藝術村整體規劃 期 中報告
J
Lm殼 委 員會 委託單位 :行 政院文● 規劃單位 :皓 字工程顧 問股份有 限公司 中華民國
八十 三 年 ┤— 月 八 日 —
」
「藝術村整體規劃 」期中報告 目錄 第一章
緒論
規畫1範 圍 、時程與規劃流程
第二章 第一節 ° 第二節
.第 三節 第三章
。乙 一
第二節
一
規劃緣起
,l
第一 節
計 畫背 景 上位及相關計盡
2一
相關法令體系
2-4
現有藝術文化環境概況
2-8
l
基 本環 境 分析
第一節
自然環境
3一
第二 節
人支環境
318
第三節
生活環境現況
3-26
第四節
鄰近遊憩資源分析
3 28
第五節
發展潛力與限制評估
3-37
第四章
l
案 例 分析
。 。 。
第一節
國外案例
4一 l
第二節
國內案例
刀-8
第三節
小結
刁 13
/ˊ
。
第五章
。 、
第一節
藝術村的定位與發展 目標
5一
第二節
課題與對策
5-3
第三 節
引入活動量預估
5-7
ˊ第六章
.
發 展 目標 與 策 略 l
整體 發展 構想 與 替 選方 案
第一節
整體計畫內容
61
第二 節
空間架構與替選方案研擬
6S
第三 節
經營管理架構
Fl一
第四節
財務計畫架構
615
附錄
問卷 調 查分 析
ll
第 一章
第 一節
翅 創緣起與背景
規劃緣趄
中華民族歷史悠久 ,文 化藝術源流久遠 ,歷 代以來皆有 梢緻優秀的傳世藝文佳作 。政府遷台後 ,致 力推行 各項 建設 。民國七 十年 ,行 政 院成立文化建設委 員會 ,專 司 全國行文化策略及建設之經營與推動 ,其 後美術館 、博 物館 、社教館 、文化 中心 ,相 繼成立 ,文 化 風氣乃漸趨 興盛 ,無 論是傳統文化或是現代藝術 ,皆 得長足發展 。 同時由於社會價值觀的轉型 ,國 民對精神生活的需求也 日益殷 切 ,顯 見文 化環 境 的塑 造 、推廣 及 其 層級 的提 升 ,乃 是當前社會發展 的重要課題 。有鑑於此 ,文 化建 設遂成為六年國家建設計畫之重要項 目 。 為提供 一 處理想 的藝術 文化 之創 作 、交 流與 研 習 的場 所 ,文 建會乃籌劃設立國家墊術村 。以提昇 國內整體藝 術 的水準 、加強國際藝術交流 、培育台灣本上藝術家並 提昇藝術創作羿I質 、培訓藝術經理人才 ,並 藉以提高 LF. 人藝術鑑賞與參 與的水平 。同時結合休開設施發展藝術 一 休閒產業 ,達 到墊術生活化 、年活藝術化之 全方位 」 凵標
.
南投縣草屯鎮平林九九峰 山麓 ,北 倚九九峰 ,南 臨下林 河階及烏溪 ,背 山面水 ,靦 野景觀極佳 ,經 評選後為 國 家藝術村之最佳場址 。本 區聯外交通便利 ,正 當 中部地 區重要休閒圈之樞紐 ,未 來台灣藝術人道 、暨南人學及 埔里國際藝術村之設立 ,加 上現 有之觀光遊憩資源 ,將 可連結成中部地區藝術文化休開發展軸帶 。為 91.顧 地區 整體發展 、自然環境的特性與生 活空間的親和性 ,及 現 有資源的有效利用 ,因 此需對藝術村所扮演的角色加以 乍之一 。 定位及規劃 ,此 乃本規劃帝要的 工｛
!-i
第 一車
第二節
規劃緣越與背景
規劃範圍 、時程與規gll流 程
一 、規劃範圍 藝術村基地位於南投縣草屯鎮平林九九峰 山麓 ,其 區位 位於草屯鎮與埔里鎮之間 ,以 台 14號 省道 為主要之聯外 幹道 。基地面稹共約 勿公 頃 ,北 倚九九峰 ,南 臨平林河 階及烏溪 ,背 山面水 ,視 野景觀極佳 。 (固 l rl) 二 、規劃時程 藝術村整體規劃 自八十 三 年七月正式簽約展開 ,將 以十 二 個月的時間 ,完 成整體規劃之相關 工 作 ,預 計於八十 四年六 月提出規劃成果 。以提供文建會進行 山坡地 開發 之小目關審議 ,及 報院之程序 。 三 、規劃流程 本案將分成三 階段分期完成 ,各 階段之主要 工 作如下 第 一 階段 (四 個 月
:
)
本階段在確立計畫 目的的同時 ,完 成準備 工 作 ,之 後進 行相關之基本資料蒐集及分析 ,從 而研擬推體發展之 日 標及策略 ,以 構思整攪發展架構 、替選方案之研擬及初 步測試 。 第 二 階段 (六 個月 ) 第 二 階段的工作 ,在 繼續對各替選方案進行測試 ,IL綜 合歸出最佳方案 。在最佳方案確定之後 ,隨 即進行實質 計畫 、開發執行計電及水土保持計言之研擬 。 第 二 階段 (二 個月 ) 第 三 階段主要在於綜合相關單位 、人員之建議 ,修 正 後 隨即進行發體規劃報告書 、及水」i保 持計諱書 、圖之製 作。 整體規劃流程詳如圖｝22。
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I-3
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第 一章
規劃緣起 與肯昇
圖 122藝 術村整體規畫1工 作流程
.地 形測最
.基 地及相關環境綜合分析
.地 質調查與 鑽探
.文 化藝術環境調 ●.與 分析
.水 +保 持 計燾
.鄰 近地區觀光 休閒環境調查 分析 第 一階 段
.國 內外相關案例分析
(四
.藝 術村 之功能與定位
個 月)
展課題 、對策/潛 力與限
希j 相關發展策略初擬
.整 體譭展 lxJ容 .空 間發展架構 .執 行管理架構 .區 外配合計晝
.環 境面 .財 務 面 .政 策 面 ● 執行 .市 場 面/需 求
.土 地使用計農
.開
.交 通 系統計重
發投 資財務計畫
.經 營管理 計畫
.建 築言晝
.市 場 行銷及推 廣計重
喂 親升旨標 .+畫
.旺 外配侖襲展 計菁
.水 土保持計晝 .公 共設施計畫
.熱 術村發橙 IHU刑 報竹 普 .水 土(一 持計蓳評 、固 l-4
Ⅲ
第 二 階 段 一六 個 月)
.分 期分區 發浪 計畫
第 一草
第一節
計資背景
上位及相 關計畫 /政 策
一 、上位計畫 (一 )國 家建設六年計晝 (行 政院
)
行政 院經建會於 民 國 8U年 所 擬 定之 國家建設 六年 計 畫 中 ,於 充實文化 、教育 、藝術 、體育設於 一 章 中 ,明 示 在 中 .f地 區設市藝術村 ,並 倡導休閒文化 、闢建文化園 區 ,及 在藝在 行園區及育樂區設置小型博物館 、美術館 、 劇場 、雕刻公園或露天表演場 ,推 動藝文發展 ,推 廣精 緻文化 ,加 強置際交流等 ,本 藝術村 ,即 是依據國建六 年計畫指示所設置
.
(=)台 灣中部區域發展帚├ 盍 (肖 住都局
)
依 台灣 中部區域計畫之指導 ,本 區包括 中部六縣市 ,地 形複雜變化極人 ,故 遊憩資源甚為豐富 ,在 該計諿 中將 九九峰之遊憩據點歸納為風景區遊憩用地 ,其 面前台 14 號道路 (九 九峰 蕙蓀林場 )為 一風景道路 ,沿 線 目前 有許多遊憩據點 。本案設置後 ,將 再 1..加 一觀光據點
,
增加遊客之選擇性 。 (三 )台 灣地區觀光遊憩系統開發計晝 (觀 光局
本計畫為
)
全盤性的整合計畫 ,對 台灣的觀光遊憩提 出
一整體性的發展構想 。其中建議將埔里作為觀光都市 、 興建埔里機場 ,並 發展 日月潭成為區域性之渡假基地 。 本基地恰位於台 中 、彰化都會與埔里遊想系統之中介 、 藉 由本案之開發 ,將 可帶動鄰近遊憩系統之發映 ,並 可 強化中部區域之觀光遊憩機育旨。 (四 )南 投 llF觀 光整體發展綱要計畫 (南 投縣政府
)
本計畫 依 空 間之分布 ,將 南投 縣分 為五 個觀 光遊 憩 系 統 ,包 括 中Fl 松柏嶺 系統 、溪頭┤6I系 統 、日月溿i系 統 、我社 ∥打里系統及東 1ll一 月大系統 。本堪地位於其中 之 中興 一松柏嶺系統 ,但 囚 中潭公路之聯野 在 I質 祖 光遊憩功能 :,本 校為帑 切 。
2-l
+工
l沖 系統之 llll係 地與 l ltl系 統 、日 ●
第 一章
計畫背 景
依前述之分區 ,藝 術村位於 中興 、埔里 、日月潭三系統 之樞紐位置 ,在 本計畫 中定位為 ﹉ 般發展區 ,本 計晝 由 於規劃時間較早 ,並 未將藝術村計畫列入整體觀光發展 綱要計晝 內 ,其 未來之建設則依其發展潛力 ,進 行 各項 配合建設 。 二 、相關計畫 (一 )東 西向快速道路 (海 濱漢寶 一草屯鎮
)
本路線西起西部濱海快速公路漢寶附近 ,闢 新路經員林 至草屯接台 14號 省道 ,全 長 334公 里 ,路 寬 25公 尺 ,預 計八十六年六月完工 。 本段公路完工 後 ,可 縮短藝術村與台灣西部平原各縣市 之間之旅行距離 ,提 高了藝術村之可及性 。 (中 鼎公 司 l。
93)
(=)建 民水庫 J行 性規劃 (省 水利局
)
本計雷預定於烏溪 上 游之雙溪嘴興建攔河堰 ,並 白烏溪 越域引取部分河水蓄存 ,此 舉將使堰址以下之烏溪河 ,h 流量減少 ,同 時影響河川水質 。 (中 鼎公 .l 1993) (四 )國 立暨 南大肆設校計晝 (國 立暨南人學等備處
)
暨南大學校址位於 埔里鎮淘米坑 ,距 離埔里市區約 3公 里 ,面 積 約 15U公 頃 ,目 前 已 進 行 部 分 校 舍 之硬 饑 工 程 ,預 計於八 ├二 學年開始招生 。 暨南大學預計設立人文 、社會科學 、科技 、管理及教育 等學院 ,與 藝術村同為南投縣重大之文化建設 。 (五 汕∥ 里國際藝術村 (私 人開發
)
埔里國際墊術村 ,是 由國內一 群藝術家共同集資開發之 計書 ,該 藝術村位於埔里鎮水蛙箭 ,土 地面積 18而 公 頃 ,預 定 nil建 17U棟 藝術家住宅 ;雕 型軒 美術 1● 、●J 物館等 〢棟 ,日 前已送請相關單位拆議 巾 。 埔 里國際墊術村之功能與本案 lJ相 亞扭之處 ,未 來睡將 偏 ,己 達不 昏岫相成之效 。 一者之發展方向及機能作 區〡
2-2
第 」 常 計爸背景
(六 )日 月潭 、埔 Il地 區觀光遊憩發展計晝 (觀 光局
)
本計畫緣 由於 日月潭風景特定區因開發時間久遠 ,且 在 幣體經營管理及遊憩品賀的控制 、遊憩吸引力之在創造 上均 已達發展之瓶頸 ,而 在整體觀光 ,ir憩 市場 中漸趨劣 勢 。故計畫結合草屯 、國姓 、埔里 、魚池等地之各項 自 然 、文化及遊憩資源 、強化管理組織架構 、提升管理層 級 ,尋 求各觀光遊憩據點均衡發展 之機會 ,並 達互補 之 效果 ,進 而滿足 日益殷切之國民旅遊需求 。 (七 )台 灣藝術大道規劃 (南 投縣政府
)
台灣藝術大道 ,起 自草屯鎮手 工 藝研究 中心 ,t日 月潭 九龍 口 ,沿 線 自然景緻優美 ,道 路品質良好 ,藝 術大道 之構想早於民國η年 ,由 陶藝家曾明男先生首先推動 ,
希望能融合文化與觀光資源及rni合 藝術家之創作 ,通 過 政府與民間的合作 ,共 同維護 中潭公路沿線原有之 自然 景觀 ,進 一 步注入文化 、藝術的任命力 ,使 自然美好的 環 境 及人文藝術 的氣 息得 以滋長 延續 。 「台灣 藝 術大 道 」刻 正由南投縣政府委託規 劃中 ,民 間亦已籌組成立 「台灣 藝術犬 道促進協 會 實
.
2-3
一
,合 力推 動此 一 計 雷 之落
第
第 二節
一
常
冒睦 背景
相 關法令體系
一 、區域計畫法及其施行細則 區域計畫係為促進土地及天然女源之保育利用 ,人 口及 產業活動之合理分布 ,以 加速並健全經濟發展 ,改 善生 活環境 、增進公共福利 ,而 基於地理 、人 口 、資源 、經 濟活動等相互依賴及共同利益關係 ,所 制定之區域發展 計畫 。台灣地區供分為北 、中 、南 、束 四個區域 ,藝 術 村位於 中部區域計畫範圍內 。 區域計畫法第十 二 條及十 五 條 中所規定 ,對 非都市 土地 之使用及管制 ,是 為非都市土地使用管制規則之法源
,
直接關係著藝術村之開發 。 二 、非都市土地使用管制規則 本計畫土地屬非都市十地風景區 中之遊憩用地 ,未 來開 發 時 ,基 地 內 所 容 許 之 使 用 項 日及 細 日表 列 如 表 2-2一 l
。
三 、水土保持法 水土保持法之 目的在保持水土資源 、涵養水源 、減免 災 害 、促進土 地合理利 用 。依 水土 保持 法第十 二 條 之規 定 ,本 岸之開發應配合區域計畫 ,並 不得影響水土資源 及 自然生態環境 。同時應先擬具水土保持計畫書 ,送 請 各該 目的事業主管機關會同主管機關核定 。 再者 ,藝 術村屬 中央主管機關指定之開發利用行為 ,故 於申請使用前肢規劃階段 ,應 進行環境影響評估 。 四 、山坡地保育利用條例及其施行細則 5.左 右 ,屬 山坡地之範圍 藝術村基地之平均坡度在 〡
,
在山坡地保有利用條例第 三 十條 中之規定 ,與 前述水 上 保持法之規定類似 ,須 擬具水土保持計畫書及進行環境 :中 會 i。 房章 葦 亨 刊 1多
2-4
ㄞL母 ,卄 #奇 i
表 2′ l非 都市 土地 遊憩用地所容許之使用項 目及細 目 容 許 使 用項 目
遊憩設施
容 許使 用細 目 兒童遊憩場 、育少年遊憩場 、小型 公園或鄰里公 園 、室 內桌球 場或彈子房 、球場 、溜冰場或蒞泳 池 、其 他室 內及小西世 遊憩 設 施
戶外遊 樂設施 公園 、綜合 運動場 、露營野餐設施 、動物 園 、植物 園 、滑雪設 施 、豋 山設施 、繼車及附帶設施 、高爾犬 球場 、馬場 、滑翔設 施 、野外健 身訓練設施 、海水浴場 、園藝 設施 、垂釣設施 、噴 水 池 、划船 、玻璃 底遊艇 、其他戶外遊 樂設施 水岸遊憩設施 水岸遊憩建築及構造物 、水上遊憩器材租售店 、加油站 、遊憩
停泊碼頭及修護設施 、遊艇出租 、警衛或救生設備及建築 覷光遊憩 管理 觀光旅館 、汽車旅館 、國民旅社 、餐飲食宿設施 、風景區管理 服務設施 服務設施 (管 理處所 、遊客中心 、展示陳列設施 、門票 、收費 站 、停車場 、眺望台 、公廁 )、 水族館 、文化 中心 、出租汽市 行 、觀光零售服務站 、涼亭 、游泳池 、花棚花架 、亦品特產 店 、其他遊憩服務及管理設施 古蹟保存殼施 歷史文物的 占跛 ,具 有紀念性之建築物及其他 古)jl保 存設施 鄉村教 育設施 托兒所 、幼稚 園 、其他教 育設施 行 政與文化殼 鄉村 ㄇ拾機關 、圖菁館或民眾開覽室 、集臼室 、農民組織與農 施 業推廣設施 、戲院或電影劇院 、其他行政與文教設施 衛生及● FJ利 設 醫院及診所 、衛生所 、救濟 院 、食 老院 、育幼院 、其他 衛生及 施 福利設施 安 午設施
響察分局 、派 出所或分駐所 、消防除 檢 杏哨 (站 )、 1r他 安 全設施
宗教建 築
廟宇 、教堂 、宗祠 、其他宗教或紀念建築
公共事 業設施 公眾運輸埸站 郵政局所 電偏局所 、lxr氣 儲存或加油站 、變 電所 )輸 配電 鐵塔 、白來水設施 、抽水站 、其他 公用事 業設施 農作使 用
育苗作業室 、菇類菌極室 、蠶室 、溫室 作物 栽培及培發設 TK米 房 、晒場 、看守 施 、堆肥舍 、農具機室 、倉庫 、儲藏常及 ● 舍 、灌溉或排水用抽水設施 、農產品臨時性築貨 !蹲 超 站 、農 產 品臨 時性批發零 售場 、薪材堆秘場 、農藥調配 室 白產農 產品 附屬加 上窒 、其他農事設施
交通設施
氣象所及其設施 氣象觀測站 、 l候 站 雷達站 、電信機房 、 術足站 、地平發射站 、民用航空 、導航台 、航路 、飛航 1●
什態襯 系保護 自然生態保護區 、野生動物保護 區 、生態試驗 研究站 及 圖解 設施 經 中央貨省 +管 機關核定之生 態艜 系保護 設施 水 源保搜及水 保 育水 上所採 之保 育設施 保護水批i之 職 上辦公 #及 宿舍 、H 土保持設施 來水取水處理 、管理及配送設施 林業使 用
造林設施 、世i圖 、伐木設施 、木 ((搬 起設 施 水 土保持 設施 、 木材堆運場 、帶林用辦 公處所肯 甲身 日 下行i舍 及 I祭 森林遊 樂設施 、其他 林 業上必班段施
〡 資 料來源 :Ⅲ 1l:趙 法
｝
6
第 二章
計畫背垠
五 、山坡地開發建築管理辦法 。 依山坡地開發建築管理辦法之規定 ,本 岸應先檢附相關 文件 ,向 南 投縣 政府 申請 山坡地 開發 許 可 ,取 得 許 可 候 ,於 一年 內申請雜項執照 ,並 於雜向 工 程完 工 查驗合 格後 ,領 得雜項 工 程使用執照 ,使 得 申請建照執照進行 建築工程之營建 ,本 法規定之申請程序所需檢附之相蘭 文件如表 r舛 2。 表 2r2山 坡地開發建築申請所需相關文件 申請項 目
檢 附文件
開發 許可
.申 請 書
雜項執照
.申 請 書
.開 發建築計晝 書 、圖 .水 土保持計畫 書 、圖 .土 地使用分區管制 計重 吉 、圖 .開 發建築財務計畫 書 .環 境影響評估報告 書 .土 地權利證 明文件
.工程 圖樣及說 明書 l資
料來 源 :山 坡地開發建架管理 規則
六 、文化藝術獎助條例及其施行細則 本獎助條例主要獎勵從事文化藝術事業 ,並 對僾秀文化 藝術人才予以生活保障 。條例 中規定鼓勵從事文化藝術 事業相關補助 、輔導辦理文化活動 ,給 予租稅獎勵 ,並 為設立文化藝術基金會的法源依據 。 七 、文化建設基金收支保 管運用辦法 文化建設基金之設置 目的 ,在 宏揚 中華優良文化 ,促 進 文化建設 ,提 升國民生活｛ 甲:笪 ,增 進 國民身心健康 。為 一留本性質之特種基金 。其 主要用途為 :
← →固有文化之研究與發揚 。 (二 )文 化食康之維護 。 (二 )文 化活動之獎助
。
(四 )文 化事業及文化藝術人上之獎助 。 (五 )國 際文化交流之促進
2-6
.
計 i背 景
第 二車
目前文化建設基金之收支保管及運用 ,統 由文化建設基 金管理委員會負責 。 八 、國家文蔤基金設置保管運用辦法 國家文藝基金 ,乃 教育部為獎助優良文藝創作及各項文 藝活動 ,於 民國六十 三年設置 ,其 主要用途為
;
(一 )文 藝創作之獎助 。 (二 )文 藝作品翻譯之獎助 。
(三 )文 藝活動之獎助 。 (四 )文 藝人才之獎助 。 (五 )文 藝事業之獎助 。 (六 )國 際文藝交流工作之獎助 。
本基金由教育部所設之國家文藝基金管理委 員會統華管 理
。
多η
第 i車
第 三節
討慎背 景
現有藝術文化環境概況
一 、台灣地區藝術資源分布 目前台灣地區藝術文化資源的分布 十分不均勻 ,文 化 設 施主要集 中於都會區 。依據文建會八十 二 年文化統計彙 編所 示 ,民 國七十年 迄今 ,可 謂文 化設 施 的 「建設 年 代 」 ,因 全台灣地區 二 十 餘所文化 中心均 成 立 於 此期 間 ,其 中包括 5385%的 博 物館 (含 美術 館 、紀念 館 ), 蛇 5訊 的主要藝廊 。而藝廊家數於民 國八十年至八十 二 年之間 ,三 年 內之成長比例更是令人矚 目(表 r｝ l)。 表 231台 閩地區主要文化設施成立 年代概況 成立年代 (民 國)
〩化中心 圖書館 博物館
ω年以前 -69tr
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總計
電影院
藝廊
2,616
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〕 資料來源 :民 國八十二年文化統計
就藝術 交源 之區 域分 布而言 ,台 閩地區 文 化設施 之分 布 ,仍 多集 中於台北市 ,如 35M%的 博物 館 、羽 48啪 勺 主要藝廊 ,以 及 184U%的 圖書館均集 中於 台北市 。而八 十 二 年度全國藝文活動之主辦及 出席人數 ,亦 以台北市 居高 。(表 232) 同時 ,主 要表演場所 (演 藝聽及小劇場 )之 分布 ,則 以台 北市最高 ,其 次則為台中市 、台南市等都會區 ,日 城鄉 之差距甚大 。
2-8
第 一章
言 十聲背 景
表 232台 閩地區主要文化設施地區分布概況
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百分 比
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電影院
總 計
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百分 比
66
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總 計
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藝廊
百分 比
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百分 比
總計
台北市 高雄市
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總 計
總 計
百分 比
文化 中心
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〕 資料來源 ;民 國八十 :年 文化統計
二 、藝文活動及 出席人 口分析 就墊文活動及出席人 口而言 ,在 展示性活動方面 ,八 〡 i年 度之展出天數較八 〡 ′ 年度 ｝加 5隅 ,出 席人數增 1｛
加 152U%,唯 以美術類佔極人比例 ,而 其 中則以繪畫類 為大宗 。 表演性活 Lt方 面 ,八 十 二 年度之演出踢次較前 一年增加 四 9梢 ,出 席人次則有 η 拂之增加幅 度 。其 中又以音 樂 、戲劇類參與人 口之增加最為明顯 。 其次 就藝術 活動 之形式 而言 ,北 部 地區較 具 多樣性
,
中 、南部 地區 則有 略偏 向民俗 ┴ 藝 及原住 民 文化 之傾 向 ,而 活動之區域分布 ,則 依舊呈現 出城鄉以及南北之 明顯差異現象 。 (表 233)
Z9 ︿
第 :常
言｜置背景
表 233台 港地區藝支活動概況 民國(年 )
七十八 七十九
展 示性 活 動
2 682
活動個數
八十 一 八十二
八十
33σ 3
3 4σ 7
4
!。
43♂
2
增加幸
4
6 87%
出席人 口(千 人 )
14563 252r.2 6! 375
62 7“ 8
37 726
!5:!UX
展出天數
6o 4a6
●3 397
“6 959
55 728
5♂
5!7
每 UD%
73
l 25
1 56
! 99
活咖個歡
3 569
3 5σ 5
3 ♂jU
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Π 〕21
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出席人ㄩ(千 人 )
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展出場次
4∮ Ul
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平均每人出席展
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l
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本性活動次數
表演性 活 動
平19每 人出席表
n之 ｜
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1｝ 又
演性 活動次數
總 計
活動個數 (千 人 ) 「 平均每人出席藝
出席人
94
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7。
5
17 5U無
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。
文竹動次數 l資
!
J可
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料來源 :民 同八十 :年 文化統計
就藝文活動主辦單位 而言 ,歷 年來政府所舉辦之活動次 數 皆高於 民 間 ,民 國八十 二 年 由政府所 舉 辦 之藝 文活 ,IjJ,共 計 6,2U8次
,較 民間所舉辦之 4,的 7次 為尚 。唯此
差距漸趨縮小 ,尤 其是美術類活動 ,近 一年 民間所舉辦 活動之次數 ,已 超越官方所舉辦之場次 。(表 23｛ ) 表 多 3t台 港地區藝支活動主辦單位及展演者概況 活助個 歟
年 (民 國 )
七十八 七十九
八 〡二
八 〡 八 〡
政府主辦
4,426
4.641
4、
835
4 9° 5
°2° 8
民間主
I,625
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2,328
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三 、台灣文化藝術環境面臨的問題 綜觀之 ,台 灣地區藝文活動 日Wrr活 絡 〢唯城鄉差距及南 北差異亟待平衡 。同時 ,以 美術為主的造形藝術 ,發 展 較表演藝術蓬勃 ,而 表演藝術在創作發展 上 ,則 確實有 著軟 、硬體配合缺乏之憾 。
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法 、雕塑 、陶瓷 、攝影 、工藝 、設計以及 多媒材等藝術 創作型 小)目 前台灣 的造形藝術生態 ,在 硬禮方面 ,隨 著高雄市立 美術館的開館 ,形 成了北 、中 、南 三 足鼎立 的態勢 ,直 接促成了全島藝術氣候的成形 。 →
而近年來商業畫廊的發展 ,在 質量上亦有長足的提 昇
.
加上國際性畫廊博覽會的舉辦 ,以 及國際性拍賣會組織
來台經營發展 ,顯 示出匷墜迣╧嚃迦喚速迂墮望控璧 沮 ㏕L 喔肜 。近年來 ,台 灣地區藝術創作人 口持續成長 ,美 術 螄 也蚴
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根據文建會 「台灣地區藝文活動場地彙編 ︳與 「全 國藝 文活動資訊系統 」資料庫顯示 ,八 十 一年度全國主要展 兗活動地點已有 189處 之多 ,而 活動個數 多達 4,26竹 項 ,
參與人 口亦有 35,337,618人 次之多 。 (詳 見表 235) 與表演藝術相較 ,國 內造型藝術環境已漸形成 白主性體 系 ,於 公家民間均有蓬勃的發展 。 專業藝術 工 作者而言 ,目 前專業展麑場地
交流 ,延┘ 、替代空間 ● .nl時 向專業化方向的 砸巨虫五瑟 〢進 剉 進軍之瓶啪 。
t盟 劃┘ 舀 ╛閱罭●
表演墊術所指涉的為會帝樂 、舞 lL、 戲劇等藝術創作 tt生 式 。台灣的表演藝術環境 ,最 明顯的問題是埸地不 足及
2il
蔡 二牽
計蓋背景
資Ⅲ曲籓泛 。在大眾媒體的傳播上 ,也 僅止於重點式乃 至於點綴式的報導 ,根 據兩廳院對台灣表演墊 術之生態 環境所做評佔 ,台 灣的表演藝術環境尚處於青少年期 。 根據文建會 「台灣地區藝文活動場地彙編 」以及 「全國 藝文活動資訊系統 」資料顯示 ,八 十 二年度全國主要表 演活動場地僅有 13處 之多 ,若 包括綜合性活動場地 ,亦 僅有 128處 ,且 以台北市 、高雄市佔大多數 ,實 見表演 藝術發展先天之不足 。八十 二年度全國文化表演活動共 計 2,洲 4場 (包 括音樂 、舞蹈 、戲劇 )參 與 人 口共 計
2,95U,Um人 次 ,較 八十一年增加4UU,蝸 7人 次 。表演藝 術參與人 口不斷增加 ,更 突顯出場地主亟斑╙ 而表卹 質亦 令人憂心 。 就觀眾層次而 言 ,面 對強 傇值璧選 ,其 封藝 延之逍豊生九及重識部芷膨 脹 ,但 高 而 蹙逐』迫塹重型陸 和 9V匕 丑 壘能 力 :衈 一 表演藝術工作者 ,對 其專業之追求及執著 ,亦 同樣的有 待加強 。 多年來 ,不 少公 、私機 ff+對 表演藝術有著贊助與支持
,
然而在藝術人 口 、專業能力 、資訊及經驗交流以及創作 力 、詹j意 之呈現方面 ,均 仍有待持續性之努力 。
﹏唹d士 →
針對專業表演 工作者 ,日 前國內表演藝術環境之評述 可綜合國內表演藝術所面臨之間題
,
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l缺 乏合乎專業標準山甡遠一遮唾痎幽 。 較偏重尚知名度 ,與 娛樂性質之節 日 ,表 l一 藝術之教重扯 廣工作落實程度差 。
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第二片
表 235
計兌背 ./
各類藝文活動出席人數與舉辦次數概況表 出席 人次統計 民 國八十 一年
民國八 十年 類別
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第三車
第一節
基本環境 分 9r
自然環境
一 、地理 區位 藝術村基地位於南投縣草屯鎮平林里九九峰南麓 ,由 台 中沿台3號 省道南下 ,至 草屯轉 台 14號 省道至下 平林 左 轉投 19號 縣道即可到達 。 基地距離 台 中約 昍公里 ,距 草屯市 中心約 7公 里 ,埔 里 約 26公 里 ,距 中興新村約 12公 里 ,以 台 14號 省道為主要 連外道路 ,區 位適 中 ,交 通便利 。(圖 31l) 二 、地形 、地勢 基地海拔高度在2U5公 尺至邪U公 尺之間 ,東 北稍高 ,往 西南方向遞次下降 ,坡 向以西南向坡為主 ,主 要平均坡 度 在 5%∼
15%之 間 ,屬 二 級 坡 佔 8U朋 %,一 級 坡 佔
43出 ,三 級坡佔 14SS%。 基地形狀狹長 ,方 向略呈西 北 、東南 走向 ,長 約 l,5UU公 尺 ,最 寬處約 6UU公 尺 ;最 窄 處 約 僅 5U餘 公 尺 ,基 地 地 形 高 度 、坡 度 分 析 如 圖
31坨 所示 。 表 31l坡 度分級表 坡級
坡度 (S%)
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一 級坡
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三 級坡
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1486
〕 資料來源:本 規劃測量整理 三 、地質 、土壤 基地周遭 出露於地表 上之地 質屬於 更新世頭嵙 山曆 上 部 的礫石曆 ,形 成年代大約在 一 百萬年以前 ,形 成此種 巨 厚次礫石層之原因可能是劇烈的造 山運動 ,地 殼快速 上 升隆起 ,河 川侵食虫速度 lJl1央 ,大 量礫石被沖刷至河 〢堆 積 。基地附近的礫石 ,大 致 H近 圓形 ,直 徑 自幾公分至 三 十公分左右i,膠 結不很緻密 ,應 係砂岩碎塊經河川搬 運 ,堆 禎 而成 。而後地殼繼續隆起 ,河 流 下切 ,雄 生 9r 地及對岸雙冬之平坦河附 。
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第三車
其本環境分析
基地東方為一 條約略呈南北走向的犬茅埔 一雙冬斷層 。 斷層之東側為犬橫屏山砂頁岩分佈區域 。基地西側標高 2UU公 尺以下丘陵 ,大 致上為河階地形 ,地 層走 向和烏 溪流向垂直 ,約 是 向東南成加度至3U度 1● 斜 ,延 伸走向 客雷1七 日t男 。 :ε
依據對基地所實施之現場鑽探及分析 、推測基地之地質 狀況如圖313,主 要地質說明如下 (一 )表 土 層
:
:
表土層約厚5U公 分 ,主 要為粒徑約 5至 lU公 分之卵石及 黃粽色砂質 土之混合 。 (二 )卵 礫石層
:
此層厚度約在 15公 尺以上 ,多 為黃粽 色之卵礫石 ,粒 徑 在 lU至 15公 分之間 ,最 大可至 5U公 分以上 ,礫 質以石英 砂岩為主 ,夾 少量砂岩 ,卵 礫石約佔 85%以 上 ,其 中之 填充物以砂質土為主 。 (三 )砂 頁岩岩盤
:
為棕灰色砂頁岩所構成 。 綜合以上所述 ,本 基地之地層主要為山麓及階地堆積 、 更新世頭科 山層 ,且 經研判 ,其 下層之岩盤 為上新 世之 草蘭層 ,地 質情況堪稱良好 。 基地附近之主地質為斷層 ,不 過距火山斷層甚遠 ,且 背 山坡穩定 ,故 邊坡崩坍 、土壤 流失等 問題並不直接影響 本基地 。 四 、地霞 本 基 地 位 於 台 灣 西 部 地 震 帶 上 ,屬 中 震 地 區 (圖 肝 14)。 依據地震觀 illl資 料之統計 ,基 地半徑5U分 里以 內地位 ,發 生規模大於 MSU之 地震計有九次 。 茅打j-雙 冬斷層經過 (圖 315)此 斷層位於集集犬
I以 西
至東勢 附近 ,車 籠埔斷層以來 。為 一,嘶 層 ,東 側為昇 側 ,里 約南北下北 3U度 束走向 ,全 長約 5U公里 。
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縊蘜㎜
藝 術村 整體 規劃
強震地 區
台 灣地 區震 區等級 劃分 圖
中震地 區
弱震地 區 行 政 院 文 化 建 設 素 貝 會 /委 托 皓當 工程兩 兩股份有限 公司/規 刮
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第
=章
址本環境分析
此斷層距離本基地尚有 一 段距離 ,且 未來本基地之開發 強度並不高 ,建 築物均屬低層建築 ,故 研判斷層對本基 地之影響不犬 。 五 、風速 、風 向 依據台中 、日月 潭 、霧峰等測站所測得之年平均風速分 別為 14m/s、 l lm烋 、26m/s,盛 行 風向分別為北 風 、 西北風 、北風 。前 二 者之平均風速較小 ,空 氣污染物較 不易水平擴散 。(表 31｝ ,圖 316,〦 17) 表 3├ ｝風 速 、風 向資料統計表 (民 國 768U年 ) 行 向 盛 風
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第二章
基本泰境分析
三 測站之年 平均相對濕度分別 為 77%、 路 %、 81%。 台 中測站位於 平地市區 ,故 相對濕度略低 。(表 312) 七 、降雨量 基地 附近之年 平 均降雨量 約在 16UU公 厘 左右 (台 中 、日 月潭 、霧岸 、草屯 四測站之年平均降 雨量分別為 14535 公 厘 、羽 Ull公 厘 、i4531公 厘 、15567公 厘 ),降 雨 日數約 為 lU5天 ,多 集 中於 冬季 ,夏 季則較乾 旱 ,雲 量 則屬 中等雲量 (表 卜 -3)。
表肝 12溫 度 、濕度資料統 計表 (民 國布抇U年 ) 測站 台中氣象測站
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八 、水資源 (一 )地 面水
本基地位於烏溪流 域 ,烏 溪發源於 中央山脈 ,幹 流全長
l16駂 公里 ,年 逕流量3,砲 6g3× lφ 立方公 尺 ,但 豐枯 動 流 量 相 當懸 殊 ,豐 水 期 (5月 至 lU月 )逕 流 量 約 佔 7U %。 有關各月流暈分布情 形詳表 315。 烏 溪流域形成洪災之因 多由於颳風暴雨 、河 性 、地形環 境及排水不良 等 因素 ,在 藝術村基地 附近雙冬 ,一 帶 之 洪災 ,主 要受兩岸舶嵙 山爝 山洪之形 響 ,依 水 9H檢 討 研 判 ,本 基地位置不屬計晝 lUU年 洪水到達區 域
b
(二 )地 下水
初步研判本基地之 地下 水糑 台 中分區 (固 318),水 文 地箕珴台地 91社 何 ,山 於地 勢.恔 高 ,地 卜水 hl注 來 源 (.r 為fh水 滲入 ,Lt極 易流失 ,故 扶地附近地 卜水白源 〡分 9i乏 。
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藝術村整體 規劃
眉目3-1-8
蘊 藏最 多 區 域
台潛地 區地 下 水 含量 分析 圖
蘊 藏 次多 區域 蘊 藏較 少 區域
(9政 院 文 化 口 放 夜 負 g長 琵 g宇 工程 m岡 9q份 有 限 公司 ﹉ ● 規●l
蘊藏 最 少 區域
〕 12
第 三單
1.前 基 地 南 側 果 園 由於 地 勢 較 低
落本環掩分 析
,農 民概 以地 下 水 灌
溉 ,且 根據地下水之流 向及位置 研判 ,基 地西側 引用地 下水可能性較高 。 (三 )排 水
基地 內 Fl前 有 四條排水 溝 ,主 要位於基地 之東部 、中部 及西側 ,束 側 之排水系統主要為 當地居民 因種植水 果所 開闢 ,多 為容穔 不大之卵石襯砌 梯形縱 向排水溝 。中部 之排 水溝則為漿砌 卵石梯形溝 ,主 要功能 為排放後方 山 麓及周圍之漫地 流 。西側之主要排水 路 則為位於九九 峰 露營匾之周界之混凝土 大排水溝渠 。 由於當地礫石 層性良好 、涵養水源不 易 ,故 排水溝渠 多 呈乾涸 。暴雨時方成為地表逕流沿 排水溝至 北勢坑 ,於 鳥嘴潭排至烏溪 。(圖 〦 19) 當地 由於 坡度 在 5%∼
15%之 閩 ,且 一 般為未 開 闢之雜
林地 。目前並無排水困難之情 形 。 九 、動 、植物 生態 本基地及北側 15刊 號林地 ,其 植被 叮分為人工槙被天然 植被區 二 大類 (圖 91lU)人 工植 被區 ,以 人工種植 之觀 賞花木及果樹為主 ;天 然植被區曾有樟樹造 林及外 來植 物苗 圃 。 動物植群 之分 布則無 明顯之地區差異 ,由 於 本區大 多數 動物之移動力均強 ,整 體而言 ,基 地 內動物種類差異 不 大 。 十 、視覺景觀特徵 本基地位於九九峰 下之平緩河階 台地
H,故 從草屯或從
埔里出發 ,均 禽有人尺度的山降地景意 象 。rL炎 峰橋 、 雙冬花 園 、平林 吊橋 一 ’ 向盤地勘察 ,〢 大致字 ll-到 lt T.’
地背面地形為陡 峭 H山 lr● 林 i之 山林貝觀 ,沿 台 14線 公 路除私人 191開 的遊樂 園區 為人 9,景 親 ,南 l(為 河流景 1.91 及 出園奻觀 。,L入 球地的用邊 +地 以 〣Ⅲ∥翻 n● ,俄 lj人 n建 築散布 。
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第三車
基本貝班分析
基地 內 目前林木茂密 ,視線 較不 易穿透 ,基 地 內仍 有 多 處的視野良好 ,沿 平林巷 向北可眺望九九 降 ,基 地 的還 遵土地以 田 園景觀為主 ,偶 有人 為建物散佈 。向南 眺望 河谷興封岸雙冬山 ,詳 見 日 -l ll。 區 內次生林 相 、郊 近果 園景色 、檳梆夾道皆為現有之景 觀特色 。 十一 、小結 從上述 自然女源的分析 ,不 論就地形 、地質 、氣候 、景 觀等方面來看 ,藝 術村基地的 自然條件堪稱良好 ,然 地 下水源之不足乃一大 隱薆 ,是 為須面 視之課題 。
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Jl7
芬二淨 基本琅境分析
第 二節
人文環境
-、 人 口結構分 析 依據台灣地區 、南投縣 、草屯鎮及平林里八 十 一 年 之人 口 統計 資料 ,其 總人 口分別 為 2U,654,㏄ 8人 、MU,8U4 人 、蛇 ,456人 及 l,田 3人 ,比 較 其人 口結 構狀況 ,如 圖 321所 示 。 由圖肝 rl可 看 出四個範 圍地區 ,6U歲 以上 的人 口分 布 曲線大致相 同 ,比 例逐漸減少 。 整體而言 ,草 屯鎮 、南投縣 之人 口分 布曲線與 台灣地區 之人 口 曲線類似 ,主 要之人 口族群約 在 lU┤ 9歲 之 間 (佔
M%),為 平林 里 之人 口 分 布 曲線 異 於 其 他 三 個 範 圍地 區 ,們
F.9歲
間人 口比例達 加 %,高 於台灣地區 之 12%許
多 ,lU39歲 人 口則較低於 台灣地區 (約 12%),由 此可 盼 定平林里的人 口結構老化情形 ,較 其他三範 圍嚴重 。 其次 ,就 人 口成長比例而言 ,草 屯鎮在民 國七十年至八 十年間 ,平 均人 口成長率約為 l。 2%(表 〦 rl)唯 仍低於 台灣地區之平均 成長率 。
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台稠 地 區 一 -南 投 縣 ﹉ 革 屯 jll ﹉ 平林 里
圖 321台 灣地 區 、南投縣 、草 屯鎮 、平林 里 人 口結 構 分析 圖
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第三車 基本瑣9● 分析
二 、現有產業結構 本案基地所在 之草 屯鎮 ,由 於 位於南投縣通往 台 中 、彰 化之交通樞紐 ,居 南投縣之門戶地 位 ,且 鄰近省政府所 在之中興新村 ,其 商業機能較為 發達 ,故 三 及產業人 口 所佔之比例 ,與 台灣地區 同期 之平均值相 當 ,就 整個南 投縣而言 ,則 僅次於南投市 。 表 322平 林里 、車屯鎮及台瀯地區81年 從業人 口結構 範圍 產業
平林 里 人數
草屯鎮
比例 %
人數
台消地區
比例%
人數
比 侈I%
244
il,942
21。 9。
二 級產業
2U7
14 596
。 3,532,257
三級產業
16人
三。 一
Δ口
l資
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一級產業
21,218 47,754
6lS
44
4,49° 169
8.233 I26
料來源洺1年 台閩地區人口統計
由 表 322可 知
,平 林 里 目前 主 要 之 產 業 人 口 以 一 級 產
業 為 主 (佔 54%),目 高 出 草 屯 鎮 (2肌 )及 台 灣 地 區 (21%) 甚 多 ,而 三 級 產 業 之 幻 %則 相 對 低 於 草 屯 鎮 及 臺 灣 省 (如 %)許 多 。未 來 藝 術 村 建 設 完 成 後
,將 吸 引 旅 遊 人
口 ,所 帶動服務業之發展 以及藝術 品買賣或相關服務 業 之興起 ,對 本地區之三次產業 服務業有較大之影響 。 由 匕述產業與人 口結構之分析 ,平 林里人 l｜ 結構老化 、 產業結構亦以 一 及產業為主 ,未 來之發展方 向應著重於 如 何輔 導輛 業 ,並 吸 引較年 青 人 口 進駐 藝 術 村 鄰 近 區 域 。 三 、交通系統 (圖 362) (一 )迎 外交適
本基地位於南投縣草屯 鎮九九降 ,目 前對外聯絡 之道路 系統主要係透過投 19號道 路與台 14號 省道相交 ,利 用台 14號 道路作為其主要進出幹逍 。投 1噈 道路係屬縣 道 ,
路寬約 5∼ 8公 尺 ,另 有 一 寬 約 5米 之葄業道路 位於 來地 火側 ,亦 與 台 16號 肖 道聯接 ,此 道 路 用 道 ,亦 Fj嫩 地之另
聯外道路 ,侖 l1j,L道 路係炳 省 ,L,
為 中部地區主要幹道 系統之
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├架 園 之適
,聯 絡 H｝ j,91風 ∥區 、埔
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第 :章
幕本瑕堆分 Ui
里與草屯 等 地 ,並 藉 由草 屯地區 之 台 14、 台 3等 幹 道轉 往台 中 (北 上)、 南投 (南 下 )等 地 ,交 通網路 甚為完整 。 基地所面臨之 台 14號 道路之路段約為炎 峰橋與雙 冬橋 之 間 ,該 路段路寬約 18公 尺 ,為 雙 向 四線車道 ,道 路交通 狀況屬良好等級 。 分析各方向之全 日尖峰小時 次交通量 ,可 知 假 日之 中流 較 非 假 日高 出 甚 多 ,除 假 日往草 屯 方 向服 務 水 準 為 C 級 ,其 餘皆 搦 A級 。整體而言 ,該 路段現況 之交 通狀況 屬良好 。 (二 )區 內交通
目前基地 內僅有露營地 外圍有 一 約 4米 寬之環形 道路
,
其 餘則皆 為 供 果 園作 業 所需 次 產 業道 路 ,路 況 人 致 良 好。 四 、土地使用 現況 目前基地 內土地使用西半部 為九九峰露營區 ,東 半部大 多為次生林地 、果園 ,較 具規模的聚落分布於基 地之西 南方 ,基 地上有部份民房初 步已協調解決 。(圖 323) 五 、土地權 屬及編定 (一 汩二 地權屬
計 畫面積 28UU63公 頃 ,依 據南投縣土 地登記 簿所 載
,
其 中 15g3的 公頃 屬南投縣所有 ,13U6羽 公頃台灣 省政 府所有 。並已有償撥 用方式於路年 lU月 完成庭權移轉
,
現況 +地 權屬為文建會 所有 ,解 決台灣 目前 建設 開發面 臨 土地取 待的重要r9題 (同 32刀
)。
(一 )土 地使用 (hl定
本計土珠地土地 使用j編 定為 「非都市土地山坡地 風祟 區 遊憩 用地 」 ,依 照 「非 都市 土 地 使用 管 制 規 則 ︳之規 定 ,遊 憩用地 可作爾遊想 (戶 外 、水岸 )、 觀光服 務 、∴ ijl保
存 、行政 文教 、術什 rIl利 、安 介 、宗 教 、公 川j● j9
業 、艘作 、交
什態保搜 、林業等使用 。因此 本 lr地 ′ :地 ll川 編定 ,叮 容許未來墊術村開 發所需｝ 日由行之 ｛ 投∵i
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第三章
基本環境 分〞i
之設施及 內容 ,無 須辦理使用變更 ,可 大幅縮短 開發 的 時程 。(圖 3卜 5) 六 、文化史巔 基地所在的平林階地 ,過 去共發現 有十一處 史前 遺址 。 從所發現 的史前文化遺物 分析 ,至 少有 9F今 約 四 千年前 的紅色繩紋陶 文化及距今約三千年 前 的灰黑 陶文化 ,兩 種文化在此發生 。 這些遺址的發現 ,對 台灣史前文化 的研究 ,可 以提供重 要的資料 ,其 價值由此可見 。 主要 發現 的遺址所在地 ,仍 屬農業 用地 ,除 種值梨 、荔 枝 、枇杷和檳榔外 ,沒 有大型 的土地 開發活動 ,因 此
,
其地下可能埋 藏的史前文化遺址 ,保 存狀況可能 還相 當 良好 。 藝術村的興建 ,勢 將吸引更 多愛好藝術文化的人 或社會 大眾來此參觀遊覽 。因此 ,平 林 階地 上的 史前遺址和 文 物 ,將 有可能成為此地 一 項重要的社會教育資源 。 民國八十 一年 六月出版 之 「台灣地區 重要 考古遺址初步 評估第 一 階段研究報告 」 ,已 將本 遺址 列入全省 lU9處 重要遺址之一 ,任 何土地開發和建設行為 ,都 應 儘可能 避免或減輕對該遼址 可能造成的負面影 響 。
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舟三車
第 三節
堪本瑕使分
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生活環境現 況分析
一 、空氣 品質 由表 肝 31可 知 ,日 前計菁區 附近 之空氣 污染物濃 度均 低於空氣〡 甲I質 標準 ,顯 見此地區之空氣品 質 良好 ,惟 總 懸浮微粒九九峰測 站之測伍略為偏高 ,審 視計盞區附 近 並無其他重 大污染源 ,原 因可能為 風吹過裸露地 表所造 成之塵上飛揚所致 。 基地附近空氣 品質背景濃度統計表 測站
污染物
九九峰 測站
總懸浮微粒
加小 時值
ㄇ 咖+ 娃 氣 標 兮 質
蝣贓
表 331
25U
Jtg/m’
二 氧化硫 pIlb
小時最大值
8
6
日平均值
5
9l
二 氧化 氮ppb
小時最犬值
137
二氧 之碳 pp冊
小 時最犬值
32
l資 料來源 :九 九啼藝術村環境說明書
25U
46 中鼎公司 1仍 6
二 、水質 依八十年省環 保處之公告 ,烏 溪之水體分 類在本基地 附 近屬 乙類水體 (可 供 二級以下公共給水 :一 級以下水 產 用 水 ,工 業 用水與 灌溉 用水 ),另 經 中鼎 公 司實 測 結 果 ,烏 溪之水質大致可 符合 乙類水 體標準 。 在地下水方面 ,依 中鼎公 nl針 對本基地地下水之
般物
化性 及有機成份 ,無 機成份 之監 測分析結果 ,僅 TUC值 略大於界限值及大腸桿 菌南於標準值外 ,顯 示本基地 之 地 卜水水 rI尚 稱良好 。 三 、噪音及震動 基地用〣環境〡要之 lil帝 及振動源 ,r,來 自於 由台 lⅡ uL 竹逍 ,L｝ ｛ I｝ t地 外之住宅 、 φ校之 .｝ !輛 所雄什的 ,不 過 iu
H並 不 多 .9j外 ,竹 地〡｜ 民 H市 牛活作息所 走生 之 噪∥川恔不〣定 ,如 農Ⅱ機械操件 、婚喪 u慶 活動 、集 IIh數
等。 ︴ 於常地 多9S皮 業川地 ,〣 〣色彩 ll,l′ ,向 然 環 。 1,什 態舟i雄 什之芷V狂 9u叫 tt,功 ° 咬 般都 ∥地區明顯 。 l〡
J-26
第二章
琴 本 環 j赶 分 TIT
根據中鼎公司對本基地 周圍所進行 的噪音 及震動 量測的 結果顯示本基地之環 境噪音品質尚稱 良好 ,振 動 量測遠 低於振動規劃基 準所定之限值 。 四 、垃圾處理 草 屯 鎮之垃 圾 處理 目前 集 中於 烏 溪橋 附近 之衛 生 掩 埋 場 ,計 畫 中之 焚化爐 垃 圾收 集 範 園包括 草 屯 鎮 、南 投 市 、中 寮 鄉 及 民 間鄉 ,計 畫 處 理 垃 圾 容 量 約 為 3UU公 噸。 五 、公共設施 、公用設備 (一 )公 共設施
本地區 由於山多平原少
,力 口 以都市化 程度較低
,現 況 之
公共設施使用 情形 ,大 致均能 滿足需求 。藝術村 開發 所 產生較 大之影 響 ,則 為人 口改 變 導 致對 學 校 用 地 之 衝 渲 6曹 。 本基地所屬 之草屯 鎮現設 有 國小 13所 、國 中 3所 ,基 地 附近之平林 國小 ,平 均學生 人數 共約 llU人 ,初 步預 估 尚 ,足 以容納未來增加之就 人 口數 。 (二 )公 用設備
依據九九封藝術村環境說明 書 之調查分 析 ,草 屯 鎮之 公 共設備 ,自 來水分別由草屯 及 中興新村淨水 廠提 供 ,而 本基地 自來水 之供應 ,則 屬草屯淨水廠 之服務範 圍 ,該 水廠 之規模為 27,UUUCHD預 計 可 供 蛖 .UUU人 之 日常生 活 用水 ,目 前提供 8U,胞 3人 之使用 。在電 力及電信 方面 目 前 本區亦均有 管線 到達 ,未 來 供 電及 電話 線 路 均 無 困 音 哥。 「
3-29
外二令
第 四節
坻本瑣碑沙｝折
鄰近遊憩資源分 析
南投縣位居台灣省 中央 ,氣 候溫和 ,山 明水秀 ,到 處是 山水勝景 。此外 ,由 先民開發 之文化 資產 以及近 二 十年 來藝術創作風 氣的蓬勃 ,加 上原 有豐寫的農 、特 產業
,
顯示了南投縣雄厚的觀光遊憩資和 依據 「南投縣觀光整 體 發展綱要計﹉ 電 」(肖 住都 局規 劃 19朋 )、 藝術村位 屬於 中興 一松 柏嶺 系統 ,然 而 由於 中
潭公路的拓建 ,反 而使得草屯 地區 之觀光遊 憩 隨著 中潭 公路 ,朝 埔皂 、H月 潭發展的趨勢 愈加明顯 ,儼 然已成 為 中潭公路 西 邊 之門 戶 ,顯 見 未來 藝 術 村 之 關係 與 埔 里 、日月潭 系統之關係將更為密切
b
本部分即針對藝術村鄰 近之觀光遊憩 據點 ,依 白然資 源 及人文 £r源 二 人類 ,作 一 探討與分析 ,以 作為 未來區 外 一 整體觀光遊憩 發展計畫之整合依據 。 一 、自然資 源
( )湖 泊
1日 月潭 位 魚池鄉 ,為 全 省最大湖 油 ,面 稙 8UU餘 公頃 ,水 深約 I4公 尺 ,)1d岸 四 周各俱名勝 ,由 環 湖公路連 接成 串 ,湖 中又可來往舟楫 ,故 無論泛舟湖 ├或 在環湖 公路遊 愛
,
山)t水 色 ,1一 分宜人 口月潭風景特定區 開發時間久遠 ,曾 為台灣 地區觀光遊 憩之重地 ,然 而在特色的創造 及經營管用 上 卻未育旨有效 的反應市場的 需求 ,致 使遊客人數逐漸 下降 。 有鑑於此 ,除 覤光局已完成 「H月 沖 、埔里地區觀光 lJr 憩發 展引 我 ﹉ ,以 整 合鄰近 地 區 之觀 光 遊憩 介 源 的 方 式 ,I,t振 本地 區的遊憩
I1〡
I賓
。同時 南投縣政 府亦於八十
四 年九月 ,rFJ辦 淋人 r旳 水沙泄之 月系列活 1l,企 〣以介 新的活1J、 企 .●l與 內容來面振 日月沖的觀光遊 :想 盛況 。
2鯉 魚 19t 位於埔忙錤朿 郊虎 ll珿 ●
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卜 ,lli位 共約 加公頃 ,191中 +l有
萊 m娉 奸 ,將 鯽 rr沖 分為 ∴ 處 ,沖 怕i緊 依 山”
〕-28
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弗三單
基本環填分析
山影 、柳葉倒映水中 ,頗 富湖光 山色之美 ,景 色恬靜 宜 人。 (二 )森 林
1惠 蓀林場 為 中興大學實驗林地 ,位 仁愛鄉面積七 千 多公頃 ,除 少 數 為人工造林 外 ,大 部份為針葉 、闊葉樹天然 林 。山高 谷深 、風景綺 麗 ,集 山水之美 ,是 為一理想 之森林遊樂 區及產業 觀光勝地 。
2溪 頭 溪頭森林遊樂區位於鹿谷 鄉 ,為 台灣大學實驗 林 地 ,面 積 二 千五百多公頃 ,以 碧綠清 幽之樹海聞名 ,深 具森林 之美 。其 中之森林植物各其 特 色 ,以 柳杉 、巒大杉 、台 灣杉 和竹 林 最 富外 形 美 ;銀 杏林 最珍 貴 ,旅 遊 設 施 完 善 ,是 個 多元化的遊樂區 ,為 南投縣主要遊憩區之 一 。
3杉 林溪 杉林溪森林遊樂區 ,佔 地約4U公 頃 ,其 規劃與設計不但 完備而且特殊 ,為 與天然景緻相呼 應 ,建 築物不是古 色 古 香 ,就 是 充 滿原 始 風 味 ,再 配 上 最現 代 化 的 內部 建 設 ,遊 客到此能獲得雙重 滿足 。 (三 )草 原
l清 境農場 清境農場屬仁愛鄉 ,面 積有七百 多公 頃 ,氣 候溫和 、降 雨 量豐富 ,適 合 經 營牧 場 。牧 場 上 綿 羊 、牛 群 採 放 牧 式 ,使 人有 一 種心怡神馳之 感受 。 (四 )特 殊動植物景觀
l鳳 凰谷鳥園 位鹿谷鄉 ,佔 地 3U公 頃 ,是 廣闊的天然森林 ,十 餘座 各 式各樣的大小 鳥因 ,沿 著地形迂迴而設
,1● l有 步道或石
階銜接 ,全 部路程約 2公 里 。園中鳥類計 Vi千 多雙 ,分 二 ri多 杶 ,均 白 ih+ll息 於小 山谷 中 。
3-29
第 二無
基本泰境分ㄉi
2木 生昆蟲博物館 位於埔里鎮 ,除 製作各類 蝴蝶和昆蟲標本外 ,並 加工 精 製手工藝品 ;或 作變種昆蟲 之配生 ,對 國 內昆蟲界貢 獻 頗鉅 。埔里 產蝶量 多 ,約 有 認U餘 種 ,因 有 「蝴 蝶 鎮 」 之稱 ,而 該館素有 「蝴蝶館 」之美稱 、販賣各種 昆蟲 、 蝴蝶標本 、書籍 及蝴蝶加工製 成之藝術書畫品 ,共 展 出 一 萬兩千 多種之昆蟲標本 。 (五 )山 岳
l玉 山國家公 園 包括東北亞 第 一 高峰玉 山 、玉 山北峰 、玉 山西峰 、秀姑 巒山 、八通關山 、大水窟 〡〡、達芬尖山 、馬博拉 斯山 、 那大山等皆為 台灣百 岳之列 ,這 些 山峰 ,峻 、秀 、雄 、 奇 、氣象萬千 不 一 而足 ,形 成台灣高山島嶼 的特性 ,同 時也蘊育了豐 富的生態資源 。
2九 九峰 又名 「火炎山 〡 ,位 草屯鎮東 郊 中潭公路旁 ,據 傳有九 十九個尖峰 ,地 形奇特 、山峰尖銳 、堅立 雄偉 。九九峰 以 銘3公 尺高突起於2UU公 尺之階層地形上 ,為 中潭公路 上之特殊地標 。 二 、人支資源 (一 )古 填遺址
l曲 冰遺〦t 中央研究院歷 史研究所於民國七 十年間 ,在 仁愛鄉萬豐 村 Ⅲi冰 部落北方 :公 哩的高 位河階上 ,所 發現 之 史前遺 址 。經發掘後估計此遺址面積 在九千平方公尺以 j一 。目 前已列為 二 級古 蹟 ,曲 冰遺址 的 發現 ,增 進了我 倒對於 濁水溪上游河 谷地區史前文化的瞭解至鉅 。
2磷 〣書院 建於消逍光 13年 ,迭 經 I修 。濫 〡 I行 仆院為 i9.l投 文化迎 IJ 之發祚地 ,坊 〔 本之規模宏大 ,如 今 lIl房 已皆成民宅 ,只 剩 卜狄窄的 ├殿祭lt劣 文呂帝 l1,為 文建 g指 定之 ∵fj〔 。
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級 一
第三軍
基本琅墳 分和i
3登 瀛書院 建 於清道光加 年 ,為 文建會指定之三 級古 蹟 ,大 隱 內供 奉文 昌帝君 。
4明 新書院 建於清光緒 l1年 ,供 奉文 昌帝君和紫陽夫子 ,為 文建會 指定之三級古 蹟 。
5敦 本生 為清末竹山紳士 林 月汀所建 ,此 宅型式為兩 落式 ,有 護 龍 ,以 磚石承重結構與木 架結構緊密而完整地 搭配在 一 起 ,其 工 藝精細 ,堪 稱台灣傳統民宅之上 乘佳作 。
6萬 年亨衢碣 清光緒元年 ,兩 廣總兵吳光亮率兵 開闢 一 條橫貫 中央 山 脈 的撫番道 路 ,事 成 之後 ,吳 光 亮在 tE點 道 旁立 石 紀 念 ,提 日 「萬年亨衢 」筆力雄偉氣勢磅薄 ,為 鹿谷 、竹 山 一 帶來了繁榮 。
7八 通關古道 八 通 關古道 始 建於 清光緒 元年 ,由 兩 廣 總 兵吳 光 亮 主 事 。西起林圯埔 〈南投縣竹 山鎮 ),經 鳳凰 山 、東埔 、 八通關大草原 ,越 秀姑巒山抵瑛石閣 〈花蓮玉里 ),全 長 lUU餘 公里 ,是 第 一 條橫貫 中央 山脈 的越嶺 道 。今 已 歹t為 國家 一級古蹟 U (二 )寺 廟
l碧 山岩寺 碧 山岩寺初建於乾隆 17年 ,至 今 己有 二百 多年歷 史 。其 間經歷數次翻修 ,而 成今 日規模 。碧瓦紅柱 的建 築 ,在 參天古木襯映下 ,別 樹 一 格 。寺 內存有道光年間的 古 聯 及 「逝光普照 」古匾十分珍貴 。寺 FJl所 在的碧 山岩 ,風 景秀麗 ,晨 時雲戰繚繞 ,南 投八景 之 「碧山曙色 」即指 l比
。
弟三帝
基本菌魔分 析
2受 天宮 受天宮位於名 問鄉松柏嶺 ,建 於 清朝道光笳年 ,廟 貌 宏 偉 、殿宇華颱 ,其 內祀奉玄天大 帝 ,每 逢春秋兩季 ,善 男信女競來祈 福膜拜 ,香 客絡繹不絕 ,熱 鬧非凡 ,唯 南 投縣重要之民間信 仰 中心 。 (三 )原 住民文 化
南投縣 內之原住民共有泰雅族 (分 布於仁愛鄉 )、 布農 族 (分 布於仁 愛 、信義兩鄉 )、 曹族 (分 布於信義鄉 及邵族 (分 布於 魚池鄉 )四 族 。目前關於原 住民文化 之 )
展示 ,較 具規模者有九族文化村及泰 雅渡假村 。
l九 族文化村 九族文化村位於魚池鄉 ,是 一 處)+合 觀光 、教育 、文化 的多元化旅遊 據點 。其 中的文化村 內含台灣九族原 住 民 的村落 ,並 以生活化的立 體型態展 列台灣原住民 特有 的 建築 、手工藝和文化 。同時設有原住民 歌舞表演 ,由 各 族輪流演 出一 天數場 ,更 可讓遊客體會原住民的 文化 。
2泰 雅渡假村 泰 雅渡假 村 位 於 國姓 鄉 ,係 由 一 群 泰 雅族 長 老 難 組 的 「泰雅文化基 金會 ｜為保留泰雅郭文化 ,而 規劃興建 的 觀光遊憩據點 。內部陳列有泰雅族早 期之文物 ‵建築 b 並沒有象徵泰雅 族武士精神及紀念霧社抗 日事件 的巨人 像 ,使 遊客能體認泰雅 族文化傳承的歷史意義 。 (四 )人 為遊憩據點
l台 灣手工藝 中心 台灣肖干 I藝 研究所 ,位 於草屯鎮 ,啟 造於民國六 十 = 年九 月 ,次 年 19t月 完 工 ,佔 地 一 七五公 頃 。館 中展示 之手 工 藝 虛i包 括 :竹 、木材 、石 材 、陶 瓷 、玻 瑚 、珠 寶 、金炳 、編織 、玩 r.、 玩 fJ,、 襯光紀念品等 。 一
2九 九絲 lLf樂 l1界 位於草 iL鎮 ,隔 台 14號 省逍與藝術村 放地科〡 對 ,原 為 一 荔枝果園 ,英 19U劃 構想 ,乃 企 鬩將九9J什 的椰奇與果 園
3-32
第 三車
基本琅 境分析
結合 而為 遊 憩 之主題 ,是 一 個 多元 發展 的犬 型 遊 樂 園 地。
3雙 冬花 園 位於 九九 峰 附近 之象 山 之上 ,前 望 九 九 峰 ,後 倚 雙龍 山 ,前 有 烏 溪 流經 ,環 境 靈秀 清新 。園 內分成 神 秘 東 方 、自然景 觀 、右磊岩巖及浪 漫歐 風等 四區 ,由 於環境 幽雅 ,已 成為南投縣旅遊新焦 點 。
4牛 耳石雕公 園 牛耳右雕公園位於 埔里鎮牛耳觸 ,面 積 lU公 頃 ,以 陳置 素 人 藝術 家 林 淵的石雕 作 品為 主 。公 園 內除有 連 理 神 木 、蓮花池 、楓林 、櫻林 、欒木 、竹林戶外展示 外 ,另 有美術館 、旅 客服務 中心等人工建 築 ,巧 融 自然與 藝術 於 一 園 ,頗 具特色 。 (五 )農 產及特殊產業
l茶 葉 茶葉已成為南投縣 代表作物 ,凍 頂鳥龍茶與南 投 縣相提 並論 ,另 有名 間鄉生產的松柏長 青茶 ,魚 池 、埔里地區 生產的 日月潭紅茶 等都是南投縣名茶 。由於茶 園經營改 善 製造 技術 精 逵 ,分 級 包 裝和 促 £ fj得 法 ,喝 茶 蔚 為 風 尚 ,茶 農所得提高 ,生 活大為改善 。
2米 粉
、紹興 .lH
埔里鎮 由於水質 良好 ,稻 米芳 香 ,且 盛產有餘 ,加 以風 沙 少 及空氣 潔 靜 ,故 所製 米粉 無 沙 而 富彈 性 ,ㄇ 味 獨 特 ,素 富盛名 。此外 ,埔 里 因氣候溫和穩定 之故 ,所 釀 造之紹與 酒酒性濫和 ,風 〡 床香醇 ,tI(lzh絕 佳 。
3宙 紙 tl里 的宜 、棉紙製造業開始於民 國 一十四年 ,由 於 銷路 好 、利 Ijl高 ,發 展非 常迅速 ,同 時培養 了許 多技 術獨到 的製紙 下人 。〢前n!9’ 的棉紙製造 下廠 ,人 人小小約有
,人 部份外 tl到 日本及 〡家 ,外 〡 V〡 除 了少數 內銷外 南＿ L地 區 。 一
〕-3〕
lI
第 三車
我本領塊 分析
(六 )藝 術家 工 作室
南投縣靈秀淳樸 的 自然環境 ,孕 育了豐高 的人文資源 及 獨特的文化氣 息 ,鼎 盛 的文化 藝術風氣 ,吸 引了包括 繒 晝 、雕塑 、陶 藝 、影像 等 各項 領 域 的大 量 藝術 家 的 匯 集 ,不 僅為南投縣的藝文界 帶 來了蓬 勃的朝氣與 活 力 亦使得南投縣 成為台灣 的藝術創 作重鎮 。加以本地 藝術 ,
家的直率與熱 情 ,與 大都會 中濃厚的文人相 輕氣息大 不 相同 。這些分 布於 巾潭公路 (未 來之藝術大道 )附 近 的 藝術家工作室 ,除 可將與南投縣之藝 術與觀光遊憩結 合 之外 ,更 可間接提升本地 觀光遊憩 之層級 。 除了藝術家紛紛 成立工 作室之外 ,並 有為數不少的藝 文 團體負責推展 整體的文化 、藝術活動 ,以 及聯絡藝術 家 的情感 ,並 達 成藝術 交流 的 目的 ,以 埔 里 為例 ,便 有 「眉之溪 」 、 「山亞 」 、 「耕云 」 、 「水 沙連 」 、 「犬 埔城 」等五個藝術團體 ,而 著名的 「南投 美術學會 」更 擁有 一 百七十 餘位會員 ,官 方性質 的則有 〡手 工 藝 研究 所 」 ,這 些藝術 團體為推動南投的 藝術活動 及提升藝 術 層級不遺餘力 ,是 南投地區 藝文界的重要活力 來源 。 三 、相關產業設施 (一 )交 通運輸
公路是到達本基 地唯 一 的交通運輸 方式 ,目 前南投縣 之 公路運輸以省公 路局客運為主 ,其 他 之大 眾運輸 則尚 有 南投客運及彰化客運 ,唯 班次並不密 集 。故現況 觀光 遊 憩活動之運 輸方式 ,以 白用車之比例最高 。 (二 )住 宿及餐飲設施
依民國八十 二 r,H光 統計年報 (觀 光局 I99ㄔ )之 統計 , 南投縣境內僅有 二 家國際競 光旅館 、一 家觀 光旅 館 。若 連 同一 般之住宿設施 ,則 共有七十除家住 宿點 ,然 其分 布剡多.+中 於 溪頭 、H月 沖等著名 ● it景 區 附近 ,經 估 計 鹿谷 、信義 、魚池 、仁愛四鄉所集 中之住宿設施 ,佔 全 縣之 cJU%以 ├ ,顯 示住宿設施 之分布 m仁 不平均 。 發飲設施方而 ,除 各風景點附近外 ,各 主要市錤均分布 相║多且之發賺 、小吃店 ,飲 食方面尚 TT,便 利 。
9.〕 4
第三常
基 本〝境分析
四 、小結 豐富的 自然資源與傲人的人 文資源的相 結合 ,是 南投 縣 發展觀光遊憩 的最大潛力 所在 。藝術村在南投的 設置無 疑地可以 同時帶動文化 藝術及觀光遊憩 活動的層級 。未 來 ,如 何將藝術村融入 現有 的觀光 遊憩體 系中 ,使 其整 體發揮帶動及與其 他 據點上相輔相 成 之作用 ,將 是 本規 劃的重點之 一 。 表肛 41
鄰近及重要 觀光遊憩據點分析
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天山國家公園
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九九峰
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曲冰遺址
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藍田書院
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登敵書院
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明新書院
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敦本堂
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萬年草衚個
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磬 II〡 岩寺
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木生昆蟲博物館
八通㎜古道
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清境農場 鳳屭谷鳥園
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產業 親 光
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溪頭
杉林溪
山地 文 化
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人 為遊 憩
●
惠蓀林場
寺廟
鯉魚潭
山岳
●
人 文 資 源
古墳 遭 址
日月潭
特 殊 動 、植 物 景 觀
據點
源
特殊 地 形地 質景 觀
森林
草原
瀑布
湖泊
自 然 資
漆流 、河 谷
資源分類
●
受天官
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九 族 文化村
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泰雅破假村
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手 I墊 中心
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九九妳遊樂 世外
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雙冬花网
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↑1T石 雕公周
●
〕 資料來游 :南 段縣觀 光整艘 數坡 細 蚌 r盡
J-35
●
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藝 術村 整體 規劃
值己3-4-1
基地位 置
鄰近及重要觀 光遊 憩 據點 分布 圖
自然 遊憩 擬 點 人文 遊憩據點
(j政 院 文 化 日 iq委 員 臼 姿 琵 帕宇 工程師 F.9股 份 有限 公 司 19● l
〕-〕 6
夯三 申
第 五節
⊥本示 境分 tl
發展潛力與 限制評估
綜合前述對 白然 、人為及觀光遊憩 等環境之分析 ,綜 合 歸納本規劃發展之 潛力與限制條件如下
:
-、 開發潛力 (一 )土 地取得 容易
,縮 短 開發時 Tl。
藝術村基地 ,原 土地 均 為公有 (∞ %屬 南投縣政 府 、)r,
%屬 台灣 肖政府 ),目 前已完成產權轉移 ,解 決了 目前 大部份開發案所 面臨的土地取得 問題 ,縮 短 了本案之 開 發時程 。 (二 )基 地倚 山面水 ,氣 候溫和宜 人 ,自 然景觀優良 。
藝術村基地 ,背 倚九九連峰 ,隔 台 14省 道 鄰平林河 階及 烏溪 ,地 形 、地質均十分獨特 ,深 具地區 景觀特 色 。這 種得大獨厚的 自然環境 ,有 助於藝術創 作 。 (三 )基 地地勢平坦 ,開 發 工 程對水土保持影 響較小 。
藝術村基地之平 均坡度在 5.15之 間 ,坡 度平緩 ,未 來 開發時之土方開挖程度不大 ,對 水土保持之影 響較輕 。
,交 通便利 、聯絡 方便 。 台 16線 省道為藝術村之主要聯外交通 動線 ,聯 絡 台 中 、 埔里 、H月 潭等地均十分方 便 ,犬 大提昇 了基地 之可 及 (四 )基 地之可及性 佳
性 ,對 未來之藝術文化交流及 參訪提供了充份的基礎 條 件 。 (五 )鄰 近觀光遊憩據 點多 ,有 助於休開活動的 串聯 。
如 前節所述 ,中 潭公路沿線之襯光遊憩 據點 ,藝 術家上 作室及農產特 產眾多 ,提 供遊客多樣化的選 擇 ,有 助於 觀光遊想活動 。 (六 )民 間墊 術國機名活 力 ,縣 府 jll勁 棋極 ,● 民合作筷
式良好 。 南投地區之民 ll墊 術 ul禮 ,對 lll勤 常地藝文 ..TIJ及 lAl氣 之 自發性 、ㄇ+性 十分鮮砂j,新 近成立的 ︳藝術 人道促 進 協俞 ︳使 是 南投縣 官 、民合 作 ,llI助 墊 術活 IlJ的 典
〕-〕 ?
林Ξ車
其本展境 分 tlf
範 ,這 種 自民 間的 自發性力量 ,加 上 南投縣政府的犬 力 支 持與 配 合 ,聯 合 地 方 政府 與 地 方 人士 所 共組 的 委 員 會 ,共 同將藝 術大道之構 想落 實 ,類 似的這種模 式不勝 枚舉 ,官 民的密切 配合 ,不 僅使南投從早 期 的 「藝術 沙 漠 」蛻變而為 「藝術綠洲 」 ,更 為推 動藝術樹立 良好 的 模杶 。 (七 )相 關文教建設 ,可 充實地區文化 資源
南投地區與藝術村 同時進行 的文化建 設 ,較 著名 的有暨 南犬學 、埔里 國際藝術村及台灣 藝術 大道及台 中霧峰 朝 陽 工 學院等言║ 畫 。其 中暨南大學預計設立 人文 、社會 、 科學 、科學 、管理及教育等學 院 ,有 助於 未來藝術村 之 經營與文化資源之累積 。 埔里國際藝移村 為由私人所 發起薵建 的藝術村 ,預 計於 埔里興建藝術 家住宅及雕塑 館 、美術 館 、博物館等 ,將 使本區的藝術環境 更具蠢模 。而 「台灣藝術人道 〡則有 助於 中潭公路沿線環境及遊憩 品質的提升 ,對 本藝術村 與區外的串聯 有莫大的助益 。 二 、 限制 因素 (一 )基 地距離都會區遠 ,無 相 關藝文活動及 支持 人潮 。
目前基地周圍支持 文化發展之社會條 件 、支持活動人 口 等 ,均 仍閒不 足 ,影 響了本區藝術市場的 發展即位來藝 術展演的的形態及設施 內容 。 (二 )文 化史填遺址 散佈於基地外緣
考 古學者曾在平 林階地上發現 史前 文化遺址 ,某 地 內雖 未發現遺址 ,但 未來開發時 ,若 發現遺址或 重要 之考古 證據 ,則 須依 照 「文化 資產保存法 j之 相 關規定進行 勘 驗鑑定 ,並 將其納入整 體規劃之考彙 ,必 要時將 其保 留 或在藝術村內設置展示窄 問以保存之 (二 )地 卜水蘊藏最少 ,可 能形鞞開發
本堪地 lH於 地勢較 尚 ,而 地 卜水之 (.j助 來源做珴 ll水 入 滲
,H極 易流失 ,加 以勘察 結果顯示牧地 附近地
a＿
〕8
卜水資
第三單
基本墩境分析
源十分缺乏 ,是 以如何滿足茁 術村開發及 營運之用水需 求 ,將 是 一 大課題 。
,承戰蛋 不足 。 現 有之連外道 路寬僅約 6至 8米 ,無 法負荷藝 術村營運 後 所衍生之交通 量 ,且 主要聯 外動線的已置 ,易 影碧著基 (四 )現有聯外道 路狹窄
地主要 出入 口 之佈彀 ,故 聯外道 路是否予以拓寬 或另 開 道路 ,亦 是探討之 重點 。
3-39
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奉四再 案例分析
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藝術村之規劃與 創設在 國外已行 之有年 ,並 發展為 自成 體系之文化建 設 。其模式或 由藝術家 之間 群聚創作 生活 而成 ,或 由官方或民間特定機構經管 。 台灣藝術村之造村活動 已於 多年前 先 由民間發 起 。如幾 呀珺 ↗〞兮 tφ 多↗
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國內尚處於創 始階段 ,故 在 本章節之案例 介紹上 ,將 參 研國外藝術村 、基金會工作室方案 ,以 及 國內台北 市美 術館 、自然科 學博物館 、墾丁 國家公園管理 處等 單位之 經營模式 ,期 能藉 由既有 的經驗累積 ,作 為展望未來九 九 lH,國 家藝術村之參 考 。
第 一節
國外案例
-、 法 國巴黎 國際藝術城 (一 )設 立宗 旨
乎>1957碆 F由 F ELIX Brunau, Paul Leon H巨 SnellnIan籌 年 三 人共同創設 ,其 出的宗 旨在於 匯聚各方財 力與 心力
,
建造發展 一 座 國際級的藝術 村 ,提 供各 國藝術 t作 者 來 村 創 作 、交 流 。藝 術 村 址 位 於 法 國 巴 黎 市 馬 瑞 (MARAIS)區 ,佔 地 約 15UUU平 方公 尺 ,薵 建 經費 約 幻 U 萬法郎 。 (二 )組 織與管理
l管 理委員會 (l)組 織 國際藝術城由管理 委 員會管轄 ,管 理委 員何之成 員包括 基金拍助者 、法 國文化 、內政 、外交等相閼 部何首 k, 以及由文化 部藝術 司指定 的法籍和 國際藝術 專家學者 。 委員任期 一 年 ,j班 滿待改選 之 ,.L無 給 IPk。 竹理委 犬會 每年 白委 員中遴選專人組織 行政組 ,擔 仟向計 、溝動等 j﹂ 作 。 執彳
4-l
第四草
案例分析
管理委 員會另設一諮 議 會 ,遨 請學者 、專家 、基金會 捐 助者 、法律專家與 部份委 員共 同組 成 ,任 期 五年 。主 要 諮詢管理委員會於行政 、財務上所遭 遇的問題 。 φ ) 職掌 管 理 委 員會 依 據 行政 組 之 報 告 ,決 定 各 項 年 度 活 動 預 算 ,並 監督行政部 門工作 。同時 ,管 理委 員會有權 決定 房屋之購置轉 換 、租金與抵押貸款等事 宜 ,但 需獲 得 內 政部之同意 。 國際藝術村基金會
圖 41l法 國巴黎國際藝 術城組織架構 圖 (三 )經 費來源
基金會年度收入 來源計有
l母 金之利息收入
2捐 款 3贊 助 等 三 種方式 ,其 中基金 包括 一 筆 5UU萬 法郎 之母 金 (以 固定利率方式存入法 蘭西銀行 )。
1國 際藝術城 ,本 著開放
、公平之理念 ,不 分大師 或 學 ,提 生 供藝術家創作之理 想空間 。 藝術家是 由捐助者推 薦 ,並 應於前位藝術家離 開前 兩 (lH ｛ 月提 ｝ ｛ 申請 。不論是否具 有法籍身份 ,所 有的捐助者皆 有權推薦藝術家 ,並 交 由蕃識小組審 核 。捐助者亦可委
子 I:︳ 于綃 之孳業 資格 。
4＿
2
音轉 下 ,負 責審核候選藝術家
〞 lil?一
/
第四章
案例 分析
申請者需撿附學 經廢 證 明文件 、作 品固文 資料以及 未來 創作計畫等 資 料∠ 藝術村之 申請計分為造形 藝術 、表演 藝術 (音 樂 、 、舞蹈 )以及錄 影藝術等類別 。審識小 組每年審理 二 次 ,資 料不全者不 予受理 :未 獲錄取者 得 於 二 年後方育ε再 申請 。
3通 過審 核 之獲 選 藝術 駐 村 ,期 限 自二 個 月至 一 年 不 等 。期滿可 申請延長 ,然 至 多不可超 過一年 。若 有特 別需求 ,可 延長 二 年 ,惟 須管理委員會 同意 。 (五 )硬 體設施
巴黎 國際藝術村居 住創作之空間為主要 建築 ,周 邊 設施 同藝 術 而 設 置 之設 犁 層 ,量 璗璗鼖 獽 轟 孚
請
l居 住室
2工 作室 3展 覽場 4銀 行 5圖 書館 6停 車場 每年春天藝術村創 作者有一項聯合展 出之舉行 。
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之遵剛腿 圈熬田 圇淡
川世 刪逕
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邦四草
案
)l分 析
二 、德 國沃爾 斯韋德藝術村 (一 )設 立宗 旨
位 於 德 國 布萊 梅 市 郊 之 沃 爾 斯韋 德 藝 術 村 是 由 ㏑ rtin Kausc㏑ 、沃 爾 斯韋 德縣議 員和 部 份藝術 家於 19S..年 創 設 。其 立 村 宗 旨在於 提 供 各 國藝 術 工作 者 〈如造 型 藝 術 、文學 、表演 藝術等 )一 處 開放而 自由的創作空間 及 聚會場所 。此外 ,沃 爾斯韋 德虀術村強調創 作 白由與 國 際交流 ,並 倡導藝術普及化 之理念 。 (二 )組 織興官埋
德國沃爾斯韋 德藝術村之合法登記名稱 為 「沃爾斯韋 德 公益協 會 」 ,協 會下設會長 為對外代表 ,並 有理事會 以 及 審查 委 員會 ,如 圖所 示 。由於 此 藝 術 村 屬 於 小 型 機 構 ,故 無需徵集大量 行政人員 。審查委員會 中成員俱 為 無給職和義務性 ,負 責審核 申請藝術家之專 業資格 。 沃爾斯韋 德公益 協會 (藝 術村
)
行政部門
圖413德 國沃爾斯韋德藝術村 組織架構 圖
(=)經 費來源 ∥經費來源大抵分 為私人企業 /企 業之捐款贊助以 及政 府 (如 科學及文化 部 )之 補助 。而德籍的藝術工作者也
Ⅲ唧螅
(四 )申 請與拆查
些豐唧 泐。 ︴ t‘
;t:〔 :
l凡 欲 L駐 墊術村之藝術家必 須 lLi交 學經膫 、1.r年 佝╮9: ,●
閻文女料 ,以 及未來何t作 弄 亨 ∥等資料送黎 。
●-6
夕
部四 #
案 例分析
獲審 查通 過 之 藝術 家 則 另需 和 藝 術 村 臡 辦 工 作 人 員 面 談 ,以 確定駐村具 體計晝 。審查之類別大抵 分為造 型藝 術 (如 繪 畫 、雕 塑 、陶 藝 等 ),表 演 藝 術 (戲 劇 、音 樂 、舞蹈 )以 及文學 (如 寫作 )、 攝影等 。
2通 過各查 之藝術家 可駐村創作 6至 9個 月 ,並 於創作 結 束後 ,舉 辦發表會 ,藝 術村將開放 民眾參觀 。
三 、法國卡 第亞現代藝術基金會工 作室 (一 )設 立宗 旨
法 國卡第亞藝術工 作室隸屬於卡 第亞現 代基金會轄 下
,
是 法國企業 支持現代藝術 之具體 例證 。其 宗 旨即 為 (l) 支持現 代藝 術 之創作 、展 麑 、計 畫 ,(2)接 待 藝術 家 居 住 創 作 ,(3)促 進 大 眾 、企 業 和 現 代 藝 術 之 接 觸 與 交 流 。並以發掘和推廣前衛的藝術創 作潮流為 目標 。 (二 )運 作方式
由於卡第亞藝 術 工 作室隸屬於卡 第亞藝術 基金會 ,其 行 政庶務均 由基金會統理 。除了工 作室 內之居住 、創 作空
外 ,藝 術家可利用基金會之展覽會場所翠辦展覽 ,對 外飄國 ;亦 可使用會內其他軟硬體設施 ,如 餐馯 店 、咖啡廳 、會議室等 ,圖 414。
書
(三 )工 作室方案
l基 金會的工作室 ,每 年接待將近2U位 的藝術家 這些藝術家來 白世界各 國 ,在
=個
月的邀請期 內 ,他 們
可得到工作室 、居住空間 、技術器材的支撥 :基 金會 Nlr 將根據藝術家意願安排他們與藝術業 者會面 。 從基金會創立至 今 ,已 有將近 15U位 藝術家受惠此工作 室 ,許 多藝術家因此得以 發表作品 ,獲 得成名 。 2〡 1持 球金會也 接待 一 位外國的藝評家
,一 竿獎 助金和
住所 。藝評家的角色是 發掘法國藝術 的舞 台 、接 觸負
4-6
刪鞋
囮照 噀
咇 撫正至﹂ 魯 刪浺 囮
嘸
建㏎
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H縣
倒腦侞 除 冊迎
川世 H仙
如蝴鞋兩
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幽咚嗤
找 半 圌淡 、 一 忐目
4η
第幽專
第 二節
案例 分析
國 內案例
一 、台北市立 美術館 (一 )設 立宗 旨
台北市立 美術 館創設於 民 國七十 二 年 ,隸 屬於台北市政 府教育局 ,以 蒐藏 、研究 、展示現代美 術作品 ,推 廣美 術教育 ,鼓 勵並培育現 代美術工作者為創 設 宗旨 。 「推展精緻文化 、普及全民美術 ,保 存文化遺產 ,強 化 研究功能 」則為其主要運作 功能和方 向 。 (二 )組 織管理 台北市立 美術館之組織 架構 ,設 館長一人 ,於 館長 之上 有諮詢委員會與 審識小組 ,監 督館 務之發展和運 作 ,諮 詢委員會邀聘 國 內美術相 關領域之專家學者 擔任 。館長 下設研究 、展 覽 、典藏 、推廣 、總務等組 ,執 行各項業 務。 台北市立美術館 之成 員來源有 二 系統 ,其 一 為行政 文官 任用 ,另 一 則為專業聘用 ,其 編制興職 掌如同 肛 l。 (三 )經 費來源
一
台北市立 美術館館務之經費 來源 ,系 由國家編 列預 算 支 應。 (四 )硬 體設施
台北市立美術館之 使用空 間 ,以 展覽場為主 體空間 ,周 邊設施 有典藏室 、視聽室 、美術教室 、圖書館等 ,支 援 因應展覽空間 活動之所需 。此外 ,並 設有服務性的文 物 販賣部 、餐飲服務 、詢 問處等 ,以 服務參觀者進行 參觀 活動 。
●-g
第 四章
案●l分 析
研究室
市 長
圖6rl台 北市立美術 館組織 體系圖 二 、國立 自然科學博物館 ← ﹏)設 立宗 旨 國立 自然科學博物館之 創設 目標 ,在 於 自然科學 資料 、 物件之典藏研究 ,以 及科學資認與 19t示 及教育 。 (二 )經 營方式
國立 自然科學博物館 ,採 國際行政組織方 式經營 。 (三 )組 織與管理
國立 自然科學 lklJ物 館之組細體系如 固刀 22。
4＿
9
第 四章
案例 分析
(四 )硬 體設施
l展 示中心
2書 店 、賣店
、餐廳
(五 )活 動內容
l導 覽解說
2科 學演示 3學 術研究 蒐我 研究 組
答理 自然科學各學門 ,包 括值物擊 、動物 學 、入類學 、地買擊等練本及女料之衷 榮 、與我 、研究 、女驗及銓定 ,以 兩明其 原理及現象 ,蛔共展示及教育
華理 自然科學展示主庸及節 目設計熱作 、 展示說明 、產品管理 、儀器操作 雜麼等 事項 科學教育組
擊理自然科擊之研究規劃 、推展及補彆 包括科學展示 ,諾 詢 、賞驗 研習 、課 程 、出版等霄項 ,以 加強一殺國民 、青少 年及兒又之科學教育 ,
箏理 自然科學各 嗔與藩 會 、營運等索料之分析
研究 、教青 、口 處理事項
聲理親眾股務及各項補I●9業 務 ,次 啾 施之 管理雜發 、田眾之衛生安全 、水電 、空 間 、滑潔 公國之管理維護 、公廢 更 店 停車場之輕營以及 般總務業務如文 擊理人班督理及人事查核事項
箏理 會鷇｝、會計事項並報辦統 計無項
困422國 立 自然科學博物館組織體系田
● IU
第四牽
案例 分析
三 、墾丁國家公園 管理處 (一 )設 立宗 旨
墾丁國家公園 管理處成立於 民 國七十 三 年 ,負 責經營管 理 、保護墾丁 國家公園 。其 目標功能如 下 ;
l保 育 保護區 內陸地及海洋之 自然生態體 系及文化史蹪 等使能 永續保存 。
2育 樂 在保育的前提 下 ,旅 擇適當區域 ,提 供高 品質遊憩 設施 及環境 ,以 培養國民之高尚情操 。
3研 究 提 供 自然科學 研究及環境 教 育之場所與 機會 ,並 恢復 已 遭破垠之重要生 態體系及景觀 。 (二 )組 織管理
墾丁國家公園管理處直屬 內政部 營建署 ,並 配屬有警政 署墾丁 國家公 園警察隊 ,負 責公 園內各項治安與秩 序 維 護 、災害急難搶救 ,自 然資源與環境保 護等 工 作 。 管 理 處下有 企 劃經 理 、工 務 建 設 、觀 光 遊 憩 、保 育 研 究 、解說教育等單位以 及公 園警 察隊各 司其職 ,共 同管
術 、 研 究 羅 畣 置 %偏 重瞀﹉ 響氃 澤 量 (二 )經 費來源
墾 Γ國家公 園之經費來源 ,係 由國家編 列預算及其 營業 收入而得 。 (四 )硬 體設施
l白 然景 (Bl保 育設施
2解 說服務設施 3行 政什理配合 設施 4各 項遊憩及附腦公共設 施
4-lI
解說教菁課
(研
究站 ﹀
保 菁 研 究來
扭 光遊 遵 課
堡 了 口象 公口 管 理由
公 務 建 設藈
企劇 經 理蔝
堡了 國家 公 回— 寮 眸
4-I2
管理站
瞧麵壯如.
因好 23聖 丁國家公口組 曲強系田
案例分析 第四母
(五 )活 動內容
l觀 光解說教 育
2生 態教育
3自 然強康
第四章
第三節
來 i91分 析
小結
未來藝術村是否能 有良好 之發展運 作 ,靈 活 的人事 制度 以及專 業的運作體系實為重 要 因素 。綜觀前文 國內外 案 例 ,茲 釐 折下列數 項值得參考借鏡之處 :
ˊ 一 、藝術村大環境 (文 化環境 ,人 支環境 )之 塑造和 養成
對許 多國內外 的藝術家 而言 ,進 駐 藝術村之 目的是 多重 的 。其 一 是創 作發表 ,其 二 則是文化衝罊和 交流 。如 文 化之都 巴黎對於 巴黎 國際藝術城 中的藝術家之意 義 ,在 於觀摩 、交流 、啟發 ,而 不僅僅是創 作而已 。因此 ,如 何塑造豐富的人 文環境 ,如 何將其與 自然結合 ,實 乃規 劃藝術村之要務之 一 U
︶ 二 、申蕭審迻主喜匙里公信力 大 多數的藝術村皆遭遇 到 「評選標準不 易制定 、取 捨 困 難 、僧 多粥少 」之憾 。因此 ,應 注重審查委 員會 之公平 性 ,不 可偏執 某 一 團體或個人 ,並 應善訂審核標 準與 申 請規章 ,務 求達到公平 、公開之原則 。 ˇ↗三 、尊重專業
藝術村中工作 入塵逛塑╙ 應以晉用專業人才為重點 。除 了基層庶務之外 ,應 延聘行政管理或藝術文化專業人 才 掌理相關工作 。為了避免過重的人事開銷 ,亦 可考慮委 託合作之方式 ,結 合外界專家或學界資源 。此種運作方 式普遍為許多國外文化單位所採用 。
4一 〕
夯五 車
第 一節
允 力
發碘 日櫇 與 捷路
藝術村的功能定位
一 、藝術村的定位 藝術村的定位 ,應 就文化政策的 考慮 、全 國整體藝術 及 文化資源分配的 角度 ,基 地 之位置 及地理條件 ,與 鄰近 都 會 區 之現 有 文化 、藝術 資 源 之 整合 ,做 全盤 性 的 考 慮 ,以 達成藝術生活化 、推廣 國內藝術水平 及 中國藝 術 國際地位之提 昇等 ,為 全面性之 目標 。 藝術村做為國家 級的文化藝術機構 ,考 量我 國藝術界 之 發展需要 ,實 承載了下列數 項 目標與功能
:
(一 泊」 作研發
鼓勵藝術創作與研發 工 作 ,提 供良好 的創作環境 ,有 觀 摩交流的機會 、激發靈感環境特質 、通達的藝 術 資訊 、 便利的專業工具 、作品發表 的機會 ,培 育藝術人才 。 (二 )教 育 推廣
提供藝術教育 、藝術行政 、藝術治 療等專業工作人 員進 修研習 ,職 訓練課程 、寒暑假藝術 研習課 程 、完善 的住 宿設施 、實習場所與研究資源 ,以 及實務實習之機 會 。 (三 )國 際交流
藉 由藝術村 內各項活動之規 劃與舉辨 ,促 使駐居於村 內 之 中外藝術工作者得以 相互觀摩研習 ,並 彰顯藝術村作 ” ’ 為 國際藝術村 櫥窗 之定位 。 (四 )遊 憩休閒
結合地方社經與文化 資源 ,開 發藝術休閒遊憩 之機肖旨 一 方面得以平衡城鄉 文化藝術發展 差異 ,二 方面 藉以繁 ,
榮地方差業建般 ,並 91.收 藝術地方化 ,生 活化之效益 。 二 、發展 目標 (一 )捉 昇中國 f.Ii統 及現代藝 術之國際地位
n提 升我們的 lJI統 與現代藝術的 國際地位 ,藝 術村 內擬 將規 .●l藝 術家 ⊥作牢 、獎助學金 、國際藝術 人大交換 、
∫
!
第五章
發展 目標 與來略
開辦創作研 習營 、國際藝術展 覽等活動 ,以 提供 國內外 優秀藝術工作 者研習與交流的機會 。 (二 )提 昇國內藝 術創作水準
,培 訓藝 術文化行政人 才
規劃文化行政 、研究人 員與 藝術經理 人才的培 訓 之研 習 課程 ,培 養完整且健全的 人力資源體系 。 (三 )全 民藝術生活化 ,生 活藝 術化
於藝術村 內建立新 形態的文化藝術休閒 場所 ,並 結 合生 活物品 ,落 實於大眾生活 中 ,進 而啟發新的創 作靈感 。 (四 )注 重與鄰近地區的整 體發展
基地附近地區 ,主 要是農園分布 及私人開發的遊樂 園 , 產業型態以 一 級與 三 級產業為主 。文建會在此開 發 藝術 村 ,企 圖提升 本逼域休閒產 業水準 ,但 應審慎處理 對本 地聚落與產業 之衝擊 。因此地方政府 須整體考量 並輔 導 鄰近地區 的發展 ,避 免鄰近地區的產 業與聚落產生負面 衝擊 。 (五 )環 境規劃上考慮 自然與 人文之協調
本基地所在山明水秀 ,充 滿 自然 田野 的趣味 。未來在此 地規 劃藝術村 ,基 地 內的人為建設必 須考量 周遭 山林 田 園環境地區 ,以 及過去 曾在基地 四週 散布的歷史遺址
,
使得 出然環境與人文設施取得協調性 。 (六 )鼓 勵民間參與 ,引 入專業 經營管理技術
藝術村開發成功的 關鍵在於整體的 經營與管玾 ,除 組織 架構 、人力資源等 ,尚 需良好的行銷與活 動策劃 ,因 此 由民間專業的 經營管 91營 運或能人幅提 升效率 。但坐 壅
租基史顫阻飪╧╧數釦直、咖 恁
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出 址
V世
邂 ⊥ 丞 區 妙 工 已 躎 扛 眉 山 加 曷
重遙塞直對法 ● 及 」
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。
rrl空 開 ,虫 術村可利 1時 ,為 r搬 大民間使用 者之參 ● 用 大眾媒機公 器 ,如 報紙 、雜誌等等 ,除 推斑 lIm光 線 的文
化藝術旅遊之 外 ,史 可以與 關心19眾 建↓起π動的 沛jn rl 竹逍 、楰式 ,完 成群眾的意願 J1l介 。
j.2
第五章
第 二節
發展 日擷
lj’
俠略
課題與對策
根據前述章節 的分析 ,綜 合歸納 藝術村整體規 劃所面臨 之課題 ,並 研擬其因應對策如 下
:
匭 課題 一 :現 有聯外道路狹小 .交 通服務設施不足 基地現有與 台 十 四省到連 接 之道 路 ,其 寬度 均 在 58米 之間 ,預 估藝術村開發之 後所衍生 之尖峰 日遊客量 ,約 為別UU人 ,現 有 之道路承 載量及服 務水準 ,勢 將無 法 奐 荷 。 對策 一 :拓 寬現有道路 ,提 升道路服務等級 拓寬現有的投 19號 縣道 ,以 基地西側原九九 峰露 營地為 主要 出入 口 。其優點為所需 征收土地較少 ,缺 點則為投
,拓 寬勢 必要拆 除民房 ,再 則 投 19號 縣到 目前 為平林 里之主 要聯外道路 ,未 來若與 藝 術村共用 ,恐 會形成不便 。 19縣 道沿線已有許 多民房
對策 二 :新 闢聯外主幹道 ,專 供藝術村對外聯繫使用 現有 之聯外道 路 ,位 於基地之束 、西 二 側 ,若 欲解決進 出道路之間題 ,可 考慮從基地之 中間 ,拓 寬 現有之產業 道路 ,另 新闢道路銜接其 與台 14省 道 ,其 優點為藝術村 可擁有本身之聯 外道路 ,nE可 避免拆 除民房 ,lnl時 肓玎述 產業道路 現所栽植之檳榔 樹 ,可 塑造進 出 口道路之良好 意象 。其缺點則為新開道 路須征收民地 ,所 需 之經費較 為龐大 。 課題 二 :水 源 匱乏 ,恐 影響開發規 模 依據 中鼎公 司所做的調查報告研析 ,本 果地之地 卜水資 源十分匝乏 ,受 於距離所限 ,引 用烏溪水源之困rl度 又 高 ,未 來藝術村之用水問題 ,為 一 重要課駟 對策 :兩 己合排水計許 ,設 田地雨i蓄 水 1●l,蓄 水以供所將 依據本次對現況地面排水之 調企 ,經 研判 ll娷 議設芷i一 處調洪水池 ,可 考慮搬大此 一調洪池 之功能 ,使 成 為
6-3
.Il
第 J,章
發展 日懷興策時
洪 、蓄水及景觀用之 水池 ,一 方面可解決本基地 用 水 之 間題 ,一 方 面 亦可 創 造 一 個 具 有 高 品 質 景觀 之 親 水 空 ,同 時解決基地 親水性差 之間題 。 課題三 :區 位距 都會 區遠 ,藝 文活動之 支持人潮 缺 乏 藝術村基地 ,距 離最近之台 中都會區 尚有兜公里 ,台 中 市 目前之藝文 活動及參與 人 口 ,雖 在 日漸 成長 之 中 ‥唯 距 離飽和而向 外延伸 ,則 尚需時 日 。未來藝術 村如 何能 吸引 、創造支持 藝文活動之人 口 ,實 為經營管理 上 之重 要課題 。
藝術村與 一 般展覽 、演 出場地最大 之不 同點 ,除 了 因為 它是 國家政策所支持 、開發 ,以 推廣 、研究 現 代藝術 為 主 之藝術文化 機構外 ,藝 術家駐村 、現場創作 、交流 研 習 ,亦 為其特點 。 若 要達到與現有藝術市場區 隔之 目的 ,藝 術村 勢必發展
藝術村發展特殊形態展演 活動 ,除 可與 現有藝術市 場作 一區 隔外 ,尚 可彌補 Ⅱ前 台 中地區藝術市場之 不足 ,以 多樣化 、多類 型之藝術 活動 內容 ,滿 足 不同層次 、品味 之藝文人 口 ,則 藝術村之開發 ,將 可與現有 之 中部 藝術 市場 ,發 會相輔相成之互 補效 lKi。 這祖互補性之結 合 ,可 擴人現有 中部藝術市場之範 圍 從台 中 F● 區逐漸 向革屯 、由j里 地 區發展 ,逐 漸形成 中部 ,
地區之藝術文化核心 。
課題四 ;呻
術環境缺 乏創匯選 專業 並蛋墯
目心 行國內缺乏符 合妳業標準之排演 、練習與Fl作實驗 l1.l 所 ,表 演婪術需要合 乎呼業水準之踢所 ,展 演活動在 1
94
第五車
發波 日棟與策略
式公演之前 ,未 能有 一 充分演練 之機會 ,致 使整體演 出 之水準 。此外創 作實驗 的場地缺乏 ,目 前表 演藝術發 展 僅停留於演 出活動 ,教 育 、實驗 、研究 的工 作 ,始 終無 法達成預期之 目標 。 未來藝術村 將 以發展 現代藝術為主 ,具 前衛性 、批 判性 之現 代藝術 ,更 需要有足夠的實 驗 空 間與時間 ,方 有巨推 展 出去 。是故 ,一 個符合專業標準 的排練場所 ,是 當前 表演藝術之急 需 。
.
提供 表演藝 術 ┬ 藝術村 內所設置之排練場所 ,將 針對 各類表演藝術之 需 求 ,提 供一可符合其基 本需 求之專業排練場所 ,使 各類 表 演活動在正式展演之 前 ,均 能有 一 充分排練 之機會
,
以提昇國內整 替展演藝術之水準 。
,在 絕對尊 重表演工作者的 前提 之下 ,亦 可定期 、 定時及局部開 放此排練場所 ,供 人參觀 ,藉 以增進表演 1.l時
者與參觀者間之了解與互 動 。
一
整覅生塾嫢 如前所述 ,「 藝術地球村化 」已成為全球藝術發展 之趨 勢 ,在 此前提 之下 ,如 何趕 上世 界藝術 之水準及速度
,
同時強化 、發揚 本身 自有之藝術特性 ,便 成為當前 藝術 發展之重點 。然而 ,以 目前台灣 之藝術環境 而言 ,藝 術 資 訊 之交 流性 仍 不夠流 暢 ,影 響 了 整 體 藝 術 水 準 之提 昇。 對 策 :舉 辦 1.g際 性 之展覺及交流 活動 ,促 進 藝 術綷 驗 及 知識之交流 。 豝
透過與國際知 名藝術家的 直接且血
是促使藝術 資 T(及
經驗流通的最直接方式 ,而 贓隆竺 之展 骭
演 〡l适 IJ, 一 則 足 II聚 眾 多藝術 家 的好 方 法 。是 以 未來 藝 術 村 應 定 期 、不定期的舉 辦各種展堅
演 出及研習 ,邀 高jFml際 知
名之墊術家來台 ,與 國內墊術家秤1〞 切磋 、交流 。
∫-∫
第ii車
發展 目際與策略
同時 ,蕫 術村 內亦應提供充分 、便利之 相開索 訊諮 .%工
,
讓駐村藝術家 ,能 享有 、使用豐富的資訊 來源 ,以 提昇 其創作層次及水平 。
咖 璁
題 六 :整 個 開發計畫龐 犬 的費用與 人力投資 .將 造成 沈重的財務負 擔 對策一 :減 少開發計晝內容項 目 長需 求 斸
,噣
,.
對 策 二 :財 務 子
藝術村投資經費包 含建設經費與 營運費用 ,投 資金額 龐 大且投資的效益 無法以實質 的金錢衡量與 回收 ,不 易引 人民間投 資 開發 ,藝 術村 的功能兼具 國家政 策的執 行
,
但面對今 日國家財政 日益困難 ,藝 術村 的建設與 營運 除 了國家預算補助之外 ,應 另行籌募資 金以求取 營運 收支 平衡 。 ︷ 課題七 :如 何吸 引藝術家前來駐村創作 給予藝術家所需 的資源與機會 ,例 如提供 一 處受尊重 、 注重個人隱私與選擇 ,有 清 幽的環境與 良好 的設備 ,而 其創作的作品可 有暢通展演 的管道 ,且 有計畫被推廣 。
-課 題八 :如 何吸 引遊客到藝術 村流連忘返 對策 :設 計不同的活動及感受不同的 旅遊經驗 首先需要有良好 的環境 品質 ,提 供不 同於 都市 、精緻典 雅的田園淨土與人文 景觀 。 藝術愛好者 ,可 於此處得到在其他地 方 不易看 到的特殊 表演 ,並 有寓教於樂的活動 策刮與 精緻 的節 目 ,使 遊 客 體驗不同於鄰近地區 的藝術之旅 。
∫-b
郃五承
第 三節
發展 日橄與策略
引入活動量預估
依據將來藝術村 的活動 內容 ,主 要活動人 口包括從事 藝 術創作駐村的 藝術家 、村 內的行政 管理人 員 、參與研 習 訓練的人 員以及參觀 的遊客 。可分為 常駐性及流動性 的 活動人 口 。 常駐性的活動人 口 ,如 創作的藝術家 、行政管理人 員和 參與研習熟練 的人 員 ,需 依藝術村 的定位 及 未來營運 管 理方式 ,擬 定組織規 模 ,始 能確認 。初步以文建會 提供 之 25家 藝 術 家 之 屋 需 求 估 算 ,常 年 活 動 的 人 口 約 有 2UU-25U人 。 另一主要活動量 的來源 ,即 為來村參觀的 遊客 。遊憩人 口 的預估 ,可 從 一 方 面 來預 測 ,一 是 旅 遊 的需 求 的 推 估 ,另 一是以 資源與活動承 載量的分析預 估 。 以旅遊需求 推估藝術村的遊客量 ,依 觀光局 (l蚺 5)預 計 台灣 地區在 民 國八十九年 國際及 國民旅 遊總需 求 為 1億 lU8U萬 9千 人次 ,其 中273..分 派至 中部區域 ,總 遊客旅 次為3U加 萬 8千 人旅 次 。而依觀 光 系統旅次 推估 架 構與 推估 ,中 部區域主要的旅遊 據點可分為 12個 系 統 ,藝 術 村所鷵之埔里 都市系統約 占中部區域 之 lUl2%(19呢 )
,為 3U6萬 三 千人旅次 。又 因在本 系統 中藝術村 提 供 的 遊憩把態可歸為 目的型旅遊 ,旅 遊需求與 日月潭相當 ,
但本區的腹地 較小 ,故 假設可分配比例為 駂 ,預 計本村 開發 後發 展 至 民 國八 十 九 年 可 吸 引遊 客 達 到 射 萬 刀千 人。 以環境承截量 的觀點而 言 ,依 照活動種類 及所需 的環 境 條件要求設定基地 最適合的遊憩承載量 。依據 ’台偶地 區觀光遊憩 系統之研究 」及 「觀光地區遊憩 活動設施 規 劃設計槃則研究報 告 ︳設定遊想活 IJ使 用兮問標準及計 弊 ,如 衣 531,藝 術村遊 憩之承 載 ti約 為 十 次。
∫-9
萬人旅
第五章
′ 表卜 91
遊憩承重Π分析
活動別
最佳承載重 發展範團 轉換率 每年避 (人 ˊ公頃 ) 〈 公頃 ) 憩 日效
散步ˊ 觀 景ˊ 野公
2
73,2。
。
25
姦術欣 文 合計 l女
244
m 嬾
t′
發展 目樣與策略
244
36,6。 °
l。 9,8。
科來齒:本 規田遙理
。
藝衛村為 一 個藝術創 作的 園地 ,在 女源條件 及研究發展 為主 的前提下 ,未 來引入村 內的活動量應 考 旦人 員數 量 的管制 ,以 確保環境 的品質及創作 日地的私密性 。因此 藝術村 開發計畫將設 定每年遊客量為十萬人旅 次的服 務 量 ,尖 峰 日的 活動 人 口 包 含 長駐 性 與 流 動 性 的人 口 為 2UUUv、 。
6-8
第六章
強殖m展 補 想汲 替速 方案
′ 第一節 整強計畫內容 根 摭藝衡村 之發展 目標興 定位 ,藝 術村之使 用者可 約 分 為 地 方 政 府 、藝 衡 工 作 者 (包 括 藝 術 理 論 、音 樂 、戲 劇 、舞蹈 、設 計與 美術 等創 作者等 )、 文化 行政工 作者
(如 文 化 中 心 、美 術 博 物 館 、表 演 藝 術 行 政 工 作 者 等 )、 藝衛學 員和社會犬學 等五犬族群 。 為 了滿 足此 五犬 族群於藝術 村 內之活動需 求 ,村 區 之空 間規田和硬破活動已置 可發展為以下五種空 間
:
l預 竹活動空間 2研 習空間 3居 住空間 4休 閒遊憩空 間 5管理空間 依照空 間所橋發展項 目及特性則詳述菸 表├ ll。
al
第 六車
表 ├ ll
推破發 19● I● 想及撥選 方案
藝術村整體發展 計重內容
整強 發展架構
空 間項 目
空間特性
藝術 活動 空間 創作空 間 (造 形藝術 藝術家工作室 部份 )
手 脣 荖 謈 暈 謈 髼 蟗 醬 藘 皛 蟗 譥 蕫 卷 富 霫 慣 暈 驀 瘼 毒隔牆 籌 斃 性 免 :完 獸 島 選:丟 攓 養 鰲 蛋 褽露 罵 爵 耋 莋 醬
,避
E昂
為因應部份藝術家之創作需 求 ,故 規劃此工作坊 ,工 作坊 應分區規劃 ,並 視 各區之創作性質設置各種創作工具 。整 體而言 ,工 作坊以設立於 一樓或地下室為佳 ,以 便利搬 運 。同類工作室應 集中設置 ,避 免與居住空 間相鄰 ,工 作 坊 內亦應有防火 、防盜設備以維繫安全 。
藝術家工作坊
一 版畫工作坊
怦橐說ξ萏疆饅鼇擇墳鬖畫 護卬 去罰姦畫 占最 ｛ 出磕 T蟲 ,以 一 平版印刷機 及感光機等 。每 區 內宜設置水槽多處 大型平面工作桌檯 ,以 及顏料儲存架 。此外 ,也 應設置暗 房以應絹印創作之需 。由於版畫創作材料多屬有毒物質 故工作坊 內之空調設備十 分重要 。版晝藝術家使用機器之 頻率甚高 ,故 工作坊之設立地點應毗鄰藝 術家工 作室 。 一 攝影 工作坊 攝影工作坊應設置有 「暗房 」 「攝影棚 」以及 ︳工作區 三部份 。 「暗房 」內應設置放大機 、底片烘乾機以及其他 暗房工 程相關設施 ;「 攝影棚 」則需具有 台架 、背景紙 、 燈光器材等 設備 ;「 t作 區 」則具有冷凍櫃 、除濕櫃 、翻 拍架以及看片擺等設 備 。 ,
,
:
一陶藝工 作坊 提供陶藝創作者使用 ,其 中應包括 「釉房 」 「窯房 」以及
「工作區 」二部份 。釉房可供調釉 、噴釉 使用 ;窯 房則應 配置電 窯 、瓦斯窯(大 小均需 )、 賓驗窯等設備 :而 工作區 則應配置陶板機 、壓條機 、煉土 機以及電轆轤等設備 。
一雕塑 ┬作坊 工作室嫩董要的條件是有充足 的光線 ,良 好的通風設備
,
並應設有材 料儲藏室 ,完 成作品置放的隔問 ,工 具儲藏 室 、水電設備供應 、大型設備放置區等 。由於許堆雕塑作 品往往十分重 ,為 了搬運方便 ,宜 設於 一樓 ,而 且通道 、 悶廣闊 ,地 板應堅賓耐重 。工 作適 中亦應有舉車搬運機 、 滑輪 、焊接 (氫 氧焊與電銲 )售 設備 。此外 ,工 具櫃 、工 具架之設置可方便藝術家取用 ,並 避免工 Π損1.。 下作模 必貓砸度適當以囚應不同雕塑材料(l用 .
nt作 兮 冏 (表 演藝術
藝 術家 ﹂作生
提供各類 剉表演墊術I作 6創 作使用
琴生
fE供 不〣的琴予以(L用
錄 古 .,
ft供 制作者錄古使用
用619)
｝ η刊Ⅲ 又汀｛
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t覽 室 (本 li攬 常 係 提供各類造型熱術家創作坡覽中lgl,展 覽宦之規劃應以寬 份對丐r村 藝術 家科〡 敝完雅 n而 fLt,人 花板不可低於 4米 ,以 因l(l下 而或立搬 互觀降 交流 (l用 之作用】 浪 出 。灰盤寧牆 山而t無 純 ,並 恐規 劃特睡 lj放 坡務 jt｛ . 不對 外 ,1l放 )
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6-2
第六章
‘ 時 .研 ｝
整從發展前想及替選 方案
U′ 〔
整骷發展 架構
空間項 目 演 奏驄 表演 廳
演 /排 練場 演 出人員休息 室 儲 藏空 間
藝 術 品儲藏庫 房
廢棄 作 品儲藏 庫房 道 具 儲藏庫房 工 具 儲藏 室
運輸 出入空間
空間特性 〞ㄘ ,演 奏 用 廳 之 零 璧 爵 霮 護 孟 是蕓 漫 霋 鸉 造 爵 誓 囊 鼖 造 藅 潻
I 畢 導 霋 譬 蟗 曇 量 誓 霮 蟗 量 醬 矍 膚 懂 礱 署 臺 蔧 量 蜃 霮 謈 霣 提供各類型 表演藝術工 作者演 、排練使用 。
小 趔 休 息 停 念 璗 技 震 童 全 曩 笙 景 霅 罿 之 最 券 菡 褗 製 暠 轟 袈 玾 舉 ¥ 霮 暴 穫 課 糪 揱 霄 再 生 霮 嵿 醬 幸 斖 癵 蛗 青 虜 鼞羃 囂 詈 供 廢 棄 作 品 道 或 具 等 物 件 暫 時 存 放 使 用。 羈罼叩斖轚鼖贀鮤蘗暴韏
等表演藝術詹t作 遊具和設備 ,如
存放展演佈置 、器械維修等各 式工 具 。
’ 鑼 昊 靈 薳 鋸 量 擺 發 馨 愛蟼 轟 氅 海 薕 ◢ 牛 、堆高機 等 ),地 板之設計則應防碰 、撞 、拖 、拉 。地 呷 中 應 藿 譬 蝥 驁 尋 曩 爵 校 去 羹 英 靈 湯 揮 簉元 最 量 量 雷 量 厎 :;十
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教 育研 習空間 一般教室 緩篇子 多媒體視聽教室
化 、行政 、藝術經紀學員以及寒暑期大專學 員進修
提供講演 、座談 、表演以及影 片放映等活動使用 。
圖書室ˊ視聽資訊室
教 師休 息室
提供駐村講 師之使用 。
教 材儲 存室
提供各式教學材 料存放使用 。
臼 議 室/研 究室
提供LLt村 研習舉 辦活動使用 。
居 住空 間 藝 術家 之屋 滿礬翳甚箭 讆
家 l,L住 挺用 ,墊 術家 之lt之 親 劃位有 翠身 與
研 習人 真宿舍
提供研 習人 良使 川
職工宿 舍
提供 貝 ┬住 宿 使 用
發隞
提供 參親 者與 婆術家飲 食之場所 。
←J
第 六章
整體 發展 架構
空 間項 目
整礎發展稱 想及替避 方案
空間特性
咖啡 廳 /福 利社 聯誼 中心
垮 揱 早 醬 璧 醬 宗 箠 霧 釁 簆 翠 攬 攭 暨 鸗 苡 岌 爨 矗 籠 雀璧 麗 裂
洗衣室
提供駐村活動人 員之使用 。
休 開遊 憩空 間 民 眾 藝 術 中′ ●
蜃會曇曇暈曇ω 暈 戶 外展 演廣場
及霹舜巃寂鷕跫漫 菁毉霮羅覆晨 塞墀象
雕刻 森 林
提供民眾活動 表演觀賞之場所 。 提供民眾藝 術欣貸與休問使用 。
驅
兼具沈砂 、防洪 、蓄水 、欣賞多功能之景 觀湖
散步 道
提供村 內藝術家與民眾休閒使用 。 戶 外 活 動區ˊ野 餐區 提供民眾進行露 營 、烤肉等戶外活動使 用 。 書店 /紀 念 (藝 術 )品 術創作書籍 、刊物 、海報 、明信片 販賣 中心 曌曇翼蔧器是錖盦顰晉
管理 空 間 遊 客日區務 中,心
行政 辦 公室 髒 療 中心 電腦室 污水 處 ● l場 警衛生 停車 場 公廁
6-4
第六車
第 二節
整強發展架 稱與聲選方案
空間發展架構與替選方案
-、 活動與空 間關係 藝術村 內活 動需 求與空 間性質 的 關係 ,可 由圖╟ 21來 說明 。
圖 621活 動需求與空間關係 圖
行政 管理 為全 藝術 村 的 首腦 所 在 ,統 理 各 項 活 動 的機 能 ,對 外性 較 強 的展 演 活 動與 休 閒遊 憩 的 關係 較 為 密 切 ;然 而創作 、教育研習與展 演又有緊密的 關聯性 ;居 住則閃應創 作研習展演等活動 ,需 具隱密性並與遊 憩休 閒區隔 。 二 、空間配置 替選方案 空〣配置的 發展 ,欻 從 曮 案
方面考見 ,大 致可歸納 為兩個 玻 展方 ;
°→
第六章 整破發展染格與替逃方案
方案一 ,積 極 全面 式開發 ,由 基 地 中央 開闢道路 ,作 為 主要入 口 ,以 中央展演主軸 向兩側發展休 閒遊憩區與 藝 術 創 作 工 作 區 ,全 基 地 全 面 性 開 發 。圖 ├ 22,固 6-2-3。
方案 二 ,循 序漸近式開 發 ,首先利 用現有道路 作為前期 發展 的進出 口道 路 。西側道路主 要服務休 閒遊憩區 ,東 側道路則 為藝術家創作 、居住環境 的服務入 口 ,漸 次 向 中央發展整 合展演 、研習等區 ,後 期已合區外道 路的新 建設立象徹佳入 口 。日╟ r4,日 肛 r5。
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研 習 展演 區
支 援性 服務 入 口道 路
支援性 服務入 口道路
藝術村整體規劃
區 記6-2-2 空間規劃 構想 (方 案 一 )
r 行 政 院 文 化 遊 股 安 負 會 /丟 ● 站 宇 工 程 用 岡 股 份 有 限 公 司 /99● l
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休 閒 遊憩 區
居住創 作 區
休 閒遊憩 入 口道
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藝術村整體規劃
行政院文化達股安貝 /長 It 帕 宇 工 狸 用 問 股 份 有 限 公。 司/規 ●l
這 塾6-2-4 空間規 劃構想 (方 案 二 )
藝 術 家工作 區 入 口道 路
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加六章
第 三節
啦● 9斑 ff● 烈 1嶼 褂 選 ﹉ 方笨
經營管理計畫架構
藝術村運作發展之 成敗關鍵實存在於其創 該宗 旨與規 劃 定位 。由案例說明可知 ,每 一個機 構都有其特定的 創立 宗 旨或 目標以作為該機 構永續經營 的正確 指標 。而良善 的經管理方式則 有助於對藝術村產生 積極之認 同感 ,進 而合力提人完 成藝術村各項 目標計畫 。 一 、經營模式 藝術村乃依據 一g年 π月行政 院核領 「文化建設方 案 」相 關重要設施 辦理靜設 ,是 國家整體 文化建設 的一環 。再 者 ,藝 術村之設立 ,從 規劃 、興建 到營運 ,所 需要的人 力 、財力及物 力 ,估 計在 lU億 台幣以上 。若藝術村以培 育 藝術人才 為 目的 ,不 太可 能 找 到願 意 投 資 的 民 間 企 業 。所以 ,藝 術村 的建 村與 經 營 仍需 以政 府 的財 力 為 主。 因此 ,藝 術村的經營模式 有下列 二 種較佳建議方 式
:
(一 )由 文建會投資興建 ,蒞 成立 財國法人負責 藝 術村 之
經營管理 (一 )由 文建會投資 興建 ,並 與 民間成立財團法人經 營管
理
馯蓬 ㄎ 隻 是 主 量 妻 鼻 矗 臺 讓 曼 是 基 景 襑 羹 苃 居 是 羹 蔧 ╧ 零 執行之 ,這 是屬於第 一種模式 。
該文化建設基金屬於 〡留本 」性質 ,以 本金孳息支 付 各 項支出 。 〡 匯 蹈 Σ≧面東三lfIk據 文化建設基金收 支保管及運用辦 法 〕 ,該 某金之來 白 :Φ Fi｜ 政府 依法定程序撥入 ;° 木 基金等息收入 ;。 國內外工 商界 、公私機 構 、團俷或個 人 之 卄j哨 卹 〔他 收 入 等 。ll金 於 民 國 77年 l1● 成 立 時 ,基 金總額為田 fEr馯 千萬元 ,民 國81年 7月 rJ球 金仍維 持原金mll,沒 有 ｝ 〡 中llk。 基金之收支 保管及逛川方面 ,設 芒i文 化矬設 91金 廿印 委 貝何 ,rI上 任委 員一 人 。由行政院 文化建設委 H何 主任
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第六單
啊確 發展架 1● 與替 選方案
委員兼任 ,置 委 員八人至十 二 人 ,由 行政文化 建設委 員 會遴選有 關機 關主管人 員及文化界人士 委請行政 院核 定 後聘請之 ,聘 定 二 年 ,均 為無給職 ,執 行之責 。組織 架 構則如圖 691所 示 。 文化建設基金 管理委 員會
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文化建設基金 管理委員會組織圖
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醼 靈活有效率 。如財團法人 資 .lI業 策進會 。
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政 府與民 間 出資 成立 財 團法 人 ,上 層 組 織 結構 設 重 事 會 ,由 民間與 政府合組 。一 方面可 受政府單位的 督導 , 執行政策 目標的業務 ,另 一 方面又不拘公家 機 關人事 之
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任用限制 ,可 網羅優秀的人才 ,獲 得更有效的營運 。 9
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未來藝術村若是 成立財 團法人基金會 ,其 組織架 構如 圖 :,
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二 、組織架構 。
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摔六單
整煦發展架稱 與替選 方案
財暾法人九九峰藝術村基金會
活動執 行
營運計畫
發飲 、商 品之經營
活動企劃 企 劃撰寫
設施使用 管理 (庫 房 、展覽 場 、表演 廳等設施
資金筆募
)
U固 632
財團法人九九峰藝術村基金會之組綺架構
三 、營運方式 藝術村未來營運的方式可 朝以下的方向發展
U(一
:
)經 營籌描及運用
l藝 術村的設立 ,由 文建會投資興建 ,落 成後啟用 ,每 年資本性支 出 ,由 政府依每年計蓋發展之 需要編列預 算 。
2原 投資興建設備委 由財團法人代管 ,無 償租借使用
,
維護費用依需要由文建會編 列預算 。
3人 丰費用及各項活動費用 ,由 收入支抵 ,不 足部分 由 政府竹∥∥ 。
4所 有收支均需依政府IH關 規定檢據報銷
。
以上營述方式 ,乃 針 對藝術村係 雖以回收成本之巨額 投 女所設計 之初 lUl迎 作方式 ,俟 迎作穩定後 ,可 考 慮委 由 民〡 Ⅲ管理經師
6!3
節六魚 整鎧發展架柟 與替選方無
(二 )經 營管理策略
l管 理方面 藝術村管理採基金會模式 ,上 由董事會決 議 ,下 由執 行 長 所 引導 的 工 作 團隊執 行 決 策 ,貫 徹藝 術 村設 立 的 宗 旨。
2營 運方面 藝術村的營運建議 多採 咖
的方式 ,以 鼓
慟民 間衷望瀰理堆狂 迻 速 ,一 方面可 精簡人事 ,再 方面 可匯聚各地的 藝術資源 ,提 高藝術事業水 準 。
3人 力資源 (l)結 合文藝相 關學者 專 家 、地方 文化官 員及耆 儒 ,協 調支援 藝術村所需 的人 力與 藝術資源 ,成 立 遣 導委 員會 ,並 作重要髮展策略之審查 。 (2)未 來藝 術村 內所需 的工作人 員之聘用 ,除 需 要 具備
叭 遮 藥 蟶 墬 琪 捍 鷾 盤 鄨 蘾 (3)人 事之精良有賴於 ,彈 性化的 藪囂塑硨 ,績 致獎金 “ 及福租籌制 度之建立 ,並 不以 具公務人 員任用資 格 ” 者 為限 ,杏 事才能靈 活 ,並 提高 專業素養 。
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勢六茸
第 四節
惟值 發展稱想與§選 方寒
財務計畫 架構研 擬
財務計畫基 本上可分為 二 大部份 ,一 是建設 經費 ,一 是 營運經費 。 ㄔ
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一 、建設 綷 善 建設經費支 出多為資本性支 出 ,開 發計晝 在規 劃時應考
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慮
:
(一 )評 估計畫建 設項 目及設備項 目所需 之經 費需求與
總
資本門預算是否有差 異 。 (一 )預 算不足時之因應之 道
:
l減 少開發建設項 目 刪減時係以藝 術類別 (例 :舞 蹈藝術 )整 項 刪減或各 項 藝術的某些 項 目部份刪減 ?對 於建設項 目的刪減亦 應 注 意 ,整 體環境品質的維持是 否能達到理 想 目標 。
2追 加編列預算 應 考 慮政 府 對給 文建 經 費所編 列 的資 本 門預 算 是 否 足 夠。
3延 長預算執 行年度 但開發時 間長 易受到通貨膨脹 因素影響而追加 預算 ,巨 使投資效益回收期間延後 。 (三 )整 個 開發建設是否能達 到適當的營運規
模
(包 括 遊 客 、藝術 欣 賞 者 等 )之 吸Ⅲ 力 ,將 影響到未 來的營運方 向及走位 ,此 亦 是開發建設 階段所應考最的 。 依據上述考量 因素 ,擬 定建設 .Il目 及確定和數fIl算 後 ,即 依各項建設項 目 ,分 年分配預算 ,.l時 評佔各建 設項 H 之先後順序 及可獨立營連 、開放的組 合方式面擬之 。 從財務建議 ,若 預算編列無處 ,宜 以整區 同時開發的方 式,L行 ,以 f9i開 發完成時 Ⅲ最短 。由於藝術村開 發過程 lj人 多非 +L)化 的因素
,故 對於經空的佔算
,臼 旨 以年度 JI)
算分配來 考且 ,而 不以從 il9投 資成本效益的最化 評佔 。
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第六車
盤伍發展竹想來替選方案
二 、營運經費 營運經 費應依營運計畫 分別估算營運收入 及營運 費用 估算時應先確定 或考量幾件事
,
:
l組 織架構圖 2用 人計畫 3營 運設備採購項 目及金額
4藝 術村之市場定位 客群之定位
(如 建築 /固 定設備 之使 用群 及遊
)
5檢 討營運可能之收入 項 目 ,收 費標準 6外 包之工作事項 7區 分營通 費用類別
、項 目及金額
8收 支差異處理原 則 關於收支差異之 處理方式 ,建 議能 由民間藝 文機構結合 民間經驗提 出計畫書 ,逐 案 向政府 申請經費 ,並 分年 度 編列預算由政府補貼 。 三 、財務計全模型 (一 )建 設經費 /建 設進度
l建 設項 目及進度 建設項 目/時 間 ,I ,.
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〈目標圖 ) 〈按年度分 )
第六#
楚m發 展捕想與替避方案
(二 )營 運收支
l營 邏收入 (l)門 票收入 (2)個 別藝術項 目開放收入 (3)設 備使用收入 (4)租 金收入 (5)公 飲收入 (6)祖 品 、替籍 、藝品 、銷售收入 (7)其 它
2營 運費用 建議比照政府 單位編列預算 的方式 ,分人事 、旅運 、業 務 、維黟 、材料 、管理共 同費用等 。 (l)人 事費 (2)旅 運費 (3)業 務費
.一 般業務費 (含 辦公場 所租金 設備使用費 、 ) .外 部委託 /合 作費用 (4)材 料費 (5)維 護費 ($)官 浬共同費
3資 本支出需求 (l)公 務車 (2)電 腦設備 (3)影 印設備 (4)其 它
°-19
II銝 一
附錄 一
F.睠 調查分析
問卷調查分 析
問卷調查分析的 目的在於 了解藝術村 發展功能之偏向 、 經營管理之資金 來源 、對藝術村之期望 、環境需求以及 駐村參與意願等 。 問卷共寄發 一 百份 ,截 至83年 lU月 31日 止 ,共 回收十九 份 ,依 據回收之間卷 中 ,受 訪人有 2U%是 女性 ,8U%是 男 性 ,年 齡分佈於 2U6U歲 之間 ,學 歷約都達大 專大學以 上 ,從 事的職業以藝術創 作相關為主 。關於藝術村規劃 意見調查表 ,調 查結果統計說明如下 :
一 、藝術村發展方 向
l您 認為本藝術村功能規 劃應以何為主 ? (l)藝 術創作 ,占 η ㎝ % (2)教 育訓練 ,占 4211% (3)觀 光休閒 ,占 那 例% (4)研 究交流 ,占 5789% (5)其 他 ,占 15四 %,如 表 演藝術 、綜合 性 、提 升人 文 素養等 。
2您 認為本藝術村應具有 何種｝ 虱格 ? (l)本 土性 ,占 6842% (2)傳 統性 ,占 21U5% (3)現 代性 ,占 mlS% (4)其 他 ,占 21鯢 %,包 括創意性 、統 一 性 、多元性 、 生活性及綜合性 。
3您 認為未來藝術村的經營管理 機 lIn最 好是 (l)文 建會 ,占 21U5% (2)官 方 llV金 仲 ,占 15刊 % (3)民 間基金 g,占 佣 佗 % (竹
)其 他 ,占
5%%,認 為半官方的機構
可 您認為未來藝術村營迎資金 來源最好 是 (l)編 列預算 ,占 竹21｛ % (2)坊 I蒜欠,芒 i26胞 %
(3)設 1,IJ金
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附錄 一
(4)其 他 ,占
1.爸 謁 奇夕γ祈
lU53%,如 門票 收 入 ,成 立 私 人藝術 家 基
金會
5您 認為本藝 術村在規削階段應 特別注意那些事項
?
(1)環 境保育 ,占 6316% (2)藝 術資源分配的 平衡 ,占 52㎝ % (3)對 鄰近社區 的衝擊 ,占 3684% (4)其 他 ,占 3G84%
二 、對藝術村 之期 望
6您 是否為藝 術工 作者 ? (l)是 ,6316%,(2)否 ,2632%,其 餘未作答 7請 問您是否願意進 駐本藝術村 ,為 什麼 ? (l)願 意 ,占 36M%,須 提 供 良好 的創作環境 ,短 期 駐 村及教育哥練等 (2)不 願意 ,占 21嗎 %,乃 因環 境 不能滿 意 ,離 都 市 太 遠 ,資 訊不易取得 ,作 秀性質強過實質的需 求 。
8您 對藝術村 的期望為何 ? (l)鼓 勵藝術創作 (如 提供獎學金 ),占 田 的% (2)提 供展覽機會 ,占 加 32% (3)國 內外藝術家交流 、研習 ,占 6316%
(4)其 他 ,占 21U5%,設 有藝術 生活 營 ,讓 創作者 潛 心 創作的環境 ,代 表國家對藝術創作推廣與重視
9您 認為藝 術村 內不應設置那些設施 ? (l)文 化研習中心 (2)演 藝廳 (3)道 其典藏 中心 (4)畫 廊 (5)主 題展覽館 (6)窟 審 營t五
,IimI6%
(7)污 水處 rL廠 ,占 315肌 (8)垃 圾焚化爐
,一
i,l朋 %
(9)山 木淵室 ,〦 i21U4%
(lU)藝 術家住宅 (〕
l)交 ║口 b心
(12)遊 客服務 中,心 (13)污 :〡
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.岭 調查分析
(14)資 訊 中心 (｛
l。
5)藝 術家工作坊 您認為駐 村時間以何者 為適 ?
(l)2119月
,占 U¢.
(2)3個 月 ,占 U% (3)6個 月 ,占 1599% (4)1年 ,占 21U5% (5)其 他 ,占 23跳 視需要而定 ,其 餘末回答 三 、開放性 問答 題 中 ,意 見 整理條 列如下
:
ll在 何種條 件的鼓勵下 ,會 吸引您 申請進駐藝 術村 ? .兼 具創作研究 交流休閒渡假之雙重 .補 是個人能 力無法設置 的駛 .可 以和 國內外藝術家共
功能的藝術村 。
體設備 。
聚 一 村 ,互 相探討藝術問題 。
.提 供經費補助 ,以 安家創作心 情 。 撥 表的環境與 機會比原來好時 。
12您 認為九九峰現有之 環境特質為何?未 來藝術村所需 營造之環境氣 氛為何 ? .自 然 、寧靜 、 舒適和充滿人文 藝術氣息的旅遊渡 假氣
氛 。 .不 宜有配在 多數公共建築及 .保 存 目前的基地環
場所的喧嘩熱鬧的景 觀 。
境條件 。
覅 量體不要太 。 .都 市大穸問太窄 ,須
寬大空間 。
13您 對藝 術村盤體規劉的 其他意見 .應 先掌握九九峰藝術村 地位 。 .未 來墊術村的經理
rlt護
:
在國家文藝政策架 構 下之角色
、營建機制應如 何規uhl,是
PllysicUlEno.tajPla㎎ 之重要形 響因素 。 .是 一 個與創作者 白然結合的環境 ,而 i不 足另一 種形式 的觀光 市失
,(文 化棣版楓窗 )。
.滿 足例仵者的需 要 ,尤 其足砸禮設ll方 竹i。
l〕
,ll節 一
14您 認為社會大 眾對藝術村之 期待為何 ? .好 奇
。
.文 化藝術創 作交流及社會 .能 瞭解更多
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教育的據點 。
有關藝術的事 ,能 遇見藝術家 。
間爸調 朮分拉i
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