Intéresser les jeunes entre les élections : un guide des conseils jeunesse locaux * *groupes consultatifs, commissions, comités, groupes de travail, forums, assemblées, panels et autres associations de jeunes
Les jeunes devraient participer à la prise de décisions politiques, mais ce n’est pas toujours évident de savoir comment s’y prendre. La création de conseils ou de groupes consultatifs pour la jeunesse est une façon prometteuse d’impliquer les jeunes, qui suscite un intérêt nouveau parmi les leaders politiques au Canada. Les conseils jeunesse de circonscriptions sont généralement mis sur pied par le bureau régional d’un représentant élu, et ils offrent à la jeunesse locale (de moins et de plus de 18 ans) une tribune non partisane pour rencontrer leurs élus et discuter des enjeux politiques. Mais comment fonctionnent au juste ces conseils jeunesse? Comment sont-ils créés? Quel impact ont-ils? Autant de questions qui ont poussé Samara à s’entretenir avec des députés, des employés de bureaux de circonscription et des membres de conseils jeunesse pour faire la lumière sur le fonctionnement réussi d’un conseil jeunesse. Ce guide—et le rapport détaillé qui est publié sur notre site Web—invite les représentants élus et leur personnel à tous les paliers à mettre sur pied leur propre conseil.1 Si c’est déjà le cas, nous espérons que des perspectives donneront un nouvel élan aux méthodes qu’ils emploient pour encourager l’implication démocratique des jeunes.
1. Visitez samaracanada.com/fr/conseils-jeunesse.
Pourquoi les jeunes? Les jeunes sont peut-être moins enclins à voter ou ils ne le peuvent pas, mais ils font autant preuve—si ce n’est plus— d’un engagement social et citoyen que les Canadiens plus âgés. Des études montrent que les 15 à 24 ans sont plus enclins à faire du bénévolat, à se joindre à un organisme et à avoir confiance dans les institutions publiques.2 Les jeunes participent aussi en plus grand nombre à la politique, à l’activisme et à la discussion politique sous différentes formes.3 Les jeunes Canadiens sont prêts et disposés à le faire. Mais il faut renforcer les relations entre les politiciens et les jeunes pour amener ces derniers à s’impliquer dans la politique officielle et faire en sorte que les décideurs soient attentifs aux points de vue qui sont propres à la jeunesse.
Pourquoi les jeunes et les élus participent-ils à des conseils jeunesse?
Élus
Jeunes Parce qu’ils s’intéressent à la politique et recherchent des voies non partisanes
Pour se mettre au courant des enjeux qui concernent les jeunes et des réponses possibles
Pour rencontrer des pairs qui ont des points de vue différents et discuter avec eux
Pour amorcer un dialogue entre la jeunesse locale et son représentant élu
Pour acquérir de nouvelles compétences et étoffer leur curriculum vitae
Pour trouver des façons d’inciter les jeunes à s’impliquer dans la collectivité
« J’ai toujours eu le sentiment qu’on écoutait ce que je disais, surtout le député, et j’ai beaucoup apprécié »
Pour encourager les jeunes à s’impliquer dans la prise de décisions politiques à tous les échelons Pour permettre aux jeunes de s’identifier davantage à la politique en établissant des relations personnelles
« J’ai perfectionné mes « J’en ai appris davantage
compétences en communication,
sur les priorités et les
gestion de bénévoles,
préoccupations des jeunes »
planification d’événements
– Représentant élu
et organisation »
– Membre d’un conseil jeunesse
2. « Un portrait des jeunes Canadiens ». Statistique Canada, février 2018. 3. « Message Not Delivered ». Samara Canada, septembre 2015.
Pour apprendre à communiquer efficacement avec les jeunes, à ne pas les ignorer
– Membre d’un conseil jeunesse
Conseils pour les représentants élus et leur personnel (de la part de ceux qui sont déjà passés par là) D’abord et avant tout, il n’y a pas une seule « bonne » façon d’organiser un conseil jeunesse. Étant donné l’incroyable diversité du petit échantillon de personnes à qui Samara a parlé, ces conseils portent sur les principes à observer et les questions à poser avant toute chose.
Évitez la partisannerie Les jeunes ont déjà l’occasion de participer à
Déterminez la vocation du conseil avec les jeunes Vous voulez des avis
ces activités partisanes, comme les ailes jeunesse des partis politiques
sur des enjeux précis, vous essayez de tâter le pouls de la jeunesse ou de
et les clubs de campus. Ils ont intégré les conseils précisément pour
la communauté, ou vous cherchez à faire intervenir des jeunes dans le
trouver une tribune ouverte et impartiale afin de discuter des affaires
processus politique? Tout ceci est valable. Une démarche conçue avec des
publiques. Ne changez rien, afin que plus de jeunes puissent voir si la
jeunes donnera au conseil une vocation qui présente plus d’intérêt pour les
politique officielle leur convient.
jeunes et pour vous. Cela dit, vous devriez adopter une approche équilibrée en disant franchement aux jeunes quelles sont vos attentes, question que les membres du conseil ne se sentent pas trompés ou déçus.
Réfléchissez bien à la taille du conseil Faites attention de ne pas
Choisissez un groupe d’âge en fonction des capacités et des objectifs
augmenter trop rapidement vos effectifs, car il faut beaucoup de temps
Avez-vous du personnel qui a l’habitude de travailler avec des jeunes de
et d’attention pour forger et cultiver des relations sérieuses. Une dizaine
moins de 18 ans? Cette catégorie peut apporter quelque chose de spécial
de jeunes est un bon nombre pour constituer un conseil motivé avec un
au groupe, mais il y a des ramifications logistiques et juridiques à prévoir.
plan d’action précis, tandis qu’un groupe plus grand est plus efficace pour
Demandez-vous si vous voulez privilégier la diversité des expériences de
recueillir une diversité d’opinions (au détriment d’une certaine intimité).
vie (groupe d’âge plus étendu) ou constituer un groupe ciblé et tricoté
Formez des sous-comités pour les travaux ciblés et pensez à maintenir
serré (groupe d’âge spécifique).
une certaine continuité parmi les membres d’une année à l’autre.
Menez un recrutement intensif Le recrutement devrait être actif et débor-
Décidez de la fréquence des réunions et prenez garde aux conflits de
der de vos réseaux habituels. Vous pouvez commencer par des écoles
calendrier Si les réunions sont peu fréquentes ou irrégulières, vous
et des groupes communautaires, en essayant toutefois de trouver des
perdrez votre élan. Prévoyez une période de « démarrage » initiale
profils inhabituels—des jeunes qui ne se mettront pas nécessairement en
avec des réunions plus fréquentes pour établir un plan pour l’année
avant. Dites-vous que, peu importe la diversité du conseil, il y aura
et permettre aux membres de se connaître. Établissez le calendrier
toujours une certaine autosélection et cela ne remplacera jamais les
à l’avance en tenant compte de l’avis des membres et des périodes
consultations auprès de la collectivité élargie.
d’examen.
Tenez les réunions dans des endroits accueillants et faciles d’accès Les
Reliez les enjeux immédiats des jeunes aux grands débats politiques
bibliothèques, centres communautaires, écoles et bureaux de circonscription
Prenez le temps d’examiner attentivement la façon dont les expériences
sont parfaits pour se réunir. Si votre circonscription est importante et que
personnelles des jeunes sont reliées aux défis systémiques ou aux grandes
vous ne pouvez pas prendre en charge les frais de déplacement des jeunes,
questions politiques. Le but est de montrer comment les actions politiques
changez d’endroit tout au long de l’année ou essayez de trouver une solution
ont un impact réel sur la vie des gens. Conseil : Aidez les jeunes à
numérique. Si les connexions Internet ne sont pas fiables pour tenir des
comprendre quelles sont les responsabilités des différents paliers de
vidéoconférences, la participation peut se faire sous forme de conférences
gouvernement et les fondements du processus politique. Cela les aidera
téléphoniques ou en soumettant des textes écrits à l’avance.
à canaliser leur énergie politique à l’avenir.
Offrez des occasions d’apprendre tout en agissant Les jeunes trouve-
Laissez les jeunes vous présenter ainsi qu’à d’autres élus leurs
ront les initiatives du conseil plus pertinentes si elles ont un élément
recommandations Donnez au conseil des moyens concrets de conseiller
interactif, et apprécieront de pouvoir mettre en pratique de nouvelles
les officiels et les décideurs, par exemple en intervenant lors des
compétences. Les leaders communautaires, experts et mentors locaux
consultations publiques, en faisant des présentations à des comités
sont d’excellentes ressources qui fourniront aux jeunes les compétenc-
législatifs ou en produisant des rapports qui seront partagés. S’il vous
es et les connaissances voulues pour intégrer les activités du conseil.
incombe de soumettre ces recommandations à vos collègues, rendez
Votre bureau a très certainement une foule de relations avec ces per-
compte au conseil de la rétroaction que vous avez reçue.
sonnes dans la collectivité.
Que font les conseils?
Certains conseils sont axés sur les services à la communauté, d’autres sur la recherche et les politiques locales. Leur vocation dépend des intérêts exprimés par les jeunes qui en font partie, lorsqu’ils discutent avec leur député et le bureau de circonscription.
Ils créent ou soutiennent des projets axés sur les services communautaires, comme des collectes d’aliments
Ils encouragent le bénévolat
Ils organisent des conférences et prônent un dialogue public, notamment sous la forme de discussions ouvertes ou de débats
Ils recommandent des politiques et les présentent aux élus
Ils mènent des sondages dans la collectivité afin de connaître les préoccupations des électeurs
Ils donnent de la formation, comme des analyses comparatives entre les sexes et les communications publiques
Ils donnent l’occasion de discuter des affaires courantes
Vous aimeriez en savoir davantage sur l’étude et les personnes avec qui Samara s’est entretenu? Téléchargez le rapport intégral en ligne : samaracanada.com/fr/ conseils-jeunesse.
Ils tiennent des périodes de questions pour permettre aux jeunes de se pratiquer à donner leur avis sur différents sujets
« J’aurais aimé que [le conseil] débouche sur des mesures plus concrètes—comme des rapports sur les politiques, le suivi des livrables et la détermination de mesures à prendre—mais j’ai trouvé personnellement que c’était une expérience formidable qui m’a donné envie de faire un stage en affaires politiques » – Membre d’un conseil jeunesse
« Le député savait au moins à quoi s’en tenir avec les jeunes » – Membre d’un conseil jeunesse
Samara tient à remercier les députés, le personnel des bureaux de circonscription et les membres des conseils jeunesse qui ont participé à ce projet. Cette initiative est rendue possible grâce au Fonds communautaire pour le 150e anniversaire du Canada, qui est une collaboration entre les fondations communautaires canadiennes, le gouvernement du Canada et des leaders extraordinaires de l’Atlantique au Pacifique à l’Arctique.
« Nous avons eu une excellente rétroaction de la part des membres de la communauté qui ont participé au dialogue public [du conseil], et de nouveaux conseils se sont formés depuis au sein d’autres organismes de la ville » – Personnel d’un bureau de circonscription
Pour en savoir davantage sur le travail de Samara ou pour faire un don afin de soutenir notre recherche, visitez samaracanada.com/fr ou communiquez avez nous au 416-960-7926. © Samara Canada 2018