MIÉRCOLES 23 DE JULIO DE 2014 (Nº 34)
2015 GAIA RUSSO
Año Cultural de Rusia y la Argentina
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Se publica en varios idiomas en los diarios The Wall Street Journal, The Washington Post, El País, Folha de S.Paulo y otros El suplemento ha sido elaborado por Rossíyskaya Gazeta, único responsable de su contenido
Internacional En 2015 se celebrará el Año Cultural de Rusia y la Argentina
Rusia solicita una investigación de la catástrofe Mientras las autoridades buscan esclarecer los hechos, multitud de ciudadanos rusos llevan flores a las embajadas de Holanda y Malasia. ÍGOR ROZIN RBTH
Moscú firma acuerdos clave con Buenos Aires AFP/EAST NEWS
Durante la visita del mandatario ruso a la capital porteña se firmaron varios acuerdos con el objetivo de profundizar las relaciones bilaterales. YURI PANÍYEV ESPECIAL PARA RBTH
Hace una semana terminó el viaje de Vladimir Putin por los países de América latina. Durante los siete días de gira, el mandatario ruso visitó Cuba, Nicaragua, la Argentina y Brasil. A pesar de que Putin aterrizó por primera vez en Buenos Aires, las relaciones entre ambos países se desarrollan de forma contínua desde hace más de una década. La Argentina y Rusia mantienen relaciones de cooperación estratégica desde 2008. Hace seis años, durante una visita a Moscú de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, ambos países acordaron dar un nuevo impulso a las relaciones bilaterales. Según el canciller argentino, Héctor Timerman, desde entonces existe un intenso diálogo a varios niveles.“Este diálogo ha ayudado a alcanzar una gran confianza mutua y ha conseguido que las relaciones bilaterales vivan un momento histórico”, señaló Timerman en una entrevista para los medios de comunicación rusos. Por su parte, el director del Instituto de Latinoamérica de la Academia de Ciencias de Rusia,Vladimir Davydov, señaló la importancia de la gira de Putin desde el punto
de vista de su apuesta en política exterior: “La Argentina se convirtió en un socio especial de Moscú después de que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner se solidarizara con la postura de Rusia respecto a Crimea y reprendiera el doble rasero de Occidente en relación con los referéndums de Crimea y de las islas Malvinas”,explicó el experto a RBTH. “De hecho, Putin destacó que la Argentina tiene una opinión propia en muchos de los problemas más importantes de la región y del mundo. Los dos países defienden los mismos principios respecto a la multipolaridad, la igualdad de derechos y la seguridad. A Rusia y a la Argentina los unen también sus constantes críticas contra el sistema financiero internacional”.
Perspectivas económicas El sábado pasado se firmó en Buenos Aires una serie de importantes acuerdos para profundizar la cooperación entre los dos países. Tres de ellos se suscribieron entre los respectivos ministerios de justicia. Sin embargo, Putin opina que el acuerdo intergubernamental sobre la cooperación en el ámbito del uso de la energía nuclear con fines pacíficos será la base de la futura cooperación ruso-argentina. Rusia cuenta con tecnologías avanzadas para la construcción de centrales nucleares muy competitivas por su alta eficacia económica y que cumplen con los más estrictos estándares de seguridad y ecología. Es más,
la empresa estatal Rosatom ya ha superado la fase de cualificación para la construcción de una cuarta central nuclear en la Argentina. “A pesar de los complejos procesos de la economía mundial, hemos logrado mantener una tendencia positiva en el comercio bilateral, que el año pasado se incrementó en más de un 16%”, señaló Putin tras el encuentro. El presidente ruso recordó que más de un 20% de la energía hidroeléctrica de la Argentina se genera con el uso de maquinaria rusa y expresó su esperanza de que las compañías rusas se involucren activamente en el programa de modernización y explotación de nuevas centrales hidroeléctricas en la Argentina. La compañía Inter RAO planea construir la central hidroeléctrica Chiuido I, que costará US$ 2000 millones. Power Machines ha firmado un contrato de suministro de turbinas para la central hidroeléctrica Punta Negra por valor de US$ 19 millones. Esta compañía se dispone a participar en la modernización de la central hidroeléctrica argentino-uruguaya Salto Grande. También se está preparando un proyecto de suministro de maquinaria para el complejo de centrales Argentina– Patagonia. Además, según información de RBTH, Gazprom e YPF siguen negociando el posible desarrollo conjunto de uno de los mayores depósitos de petróleo y gas del mundo: el yacimiento Vaca Muerta, en la Patagonia.
RUSIA VUELVE A AMÉRICA LATINA Siga nuestra sección especial es.rbth.com/putin_en_america
“Estamos dispuestos a ampliar nuestra cooperación en otros sectores relacionados con las altas tecnologías, como la industria espacial”, señaló Putin. Esperamos que la Argentina apruebe la instalación de una estación de recopilación de mediciones del sistema GLONASS en el país”. En las negociaciones se prestó una atención especial al incremento de la cooperación científico- militar. En particular, se negoció el suministro a la Argentina de helicópteros y aviones de transporte militar para realizar un trabajo conjunto en la Antártida. Cristina Fernández de Kirchner, por su parte, destacó que la Argentina y Rusia son socios estratégicos no solamente en la región, sino también en la ONU, donde la Argentina es en la actualidad miembro no permanente del Consejo de Seguridad, así como del G20. Según la mandataria argentina, en el futuro se podría ampliar la agenda del G20 para poder tratar problemas como la lucha contra el terrorismo y el sistema financiero mundial.
Un símbolo de fraternidad Putin propuso la celebración del Año Cultural de Rusia y la Argentina en 2015, un año en el que se celebrará el 130º aniversario del establecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. Según el presidente ruso, esto contribuirá a una aproximación de ambos pueblos no solamente en el
ámbito de la cultura, sino también en lo que respecta a los acuerdos internacionales. Cristina Kirchner ha aplaudido esta iniciativa y la ha calificado de “agradable sorpresa”. La Presidenta también había preparado una sorpresa paraVladimir Putin: le regaló un bandoneón, el símbolo del tango y la cultura argentina y una muestra de las relaciones de fraternidad existentes. Putin recordó que el primer enviado ruso a Buenos Aires, Alexánder Ionin, ya en 1885 escribió que ambos países debían tenderse la mano y convertirse en aliados. “Siguiendo este consejo, nos hemos apoyado mutuamente durante los 130 años de nuestras relaciones diplomáticas”,señaló el presidente ruso. En particular, Moscú se ha declarado en numerosas ocasiones a favor de resolver la disputa sobre la soberanía de las islas Malvinas entre la Argentina y Gran Bretaña. Putin no olvidó mencionar el hecho de que para cientos de miles de ciudadanos nacidos en Rusia, la Argentina se convirtió en su segunda patria: “Aquí vive la mayor diáspora de habla rusa de Sudamérica, formada por los descendientes de conocidas dinastías rusas, de artistas, activistas políticos y comandantes militares. Muchos de ellos conservan un vínculo espiritual con Rusia, su historia y su cultura, y contribuyen a una mayor comprensión mutua entre nuestros pueblos”, señaló el mandatario ruso.
El 17 de julio, se estrelló un Boeing 777 malasio que debía realizar el vuelo MH17 de Ámsterdam a Kuala Lumpur al sureste de Ucrania, lugar que es foco de enfrentamientos entre las Fuerzas Armadas ucranianas y los insurgentes separatistas de las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk (RPD y RPL). Fallecieron los 283 pasajeros y los 15 miembros de la tripulación que viajaban a bordo. Los datos disponibles apuntan a que el avión fue derribado por un misil tierra-aire incluido en un sistema Buk no identificado. Hay en marcha una investigación para esclarecer el siniestro en el que participan ucranianos, expertos holandeses, malasios y la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). La OSCE también ha enviado observadores. Pero la investigación se está complicando debido a que el avión cayó en una zona del conflicto armado controlada actualmente por los separatistas de la RPD. Unas horas después de la tragedia, los representantes de la república declararon que tenían la intención de entregar a Moscú las cajas negras del Boeing. Sin embargo, el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, anunció en una declaración oficial que Rusia no tiene intención de recogerlas. Según una notificación de la agencia de noticias rusa Interfax, actualmente las cajas se encuentran en Donetsk. Tras la catástrofe, las autoridades ucranianas culparon de la tragedia a los separatistas, quienes a su vez anunciaron que no disponen de medios capaces de derribar un avión situado a una altura de 10.000 metros. El presidente de Rusia,Vladimir Putin, se ha dirigido al país y a la comunidad internacional en la noche del 21 de julio. En su discurso solicita que se garanticen las condiciones necesarias para poder trabajar con normalidad en el lugar de la catástrofe bajo la dirección de la OACI. Inmediatamente después de la catástrofe empezaron a aparecer en las redes sociales mensajes de condolencia por las víctimas y sus familias. Se han hecho llamamientos en algunos blogs para llevar flores a las embajadas de Holanda y Malasia en Moscú, para lo que se han publicando sus respectivas direcciones.
La gente lleva flores a la embajada de Holanda en Moscú Lea más en es.rbth.com/ catastrofe_aerea
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Energía
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MIÉRCOLES 23 DE JULIO DE 2014
Los contenidos de este suplemento han sido cedidos por Rossíyskaya Gazeta
Tecnología La empresa estatal Rosatom organizó un tour nuclear para expertos extranjeros
La ciudad atómica, en la mirada de una argentina
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Kalinin es una de las principales centrales nucleares rusas. Situada a unos 200 kilómetros de la capital, asombra al visitante. Aquí, el relato de una recorrida por la planta.
al mismo tiempo. Udomlya, “la localidad nuclear”,como la definen algunos, también se destaca por su belleza.
LAS CIFRAS © RIA NOVOSTI
La primera parada fue en el Centro de Conocimientos. Allí nos brindaron información general sobre la central y pudimos observar una maqueta a escala de los cuatro reactores, una réplica de los elementos combustibles y dos creativos stands donde, con gran simplicidad, se explica el funcionamiento de las instalaciones nucleoeléctricas. Tras esa primera aproximación al mundo atómico ruso, y ya con nuestros respectivos cascos colocados, ingresamos a Kalinin. Recorrer esa planta fue impactante, con sus cuatro reactores VVER de 1000 megavatios cada uno en un mismo predio, un enorme tendido de cables y un sinfín de profesionales, que con su dedicación le ponen energía a la energía.Todo un gigante nuclear que en mayo pasado cumplió tres décadas en funcionamiento. Quienes guiaron nuestro recorrido destacaron que Kalinin tiene la unidad de distribución de energía más grande de Rusia: produce 4.000 megavatios de potencia que se dirigen al sistema energético de la Rusia central y abastecen a las regiones de Moscú, Tver, Vladimir, San Petersburgo y Vólogda; y que fue visitada tres veces por el presidenteVladimir Putin. En la entrada a la central pueden observarse varias fotografías del mandatario ruso y otras
PHOTOXPRESS
Gigante nuclear Casi 13.500 kilómetros separan a Moscú de Buenos Aires, y aunque esa distancia siempre me pareció enorme, las diecinueve horas de vuelo con escala en Londres se pasaron rápido. Mi visita a Rusia formó parte de un tour nuclear que organizó el consorcio estatal Rosatom al que asistí con otros tres colegas, los ganadores del concurso de monografías desarrollado el año pasado junto con la Facultad de Ingeniería de la UBA, y sus respectivos directores. Durante el viaje tuvimos la oportunidad de conocer la central Kalinin, una de la más importantes del país euroasiático. Así, haciéndole honor a la temática que convocó la presentación de los trabajos, fuimos sumergiéndonos en el mundo de las aplicaciones pacíficas de la tecnología nuclear, acercándonos a las propuestas que la precalificada Rosatom tiene para la cuarta planta argentina. Kalinin está ubicada en la ciudad de Udomlia, en Tver, a unos doscientos kilómetros de Moscú. En las inmediaciones de la central llama la atención la prolijidad de las viviendas que se asoman entre algunos edificios bajos. Estos, bastante más pequeños que los del centro moscovita, le otorgan a la ciudad una estética moderna y tradicional
Arriba: imagen panorámica de las chimeneas de la planta de Kalinin. Abajo a la izquierda: vista exterior de la central. A la derecha: panel de control de las instalaciones nucleares
personalidades que también conocieron las instalaciones, como Sergey Kirienko y Yukiya Amano, directores generales de Rosatom y del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). En cuanto a sus inicios, mientras que los reactores 1 y 2 comenzaron a operar en 1984 y 1986, la construcción de los otros dos se interrumpió luego de la disolución de la Unión Soviética, en la misma década en la que se detuvo la construcción de la
planta argentina Atucha II, cuyas obras se paralizaron en 1995. Finalmente, la historia de Kalinin repuntó en 2004 con la inauguración de la unidad 3 y en 2011 cuando el cuarto reactor comenzó a funcionar, posicionándose como el más joven de Rusia hasta la fecha. Siguiendo con las referencias comparativas, en la Argentina la energía nuclear aporta actualmente un 5% de la matriz, y su récord se registró en 1991 cuando trepó
5%
17%
25%
Es lo que aporta la energía nuclear al total energético argentino.
Es porcentaje de energía nuclear respecto al total energético ruso.
Es el volumen que se espera conseguir en Rusia para 2030.
al 17%. Esta última cifra es, justamente, la incidencia que hoy tiene la nucleoelectricidad en la generación rusa, aunque en 2006 Rosatom anunció que tiene previsto incrementar este porcentaje a 23% en 2020 y a 25% en 2030. El paseo por Kalinin terminó en la sala de simuladores, los más modernos de Rusia. Con tecnología de punta y en tamaño real, allí los operadores reciben un exhaustivo entrenamiento de más de 70 horas
anuales, en las que aprenden a manejarse ante hipotéticos casos de catástrofes. De todos modos, los reactores de Kalinin podrían soportar terremotos de 6 grados en la escala de Richter, tifones, huracanes y caída de aviones de hasta 400.000 toneladas. Casi 13.500 kilómetros separan a Moscú de Buenos Aires, y aunque esa distancia siempre me pareció enorme, frente a este gigante nuclear las 19 horas de viaje rápidamente quedaron en el olvido.
miados con un viaje a Rusia para conocer importantes instalaciones nucleares, las oficinas de Rosatom y la Universidad MEPHI, donde se concretó el nuevo acuerdo. Ante la presencia de la comitiva argentina y miembros de la prestigiosa casa de estudios rusa, el convenio fue firmado por Iván Dybov, vicepresidente de Rusatom Overseas (empresa subsidiaria de Rosatom), y Gerardo Quintana, profesor titular de la FIUBA. Por medio del memorándum ambas partes se comprometieron a explorar oportunidades para profundizar su vínculo. Entre las acciones estipuladas en el documento figuran el intercambio de especialistas, la realización de eventos en conjunto, el otorgamiento de becas para estudiantes, seminarios bilaterales, y traducción y preparación de libros científicos. El do-
cumento señala la ambición de generar visitas frecuentes de delegaciones ruso-argentinas, promoviendo una interacción bilateral sostenida. Regirá por dos años, pero podrá ser prorrogado. Quintana explicó: “El convenio marco que firmamos es una profundización de la colaboración entre nuestras naciones en el área nuclear, y no tengo dudas del beneficio que esto significará para nuestro país, habida cuenta del liderazgo de Rosatom. A través de una institución académica como es la Universidad de Buenos Aires, vincularemos la industria nuclear argentina con la empresa nuclear más grande del mundo y líder en su nivel. Tenemos grandes expectativas, y a pesar del corto tiempo, ya estamos preparando algunas propuestas de colaboración”, afirmó el especialista.
Cooperación Nuevo acuerdo con la Facultad de Ingeniería de la UBA
Otro paso para estrechar los lazos en el ámbito nuclear Los antecedentes del vínculo entre Rosatom y la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Buenos Aires (FIUBA) se remontan al año pasado, cuando autoridades de ambas instituciones suscribieron un acuerdo de cooperación orientado a desarrollar acciones en conjunto en materia educativa dentro del campo nuclear. Este interés de la filial rusa va en línea con la voluntad de Rosatom de ser seleccionada como proveedora para la cuarta central argentina, proyecto para
el que ya ha sido precalificada. En agosto de 2013 Rusatom Overseas organizó junto con la Facultad de Ingeniería un concurso de monografías de alcance nacional sobre “Aplicaciones pacíficas de la tecnología nuclear”, en el que se presentaron más de 50 trabajos, que fueron evaluados por un exigente jurado integrado por expertos de la Comisión Nacional de Energía Atómica, la Autoridad Regulatoria Nuclear, Nucleoeléctrica Argentina S.A., INVAP S.E., el Instituto Balseiro, la FIUBA y cuatro especialistas rusos. Los autores de las tres mejores monografías (Nancy Puerta Yepes, Martín Silva y Nayibe Lucía Buitrago Montañez) y sus respectivos directores fueron pre-
Dónde nacen las investigaciones
SERVICIO DE PRENSA
El convenio de entendimiento entre la FIUBA y Rusatom Overseas prevé el intercambio de especialistas, becas para estudiantes y otros aspectos.
El Lic. Gerardo Quintana (FIUBA) pronuncia un discurso en MEPHI
Inicialmente conocida como Instituto de Ingeniería Física de Moscú, MEPHI nació en 1942 y, entre otras figuras importantes, tuvo entre sus profesores a seis Premios Nóbel: Pável Cherenkov, Ígor Tamm, Nikolái Básov, Nikolái Semiónov, Ilía Frank y Andréi Sákharov. En sus inicios tuvo como objetivo formar profesionales para los programas atómicos y militares de la Rusia Soviética, y con los años se ha ido instalando como una de las universidades técnicas más importantes de Rusia.
Esta página fue preparada por Daniela Bentivoglio, corresponsal de la revista Energía Nuclear Hoy.
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Opiniones
MIÉRCOLES 23 DE JULIO DE 2014
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HACIA UN NUEVO ORDEN MUNDIAL Ruslán Kostiuk HISTORIADOR
Fortalecer los vínculos económicos De hecho, la cooperación entre Rusia y América latina ha aumentado últimamente. Entre 2004 y 2012, el comercio entre las dos partes se triplicó, pasando de US$ 5800 millones a US$ 16.400 millones. Hoy, los principales socios comerciales de Rusia en la región son Brasil, México, la Argentina y Ecuador. Se estima que las inversiones rusas en América latina alcanzan los US$ 25.000 millones (en comparación con los US$ 17.000 millones de principios de la década del 2000), más de un tercio de los cuales van a parar a Brasil. Este comercio cubre un amplio rango de sectores económicos, como la alta tecnología, la metalurgia no ferrosa, la biotecnología y el procesamiento de materias primas
TATIANA PERELYGINA
L
os acontecimientos de Ucrania han puesto de manifiesto la constante diversificación de la política exterior rusa. Un caso a destacar es el de América latina. Durante la década del 2000, esta región se constituyó en un área de expansión para el Kremlin en términos de política exterior. Dada la creciente presencia de los Estados Unidos y la OTAN en Europa del Este, no debe sorprender que Rusia esté buscando maneras similares de ampliar su presencia en las zonas de influencia tradicional de Washington. Con el cambio de siglo, la región experimentó un giro a la izquierda que desplazó a muchos países latinoamericanos fuera de la esfera de influencia estadounidense y fomentó la elaboración de unas políticas económicas y de asuntos externos propias e independientes. Principalmente, son los países del eje bolivariano quienes han optado por una asociación estratégica con Rusia. Muchos de los gobiernos más moderados de esta corriente izquierdista, concretamente Brasil y la Argentina, también abogan por ampliar la cooperación con Rusia. Sus puntos de vista coinciden con el deseo de Moscú de construir un nuevo orden mundial, multipolar, que no favorezca los intereses de una sola superpotencia. Incluso los países ligados a la economía norteamericana, como México y Chile, donde los partidarios del liberalismo y de la libertad de mercado aún mantienen su influencia, están dando muestras de una buena dosis de independencia en la promoción de sus intereses políticos. Muchos teóricos apuntan que estas tendencias en América latina han forzado a Moscú a mirar con nuevos ojos las perspectivas de cooperación en la región, prácticamente descartada por el Kremlin en los años 90.
agrícolas. Pero parece que, en términos económicos, el capital ruso está más interesado en el sector energético, en tanto en cuanto las grandes empresas estatales rusas como Gazprom, Lukoil y Rusal continúan ganando impulso con sus socios latinoamericanos.
Moscú busca construir un nuevo orden mundial multipolar que no favorezca los intereses de una sola superpotencia. Solo se puede esperar que este giro comercial entre Rusia y América latina continúe creciendo. Es más, la mayoría de los países sudamericanos esperan elaborar nuevos contratos con Rusia en el sector energético.
Más acuerdos bilaterales Moscú y América latina ampliarán también su relación en el ámbito militar y en el político. Esto implica el envío continuado de armamento ruso (aviones, armamento blindado y buques de guerra). En el transcurso de los últimos 12 años, las exportaciones de armas rusas a Latinoamérica alcanzaron los US$ 14.000 millones, siendo Venezuela el destinatario del 80% de dichas exportaciones. La faceta militar de la asociación rusa con América latina emer-
gió también en abril de 2014, cuando la armada rusa y una serie de países de la izquierda latinoamericana realizaron entrenamientos junto a las costas del continente americano. Estos ejercicios estaban destinados a contrarrestar el narcotráfico a nivel internacional. En marzo de 2014, el ministro de Defensa ruso, Serguéi Shoigú, reconoció que Rusia estaba negociando la ampliación de sus bases militares en el exterior con países comoVenezuela, Cuba y Nicaragua. Sin embargo, también se espera que avancen las negociaciones políticas entre Rusia, Brasil, la Argentina y otros gobiernos latinoamericanos más moderados, puesto que todas las partes están interesadas en la ampliación de las relaciones internacionales. Por lo tanto, se espera que en los próximos años se firmen acuerdos bilaterales entre estos países con el objetivo de delimitar una serie de posturas comunes sobre cuestiones políticas estratégicas de alcance global.
EE.UU.: ¿posiciones perdidas? Por lo que respecta a los EE.UU. es difícil que Washington no haya advertido el giro exterior que ha dado Moscú bajo el mandato de Vladimir Putin. El anterior representante permanente de EE.UU. en la Organización de Estados Americanos (OEA), Roger Noriega, al referirse al aumento del interés de Moscú por América latina, señaló:
RUSIA Y LA ARGENTINA BUSCAN PUNTOS EN COMÚN Martín Dinatale PERIODISTA
L
a visita de Vladimir Putin a Buenos Aires para reunirse con Cristina Kirchner fue la ratificación plena de que Rusia quiere profundizar el vínculo con la Argentina y establecer una “relación estratégica”a largo plazo. Pero también es un nuevo gesto de la avanzada de Moscú en América latina, que tendrá fuertes competidores. Cristina Kirchner y Putin encontraron muchos puntos en común durante su encuentro en la Casa Rosada. No solo esto. Definieron la
firma de acuerdos de cooperación que serán clave para ambos países en temas como: energía nuclear, desarrollo hidroeléctrico, proyectos de minería, cooperación militar en la Antártida, intercambio en materia jurídica y aumento de un flujo comercial que hoy supera los US$ 2500 millones anuales. En la Casa Rosada hay coincidencias en que el acuerdo con Rusia que tendrá mayor relevancia para la Argentina será aquel que apunta a establecer un amplio desarrollo nuclear en el país. Esto será sustentado por la gigante estatal rusa Rosatom con vistas a la continuidad de las plantas nucleares y el desarrollo de otras industrias de energía atómica con
fines pacíficos que están planeadas en el país. Putin subrayó que las relaciones diplomáticas de Rusia y la Argentina son “muy cercanas”, con “una visión común”del desarrollo mundial y de las cuestiones internacionales. Esta lectura resulta funamental para comprender que la “alianza estratégica”de ambos países supone un amplio abanico de temas y actores en común: desde la situación de Crimea y de las islas Malvinas hasta las diferencias con los Estados Unidos y la necesidad de redefinir un mundo multipolar. En este contexto, Cristina Kirchner pidió “impulsar la reforma de organismos que no han dado res-
“Los rusos están entrando en los países que han sido abandonados por los EE.UU”.Desde 2009, la administración demócrata de Barack Obama ha tratado de hacer lo posible para recuperar las posiciones perdidas por Washington en la región y para evitar que determina-
Según Roger Noriega, “los rusos están entrando en los países que han sido abandonados por los Estados Unidos”. dos países de la zona entren en la órbita de Rusia o China. Desde el punto de vista de Washington, la posibilidad de que haya bases militares rusas (aunque sean temporales) en América latina es inaceptable.
Nuevos desafíos Desde el punto de vista económico, el principal rival extrarregional de los EE.UU. es China. En lo que va de 2014 el volumen del comercio de China con Brasil, Chile y Perú ha superado al de Norteamérica. De hecho, en los últimos 15 años China se ha convertido en el socio comercial más importante de Latinoamérica. Más del 50% de sus importaciones provienen de la industria del cobre, el hierro y la soja, mientras que Pekín exporta a cambio a Latinoamérica produc-
puestas a lo que está pasando” en el mundo, de modo que hay que buscar“soluciones equitativas”para las naciones. ¿Un mensaje inocente? Para nada: recientemente la Argentina respaldó a Moscú con su abstención en una votación de rechazo a la adhesión de Crimea a Rusia que se dio en la Asamblea General de la ONU. Para que no quedaran dudas del agradecimiento ruso a estos gestos Putin definió a la Argentina como el “principal socio en América latina, la ONU y el G20” de Rusia, cuyo interés en la región se renovó tras las sanciones sufridas por lo sucedido en Crimea. No fue casual que el presidente de Rusia cuestionara, al igual que Cristina Kirchner, el“doble estándard”que muestran algunos países desarrollados cuando se presentan casos como los de las islas Malvinas o Crimea. En estos temas tanto Putin como Cristina Kirchner hicieron un frente común ante la OTAN. No son las únicas coincidencias
tos electrónicos y de automoción. La actividad de China en la zona resulta desconcertante tanto para los EE.UU. como para Rusia. China apuesta por la esfera económica mientras estrechan lazos amistosos a nivel político. Aunque es poco probable que América latina se convierta en el campo de batalla de una nueva guerra fría, es evidente que, bajo la influencia de la crisis de Ucrania, Rusia debe estar considerando al menos la posibilidad de estrechar lazos con la región. Incluso las naciones que mantienen vínculos políticos y económicos con los EE.UU., como México, Perú y la República Dominicana, no están dispuestas a sacrificar una cooperación mutuamente beneficiosa con Rusia. Está por ver si los crecientes vínculos militares y técnicos desembocan en unas relaciones económicas más amplias y profundas que representen una verdadera amenaza para Washington. Ruslán Kostiuk es catedrático de la Universidad Estatal de San Petersburgo y doctor en Ciencias Históricas. Publicado originalmente en Russia Direct.
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que presentan. La Presidenta también elogió la reciente decisión de Putin de condonar gran parte de la deuda externa de Cuba en relación a Rusia, precisando que la Argentina no pretende beneficiarse con una medida similar por parte de sus acreedores. Sin embargo, hay otros ejes de análisis que se desprenderán de la
Putin dijo que ambos países tienen una visión común del desarrollo mundial y de los temas internacionales. visita de Putin a la Argentina. El mandatario ruso pasó por La Habana, Buenos Aires y Río de Janeiro una semana antes de que el presidente de China Xi Jinping llegará a la Argentina y de que viajara a Fortaleza para la reunión de
T RA N S FO R M A M OS LOS M O N Ó LO G OS E N D I Á LO G OS Russia Direct es un foro de expertos procedentes de Rusia y el extranjero que debate, discute y trata de comprender los temas geopolíticos más candentes de la realidad internacional de forma crítica.
Rusia en el patio trasero de Estados Unidos
En el informe de julio analizamos la reciente visita de Vladimir Putin a América latina con motivo de la cumbre de los BRICS en Brasil. Debido a las intensas relaciones entre Rusia y este continente, los expertos rusos siguieron muy de cerca el evento. América latina, ignorada en la década de los 90 por Rusia, emerge con fuerza en el escenario geopolítico internacional, siendo su relación con el gigante euroasático cada vez más intensa y fructífera.
los BRICS que Rusia y China integran junto con la India, Sudáfrica y Brasil. No es casual la fecha y los lugares elegidos por ambos mandatarios. Los chinos se presentan como claros competidores de Rusia en América latina y como actores que, al igual que Moscú, tratarán de ser un firme contrapeso de los EE.UU. en la región. La puja de China y Rusia en América latina por imponer el liderazgo no será sencilla. Aunque hay un eje común entre Pekín y Moscú en el marco de los BRICS desde donde podrá actuar como sustento financiero para el apoyo económico de varios países de la región. Cristina Kirchner y Putin prometieron profundizar la alianza estratégica. En la práctica esto significará poner en marcha los acuerdos pactados y definir cómo se comportan cada uno de los actores en juego en América latina. Martín Dinatale es editor de Política del diario LA NACION.
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Cooperación
RUSSIA BEYOND THE HEADLINES
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MIÉRCOLES 23 DE JULIO DE 2014
Los contenidos de este suplemento han sido cedidos por Rossíyskaya Gazeta
Iniciativa Los empresarios rusos buscan tender puentes comerciales con los países de América latina
La Unión Euroasiática apuesta por el Mercosur SIMÓN GÓMEZ ESPECIAL PARA RBTH
El 14 de julio pasado se constituyó en Montevideo el Instituto Bering-Bellingshausen (IBBA), una organización civil fundada por los periodistas Sergey Brilev y Gerardo Bleier, que tiene como cometido fomentar los intercambios entre Rusia y América latina en los más variados niveles. El acto inaugural, que fue organizado con el apoyo de RBTH, tuvo como invitados a representantes gubernamentales y empresariales de Rusia y varios países latinoamericanos. Entre los participantes llegados desde Rusia se destacaron Rustám Minniakhanov, presidente de la República de Tartarstán, miembro del Consejo de Estado de la Federación Rusa; Tatiana Valováia, ministra de Integración y Macroeconomía de la Comisión Económica Euroasiática, Mikhaíl Súkhov, vicepresidente del Banco de Rusia. Participaron también los representantes de las regiones de Kaluga y deVladímir. Por Uruguay asistieron el vicepresidente de la República, Danilo Astori, y el ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman. Además participaron políticos regionales rusos, empresarios y representantes de importantes instituciones bancarias, algunas de ellas dedicadas al desarrollo y a las inversiones. Sergey Brilev, cofundador del IBBA, no ocultó su satisfacción por la repercusión alcanzada por la conferencia.“Es la primera vez que se produce un encuentro entre autoridades de la Comisión Eurosiática y del Mercosur”,señaló. Brilev también explicó por qué eligió Montevideo como lugar para constituir y localizar la sede del IBBA: “Uruguay es la puerta de entrada a América del Sur, no solo por su localización geográfica, sino también por su estabilidad política y económica”.Brilev entiende que el IBBA es una plataforma a través de la cual pueden interrelacionarse los más diversos ámbitos de coo-
peración entre ambas regiones, ya que no solo implica los aspectos económicos y comerciales, sino también los culturales e incluso lo relacionado con los medios de comunicación, de hecho, muchos de los principales medios rusos estuvieron representados en el encuentro. La conferencia con la que entró en funciones el IBBA se tituló“Globalización y los nuevos centros de influencia”, y coincidió con la primera gira por América latina del presidente ruso Vladimir Putin –quien pocos días antes se había reunido en Buenos Aires con la presidenta argentina Cristina FernánArriba: los participantes de la conferencia, Danilo Astori, vicepresidente de Uruguay, Sergey Brilev, cofundador del IBBA, Tatiana Valováia, ministra de integración y macroeconomía de la Comisión Económica Euroasiática. Abajo: la sala de la conferencia
Los roces con la Unión Europea y Estados Unidos han generado un cambio de dirección en la política exterior rusa. dez de Kirchner y el mandatario uruguayo José Mujica– y con la realización del encuentro de los BRICS en Brasil. Las exposiciones estuvieron centradas en resaltar las posibilidades de complementación y cooperación económica y empresarial entre Rusia (la Unión Euroasiática, unión aduanera que incluye a Bielorrusia y Kazakhstán, comenzará a operar a partir del 1° de enero de 2015) y América latina, en un contexto donde los roces con la Unión Europea y Estados Unidos han generado un cambio de dirección en la política exterior rusa, que ha puesto sus esperanzas en el crecimiento de la colaboración con regiones como Asia y, especialmente, América latina.
Inversiones seguras En la apertura de la conferencia celebrada en Montevideo, Danilo Astori, vicepresidente de Uruguay, destacó la importancia de contar con formas de gobierno que sean más acordes con un mundo multipolar y llamó a“buscar nuevas formas de gobernabilidad global”. Es en esa dirección, añadió, por donde “va la reforma de las Naciones Unidas que apoya Uruguay”. Astori también señaló que “el desarrollo implica la integración con otros bloques del mundo y en ese sentido la creación de la Unión Euroa-
LAS CITAS
Danilo Astori VICEPRESIDENTE DE URUGUAY
"
El desarrollo implica la integración con otros bloques del mundo y en este sentido la creación de la Unión Euroasiática es una oportunidad para bloques como el Mercosur y la Alianza del Pacífico”.
DIEGO BATTISTE (2)
La inauguración del Instituto Bering-Bellingshausen (IBBA) en Montevideo muestra el creciente interés ruso por un comercio fructífero con la región.
siática es una oportunidad para bloques como el Mercosur y la Alianza del Pacífico”. Por su parte, TatianaValováia señaló:“Nuestro proceso de integración nació a la par del Mercosur (…) al principio éramos tres estados, hoy tenemos pedidos de asociación de 40 bloques y países. En estos momentos estamos estableciendo acuerdos con Israel e India, por ejemplo”. Por más que se plantearon ideas de cooperación en ámbitos como la cultura, sin duda el principal punto de interés de los asistentes
al encuentro fueron los temas comerciales y de inversiones. Una de las iniciativas planteadas en este ámbito estaba referida a la excesiva dependencia del dólar que existe en el comercio entre Rusia y América latina, y en ese sentido el vicepresidente del Banco de Rusia, Mikhaíl Súkhov, anunció que su institución está dispuesta “a trabajar con los bancos centrales de la región para ayudar a que las transacciones se hagan en moneda local”.En el ámbito comercial surgieron otras propuestas concretas como la de generar fondos de ga-
rantías, la conformación de una agencia de calificación que funcione como una alternativa a las agencias de EE.UU. y Europa. Pero uno de los anuncios que despertó mayor expectativa fue el del director general de desarrollo internacional de la Agencia Rusa de Seguros de Exportación, Alexéi Tyupánov, quien afirmó que su agencia apoyará la inversión en América latina, aportando seguros a los exportadores rusos.“En la actualidad tenemos destinados 4000 millones de dólares, sin embargo solo se han utilizado US$ 300.000,
pero lejos de mostrarnos pesimistas, creo que estas cifras nos permiten ver el potencial de cara al futuro”,explicó. El tema planteado por este expositor toca de lleno uno de los principales obstáculos que existe hoy en las relaciones comerciales entre Rusia y América latina: el exceso de cautela de los inversores para invertir en una región que prácticamente desconocen. “Este instituto nos puede ayudar a fortalecer nuestra relación comercial, en especial porque aún no nos conocemos en profundidad”, concluyó Tyupánov.
2013 • Dmitri Medvédev, en calidad de primer ministro de Rusia, visita Brasil y Cuba. Entre 2011 y 2013 se anula el régimen de visados con Uruguay, Chile, Perú, Colombia, Bolivia, Surinam, Guatemala, Ecuador y Paraguay. El procedimiento de formalización de visas a México queda simplificado.
2014 • El presidente ruso Vladimir Putin realiza una gira por América latina, donde visita Cuba, Nicaragua, la Argentina y Brasil, además de participar al final del viaje en la cumbre de los BRICS. Este mismo año Rusia anula el régimen de visas de corta duración con Honduras, Costa Rica y Panamá.
CRONOLOGÍA
La evolución de las relaciones entre Rusia y América latina desde la caída de la URSS
2000 • Vladimir Putin visita Latinoamérica por primera vez, concretamente, invitado por Fidel Castro a La Habana. Poco después en 2004 llega a México. Ya con Anterioridad, los presidentes de Chile (Patricio Aylwin en 1993) y de la Argentina (Carlos Menem en 1998) habían realizado sendas visitas a Rusia.
2008 • El presidente ruso Dmitri Medvédev realiza una gira por Latinoamérica, visitando Perú, Brasil, Venezuela y Cuba. Este viaje, según los analistas, tuvo una gran importancia económica y llevó a que los expertos comenzaran a hablar del “regreso de Rusia a América latina”.
2009 • Surge un nuevo formato para los encuentros entre los presidentes de Rusia y Brasil en el marco de las cumbres de los BRIC y, más tarde, los BRICS. Vladimir Putin participa en la primera cumbre en Brasil. El mismo año Rusia suprime las visas de corta duración con la Argentina, Venezuela y El Salvador.
2010 • Dmitri Medvédev llega a la Argentina con motivo del 1250 aniversario de las relaciones diplomáticas. Anteriormente, en 2008, la presidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner, se había encontrado con Medvédev en Moscú. Se suprimen visas para estancias cortas con Brasil, Guyana y Nicaragua.
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EE.UU. recela de la presencia rusa en América latina
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17 de septiembre El