Coopmagazine de junio by RDO

Nº4 / Mayo de 2013

DIPUTADA DENISSE PASCAL

“Hoy se hace necesario reimpulsar el cooperativismo como alternativa al modelo imperante”.

APV Cooperativas Proyecto presentado por Fecrecoop reunió a una treintena de coopera+vas en el marco de la inauguración del proyecto ” Las Coopera+vas piensan en tu futuro, Co+cemos Juntos”

SUMARIO Director Mauricio Rojas Lagos EdiciĂłn PeriodĂs)ca AndrĂŠ Barcinni Editor de Contenidos San+ago Castro Antris Colaboradores Rafael Mar,nez Ponce Claudio Or+z Veliz Hernan Pape Larre Sebas+an Vargas Troncoso DiseĂąo GrĂĄfico JosĂŠ Bas,as Fotogra a VĂctor Fuenzalida Soporte InformĂĄ)co Ismael Tapia Ventas Marianela Alfaro Mail contacto@coopmagazine.cl Fonos (56-2) 25560228 www.coopmagazine.cl

04. Editorial

06. Los sueĂąos del Cooperativismo

10. Noticias

12. Las Cooperativas piensan en tu futuro

18. Las Cooperativas en el buscador

24. Bolivia nos lleva la delantera

26. Aula Financiera

30. Entrevista Central con Denisse Pascal 40. Consultorio JurĂdico

42. La columna de Rafael MartĂnez

48. Datos Ăştiles para Pyme

PERMITIDA LA REPRODUCCION DE ARTICULOS CITANDO LA FUENTE

Editorial La Ley General de Cooperativas que actualmente se discute en el Congreso iniciativa del Departamento de Cooperativas, si bien no es la solución definitiva a los problemas planteados por el sector desde hace años, ha sido un hecho importante ante el momento histórico por el que atraviesa el cooperativismo chileno. A lo anterior, debe sumarse la voluntad que han manifestado y mantenido los dirigentes cooperativistas que han visto con muy buenos ojos la labor realizada por la Mesa Nacional Cooperativa, la cual es liderada por las Federaciones más representativas del cooperativismo Criollo.

Gracias a lo realizado por la Mesa Nacional Cooperativa y la ley que se discute en nuestro Congreso, el cooperativismo comienza a abrirse paso como tema de interés para los distintos estamentos de nuestra sociedad. De esta forma, tanto el mundo político como el académico comienzan a mirar al movimiento cooperativo como una real instancia de representación y participación ciudadana. En esta edición la entrevista realizada a la Diputada Denisse Pascal es una clara muestra de lo planteado.

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Los Sueños del cooperativismo

HISTORIA

Desde los socialistas utópicos hasta hoy La palabra Utopía significa ilusión, anhelo. Es lo que se sueña y la mayoría de las veces es irrealizable. La palabra Utopía debe su nombre al inglés Tomás Moro por su obra de 1516 “Utopía”.

Utopía es un país imaginario situado en una isla del Pacífico. Su sistema económico está organizado en torno a un conjunto de pequeñas comunidades, que dentro de un sistema comparable al de las modernas cooperativas, produce lo necesario para satisfacer las necesidades de la colectividad. No existe la propiedad privada y el egoísmo de posesión engendrado por ella se sustituye por sentimientos de solidaridad. Los medios o instrumentos de producción son de propiedad común. No hay división de clases. Se trabajan seis horas diarias, pero el trabajo es obligatorio para los jóvenes y sanos. Los ancianos y enfermos disfrutan de atención y pensiones. La educación es también obligatoria e igual para todos. Hay libertad religiosa e igualdad entre sexos. Los grupos que dirigen tienen poderes muy limitados y se eligen democráticamente por mayoría. El recreo, el descanso y las diversiones son parte importante e imprescindible de los derechos de los ciudadanos (ocio activo).

Su teoría está basada en la fe y la cordura del hombre y en la capacidad que tenemos de encontrar por nosotros mismos guiados por la razón y el altruismo, la salida a las necesidades humanas.

Pero ya en plena Revolución Industrial se comienza a hablar de Cooperación y a desarrollar a principios del Siglo XIX la teoría filosófica del cooperativismo. Son los llamados socialistas utópicos los que generan esta doctrina económica.

En Francia en Conde Henri de SAINTSIMON (1760-1825) predica la aplicación práctica de los Principios del Socialismo cristianismo proclamando la exaltación de la fraternidad humana sobre el afán de lucro. La propiedad debe ser socializada y la diferencia en las retribuciones no debe llegar nunca a crear clases económicas ni extremos de riqueza y pobreza.

“Aunque todas

las experiencias fracasaron, sus ideas de espontaneidad y desarrollo personal han sido elogiadas por multitud de pensadores”

Era una reacción contra el individualismo y el liberalismo surgido a raíz de la nueva sociedad propugnada por la Revolución Francesa de 1789.

El también francés Charles FOURIER (17721837) critica duramente la competitividad de la empresa privada y la civilización moderna, proponiendo un sistema de falanges o comunidades cooperativas: los falansterios. Fourier y sus seguidores implantaron asentamientos agrícolas-industriales, principalmente en los Estados Unidos, llegando a alcanzar los 1.700 miembros en una comunidad basada principalmente

Charles Fourier (1772-1837) 7

HISTORIA

podría ser solucionada creando primeramente cooperativas de producción y así conseguir una vida independiente.

King era contemporáneo de Owen y discípulo del él, pero sus ideas originales también sirvieron a los Pionero de en la agricultura y valedora por sí Rochdale en la creación de su moderna misma para satisfacer sus necesidades cooperativa, y se le considera como básicas, donde cada miembro traba- uno de los más cualificados teóricos de jaba donde más le agradaba. Todas las la cooperación. experiencias fracasaron, pero sus teorías han sido elogiadas por multitud de El francés Louis Blanc (1811-1882) conpensadores y hasta en la Revuelta de sideraba que las cooperativas de proParís de 1968 los estudiantes defen- ducción eran las más adecuadas para dían sus ideas de espontaneidad y des- la emancipación obrera. Seguidor de arrollo personal. las ideas de Saint Simon y Buchez fue mucho más realista que sus antecesoEl Dr. William KING (1786-1865) de res y contemporáneos. Fue un político Brighton, es considerado por algunos activista y agitador de masas, desemel padre del cooperativismo inglés. En peñando un papel importante en la re1827 creó una cooperativa de consumo volución de 1848. En 1839, cinco años en Brighton y muy pronto más de 300 antes de Rochdale escribió “L’organizasociedades parecidas surgieron debi- tion du travail” con una gran difusión, das a su ayuda. donde decía que “ la solución del proSu originalidad proviene de que opi- blema social en la actual situación econaba que todo capital es producto del nómica debe buscarse en la trabajo. La carencia de capital con que organización del trabajo pro medio de se encuentra la organización obrera la asociación” Robert Owen (1771-1858)

Las cooperativas creadas por King, no duraron demasiado tiempo. Los asociados eran un número limitado, las ventas se realizaban al precio del mercado y no se repartían los excedentes, precisamente por el afán de generar capital para comprar fábricas y hacerlas cooperativas.

Pero el socialista utópico más nombrado e importante fue el inglés Robert OWEN (1771-1858). Fue director de producción en una industria textil de Manchester y posteriormente se instaló por su cuenta. Era un empresario floreciente, un pionero de la nueva industria del algodón y se casó con la hija de otro empresario textil de Glasgow. Adquirió en 1979 una gran empresa en New Lanark (Escocia) y la dirigió hasta 1824 alcanzando una gran fortuna, para a su vez invertirla en mejorar las condiciones de vida de sus obreros, construyendo viviendas, escuelas para los hijos de éstos, comedores y campos de recreo, etc... Owen partía de la hipótesis de que el entorno donde los hombres viven y trabajan moldean el carácter de las personas. Esta idea era sorprendentemente novedosa y contraria a la mentalidad existente de su época: que la ignorancia, el crimen y la pobreza eran males sociales inevitables e innatos de los niveles más bajos de la sociedad. Owen intentó demostrar su tesis presentando el resultado de las reformas ambientales, industriales y educativas realizadas en New Lanark.

a la nueva tecnología sino al uso indiscriminado y deshumanizador que se hacía de ella. Owen se esforzó por crear pueblos de cooperación para solucionar el problema de la miseria, donde con una propiedad común crearían una sociedad ideal humanizada.Estos poblados cooperativos se especializarían en distintos sectores, agrícolas y otros industriales y podrían realizar cambios unos con otros, de nación a nación. Este proyecto de organización mundial fuel el preludio de la creación a finales del Siglo XIX de la Alianza Cooperativa Internacional. Owen y Fourier son considerados los padres de la cooperación sobre todo porque inspiraron sus principios fundamentales: principio de la asociación, principio voluntario, principios de la democracia y principio de la actividad para el servicio. Preparan a los futuros Pioneros de Rochdale con su crítica de los intermediarios, el análisis de los elementos que componen los precios y los proyectos de consumo comunes.

Pero no todo eran utopías puesto que se hicieron experiencias prácticas en todo el mundo con estas ideas y fue Convencido de su hipótesis intentó pro- precisamente muy cerca de Owen pagar sus experiencias en América en donde la mayor parte de sus teorías coNew Harmony ( Indiana), desde 1824 operativas se hicieron realidad y perduran hasta nuestros días. Nos referimos hasta 1829. a la Experiencia de los Pioneros de Owen no condenó la industria en Rochdale. cuanto tal, sino el capitalismo; no criticó

NOTICIAS

DECOOP participa en Seminario Red Unidas: "Mujeres Informadas, Mujeres Emprendedoras" en Comuna Quilpué. Difundir el modelo cooperativo, como una oportunidad de emprender en forma asociativa y formalizar activi dades empresariales mancomunadas de las mujeres de la Comuna de Quilpué, fue el objetivo de la participación del Departamento de Cooperativas en el Seminario Red Unidas "Mujeres Informadas, Mujeres Emprendedoras”, el cual fue realizado en forma conjunta con la Fundación PROdeMU, la Gobernación de la Provincia de Marga Marga y la Ilustre Municipalidad de Quilpué.En la oportunidad se dio a conocer los beneficios de trabajar en forma coordinada, las características principales del Modelo Cooperativo, los beneficios de emprender asociativamente, los riesgos inherentes del trabajo asociativo y el negocio. Estrategias para minimizar los riesgos y algunas fortalezas que deben ser reforzadas por las mujeres para ejercer un liderazgo efectivo.

El 06 de julio se celebrará por primera vez en Chile el día Nacional del Cooperativismo

Luego que el 2012 fuese declarado por Naciones Unidas el año Internacional del Cooperativismo, en Chile se estableció que el primer sabado del mes de julio de cada año se conmemore el día Nacional del Cooperativismo.

celebrar esta significativa fecha que viene a reivindicar la importancia del cooperativismo en nuestro país.

Por su parte la Mesa Nacional Cooperativa, ya prepara una gran actividad que convocará a la mayoría del sector. La iniciativa, impulsada en la cámara Además pretende ampliar la invitacion por el diputado Fuad Chain, integrante a un importante numero de represende la Agrupación de Parlamentarios Co- tantes de distintos sectores del quehaoperativistas, ha sido ampliamente va- cer nacional. El acontencimiento tendrá lorada por todo el sector. de esta forma lugar en la Cooperativa Santa Inés de las cooperativas se preparan para Viña del Mar.

La Araucanía inaugura la primera Mesa Regional.

ACI celebra el 91° Día Internacional del Cooperativismo de la ACI y el 19° Día Internacional del Cooperativismo de las Naciones Unidas, con el lema: "La empresa cooperativa se mantiene fuerte en tiempos de crisis"

El Día Internacional del Cooperativismo, que se celebra este año el 6 de julio de 2013, tiene como lema “La cooperativa, una empresa que sigue siendo fuerte en tiempos de crisis”. El lema resulta aún más oportuno a la luz de la situación de otras formas empresariales confrontadas actualmente con las luchas económicas mundiales.

El 6 de julio de 2013, nos da la oportunidad de reflexionar en todo lo que han hecho las cooperativas en períodos de menor o mayor prosperidad, y de reiterar nuestro compromiso con darle mayor relieve y apoyo mundial a este modelo empresarial basado en valores por ser un modelo que ha sido y sigue siendo acertado.

La Región de La araucanía será punta de lanza del ambicioso proyecto que lleva adelante la Mesa Nacional Cooperativa, cual es la creación y fortalecimiento de mesas cooperativas regionales. De esta forma se busca una mayor representatividad y participación del mundo cooperativo de Regiones.

Quienes participan de esta instancia son la Universidad de la Frontera, Araucaníacoop, Temucoop, instituciones privadas y la Mesa Nacional Cooperativa.

En la actividad que tendrá lugar en el mes de junio en la Universidad de La frontera, se lanzará formalmente la mesa cooperativa de La Araucanía.

“LAS COOPERATIVAS PIENSAN EN TU FUTURO, POR ESO COTICEMOS JUNTOS”

Con la asistencia de la Coordinadora Fondo de Educación Previsional, Birna Iturra I, Ignacio Canales, el Jefe de Contenidos del Proyecto, integrantes de la Mesa Nacional Cooperativa, dirigentes de cooperativas, universidades y socios estratégicos, el Presidente de Fecrecoop, Señor Guillermo Aqueveque Lagos, dio inicio al proyecto de Fondos de Educación Previsional “Las Cooperativas piensan en tu futuro COTICEMOS JUNTOS”, el cual se encuentra inserto en el Plan Estratégico de Fecrecoop, en el Eje denominado Difusión, Cultura, Investigación, Educación Cooperativa y Capacitación.

En la ocasión, ,la Gerente de Fecrecoop expuso a los presentes en la ceremonia de lanzamiento del proyecto, sobre el trabajo que iniciará con el sector cooperativo nacional, el financiamiento y apoyo profesional del Estado de Chile, a través de la Subsecretaría de Previsión Social y con la visión en las metas a lograr en la década cooperativa. De esta forma sepone en marcha un ambicioso proyecto de educación previsional, donde convocarán a los profesionales y trabajadores independientes, pequeños y microempresarios, artesanos, vendedores ambulantes, formalizados y no formalizados, jóvenes estudiantes , relacionados de una u otra forma con las cooperativas, a conocer la responsabilidad de comenzar ahorrar para contar con un ingreso digno en la etapa de la vejez, de tal forma de con

tar con adulos mayores con buena calidad de vida por haber sido educados en esta materia de la administración de los fondos para su previsional social.

Por otra parte, Ignacio Canales, planteó tres grandes desafíos al final del proyecto; capacitar a 1.500 socios en materias del sistema previsional, contar con un estudio de caracterización de la situación previsional de nuestro asociados y la realización del estudio “Propuesta de un modelo de ahorro previsional voluntario colectivo para los socios de las cooperativas”.

Dirigentes y Gerentes de las Cooperativas Libercoop, Detacoop, Fecrecoop y Cooperativa O’Higgins, Coop. Norte Grande, Financoop y un representante de Ban Chile, seguros de vida (socio estratégico) escuchan con atención los objetivos de este proyecto.

“

ENTREVISTA

esperamos que se materialice el estudio sobre la factibilidad de crear una APV, administrado por cooperativas de Ahorro y Crédito.

”

El H. Diputado Fuad Chahín, integrante de la Agrupación de Parlamentarios Cooperativistas, autor de la Ley que declara el primer sábado de Julio como Día Nacional de las Cooperativas, saluda a los asistentes y los insta a ocuparse de mantener bien informado a sus asociados sobre el sistema previsional vigente , ya que con el conocimiento se pueden fundamentar cambios a la legislación sobre esta materia, donde se puede comprobar que existen abusos en el cobro por concepto de administración, situación con cambiaría si son administrados por cooperativas. Señala también que si bien hoy día los Cooperativistas tienen su Día nacional, no fue posible lograr el consenso por parte del gobierno para fijar este día el 14 de Noviembre, como lo solicitara el sector cooperativo en atención a la publicación de la primera Ley General de Cooperativa el 14 de Noviembre de 1933.

Finalmente, dirigentes nacionales integrantes de la Mesa Nacional Cooperativa, Sra. Maria Angelica Muñoz, Gerente de Fecrecoop y Coordinadora de la Mesa Nacional, José Miguel Rivera, Presidente de Asociación Gremial de Cooperativas de Agua potable Rural VI Región, el Señor Guillermo Aqueveque Lagos, Presidente de Fecrecoop, el Señor Horacio Azocar Bustamante, Presidente de Federación de Cooperativas de Trabajo, acordaron el calendario de trabajo a nivel nacional, el cual comienza en el mes de junio en la zona de la Araucanía, Valparaíso y Región Metropolitana.

Los Gerentes de las Cooperativas Financoop y Norte Grande, escuchan atentamente el nuevo modelo de cooperativismo que se inicia con este proyecto, fortaleciendo los conocimientos de sus asociados, mejorando las competencias de sus dirigentes, generando nuevas a茅reas de protecci贸n a los socios mediante la administraci贸n de sus ahorros previsionales, de tal forma que puedan tener al termino de su vida laboral una vejez segura y un tercera edad digna, asociativa y solidaria.

La Gerente de Fecrecoop expone a los presentes en la ceremonia de lanzamiento del proyecto

El supervisor de la subsecretaria de Previsión Social, Sr. Rodrigo Muñoz comparte la jornada de trabajo con profesionales relatores del curso, abogado del equipo de trabajo y cooperativistas.

La Coordinadora del proyecto de Fecrecoop, explica los objetivos y metas del proyecto.

El pasado presidente de Fecrecoop, Señor Miguel Reyes G, integrante de la Mesa Regional de la Araucanía, solicita al Señor Ignacio Canales, se materialice el estudio sobre la factibilidad de crear una APV, administrado por cooperativas de Ahorro y Crédito.

DESTACADO Asamblea de Socios en Libercoop.

El pasado 13 de abril, se realizó la Asamblea de socios de Libercoop, donde se votaron y ratificaron los cargos de consejeros/directores para el Consejo de Administración 2013 de Libercoop. Es así que quedó conformado por las siguientes personas: Ingrid Becker Navarrete, Mauricio Rojas Lagos, Ricardo Becker Navarrete, Víctor Muñoz Hernández y Juan Ignacio Erbetta. Una vez concluida la Asamblea de socios y producto de las votaciones realizadas, se mantuvo en pleno el actual Consejo de Administración, el cual queda compuesto por profesionales entre los que se cuentan ingenieros, contadores auditores y un abogado, todos ellos con destacada experiencia laboral y/o empresarial. La Presidenta de Libercoop, señaló lo siguiente a Coopmagazine: "el hecho que los socios nuevamente hayan votado a favor nuestro, nos ratifica la confianza que ellos nos ha entregado desde que llegamos a Libercoop. Esto sin duda, nos da mayores fuerzas para seguir avanzando en el desarrollo y crecimiento sostenido que ha mantenido esta Cooperativa desde el cambio en su Administración hace un par de años. Sin duda, y así lo demuestran los números, LIbercoop hoy tiene plena viabilidad y solidez financiera, para responder a los requerimientos sociales, productos crediticios y de inversión para nuestros socios e inversionistas".

Estudio de Influencia de las Marcas Cooperativas en la Sociedad Digital. Estudio cuantitativo y cualitativo sobre el nivel de influencia de 66 marcas cooperativistas de Chile. Mide el impacto, la presencia y la reputaci贸n de dichas marcas en Internet. Por Nicol谩s Ferreira Gerente Cooperativa de Trabajo para la Innovaci贸n Lleku.

Metodología El estudio se hizo entre el 1 y el 10 de Febrero del Año 2012, a través de del uso del SoMeS, www.somes.es, la herramienta de medición de buscadores y redes sociales desarrollada por NCA. Empleando el formato de trabajo utilizado por miembros del equipo de NCA y el IE Business School, los cuales realizaron el II Estudio de Influencia de las Marcas en la Sociedad Digital®, España. Es por tanto este estudio una fotocopia de dicha experiencia, aplicada a la realidad cooperativa nacional. Alcance El Estudio se basa en la determinación del volumen y la calidad de la presencia en Internet de las 66 marcas cooperativas que más fácilmente responden en el buscador de Google en la búsqueda “Cooperativa”, “Cooperativas”, “Cooperativas en Chile”, “Cooperativa Agrícola”, “Cooperativa de ahorro y Crédito”, “Cooperativa de Vivienda”, “Cooperativa de Veraneo”, “Cooperativa Eléctrica”, “Cooperativa de Trabajo”, “Cooperativa de Servicio”, “Cooperativa de agua”, “Cooperativas Escolares”, “Cooperativa de Salud”, “Cooperativa de Consumo” y otras webs especializadas en cooperativas de Chile, como: Fecrecoop, Campocoop, Fesan, Cooperativaschile y Decoop. Presencia La Herramienta SoMeS, Incluye todos los medios controlados por las marcas

en el entorno de los medios sociales. Blogs: presencia, actividad, ranking: Alexa, enlaces. Facebook: Página/Grupo, nº fans, fans activos. Twitter: Cuenta, Actividad, seguidores, RT/Menciones. Flickr: Cuenta, Nº de fotos Trabajo de Campo Mediante el uso del SoMeS, www.somes.es, la herramienta de medición de buscadores y redes sociales, se analizó de forma individual cada una de las marcas presentes en el estudio, durante los diez primeros días del mes de Febrero de 2012.

Análisis y Validación Una vez terminado el trabajo de campo, esto es hacer ingreso en el SoMeS, de cada una de las marcas obtenidas por los buscadores, se validaron los resultados ingresando de diferentes formas estas, hasta determinar que la herramienta efectivamente analizara la marca señalada. Paralelamente se realizaron análisis generales y sectoriales, de los cuales se obtuvieron los resultados que hoy se presentan.

Representatividad del Estudio En el estudio original las redes medidas representaban en total el 89% del mercado, tomando en cuenta los niveles de duplicidad de uso de las mismas. Se estima un porcentaje similar para el presente estudio.

REPORTAJE

Algoritmo de Valoración La valoración de cada uno de los cuatro índices presentados en el estudio, se obtiene a partir de la aplicación de un algoritmo desarrollado por NCA, que otorga un valor a cada una de las interacciones, fans, comentarios y acciones en las redes sociales y los buscadores. El Ranking se basa principalmente en el resultado del índice SoMeS, en donde se conjuga los valores obtenidos en las variables “Impacto”, “Presencia” y “Conversaciones”. Desarrollo del Estudio A continuación los 66 entes cooperativos que participaron del estudio:

Abamcoop - Caliche - Conavicoop - Cooprinsem - Financoop - Mujercoop - Agronuez Cals - Control - Copaga - Copelec - O´Higginscoop - Choapa - Ahorromaule - Campocoop Coocretal - Credicoop - Isaeducoop - Oriencoop - Ahorrochile - Capel - Coolabora Credumontt - La Manzana - Papayas Oliver - Andescoop - Capual - Coopacsi - Crell Las Nieves - Parinacoop -Aplcoop - Casablanca - Coopelan - Creo - Lautaro Rosas Sermecoop -Aplnort - Cec - Coopenorte - Detacoop - Liberación - Somnaval Araucaniacoop -Cespahoy - Coopercarab - Dos Pinos - Libercoop - Tauruscar - Bioleche Chilecoop - Cooperlacar - Elecoop - Lleku - Temucoop - Cajanova - Coalcha - Coopeuch Fecrecoop - Loncomilla - Territorio Sur - Calamacoop - Colun - Cooprel - Fesan Miel del Sur - Unioncoop

*La determinación de los 66 se hizo mediante búsqueda simple en el buscador google.cl, esto significa que solo ser parte de esta lista ya es un gran indicador de su presencia en Internet. Estas organizaciones fueron clasificadas según su giro, de esta manera se consideraron 9 grupos:

1. Ahorro y crédito.- 2. Agrícolas (constituida por cooperativas lecheras, apícolas, agrarias, campesinas, frutícolas, vitivinícolas y pisqueras) 3. Enérgicas (constituida por cooperativas eléctricas y de energía) 4. Servicios.- 5. Trabajo.- 6. Consumo.- 7. Salud (constituida por cooperativas relacionadas al rubro de la Salud).- 8. Aguas (cooperativas de servicios sanitarios).- 9. Vivienda 20

Como podemos observar en la figura 1, el 80% de las cooperativas aquí listadas pertenecen a cooperativas de Ahorro y Crédito, Agrícolas o Enérgicas, siendo las primeras quienes acumulan mayor porcentaje de participación presentando un 43,1% del un total de 65 entes cooperativos clasificados. Es importante recalcar que Credicoop fue excluido de esta muestra, debido a que si bien es un ente ligado al cooperativismo, es una Sociedad Anónima con participación del Banco BBVA y La Cooperativa Liberación. Mediante la herramienta SoMeS se ingresaron las 66 marcas, de las misma manera en como se presentan en la Tabla 1, salvo en las cuales se consideró que el nombre de las marcas eran ambiguas para el buscador, esto es, se inscribe la marca de las misma manera en el SoMeS como en google.cl, si este en su primera busqueda arroja que las diez primera páginas efectivamente están relacionadas a la marca se considera que es apto para que SoMes lo analice, si por el contrario no lo es, se escribe la marca de distintas formas hasta

que google entregue los resultados de la busqueda como se describió. El nombre por el cual se buscaron las marcas en detalle en la Tabla 2.

Dado que en algunos casos y pesar de los cambios generados en los nombres, no se obtuvieron los resultados esperados en el buscador google, hubo que eliminar marcas de la lista, estas cooperativas son: 1. Cals 2. Casablanca 3. CEC 4. Coolabora 5. Copaga 6. Creo 7. Dos Pinos 8. Fesan 9. Las Nieves 10.Papayas Olivier

De esta manera de las 66 marcas cooperativas que ingresaron al estudio, se eliminaron 11 entes en total, dejando 55 debidamente registradas y analizadas obteniendo de esta forma el siguiente ranking. 21

REPORTAJE

Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 26 27 27 27 30 31 31 31 34 34 34 34 34 34

Cooperativa Agricola Pisquera Elqui Coop. Agrícola Pisquero de Elqui y Limarí Cooperativa Agrícola y Lechera de La Unión Coop. del Personal de la U. de Chile Cooperativa de Ahorro y Crédito Unión y Patria Coop. de Servicios Medicos Sermecoop Coop. de Ahorro y Crédito para el Desarrollo Coop. de Consumo de Energía de Chillan Coop. de Trabajo para el Desarrollo e Inovación Cooperativa Rural Eléctrica Llanquihue Cooperativa de Servicios Multiples Taurus Coop. Agrícola Vitivinicola Loncomilla Conf. de Cooperativas y Asoc. Silvoagropec. Cooperativa de Ahorro y Crédito de Talagante Cooperativa de Ahorro y Crédito Oriente Cooperativa de Ahorro y Crédito Libercoop Cooperativa Eléctrica Limarí Coop. de Consumo de Carabineros de Chile Federación Chilena de Coop. de Ahorro y Cred. Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Inés Cooperativa Nacional de Vivienda Cooperativa Agrícola y de Servicios Soc. Coop. de Consumo Energía Electrica Cooperativa Eléctrica de Los Angeles Cooperativa Rural Eléctrica Río Bueno Cooperativa Agrícola Apinort Coop. de Consumo Responsable de Valdivia Coop. de Servicios Multiactivos Calama Coop. de trabajo para el desarrollo sustentable Coop. Abast. Energía Elect. San Pedro de A. Coop. de serv. Dueños de Camiones de Iquique Cooperativa de Ahorro y Crédito Caja Nova Cooperativa de Ahorro y Crédito Los Andes Coop. de Ahorro y Cred. de Trabajadoras de Coop. Ahorro y Cred. de Arica y Parinacota Soc. Cooperativa de Ahorro Abate Molina Coop. de Ahorro y Cred. Valles de Chile Coop. Campesina Apicola Valdivia Ltda. Coop. Agricola y Lechera Bio Bio

Capel Control Colún Coopeuch Unioncoop Sermecoop Financoop Copelec Lleku Crell Taurus Car Loncomilla Campocoop Coocretal Oriencoop Libercoop Elecoop Coopercarab Fecrecoop Coopacsi Conavicoop Cooprinsem Coelcha Coopelan Cooprel Apinort La Manzana Calamacoop Territorio Sur Cespa Hoy Caliche Caja Nova Andescoop Mujercoop Parinacoop Abamcoop Chilecoop Apicoop Bioleche

40 40 40 40 40 45 45 45 48 49 49 51 52 53 54 55

Cooperativa de Ahorro y Crédito Unión Aérea Cooperativa de Ahorro y Crédito Ahorrochile Soc. Cooperativa de Ahorro y Crédito Somnaval Coop. Suboficial Mayor Ernesto Lavanderos Cooperativas Agrícola Apicultores del Sur Coop. de Ahorro y Crédito El Detallista Cooperativa de Ahorro y Crédito Temuco Coop. de Ahorro y Cred. Educadores M. Montt Coop. de Ahorro y Cred. Norte Grande Coop. de Ahorro y Crédito Lautaro Rosas Soc. Coop. de Ahorro y Crédito Maule Coop. de Ahorro y Crédtito Mag. Araucanía Cooperativa Frutícola Agronuez Choapa Cooperativa de Servicios Liberación Coop. Agrícola Bernardo O`Higgins Coop. Serv. Salud Educadores de Chile

Capual Ahorrochile Somnaval Cooperlacar Mieles del Sur El Detallista Temucoop Credumontt Coopenorte Lautaro Rosas Ahorro Maule Araucaniacoop Agronuez Liberación O´Higginscoop Isaeducoop

INTERNACIONAL

Bolivia nos lleva la delantera

Evo Morales promulgó nueva Ley General de Cooperativas y las convoca a ser una "alternativa frente al capitalismo" La nueva ley entró en vigencia luego de un acto realizado en Cochabamba en presencia de la Confederación de Cooperativas de Bolivia (Concobol).Además de felicitar a los diferentes sectores, sobre todo al de las cooperativas mineras, que fueron parte de la redacción de la norma, el mandatario convocó a las cooperativas a ser una alternativa frente al capitalismo, explicando que el modelo cooperativo ofrece ganancias para la sociedad, no para el sector privado. "Las cooperativas de Bolivia deben ser un modelo frente a otros sectores (…). Estoy convencido de que las cooperativas son una alternativa frente al capitalismo; en el capitalismo las ganancias son para el sector privado, para las personas individuales, mientras que el cooperativismo es para cooperarnos, de manera conjunta, para todos los socios", dijo. El mandatario anunció además que pedirá a las comisiones técnicas de su Gobierno que avancen rápidamente en la redacción de los reglamentos que requerirá esta ley para su funcionamiento, que, según Concobol, son un total de tres. Según lo que dicta la Ley de Cooperativas, a partir de la promulgación corre un plazo de 180 días para su reglamentación y luego otro de dos años para el registro de las cooperativas del país ante la nueva autoridad, para lo cual deberán adecuar sus estatutos. Aquellas que no cumplan esta disposición legal serán disueltas o liquidadas.

El presidente de la Confederación Nacional de Cooperativas de Bolivia (CONCOBOL), Albino García, expresó la satisfacción que siente su sector respecto al reconocimiento del Estado a través de la presente Ley. “No somos una instancia privada, somos una instancia social, y así lo reconoce la ley”, dijo. Uno de los aspectos fundamentales es que las cooperativas podrán establecer redes de producción a fin de cubrir todas las necesidades de una determinada población o región. "Es decir, algo similar a una corporación regida bajo un solo sistema, el cooperativo", explicó el vocal del Consejo de Vigilancia de la Concobol, Carlos Schimdt. La ley tiene el objetivo de regular la constitución, organización, funcionamiento, supervisión, fiscalización, fomento y protección del sistema cooperativo en el país. Incorpora además a la Concobol como máxima instancia que aglutina a las cooperativas en el país. Entre sus principales características, la ley identifica a las cooperativas por sectores, como ser: productivas (mineras, agropecuarias y otros), de servicios (vivienda, educación y otros) y servicios públicos (telecomunicación, electricidad, agua y otros). Crea la Autoridad de Fiscalización y Control del Sistema Cooperativo,

que tendrá el fin de regular, fiscalizar y supervisar la gestión cooperativa; fiscalizar la disolución y liquidación de las cooperativas; disponer acciones de intervención en los casos previstos por ley; otorgar la Personalidad Jurídica a las Cooperativas; imponer y ejecutar sanciones a las cooperativas de acuerdo a la presente ley y decreto supremo reglamentario y otras funciones. Además, define la estructura de una cooperativa, que está conformada por el Comité de Vigilancia y Administración, junto a la Asamblea General y el Tribunal Disciplinario. Sobre las cooperativas de servicios públicos, la ley establece que la elección de los Consejos de Administración y Vigilancia se realizará bajo supervisión del Tribunal Supremo Electoral.

Aula Financiera

La tasa de interés es el precio del dinero, es decir, se refiere a cuánto estoy dispuesto a pagar por obtener una cantidad determinada de dinero, para el caso de un crédito. La evolución de las tasas de interés permiten diagnosticar “la salud” de la economía nacional, ya que, por ejemplo, si se busca incentivar el consumo, se bajan las tasas de interés. Una economía está sana, cuando por ejemplo, indicadores macroeconómicos, como la inflación (IPC), el crecimiento (PIB), y tasa de desempleo están positivos y bajo control. Existen dos tipos de tasas de interés: el primero, es la tasa de colocación, que mide el costo del dinero prestado o “colocado” por la institución financiera, y se expresa como un porcentaje del monto solicitado. Por ejemplo, al solicitar un crédito de consumo, se paga el dinero que se pide, más la tasa de colocación. El segundo, corresponde a la tasa de captación, y representa la rentabilidad obtenida por la persona al prestar o invertir el dinero en un determinado instrumento financiero, como por ejemplo, un depósito a plazo. En este caso, al concluir el plazo pactado, la persona recibe su dinero depositado más la tasa de captación. Las tasas de colocación que ofrecen las instituciones financieras, siempre son mayores que las de captación, porque de esta manera, estas entidadesgeneran un excedente, el que constituye su ganancia.

“¿Cómo puedo diagnosticar mi salud financiera? ” por Hernan Pape Larre

El precio de los productos y servicios financieros es variable a través del tiempo, ya que la tasa de interés es cambiante y depende del estado de la economía del país. La tasa de un crédito hipotecario o de un depósito a plazo puede subir o bajar, por ello no da mismo comprarse una vivienda hoy día o en dos años más. ¿Qué función cumple el Banco Central?

El Banco Central de Chile cumple un importante rol en el desarrollo económico del país, ya que una de sus funciones es establecer el precio de las tasas de interés, a través de su política monetaria. Una vez al mes el Consejo del Banco Central sesiona y, dependiendo de la situación económica del país, toma la decisión de mantener, subir o bajar las tasas de interés, influyendo en un mayor o menor consumo de productos. Si el Banco Central de Chile baja las tasas de interés, entonces los bancos comerciales acceden a dinero más barato y pueden colocar créditos de consumo más económicos; las personas y empresas se pueden endeudar más fácilmente, y el consumo e inversión aumenta. Por el contrario, si el Banco Central de Chile aumenta las tasas de interés, entonces los créditos para las personas suben, se encarece el financiamiento y el consumo se contrae. 27

OPINION

¿Cómo está su salud financiera?

manejar su barco y llegar a puerto, a pesar de las inclemencias del tiempo… Antes de tomar cualquier decisión eco- Planifique siempre las medidas que nómica, es necesario conocer el estado tome en relación a sus finanzas persofinanciero en que se encuentra, y por lo nales, para que una vez ejecutadas, tanto, hacer un diagnóstico exacto de pueda evaluarlas, y replantear el su salud financiera. Luego de leer este rumbo, si fuese necesario. capítulo, encontrará importantes herramientas para ordenar su dinero. Pasos para determinar el patrimonio El primer paso consiste en identificar los principales ingresos y gastos men- Para conocer su salud financiera en suales de su familia, para saber si tiene profundidad, primero, establezca su paun saldo favorable o uno deficitario. En trimonio, es decir, identifique lo que el primer caso, usted decide qué des- tiene (ingresos), y luego, lo que debe tino le da a ese excedente, es decir, (egresos). De esta manera, sabrá dónde y cómo ahorrar o invertir. Si por cuánto es su déficit o superávit mensual el contrario, está con el agua hasta el y si tiene la capacidad de pago o ahorro cuello, deberá buscar la fuente de fi- suficiente. nanciamiento más conveniente. Para comenzar, inicie su labor como un Si decide salir de esta última ingrata si- buen administrador de su futuro econótuación, tiene dos posibilidades: au- mico: registre en un cuaderno o en una mentar sus ingresos o disminuir sus planilla electrónica, tipo Excel, un lisgastos. Pero como no depende sólo de tado de todos sus bienes. En finanzas, usted que su jefe le suba el sueldo, o a estos bienes se le denominan “actibien, conseguir un nuevo trabajo o “pi- vos”. En este resumen, también debe tuto” que le permita tener mayores en- incorporar todas las deudas o comprotradas, sí puede partir por lo que está misos vigentes, las que se conocen en sus manos: disminuir sus gastos. Y como “pasivos”. para conseguirlo, a continuación le daACTIVOS - Lo PASIVOS - Lo remos algunas recomendaciones para que tengo que debo ahorrar y resguardar su futuro. Casa o departa- Deudas bancarias Si realiza un breve análisis de sus pamento sadas decisiones financieras, es posiAutomovil Deudas en casas ble que quede con una amarga comerciales sensación. Pero no se preocupe, por- Otros activos (otro Deudas con persoque una vez que lea estas páginas, disauto o propiedad nas o terceros pondrá de referencias indispensables Inversiones, ahopara aplicar en su carta de navegación, rros, acciones etc.

Al terminar este listado, usted podrá determinar a cuánto asciende su patrimonio o capital actual. Este último se consigue con la diferencia que arroja el valor de los bienes que usted tiene, menos, lo que debe por ellos. Además de conocer mejor su situación financiera, este ejercicio le permitirá saber el respaldo patrimonial que tiene. Incluso, si necesita abrir una cuenta corriente o solicitar un crédito, puede presentar este cuadro ante un ejecutivo de una institución financiera, y usarla como si fuera una carta de presentación de su solvencia económica. Mientras mayor sea su patrimonio, mejor lo tratarán en el sistema financiero, pues lo considerarán un cliente de bajo riesgo. No obstante ello, este resumen deberá adaptarlo a los procedimientos exigidos por cada banco. Ahora, para que este cuadro sea un reflejo fiel del patrimonio con que cuenta, es fundamental conocer el valor en el mercado de cada uno de sus bienes. Sincerar estos datos le permitirá contratar un seguro para ellos, o presentarlos como garantía al solicitar un crédito. Tenga en cuenta que un activo o un bien, tiene determinado valor comercial cuando alguien en el mercado está dispuesto a pagar dicho valor por él. Le recomiendo que mes a mes, o al empezar un trimestre, usted vuelva a tomar esta radiografía para observar cómo ha evolucionado su salud financiera.

Hernan Pape Larre, es Ingeniero Civil, Magíster en Administración, y Doctor (c) en Ciencias Empresariales, por la Universidad Autónoma de Madrid, España. Se desempeña como profesor en las áreas de Economía y Finanzas en la Facultad de Administración y Ciencias Económicas de la Universidad Central. Actualmente, se desempeña como Director Ejecutivo de Aulacorp Consultores. Aulacorp Consultores Paseo Bulnes 241, Piso 2 Oficina F, Santiago Centro contacto@aulacorp.cl Teléfono: 6-9079377 www.aulacorp.cl

DENISSE PASCAL ALLENDE Denisse Pascal, sobrina del Presidente Salvador Allende y diputada desde el 2006 por el distrito 31. Integrante de la Comisión Mipyme, fue protagonista en la discusión de la actual ley de cooperativas que fue aprobada en la cámara de diputados y que hoy se discute en el senado.

Su experiencia de vida la ha llevado a ser parte y liderar distintas agrupaciones de base social. En 1973 partió al exilio a México donde lideró distintas acciones del partido socialista para luego volver a Chile en 1989 y participar en la legalización del partido socialista en nuestro país. Conocedora del cooperativismo, sus valores y la importancia que tiene en el país, accedió a conversar sobre cooperativismo, economía social y solidaria y la ley de Cooperativas.

ENTREVISTA CENTRAL

Con relación a la votación realizada durante el mes de abril en la Cámara de Diputados, usted piensa que la ley que se votó cumple con las expectativas del sector?

Creo que el proyecto de ley aprobado recientemente en la Cámara, y que ahora debe continuar su tramitación en el Senado constituye efectivamente un avance en relación con la actual Ley de Cooperativas. Esta ley, la N° 19.832, es un gran aporte para el sector cooperativo, pero las falencias que se han ido detectando con el tiempo, en su aplicación práctica, es necesario corregirlas, lo que se está logrando en gran parte con este proyecto de ley, que si bien nació como un mensaje del Ejecutivo, durante su discusión se nutrió fuertemente con el aporte parlamentario, a través de numerosas indicaciones que considero fueron decisivas para incorporar a esta iniciativa aspectos esenciales para el sector. Obviamente, toda ley o todo proyecto de ley es siempre perfectible, y más aun tratándose de sectores tan dinámicos como este. 32

¿Cree usted que el sector está cohesionado para enfrentar este decenio de proyección cooperativa?

Todo dependerá de la capacidad del mismo sector de impulsar la revitalización de las cooperativas y la importancia de ellas. Además espero que exista un interés mayor desde el Estado de Chile por difundir lo positivo e importancia de las cooperativas como la gran impulsora de crecimiento de los pequeñas y medianas empresas, en este mundo global. ¿Existe conocimiento en nuestros parlamentarios que votaron la ley respecto al papel que juegan las cooperativas en nuestra economía?

Sin lugar a dudas los parlamentarios que formamos parte de las comisiones de Economía, o de Micro, Pequeña y Mediana Empresa, estamos mucho más al corriente tanto de la normativa que rige a las cooperativas, como de la realidad que le toca enfrentar a este tipo de organizaciones. De más está aclarar

Junto a Francisco Chaguan,Horacio Azocar y María Angélica Muñoz en el Congreso Nacional que en general, los parlamentarios no tenemos y no podemos saber necesariamente de todos los temas que se analizan o se discuten en la Cámara, y para eso existen representantes de cada bancada que designan como miembros en las comisiones que les concitan mayor interés o respecto de las cuales tienen un mayor conocimiento.

Pero fuera de ello, más allá del aspecto netamente legislativo, muchos diputados conocemos la

experiencia del modelo cooperativo por la realidad que se da en nuestros propios distritos. Por ejemplo, en mi caso, me toca trabajar y estar en permanente contacto con Agro Frutillas en la comuna de San Pedro, que se ha consolidado como un exitoso modelo organizativo y ha ido creciendo gracias al incansable aporte de sus socios. ¿La economía social y solidaria puede desarrollarse con éxito en nuestro país?

ENTREVISTA CENTRAL

Este modelo económico que ha venido imperando en nuestro país desde las últimas décadas, tan marcado por el factor netamente económico, por el individualismo y el lucro como ejes centrales del mismo, sin duda a traído consecuencias negativas para la mayor parte de los ciudadanos. Con este sistema, son muy pocos los que ganan, y la gran mayoría quienes salen perjudicados. Siento que los chilenos están cada vez más consientes de ello, es cosa de ver la fuerza y protagonismo que en los últimos años han adquirido los movimientos sociales. Porque finalmente este modelo económico de libre mercado cruza todos los espectros que como ciudadanos nos incumben, la salud, la educación, el medioambiente, etc. Y mientras más conscientes estemos de aquello, de las profundas desigualdades e inequidades que implica este modelo, más dispuestos estaremos a desarrollar una economía basada en la solidaridad social. Creo sí que falta más conciencia de la clase política en general de la necesidad de llevar a cabo un cambio profundo, creo que falta escuchar más a la gente, 34

hacer lo que la gente nos pide. Falta en definitiva, voluntad política para transformar de verdad este país, hacia uno que se preocupe en serio de las necesidades de su gente.

¿Ha participado o ha tenido alguna experiencia de cerca en alguna cooperativa?

Sí, durante mi vida he sido socia de más de alguna cooperativa, y de hecho, mi primera vivienda, la adquirí a través de una cooperativa. Pero además, como te comentaba anteriormente, en mi calidad de parlamentaria y en general de persona vinculada al servicio social durante la mayor parte de mi vida, me ha tocado conocer de cerca la experiencia y desarrollo de este sector, sobretodo en mi distrito N° 31, que comprende las provincias de Melipilla y Talagante. Según su apreciación, el congreso cooperativo de enero, ¿generó algún grado de interés en el tema por parte de los parlamentarios? Muchas veces los parlamentarios estamos insertos cada uno en los

temas que individualmente nos generan mayor interés o que son más afines a los problemas que se dan en nuestros distritos, y por eso es difícil que un tema como este concite una mayor preocupación. Quizá como sociedad también nos falta generar más conciencia sobre la importancia de apoyar el crecimiento y desarrollo de estas asociaciones autónomas que tan buenos resultados han dado a lo largo de la historia, ya que claramente al considerar dentro de sus principios cooperativos una mirada más social y solidaria, son un tremendo aporte a esta economía cada vez más individualista. A su juicio, ¿el proyecto de ley satisface las necesidades de los cooperados de Chile?

Creo que en términos generales es un buen proyecto, que avanza en la regulación del sector otorgando más garantías y regulando de mejor manera los derechos y deberes tanto de las cooperativas como de sus cooperados. Insisto que, como toda legislación, siempre es perfectible, más aun considerando que las

Quizá como sociedad también nos falta generar más conciencia sobre la importancia de apoyar el crecimiento y desarrollo de estas asociaciones autónomas que tan buenos resultados han dado a lo largo de la historia.

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ENTREVISTA CENTRAL

necesidades del sector son dinámicas ya que ellas son un reflejo de las necesidades de sus propios socios. Hoy en día existen distintos tipos de cooperativas que a lo largo de su existencia han entregado soluciones reales a cientos de chilenos, tales como las de ahorro y crédito, de vivienda, de prestación de servicios de salud, de abastecimiento de servicios básicos, aquellas destinadas a la adquisición de bienes de uso y de consumo a menor precio, etc. Todas estas cooperativas han nacido porque han sabido interpretar en un momento histórico dado las necesidades de la gente, pero como esas necesidades son cambiantes, nosotros como legisladores

debemos también tener la capacidad de ir ajustando la normativa a la realidad.

¿Cree usted que la fiscalización debe ser fortalecida?

Efectivamente, porque en definitiva la fiscalización siempre es una herramienta eficaz para evitar o prevenir abusos. Y precisamente en relación con este punto se dio una discusión muy intensa en el marco de la discusión de este proyecto de ley en la Comisión de Mipyme, la que incluso se prolongó hasta la Sala de Sesiones, donde mediante una indicación logramos rechazar un aspecto que había sido aprobado en la comisión, y que para

nosotros era fundamental revertir.

El Ejecutivo propuso en el proyecto de ley presentado a la Cámara que las cooperativas de ahorro y crédito que se constituyan o cuenten con un patrimonio que exceda las 400 UF, quedarían íntegramente sometidas a la fiscalización y control de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, y el resto de ellas quedarían sometidas a la fiscalización del Departamento de Cooperativas. Esto lo consideramos tremendamente nocivo para el sector, ya que con este criterio no se prioriza el rol social de las cooperativas por sobre el económico. Nuestra propuesta fue que la norma quedara tal cual está hoy día, esto es, que la SBIF fiscalice las operaciones económicas relativas al giro de estas cooperativas, y el Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economía fiscalice los aspectos societarios e institucionales. En la Sala de la Cámara logramos que nuestra propuesta se impusiera por sobre la del Ejecutivo, y la norma quedara tal cual. Aunque no hay que olvidar que aun falta la discusión en el Senado, y posiblemente, un tercer trámite constitucional si es que el proyecto vuelve a la Cámara con modificaciones. Por tanto esperamos que estos aspectos, esenciales para nosotros, logren mantenerse intactos.

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ENTREVISTA CENTRAL

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Hoy se hace necesario reimpulsar el cooperativismo como alternativa al modelo imperante.

Estamos a favor de una mayor y mejor fiscalización, pero siempre atendiendo a la especial naturaleza de esta forma organizativa. No podemos comparar una cooperativa con un banco.

A su juicio, ¿cuál es el mayor avance que ve usted en este nuevo proyecto de ley?

Este proyecto busca en general plasmar en la actual ley de cooperativas ciertos objetivos esenciales para el sector, como por ejemplo, flexibilizar los requisitos necesarios para la constitución de las cooperativas y fortalecer su capacidad de gestión preservando su carácter participativo; incentivar la eficiencia económica y la sustentabilidad financiera del sistema, otorgándole estabilidad patrimonial; actualizar y modificar el marco normativo de las cooperativas de ahorro y crédito; etc. Todos estos objetivos siento que se lograron, pero también gracias al aporte parlamenta 38

rio durante la discusión se pudo enriquecer esta iniciativa, suprimiéndose, por ejemplo, un sinnúmero de facultades excesivas que el proyecto original entregaba al Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economía para remover a directivos e incluso disolver cooperativas ante determinadas hipótesis. Se logró rebajar también el monto de las multas que debían pagar las cooperativas incorporándose criterios destinados a ponderarlos tales como la gravedad de la infracción, las consecuencias del hecho y la capacidad económica del infractor. Se disminuyó el capital mínimo para formar cooperativas de ahorro y crédito, y así otros tantos aspectos que terminaron por enriquecer el proyecto. De hecho, previo a la votación del proyecto en Sala, logramos también, mediante una indicación, extender a las cooperativas el mismo beneficio que hoy existe para las sociedades cuyo capital es inferior a 5.000 UF, esto es, la gratuidad en la publicación en el Diario Oficial, de los extractos concernientes a su constitución, modificación o disolución. En su contacto con la gente,

PRINCIPIOS COOPERATIVOS

¿cree usted que existe interés en la ciudadanía por participar de empresas cooperativas? Creo que en algún momento de nuestra historia el movimiento cooperativo tuvo su mayor auge, pero hoy se hace necesario reimpulsar el cooperativismo como alternativa al modelo imperante, y encantar a la ciudadanía con los beneficios de este sistema.

Siento que hay un poco de desinterés, pero esto puede deberse a un desconocimiento de las virtudes de este tipo de organizaciones, que son finalmente micro economías que benefician directamente a su entorno más cercano, mejorando la calidad de vida de sus cooperados. Hay que invertir en mayor difusión, y ese también es un desafío para el Estado, el que debe propender a fomentar el sector cooperativo, promoviendo siempre un mayor desarrollo y una mejor gestión de las cooperativas, a fin de cumplir de mejor manera con los objetivos que éstas se proponen para sus asociados.

Primer Principio: Membresía abierta y voluntaria

Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la membresía sin discriminación de género, raza, clase social, posición política o religiosa.

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n nuestra columna anterior entregamos el actual marco legal aplicable a las Cooperativas de Ahorro y Crédito al tenor de la Ley Nro. 20.555, que modifica la Ley Nro. 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores, dotando al Servicio Nacional del Consumidor de importantes atribuciones fiscalizadoras en materia financiera. Hoy nos preocuparemos, especialmente, de resaltar la importancia del Servicio de Atención a Clientes –SAC-. El articulado que introdujo la ley en comento, a partir de los artículos 55 y siguientes, institucionaliza formalmente una entidad ya existente al interior de las empresas, cual es el SAC. Así entonces, la norma en cuestión requiere necesariamente que las empresas “cuenten con un servicio de atención al cliente que atienda las consultas y reclamos de los consumidores”, como condición ineludible para la obtención del correspondiente Sello Sernac, regulado en el Título V de la Ley N°19.496. A su turno, el artículo 56 de la ley impone a los proveedores de servicios financieros adscritos al Sello Sernac la obligación de organizar en forma independiente o conjunta un servicio de atención al cliente de carácter gratuito, estableciendo, además, un plazo perentorio de 10 días hábiles, contados desde la presentación de la solicitud del consumidor, para dar respuesta a los requerimientos de éste, debiendo comunicarse por escrito sus resoluciones y remitiendo copia de dicha comunicación al Sernac, todo lo expuesto dentro del plazo de 10 días hábiles siguientes a aquél en que el cliente interpusiere su reclamación. Adicionalmente, deberá ejecutarse las acciones tendientes a implementar la solución propuesta dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la época en que se comunique al consumidor la respuesta elaborada por el proveedor. Una vez puesta en conocimiento del consumidor la respuesta del proveedor de servicios financieros, en todos aquellos casos en que continúen las discrepancias entre las partes, no se hubiere recurrido a tribunales de justicia, y sujetándose el correspondiente servicio a las normas propias de Sello Sernac, se podrá requerir la intervención de Árbitros Financieros o Mediadores, según sea el caso, siempre remunerados con fondos provisionados por el mencionado proveedor. En este orden de cosas, no cabe duda alguna, en primer término, que un inadecuado tratamiento de las problemáticas planteadas por clientes significará un deterioro de los niveles de satisfacción de la cartera de clientes, como asimismo, en segundo lugar, irrogará inmediatas pérdidas económicas

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al proveedor, habida consideración de la obligación legal de haber efectuado anticipadamente la pertinente provisión de fondos necesaria para remunerar la actividad desplegada por los Árbitros Financieros o Mediadores. Al tenor del artículo 63 del Decreto N°42 del Ministerio de Economía, Fomento, y Turismo en relación a las normas establecidas en el articulo primero de la Resolución Exenta N°132, de fecha 31 de julio del año 2012, del ya citado ministerio, se estableció el arancel de honorarios aplicable a la actividad propia de Mediadores en la suma, equivalente en pesos, de UF 0,5 por mediación, y bonificación de UF 1,5 en el caso que la propuesta efectuada sea aceptada por ambas partes conforme a lo dispone el inciso segundo del artículo 56 D de la Ley N°19.496; para los Arbitrajes se estableció una regla arancelaria básica más una gradual, iniciándose con un mínimo de UF 6,0 a todo evento, agregándose un segundo honorario complementario en aquellos casos cuya cuantía exceda UF 100, en términos tales que, además del antedicho honorario a todo evento, se aplica un monto porcentual calculado sobre la cuantía debatida que oscila entre 3% y 1% respecto del objeto de la controversia. Entonces, forzoso es concluir la necesidad de fortalecer el SAC utilizado por los proveedores de servicios financieros regulados por la Ley N°19.496, trabajando en mejoras continuas tendientes a incrementar los niveles de satisfacción de los clientes de manera que se logre fidelizar la cartera de consumidores evitando incurrir en nuevos costos –honorarios de árbitros financieros y mediadores- como consecuencia de una inadecuada política de atención a clientes. En fin, sólo resta hacer presente que las nuevas regulaciones establecidas por la autoridad requieren de profundo análisis, estableciendo la necesidad de replantear el tratamiento que debe otorgarse a las relaciones con clientes con la finalidad de evitar los más aún perniciosos efectos subyacentes en la interposición de acciones de clase, cuyo análisis reservaremos para una próxima publicación, permitiéndonos en este momento hacer presentes los riesgos de lo que en economías desarrolladas se denomina la “industria del reclamo”.

La columna de Rafael Martínez Vivimos tiempos cambiantes, complejos. Está cambiando nuestra forma de vivir, nuestros valores, las estructuras sociales, el entorno ambiental, la economía, las tecnologías que usamos. Al mismo tiempo, vivimos una compleja crisis económica, social, ambiental, política, ética. Nuevamente, el sistema económico mundial sacudido por la crisis energética, financiera y en el mundo del trabajo, destruye el medio ambiente, aumenta el desempleo y lleva a millones de personas a la pobreza y el hambre. El petróleo y otros combustibles fósiles que definieron el modo de vida industrial han entrado en un irreversible declive. El desempleo está aumentando en todo el mundo. Los seres humanos que afrontan una situación de hambre y desnutrición han alcanzado la cifra de 1.000 millones de personas, una séptima parte de la población mundial. El modelo económico concentra la riqueza y extiende la pobreza. México tiene una de las estructuras de propiedad más concentradas del mundo, aunado a ello, la violencia ha desplazado miles de personas y millones de mexicanos viven en la pobreza absoluta.

a) Se están presentando profundos cambios en el mundo del trabajo, está cambiando nuestra

HACIA UN MOVIMIENTO SOCIO-ECONÓMICO DE LA SOLIDARIDAD concepción del trabajo, las formas de trabajar, las formas de organizarnos para hacerlo, el perfil de la fuerza de trabajo, las modalidades de vinculación laboral y los ingresos que se derivan de ello. Con la globalización, los cambios tecnológicos y las nuevas formas de contratación se han reducido los empleos formales incrementándose el desempleo y el empleo informal. Las políticas que se han trazado para estimular o crear nuevos empleos y reformar los sistemas de pensiones y seguridad social no han logrado resolver el problema. La reducción del empleo - en Latinoaméricaha dado paso a la necesidad de generar ingresos a través de iniciativas propias. En el mundo la mayoría de personas trabajan hoy en micro empresas o de manera individual. El desafío que enfrenta la sociedad y el Estado moderno no es sólo destinar importantes recursos para la formación y creación de empleos o para subsidiar los desempleados, sino también dar con nuevos mecanismos que distribuyan los ingresos (la democracia económica), fomenten la creación de empresas y asociaciones capaces de asumir con autonomía y libertad la gestión productiva y empresarial de las personas.

HACIA UN MOVIMIENTO SOCIO-ECONÓMICO DE LA SOLIDARIDAD

b) El sistema financiero tanto internacional como nacional dedicado a la actividad especulativa, endeuda y empobrece a las personas. Los Estados, las empresas y los consumidores están asfixiados por las deudas. Cada vez resulta más evidente que necesitamos un nuevo “relato” económico que nos transporte a un futuro más equitativo y sostenible. c) Nuestras formas de producir, distribuir y consumir han conducido a la grave crisis ambiental colocando en riesgo la estabilidad del planeta. El cambio climático originado por la actividad industrial basada en los combustibles fósiles es un hecho. 200 años quemando carbón, petróleo y gas natural han dado como resultado la liberación de cantidades de dióxido de carbono en la atmósfera que amenaza con provocar una variación catastrófica de la temperatura y la química del planeta. Aunado a ello, el modelo de agricultura sustentado en el uso intensivo de agro‐tóxicos y transgénicos está empobreciendo y destruyendo la biodiversidad. La reducción de la diversidad genética causa el empobrecimiento de la dieta alimenticia, amenaza la produc-

ción alimentaria y el orden de los ecosistemas. Diversas especies están en riesgo de desaparecer, no sólo por el cambio climático, sino también por las formas de producir y consumir que hemos adoptado.

La sociedad promueve un consumo indiscriminado basado en la creación de necesidades y en la satisfacción real de las mismas sobre‐explotando los recursos, deteriorando el medio ambiente y destruyendo la cultura gastronómica de los pueblos.Al tiempo, la comercialización de los productos está afectada por una amplia cadena de intermediación y especulación, generando injustos precios al productor y al consumidor, situación que afecta especialmente la población más pobre. Ello coloca al orden del día la realización de iniciativas solidarias tales como; el comercio justo, el cara a cara productor‐consumidor, la red global de trueque, entre otros, al igual que la divulgación de una conciencia del consumidor para que consuma consiente, responsable y solidariamente. De otra parte, las instituciones públicas desacreditadas y atenazadas por la corrupción e intere-

La columna de Rafael Martínez

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ses particulares han debilitado el sistema democrático. La sociedad civil y sus organizaciones afectadas por una cultura individualista ha llevado a la despreocupación por lo público, a la no participación de los ciudadanos en los propósitos colectivos. Requerimos de una nueva ciudadanía, de hombres y mujeres preocupados y participes de lo que nos concierne a todos, de una ciudadanía activa y participante. La democracia requiere replantearse, democratizar las instituciones públicas, la vida social, sus estructuras, las organizaciones. No es posible el fortalecimiento y la sobrevivencia de instituciones democráticas en medio de una sociedad con profundos valores antidemocráticos. En medio de esta situación, personas, comunidades y organizaciones hemos buscado alternativas para contribuir al desarrollo de una sociedad más justa, sostenible y democrática. Son múltiples las experiencias de formas asociativas y de propiedad fundamentadas en principios de cooperación, solidaridad y no lucro. Reconocemos en nuestro país esa amplitud y di versidad del sector solidario; miles de

pequeñas cooperativas, fondos de trabajadores, asociaciones mutuales y de distinto índole, organizaciones agrarias, comunitarias y comunales, fundaciones, y prácticas en las comunidades haciendo cooperación y solidaridad. Fundaciones y Asociaciones que ejercen la solidaridad o hacen economía solidaria y que no hay estadísticas claras sin embargo se estima en varios millares. A pesar de su importancia el sector social, presenta diversas problemáticas y dificultades. Estamos frente a un conjunto de organizaciones y expresiones de un sector social fragmentadas, dispersas, en muchos casos con identidades que separan y refuerzan las diferencias no las coincidencias. Somos cabos sueltos, teniendo los elementos para la construcción de un modelo alternativo. En muchos casos, el modelo imperante nos ha permeado. La adaptación al modelo capitalista lucrativo, tras el discurso de la competitividad, la eficiencia, la “empresarialidad” han generado las distorsiones que hemos conocido.

“Sin duda que el capitalismo no ha fracasado al contrario ha mostrado su total éxito, pues basta recordar que el capitalismo jamás prometió igualdad de oportunidades y distribución de la riqueza.”

Rafael Martínez Ponce

Presidente Alianza Cooperativista Nacional de México Presidente Consejo Latinoamericano de Cooperativas y Mutuales de Trabajo

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