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Edition de Lille Novembre 2014

2011 – 2014, pour les CPE et la « vie scolaire »….Une période charnière…Vers un deuxième souffle !!! Entre 2002 et 2011, les politiques gouvernementales successives ont fait payer à l’éducation nationale le prix fort. Depuis 2012 et le changement de gouvernement la situation a un peu évolué. Chacun pourra dire que ce n’est pas suffisant, pas visible vraiment, etc. Pour avoir vécu la transition, on doit admettre que des avancées ont eu lieu et que les enjeux qui sont posés derrière l’éducation nationale sont conduits avec un autre état d’esprit que sous l’angle de la suppression d’un fonctionnaire sur deux partants à la retraite. A la rentrée 2012, une grande réflexion collective a eu lieu avec les échanges sur la refondation de l’école. Il en a découlé des mesures comme le retour au recrutement de personnels, une formation des enseignants et des CPE de nouveau opérationnelle et la construction des référentiels de compétences, une mise à plat de l’éducation prioritaire, l’arrêt de la prise de décisions autocratiques venant de l’administration centrale comme la diffusion des projets de mouvements inter et intra 15 jours avant les commissions, la proposition d’ouvrir 13 chantiers sur les métiers de l’éducation dont celui des CPE. Tout cela a été programmé avec, en accompagnement, une pratique du dialogue social revue vers une meilleure prise en compte des échanges. Ce qui n’était plus le cas depuis dix ans.

12000 CPE VOTEZ SOMMAIRE SE-UNSA ! Du 27 Novembre au 04 décembre 2014

Tout n’est pas parfait loin de là mais nous pouvons constater malgré trois ministres successifs que la volonté reste réelle sur le plan d’avancer pour construire un système plus juste pour les élèves comme pour les personnels. Pour ce qui concerne les seuls CPE, nous voyons enfin des améliorations sur plusieurs axes ; recrutements, promotions au grade hors classe, définition plus claires et consolidation de nos missions de CPE qui nous éloignent définitivement de l’image parfois encore brouillée avec celle du « surveillant général », ajustement de notre indemnité à l’ISOE des enseignants. Comparé à la période précédente, c’est tout de même de vraies acquisitions que nous allons continuer à développer à travers nos actions futures. Avec les représentants du SE-UNSA renforcez ces actions:  Donnez du 27 novembre au 04 décembre une nouvelle force à l’engagement des élus du personnel en votant massivement  En portant votre suffrage sur les listes CPE du SE-UNSA et de l’Unsa

La présence de l’ première fédération de l’académie n’est pas le fruit du hasard ou d’un opportunisme électoral sans lendemain. Notre progression continue est due à un travail de fond pour la protection de nos fonctions, l’amélioration du métier et notre préoccupation à aider et défendre les collègues. Nicolas PENIN Secrétaire Académique

Twitter : @SEUnsaLille


SE-UNSA Lille : C.P.E. 35 H TTC !!! A cette rentrée, les revendications pour l’amélioration des conditions de travail ne sont pas abandonnées. Souvenons-nous de nos combats et victoires de l’an dernier. Un ratio de passage à la hors classe qui est passé de 5 à 7 %, des fiches sur les missions revues, et une indemnité spécifique revue légèrement à la hausse passant de 1104.12€ à 1199.16€ à la rentrée 2015 !!! Des avancées parfois symboliques mais qui ont été âprement obtenues. C’est le travail et la force du SE-UNSA !!! Avec rigueur, obstination et crédibilité, nous avons gagné !!! Aujourd’hui, nous militons pour un temps de travail de 35 heures Toutes Tâches Comprises et la suppression de la semaine administrative de permanence. Dans le même temps, nous demandons à ce que 5 h, par

semaine, soient laissées à la disposition du CPE au lieu de 4 h afin d’éviter tout problème de récupération de cette semaine.

2011‐ 2014 : ce qui a été gagné !

Circulaire de missions : du concret début 2015 !

Les réunions du chantier-métier CPE ont rythmé le calendrier 2013-2014. Ces 3 temps de concertation

ont favorisé un travail collaboratif intéressant dans un climat de dialogue social entre les organisations syndicales et le cabinet du ministère. Vos représentants du SE-Unsa ont pleinement contribué à l'amélioration de la fiche-métier. Au fil des séances, nos propositions de rédaction ont été entendues et permettent d'aboutir à un texte constructif pour la profession. Ressort des débats une vision du CPE concepteur de son métier, créateur de liens, responsable de l'organisation du service vie scolaire, acteur incontournable de l'équipe éducative, moteur décisif dans le suivi des élèves. Nous attendons pour janvier prochain la publication de notre nouvelle circulaire de missions. Nous serons vigilants à ce qu'elle reflète l'esprit et les conclusions de la fiche-métier qui vont plutôt dans le bon sens. Cependant, nous restons sur notre faim sur la problématique du temps de travail et sur une définition claire de notre emploi du temps 2


2011- 2014 : ce qui a été gagné ! La place du CPE dans l’espace éducatif et pédagogique. En 2013, elle est renforcée par la construction des référentiels de formation et de compétence. En 2014, elle est renforcée et reconnue par le travail effectué au cours des 3 GT « métier CPE ».

Nous avons obtenu de réelles concessions durant ces GT grâce à un travail d’analyses, de constructions, de contributions et propositions. Nous avons beaucoup amendé le texte originel pour le rendre opérable à la fois en accord avec la circulaire de 82 dans ce qu’elle avait de bon et par rapport à l’évolution du métier confronté au temps, aux technologies et aux mentalités. Pour retrouver les fiches-métiers, nos projets (rémunérations, temps de travail) RDV sur le site www.se-unsa.org, rubrique «CPE ». Une indemnité en hausse enfin reconnue L’ajustement de l’indemnité forfaitaire CPE (1104,12 €) sur l’ISOE des enseignants (1199,16 €) a été une demande immédiate du SE-Unsa qui espère voir d’autres réunions dans le futur sur une évolution de cette indemnité avec la création de parts supplémentaires. Nous avons relancé le ministère sur le paiement de cet ajustement dès 2014 au lieu de 2015. CPE – Contingents de hors classe en rapport aux ratios – Période 2005 - 2014

Ratio hors classe CPE : enfin à 7% En signant le protocole de discussions en mai - juin 2013 sur l’évolution de carrière nous avons pris nos responsabilités. La hors classe des CPE était en jeu avec la réévaluation du ratio, il fallait réagir vite, le SE-Unsa l’a fait. Ainsi, nous avons obtenu :  Le passage de 5% à 7%, au même niveau que les corps enseignants du second degré ;  Le rattrapage pour 2012 – 2013. L’effet immédiat sur l’évolution de carrière des CPE c’est des capacités de promotions qui vont augmenter de 40% chaque année. Un regret cependant, les 1090 promotions volées aux CPE entre 2005 et 2012 qui ne sont pour l’instant pas récupérées.

Promouvables 6320 Ratio Pro/Pro 2,53% 2005 AIX‐MARSEILLE 7 AMIENS 5 BESANCON 3 BORDEAUX 8 CAEN 4 CLERMONT 3 CORSE 1 CRETEIL 8 DIJON 4 GRENOBLE 7 GUADELOUPE 2 GUYANE

7200 2,53% 2006 8 6 3 8 4 4 1 10 5 8 3 1

7190 2,53% 2007 8 5 4 8 4 4 1 10 6 8 2

7415 3,88% 2008 11 8 7 14 9 5 1 12 10 17 5

7580 5,00% 2009 18 10 8 19 9 9 3 21 10 16 3 1

7466 5,00% 2010 19 10 7 20 8 8 2 20 9 18 3 1

7 513 7380 7382 5,00% 5,00% 5,00% 2011 2012 2013 19 18 16 11 10 11 8 8 9 19 19 18 9 9 11 9 9 8 2 2 2 20 20 16 9 9 10 17 17 19 3 3 6 2 2 2

7382 7,00% 2013 23 16 12 25 15 12 3 20 14 25 8 2

7653 7,00% 2014 26 17 12 27 13 14 3 25 15 25 6 3

LILLE

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LIMOGES LYON MARTINIQUE MAYOTTE MONTPELLIER NANCY‐METZ NANTES Nll CALEDONIE NICE ORLEANS‐ TS PARIS POITIERS REIMS RENNES REUNION ROUEN STRASBOURG TOULOUSE VERSAILLES Hors académie TOTAL

2 8 1

3 8 2

3 8 2

5 13 3

5 17 2

7 6 8

22 19 25

5 7 6 6 3 7 4 4 5 8 12 3 183

5 7 6 5 4 10 3 5 6 9 11 4 182

5 16 4 13 13 19 11 16 13 10 6 18 6 10 10 19 21 10 370

20 19 25

4 6 6 5 3 7 3 4 5 7 10 3 161

8 10 16 1 6 13 10 8 5 16 6 6 8 16 16 7 288

6 17 3 15 13 16 11 13 12 10 8 14 7 11 10 19 25 10 369

9 24 6

7 6 7

6 17 3 15 13 16 11 14 12 10 8 15 7 12 10 19 26 11 376

7 23 6

6 6 7

6 17 3 1 16 13 16 1 11 14 13 11 8 15 7 11 10 19 26 10 379

15 22 19 15 8 25 10 15 14 28 27 14 517

16 19 19 13 9 25 11 15 14 27 32 14 536

3

16 12 17 11 14 13 11 8 15 7 11 10 20 26 8 374


2011 – 2014 : ce qu’il faudra surveiller

Vers Un frein à la baisse drastique des recrutements Mais cela suffit il ? Non bien entendu.

Évolution des places aux concours de CPE 2000 - 2015. (Contingents admis en rouge) CPE CPE externe CPE Interne CPE Réservé CPE Exam Prof CPE 3ème Voie C. EXT. Exceptionnel TOTAL

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 470 500 600 600 380 415 200 200 200 200 250 140 100 55 55 55 55 20 0 0 0 50 210 165 193 140 55 40 0 0 0 0 0 21 0 0 0 0 0 70 70 35 0 0 0 0 0 0 820 765 918 865 525 531 220 200 200 200 300

Rappel

2011 2012 2013 275 245 300 55 55 60 0 0 60 0 0 0 0 (321) 330 300 420

2014 2015 300 310 60 63 102 100 272 462 475

Ces chiffres restent modestes par rapport aux besoins et ne font pour l’instant que stabiliser le corps des CPE (11784 titulaires inscrits en 2014 sur les listes électorales contre 12612 en 2008). Il faudra encore plusieurs années pour retrouver un tel nombre. Cela reste assez inquiétant pour le renouvellement des équipes et l’accueil et la prise en charge des élèves et particulièrement des plus fragiles.

Missions du CPE : elle devrait sortir en 2015 !

Notre place dans le système éducatif devrait être consolidé, suite aux GT métier CPE et coté missions, avec la sortie de la nouvelle circulaire de mission probablement en 2015. Nous restons très vigilants sur cette écriture qui devrait rester très proche de la fiche récapitulative du troisième GT du 19 juin et que vous pouvez consulter sur notre site national.

2011 – 2014 : les principaux points de friction

Les CPE et leur optimisme naturel.

Stagiaires CPE 2010 et 2014, une formation saccagée, des débuts de carrière étouffants ! Et maintenant ?

Depuis quatre ans, la formation initiale n’existait pour ainsi dire plus. Le temps de service des CPE stagiaires était passé de 12 heures à 35 heures en établissement. Les périodes de formation se situaient le plus souvent hors emploi du temps, les stagiaires supportant ainsi des semaines interminables et de nombreux déplacements. La tentative de mise en place d’une formation sérieuse est réelle, du moins pour les CPE en concours rénovés et ayant peu d’expérience, ce qui leur permet d’avoir la formation alternée. Pour les autres, c’est plein pot sur le terrain et ce n’est pas simple. Beaucoup de stagiaires pour 2014 sont encore dans des situations difficiles avec des incertitudes aussi sur le déroulement de leur année de stage et leur validation. Un secteur à surveiller de près donc et qui fâche pour l’instant.

Les équipes vie scolaire restent en difficulté

On a connu pire !

Depuis la création des assistants d’éducation les problèmes rencontrés portent souvent sur les difficultés de recrutement notamment hors des centres villes. Les équipes restent peu stables et les conditions de travail très lourdes. Après quelques créations en 2012 – 2013, la situation s’est détériorée depuis avec des suppressions intempestives liées à des imprécisions budgétaires nationales ou locales. Il faut arrêter ces haut et bas et ne pas imaginer que la possibilité de recruter des CUI peut remplacer les postes perdus. Un sujet brulant à suivre de près.

Salaire, vite une revalorisation !

CPE et TZR, une charge aux contours âpres.

La .situation financière des enseignants et CPE français est « alarmante » selon l’OCDE en 2011, que dire aujourd’hui ! Le salaire des enseignants n'a pas augmenté depuis 1995 et a subi une baisse en valeur réelle plus qu’avèrée. L’ajustement pour les CPE de leur indemnité à l’ISOE en 2015 reste symbolique et ce n’est pas cela qui peut constituer une revalorisation de leur pouvoir d’achat. Il est plus qu’urgent de valoriser le point d’indice et d’opérer les rattrapages nécéssaires.

Les CPE-TZR (un vrai stress renouvelé), pression à chaque remplacement où ils doivent construire un scénario différent, le ressenti d’un accueil pas toujours à la hauteur du service qu’ils apportent, leur solitude face à la hiérarchie et ou les abus sont fréquents. Pour les récompenser le ministère a enlevé les bonifications inter (en 2004) attachées à l’exercice, il a fait élargir les zones d’intervention et traine des pieds sur les indemnités. Les élus du SE-UNSA œuvrent à 4 établir un contrepoids (contacts individuels, CAPA, ajustements, accompagnement des collègues). N’hésitez pas à les contacter.


2011 – 2014 : le travail de vos élus du SE‐Unsa

Le SE-UNSA et vos élus CPE à la CAPN : Bilan 2011 - 2014 Les élus du SE-UNSA, vous suivent depuis des années sur les mouvements inter et intra, le métier, les conditions de travail, les promotions. Ils continueront avec enthousiasme à vous épauler devant les difficultés rencontrées dans vos fonctions, vos confrontations avec l’administration, le conseil. Mutations inter et intra, la CAPN travaille aussi sur les affectations à Mayotte, en Nouvelle Calédonie et Wallis et Futuna ainsi que sur la Polynésie. Mouvement inter. Depuis 2011, nous assistons à des mouvements inter plus conséquents qui permettent des arrivées et des retours dans des conditions meilleures et plus rapides. Le nombre de stagiaires fixe chaque année les capacités d’accueil des académies et l’accroissement du nombre de stagiaires depuis 2010 mais surtout depuis 2013 permet de meilleurs échanges inter académiques. Pour autant les mouvements inter vers les académies du sud, de l’ouest de la métropole et vers certains DOM (La Réunion, la Guadeloupe et la Martinique) restent très difficiles. Accès et ratios de la hors classe, Nous avions dénoncé dès le départ l’aspect arbitraire du barème d’avancement de grade (trop de points venant des chefs d’établissement et des inspecteurs). Cette « double » notation donne un pouvoir fort à l’évaluateur (la possibilité de faire appel comme pour la notation administrative habituelle n’étant pas réglementée). Nous avons constaté depuis l’instauration de ces règles, certaines dérives et abus de pouvoir que nous avons dénoncé. Certaines situations ont été abordées positivement en commission. Accéder à un ratio de 7% (contre 5% auparavant) était une revendication prioritaire du SE-Unsa. Nous y sommes arrivés et cela a permis de débloquer les compteurs au même titre que pour les corps enseignants. Une injustice reste cependant et nous rappelons au ministère qu’il est redevable de 1090 promotions non attribuées entre 2005 et 2012 du fait des ratios en retard pour les CPE Autres activités communes des élus du SE-UNSA. Les élus participent à divers instances nationales (GT métiers CPE, GT sur les référentiels de compétence, GT à la DGRH sur les notes de service mutations inter, etc.…). Ils défendent les missions des CPE et font remonter les difficultés de la vie scolaire auprès du ministère (CTM - CSE). Ils surveillent la validation des barèmes inter (notamment des détachés), le suivi des affectations académiques des stagiaires. Ils délivrent des conseils (RTT, internat, logement de fonction, permanences, carrière,…). Écouter, suivre et conseiller des collègues qui vivent des situations difficiles et les accompagner dans leurs démarches face à l’autorité, voici pour conclure une activité qui reste d’actualité malheureusement.

La Ministre de l’Education Nationale a détaillé un plan ambitieux pour l’éducation prioritaire qui couvre l’ensemble des établissements du réseau. Ce plan qui possède des avancées notables est sensé répondre à la fois au traitement de la difficulté et à traiter le climat scolaire. Immédiatement, nous sommes en droit de nous interroger : où sont les CPE ? Nous notons coordination, travail d’équipe, et des recrutements d’APS ! En effet, une fois de plus, des personnels précaires, avec des critères de recrutement qui ne correspondent pas toujours à la fonction, et surtout une formation qui dépend à la fois du lieu et des volontés académiques, sont recrutés. Où sont les CPE ? Ils ont une place au sein de l’établissement qui aurait pu valoir une annonce particulière. Aucune création ! Aucune reconnaissance de la particularité d’exercice dans ces établissements ! Notre groupe métier est en place depuis le 13 janvier, certes, mais des annonces dès ce plan «éducation prioritaire » nous auraient assurés une reconnaissance professionnelle. Pouvons-nous traiter la difficulté, la lutte contre le décrochage, le climat scolaire sans le CPE ? Nous posons la question au Ministre ouvertement.Le SE-UNSA réclame notamment la confirmation d’un temps de travail qui est selon les temps et les établissements, contesté. Nous exigeons 35 heures hebdomadaires toutes tâches comprises. Pourquoi la pondération touchant les collègues enseignants des nouveaux établissements classés en REP+ ne devrait- elle pas concerner les CPE ? Pourquoi serait-il le seul à pouvoir participer aux réunions, aux concertations, aux projets en dehors de son temps de travail sans aucune compensation ? Pour nous, il en est hors de question. Nous le disons, nous l’affirmerons.

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Comment je vote en 2014 ? Rendez-vous sur le portail de vote : https://vote2014.education.gouv.fr

Renseignez votre identifiant (qui figure sur la notice de vote(*) qui vous a été remise, le mot de passe(*) que vous avez généré lors de la création de votre compte électeur(*)

Sélectionnez les scrutins un par un (CTM-CTA-CAPN-CAPA) et cliquez à chaque fois sur le logo UNSA

JE

CTM CTA CCP NTIT

CAPA CPE CAPN CPE JE VOTE FAIS VOTER

JE VOTE JE FAIS VOTER

(*) Tout ce que vous lisez est du charabia ? C’est la première fois que vous entendez parler de cela ? Vous ne savez plus où sont ces renseignements ? Pas de panique, «SOS électeur Unsa en détresse», c’est nous !

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Présentation de la liste du SE‐Unsa pour la CAPA de Lille – Elections 2014

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Avec les élus du SE-UNSA agissez pour consolider le métier de CPE: Du 27 novembre au 04 décembre, donnez une nouvelle force à l’engagement des élus du personnel en votant massivement : En portant votre suffrage sur les listes CAPA et CAPN du SE‐UNSA (pour le suivi de vos carrières, du métier,…) En portant votre suffrage sur les listes CTA et CTM de l’UNSA (qui donneront la représentativité et les moyens de fonctionner à votre organisation). Faire voter le plus massivement possible les assistants d’éducation, les AVS et AESH pour les listes UNSA (à ce titre, la voix d’un AED est équivalente à celle d’un CPE ou d’un agrégé sur les listes CTA et CTM). Faire voter les enseignants et CPE contractuels pour lesquels l’UNSA a signé tous les protocoles améliorant leurs conditions. Faire voter un maximum d’enseignants et de personnels administratifs pour nos listes avec les mêmes raisons.

Élections professionnelles du 27 novembre au 04 décembre 2014 : Passez à L’action pour renforcer un syndicat « utile » et qui le prouve!

Ce que le SE-UNSA revendique…pour les CPE Le SE‐Unsa, deuxième syndicat représentatif des CPE, s’emploi avec conviction dans ses revendications et ses exigences pour la fonction. Lisez sa profession de foi :

Ras‐le‐bol de me battre pour faire reconnaître mon temps de travail Le SE‐Unsa réclame l’application des 35 heures hebdomadaires de service «toutes tâches confondues» ainsi que la possibilité de récupérer les heures en cas de dépassement. Le SE‐Unsa a soumis au GT du 19 juin une formule qui permettait l’élimination de la 39eme semaine à partir de la proposition du ministère, sans alourdir la charge de travail sur les 38 autres. Le constat pour nous est décevant car les divergences et le manque d’enthousiasme sur ce sujet des autres syndicats du tour de table, n’a pas permis d’avancer sur notre proposition. Le respect du temps partiel pour tous et sa compensation intégrale.

Je veux être respecté dans mon identité professionnelle Le SE‐Unsa défend la priorité aux dimensions relationnelles, pédagogiques et éducatives du métier de CPE et de ce fait déplore la multiplication inconsidérée des tâches administratives. Par ailleurs, il réclame la création d’un corps d’inspection propre aux personnels d’éducation.

Je veux pouvoir mieux suivre les élèves Le SE‐Unsa revendique un CPE pour 250 élèves (hors éducation prioritaire) avec une priorité aux collèges à gros effectifs dotés d’un seul CPE et un CPE supplémentaire pour tout établissement doté d’un internat. Le SE‐Unsa se bat pour des remplacements en nombre suffisant et le respect du statut de TZR. Il œuvre pour l’amélioration des conditions d’exercice et de mutation des TZR.

Je veux de réelles perspectives de carrière Le SE‐Unsa demande la création d’une part modulable de l’ISOE, ISOE maintenant acquise, pour toutes les activités de suivi des élèves (internat, orientation, projets CESC, animation FSE…). Le SE‐Unsa réclamera la poursuite de la revalorisation du ratio d’accès à la hors classe et sa transformation à terme vers une échelle de rémunération comparable à celle des agrégés. .

Besoin de vrais horizons professionnels Le SE‐Unsa réclame une offre complète et lisible de dispositifs de formation initiale (année de stage) et continue ainsi que la pérennisation des réunions de bassins indispensables au travail en équipe, ces réunions constituant par ailleurs un frein à l’isolement des CPE. Il revendique une réelle formation à l’accueil des élèves à besoins éducatifs particuliers et, en découlant, l’accès à la certification du 2CA‐SH.

Être évalué avec justesse Le SE‐Unsa veut des gardes fous contre tout arbitraire dans l’évaluation durant la carrière. Cela passe par une réelle transparence dans l’appréciation du supérieur hiérarchique, le pouvoir renforcé des commissions paritaires en matière de contestation (notation mais aussi appréciation) ainsi que par l’appui d’un corps d’inspection missionné avant tout d’une fonction de conseil et d’accompagnement.

Une mutation voulue et non subie Le système de mutation doit être consolidé par un barème stable, simplifié, le plus juste, encadré nationalement. Les services des « ressources humaines » et médical et social, concernant les personnels, doivent être renforcés en effectifs et dotés des moyens nécessaires pour résoudre tous les problèmes de RH et médico‐sociaux soumis. SYNDIQUEZ-VOUS ! ADHEREZ, FAITES ADHERER AU SYNDICAT DES ENSEIGNANTS-UNSA

SE-UNSA Lille 254 Boulevard de l’Usine – 10010 59040 Lille Cedex ac-lille@se-unsa.org Espace CPE : http://www.se-unsa.org/spip.php?rubrique606

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