Seguimiento y evaluación 10 Antecedentes

320. Junto a la Planificación, otro de los elementos centrales del proceso de Renovación de la Cooperación Iberoamericana ha sido el establecimiento de sistemas de seguimiento y evaluación que genere inputs para mejorarla y visibilice los resultados obtenidos. Tras la XXIV Cumbre Iberoamericana de Veracruz, la SEGIB puso en marcha instrumentos de monitoreo específicos, como la Plataforma de Seguimiento de la Cooperación Iberoamericana, y se dotó de personal técnico para llevar a cabo esta labor.

321. La medición de resultados se ha convertido, de hecho, en un objetivo siempre presente en los Planes de Acción Cuatrienal que cuentan con indicadores de las líneas de acción, los resultados y los ejes. De esta forma, se está favoreciendo la cultura del seguimiento y la evaluación en la Cooperación Iberoamericana, lo que promueve un aumento de la calidad del trabajo realizado.

322. Sin embargo, la evaluación realizada sobre el II PACCI concluyó que la calidad de los indicadores era mejorable y que se había visto negativamente afectada por la falta de coherencia interna en algunos de los ejes. Como señalaba esa evaluación, cuando un eje, resultado o línea de acción está formulado de forma poco concreta, resulta complicado elaborar indicadores específicos, medibles, alcanzables y relevantes.

323. A partir de las recomendaciones de la Evaluación del II PACCI el III PACCI tendrá un sistema de seguimiento y evaluación más fortalecido con los siguientes elementos:

· Orientado a la toma de decisiones.

· Con indicadores que apunten más allá del nivel de actividad y permitan medir, de forma fiable y consistente, los progresos realizados y que puedan servir para adoptar medidas de ajuste o corrección.

· Con metas realistas, pero también ambiciosas, que den cuenta de los logros obtenidos y de las transformaciones operadas.

· Incluyendo indicadores que ayuden a medir la incorporación de los enfoques transversales establecidos en el PACCI.

· Utilizando indicadores relevantes que aprovechan los sistemas de información existentes.

· Estableciendo fuentes de verificación solventes y asequibles.

324. La SEGIB elaborará un informe de seguimiento anual sobre la ejecución del PACCI que dé cuenta de las actividades realizadas y muestre el avance en el logro de las metas previstas que presentará a los/las Responsables de Cooperación.

Evaluación

325. La evaluación es la recopilación y análisis sistemático de información que nos permite emitir juicios sobre el mérito y el valor del objeto evaluado. Tiene tres funciones básicas: el perfeccionamiento o mejora, la rendición de cuentas y la ejemplificación o iluminación para acciones futuras. La evaluación es, por tanto, una herramienta crucial que nos permitirá, por un lado, extraer conclusiones del trabajo realizado para hacer intervenciones más eficaces y, por otro, rendir cuentas a las partes involucradas en los Planes Cuatrienales de la Cooperación Iberoamericana.

326. En el caso de la Cooperación Iberoamericana, y a partir del fortalecimiento de los sistemas de seguimiento, se propone la realización de una evaluación externa de medio término de cada PACCI para que los aprendizajes sirvan para el siguiente proceso de planificación, tal y como ha ocurrido con el II Plan Cuatrienal.

327. Al finalizar el III PACCI la SEGIB entregará una evaluación final externa que dé cuenta de sus resultados y que incluya recomendaciones.