INDICAÇÃO N.º____/2013
Indica: Ao Exmº. Senhor Prefeito Municipal, Antônio Carlos Peixoto de Magalhães Neto, a realização de um convênio com o Fundo das Nações Unidas para a Agricultura e Alimentação (FAO), a fim de dar efetividade a Lei nº 5.973 de 2001.
Considerando: Que o As hortas urbanas, especialmente as sociais, destinadas às famílias carentes, são um instrumento de baixo investimento e alto retorno social, com o qual é possível alimentá-las com frutas, legumes e verduras sem agrotóxico em meios as cidades; Que há imprescindível e inadiável necessidade de se implementar medidas verdes para garantir que as crescentes áreas urbanas possam atender o aumento na demanda por alimentos, conforme alertado pelo último relatório pela Organização das Nações Unidas para a Agricultura e Alimentação (FAO), denominado “ Cultivando Cidades mais Verdes na África”, que dada as similaridades entre nossa geografia, pode ser perfeitamente aplicado no Brasil e em Salvador em particular; Que a agricultura urbana é muito popular, mesmo nos países mais desenvolvidos, à exemplo da Holanda de onde 33% da produção “verde” saem das grandes cidades; Que a hortas urbanas comunitárias exigem cuidados e demandam conhecimento e orientação técnica aos agricultores como a disponibilidade de luz solar, a seleção de sementes e culturas adequadas, a rotina diária para cultivo e cuidado com as plantas, além da utilização de ferramentas recicláveis e sustentáveis adequadas;
Que para resolver estas questões, as administrações municipais precisam trabalhar em conjunto com os produtores, processadores, fornecedores, vendedores e outros para dar à agricultura urbana o apoio político, logístico e pedagógico necessário para o desenvolvimento sustentável; Que Salvador já dispõe de legislação municipal tratando do tema hortas urbanas, datada do ano de 2001, sem que até hoje se tenha dado efetiva aplicação a este tema tão atual quanto importante; Que apenas a região metropolitana de Salvador, mesmo sem o amparo devido, conta com cerca de 50 hortas urbanas que comercializam seus produtos no próprio local de plantio, com vendas diretas nas hortas ou distribuídas em supermercados de bairros, pizzarias, mercearias, asilos, creches e em outros espaços de grande concentração habitacional, aumentando significativamente a renda familiar do produtor; Que são necessários o fomento e a qualificação profissional, o ensino de noções de educação ambiental, coleta seletiva, técnicas de produção em hortaliças e manejo sustentável das hortas, bem como o estimulo a produção de alimentos voltados, sobretudo, para a elevação dos níveis de nutrição das populações mais vulneráveis e, desde que possível, uma vez gerado excedente, que seja destinado a melhoria da renda das famílias assistidas; Que, segundo estimativas da ONU, 130 milhões de residentes urbanos na África e 230 milhões na América Latina se engajaram na agricultura, principalmente horticultura, para fornecer alimentos para suas famílias ou para ganhar uma renda com as vendas; Que ao longo da última década, os governos de 20 países têm procurado a assistência da FAO para remoção de barreiras e fornecimento de incentivos, insumos e treinamento a população de baixa renda, os "agricultores da cidade", a partir das metrópoles emergentes da África Ocidental e Central, bem como para os bairros de baixa renda de Manágua, Caracas e Bogotá; Que através de projetos multidisciplinares, a FAO tem ajudado governos e administrações municipais para otimizar políticas, quadros institucionais e serviços de apoio para a horticultura urbana e peri-urbana (ou UPH), a melhorar os sistemas de produção de hortícolas. _Promovendo jardinagem irrigada comercial em periferias urbanas, micro-jardins em áreas de favelas e telhados verdes em centros urbanos, densamente povoados;
Que, embora a UPH seja uma realidade na maioria das cidades em desenvolvimento, muitas vezes passa despercebida nas políticas agrícolas e de planejamento urbano. Sendo passo essencial para a gestão sustentável da horticultura nas zonas urbanas e peri-urbanas o reconhecimento oficial de seu papel positivo no desenvolvimento urbano, principalmente na alimentação e sustento dos pobres urbanos; Que a FAO tem auxiliado os governos na elaboração de medidas para promover o desenvolvimento UPH como parte das estratégias nacionais de segurança alimentar e no aconselhamento as autoridades municipais na integração horticultura nos planos-diretores de desenvolvimento urbano.
A CAMARA MUNICIPAL DE SALVADOR INDICA: Ao Exmo. Senhor Prefeito Municipal, Antônio Carlos Peixoto de Magalhães Neto, a realização de um convênio com o Fundo das Nações Unidas para a Agricultura e Alimentação (FAO), a fim de dar efetividade a Lei nº 5.973 de 2001.
Sala das Sessões, Outubro de 2013.
Vereadora Eron Vasconcelos – Tia Eron Presidente da Comissão de Defesa dos Direitos da Mulher Vice-Presidente da Comissão de Constituição e Justiça e Redação Final
PRB
ANEXOS:
Projetos da FAO ajudam os governos e as administrações municipais a otimizar políticas, quadros institucionais e serviços de apoio para a UPH e melhorar os sistemas de comercialização da produção hortícola
Estado Plurinacional da Bolívia
Financiamento: Bélgica no município de El Alto de La Paz, a FAO apoiou um programa de micro-jardins para as famílias de baixa renda. Cerca de 1.500 famílias foram capacitadas em cultivo orgânico de frutas, legumes e ervas em pequenas unidades de medição de gases de efeito de 40 metros quadrados. As unidades fornecem legumes frescos durante todo o ano para o consumo doméstico e venda através de mercados de bairro. Resultado: um aumento significativo no consumo de hortaliças e de renda, que as famílias usam para comprar ovos e carne. El Alto criou uma unidade UPH para gerenciar a expansão do programa, que recentemente recebeu Innovaciones municipales prêmio do município.
Burundi
Financiamento: Bélgica Lançado em 2010, este projeto de dois anos está ajudando a estabelecer um programa para a urbana e peri-urbana horticultura na capital, Bujumbura. Um dos principais objetivos é estabelecer um comité consultivo UPH, presidido pelo prefeito da cidade, para facilitar o diálogo entre os vários parceiros, participantes e beneficiários. O projeto vai melhorar o acesso a crédito, insumos e treinamento para os cerca de 7.500 a 10.000 habitantes que praticam UPH, com um foco especial sobre os produtores do sexo feminino, que muitas vezes são o esteio da segurança alimentar da família. O projeto
também vai ajudar a reduzir o uso de pesticidas e desenvolver atividades agro-florestais.
Colômbia
Financiamento: Colômbia, Itália FAO implementou três projetos na Colômbia, que forneceu treinamento e assistência técnica para a urbana e peri horticultura urbana em Bogotá, Medellín e Cartagena, e em áreas urbanas de Antioquia e os departamentos de Tolima. Assistência da FAO e de outras organizações ajudou a introduzir diversos tipos de jardinagem urbana - incluindo parcelas quintal e micro-jardins em terraços e telhados - a 50.000 residentes urbanos. Em 90 municípios em Antioquia, mais de 7.500 famílias estão participando de programas UPH. Especialistas treinados por um projeto da FAO depois assistida desenvolvimento UPH no Senegal.
República Democrática do Congo
Financiamento: Bélgica FAO está apoiando o desenvolvimento do setor UPH em cinco cidades da República Democrática do Congo. É aconselhado sobre as medidas que regularizaram título a 1 600 ha de áreas ajardinadas operados por 20.000 agricultores em tempo integral. O projeto introduziu variedades melhoradas vegetais e instalado ou atualizado 40 estruturas de irrigação, que se estendeu de produção ao longo do ano. Cerca de 450 associações de produtores foram treinados em boas práticas agrícolas, enquanto micro-crédito ajudou beneficiários começar rentáveis empresas de pequeno porte.Hortas em Kinshasa agora produzir cerca de 75 000 a 85 000 toneladas de vegetais por ano, ou 65 por cento da oferta da cidade.
Guatemala
Financiamento: Espanha Lançado em 2010, este projeto visa melhorar a segurança alimentar e os rendimentos de 11.500 residentes na capital, Cidade da Guatemala, e áreas adjacentes, melhorando a disponibilidade de água de boa qualidade para a produção de vegetais.. Ele está ajudando o Ministério da Agricultura, Pecuária e introduzir sistemas de drenagem do telhado e armazenamento de água e unidades de tratamento que serão usados para irrigar cerca de 1.000 famílias de micro-jardins, estufas 20 comunidades e cinco hortas escolares. Vai envolver autoridades municipais no monitoramento da qualidade da água e especialistas nacionais de comboios em práticas UPH melhoradas.
Namíbia
Financiamento: Bélgica beneficiários alvo deste projeto FAO, implementado em 2001-2007, eram moradores de favelas desempregados e camponeses sem-terra e marginal e em torno das cidades de Windhoek e Rundu. FAO forneceu um especialista em horticultura e visitas de estudo patrocinadas ao Senegal para extensionistas da Namíbia. Em colaboração com o Ministério da Juventude, o projeto ajudou a estabelecer parcelas de demonstração comunitária e grupos de trem de jovens produtores de hortaliças em produção integrada e de gerenciamento de proteção de plantas, microjardim e as tecnologias de micro-irrigação e cultivo de variedades melhoradas e adaptadas vegetais.
Nicarágua
Financiamento: Espanha Lançado em 2010, este projeto visa a criação e em torno da capital, Manágua, 500 micro-jardins e 12 centros de demonstração e treinamento em bairros e escolas. Em colaboração com o Instituto de Tecnologia Agropecuária da Nicarágua, que irá fornecer
sistemas de irrigação por gotejamento e capacitação em produção vegetal intensivo para beneficiários de baixa renda, com previsão de número 9500. Para garantir a sustentabilidade do projeto, os beneficiários também serão treinados em infraestrutura UPH operação e manutenção, incluindo estufas e túneis de viveiros de mudas e no monitoramento da qualidade da água da chuva coletada para uso em irrigação.
Ruanda Financiamento: Itália FAO apoiou o Governo dos esforços de Ruanda para desenvolver a agricultura urbana e peri-urbana na capital, Kigali. Um projeto implementado entre 2004 e 2009, com foco na gestão do solo e da água, horticultura, pecuária e silvicultura. Como parte do componente horticultura, a FAO ajudou na criação de 40 micro-jardins, incluindo hortas escolares e a introdução de sistemas de recolha de águas pluviais. Ele ajudou a elaborar um quadro estratégico para a UPA em Kigali e avisou a prefeitura sobre as medidas destinadas a integrar horticultura no plano de desenvolvimento urbano a longo prazo de Kigali.
Senegal
Financiamento: Itália, Espanha, em colaboração com o Ministério da Agricultura, a FAO ajudou a introduzir a tecnologia de micro-jardim e começar a centros de jardinagem da comunidade em áreas de baixa renda de Dakar e da cidade vizinha de Pikine. Mais de 4.000 residentes urbanos, a maioria deles mulheres, começaram a micro-jardins, que produzem, em média, 30 kg de vegetais por metro quadrado por ano, o suficiente para satisfazer as necessidades da família e proporcionando um excedente para venda. Em 2008, o programa de micro-jardins ganhou o prêmio da ONU-HABITAT Dubai para Melhores Práticas para
Melhoria das Condições de Vida. O prêmio de 30 mil dólares está sendo usada para consolidar e expandir o programa.
Venezuela
Financiamento: Venezuela FAO assistido dois projetos financiados pelo governo, implementados nas cidades de Caracas, Aragua e Carabobo, o que ajudou 7.200 famílias em bairros densamente povoadas para planejar e desenvolver a sua própria micro-jardins. Os projetos estabelecidos 23 unidades de produção de horticultura da comunidade, que utilizam tecnologia hidropônica, bem como 14 pomares intensivos e 17 hortas escolares. Produzir a partir de hortas comunitárias - estimado em cerca de 100 toneladas em 2009 - é distribuído para famílias vulneráveis. Uma característica da FAO assistência foi a cooperação SulSul: o projeto fornecido Venezuela com os serviços de especialistas UPH de Cuba e Senegal.