (dépenses / tonnages)
2 386
177 497 T.* 13 €
1 – Les charges réparties représentent la part des charges de maintenance, de sécurité, de régie de transport ainsi que les charges générales du Smédar, affectées à ce centre de coût. * Tonnages transférés des quais vers les sites de traitement, dont apports directs à Vesta. Sont également comptabilisés les transferts de déchets des services techniques municipaux et ceux des clients de Valenseine.
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
LES REPRÉSENTANTS ÉLUS Le Smédar est une collectivité territoriale. à ce titre, il est administré par un Comité Syndical, composé de 61 membres, qui a élu en son sein le président, les vice-présidents, les représentants du Bureau.
Chaque conseil municipal des 164 communes qui composent le périmètre du Smédar nomme des délégués destinés à siéger au sein de l’établissement public de coopération intercommunale (EPCI) auquel la commune adhère et a délégué la compétence d’élimination des déchets (communauté d’agglomération, communauté de communes, syndicat, etc.). Les membres de l’EPCI réunis élisent ensuite les délégués destinés à siéger au sein du Smédar, collectivité à laquelle ils ont transféré la compétence de traitement des déchets (tout en conservant la collecte). Ces élus forment le Comité syndical du Smédar et élisent parmi eux : Le président, Les 13 vice-présidents, Les 16 membres du bureau, Les membres des commissions techniques, Les membres de la commission d’appels d’offres. Réélu à l’unanimité par ses pairs le 21 mai 2008, Patrice Dupray est le Président du Smédar. Son mandat est d’une durée de six ans. Composition du Bureau et du Comité du Smédar – Situation au 1er juillet 2011.
LE PRéSIDENT Patrice DUPRAY (La Créa)
LES VICE-PRéSIDENTS DU Smédar Dominique RANDON (La Créa) : finances. Alain OVIDE (La Créa) : dossiers dans le domaine des transports et mutualisation des coûts. Dominique HARDY (La Créa) : plans départementaux des déchets, suivi des apports et de l’optimisation des équipements du Smédar. Catherine LEREBOURS (La Créa) : suivi de la filière des déchets verts et du bois. Cyrille MOREAU (La Créa) : suivi des dossiers dans les domaines de la sécurité, de la protection de l’environnement, de la réglementation sur la gestion des déchets et participation aux travaux du conseil scientifique. lain ROUSSEL (La Créa) : présidence A de la CAO, participation aux travaux des organismes liés à la collecte sélective (éco-Emballages, CNR, Amorce). André DELESTRE (La Créa) : présidence du Comité technique paritaire et du comité d’hygiène et de sécurité, suivi du personnel. Christophe LEROY (La Créa) : coopération université de Rouen, travaux du Conseil scientifique, relations internationales, recherche et nouvelles technologies. Jean-Guy LECOUTEUX (La Créa) : suivi du fonctionnement de l’Unité de valorisation énergétique et de l’Unité de traitement des déchets recyclables. Jean-Paul CRESSY (La Créa) : suivi du projet réseau de chaleur. Michel SAUMON (Somvas) : promotion de la réduction des déchets à la source dans le secteur rural et semirural. Participation aux projets de coopération dans le cadre d’Interreg. Suivi des relations entre le Smédar et les collectivités adhérentes, à l’exclusion de la Créa. enri GABRIELLI (La Créa) : suivi des H travaux sur les sites du Smédar.
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Christian LECERF (La Créa) : suivi de la qualité des produits sortants (mâchefers, compost).
Les autres membres du Bureau
Les autres membres du Comité
Jean-Marie ALINE (La Créa)
Mélanie BOULANGER (La Créa)
Benoît ANQUETIN (La Créa)
Jean-Claude BOUTANT (La Créa)
Stéphane BARRE (La Créa)
Jean-Pierre BREUGNOT (La Créa)
Jean-Michel BEREGOVOY (La Créa)
Patrice DESANGLOIS (La Créa)
Jean-Pierre CARPENTIER (CC du Moulin d’écalles)
Jean DURAME (La Créa)
Françoise COMBES (La Créa) Gérard DANTAN (La Créa) Jean-Pierre DARDANNE (La Créa) Jean-François DAVEAU (La Créa) Françoise DUQUENNE (La Créa) Bruno HURE (La Créa) Christian LEFEBVRE (CC de Saint-Saëns Porte de Bray) Jean-Pierre LEMOINE (CC du Plateau de Martainville)
Guy DUTEL (La Créa) Robert FOUBERT (La Créa) François FOUTEL (La Créa) Laurent GRELAUD (La Créa) Philippe GUILLIOT (La Créa) Jean-François GUILLOU (La Créa) Bernard HARTEL (CC des Portes nord-ouest de Rouen) Mathieu HAZET (La Créa) Valère HIS (La Créa)
Noël LEVILLAIN (La Créa)
Bernard JEANNE (La Créa)
Joachim MOYSE (La Créa)
Didier JEANNIN (La Créa)
hristian POISSANT C (CC Portes nord-ouest de Rouen)
Marie-Agnès LALLIER (La Créa) David LAMIRAY (La Créa) Pascal LANGLOIS (La Créa) Lucien LECOM (La Créa) Alain LECONTE (SOMVAS) Jacques NIEL (CC des Portes nord-ouest de Rouen) Rémy ORANGE (La Créa) Pierre PALENNE (CC du Moulin d’Écalles) Christine RAMBAUD (La Créa) Gilbert RENARD (La Créa) Claude RIGOT (Somvas) Nicolas ROULY (La Créa) Hubert SAINT (La Créa) Frédéric SANCHEZ (La Créa) Patrick SIMON (La Créa) PAGE
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
LES SERVICES DU Smédar Assistante
PRÉSIDENT
Secrétariat Assemblées
Directeur Général
Coordination plans Départementaux
Interface EPL/Smédar
Chargés de missions juridiques Valenseine Directeur Général Adjoint Finances Contrôle de gestion Direction Développement Coopération Innovations
Études et contrôle de gestion
Budget et suivi des coûts
Achats/Marchés
Ressources Humaines
Finances et comptabilité
Marchés
Formation
Coopération
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Programme Interreg
Assistante
Directeur
Assistante
Directeur adjoint
Développement durable Prospectives
Éco-Emballages Partenariats
Directeur Cabinet
Communication
Assistante
Accueil courrier Entretien bureaux
Directeur Général Adjoint Directeur Exploitation
Travaux neufs
Informatique
Logistique Maintenance
Sécurité-Environnement
Transports
Plateformes Déchets verts
Maintenance Vesta
Quais de transfert
Centre de tri
Exploitation Centre de tri
Centre documentation
Assistance technique
Certification
Prévention
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
FINANCEMENT du service L’année 2010 est marquée par une forte progression des recettes issues de la vente des matériaux valorisables, une réduction du produit global de la redevance liée à une baisse des tonnages et enfin une stabilisation de la recette du traitement des DICB.
Du point de vue financier, les points forts de l’année 2010 sont : une évolution différenciée des tarifs, le coût du tri des DMR diminuant d’environ 8,50% (-10% en 2009), reflétant ainsi la progression continue des produits financiers de la valorisation, tandis qu’une revalorisation de référence de 1,25 % était appliquée sur les autres tarifs, aboutissant à une évolution prévisionnelle moyenne d’environ 1%. L’année 2010 a également enregistré les conséquences de la création de la Créa et l’application de nouveaux tarifs mutualisés prenant en compte ceux précédemment appliqués dans les collectivités pré-existantes, une diminution des apports de déchets à traiter de 1,65% (452 993 tonnes apportées en 2010, pour 460 609 en 2009), une évolution favorable des cours de reprise des matériaux. Attention, tous les montants indiqués dans ce chapitre s’entendent hors taxes.
LE FINANCEMENT DU SERVICE Le traitement et la valorisation des déchets que le Smédar est chargé de mettre en œuvre sont financés en quasi-totalité par les redevances d’exploitation versées par les collectivités qui lui ont délégué leur compétence de traitement des déchets ménagers et les recettes provenant de l’EPL Valenseine, auquel ont été confiées les missions de gestion et d’optimisation des apports de déchets provenant des entreprises et des collectivités extérieures, ainsi que la commercialisation des mâchefers et du compost. Les tarifs sont établis de façon à prendre en compte le coût des différents services. Les coûts de transfert bénéficient d’une mutualisation. Toutes les collectivités adhérentes paient le même tarif, quelle que soit la distance entre le lieu de dépôt (quai de transfert ou directement sur l’unité de traitement) et le lieu de traitement.
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Pour les ordures ménagères résiduelles, un tarif de traitement minoré est appliqué à la Créa, qui englobe des collectivités appartenant précédemment au Sicdom et qui avaient seules préfinancé la construction de l’UVE de l’écopôle Vesta. Cette minoration est applicable jusqu’en 2011. Toutes les autres collectivités sont soumises à un tarif identique, le lissage progressif des coûts étant arrivé à son terme en 2004. Dans le cadre du contrat programme de durée, signé avec la société éco-Emballages, la valorisation des déchets recyclables génère des recettes complémentaires. Ces recettes proviennent, tout d’abord, de soutiens versés par éco-Emballages, en fonction des quantités de matériaux triés et valorisés, du taux d’habitat vertical sur le périmètre du Smédar et de la valorisation énergétique réalisée, et, également, de la vente des matériaux triés. Le budget de l’exercice 2010 n’enregistre que le versement du solde des soutiens dus au titre de l’année antérieure (471 K€) et une partie des soutiens estimés dus au titre de l’année 2010 (2 409 K€), le montant total et définitif des soutiens à recevoir n’étant connu que durant l’exercice suivant. L’incinération des déchets sur l’UVE du site Vesta génère une recette électrique. Elle correspond à la vente à EDF de l’électricité produite sur le site. Elle est perçue directement par l’exploitant (SNVE) et son montant est majoritairement déduit de la redevance qui lui est versée par le Smédar. De ce fait, elle n’apparaît pas dans les comptes de recettes. En 2010, le produit de cette recette s’élève à 6 900 K€, montant en diminution par rapport à 2009 en raison d’un arrêt de la turbine productrice en septembre de cette année. Aucun intéressement complémentaire ne sera donc versé au Smédar au-delà de la recette garantie qui a été déduite du coût d’exploitation de l’UVE (6 641 K€).
Ventilation par nature des recettes en 2010 Montant (K€ HT)
Part (en %)
Redevances de traitement (y compris recettes Valenseine)
31 658
77,46
Vente des matériaux (y compris recettes Valenseine)
2 443
5,98
Soutiens éco-Emballages
2 880
7,05
794
1,94
1 381
3,38
Impôts et Taxes
993
2,43
Produits exceptionnels
721
1,76
40 870
100,00
Nature de la recette
Les particularités de l’exercice 2010 en matière de recettes se limitent à : ne forte progression des recettes issues u de la vente des matériaux valorisables, consécutive au redressement partiel de l’activité économique et au relèvement des prix de reprise qui s’en est suivi. Elles s’élèvent à 2 443 K€ en 2010, alors qu’elles n’étaient que de 1 888 K€ en 2009, soit une hausse de 555 K€ (+29%), ne réduction du produit global des u redevances, qui s’élèvent à 31 658 K€ (32 234 K€ en 2009), soit une baisse de 576 K€ (-1,79%). Cette évolution est la résultante d’une baisse confirmée des apports de déchets. Elle est particulièrement marquée en ce qui concerne les apports des collectivités extérieures (-464 K€) et également des déchets verts, en baisse du fait des conditions climatiques (-230 K€), une stabilisation de la recette du traitement des DICB (3 260 K€), liée à la mise en place d’une politique tarifaire incitative permettant de maintenir à un niveau satisfaisant cette part des apports. Le total des recettes de fonctionnement s’élève à 40 870 K€, ce qui correspond à un recul de 1,45% par rapport à l’exercice 2009.
Subventions Remboursements et produits divers
Total
Détail des redevances de traitement en 2010 Montant (K€ HT)
Part (en %)
16 716
52,80
D.A.S., incinérables, non-incinérables et gravats des entreprises, via Valenseine
3 260
10,30
Ordures ménagères résiduelles extérieures via Valenseine
3 368
10,64
Déchets ménagers recyclables
1 592
5,03
Déchets de déchetteries
6 048
19,10
674
2,13
31 658
100,00
Origine des déchets Ordures ménagères résiduelles, encombrants, déchets verts et gravats des adhérents Smédar (hors déchetteries)
Incinérables, non-incinérables, déchets verts et gravats des Services Techniques Total
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
CHARGES DE FONCTIO ET INVESTISSEMENT Le total des dépenses d’exploitation s’élève à 33 699 K€ soit 1,30% de moins qu’en 2009. Les opérations d’investissement de l’exercice correspondent essentiellement à des évolutions de l’outil de travail existant.
LES CHARGES DE FONCTIONNEMENT Les charges de fonctionnement se caractérisent d’abord par un poids important des frais financiers liés à l’investissement initial réalisé pour la construction des sites de traitement, notamment l’UVE (5 162 K€, soit 15,32% des dépenses de fonctionnement). Les charges d’exploitation du Smédar comprennent une part importante de prestations de traitement et de transport confiées à des entreprises extérieures (11 490 K€, soit 34,10% des dépenses de fonctionnement). En premier lieu, cela concerne l’exploitation de l’UVE : la SNVE est rémunérée par le règlement de redevances fixes ou variables (dans ce cas, elles sont fonctions des quantités de déchets traitées). D’autres contrats complètent les prestations effectuées directement par le Smédar. Il s’agit principalement du transport des déchets à partir des quais de transfert et des déchetteries vers les équipements du Smédar, du traitement des déchets dangereux des ménages (DDM) et du stockage des déchets en CSDU. La part des charges de personnel dans les dépenses de fonctionnement est donc relativement limitée (9 367 K€, soit 27,80% des dépenses de fonctionnement).
L’exercice 2010 a été caractérisé par : u ne forte réduction du coût des marchés de transport et de traitements extérieurs (- 444 K€, soit -17,48%), notamment du fait d’une progression substantielle de la part de déchets triés sur l’UTE et incinérés sur l’UVE, permettant une réduction du coût du stockage en CSDU, et de la limitation du traitement extérieur des déchets verts, du fait de la baisse des volumes à traiter, la stabilisation globale des tonnages de déchets incinérés, qui a conduit à une progression limitée du coût du marché d’exploitation de l’UVE enregistré sur l’exercice (+ 0,63%), la réduction des charges diverses d’exploitation (-135 K€, soit -3%) mais une progression des impôts et taxes (+ 129 K€, soit + 5,63%). Les frais financiers, d’un montant de 5 162 K€ en 2010, ont encore diminué (- 1,62%) à la suite de la réduction de l’encours de la dette. Le taux moyen enregistre lui une progression et s’établit à 4,28%, contre 4, 08% en 2009. Le total des dépenses d’exploitation s’élève à 33 699 K€ (-1,30% par rapport à 2009).
Ventilation des dépenses par fonction en 2010 (hors dépenses exceptionnelles) Montant (K€ HT)
Part (en %)
Services généraux
6 625
19, 88
Services d’exploitation transversaux (*)
2 742
8, 23
15 702
47, 11
Centre de tri et d’affinage
3 576
10, 73
Quais de transfert
1 366
4, 10
Déchetteries
1 436
4, 31
780
2, 34
1 102
3, 31
33 329
100,00
Nature de la dépense
UVE
Traitement des encombrants (UTE) Unités de compostage Total PAGE
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* Les services d’exploitation « transversaux » regroupent les services « Transport », « Sécurité » et « Maintenance ».
NNEMENT LES DéPENSES D’INVESTISSEMENT Pour l’exercice 2010, les dépenses d’investissement destinées au règlement des frais d’études, aux acquisitions de biens ou de logiciels, aux travaux de construction et au versement d’une avance pour les études préalables à la réalisation d’un réseau de chaleur se sont élevées à 7 196 K€. Les dépenses engagées mais non soldées représentent 3 035 K€ et les dépenses soldées 4 161 K€. Les opérations d’investissement de l’exercice correspondent essentiellement à des évolutions de l’outil de travail existant, à l’aménagement continu de l’organisation des sites en vue de leur adaptation aux nécessités du service ainsi qu’au renouvellement des équipements techniques utilisés. La ventilation des dépenses par grandes catégories d’équipements figure dans le tableau page suivante.
Ventilation des dépenses de fonctionnement par nature en 2010 Nature de la dépense
Montant (K€ HT)
Part (en %)
Personnel
9 367
27,80
Contrat SNVE
8 953
26,57
Contrat de traitement et transport
2 537
7,53
Charges diverses
4 559
13,53
Impôts et Taxes
2 290
6,80
460
1,37
5 162
15,32
370
1,10
33 699
100,00
Reversements au profit de tiers Frais financiers Charges exceptionnelles Total
Symétriquement en dépenses et recettes figurent : les mouvements de crédits liés à l’utilisation d’un emprunt en phase « revolving » et à sa consolidation (6 000 K€), le remboursement et le refinancement d’un emprunt avec passage d’un taux indexé à un taux fixe (11 570 K€). La dépense correspondant à l’amortissement courant de la dette s’établit à 5 508 K€. En recette figure un nouvel emprunt d’un montant de 3 000 K€. Le montant de l’encours à la clôture de l’exercice s’élève à 122,26 M€ (contre 124,77 M€ au 31/12/2009).
Ventilation des dépenses d’investissement 2010 Réalisation K€ HT
Reports K€ HT
Total K€ HT
5 508
0
5 508
Centre de tri et d’affinage
116
121
237
UVE
900
897
1 797
39
108
147
Unité de Traitement des Encombrants
284
0
284
Transport et transfert
756
300
1056
Unités de compostage
1 444
684
2 128
235
129
364
80
297
377
293
141
433
9 654
2 677
12 331
Nature de la dépense Remboursement de la dette
Serv. Logistique / Maintenance
Quais de transfert Projet Siège sur l’écopôle Vesta Autres équipements Total
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SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
éQUILIBRE FINAL DU BUDGET Le résultat d’exploitation propre à l’exercice 2010 est de 1 458 021,04 €
éQUILIBRE FINAL DU BUDGET
BUDGET ANNEXE RéSEAU DE CHALEUR
Les recettes et dépenses de fonctionnement pour l’exercice s’élevant respectivement à 42 540 017,77 € et 41 081 996,73 €, le résultat d’exploitation propre à l’exercice 2010 est donc de 1 458 021,04 €.
Un budget annexe a été créé le 1er juillet 2010, destiné à rendre compte de tous les mouvements financiers et comptables liés à la construction puis à l’exploitation d’un réseau de chaleur sur le territoire des communes de Petit-Quevilly et Grand-Quevilly.
Après prise en compte du résultat reporté de 2010 (5 170 029,03 €) le résultat final s’établit à 6 628 050,07 € (contre 5 901 426,39 € en 2009). Après prise en compte du montant affecté en dotation à la section d’investissement (1 388 458,48 €), le résultat disponible pour l’affectation en report s’élève à 5 239 591,59 €. Cette affectation du résultat permettra de couvrir le résultat de clôture négatif de la section d’investissement (-388 458,48 €) et d’apporter un financement complémentaire de 1 000 000 € à la section d’investissement.
état de la dette : capital restant dû au 31/12/2010 Montant (K€ H.T.)
Part (en %)
DEXIA C.L.F.
65 678
53,72
Caisse d’épargne
29 850
24,41
Crédit Agricole
11 379
9,31
CA Lyon
8 381
6,85
Société Générale
6 975
5,70
122 263
100,00
Organisme prêteur
Total
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40
Les prévisions budgétaires de l’exercice 2010 ne prenaient en compte que les crédits nécessaires aux travaux d’études et de maîtrise d’œuvre liés à la phase d’établissement du cahier des charges et aux estimations financières correspondantes. Les dépenses réalisées se limitent au versement d’acomptes (18 775,51€) et les recettes au versement d’une avance par le budget principal (80 000 €). Le solde d’exécution est donc de 61 224,49 €. Compte-tenu des dépenses engagées (398 260 € au titre de la maîtrise d’œuvre, d’études géotechniques, relevés topographiques et divers) couvertes par le résultat d’exécution et d’un report en recette du versement d’une avance par, le budget principal (337 040 €), le solde global est ajusté à 4,49 €.
COMPTE ADMINISTRATIF 2010 FONCTIONNEMENT
INVESTISSEMENT
DéPENSES
DéPENSES
Charges générales Charges de personnel Charges diverses Frais financiers Charges exceptionnelles
18 069 172,42
Amortissement de la dette
5 507 639,59
9 367 050,45
Emprunt Revolving
6 000 000,00
730 749,95
Refinancement d’un emprunt
11 570 550,05
5 162 405,61 369 821,21
Opérations réelles
33 699 199,64
Opérations d’ordre entre sections
7 382 797,09
Total section
Impôts et taxes Subventions Produits divers Produits financiers
41 081 996,73
Opérations réelles
Opérations d’ordre entre sections Total section
4 079 981,64 80 507,78 27 238 679,06
19 518,58 1 670 512,56 28 928 717,20
RECETTES 34 493 086,28 993 202,78 3 674 113,43
Excédent capitalisé
731 397,35
Emprunt nouveau
3 000 000,00
Emprunt Revolving
6 000 000,00
687 134,87 12 388,37
Produits exceptionnels
720 538,75
Atténuation de charges
289 033,63
Opérations réelles
40 869 505,21
Opérations d’ordre entre sections
1 670 512,56
Total section
Avances
Opérations patrimoniales
RECETTES Produits d’exploitation
Immobilisations
42 540 017,77
Refinancement d’un emprunt
11 570 550,05
Opérations réelles
21 301 947,40
Opérations patrimoniales Opérations d’ordre entre sections Total section
19 518,58 7 382 797,09 28 704 263,07
Résultat de l’exercice
1 458 021,04
Résultat de l’exercice
- 224 447,13
Résultat antérieur
5 170 029,03
Résultat antérieur
2 870 962,65
RESULTAT à AFFECTER
6 628 050,07
Résultat cumulé
2 646 515,52
Reports en recettes Reports en dépenses
Couverture résultat négatif
388 458,48
Autofinancement complémentaire
1 000 000,00
Résultat affecté
1 388 458,48
Résultat reporté
5 239 591,59
3 034 974,00
Solde des reports
- 3 034 974,00
Résultat final
- 388 458,48
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41
SMéDAR RAPPORT D’ACTIVITÉ
2010
LES PARTENAIRES DU Smédar L’activité du Smédar s’exerce souvent en partenariat avec d’autres organismes : associations, collectivités, entreprises.
Ademe L’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie est un établissement public qui participe à la mise en œuvre des politiques publiques dans les domaines de l’environnement, de l’énergie et du développement durable.
Air Normand Organisme d’observation et de surveillance de la qualité de l’air, partenaire du Smédar en ce qui concerne les études d’impact des rejets atmosphériques résultants de ses activités.
AMORCE Amorce est une association selon la loi de 1901. C’est un lieu d’échange et de force de proposition. Ses domaines d’activité sont les réseaux de chaleur, la gestion des déchets municipaux, et la gestion de l’énergie par les collectivités territoriales.
Association des Maires de France L’Association des Maires de France regroupe 35 967 maires et présidents de communautés en exercice, dans les communes des départements et territoires français, de métropole et d’outremer. L’association est administrée par un Bureau, composé de 36 membres. Elle conseille et informe sur l’ensemble des sujets de politique économique, sociale et culturelle.
Association Patrimoine et Mémoire des Chantiers de Normandie Le Smédar et l’Association ont signé une convention de collaboration afin d’unir leurs efforts pour conserver, valoriser et développer la mémoire des Chantiers de Normandie sur le site Vesta.
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Cercle National du Recyclage Le Cercle National du Recyclage est composé de collectivités locales, d’associations de consommateurs et de protection de l’environnement et d’organisations professionnelles. Il a pour objectif de promouvoir la collecte sélective des déchets ménagers et représente les adhérents dans un souci de défense de l’intérêt public.
Coria Laboratoire universitaire avec lequel le Smédar collabore.
DREAL Haute-Normandie (Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement) La Dreal de Haute-Normandie est l’organisme qui exerce des missions de contrôle notamment dans les domaines du développement durable, de l’environnement et de l’énergie.
East-Sussex County Council Collectivité locale du Sud-Est de l’Angleterre responsable de certains services publics dont notamment l’éducation, les services sociaux et la gestion des déchets pour plus de 500 000 habitants.
Éco-Emballages Éco-Emballages assiste les collectivités territoriales pour la mise en place de la collecte sélective. Depuis 1992, elle participe au financement des dépenses et reverse des soutiens pour chaque tonne de déchets recyclables collectée, triée et recyclée.
Partenaires du projet PROMÉTHÉE : BRGM (Bureau de recherches géologiques et minières), Creed (Centre de recherches pour l’environnement, l’énergie et le déchet), Sitom 93, Inra (Institut national de recherche agronomique), CNRS (Centre national de la recherche scientifique).
Recylum écoFolio écoFolio est l’éco-organisme qui coordonne et finance le recyclage des papiers en France.
Éco-systèmes Eco-systèmes met en place et développe un dispositif opérationnel de collecte, de recyclage et de valorisation des déchets d’équipements électriques et électroniques, en partenariat avec les collectivités.
I-CEPEC L’I-CEPEC organise une conférence bisannuelle sur les questions liées à l’incinération, à la combustion et au contrôle des polluants. Le Smédar est membre du Comité consultatif international.
INSA – Instituts Nationaux des Sciences Appliquées Les Insa ont pour missions fondamentales la formation initiale des ingénieurs, la recherche scientifique et technologique, la formation continue des ingénieurs et techniciens, la diffusion de la culture scientifique et technique.
ISWA – International Solid Waste Association Association internationale qui a pour objet de promouvoir le développement durable. Ses membres (professionnels, entreprises, étudiants, collectivités…) proviennent du monde entier.
Eco-organisme qui coordonne la collecte et le recyclage des lampes.
Réseau IDEAL Association de collectivités locales, créée en 1985, le Réseau Ideal a pour vocation d’animer l’échange de savoir-faire entre les collectivités.
SNVE La SNVE, Société nationale de valorisation énergétique, est attributaire du marché d’exploitation de l’Unité de valorisation énergétique Vesta à Grand-Quevilly.
Université de Rouen L’Université de Rouen abrite 59 équipes de recherche (dont 9 associées au CNRS et 4 à l’Inserm) regroupant plus de 1 500 enseignantschercheurs, ingénieurs, techniciens et environ 900 étudiants de 3e cycle.
Valenseine Valenseine est l’entreprise publique locale chargée de gérer les apports privés de déchets dans les différentes installations de traitement du Smédar, notamment de l’Unité de valorisation énergétique Vesta (apports de déchets industriels banals et de déchets d’activités de soins).
Subventions : Ademe Subvention accordée de 62 089 € pour le programme local de prévention des déchets en 2010.
Agence de l’Eau L’Agence de l’eau fournit une aide technique et financière aux acteurs contribuant à l’amélioration de la ressource en eau. Subvention allouée en 2010 pour le traitement des déchets dangereux des ménages : 66 003,29 €.
CREED Le Centre de recherches pour l’environnement, l’énergie et le déchet a attribué au Smédar une subvention de 7 595 € pour le projet Prométhée.
Éco-Emballages Soutiens à la tonne triée et pour la valorisation énergétique de 2 652 280,08 € versés en 2010 pour l’année 2009. Soutien à la communication de 177 284,84 €. Soutien de 213 577 € pour les assistants de communication de proximité.
éco-Folio Soutien à la tonne de papier envoyée dans la filière de recyclage : 369 123,27 €.
OCADEEE Soutien perçu en 2010 pour la communication et la collecte en déchetterie des déchets d’équipements électriques et électroniques : 13 762,89 €.
Union Européenne Versement d’une subvention, via les fonds Feder (Fonds européens de développement régional), dans le cadre du programme Interreg IVa, qui associe le Smédar et l’East Sussex county council : 122 472 € (projet Waste in action/Agissons autour des déchets).
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149, boulevard de l’Yser - 76000 Rouen Tél. : 02 32 10 26 80 Fax : 02 32 10 26 81 E-mail : contact@smedar.fr Site : www.smedar.fr
Conception / Rédaction : Service communication du SMÉDAR Réalisation : Perroquet bleu, www.bleu.net Données chiffrées : Direction des Finances et du Contrôle de gestion Photos couverture : Jérôme Lallier (haut), Bruno Maurey (bas) Photos : Heka agence photo, Jérôme Lallier, Eco-Emballages, SMÉDAR Imprimé sur papier recyclé