7.3. Puerta de Europa en el Mediterráneo

de Málaga al ser la puerta privilegiada de Europa en el Mediterráneo. La apuesta por estas claves u objetivos permitirán abundar en Málaga en la creación de riqueza y empleo, la mejora del desarrollo empresarial, el impulso de proyectos singulares en la capital y su entorno metropolitano, el impulso de las comunidades portuarias, y la concienciación en la protección del medio ambiente y la sostenibilidad.

2. OBJETIVOS PARA UN TRABAJO COMÚN 2020 Las nueve claves propuestas por el CMMA y que el grupo de prospectiva considera que pueden marcar la agenda de trabajo común para los próximos años tanto del sector público como del privado son: Junta de Andalucía, con las competencias en materia de impulso económico y de empleo; así como el gobierno central), han de “volver la mirada al mar” mediante una mayor atención en su hoja de ruta política, empresarial, de empleo, presupuestaria, medioambiental, cultural y social. Los beneficios estadísticos en materia de riqueza y empleo, innovación, cultura, turismo y protección de la biodiversidad son notables y constantes para los territorios marítimo-marinos. En muchos casos, a día de hoy se está desatendiendo dicho potencial de cara al futuro, especialmente en el ámbito municipal, y el de muchas de estas grandes ciudades andaluzas, apenas ostentan en su agenda proyectos singulares que tengan a la mar como protagonista, como futuro, haciendo mejor a sus territorios y sus capacidades.

1. Generar e impulsar una Agenda azul.

Con el lema del 2017 “El futuro de nuestros mares”, la Comisión Europea deja bien claro la recomendación y atención que la sociedad y sus gobiernos han de atender a los mares y sus claves de desarrollo de cara al futuro, máxime en territorios tan vinculados a la mar, como es Andalucía. Es, por tanto, que los gobiernos y las administraciones (Diputación de Málaga, con competencias en los municipios de litoral y su provincia; ayuntamientos, con el de la capital de Málaga ligado a un pasado marítimo sobresaliente;

2. Diseñar una Estrategia azul en el territorio.

La estrategia de crecimiento azul establecida por la Comisión Europea para la UE, requiere para su eficacia, precisamente de una estrategia regional marítimo-marina, en la que se tenga en cuenta a todos los agentes marítimos del territorio en su fachada litoral de Este a Oeste, de Nerja a Manilva, con la bisagra que supone entre ambas costas, el ecosistema portuario de Málaga capital. Una estrategia que tenga en cuenta sectores productivos, especializaciones, infraestructuras, flujos marítimos, nudos de

comunicaciones- logísticos y comunidades portuarias. Esta estrategia marítimo-marina ha de diseñarse e impulsarse entre la administración y las empresas, para poder mostrar la capacidad, los retos de futuro y áreas de inversión al entorno europeo y mundial, o la elaboración de proyectos singulares para Málaga capital. Resulta destacable que Málaga aún no haya enarbolado ningún proyecto de excelencia en esta materia en su historia, a pesar de ser la mar una de sus principales señas de identidad.

3. Promover la industria y el empleo azul

Es necesario impulsar todo tipo de programas económicos e industriales, medioambientales y de empleo que armonicen los territorios y los polos de producción malacitanos, en aras de una mayor competitividad del territorio y una mayor creación de empleo. En diversas economías de regiones europeas de litoral se constata que existe una relación directa entre el nivel de articulación de los sistemas productivos marítimo-marinos y el grado de desarrollo económico de la localidad, la región y el país. Un elemento importante para el impulso de esta realidad es la existencia de clúster marítimos, que en palabras de la UE “facilitan el desarrollo de los territorios en los que articulan su desarrollo empresarial cotidiano”. En un territorio como el malagueño, con tan determinantes fortalezas en áreas como el turismo, sería una de las líneas claras de actuación de futuro. En este sentido, la necesaria dinamización del sector puede señalarse como una de las características más destacables de estas economías desarrolladas, lo que contrasta con la desvertebración productiva de los territorios que no poseen dicho impulso. De ahí, la importancia estratégica para la UE, de acompañar el desarrollo e impulso de los “Polos azules de producción empresarial en torno a los puertos de la región”.

La elaboración conjunta de una estrategia y el desarrollo e impulso de un “Polo azul de desarrollo y crecimiento marítimo en Málaga”, con infraestructuras especializadas y una política innovadora por parte de las instituciones competentes, sería un elemento de atracción de inversión y de empresas generadoras de riqueza y empleo.

4. Apostar por la diversificación y competitividad.

Las regiones más punteras del mundo en estas cuestiones están apostando por atracción e impulso de proyectos singulares, en materias como: biología marina, energías marinas, turismo, náutica, construcción naval, medioambiente y gestión de aguas de baño, logística, patrimonio cultural submarino, acuicultura, pesca, investigación e I+D+i, entre otros. Todos estos sectores son muy diversos dentro de la economía azul, y requieren de medidas de crecimiento específicas. Algunos de estos sectores tienen un gran potencial de progresión, pero a día de hoy en muchos casos carecen de un marco de planificación y seguimiento que apoye esta fórmula de diversificación de la economía.

5. Potenciar el ecosistema portuario malagueño.

La apuesta por la economía azul recoge la necesidad de potenciar las comunidades portuarias, tanto las de ámbito estatal o andaluz como la malagueña, así como los diferentes puertos deportivos de la franja litoral, ecosistemas intensos de producción, de creación de infraestructuras especializadas, de intercambio y de empleo. Puertos fuertes, estables y sólidos de cara al futuro son garantía de un mayor crecimiento de la sociedad, de las personas y del conjunto de la ciudad, tanto en materia de creación y conservación de puestos de trabajo, como de fortalecimiento y capacidad logístico-marítimo y de otros sectores claves para la economía.

6. Mejorar la fiscalidad para la atracción de inversiones.

La seguridad jurídica y la fiscalidad favorable son dos de las claves para la atracción de inversiones en este sector, como en otros muchos. Málaga es atractiva para el desarrollo de actividades marítimas en el marco del litoral andaluz, siendo Andalucía uno de los diez principales HUB mundiales en relación al tráfico marítimo internacional, además de encontrarse en una región de crecimiento continuado como es el norte del Magreb y el sur de Europa. Adicionalmente, hay que tener en cuenta que Málaga, como ciudad y como provincia, se está consolidando como una zona de alto atractivo para el turismo azul, por lo que un buen marco fiscal y normativo puede apoyar un crecimiento más acelerado del sistema productivo necesario para atender a este turismo.

7. Impulsar planes de empleo azul.

Es recomendable el impulso de “planes especiales” de empleo en el sector marítimo, que permitan aprovechar al máximo la capacidad de generar empleo de calidad y especializado por parte de las PYMES y grandes empresas. El desarrollo igualmente de una formación específica y de calidad, íntimamente relacionada con los diferentes sectores de actividad económica especializada del sector, sería una pieza complementaria necesaria, así como el aprovechar la fortaleza del conocimiento universitario malagueño y el impulso de la formación profesional y dual que empieza a existir en el sector. importante. El turismo costero orientado al sector marítimo- marino puede ser un nicho especialmente atractivo tanto para los más jóvenes como para un turismo de más edad y también más poder adquisitivo, por eso es clave pensar en una promoción conjunta, una marca y un impulso relacionado íntimamente con las medidas anteriores.

8. Promocionar el turismo y la cultura azul.

La extraordinaria belleza, la riqueza cultural y la gran diversidad de Málaga y de Andalucía, hacen de ellas un destino turístico preferido en Europa y en el mundo. Existe una amplia gama de instalaciones y actividades en el entorno del litoral y de la mar para atender esta demanda turística, que está en auge en el mundo entero. El reto para los centros vacacionales costeros es cómo explotar el potencial que tiene este recurso natural que es el litoral de manera sostenible. Las actividades económicas entorno a esta explotación son múltiples: vela, submarinismo, cruceros, gastronomía, museos marítimos, etc. El permitir al visitante o turista contar con una experiencia inolvidable en contacto con el mar supone un atractivo único y una fuente potencial de empleo

9. Proteger los recursos naturales y el medioambiente azul.

La sostenibilidad, el cuidado y la protección del medio ambiente marítimo-marino ocupa un lugar de necesario reconocimiento, preservación y cumplimiento. Es una premisa básica integrada en la política comunitaria de la UE y en todos los documentos que hacen referencia al crecimiento azul. Málaga es potencialmente una zona sensible en materia de degradación de la biodiversidad natural y la contaminación, tanto por la presión urbanística sobre la costa como por la presión turística y la falta de un saneamiento integral. Se requeriría la monitorización constante de la calidad de aguas de baño mediante boyas y sensores en las playas de mayor afluencia masiva de la capital y de la provincia, y otras iniciativas dirigidas a mantener la calidad del agua y a la renovación de la biodiversidad marina. Es conveniente que las administraciones en colaboración con la ciudadanía, las empresas y el ámbito académico elaboren proyectos relacionados con la recuperación del medio ambiente, flora y fauna marinos, en especial en algunas de las playas y puertos deportivos de toda la costa.

7.4. VIDA SALUDABLE

1. INTRODUCCIÓN Uno de los primeros pasos a la hora de hablar de Vida Saludable es definir el concepto de salud que se quiere abordar en nuestra ciudad. Las personas demandan, cada vez más, una asistencia sanitaria de calidad que resuelva sus problemas de enfermedad, pero además requieren que sus entornos (social, laboral, de ocio...) sean cada vez más seguros y saludables, así como favorecedores de las opciones más sanas, y que se les garantice la seguridad de los alimentos, la calidad del aire que respiran y la potabilidad de las aguas que consumen.

Es precisamente en el municipio, el territorio más cercano a la ciudadanía, donde cobran especial importancia las acciones para promover conductas más sanas y que sean más saludables los entornos como los barrios y los pueblos, donde viven, conviven y trabajan las personas y sus familias.

En este nuevo marco se inscribe la acción local en salud, en la que son los Ayuntamientos los llamados a liderar y coordinar las actuaciones de los diferentes sectores, tanto públicos como privados, contando con la ciudadanía, para proteger la salud de la población, cuidando su entorno medioambiental (agua potable, salud alimentaria, residuos, etc.) así como promoviendo estilos de vida saludables, para conseguir una mejor calidad de vida, más sana.

Se podría decir que la salud municipal estaría relacionada con todo lo que evite que la ciudadanía tenga que acudir al sistema sanitario, pues existe una falsa imagen de profesional sanitario/centro sanitario como solucionadores de problemas. La salud

es patrimonio ciudadano.

Málaga por su situación geográfica y su desarrollo poco vinculado a sectores contaminantes se presta como marco ideal para que la población goce de una buena salud y calidad de vida. Sin embargo, no es una gran inversión en infraestructuras o equipamientos para la salud lo que harán a la ciudad un hábitat saludable. El trabajo ha de estar más en la línea de cambiar la percepción y la educación ciudadana, pasando de un modelo hospitalocentrista a uno salutogénico, donde cada persona elige el grado de salud que quiere alcanzar y activa sus capacidades para lograrlo. Es una obligación de todos los sectores que trabajamos para mejorar la salud de nuestros ciudadanos identificar y potenciar los Activos de Salud entendido como “cualquier factor o recurso que fortalece la habilidad de las personas, los grupos o las poblaciones a mantener y mejorar su salud y bienestar. Estos activos pueden actuar a nivel individual, familiar o comunitario como elementos protectores para contrarrestar situaciones de estrés”

Se acuerda que el Grupo de Prospectiva ha de dejar al margen el análisis del sistema sanitario, pues ya se está haciendo actualmente en otros grupos y foros de debate. Centrando nuestra tarea en la prevención y la apreciación del sujeto de su propio cuerpo y estado de salud.

2. REFLEXIONES SOBRE EL DIAGNÓSTICO Se ha partido de un análisis inicial de la población malagueña y su estado de salud, tomando como base el trabajo realizado dentro del Plan Municipal de Salud 2016 del Ayuntamiento de Málaga.

Algunas de las conclusiones destacadas dentro del mismo son:

• El estado de salud de la población malagueña hay que analizarlo en función de los diferentes distritos en los que se localizan y, por tanto, habrá que hacer estrategias de salud diferentes para cada uno.

• Las prioridades manifestadas de salud se vinculan a la atención médica y la situación laboral o de paro, seguido de la dieta.

• Casi el 73% de la población considera que su salud es buena o muy buena.

• Casi el 80% es usuario/a de la sanidad pública y el 11,3% de la pública y la privada. A esta última acuden los que tienen más estudios y recursos.

• En Andalucía, y en Málaga también, la obesidad y las enfermedades cardiovasculares están por encima de la media nacional. A más nivel de estudios menos problemas de este tipo.