Exercice
2015 rapport annuel d’activité
édito La Ville de Cholet n’en finit pas de surprendre. Elle est devenue incontournable au sein du paysage régional. En 2015, Cholet a confirmé sa politique de développement ambitieuse impulsée par une équipe municipale investie et des agents plein d’ardeur. Au cours de cette année, chacun aura pu apprécier les nombreuses activités proposées à Cholet : le Carnaval, les Z’allumés, la Foire exposition, la Fête Foraine, la Fête de la Musique, la Nuit des trophées, les Arlequins... Soutenue par toujours plus de bénévoles, Cholet bouillonne. Nous avons achevé les pôles promis en 1995. Le pôle social, lieu unique d’accueil qui facilite désormais les démarches des Choletais. Le pôle emploi, un véritable espace dédié à la recherche d’emploi mais aussi à la formation et à l’insertion. Le pôle environnement qui grâce à l’usine d’eau potable de Ribou et à la station d’épuration des 5 ponts est au service de toute une population. Le pôle sport, dont GlisséO attire chaque mois des techniciens venus de toute la France pour découvrir cet exemple de développement. Le pôle culturel qui confère à Cholet un rayonnement incomparable via son Théâtre Saint-Louis, son Conservatoire et son espace Interlude. Le pôle commercial, du centre-ville, où les Arcades Rougé ne cessent d’attirer toujours plus de chalands. Et enfin le pôle tourisme qui a tourné Ribou vers l’avenir. Cholet n’a jamais été aussi attractive, ouverte et dynamique. De 1995 à 2015, Cholet s’est développée et transformée renforçant ce sentiment d’appartenance chez tous les habitants. Nous pouvons être fiers de ces 20 années passées au service de Cholet et des Choletais.
Gilles BOURDOULEIX Maire de Cholet Député
1 les chiffres clés Le s e f f e c ti fs d e l a v i lle
Emplois permanents de la Ville et du Centre Communal d’Action Sociale Emplois NON permanents de la Ville et du Centre Communal d’Action Sociale
939 138
1 077
agents au 31/12/15 pour 2 431 jours de formation
Le s M a r c h é s Pub li cs La répartition des marchés attribués en 2015 : 18 %
Travaux de bâtiment 9%
Fluides
3% 2% 2%
Voiries et réseaux divers Prestations intellectuelles Fournitures
66 %
Services
Le b u dg e t 26€
19€
Le cadre de vie
17€
Le sport
L’éducation
8€
La proximité
8€
Le patrimoine communal
Les grands aménagements urbains
• Recettes réelles : 76,9 M€, dont : - fonctionnement : 63,8 M€, - investissement : 13,1 M€. 2015
8 7 6 4
5,8 M€
7,5 M€
2
2015
12
2014
6 4
9,05 %
11,73 %
2
1 0
La culture
8
5 3
2€
• Dépenses réelles : 70,4 M€, dont : - fonctionnement : 56,3 M€, - investissement : 14,1 M€. 10
2014
1€
Les temps La famille forts festifs
8€
11€
Capacité d’autofinancement
0
Taux d’épargne
La d e t t e Endettement par habitant : 1 150 € (contre 1 161 € en 2014) Capacité de désendettement : 8,67 années (contre 11,21 années en 2014)
2 Une Ville
au service de ses habitants à Cholet, grâce aux permanences des élus, aux rencontres individuelles et aux réunions de quartiers, la Municipalité est à l’écoute constante des 55 945 habitants. Ces moments de rencontre entre les élus et les habitants sont l’occasion d’échanger sur ce qui peut être amélioré dans le quotidien des Choletais. En 2015, 96 visites à domicile ont été réalisées par les élus et 442 demandes d’interventions ont été traitées par les services.
35 544 et 25 759 personnes accueillies à l’Hôtel de Ville
1 779
personnes accueillies à l’État Civil
+7,04 %
dossiers d’urbanisme instruits
36 850
dont
électeurs au 31 décembre 2015
206
+26,38 %
502
+21,55 %
1 071
+0,37 %
712
certificats d’urbanisme d’information
visites sur le site internet de la Ville
MEILLEUR SITE INTERNET
de
s
a catégor ns l ie da
10 484 approvisionnements Cart’Ville par internet
ma
itants
932 063
3 e pla ce
déclarations d’intentions d’aliéner
hab
déclarations de travaux
00
permis de construire
iries de + 20
0
Trophées de la Communication (Wexcom)
3 Une ville solidaire
La Ville de Cholet soutient ses habitants à chaque moment difficile de la vie au travers notamment de l’aide alimentaire, des aides au transport, des chèques loisirs, des chèques eau et de la mise en place de divers dispositifs d’accompagnements sociaux, d’écoute et d’accueil auprès des jeunes et des moins jeunes.
l e s A i d e s e n fav e ur d e s p e rsonnes hébergement en foyers handicapés ou en maisons de retraite, obligations alimentaires, accompagnement éducatif/ Aides légales social à domicile, aide distribuées ménagère à domicile, ...
3 762
325
Dans le cadre de demandes de secours
demandes traitées
14 997
2 Aides 075
2 722 entretiens
dossiers d’aide sociale dont
facultatives accordées
1aides 174 aux
Banque Alimentaire
réalisés
dans le cadre de la mission d’accompagnement social
1 530
Chèques loisirs émis pour glisséo
transports collectifs
l e S o u t i e n accr u aux o r g an ismes sociau x 5000000
2015
2014
4000000 3000000 2000000
4 314 000 €
1000000
dont 3 276 000 € pour le CCAS
0
73
4 623 000 € dont 3 502 000 € pour le CCAS
Subventions
associations ou organismes subventionnés
Avantages en nature
184 221 €
accordés aux associations œuvrant dans le domaine de la solidarité
4 Un cadre de vie privilégié
Le Parc du Menhir, tout nouveau parc municipal inauguré en 2015, est un symbole de la politique d’amélioration du cadre de vie à Cholet. Composé de milieux très variés (haies bocagères, prairies humides... ), ce parc est un espace public de détente pour tous. Sentiers pour la balade, panneaux pédagogiques, aires de jeux, parcours permanent d’orientation (en 2016), belvédère et jardins familiaux composent cette vaste étendue de 14 hectares riche par ailleurs en faune et en flore. Des ânes et des moutons participent à l’entretien d’une partie du parc.
Aérodrome
Bd. Guy Chouteau
Av. A Manceau
Av. de l’Europe
D e s e s pa c e s v e r ts d urables Gare
Bd. du Mal Juin
SNCF
patrimoine espaces verts de la Ville
Espace Saint-Louis
17arbres 874
531 Ha entretenus
Bd. des Turbaudières
Centre Horticole Municipal production de
vertes, 131 706 plantes fleuries ou massifs
11
10
15 13 9
20
1
16
7
18
Glisséo
14 3
17
6 8
19
12
5
4
21
Jardin de la Mairie Puy St BONNET 2
Les parcs et jardins de Cholet 1 2
3 4 5 6 7 8 9 10
le parc Turpault le jardin de la mairie du Puy Saint Bonnet le parc Sainte-Cécile la place des Rosiers le jardin de la Bruyère le parc de Moine le parc Saint-Pierre le parc de la Haie la vallée Bretagne l’étang des Noues
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
le Champs de Bataille le parc de Ribou le parc du Bon Pasteur le parc Chambord le jardin du Musée du Textile le parc Pérotaux le parc du Verger le jardin du Mail la place Mozart (jardin) le parc de la Ménagerie le parc du Menhir
5 LA sécurité
Un sujet permanent pour la municipalité Attentive aux demandes de ses concitoyens, la Ville de Cholet souhaite faire diminuer le nombre d’incivilités et les faits de délinquances. Créée en 1996, la Police municipale entretient des liens étroits avec la population, la Police nationale, les services de secours et les services sociaux. Elle gère l’activité sur la voie publique, fait respecter la loi et les arrêtés du Maire, et assiste les choletais lors d’évènements graves. Au cours des réunions de quartiers en septembre 2015, le Maire s’est engagé à faire installer la vidéoprotection afin de rassurer, dissuader, garantir l’ordre public et apporter des preuves judiciaires.
La pol i c e d e p r o x i m i té RÉPARTITION DES MISSIONS DES AGENTS DE LA POLICE MUNICIPALE 16 %
10 % 5%
19 %
3% 2%
1%
22 agents
45 %
Surveillance générale Sécurité routière Administratif et gestion Accueil du public au poste de Police municipale Accompagnement des associations au cours des grandes manifestations Formation Opération tranquillité vacances Cérémonies patriotiques
377 résidences surveillées lors De l’opération “Tranquillité Vacances”
Interventions
265 rapports 2 670 mains courantes 195 mises en fourrière automobile 91 mises en fourrière animale 432 présences à la sortie des écoles
en appui aux agents de sécurité
Le s a ge n ts d e s é curi té Ceux-ci assurent la sécurité à la sortie des écoles.
24
agents
4 742
hEURES effectuées
6 L’enfance et l’éducation L’enfant et l’éducation sont au cœur d’un projet de société partagé. C’est autour de ces valeurs que se forge l’identité choletaise. La Municipalité est convaincue que ce qui est fait aujourd’hui pour l’enfant est bénéfique pour l’adulte qu’il sera demain.
l a pe t i t e e nfance
2 438
enfants accueillis
représentant
516 094 heures de garde toutes structures confondues
l e s S t r u cture s d’accue i l
3
TRAVAUX dans les éCOLES
2
GS La Bruyère : 298 000 € Mise en conformité
1 2 3
GS Paradis : 256 000 € Menuiseries GS Marie Curie : 35 785 € Restaurant
1
le puy saint bonnet 1 crèche familiale 3 mini-crèches et crèche collective 6 multi-accueils 2 halte-garderies 1 jardin d’enfants 5 berceaux réservés à la crèche inter-entreprises “l’autre monde”
écoles publiques
4 écoles primaires 11 écoles élémentaires 13 écoles maternelles
19
restaurants scolaires
l ’ A cco mpag ne me nt e n mi li eu éd u catif
5 194 1 748 élèves en écoles privées 3 446 élèves en écoles publiques
élèves dans les écoles privées et publiques de Cholet
•1 7 accueils periscolaires gérés par la Ville, soit 248 enfants accueillis le matin et 450 le soir •P ause méridienne : 326 858 repas servis pour l’année scolaire 2014/2015
201
bénéficiaires de la
bourse communale d’enseignement secondaire
7
Nuit des Trophées 2015
CHOLET : la Ville la plus sportive de France
57 sportifs ont été récompensés lors de la Nuit des Trophées. Cet événement qui s’est déroulé le 26 novembre 2015, récompense les meilleurs athlètes choletais, internationaux ou médaillés lors d’un championnat de France. C’est aussi l’occasion de mettre à l’honneur certains bénévoles qui œuvrent dans le monde sportif choletais.
Le s a c t i v i té s s p o r ti v e s Les 7 éducateurs sportifs de la Ville se relaient auprès des 4-11 ans.
Animations périscolaires sportives du soir
2 322 enfants
anim’sports éveil
173
enfants
Scolaires
92
classes
Pause Méridienne
5 338 enfants
vacances
1 300
inscriptions
Le s por t e n chi ffre s Près de 2 300 bénévoles réguliers œuvrent dans le monde sportif choletais.
+
15 000
de licenciés sportifs
93
associations sportives subventionnées
Subventions accordées aux associations sportives
1 162 542 €
+ 1 554 254 € Avantages en nature
8 Une ville de bâtisseurs
Pour répondre au plus près des demandes de ses habitants : un environnement soigné, paysagé, de nouveaux logements entourés de services et équipements performants, la Ville de Cholet poursuit son rôle d’aménageur et de bâtisseur, contribuant ainsi au dynamisme économique du choletais.
Le Val de Moine
Le site Grégoire
•L e Val de Moine, sur 130 hectares, comprend : 1 500 logements, un EHPAD, un multiaccueil pour les tout-petits et un parc de 14 hectares inauguré le 5 juin 2015. •L e site Grégoire comprendra le remplacement de l’équipement sportif présent et la création d’habitats sur 1,5 hectares au cœur de la Ville. Le 3 juillet 2015, la première pierre a été posée pour le complexe Grégoire qui offrira une salle dédiée à la pratique du badminton et de la gymnastique rythmique, et une salle d’escalade. •L es halles et la place du 8 mai 1945 sont un projet d’aménagement intégrant à la fois le déplacement du pôle d’échange bus (gares de bus et cars interurbains) et le repositionnement du bâtiment des Halles. En 2015, un programme fonctionnel et technique détaillé a été défini en vue de la réalisation d’un bail emphytéotique. •L e quartier Jean Monnet, les travaux de résidentialisation du secteur Sud-Est ont été engagés en septembre 2014. La première tranche, située entre l’avenue Laurent Bonnevay et la rue Jean Monnet, a été livrée au cours de l’été 2015.
Les halles
Quartier Jean Monnet
9 circuler et se stationner avec facilité
La Ville de Cholet opère des travaux de réfection des voiries, et optimise sa politique de stationnement pour rendre toujours plus accessible le centre-ville.
le stationnement La politique menée en matière de stationnement a permis une augmentation importante de la fréquentation des parkings.
2 441
places payantes
FRÉQUENTATION DES PARKINGS
ENTRÉES 1 000 000 800 000 600 000
480
places gratuites A moins de 500 m de la place des Halles
400 000
2014
2015
200 000 0
2014 Parcs en ouvrage
2015
Parcs en enclos
LÉGENDE
Cœur de Ville Parkings couverts Voirie - parkings durée limitée à 2h
Zone bleue Voirie - Parkings Arrêts-minute
Zone Gare Forfaits 1h - 4h 8h - semaine - mois
Espace Jeunes
LÉGENDE
*
Cœur de Ville
* Espace Jeunes
*
Zone grise
Sans stationnement LéGENDE
Zone Verte
Parkings couverts
Parcs en enclos
Voirie - parkings durée limitée à 2h
Parcs en libre accès durée limitée à 8h forfaits semaine ou mois Parcs en libre accès durée limitée à 4h avec gratuité 1/2 h par jour
Zone bleue Les Halles PLACE DU 8 MAI
*
L’ensemble du centre-ville est à moins de 10 mn de n’importe quel quartier de la Ville.
Forfaits 1h - 4h 8h - semaine - mois
Voirie durée limitée à 2h avec gratuité 1/2 h par jour
Sans stationnement
La V oi r i e
*
Voirie durée limitée à 2h
Zone grise
PLACE DU 8 MAI
*
Parc en libre accès durée limitée à 8h avec gratuité 1h par jour
Zone Gare
Les Halles
Espace Jeunes
Parcs en libre accès durée limitée à 4h
Arrêts-minute
*
*
Voirie - Parkings
Zone Verte
*
gratuit le samedi matin
Parcs en enclos
La Ville est à l’écoute une fois encore des attentesParcs deen libre sesaccèshabitants. Ainsi, durée limitée à 8h semaine ou moisde choletais. 224 interventions ont été réalisées sur la voirie suite àforfaits la demande ont été remplacés dans le cadre d’une démarche de renouvellement des lanternes énergivores
Parcs en libre accès durée limitée à 4h avec gratuité 1/2 h par jour
154
Parcs en libre accès durée limitée à 4h
points lumineux
Parc en libre accès durée limitée à 8h avec gratuité 1h par jour Voirie durée limitée à 2h
lles PLACE DU 8 MAI
2,72 km de réfection de trottoirs
Voirie durée limitée à 2h avec gratuité 1/2 h par jour
*
1,55 km gratuit le samedi matin de réfection
de voiries
l ’ A ér odro me du P o ntre au
21 673 mouvements
22
vols commerciaux
47
appareils basés au 31 décembre 2015
10 Cholet, ville ouverte Le 3 novembre 2015, Cholet a accueilli une délégation coréenne, dans le cadre du développement du titre “Ville amie des enfants” en Asie. Compte tenu de la qualité des actions menées en faveur de la Convention internationale des Droits de l’Enfant et des pratiques mises en œuvre pour améliorer au quotidien la qualité de vie des plus jeunes , la Ville de Cholet est devenue une référence dans le domaine des droits de l’enfant.
30 a n s d e jume la g e e t 2 0 ans d’écha nges e t de pa r tag e s d e co m p é te n ces
3
1
5
2 6
4
Araya
10 000 € 1
Oldenburg (Allemagne) : • célébration des 30 ans du jumelage à Oldenburg du 6 au 8 novembre 2015 • élaboration de nouveaux projets de partenariat en cours
2
énia (Espagne) : D • élection d’un nouveau Maire, Vicent Grimalt, en juin 2015 • préparation du 20e anniversaire du jumelage qui se tiendra à Dénia en 2016
3
Solihull (Angleterre) : • élection d’un nouveau Maire, Glenis Slater, en mai 2015 • poursuite des échanges scolaires
4
oussé/Sao (Burkina Faso) : B • mise en place d’une “Délégation spéciale” à la tête de la commune de Boussé, en janvier 2015, en attendant la tenue de nouvelles élections municipales • définition des axes du nouveau programme de développement local dont le lancement est prévu en 2016
5
orohoï (Roumanie) : D • poursuite du projet d’aménagement de la rivière Dorohoï afin de diminuer les risques d’inondation
6
raya (Liban) : A • poursuite du projet de promotion du tourisme durable et de l’offre culturelle du village
Gilles Bourdouleix, Maire de Cholet et Jürgen Krogmann, Maire d’Oldenburg
Le vide grenier 2015 organisé place Travot a rassemblé 49 exposants.
Le court métrage “Cholet, (re) découvrez la Ville” a été sélectionné par le Festival International du “Corporate Films and Companies”.
LES TEMPS FORTS 2015 Les Z’Allumés ont fait une fois de plus le plein de nouveautés pour le plaisir des jeunes.
Au cours de certains mercredis de juin, des stuctures gonflables envahissent la place Travot pour le bonheur des enfants de moins de 8 ans.
Cholet a accueilli à Glisséo : le Icemilk Battle, le Championnat de danse sur glace solo D2, ainsi que le Championnat de France juniors de patinage de vitesse Short Track et les Championnats de France de Natation (N2).
La Fête de la Musique 2015 a réuni une quarantaine de groupes proposant tous les styles musicaux.
Les animations de Noël, ont accueilli cette année plus de 5 000 visiteurs venus du Maine-et-Loire, de la Loire-Atlantique, de la Vendée et des Deux-Sèvres.
Le Puy Saint Bonnet en fête en septembre 2015, où de nombreuses animations festives et musicales sont proposées.
Le Parc du Menhir, inauguré le 5 juin 2015, est un trait d’union entre le Parc de la Moine et Ribou.
Le Carnaval a rassemblé pour sa 98e édition plus de 80 000 spectateurs.
Margaux Morinière, cette Choletaise, en apprentissage à la Ville de Cholet pour trois ans, a remporté une médaille d’or et est ainsi sacrée Meilleure Apprentie de France en Vitraillerie pour 2015.
Dorian Allard, en apprentissage au Centre Technique Municipal service plomberie, a reçu la médaille d’or lors des élections régionales pour le concours “Un des Meilleurs Apprentis de France” dans le domaine des Installations Thermiques.
La 34e édition du Cholet Mondial Basketball, tournoi international de catégorie U19, a rassemblé des équipes venues de Turquie, de Tchéquie, du Canada, de Roumanie, d’Espagne, d’Allemagne, d’Italie...
Le “week-end sport en famille” propose aux choletais de venir partager en famille (plusieurs générations réunies) des activités sportives dans une ambiance conviviale et ludique.
Le droit à l’éducation a été cette année 2015 le fil conducteur des Journées des Droits de l’Enfant.
Chaque mois, le Rendez-vous des Parents propose un temps de rencontre sur des questions liées à la parentalité, l’éducation ou la famille.
Dans le cadre du programme de Réussite Educative, une vingtaine d’enfants a intégré le club Coup de Pousse Clé, dispositif accompagnant les enfants fragiles en lecture et en écriture.
L’extention de la salle Demiannay a été inaugurée le 17 octobre 2015.
En 2015, 19 nouveaux conseillers municipaux juniors ont été élus pour deux ans au Conseil Municipal des Jeunes (CMJ).
pour la Direction de la Communication Ville/CAC - mai 2016 - Photos : M. Richard, E. Lizambard
cholet.fr