д
а
й
д
ж
е
с
т
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ № 26 (35) апрель — июнь 2015
Уважаемые коллеги!
СОДЕРЖАНИЕ
Представляем Вашему вниманию 26-й выпуск дайджеста «Целевой капитал».
2
Новости ЦК
Весна стала временем новых веяний в жизни целевых капиталов. О преимуществах модели всерьёз задумались театры и библиотеки, для которых были организованы специальные просветительские мероприятия. Сообщество вновь вернулось к обсуждению законодательства об эндаументах, состоялись дискуссии о модели на внешних площадках.
3
Новости программы «Целевые капиталы»
7
Анонсы программы «Целевые капиталы»
8
Мнение эксперта
Несмотря на непростые политико-экономические условия, продолжают регистрироваться и формироваться новые фонды, а действующие развивают нестандартные фандрайзинговые стратегии.
Трудности возрастают по мере приближения к цели. Но пусть каждый совершает свой путь подобно звездам: спокойно, не торопясь, но беспрерывно стремясь к намеченной цели
Грядущая осень также обещает быть наполненной событиями. Планируется очередное заседание Клуба, объявлен прием заявок на участие в фотоконкурсе «ОБЪЕКТИВная благотворительность», опубликована программа ежегодной конференции Форума Доноров. Все эти события ждут активного участия всех фондов целевого капитала!
Напоминаем, что с предыдущими выпусками дайджеста Вы можете ознакомиться на портале «Целевые капиталы»http:// endowment.donorsforum.ru в разделе РЕСУРСЫ/ПУБЛИКАЦИИ.
Ирина Вдовенко Форум Доноров Использование и цитирование материалов дайджеста допускается только с указанием источника (Форум Доноров) и ссылкой на первоисточник http://endowment.donorsforum.ru. Иное цитирование и использование нарушением действующего законодательства.
является
И.Гёте
Программа Целевые капиталы Некоммерческое партнерство грантодающих организаций «Форум Доноров» тел:
+7 (499) 978-59-93
факс:
+7 (499) 973-34-78
сайт:
http://endowment.donorsforum.ru
e-mail:
endowment@donorsforum.ru
адрес:
г. Москва, ул. Сущевская, д. 9, стр. 4, офис 311
Выпуск подготовила: Ирина Вдовенко Руководитель проекта «Целевые капиталы»
д
а
й
д
ж
е
с
т
НОВОСТИ ЦК
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ № 26 (35) апрель — июнь 2015
31.03.2015 Фонд управления целевым капи-
07.05.2015 Эндаумент МИСиС пополнился на
талом Российского государственного гуманитарного университета пополнился средствами от благотворительного аукциона
3 млн рублей http://endowment.donorsforum.ru/?p=4216
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4051
14.05.2015 «Эксперт РА» присвоил рейтинг
06.04.2015 Сформирован эндаумент СПХФА
надежности УК «Газпромбанк - Управление активами»
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4092
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4223
07.04.2015 Объем эндаумент-фонда ПГНИУ
18.05.2014 Рейтинг надежности УК
превысил 3 млн рублей
"ОТКРЫТИЕ" подтвержден на уровне "ААА"
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4103
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4230
08.04.2015 Фонд СПбГПУ организовал семи-
26.05.2015 ПГНИУ заложил первую традицию
нар по обмену опытом и лучшими практиками благотворительности в пользу вуза
эндаумент-фонда http://endowment.donorsforum.ru/?p=4252
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4120
01.06.2015 ПГНИУ выбрал управляющую ком-
09.04.2015 Подарок лучшим студентам от
панию http://endowment.donorsforum.ru/?p=4300
эндаумент-фонда МИСиС http://endowment.donorsforum.ru/?p=4133
03.06.2015 ДВФУ передал средства управля-
09.04.2015 Цель создания эндаумента
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4303
ющей компании
ПГУПС — инвестирование в человеческий капитал http://endowment.donorsforum.ru/?p=4147
08.06.2015 Школа бизнеса и международных компетенций МГИМО и Фонд развития МГИМО разработали первую в России МВА-программа для некоммерческих организаций и фондов целевого капитала
10.04.2015 Фонд целевого капитала «Истоки» распределил доход от управления http://endowment.donorsforum.ru/?p=4162
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4326
10.04.2015 Сбербанк продолжает поддержи-
08.06.2015 Эндаумент НИУ ВШЭ финансиру-
вать СПбГЭУ
ет развитие науки и спорта
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4168
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4338
23.04.2015 Эндаумент-фонд МИСиС пополнился на 1 млн рублей
30.06.2015 Фонд «Истоки» организовал обра-
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4197
зовательный семинар для НКО Смоленской области http://endowment.donorsforum.ru/?p=4387
05.05.2015 Конкурс на получение
30.06.2015 ТМК добавила 1 млн в копилку МИ-
«Стипендии имени себя» стартовал в ТПУ
СиС http://endowment.donorsforum.ru/?p=4393
http://endowment.donorsforum.ru/?p=4207
2
д
а
й
д
ж
е
с
т
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ
НОВОСТИ ПРОГРАММЫ
№ 26 (35) апрель — июнь 2015
«ЦЕЛЕВЫЕ КАПИТАЛЫ»
Эндаумент - высшая ступень поддержки 15 апреля в рамках ММСО-2015 состоялась экспертная дискуссия о модели эндаумент-фондов в России Модератором встречи выступила Людмила Пантелеева, заместитель начальника Департамента инвестиционного менеджмента Газпромбанка. Первой на вопросы отвечала Марина Петрова, директор Фонда развития МГИМО. Она отметила, что несмотря на кризис в экономике, «сейчас хорошее время, чтобы заняться организацией эндаумента». А для работающих фондов, столкнувшихся с влиянием кризиса, это прекрасный толчок переосмыслить работу, поменять стратегию. Так, фонд МГИМО принял решение углубить сотрудничество с бизнес-сообществом при одновременной ставке на массовый фандрайзинг, а именно – вести более осознанную работу с выпускниками. «Сейчас уместно приучить выпускников к планированию своей благотворительной деятельности, например, делать ежемесячные отчисления. Эндаумент это не про деньги, это — про образ жизни». Важность работы с выпускниками отметил поддержал и директор эндаумент-фонда МИСиС Нурлан Киясов. Он высказал мнение об общей недооцененности работы со студентами – будущими выпускниками и рассказал о некоторых работающих в МИСиС способах их вовлечения в мир эндаумента: организация питания, карта лояльности, мобильное приложение, стипендии и встречи с известными выпускниками вуза. Он также ответил на вопрос о перспективности поддержки научных исследований через фонд целевого капитала. По его мнению, это направление работы фонда на сегодняшний день не является перспективным, особенно для технических вузов. «Такие исследования требуют больших капиталовложений. При этом срок отдачи крайне долог, результаты неоднозначны с точки зрения коммерциализации, поэтому компании не заинтересованы в таких вложениях». Рассказывая историю успеха фонда ЕУСПб, руководитель аппарата ректора Европейского университета в Санкт-Петербурге Алла Самолетова указала на ее фундаментальную составляющую: системная и профессиональная работа. «Это работа команды, ежедневная рутинная работа с планами, отчетами, холодными звонками и письмами». Как главе Комитета по взаимодействию с государством и усовершенствованию законодательства в области целевого капитала Форума Доноров, Алле был задан вопрос, касающийся необходимых поправок в действующее законодательство об эндаументах. Она выделила 2 категории поправок, которые сообщество считает необходимым внести в ФЗ №275: внутренние и внешние. Первые связаны с возможностью некоммерческим организациям получить право формировать и пополнять целевой капитал за счет собственных средств. Другая сторона в этом внешнем блоке – расширение инструментария для возможных вложений, то есть для управления средствами ЦК. Во внешней среде наиболее проблемной точкой является невозможность благотворительным организациям создавать эндаументы и отсутствие пакета налоговых льгот для юридических лиц. Заключительный цикл вопросов был адресован Оксане Орачевой, генеральному директору Благотворительного фонда В. Потанина и касался, преимущественно, возобновляемой программы фонда В.Потанина «Целевые капиталы: стратегия роста». Оксана рассказала историю интереса В.Потанина к модели эндаумент-фондов, о его вкладе в становление законодательства о ЦК и личном участии в пополнении некоторых фондов целевого капитала. «Фонд занимается поддержкой стратегической благотворительности. Нам важно, чтобы эндаументы были устойчивы и работали на будущее».
3
д
а
й
д
ж
е
с
т
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ
НОВОСТИ ПРОГРАММЫ
№ 26 (35) апрель — июнь 2015
«ЦЕЛЕВЫЕ КАПИТАЛЫ»
Всем участникам встречи был задан и сквозной вопрос: в чем же формула успеха фандрайзинга? У каждого она своя, но в целом получился следующий собирательный образ. Успешный фандрайзинг это: постоянная коммуникация с выпускниками и стейкхолдерами, поддержка ректора и всего коллектива («дело» всего коллектива), профессиональная дирекция фонда, активная внешняя коммуникация, системная работа и максимальная интеграция планов университета с планами фонда, контроль выполнения проектов и обязательная отчетность. В целом, отметили участники, это многофазовая цепочка работы с жертвователем, где средний срок его «дозревания» до эндаумента – от 2 до 5 лет.
Эндаументы — новые возможности для библиотек 19 мая в Самаре в рамках Ежегодного библиотечного конгресса состоялась презентация модели эндаументов: «Фонды целевого капитала: новые возможности для библиотек» Презентовали модель Олег Шарипков, генеральный директор эндаумент-фонда «Гражданский союз» и Ирина Вдовенко, руководитель проекта Форума Доноров «Целевые капиталы». На сегодняшний день в России создано свыше 140 фондов целевого капитала. Но, несмотря на все законодательные возможности, в сфере культуры их создание пока не получило широкого распространения. Одна из причин этого – отсутствие как такового знания об инструменте и его возможностях среди учреждений культуры, в том числе и в библиотечной среде. Именно поэтому доклад был направлен на то, чтобы рассказать представителям сообщества о фондах целевого капитала, о его преимуществах, причинах популярности. Известно, что зарубежные библиотеки используют механизм эндаумет-фондов уже не одно столетие. Такие фонды создавались и продолжают создаваться для совершенно разных по своему типу библиотек: университетских, национальных, библиотек местных сообществ, и даже для библиотечных сетей отдельных штатов. Примечательно, что российские меценаты и филантропы прошлого также колоссальное значение придавали именно развитию библиотечного пространства как части развития культуры и общества в целом. Они жертвовали немалые средства на их создание и поддержание, причем пожертвования происходили именно по модели эндаументов: средства (или их часть) передавались в банк для получения дохода, который затем направлялся на нужды библиотеки. Говоря о специфике и мотивах фандрайзинга в сфере культуры, докладчики обратили внимание собравшихся на то, что часто потенциальные меценаты могут не знать потребностей региона или отдельно взятого сообщества и его учреждений. Им необходимо регулярно рассказывать о возможности и важности поддержки библиотек, запланированных проектах, ожидаемом долгосрочном эффекте.
4
д
а
й
д
ж
е
с
т
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ
НОВОСТИ ПРОГРАММЫ
№ 26 (35) апрель — июнь 2015
«ЦЕЛЕВЫЕ КАПИТАЛЫ»
Эндаумент-фонды: чего они ждут от регуляторов и управляющих? 5 июня в рамках конференции институциональных инвесторов Investfunds Forum состоялась дискуссия, посвященная вопросам управления целевым капиталом Собравшиеся отметили важность регулярного диалога фондов с управляющими компаниями, при этом задались вопросом, как фондам целевого капитала и управляющим компаниям решить возникающие трудности коммуникации. Фонды предъявляют особые требования и запросы к управляющим, ведь зачастую они не обладают необходимой квалификацией, знаниями и опытом, для того, чтобы оценить принятые решения по инвестированию их средств управляющими компаниями. Многие фонды ждут не только разъяснения решений и ситуации на рынке, но и конкретных предложений, инициативы со стороны управляющих. Последние, со своей стороны, не всегда готовы посвящать достаточно времени эндаументам, для некоторых компаний управление средствами фондов целевого капитала не является приоритетной задачей. В качестве решения проблемы эксперты предложили работающий уже в некоторых фондах механизм — создание при эндаументе инвестиционного комитета из заинтересованных лиц, умеющих работать на финансовом рынке и готовых посвящать свое время написанию инвестиционной декларации, составлению рекомендаций. Кроме того, в качестве возможного средства повышения интереса управляющих к эндаументам было озвучено предложение внести соответствующие стимулирующие изменения в законодательство. Выступавшие подчеркнули, что для привлечения новых средств в эндаумент крайне важно уметь показать потенциальным партнерам выгоду целевого капитала: какой прирост приносят инвестиции на фондовом рынке, каков портфель на настоящий момент и ожидания доходности по итогам года, на какие проекты будут направлены средства. Модератором секции выступил Роман Соколов — управляющий директор УК «Открытие». В дискуссии приняли участие: Ксения Буторина, вице-президент по работе с институциональными инвесторами ЗАО «ОФГ ИНВЕСТ», заместитель председателя инвестиционного комитета Фонда целевого капитала НИУ ВШЭ; Светлана Лаврова, исполнительный директор Фонда ЕУСПб, советник ректора по финансовоэкономическим вопросам; Светлана Добросолец, директор Фонда развития «Друзья государственного музея-заповедника «Петергоф»; Марина Петрова,исполнительный директор Фонда развития МГИМО.
5
д
а
й
д
ж
е
с
т
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ
НОВОСТИ ПРОГРАММЫ
№ 26 (35) апрель — июнь 2015
«ЦЕЛЕВЫЕ КАПИТАЛЫ»
Театру нужен эндаумент 28 мая 2015 в рамках проекта Новой сцены Александринского театра «Профессиональный диалог» состоялся совместный мастер-класс Фонда В.Потанина и Форума Доноров, посвященный развитию фондов целевого капитала в театральной сфере В мастер-классе принимали участие менеджеры государственных и негосударственных театров, культурных центров. Главным предметом обсуждения стала возможность создания эндаументов для инновационного развития и устойчивого финансирования театров. Аудитории представили базовую информацию о целевых капиталах: основы законодательства, условия создания, размещения и распределения дохода. Впрочем, основной вопрос, на который необходимо ответить руководству театра до начала создания целевого капитала – зачем он нужен.
Генеральный директор Фонда В.Потанина Оксана Орачева: «Нужны ли театрам эндаументы, и, если да, то зачем? Любые организации культуры – это институты, которые предполагают длительное существование. Основная их миссия заключается в передаче культурных ценностей (например, классических постановок) будущим поколениям. Целевой капитал дает возможность долгосрочного творческого планирования. Он позволяет объединить людей вокруг миссии организации. Есть ряд вопросов, на которые необходимо ответить – если ответов нет, возможно, и целевой капитал создавать не надо. Зачем нужен мой музей (театр, библиотека, вуз)? Чем он отличается от других, почему именно ему стоит пожертвовать средства? Что бы произошло, если бы моей организации не было? На эти вопросы должен ответить каждый сотрудник. Если миссию организации разделяют все, кто в ней работает, можно успешно развиваться».
Об особенностях работы с целевыми капиталами рассказала Алла Самолетова, руководитель аппарата ректора Европейского университета в Санкт-Петербурге, председатель Комитета по взаимодействию с государством и усовершенствованию законодательства в области целевого капитала некоммерческого партнерства грантодающих организаций Форум Доноров. Целевые капиталы дают независимость от разовых пожертвований, которые сейчас являются основным источником внебюджетного финансирования учреждений культуры. Эндаумент — это, в числе прочего, решение вопроса устойчивого развития организации, обеспечения ее финансовой стабильности. При этом формат целевого капитала обеспечивает максимальную прозрачность и подотчетность средств. Для донора это также означает возможность участвовать в развитии организации.
Опытом создания и работы эндаументов поделились участники программы Фонда «Целевые капиталы: стратегия роста» Светлана Добросолец, директор фонда целевого капитала ГМЗ «Петергоф», и Екатерина Сираканян, директор Специализированного фонда управления целевым капиталом для развития Государственного Эрмитажа.
6
д
а
й
д
ж
е
с
т
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ
АНОНСЫ ПРОГРАММЫ
№ 26 (35) апрель — июнь 2015
«ЦЕЛЕВЫЕ КАПИТАЛЫ»
Истории о совершенных открытиях и сбывшихся мечтах! 1 июня Форум Доноров объявил о начале приёма заявок на участие в конкурсе фотографий «ОБЪЕКТИВная благотворительность». В четвёртый раз благотворительные организации и фонды расскажут о своей работе и проектах через фотоистории Для фондов целевого капитала это еще одна возможность рассказать о своих проектах и благополучателях, представить донорам в прямом смысле слова публичный отчет. Стипендиаты, лекторы с мировым именем, новые лаборатории, организованные мероприятия. Пусть это будут ваши истории о совершенных открытиях и сбывшихся мечтах! Проект Форума Доноров «ОБЪЕКТИВная благотворительность» — это честные истории о ежедневной работе некоммерческих организаций, рассказанные ими через искусство фотографии. Поддержка пожилых и паллиативная помощь, культурные инициативы и волонтёрство, образовательные проекты и социальное предпринимательство, религиозная филантропия и развитие территорий присутствия, экология и защита детства – эти и многие другие темы проект складывает в один большой калейдоскоп современной российской благотворительности. Фотографии на конкурс принимаются вместе с короткими историями, которые ярко иллюстрируют деятельность организации в 2014 и 2015 гг. Заявки будут приниматься до 28 августа, после чего начнётся онлайн-голосование, имена финалистов станут известны 15 сентября. 15 финалистов конкурса составят выставку фотографий, которую Форум Доноров планирует провести в одном из общественных пространств Москвы. По традиции, такая выставка откроется в Европейский день фондов, который ежегодно празднуется 1 октября. Подробности и положение о конкурсе.
1 июня стартовала регистрация на старейшую и крупнейшую в России конференцию о благотвори-тельности — XIII ежегодную конференцию Форума Доноров. Тема этого года – «Искусство оценки в благо-твори-тель-ности: культура и практика». В 2015 году Форум Доноров выбрал непростую, но крайне актуальную тему для Ежегодной конференции – развитие культуры оценки в донорских организациях. Несмотря на то, что российское донорское сообщество работает с темой оценки не первый год, обсуждая её различные аспекты, осваивая новые механизмы и обмениваясь наработанными практиками, сегодня рано говорить о том, что культура оценки сформирована. Оценка пока не стала способом работы над ошибками, инструментом повышения качества своих проектов, возможностью трезво взглянуть на результаты и продемонстрировать их всем заинтересованным сторонам. И сегодня, когда российские благотворительные организации выходят на новый, более высокий уровень своей работы, появляются многокомпонентные программы, становится очевидно, что без осмысленного комплексного подхода к анализу результатов своей работы уже не обойтись. Результативность , не говоря уже об их эффективности и производимом социальном эффекте, не может измеряться лишь количеством выданных грантов и благополучателей. В программе конференции: разговор о тенденциях в области оценки и роли доноров в продвижении этой темы, специфике оценки pr-деятельности организаций, роли оценки в организационном развитии, использовании её результатов, измерении социального эффекта, развитии культуры оценки у благополучателей, особенности оценки работы фондов и компаний разного типа и др. Программа и регистрация.
7
д
а
й
д
ж
е
с
т
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ № 26 (35) апрель — июнь 2015
Эксперты о законопроекте, предлагающем ввести налоговые льготы для благотворителей Группа депутатов Государственной Думы разработала законопроект, предлагающий предоставить налоговые льготы гражданам и юридическим лицам, осуществляющим благотворительную деятельность. Инициативу депутатов приветствуют эксперты, но обращают внимание, что благотворительный сектор гораздо шире, чем тот, который представлен в законопроекте. Законопроект вносит изменения во вторую часть Налогового кодекса РФ в связи с принятием Федерального закона «О меценатской деятельности». Депутаты предлагают включить в Налоговый кодекс РФ нормы, стимулирующие осуществление благотворительной деятельности граждан и юридических лиц. Изменения касаются налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций. Так, по налогу на доходы физических лиц предлагается увеличить максимальный размер социального вычета, который предоставляется налогоплательщику в размере фактически произведенных им расходов на пожертвования, с 25% до 50% суммы дохода, полученного в налоговом периоде и подлежащего налогообложению, а в отношении пожертвований на формирование или пополнение целевого капитала в целях использования в сфере культуры и искусства – до 75% суммы дохода, говорится в законопроекте. Также предлагается распространить право налогоплательщика на получение социального вычета в сумме доходов, перечисляемых налогоплательщиком в виде пожертвований, на доходы от долевого участия (дивиденды). Кроме того, предлагается включить в Налоговый кодекс РФ норму, которая предусматривает, что налогоплательщики, осуществлявшие в налоговом периоде передачу имущества организациям культуры и искусства, включая денежные средства и имущественные права, в рамках благотворительной деятельности, смогут уменьшить исчисленную по итогам налогового периода налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организации на сумму произведенных расходов (но не более 5 млн рублей за налоговый период без учета авансовых платежей, в котором были произведены такие расходы). Такая мера будет возможна при условии раздельного учета расходов на благотворительную деятельность и иных расходов, говорится в пояснительной записке к законопроекту. О необходимости разработки системы налогового стимулирования благотворительной деятельности бизнеса часто заявляли эксперты. Так, в январе участники круглого стола «Социальные инвестиции в НКО», прошедшего в рамках Общероссийского форума «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития», представили в числе рекомендаций поправки в статьи 270 и 274 части второй Налогового кодекса РФ. Изменения предусматривают предоставление налогоплательщикам налога на прибыль организаций права уменьшить полученную в текущем налоговом периоде налогооблагаемую прибыль на сумму денежных средств, перечисленных налогоплательщиком некоммерческим организациям в виде пожертвований. Инициативу депутатов предоставить налоговые льготы меценатам эксперты оценивают положительно и ждут дальнейших шагов законодателей и общественности по стимулированию благотворительной деятельности.
8
д
а
й
д
ж
е
с
т
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ № 26 (35) апрель — июнь 2015
Оксана Орачева генеральный директор Благотворительного фонда В. Потанина, председатель совета Некоммерческого партнерства «Форум Доноров»: «Сам факт, что депутаты Государственной Думы обратились к такой теме — это позитивный знак: в среде законодателей появляется понимание необходимости поддержки благотворительной сферы через систему налогового стимулирования. Внесенный законопроект в случае его принятия позволит наполнить новым содержанием уже принятый закон о меценатстве и может стать новым шагом на пути развития благотворительности в России. В этой связи стоит отметить несколько аспектов, значимых для всего третьего сектора. Во-первых, речь идет о стимулировании как граждан-меценатов, так и юридических лиц, которые сегодня активно поддерживают сферу культуры и искусства. Недавно это обсуждалось на форуме «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития» на круглом столе по социальным инвестициям в НКО. Его участники включили в число рекомендаций именно систему налогового стимулирования благотворительной деятельности бизнеса. Второй момент — депутаты обратили внимание на такую важную тему, как развитие фондов целевого капитала в сфере культуры и искусства. К сожалению, в этой области еще не так много эндаумент-фондов, и поэтому поддержка со стороны государства очень важна. Недостатки законопроекта, думаю, обсуждать пока рано — он только что внесен в Госдуму, и еще будет шанс внести предложения по уточнению конкретных статей и формулировок». Алла Самолетова, руководитель аппарата ректора Европейского университета в Санкт-Петербурге, председатель Комитета по взаимодействию с государством и усовершенствованию законодательства в области целевого капитала НП «Форум Доноров» «Крайне радует тот факт, что в отношении физических лиц увеличен максимальный размер социального вычета по НДФЛ. Особенно это релевантно для формирования и пополнения целевого капитала, потому что повышение предела до 75% суммы дохода – это хороший стимулирующий элемент массовой благотворительности. Смущает также размер предельного пожертвования, на который могут быть распространены льготы по налогу на прибыль, – не более 5 млн рублей за отчетный период. Это, конечно, несущественная сумма. Если посмотреть на корпоративные пожертвования в рамках благотворительной деятельности, 5 млн рублей – это капля в море. В среднем, корпоративные пожертвования на порядок выше. Хотелось бы увидеть дальнейшие шаги от законодателей и общественности, ведь корпоративные пожертвования, как и частные, являются важным элементом стимулирования развития благотворительной деятельности в России в целом. Нельзя стимулировать пожертвования физических лиц и при этом забывать о важном пуле других жертвователей, которыми выступают компании, корпорации, фонды».
9
д
а
й
д
ж
е
с
т
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ № 26 (35) апрель — июнь 2015
На вопросы рубрики Форум Доноров LIFE отвечает Людмила Пантелеева,
заместитель начальника Департамента инвестиционного менеджмента Газпромбанка Какие из прошедших событий в секторе вас удивили, вдохновили, подали пример в последнее время? Следите ли вы за работой ваших коллег?
Ничто так не вдохновляет как появление новых фондов. В прошлом году было зарегистрировано целевых капиталов больше, чем за каждый предыдущий год — 22. Это ли не подтверждение того, что эндаументы продолжают свою историю покорения российского рынка. По приходу средств от эндаументов в управление, а таких у нас сейчас 38 клиентов, мы также видим как минимум сохранение тенденции роста. Это реальные примеры эффективной работы профессионалов этого рынка, стоящих у руля каждого эндаумента в стране. Такие примеры, когда фонды не только регистрируются, но и наполняются средствами в не самое простое для экономики время, однозначно вызывают восхищение. Мы внимательно следим за историями развития многих эндаументов в нашей страны и всегда стараемся быть им полезными накопленным нами опытом и экспертизой. И сколько бы таких капиталов ни появлялось на российском пространстве, мы не перестаем вдохновляться их благородными целями! Важно ли фондам целевого капитала использовать оценку в своей работе?
Оценка результатов важна в любой деятельности — нет анализа достижений, нет дальнейшего прогресса. Оценка — это как рубеж: достигли, преодолели, идем дальше, но думаем, как к такому результату прийти быстрее и с меньшими затратами или как достичь большего. Могу предположить, что в благо-твори-тельности в качестве оценки часто выступает достаточно «размытый» критерий: любое благо в качестве результата — уже сам по себе результат. На мой взгляд, это ошибочно. Ведь одна из задач — это развитие, а без четких критериев оценки результатов невозможно говорить о качественном продвижении вперед. Что касается фондов целевого капитала, они не являются исключением, и оценка также важна. Ведь это фонды не только настоящего, но и будущего, поэтому прогресс в их деятельности просто необходим, иначе это пустая в прямом смысле затея. И нельзя не учитывать полезную роль оценки в таком прогрессе. В каких сферах (имеются в виду сферы создания фондов целевого капитала – наука и образование, искусство и т.д.) важно делать оценку? Используют ли они ее?
Сферы не являются ограничением в этом аспекте, на мой взгляд. Ведь оценка относится к категории «эффективность», а сама по себе эффективность важна в любой сфере. Я никогда не ставила своей целью выяснить, закладывают ли фонды ЦК оценку в основу своей деятельности. Мне хотелось бы верить, что, по крайней мере, с опытом такая потребность у фондов точно возникает, и они ищут подходы к формулированию критериев оценки, важных для них и их благополучателей. Оценивают ли управляющие компании потенциал целевых капиталов перед тем, как взять их в управление?
Мне сложно судить о моих коллегах по рынку в этом отношении, я могу сказать только о нашей компании: мы считаем, что отсекать фонды по критерию их потенциала не совсем верно. Пока рынок все еще в нача-
ле своего пути и потенциал многих фондов не так очевиден, было бы неправильно лишать себя шанса в получении клиентов, а самих клиентов в возможности качественного управления. Это может быть важно для стабильного развития рынка и, в частности, для его роста. А от этого точно выигрывают все: и УК, и сами фонды.
10