НГСП- ИНФОРМ № 1
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
НЮАНСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ВАХТОВОГО МЕТОДА Решение Правительства, принятое в 1986 году, обустраивать и эксплуатировать Ямбургское нефтегазоконденсатное месторождение вахтовым методом, впервые заселять новые земли «кочующими» от дома к вахте специалистами, стало ключевым в развитии истории вахты, и уже в 1987 году был утвержден первый правовой акт, выделяющий вахтовиков в отдельную категорию работников и устанавливающий особенности регулирования их труда – Основные положения о вахтовом методе организации работ . Дмитрий Куряев, главный юрисконсульт аппарата Профсоюза
С
принятием Трудового кодекса Российской Федерации часть гарантий и особенностей регулирования труда вахтовиков была в нем отражена, однако этого оказалось явно недостаточно и в части регулирования труда вахтовиков мы вынуждены по-прежнему обращаться к Основным положениям. Основной особенностью этого режима является осуществление работы вне места постоянного проживания, когда отсутствует возможность ежедневного возвращения к месту проживания, а остальные особенности и гарантии можно назвать производными. Мы остановимся на некоторых из них, при реализации которых возникают вопросы. Решение о введении вахтового метода и порядок его применения утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Однако даже если работодателем не принималось решение о введении вахтового метода, но при этом фактически работники трудятся в условиях, отвечающих всем критериям вахты, им должны быть предоставлены все гарантии и компенсации, предусмотренные для вахтовиков. За все дни нахождения на вахте и в пути работникам взамен суточных, как это предусмотрено в случае командирования, выпла-
30
Важной отличительной чертой развития нефтегазового комплекса является наличие своеобразных региональных волн, когда на определенных отрезках времени доминирует тот или иной нефтегазовый регион. На заре отечественной нефтедобычи долгие годы преобладали южные регионы – Северный Кавказ и Баку, затем в 1950-е годы верх взяла новая нефтегазоносная провинция – УралоПоволжье, а спустя двадцатилетие неоспоримое лидерство перешло к Западной Сибири, главенствующей и по сей день. Именно в Баку в тридцатых годах для освоения нефтегазоносных месторождений начал применяться в широких масштабах вахтовый метод. Однако ни освоение Кавказских, ни Поволжских месторождений не привело к законодательному закреплению вахтового метода как такового. чивается надбавка за вахтовый метод работ. Природа этих выплат идентична, она призвана компенсировать расходы, связанные с нахождением вне постоянного места проживания, однако в реальности их размеры существенно отличаются. На практике мы имеем случаи, когда в одной организации надбавка за вахтовый метод в разы ниже размера суточных. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени. Нормальное число рабочих часов за учетный период по общему правилу определяется исходя из установленной для конкретной категории работников продолжительности рабочего времени. Рабочее время и время отдыха регламентируются графиком работы на вахте, в котором также предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Помимо видов времени отдыха, предусмотренных законодательством для всех работников, в числе которых отпуска, выходные дни, ежедневный отдых и другие, в силу специфики данного вида работы возникает междувахтовый отдых. Он предоставляется по-
rogwu.ru