Semanario 467

¿Rio+20 o menos veinte?, es la duda que deja la cumbre medioambiental Ni siquiera el organizador de la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible quedó satisfecho con los resultados de Rio+20.

Págs. 16-18 Jatupeando invita a las Jornadas de Investigacruz, hoy sobre etnohistoria Etnohistoria, presente y proyecciones de los pueblos indígenas del Oriente es el tema elegido para una nueva versión de Investigacruz. Págs. 22-23

Los trabajadores no tienen mucho qué celebrar en el Gobierno del MAS. EL Cedla lo demuestra en un informe de Alerta Laboral .

Págs. 3-7

Derechos laborales en peligro Semanario Nacional

La defensa del Tipnis se tiñe de luto y enfrenta nuevas batallas

Dos muertes (la foto es de Samy Schwartz) y un fallo del Tribunal Constitucional golpean a los indígenas que defienden el Tipnis, pero no frena la Marcha. Págs. 8-11

• Viernes 22 al jueves 28 de junio de 2012 • Santa Cruz de la Sierra, Bolivia • Año 10 • Número 467 • Bs 5

EDITORIAL

Voz compartida

En la práctica...

¿Río+20 ó menos 20?

L

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a expectativa generada por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, o Rio+20 como se dio en llamar a la cita convocada este año en Rio de Janeiro, parece haber sido –a la luz de los resultados ya anunciados en el tercer y último día de la cita- sobredimensionada.

Es lo que se percibe en el balance final hecho por sus protagonistas, incluyendo al secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, que si bien calificó el encuentro de exitoso, dejó también en claro que esperaba “un resultado más ambicioso”.

No es difícil comprender por qué el tono de decepción o desencanto en varias de esas voces, incluyendo la de Ki-moon. Hace años que hay una lucha sin cuartel para lograr que los gobiernos asuman políticas serias y de largo alcance para reducir la pobreza, fomentar la equidad social y garantizar la protección del medio ambiente en un planeta cada vez más poblado. Pero lo cierto es que desde 1992, cuando se realizó la primera Cumbre de la Tierra, también en Rio de Janeiro, poco es lo que se avanzado en ese propósito.

Basta ver los indicadores mundiales para comprobarlo. El mundo de hoy tiene 7 millones de personas y para el año 2050, habrá 9 mil millones. Una de cada cinco personas, es decir 1.400 millones, vive hoy con 1,25 dólares diarios o menos. Mil millones y medio de personas no tienen acceso a la electricidad. Dos y medio millones de personas no tienen un cuarto de baño. Casi 1.000 millones de personas pasan hambre todos los días. Y por si todo ello fuera poco, las emisiones de gases de efecto invernadero continúan aumentando, a tal punto que se prevé que más de un tercio de todas las especies conocidas podrían extinguirse si el cambio climático continúa sin control.

“Algo no funciona en el proceso iniciado con ímpetu en 1992, impidiendo avances significativos en los temas centrales de debate: cómo construir una economía ecológica para lograr el desarrollo sostenible y sacar a la gente de la pobreza, y cómo mejorar la coordinación internacional para ese desarrollo.”

Son los datos que maneja la ONU y que la lleva a insistir en cumbres como la de Rio+20, en las que trata de comprometer más a las naciones que hacen parte de la iniciativa, convocando para ello el apoyo del sector privado y de las Organizaciones No Gubernamentales. Sobran argumentos a favor de la iniciativa, la misma que es considerada por muchos como “una oportunidad histórica para definir las vías hacia un futuro sostenible, con más empleos, más energía limpia, mayor seguridad y un nivel de vida digno para todos”.

Pero algo falla en la convocatoria, algo no funciona en el proceso iniciado con gran ímpetu en 1992, impidiendo avances significativos en los dos temas centrales de debate: cómo construir una economía ecológica para lograr el desarrollo sostenible y sacar a la gente de la pobreza, y cómo mejorar la coordinación internacional para el desarrollo sostenible. ¿Qué es lo que falla, qué es lo que no funciona, tal como se ha vuelto a ver en esta última cumbre, la Rio+20?

Las ONGs que promueven cumbres paralelas a las convocadas por la ONU no tienen duda y resumen los motivos del estancamiento del proceso a una razón muy simple: afán desmedido de ganancias en un modelo de desarrollo en el que priman los intereses económicos, antes que los intereses o derechos humanos.

Ki-moon dice lo mismo, pero con otras palabras: “Los diferentes intereses de los países hacen muy difíciles y lentas negociaciones; hay muchas propuestas ambiciosas, pero los países tienen límites e intereses específicos”.

Una realidad lamentable, sobre todo si consideramos que los gobiernos, el sector privado y las ONGs son también conscientes que será imposible “dejar un mundo habitable a nuestros hijos y nietos” si los desafíos de la pobreza generalizada y la destrucción del medio ambiente no se abordan ahora con firmeza y convicción. En otras palabras, si no hay verdadera voluntad para actuar en consecuencia, dejando de lado cumbres que solo sirven para la foto. www.semanariouno.org Viernes 22 de junio de 2012 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

Sin vueltas

¿

Quién les va curar el corazón partío?, dan ganas de gritar al ver a los indígenas del Oriente con los pies llagados y el cansancio en los ojos, después de semanas recorriendo a pie cientos de kilómetros para llegar hasta La Paz y hacer escuchar su demanda: ¡no partan al Tipnis en dos, no nos maten en vida! No es la primera vez que lo hacen. Esta es la novena vez que marchan hasta La Paz en defensa de sus territorios, y la segunda por Isiboro-Sécure.

Pero tienen el corazón partido no sólo por las caminatas largas y cansadoras, sino también por las cinco muertes que dejan las dos últimas marchas, las más dolorosas de todas.

Las más combatidas y atacadas por el gobierno de turno, nada menos que uno que se jacta de ser “indígena” y defensor de la Madre Tierra. Las cinco muertes han ocurrido como emergencia de las dos marchas, y hay al menos otras tres de niños y niñas que no pudieron nacer por abortos provocados por la represión policial a a la VIII Marcha, cuando pernoctaba en Chaparina, en septiembre de 2011. ¿Quién curará las heridas dejadas por las ausencias de los niños Pedro Moyé y Juan Uche, de los dirigentes Eddy Martínez y Otilia Cunay y del marchista Alejandro Cayuba, muer-

tos durante la movilización en defensa Tipnis en la VIII y IX marcha?

El 25 de mayo, en Chaparina, los indígenas lloraron y plantaron cuatro cruces, tres en memoria de los fallecidos en la movilización 2011 y una por tres niños que no pudieron nacer.

Pedro Moyé (12), de San Ramoncito, el 21 de agosto cayó de la camioneta que llevaba alimentos para los marchistas y perdió la vida en San Ignacio de Moxos. Juan Uche Noe, niño de ocho meses que vivía junto a sus padres en el Territorio Indígena Multiétnico, el 5 de septiembre de 2011, en San Borja, falleció con vómitos, fiebre y diarrea. Eddy Martínez (27), el cacique del pueblo chiquitano, falleció en el trágico accidente del avión de Aerocon, el 8 de septiembre pasado, cuando se dirigía de Santa Cruz a Trinidad tras gestionar medicamentos para los marchistas. Otilia Cunay (38) dirigente de la Central de Mujeres Indígenas de Beni, y Alejandro Cayuba (48), ambos del pueblo T’simane perecieron en el accidente ocurrido este mes en Senda Verde.

Esos, los muertos enterrados.

Pero hay más muertos en vida, son los miles de indígenas que creyeron en “el proceso de cambio” y hoy no valen nada para el gobierno del “presidente indio”.

Número 1 es elaborado por un grupo de periodistas independientes que han formado una sociedad editorial para publicar este semanario de circulación nacional.

Colaboran en esta edición Fredy Villagómes (Cipca) Bartolomé Clavero (Jurista e historiador español) Javier Gómez Aguilar (Director ejecutivo de Cedla) Pablo Cingolani (pablocingolani@yahoo.com.ar) Claudio Ferrufino-Coquecniut (escritor) Ovidio Roca (Economista) Rolando Schurpp (Ingeniero) Tito Pedro Reynaga (wreynagavx@yahoo.es) Puka Reyesvilla (xx xxx) Andrés Oppenheimer (aoppenheimer@elnuevoherald.com)

Maggy Talavera (directora) Ignacio Talavera Alpire (gerente) Jorge Caero Soto (columnista) Osman Patzzi (periodista) Diego Jaramillo (reportero) Asesor legal Dr. Jerjes Justiniano Atalá Columnistas Winston Estremadoiro (antropólogo) Susana Seleme (periodista, cientista política) Carlos Valverde Bravo (periodista, productor) Osman Patzzi Sanjinés (El Otro Amarillo) Modelo gráfico: Fernando Pérez Christensen Diagramación: Daniel García Hermosilla

Fotografías: Internet / Elvio Montero /Diego Jaramillo.

Correo electrónico: numerouno557@hotmail.com semanarionumerouno@yahoo.es Dirección: Calle San Germán No. 15 Urb. La Madre Recepción/telefax: Gabriela García Landívar, 350-3585 FOTO DE PORTADA: Al-Azar / Internet

ALERTA LABORAL

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l Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario analiza a fondo, en su Alerta Laboral N° 70 la política laboral del Gobierno y concluye: solo busca contener el salario y conculcar derechos, priorizando la estabilidad y ganancia de los empresarios.

“Vivir bien” conculcando

derechos E

l gobierno del MAS está avanzando a paso firme para cercar a los trabajadores y conculcarles derechos adquiridos.

Así lo está haciendo con trabajadores de la salud pública y el DS 1126 que “repone” las 8 horas de trabajo en el sector de la salud pública y de la seguridad social, con argumentos poco valederos, producto de una espuria consulta con organizaciones afines al partido de gobierno. Así también lo ha hecho con los trabajadores del magisterio, a quienes ha puesto contra la pared, afectando sus conquistas.

Al gobierno habría que hacerle recuerdo que constantemente se contradice y expone una doble moral, muy sensible a su humor

electoral. Por ejemplo, la lucha de los trabajadores de salud por su incorporación a la Ley General del Trabajo (LGT) se sostiene en el DS 2869, que este gobierno dictó el 1 de mayo de 2006, sí, el mismo año que estuvo acompañado por el simulacro de la “nacionalización”, ahora muy venida a menos.

En este instrumento legal se re conoce que todo trabajador que cumpla con una relación de dependencia y subordinación respecto a un empleador, que la prestación de trabajo sea por cuenta ajena y que perciba una remuneración o salario, en cualquiera de sus formas y manifestaciones, está reconocido en el ámbito de dicha ley, “sea cual fuere el rubro o actividad que se realice”

y está sujeto a los derechos y obligaciones emergentes del trabajo asalariado. Por tanto, los trabajadores de la salud pública tienen no sólo un respaldo legítimo por sus demandas, sino que los propios instrumentos legales los apoyan.

En este número del Alerta Laboral, además llamamos la atención sobre la situación de los salarios, y cómo los incrementos nominales poco han redundado en la recuperación de su poder adquisitivo. Pues, en este escenario de precariedad toma sentido la demanda del máximo ente laboral del país, que en su pliego petitorio nacional demanda un salario equivalente a una canasta familiar de 8.309 bolivianos.

Asimismo, mostramos que el go-

bierno, al no tocar los intereses de la gran propiedad agraria, está poniendo especial interés en las TCO y los parques nacionales para atenuar la demanda por mayores dotaciones de tierra por parte de campesinos y colonizadores. Ello es preciso destacarlo en pleno contexto de la IX marcha indígena que apoya a los indígenas del TIPNIS, para que se derogue el decreto de la consulta previa por considerarla inconstitucional y que viola sus derechos colectivos respecto a sus territorios comunitarios.

En este manantial de conflictos, el Estado timoneado por el MAS ha mostrado otra vez que su propuesta del “vivir bien” atenta contra los trabajadores e indígenas del país.

Javier Gómez Aguilar Director Ejecutivo de Cedla

Crece el subempleo L

a economía boliviana no genera los suficientes puestos de trabajo como para ocupar a toda la población activa en forma productiva. Con tan pocos puestos de trabajo adecuados, se exacerba la competencia entre los trabajadores, aprovechando esta condición para deprimir aún más los salarios y otras condiciones de trabajo de la gente.

Además, este es un entorno perverso que hace que un porcentaje muy alto de la fuerza laboral disponible tenga que ocuparse por su cuenta en actividades de “refugio”, generando ingresos insuficientes para vivir y pasando a engrosar las filas de los subempleados.

Subocupación en subida

En 2011 se registró el descenso de la tasa de desempleo hasta el 7,9 por ciento, un punto menos que el

año anterior; los desempleados eran en su mayoría los jóvenes ambos sexos y con mayor nivel educativo.

El comportamiento declinante de la tasa de desempleo está asociado básicamente con impacto coyuntural de la dinámica de ciertas actividades que se benefician de la política cambiaria y condiciones externas que generan mucha liquidez (comercio y construcción) y con el incremento de la inversión pública (servicios sociales y comunales); en cambio, la industria manufacturera más bien comenzó a expulsar fuerza de trabajo.

En cambio, el subempleo siguió en aumento, en un contexto en el cual la demanda de trabajo sigue concentrada en empleos de baja calificación, sujetos cada vez más a formas de contratación temporal y al pago de bajos salarios. El subempleo se manifiesta de diversas formas. Como subempleo visible cuando las personas se ven

obligadas a trabajar involuntariamente menos horas de la jornada normal; como subempleo invisible cuando las personas reciben un salario o ingreso insuficiente para cubrir el costo de los medios de vida indispensables.

El año pasado, con una proporción creciente respecto a 2010, el 17 por ciento de la población ocupada trabajaba por una jornada inferior a 40 horas y el 58 por ciento tenía un ingreso por hora inferior al ingresohorario normativo, estimado en 10,20 Bs, tomando como parámetro el costo de la canasta alimenticia y la jornada normal de trabajo en cada categoría ocupacional.

Aún sin considerar el subempleo por calificaciones (*), que afecta cada vez más a los trabajadores, estos indicadores muestran que el desempleo como forma extrema de subutilización de la fuerza de trabajo es apenas una parte del problema ocupacional

en el país, puesto que, antes que darse el lujo de quedar sin empleo, los trabajadores se ven obligados a subordinarse a diversos mecanismos de explotación laboral, que hacen que el empleo sea cada vez más precario.

Este es uno de los resultados de continuidad en la aplicación de políticas públicas que no promueven modificaciones en el perfil de especialización productiva asentada básicamente en la explotación y exportación de materias primas con escaso valor agregado, en una industria manufacturera incipiente y en un sector terciario tradicional (comercio y servicios) que se caracterizan por su baja productividad y su escaso impacto en la generación de empleos de calidad. (*) El subempleo por calificaciones afecta a las personas que en su trabajo no hacen uso pleno de sus conocimientos y habilidades. www.semanariouno.org

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ALERTA LABORAL

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l incremento del 20% del salario mínimo dado en 2011 sólo permitió cubrir el 45,7% del costo de una canasta mínima de alimentos. En términos reales, el salario mínimo está estancado y su poder de compra es menor que hace 10 años. Una realidad ¿irreversible?

a política salarial aplicada en Bolivia en las últimas décadas no ha contribuido a la mejora del salario mínimo nacional (SM). Desde 1985, el salario mínimo no se fijó en función del costo de vida y su nivel estuvo subordinado a los objetivos de estabilidad de precios, la eliminación de presiones a los presupuestos públicos (1) y la creación de condiciones para preservar la ganancia empresarial.

Debido a esta política deliberada de contención salarial, el SM fue actualizado únicamente con referencia a la inflación del año anterior, sin modificar la base la base que fue fijada, muy por debajo del valor de la fuerza de trabajo. Durante el período 2001-2011, el SM nominal se incrementó en 103,7%; en cambio su poder de compra apenas aumentó en 16,6%; esto equivale a decir que el salario mínimo real se mantuvo prácticamente estancado.

Este es el saldo del congelamiento del SM durante algunos años (20032004) y de su crecimiento nominal a tasas inferiores al aumento en el nivel de precios en otros (2007, 2008, 2010). Con esta evolución, hasta 2005, el SM registró una pérdida promedio anual de 1,6% en su poder adquisitivo, mientras que desde 2006 mostró una mejora exigua del 3,1% anual en promedio.

La política es contener el salario

Muy lejos del costo de vida

Desde 2006, el nivel de precios

“Durante la última década, Bolivia se mantuvo como el país con los salarios mínimos y medios más bajos de América Latina, en particular entre los países andinos. Esto ocurre en un escenario de correlación de fuerzas cada vez más adverso para los intereses de los trabajadores, que tiende a empeorar.” de los alimentos aumentó a un ritmo mayor a la inflación promedio.

Esto hizo que el costo de la Canasta Normativa Alimenticia (CNA), que una familia promedio de cinco personas requiere consumir para satisfacer sus necesidades mínimas energéticas y de nutrientes esenciales, aumente en más del 100% hasta 2011, mientras el valor del SM, pese a sus incrementos nominales, pase a representar un porcentaje cada vez menor de este componente básico del valor de la fuerza de trabajo.

El SM permitía cubrir el 48% del www.semanariouno.org Viernes 22 de junio de 2012 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

costo alimenticio de una familia tipo de cinco personas, en 2011 este porcentaje se redujo al 45,5%. Por ejemplo, en 2011 el aumento nominal del SM fue del 20%, el más elevado de los últimos años, pero solo contribuyó a mejorar su poder de compra en 11,8%. Si todo el SM hubiera sido destinado a la compra de alimentos, con ese nuevo valor (Bs 815), los trabajadores habrían alcanzado a cubrir menos de la mitad del costo de la CNA. El bajo nivel en que permanece el SM y su creciente alejamiento del

valor, incluso fisiológico de la fuerza de trabajo (2), exige modificar el enfoque político de la política salarial hacia otro que permita una mejor distribución de los ingresos que se generan en la producción. De otro modo, los incrementos al SM nominal sobre una base tan baja como la actual no tendrán impacto en la mejora de las condiciones de vida de los trabajadores.

Una mejora salarial puede tener efectos en la reducción de un porcentaje de la tasa de ganancia empresarial, pero a cambio favorecería el consumo de los trabajadores con efectos sobre la demanda agregada y la dinámica productiva en sectores que hacen uso intensivo de mano de obra. Sin embargo, la política y la práctica estatal y empresarial siguen condenando a la mayor parte de los trabajadores a sobrevivir en condiciones de pobreza y miseria.

Los más bajos de la región

Durante la última década, Bolivia

se mantuvo como el país con los salarios mínimos y medios más bajos de América Latina, en particular entre los países andinos. Esto ocurre en un escenario de correlación de fuerzas cada vez más adverso para los intereses de los trabajadores, empeorado por el desempleo, la precariedad laboral y la penalización de la protesta, que busca debilitar aún más la capacidad de negociación y de representación de los sindicatos.

De acuerdo a la Comunidad Andina de Naciones (CAN), comparando el año inicial y final de la década pasada (200-2010), Bolivia presenta un rezago cada vez mayor en el valor del SM, reflejando que la política de moderación del salario mínimo fue más intensa en el país, con los efectos que esto tiene sobre los salarios medios de gran parte de los trabajadores.

Como se ve en el gráfico 1, entre 2001 y 2010 Bolivia ha empeorado su situación respecto de otros países de la región andina; mientras en 2001 el SM de Bolivia estaba por debajo del promedio de la CAN en una relación de 1 frente a 1,7; en 2010 esta relación se aleja hasta representar más del doble: 1 frente a 2,1. Lo anterior refleja que otros países de la región han alcanzado incrementos más significativos que los dados en el país.

Notas 1. En Bolivia el SM sirve de referencia para la fijación de la pensión mínima de jubilación, para el pago de subsidios, tributos (RCIVA) y bonos como el de antigüedad.

2. El valor fisiológico es una fracción minoritaria del valor de la fuerza de trabajo que sólo toma en cuenta el costo de un conjunto de alimentos con un valor nutricional esencial para la reposición de energías, excluyendo inclusive los medios de preparación de esos alimentos, como son el uso de energía y otros insumos. El valor de la fuerza de trabajo incluye además de los alimentos, todos los otros bienes y servicios necesarios para su reproducción en condiciones históricas normales.

ALERTA LABORAL

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hoferes asalariados, obreras de la manufactura y vendedores en el comercio engrosan la lista de las ocupaciones peor pagadas.

Ganan menos de Bs 7,20 por hora. A las mujeres les va peor.

Los salarios cayeron en 1,7% en el sector privado

Los peor pagados: L ¿quiénes son y dónde trabajan?

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n un país que se “distingue” por tener los salarios más bajos de la región, saber quiénes son los peor pagados es como poner el dedo en la llaga más expuesta de una herida que recorre una buena parte del cuerpo. Pero lo que inspira esta nota es mostrar que el actual modelo de crecimiento económico está generando empleos poco productivos y remunerados con salarios bajos en todos los sectores del mercado laboral.

La mayor parte de los nuevos empleos generados durante los últimos años pasaron a engrosar las ocupaciones no calificadas con las que se asocian las condiciones de trabajo más precarias (sobre todo en servicios personales, construcción y comercio).

Y lo precario implica necesariamente los bajos salarios. Es decir, la economía boliviana ha ido generando más empleos, pero con las peores condiciones y muy mal pagos.

En 2011, los trabajadores/as peor remunerados percibían un salario neto inferior a Bs 7,20 por hora (1); muchos de ellos eran conductores de transporte, vendedores del comercio y obreros de la industria manufacturera.

En el caso de las mujeres, a las anteriores se suma el servicio doméstico. ¿Dónde

trabajan?

El mayor porcentaje de los trabajadores peor remunerados se encuentra en el sector semiempresarial, conformado por unidades económicas de pequeña escala, donde los dueños también participan directamente en la producción de bienes y servicios.

Un porcentaje menor, pero igualmente elevado, se encuentra en el sector empresarial. En el sector estatal los trabajadores peor remunerados disminuyen a menos de la mitad en comparación con los demás sectores y se hallan concentrados en el rubro de la construcción, vinculado con las obras públicas municipales.

Esta distribución de los trabajadores peor remunerados muestra que ya no es posible asociar empleos de ca-

lidad con el sector empresarial y empleos precarios con el llamado sector “informal”, al menos en términos de los salarios.

Mujeres,

a la zaga

Entre los peor remunerados predominan las mujeres; es decir, la segregación ocupacional que sufren en el acceso a empleos persiste aún cuando se trata de los puestos menos calificados. Las empleadas del servicio doméstico, las obreras de la industria y la construcción en el sector empresarial, las empleadas en los servicios de transporte y en el comercio semiempresarial, que se hallan generalmente sujetas a la contratación temporal y a formas de pago a destajo, son las más expuestas al pago de bajos salarios.

Entre los hombres, los peor remunerados son los conductores del transporte en el sector empresarial; los obreros de la construcción en el sector estatal y los obreros de la industria en el sector semiempresarial.

Cuánto ganan

los peor pagados

El salario promedio por hora en-

tre los peor pagados es de 4,50 Bs y equivale al 60% de la mediana del salario (7,20 Bs). Llega a 5,40 en el sector estatal, a 4,90 en el empresarial y a 4,20 en el semiempresarial.

Esto significa que son los trabajadores con mayor probabilidad de caer en la pobreza extrema, sobre todo cuando se ocupan en el comercio, transporte y, en el caso específico de las mujeres, cuando además se ocupan en el servicio doméstico y la manufactura semiempresarial.

Nota (1) Los peor pagados son aquellos que perciben un salario neto inferior a la mediana. La mediana es el monto del ingreso/horario por encima o por debajo del cual se encuentra la mitad de los ocupados; en 2011 este monto era de Bs 7,20 por hora. Este monto está por debajo de lo que un trabajador tendría que ganar por hora para cubrir, al menos, el costo de los alimentos que consume.

Ciudades del eje: Salario neto promedio por hora de los trabajadores peor pagados, 2011

a moderación del crecimiento de los salarios a la que han sido sometidos los trabajadores ha sido intensa en todos los sectores del mercado de trabajo y no solo en el llamado “informal”, como generalmente se cree. La información estadística oficial sobre los salarios medios en el sector público y privado empresarial muestra que desde 2001 éstos aumentaron menos que los precios, lo que hizo que su poder adquisitivo disminuya en el sector empresarial y aumente en un porcentaje insignificante en el sector público.

Desde 2006, la recuperación del crecimiento económico benefició todavía más a los ingresos fiscales y a la ganancia empresarial, a expensas de los ingresos de los trabajadores. Así, la capacidad de compra del salario medio en el sector empresarial se redujo en 1,7% en promedio cada año, afectando sobre todo a los profesionales y empleados. En cambio, los obreros lograron una pequeña mejora, sobre todo los menos calificados (1,6%), lo que está asociado con el boom de la construcción, puesto que los obreros de la industria manufacturera permanecieron entre los grupos más afectados por las bajas remuneraciones.

En el sector público, los salarios nominales fueron congelados desde 2006, lo que hizo que su capacidad de compra aumente solo 1,1% en promedio cada año. Sin embargo, si se excluye a una parte del personal eventual calificado, los empleados y obreros de otros grupos ocupacionales vieron disminuir el poder de compra de sus ingresos. Pero la caída del salario real considerando el promedio general apenas expresa la realidad del problema salarial que enfrentan los trabajadores; las políticas de contención salarial y el aumento de la contratación temporal han llevado a una mayor polarización salarial: en 2011, 6 de cada 10 ocupados en el sector empresarial y 4 de cada 10 en el estatal ganaban por debajo del promedio (2.900 y 2.000, respectivamente).

Debido a este comportamiento de los salarios, el subempleo por ingresos en el sector empresarial tiende a igualarse al que se registra en el sector capitalista más atrasado, como es el semiempresarial, a pesar de las brechas de productividad que los separa.

Además de la subvaloración del trabajo, las tendencias registradas reflejan la ausencia de inversiones productivas capaces de elevar la productividad en el conjunto de la economía, . www.semanariouno.org

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ALERTA LABORAL

Más problemas: desvalorización del trabajo y costo de vida

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n las condiciones de atraso tecnológico y baja productividad en las que operan las empresas en los diferentes sectores de actividad económica, la explotación del trabajo tiende a profundizarse. Se amplía la brecha salarial entre los trabajadores calificados y no calificados, permanentes y temporales, entre los que ganan a destajo y por tiempo de trabajo, llevando a una polarización de los ingresos en las principales ciudades del país. Asimismo, la creciente desvalorización del trabajo asalariado tiene repercusiones sobre los bajos ingresos que obtiene la mayor parte de los trabajadores independientes, por la vía de la estrechez de la demanda por sus bienes y servicios.

La información que proviene de la encuesta de empleo realizada por el Cedla el 2011, muestra que el promedio general del ingreso neto en la ocupación principal era de Bs 1.883; los obreros, trabajadores por cuenta propia y empleadas/os del hogar eran los peor remunerados. Ese año, más de dos tercios de los trabajadores tenía un ingreso inferior al promedio y el 32% ni siquiera ganaba el equivalente al salario mínimo.

Sin embargo, el grado en el que se ha disminuido el precio de la fuerza de trabajo se mide por su relación con el costo de la canasta normativa alimenticia, que representa el mínimo de consumo requerido para la reproducción fisiológica de la familia. Con pocas diferencias, más de seis de cada diez trabajadores asalariados y por cuenta propia tenían un ingreso inferior a ese costo el año pasado.

Esto significa que en la actualidad, una parte creciente del ingreso generado en la producción se queda como ganancia manos de los empresarios y como impuestos en el Estado, empobreciendo a la mayoría de los trabajadores.

“Con pocas diferencias, más de seis de cada diez trabajadores asalariados y por cuenta propia tenían un ingreso inferior al costo de la canasta normativa alimenticia el año pasado.” www.semanariouno.org Viernes 22 de junio de 2012 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

Derechos laborales colectivos en la congeladora

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l MAS se ha dedicado a conculcar derechos conquistados por los trabajadores. Un ejemplo es lo que quiso hacer con los profesionales y los trabajadores de salud y la penalización de la huelga.

l gobierno de Evo Morales viene soportando una ola intensa de conflictos sociales que se caracterizan por su naturaleza colectiva y nacional y, esencialmente, por ser manifestaciones que reivindican la defensa y conquista de derechos. Entre estas luchas destacan las de índole laboral, protagonizadas por los médicos asalariados, los trabajadores en salud, los maestros urbanos y la Central Obrera Boliviana por la atención de su pliego petitorio nacional, cuya demanda principal es un salario equivalente a una canasta familiar de 8.309 bolivianos.

Por la jornada

de seis horas

En el caso de los profesionales médicos del sector público, la promulgación del DS 1126 que “repone” las 8 horas de trabajo en el sector de la salud pública y de la seguridad social, sin más argumentos que el cumplimiento de una resolución aprobada en el Encuentro Plurinacional de enero pasado y la referencia a un diagnóstico efectuado por la Organización Panamericana de la Salud, viola el derecho conquistado por estos trabajadores a una jornada completa diaria de 6 horas.

Si la Constitución Política del Estado, la legislación laboral vigente y los convenios internacionales ratificados por el Estado boliviano, determinan que los derechos laborales, incluido el conquistado por los trabajadores de salud pública de la jornada de 6 horas, son inviolables, irrenunciables, imprescriptibles y de cumplimiento obligatorio, cualquier medida que contravenga estos preceptos cae en la ilegalidad.

No sólo se conculca un derecho conquistado, sino que el gobierno aprovecha este conflicto para ocultar la orientación de su reforma de la seguridad social, que pretende controlar, desde el Ministerio de Salud, a las cajas de salud, en especial a la Caja Nacional de Salud (CNS), y excluir a los trabajadores de su ad-

ministración.

Es importante mencionar que la lucha de los trabajadores de salud ha planteado también su incorporación a la Ley General del Trabajo (LGT); esta lucha tiene sentido en la medida que el propio gobierno dictó, el 1 de mayo de 2006, el DS 2869 que reglamenta la LGT. En este instrumento legal se reconoce que todo trabajador que cumpla con una relación de dependencia y subordinación respecto a un empleador, que la prestación de trabajo sea por cuenta ajena y que perciba una remuneración o salario, en cualquiera de sus formas y manifestaciones, está reconocido en el ámbito de dicha ley, “sea cual fuere el rubro o actividad que se realice” y está sujeto a los derechos y obligaciones emergentes del trabajo asalariado.

Maestros contra la pared

Particularmente en la actual gestión gubernamental, los trabajadores del magisterio urbano son objeto de acciones e intentos de conculcación de sus derechos y conquistas laborales.

El desconocimiento del Reglamento del Escalafón, la afectación de la inamovilidad laboral y del fuero sindical, la penalización de las huelgas con los descuentos correspondientes, la ampliación y cumplimiento del calendario escolar anual no obstante los descuentos efectuados y la no cancelación de bonos en casos de paros frecuentes, son acciones con las que el actual gobierno

ha intentado acallar al sector más movilizado.

Empresa públicas

no cumplen la ley

En las nuevas empresas públicas creadas por el gobierno, la contratación de los obreros en calidad de funcionarios públicos en el marco del Estatuto del Funcionario Público y no en el de la Ley General del Trabajo, constituye otra clara violación de derechos laborales por cuanto desconoce la existencia de la relación laboral establecida entre los trabajadores y el Estado, que es objeto de protección de la legislación laboral vigente.

Esta figura es parte de un cuadro laboral mayor con derechos del trabajo limitados y conculcados por el Estatuto que considera a gran parte de los ocupados en el sector estatal como “servidores públicos”, en desmedro de sus derechos en tanto trabajadores asalariados.

Penalizan derecho a la huelga

Finalmente, una de las mayores violaciones promovidas por el gobierno actual es la penalización de la huelga y de las manifestaciones de protesta de los trabajadores, con el agravante de la imposición de descuentos y sanciones por los día de paro y el despliegue de mecanismos de presión y amedrentamiento de los dirigentes y trabajadores, como el uso de las instancias judiciales y la movilización de grupos políticos y sociales afines al MAS en condición de bloques de choque.

ALERTA LABORAL

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l Gobierno no pretende tocar los intereses de la gran propiedad agraria, por eso pone la mira en las TCO y los parques nacionales para atenuar la demanda de campesinos y colonizadores.

Tierras Comunitarias y Parques Nacionales en la mira del MAS H

asta diciembre de 2010, el Gobierno del MAS revirtió 855.823 hectáreas a medianas y grandes propiedades por incumplimiento de la función económica social, por existencia de relaciones servidumbrales y por actos fraudulentos, lo que solamente significa el 1,5% del total de la superficie saneada y titulada a diciembre de 2010 y que alcanza a 55 millones de hectáreas.

Esta limitada reversión de tierras, contrasta con la legitimación de gran parte de las tierras que los medianos y grandes propietarios lograron acumular entre 1953 y 1993 y que alcanza a 39 millones de hectáreas.

Por ello, los grandes y medianos propietarios siguen monopolizando las mejores tierras del país, tanto para la producción agrícola como para la ganadería.

En cambio, la distribución de tierras a favor de pueblos indígenas y campesinos se basó fundamentalmente en la identificación de tierras que siempre fueron fiscales, la mayoría de ellas con vocación forestal y poco aptas para la agricultura, por lo que el gobierno no pudo impulsar la producción agrícola campesina, tal como pregona la propaganda gubernamental.

Expansión hacia TCO’s y Parques Como se ha visto, la “reforma agraria” del MAS no ha tocado -ni pretende hacerlo- los intereses de los terratenientes y grandes empresarios agrícolas y ganaderos (nacionales y extranjeros) que concentran las mejores tierras y gran parte de la producción agrícola y ganadera del país.

En este sentido, la estructura agraria que ha consolidado la reconducción comunitaria de la reforma agraria, la Ley de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, la propuesta de ley de tierras de la CSUTCB, las reiteradas declaraciones de dirigentes campesinos oficialistas en sentido de “auditar” a las

El Loro colla Buen alumno

Alvarito hace cuestión de demostrar cuán buen alumno de las enseñanzas de Mao Tse Tung es él y sus hermanastros con los que gobierna.Acaba de recordar una lección vital en el ejercicio del Poder: cómo manejar las contradicciones. Facilito, dice: reeducando ideológica y forzosamente a los opositores, o eliminándolos. Él, hasta ofrece ataúdes, como en Huanuni.

MAS censura

A Evito&Cía no les basta querer controlar la información y opinión pública que circula a diario por los medios de comunicación locales. También le brincan a las redes sociales internacionales. Google nos lo acaba de confirmar al contarnos que el Gobierno de Evito hizo al menos diez pedidos, entre julio y diciembre de 2011, para eliminar contenidos de la red.

Y se los concedieron.

¡Qué cambio!

A ver, a ver… Evito&Cía acaban de mostrar qué quieren decir por ‘proceso de cambio’ al reemplazar a la satanizada DEA estadounidense por lo que yo creo es el demonio en persona, el Estado Mayor de Lucha contra las Drogas de Irán.

Un cambio de re, pa’tras. Porque no me van a decir que el régimen de Mahmud Ahmadineyad es santo para venerar…

Malos augurios Tierras Comunitarias de Origen para identificar tierras supuestamente excedentarias, las intenciones gubernamentales en relación a la construcción de una carretera que atraviese el Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS) y las conclusiones del denominado “Encuentro Plurinacional”, son señales que permiten inferir la orientación de la futura política de tierras del gobierno.

Inclusive, durante el mencionado conflicto con el TIPNIS, la propaganda oficial se encargó de remarcar este hecho, aunque dando a entender que esta distribución no era “justa” ni “equitativa”, pues vastos sectores campesinos no se habrían beneficiado con la distribución de tierras durante el gobierno del MAS. Por ello, el nuevo curso de la “reforma agraria” del gobierno distribuirá tierras fiscales disponibles -fundamentalmente forestales- para su conversión en áreas de producción agrícola o ganadera, y consolidará legalmente los asentamientos de colonizadores sobre Tierras Comunitarias de Origen (TCO) y parques nacionales ya existentes.

Asimismo, quedó en evidencia que el gobierno promoverá mayores asentamientos en este tipo de territorios con el argumento de la necesidad de inversiones estatales en infraestructura vial (otra vez, el TIPNIS).

Por último, “identificará” tierras con

supuesta vocación agrícola o ganadera en parques nacionales para su posterior distribución.

Continúa el

agronegocio

En la medida en que el gobierno no ha cambiado la estructura de tenencia de la tierra, se continuó promoviendo los cultivos del agronegocio y la exportación. Los datos oficiales permiten constatar que, en los últimos cinco años, el 76% del total del incremento de los volúmenes de producción entre 2005/2006 y 2010/2011, se explica por incrementos alcanzados por sólo dos cultivos: soya (40%), cuya producción sirve como materia prima para una agroindustria oleaginosa orientada fundamentalmente a la exportación, y caña de azúcar (36%), cuyo incrementos en los volúmenes de producción viene siendo promovidos por la producción de alcohol para el mercado mundial.

Por ello, al no contar con nuevas tierras productivas, los campesinos e indígenas no pudieron revertir el creciente predominio de las grandes y medianas empresas capitalistas agropecuarias, que sigue acentuándose con las políticas de Evo Morales. Y es por ello también que el gobierno pretende atenuar las demandas de mayor dotación de tierras de estos sectores mirando a las TCO como futura expansión. / Cedla, Alerta Laboral Nº 70

Lo visto en la campaña electoral en la Universidad Gabriel René Moreno para elegir rector, vicerrector, decanos, subdecanos y directores de carrera es deprimente. No solo por algunas candidaturas, que no traen buenos recuerdos, sino también por las estrategias usadas para atraer votos. Ay, pensé, qué lejos está la ‘U’ del verdadero proceso de cambio…

Malas noticias

Esto sí que no cuadra. ¿Cómo es eso de que Santa Cruz es el que menos avanzó en su proceso autonómico? Ya sé que es voz oficial y da para la sospecha, pero el ‘vice’ de Autonomías, Gonzalo Vargas, asegura que los cruceños son los únicos que han hecho poco o nada para ajustar su Estatuto Autonómico. ¿Justo el que lanzó la autonomía? Barbaridá…

Mala fe

¡Qué paciencia la de 'Yori' con Evito&Cía!

Digo, por decir lo menos ante declaraciones de Yori, a nombre de la ONU, en sentido que espera pacientemente que Evito responda a su ofrecimiento para ‘apoyar’ la investigación sobre la represión policial a los indígenas en Chaparina, y nada, no le responde. Cómo pues… alguien me dijo “¿se hace o es…?”

…y la yapa

Mientras Yori&ONU dan muestras de paciencia extrema frente a los atropellos de Evito&Cía, no actúan igual frente a los opositores a esa dupla. Lo demostraron con el trato dado a los dos diputados que ingresaron a las oficinas del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos en Bolivia, para denunciar abusos.

Los incomunicaron, ¡qué tal metal!

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ESTADO DE DERECHO IX Marcha Indígena

Una lucha cuesta arriba

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a mirada perdida, vestida de tristeza, y un dolor que parece no tener fin están impresos en la imagen de uno de los marchistas captada por Samy Schwartz en el velatorio de Silvia Cunay y Alejandro Cayuba, ambos del pueblo T’simane, fallecidos en un accidente de tránsito ocurrido cuando se trasladaban, junto a la comisión de avanzada de la IX Marcha en Defensa del Tipnis, hacia el próximo punto de descanso.

Es la mirada y el dolor instalado en los cientos de indígenas que hacen parte de la Marcha. Un sentimiento compartido, además, por miles de otras personas que aún no siendo indígenas, acompañan la movilización y respaldan la lucha por el Tipnis, como lo expresa Pablo Cingolani en la nota que va en recuadro.

Hay motivos para tanta tristeza y dolor. La lucha iniciada el año pasado por la Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente y Amazonia Boliviana (Cidob) es más dura y difícil que otras ya libradas en años anteriores, como recuerdan los protagonistas de las siete marchas que preceden a las dos convocadas exclusivamente en defensa del Tipnis. Adolfo Chávez, presidente de la Cidob, y Fernando Vargas, de la Central del Tipnis, así coinciden en afirmarlo al recordar cada una de las trabas y penurias que han tenido que vencer desde que decidieron, a inicios del año pasado, movilizarse para frenar la construcción de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos que el gobierno quiere construir por medio del Tipnis.

No es que estas dos Marchas sean las únicas que hayan demandando sacrificios a los pueblos indígenas del Oriente y de la Amazonia. Todas han sido duras, cada una con sus propias dificultades y retos a vencer.

Pero aún así, no superan en dureza a las dos convocadas por el Tipnis, las más combatidas y las únicas reprimidas con saña por el gobierno de turno; paradójicamente, dicen Chávez y Vargas, por el único de todos los gobiernos anteriores que se jacta de ser indígena y defensor a ultranza de los derechos de la Madre Tierra.

Pero la realidad pude más que los discursos y golpea con toda su fuerza a los indígenas, como lo demuestran los hechos registrados desde antes que

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Foto: Samy Schwartz

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a defensa del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro-Sécure cobra otras dos vidas, abre nuevas heridas y enfrenta retos adicionales por la politización de la Justicia.

Pero nada frena el ímpetu de los pueblos indígenas que luchan por el Tipnis.

IX Marcha Indígena

Dolor

C

Pablo Cingolani pablocingolani@yahoo.com.ar

uando hoy, hacia las cinco de la tarde, me avisaron por teléfono desde Yolosita que se había matado la Silvia Cunay, esposa de Alonso Nate y madre de varios niñitos, indígena tsimane y participante de la IX Marcha, supe que todo el desasosiego que había sentido durante todo el día, terminaba de cristalizarse allí: en esa muerte absurda, producto de un accidente vial, fortuito, imprevisible como toda desgracia, pero en medio de circunstancias que lo vuelven más trágico aún, ya que Silvia –si se respetasen los derechos de los pueblos indígenas-, no hubiese nunca estado allí, en ese accidente, en esa emboscada que la muerte le tendió, en ese sitio, en esas garras.

Me duele también la partida de Silvia porque tuve la vivencia de conocerla y de trabajar con ella. La conocí a través de su compañero, Alonso, con quien coordinamos tareas de apoyo al Gran Consejo T’simane….

Y ahora, justo ahora que escribo, me vuelven a llamar –esta vez desde Coroico- para avisarme que también murió, en el mismo accidente, en las mismas garras, el Alejandro, Alejandro Cayuba –el hermano mayor de Benjamín: todos tsimane, todos amigos nuestros, todos compañeros de trabajo, todos hermanos de vida y de causa.

Ahora sí que el dolor me termina de inundar y la página me parece más blanca que nunca, tal vez porque por ahí, por lo blanco, andarán ellos, la Silvia y el Alejandro. Tal vez sea mejor así: sentirlos en lo blanco, en lo puro, en lo que ya jamás se alterará, ni nadie podrá cambiar: en lo eterno, en lo bello, en lo justo, en donde sea que vayan a morar las almas de los T’simane, y tratar de que el dolor no me aprisione.

Tal vez sea mejor sentir que la muerte los ha liberado, del dolor y de la injusticia en vida, para que desde la cima del cielo, desde las estrellas, desde el más allá, ellos nos sigan acompañando, y sigamos compartiendo –como aquella vez que fuimos y volvimos con Alejandro por el Maniqui, como aquella vez que organizamos el amparo con Silvia en uno de los campamentos de la VIII Marcha-, y sigamos resistiendo. Paz en la tumba de Silvia y de Alejandro. Mi solidaridad con las familias y con todo el pueblo T’simane. Frente a la muerte que enluta, que desgarra y te ahoga, no queda más que una cosa: respeto.

Martes 19 de junio, 2012

arranque la VIII Marcha en defensa del Tipnis, en agosto del año pasado.

El Gobierno no escatimó esfuerzos ni recursos para tratar de frenar la Marcha: intentó sobornar a dirigentes indígenas, quiso comprar conciencias con donaciones de bienes materiales y, ante el fracaso de esos intentos, recurrió a la fuerza pública para doblegar a los indígenas y obligarlos a renunciar a su defensa por el Tipnis. La represión policial de septiembre del año pasado a los marchistas que acampaban en Chaparina así lo comprueba.

A la brutal represión policial de Chaparina se sumó el cerco en La Paz, la desatención del Presidente a los marchistas y el intento de desalojo de la Plaza Murillo. Pero pudo más la Marcha, y el Presidente se vio obligado a negociar con los dirigentes indígenas y a aprobar una ley en la que sellaba la intangibilidad del Tipnis y el compromiso de no construir ninguna obra que afectara su preservación.

Solo que el compromiso fue solo una formalidad del Gobierno para desmovilizar a los indígenas y ganar tiempo.

Pocas semanas después de la ley aprobada en octubre, el Gobierno retomó su proyecto de carretar por medio del Tipnis, involucrando en su propósito a la Asamblea nacional y, ahora también, al Tribunal Constitucional.

La Asamblea cedió a la presión del Gobierno y aprobó otra ley, enviada por el Presidente, que desconoce la promulgada en octubre de 2011 y reabre las puertas para la carretera por medio del Tipnis. La burla del Gobierno fue respondida con otra marcha, la novena de los pueblos indígenas del Oriente y la segunda exclusivamente por el Tipnis. Esta vez, con más dificultades para los indígenas que han vuelto a padecer el hostigamiento verbal y físico del Gobierno y de sus aparatos represivos, en los que se incluyen sus movimientos sociales. Y, de yapa, la presión a través del Tribunal Constitucional que acaba de aprobar un fallo ambivalente que sólo complica la defensa del Tipnis.

Un panorama complejo que no tiene miras de ser superado de manera pacífica y concertada. Un panorama al que los indígenas solo pueden seguir viendo con esas miradas perdidas y vestidas de tristeza.

ESTADO DE DERECHO

Contradicciones en Sentencia Constitucional

E E

El año pasado, el Senado aprobó la Ley 180 de Protección al Tipnis propuesta por el Presidente Evo Morales bajo presión de la VIII Marcha en defensa del Tipnis.

Foto: adolfomendozasenador.blogspot.com

IX Marcha Indígena

l trabajo del Tribunal Constitucional respecto al Tipnis deja más dudas que certezas, dice Fredy Villagómez. Los pueblos indígenas, añade, deberán seguir luchando por el respeto de sus derechos en base a la ley 180 que sigue vigente. Una lucha complicada.

n respuesta a la demanda de inconstitucionalidad de la Ley 180 de protección del Tipnis presentada por los diputados del oficialismo, la Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) la declaró improcedente, a través de la sentencia constitucional 0300/2012 del 18 de junio de 2012.

En cuanto a la Ley 222 de Consulta a los pueblos indígenas del Tipnis, en esta misma sentencia se declaran constitucionales los artículos 1 y 7 y “constitucional condicionado” los artículos 3, 4 inc. a), 6 y 9. Esta sentencia sobre ambas leyes es ambigua, genera dudas y es contradictoria, en vez de generar certezas legales, que es lo que se esperaría de los fallos de este Tribunal.

A pesar de que la demanda de inconstitucionalidad de la Ley 180 fue declarada improcedente por el TCP, ésta sigue vigente debido a que no se declaró un pronunciamiento expreso sobre ella. Por otra parte, y de manera contradictoria, según la argumentación presentada por el propio tribunal, éste estaría imposibilitado de pronunciarse sobre la naturaleza y alcance de la misma, por lo tanto, la materialización de la Ley 180 estaría en suspenso hasta la realización de la consulta, como se expresa claramente en el documento: “la Ley 180 –por efecto de la Ley 222–, no puede ser materializada de manera inmediata, ya que sus efectos se encuentran supeditados, a la realización de la consulta”.

La argumentación de la sentencia señala que para que entre en vigencia la Ley 180 de protección del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis), previamente ésta deberá ser consultada a la población supuestamente afectada.

Este argumento del TCP es contradictorio y parece apoyar al Ejecutivo borrando decisiones, ya que la Ley 180 fue elaborada en 2011 por el propio Gobierno con participación

y acuerdo de los pueblos indígenas titulares del territorio, quienes consiguieron la promulgación de esta Ley como reivindicación a sus derechos a través de una marcha de aproximadamente tres meses.

Según la sentencia, el Estado, como garante de derechos colectivos ahora estaría obligado a llevar adelante una consulta sobre la vigencia o no de esta ley en consenso con los pueblos indígenas a través de un protocolo y otros mecanismos que garanticen la participación. Otra contradicción en la argumentación de esta sentencia es la declaración de constitucional a la Ley 222 de Consulta, que en su artículo 1 expresa: “Consulta Previa Libre e Informada a los pueblos indígenas del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure, Tipnis”, pese a que en el propio argumento se ha aceptado el hecho de que esta ley no tenga en sí carácter previo.

La sentencia declara también de “constitucionalidad condicionada” a varios artículos de la Ley 222 (parte del Art. 1 y los Arts. 3, 4, 6 y 9) relacionados con la parte procedimental de la consulta, sujetos al establecimiento de acuerdos entre el Estado

y los pueblos indígenas.

Como se establece en la norma del TCP, la sentencia debía declarar la constitucionalidad o no de esta Ley sin poner condiciones para su constitucionalidad, dejando sujeta a interpretación una decisión tan importante. Entonces, ¿la constitucionalidad de una ley puede estar condicionada al desarrollo de la misma o a acuerdos posteriores?

Por otra parte, el magistrado disidente Gualberto Cusi ratificó la constitucionalidad del carácter previo de esta Ley de Consulta, planteando de inconstitucional sólo la parte procedimental. Entonces, la Ley 222, a pesar de no ser de carácter previo, sería constitucional, porque aunque sea tarde, se estarían materializando los derechos colectivos establecidos en el art. 30 de la Constitución Política del Estado (CPE), en el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y en la Declaración de las Naciones Unidas.

Según la sentencia del TCP, ¿no importaría cómo esté elaborada la Ley de Consulta, aunque no sea previa y lesione los derechos de los pueblos indígenas, con tal que se cumpla los derechos colectivos de estos

pueblos? Si la elaboración de una ley careciera de participación y de consulta a los pueblos indígenas, ¿podría ser reparada por acuerdos posteriores entre el Estado y los pueblos indígenas respecto a los procedimientos para su implementación?

El voto disidente del magistrado Gualberto Cusi, al sugerir la declaratoria de inconstitucionalidad genera contradicciones con la sentencia del TCP que establece la constitucionalidad condicionada del procedimiento. Además, en la sentencia se recomienda que los acuerdos deban realizarse en el plano de la igualdad, en una relación horizontal entre los que tienen derechos y obligaciones respecto a la consulta. Sin embargo, en la misma no se dice que los acuerdos deban realizarse entre el gobierno y los titulares del territorio indígena a ser consultados, dejando, una vez más, ambiguos a los actores del proceso.

En definitiva, el trabajo del TCP ha dejado más dudas que certezas y soluciones a este problema, y los pueblos indígenas deberán seguir luchando por el respeto de sus derechos en base a la ley 180 que, a pesar de las contradicciones, sigue vigente.

Fredy Villagómez Cipca

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ESTADO DE DERECHO

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Bartolomé Clavero Jurista e historiador español

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a recentísima sentencia del Tribunal Constitucional Plurinacional sobre el caso Tipnis, el Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure, entiendo que representa un giro decisivo, potencialmente transcendental para Bolivia, en la recuperación del diseño constitucional del Estado Plurinacional frente al proceso de desviación que viene presidiendo la Asamblea Legislativa Plurinacional y conduciendo el Gobierno. No es éste sin embargo el entendimiento que comienza a imperar en la misma Bolivia.

Están definiéndose dos polos enfrentados conforme al desencuentro existente antes de la sentencia. Por una parte, el Gobierno la entiende como un respaldo a su política de consulta en el Tipnis pese a la oposición de un sector significativo de los pueblos indígenas afectados. Por otra parte, por la parte de quienes defienden el diseño constitucional del Estado Plurinacional frente a desviaciones de la Asamblea y del Gobierno, la sentencia se descalifica sin posibilidad de remisión por entenderse como un paso más en dicha línea de desviación. Comencemos advirtiendo que ambas posiciones coinciden en cuanto al significado de la sentencia. Los dos polos entienden que es un cheque en blanco al Gobierno. ¿Es así?

Da pie a ese entendimiento de ambas partes el detalle de que la sentencia sólo haya condicionado la constitucionalidad y no declarado la inconstitucionalidad de la ley de convocatoria de la consulta sobre el Tipnis, la Ley 222. En efecto, es un detalle importante. La misma argu-

IX Marcha Indígena

Formas de empleo de la sentencia sobre el Tipnis

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a ambigüedad del fallo del Tribunal Constitucional sobre las leyes 180 y 122 da pie a confusas interpretaciones, tanto de parte del Gobierno como de los indígenas. El análisis de un jurista.

El Gobierno, a través de sus ministros, entre ellos Carlos Romero (f), descalifica a los representantes indígenas como interlocutores. Un gesto torpe e inconstitucional.

“La carretera se programó simplemente como vía de tránsito sin consideración alguna por derechos de indígenas afectados... desde entonces se puso en marcha una política de cooptación de comunidades indígenas del Tipnis mediante la oferta de políticas asistenciales y otras prestaciones.” mentación de la sentencia debería lógicamente conducir a la declaración de inconstitucionalidad por cuanto que constata la asunción por el Estado de competencias de decisión y organización de la consulta que no son suyas en exclusiva, sino en cooperación con los pueblos indígenas afectados.

El condicionamiento se dirige a garantizar esto segundo, no dejando margen al Estado para que opere de otro modo y declarando abierta la vía judicial para el caso de que el intento se produjera. Tales son en síntesis los términos de la sentencia. La condicionalidad no es en forma alguna un cheque en blanco. www.semanariouno.org Viernes 22 de junio de 2012 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

El documento de la sentencia está escrito consignando las condiciones que deben cumplirse para que la consulta, la del Tipnis y todas las que debieran estar realizándose y no se realizan, sea legítima.

La sentencia define para la consulta un canon de constitucionalidad y un canon de convencionalidad, conforme tanto al derecho constitucional como al derecho internacional de los derechos de los pueblos indígenas.

La pregunta es entonces la de quién es el juez del canon, la de cómo se decide si el canon se cumple. El Gobierno ha dado por supuesto que la decisión le compete, manifestándo-

se inmediatamente tras la sentencia por alguno de sus ministros que las condiciones se vienen cumpliendo y que, por lo tanto, no hay novedad que atender. Esto sigue en línea con la Ley 222 que constituye al Estado como juez y parte de la consulta, lo que la sentencia ha declarado como contrario al canon. Es una conducta que choca frontalmente con el pronunciamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional, por no decir que con el sistema constitucional sin más. Sólo a la justicia le corresponde el control del cumplimiento de la sentencia, lo que la misma ha recordado oportunamente. Otra cosa es desacato.

Le corresponde el control a la justicia constitucional y, tras la sentencia, con ella en la mano, le corresponde al resto de la justicia. Está abierta la vía de las acciones constitucionales de amparo no sólo ante la justicia llamada ordinaria, la más estrictamente del Estado, sino también ante la jurisdicción indígena.

Porque el desarrollo legislativo de la Constitución no venga contemplando la competencia constitucional de

la jurisdicción indígena, la misma no queda de ninguna forma excluida.

La Constitución establece el principio de igualdad de jerarquía entre jurisdicción ordinaria y jurisdicción indígena, bajo la sola instancia superior del Tribunal Constitucional Plurinacional, principio que no permite la desigualdad que supondría la denegación de competencia en acciones de amparo a la jurisdicción indígena. El Gobierno no tiene la última palabra. No puede ser juez y parte. Y las partes en el proceso de consulta, el Estado y los pueblos indígenas, han de estar en posición de igualdad, como bien insiste la sentencia con su argumento de la horizontalidad.

El principal argumento promovido por el Estado, a través de la propaganda del Ministerio de Comunicación, a favor de la Ley 222 es el que confronta derechos sustancialmente de personas con derechos de pueblos indígenas primando a los primeros. En concreto, una carretera que atraviesa el Tipnis, para la que el Gobierno busca el consentimiento indígena mediante la consulta, sería de una necesidad imperiosa para atenderse los derechos a la salud y a la educación de la infancia indígena del territorio.

La carretera se programó simplemente como vía de tránsito sin consideración alguna por derechos de indígenas afectados, pero a este argumento se recurrió en cuanto que el cuestionamiento por parte indígena se produjo. También desde entonces se puso en marcha una política de cooptación de comunidades indígenas del Tipnis mediante la oferta de políticas asistenciales y otras prestaciones. Con otro lenguaje, aquel argumento y estas políticas son clásicas en América.

Vienen de tiempos coloniales. Ésa no es la concertación que requiere la sentencia.

ESTADO DE DERECHO Nada de ello cumple con las condiciones de constitucionalidad expresamente consignadas. El argumento de confrontación entre derechos se descarta de entrada. La consulta se insiste en que ha de regularse y celebrarse en términos de igualdad entre Estados y pueblos concernidos. El ministro que se ha pronunciado de inmediato tras la sentencia en nombre del Gobierno sigue descalificando a representantes indígenas como interlocutores. Sigue entendiendo inconstitucionalmente que el Gobierno decide hasta sobre la representación indígena.

La sentencia parece que prefiere no leerse. Por parte del Gobierno, se ha leído y no ha gustado. No es la sentencia que Asamblea y Gobierno anhelaban. El Tribunal Constitucional Plurinacional se les ha zafado. No puede negarse que la declaración de constitucionalidad condicionada en vez de inconstitucionalidad flagrante responde a influencia oficialista, pero no hay mayoría de este signo en el Tribunal para contribuir a la desviación constitucional.

El argumento de la confrontación entre derechos para reducir radicalmente los derechos de los pueblos indígenas procedía de medios oficialistas y ya se ve la atención que ha merecido. La sentencia está plagada de fundamentos de derecho bien incómodos y de mal agüero para el desarrollo desviado de la Constitución por parte de leyes de la Asamblea y de políticas del Gobierno.

Por el otro polo, también pareciera que la sentencia prefiera no leerse. Se da incluso por supuesto que el Tribunal Constitucional Plurinacional se encuentra dominado bajo una mayoría controlada por el Gobierno y, con ello, que la sentencia no puede traer nada bueno. Si el fallo en términos de constitucionalidad condicionada abre espacio a las maniobras inconstitucionales del Gobierno, ahí está la prueba. Pero la sentencia dice lo que dice y no lo que el Gobierno dice que dice. Si se defiende el Estado Plurinacional, ha de tomarse su Constitución en serio, cosa que la sentencia hace, aunque esto tampoco fuera lo que se esperase. En serio conviene tomarse esta sentencia aunque sólo fuera para hacérsele aplicar. No se deje en manos del Gobierno, juez y parte, la interpretación y aplicación.

La sentencia conviene que se socialice, algo que no va a hacer el Gobierno o que el Gobierno hará sesgadamente. Lo indica oportunamente el voto particular del magistrado Gualberto Cusi. En la coyuntura actual, socializar la sentencia y el voto puede ser la base para el deseable giro de la recuperación del Estado Plurinacional, comenzando por la reanimación de su Constitución.

Mejor instrumento no se tiene.

Textual

El fallo del Tribunal Constitucional

C

onozca en detalle la parte resolutiva del fallo de la Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional que declara la constitucionalidad condicional de la consulta convocada por el Gobierno para lograr el aval a favor de la construcción de la carretera por medio del Tipnis. El fallo fue una respuesta a las demandas de inconstitucionalidad de la Ley 180 (que prohíbe la construcción de una carretera por medio del Tipnis) y de la Ley 122 (que convoca a la consulta para la construcción de esa carretera).

Ocho de nueve magistrados votaron a favor del fallo. Hubo un voto disidente, el del magistrado Gualberto Cusi, que denunció que el fallo fue redactado en la Presidencia del TC y que es inconstitucional. A seguir, la parte resolutiva: “La Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional, en virtud de la jurisdicción y competencia que le confieren los arts. 202.1 de la CPE; 12.1, 103 y ss. de la LTCP, resuelve: 1º Declarar IMPROCEDENTE la acción de inconstitucionalidad abstracta formulada por Miguel Ángel Ruíz Morales y Zonia Guardia Melgar Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional contra los arts. 1.III, 3 y 4 de la Ley 180.

2º Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del art. 1 de la Ley 222 en cuanto a: “La presente Ley tiene por objeto convocar al proceso de Consulta Previa Libre e Informada a los pueblos indígenas del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure – TIPNIS” y del art. 7 de la Ley 222.

3º Declarar la CONSTITUCIONALIDAD CONDICIONADA del art.

1 en cuanto a la frase “…y establecer el contenido de este proceso y sus procedimientos” y de los arts. 3, 4 inc. a), 6 y 9 de la Ley 222, condicionada a su concertación, observando los razonamientos de la presente Sentencia.

4º Declarar IMPROCEDENTE la acción de inconstitucionalidad abstracta formulada respecto al art. 8 de la Ley 222.

5º Instar a los pueblos indígena originario campesinos habitantes del TIPNIS, a que en ejercicio de sus derechos y con el objeto de materializar los mismos, coadyuven con su participación a entablar un diálogo con el Estado, a objeto de asumir los acuerdos necesarios para efectivizar la consulta; propiciando para ello al interior de sus comunidades, un proceso de concertación en el que se establezcan sus prioridades respecto al proceso en sí de consulta, las cuales se verán reflejadas al momento de desarrollarse el diálogo entre partes.

6º Exhortar a la Asamblea Legislativa Plurinacional a ser coadyuvante en la facilitación de la concertación y en la configuración posterior de los acuerdos asumidos.

7º El Órgano Ejecutivo, en cumplimiento de sus funciones constitucionales, y en resguardo de los derechos de los pueblos indígena originario campesinos, debe propiciar y facilitar el diálogo necesario con dichos pueblos, a objeto de que a partir de la concertación, no sólo se desarrolle la consulta, sino que se concreten todos los planes y proyectos no sean únicamente de beneficio de dichos pueblos, sino también los que involucran el interés nacional.

8º Ante el incumplimiento de los términos desarrollados en la presente Sentencia, referidos al proceso de consulta, se tendrán expeditas las acciones tutelares para activar la justicia constitucional, en defensa de los derechos fundamentales colectivos inherentes a los pueblos indígenas.

Regístrese, notifíquese y publíquese en la Gaceta Constitucional Plurinacional. No interviene el Magistrado, Dr. Gualberto Cusi Mamani, por ser de voto disidente.”

Frases fritas Tantos libros…

“El presidente en ejercicio (Álvaro García Linera) demostró que no conoce de historia, al atribuirle a Mao el desarrollo de China, que en realidad se debe a la apertura económica de Deng Xiaoping.” / Andrés Ortega, diputado de Convergencia Nacional.

Corazones, dizque…

“La distancia geográfica entre ambos países (Bolivia e Irán) es grande, pero la cercanía de nuestros corazones es grande. Hemos decidido proveer a nuestros pueblos justicia y libertad…” / Mahmud Ahmadineyad, presidente de Irán.

¿Jelou…?

“No entiendo cómo la diputada (Marcela) Revollo puede criticar las coplas que cantó el Presidente cuando ella va con su esposo Juan del Granado a aplaudir a las comparsas en carnaval, cuando muchos bailarines varones se visten de mujeres”. / Amanda Dávila, ministra de Comunicaciones.

Tal cual I

“El presidente Evo Morales y el alcalde cruceño Percy Fernández tienen más cosas o mañas en común que los iguala, que formas de ser y pensar que los separe.” / Maggy Talavera, periodista.

Tal cual II

“Los medios y los políticos hemos viajado juntos demasiado tiempo por un caminos que nos ha llevado al quinto pino, muy lejos de la sociedad, que nos mira como gente que se preocupa por cosas que no son sus cosas”. / Iñaki Gabilondo, periodista español.

Indignación I

“Con el Alto Comisionado para los Derechos Humanos parecería que hemos vuelto a tiempos de dictadura, porque en esas oficinas nos mantuvieron como si estuviéramos en los sótanos del Ministerio de Gobierno.” / María Elena Méndez, senadora de Convergencia Nacional.

Indignación II

“Qué clase de derechos humanos representan esas personas que emiten un frívolo comunicado institucional, cuando el tema de fondo son las violaciones a los derechos humanos y ahora no son solo cómplices, sino encubridoras de este delito.” Jeanine Añez, diputada de Convergencia Nacional, por la Oficina del Alto Comisionado de NNUU para DDHH en Bolivia.

¡Qué mérito!

“Cuando llegué a la Presidencia, a las Fuerzas Armadas he mandado a su casa a tres promociones…” / Presidente Evo Morales.

Sin respuesta

“Le pregunto a usted: ¿con 14 años de servicio, le parece justo ganar sólo 2.000 bolivianos? No me alcanza para nada…” / Policía amotinado.

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ESTADO DE DERECHO

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Ovidio Roca Economista

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a naturaleza, como todo sistema, está en permanente cambio y la vida prosperó y se expandió, con las especies que mejor se adaptaron al entorno existente en nuestro planeta. La catástrofe masiva producida por los meteoritos, que eliminó a los dinosaurios y la mayor parte de la vida hace 65 millones de años, permitió a su vez que especies poco competitivas y que tenían menguadas posibilidades de expandirse al lado de los dinosaurios, como algunos mamíferos primitivos, pudieran sobrevivir y luego dar origen a la humanidad.

En su evolución y desarrollo, el hombre pasó de ser una parte de la naturaleza, a dominador de la misma, y su población sobre este nuestro planeta creció exponencialmente hasta los actuales 7.000 millones y se prevé 9.000 millones para 2050.

El impacto que los seres humanos generamos sobre el ecosistema, con nuestro agresivo crecimiento poblacional y consumo desmedido, está causando un daño irreversible al mantenimiento de las condiciones ambientales requeridas por nuestra especie. Se produce una masiva ocupación de las tierras para construir infraestructura de todo tipo, eliminando los bosques,

Responsabilidad Social

Medio ambiente, a calzón quitado

O

vidio Roca propone replantear el tema medioambiental desde una óptica más sincera. El cambio de visión demanda un cambio de actitud, no solo de gobernantes, sino de la sociedad civil.

“De nada sirven los discursos y espectáculos como los del día del árbol y otros, donde se reparten plantines que luego nadie sabe donde ponerlos o si los plantan, no los cuidan, si por otro lado no hacemos nada por conservar nuestras áreas boscosas, cuencas de ríos y arroyos para evitar que se sequen…” la biodiversidad y los mecanismos reguladores del clima y el ambiente; se multiplica la emisión de gases tóxicos, la generación de basura, la polución industrial, la destrucción de bosques tropicales y la contaminación de los ríos y océanos; con daños que han sobrepasado la capacidad de reciclaje y soporte del planeta.

Es importante no olvidar que a diferencia de nuestra especie, la naturaleza como un todo, tiene las posibilidades, la diversidad y el tiempo suficiente para adaptarse y sobrevivir. Por ello es necesario que entendamos que somos parte del ecosistema y actualmente los www.semanariouno.org Viernes 22 de junio de 2012 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

causantes del mayor desequilibrio ecológico, y que si éste avanza, puede causar un desajuste tal que nos destruirá como a los dinosaurios y dará paso a otras especies más adaptables como los chulupis, y la vida seguirá.

Necesitamos por tanto hacer algo por nuestra supervivencia y con un enfoque más pragmático y efectivo, pues es un error suponer que la gente adoptará pautas ecológicas de vida y se comprometerá a trabajar cotidianamente y por propia convicción en la protección del medio ambiente y que se sentirá agradecida hacia los ecologistas que luchan para conseguir estos fines. Lo que

en el fondo quiere la gente es su bienestar individual y personal. Y no nos olvidemos que somos 7.000 millones de personas con necesidades masivas y crecientes, no se trata de una pequeña tribu que vive en equilibrio con su entorno y formando parte de la naturaleza.

Por eso es que tenemos que trabajar sobre la base del interés propio de la gente y también con la vieja receta de la zanahoria y garrote. Incentivando económicamente a quienes protegen el ecosistema, conservan los bosques y la biodiversidad, hacen manejo sostenible y eficiente de los suelos y multiplican el rendimiento de las cosechas; realizan investigaciones que conduzcan a aplicaciones prácticas para la sustitución energías fósiles, al eficiente y económico tratamiento de las basuras, a lograr la limpieza y desalinización de las aguas. Y también garrote donde más duele, en el bolsillo; un mecanismo es la demanda, la población debe defender sus intereses ambientales comprando solo a las empresas que hacen manejo y producción sostenible y para ello la regulación y eco etiquetaje, son va-

lidos y necesarios.

Y aquí viene el siguiente y mayor desafío; si la gente vive en la miseria, a nivel de subsistencia, se comerá el primer bicho que tenga al frente y no pensará que es el último ejemplar de una especie en extinción y también tumbará el último árbol para hacer su fuego; y por supuesto, no se preocupará por la contaminación. Solo las personas que han superado el nivel de subsistencia valoran efectivamente el medio ambiente y la belleza del entorno y por tanto están dispuestas a pagar y trabajar para que este se mantenga.

Por supuesto, también cuidará del ecosistema aquel que reciba beneficios directos del mismo, como ecoturismo, mecanismo REED+, manejo sostenible de bosques, etc. Pero para que esto funcione se necesita previsibilidad y seguridad; un marco de Institucionalidad, Estado de Derecho y respeto a la propiedad y los contratos. Al respecto, recuerdo de la Facultad de Economía la discusión sobre la “Tragedia de los Comunes” de Forster Lloyd (17941852). En general la idea que expresaba es: Imaginemos un campo de pastoreo comunal. Los pastores observan que hay suficiente pasto como para alimentar a más animales, consecuentemente, uno tras otro meten allí sus animales. Pero en algún punto de ese proceso de explotación del pastizal, su capacidad para proveer alimento para los animales es sobrepasada, consecuentemente, los animales mueren debido al agotamiento o sobreexplotación del recurso.

Dicho en criollo: “lo que es de todos, es de nadie” y cuando cada uno trata de sacar el máximo provecho del recurso (y como nadie lo cuida), se termina acabando y destruyendo.

Y esto lo vemos ahora en los Parque Nacionales y tierras fiscales, tierras sin dueño, donde el

ESTADO DE DERECHO que puede se beneficia tumbando monte y sembrando coca, sacando madera, matando todo bicho que camina, vuela o repta; pescando con dinamita, contaminando los ríos y quebradas con precursores para la cocaína, sin preocuparse por los efectos posteriores de esta explotación. El asunto es que todos estos costos ambientales son costos externos, es decir, de los otros y no de ellos, y por tanto no entran en su lógica extractiva.

Volviendo a la discusión universitaria: se planteaba que la única solución es introducir un agente externo a la comunidad que actúe tanto como regulador y como garante de tales regulaciones. Eso, en la práctica, se concreta con el Poder Estatal o en actores privados movidos por sus propios intereses y más a menudo, en una mezcla de ambos: la propiedad de los bienes comunes es transferida a personas cuyos derechos son salvaguardados por el Estado.

Es por tanto importante tratar el tema ambiental, con objetividad y eficacia, pues de nada sirven los discursos y espectáculos como los del día del árbol, de la tierra, donde se reparten plantines a los niños que luego nadie sabe donde ponerlos o si los plantan, no los cuidan. Mientras por otro lado no hacemos nada, por ejemplo, por conservar nuestras áreas boscosas, nuestras cuencas de ríos y arroyos para evitar que estos se sequen. Sabemos por ejemplo que el Choré es la fuente de agua, de regulación del viento y en general del clima para el Norte de Santa Cruz y asistimos impasibles a su destrucción. Los cocaleros lo han invadido y cuando terminen con todo el bosque y su diversidad no habrá posibilidades de agricultura en el Norte y de vida soportable en Montero y Santa Cruz, por la desertización, los fuertes vientos, y toneladas de arena que caerán sobre los campos y las poblaciones.

Es hora a que aprendamos a convivir en armonía con la naturaleza, instalemos una economía sostenible y ecológica, reduzcamos el consumo y el desperdicio. Hay muchas formas prácticas de hacerlo, no son espectaculares sino parte de una cultura de vida y trabajo, en la cotidianidad de las personas. Y esto implica que en el cada metro cuadrado del Departamento, la familia, la escuela, la población, los intelectuales, las instituciones locales trabajen en el día a día y reciban directamente del mundo desarrollado, el apoyo tecnológico y financiero, para disminuir la pobreza y realizar la tarea de salvaguardar el ecosistema, que sabemos no tiene fronteras, pues como canta Facundo Cabral: “que se mueve una estrella, cuando corto una flor”.

Barlamentos

Conflicto en dos frentes

B D

olivia parece estar condenada a vivir de sobresalto en sobresalto.

Es lo que se deduce al leer el Barlamentos, en el que se resalta al menos dos de los muchos frentes abiertos por el Gobierno.

icen que un grave error en la Segunda Guerra Mundial fue dejar a un Hitler ensimismado en su narcisista ego de “Fuhrer”, abrir el segundo frente y perder sus ejércitos en las heladas estepas rusas. Algo similar pasa en Bolivia. Nuestro amado líder y gran timonel tiene al país en conflicto de dos frentes. Menos mal que ya no estamos en el siglo de las guerras, porque de darse en esa época, ya estarían moteados de tanques de la máquina de guerra chilena los lagos multicolores de Sud Lípez, los manantiales de Silala, el Salar de Uyuni, y la mina San Cristóbal; tal vez ya tendríamos soldados brasileños en Cobija, San Antonio, San Alberto y Santa Cruz.

Tal divagué al enterarme de la carta de protesta de la Cancillería chilena al cónsul general en aquel país, por la declaración del Presidente boliviano dando por muerto el Tratado de 1904.

En otro tiempo no valdrían los tapujos de los próximos días de la “evada” presidencial, de que el certificado de defunción fue a título personal. Nada.

Algún Koning chileno, que los hay en Santiago, argüiría que las cosas entre los dos países retrotraían el Pacto de Tregua de 1884. Como en 1929 Chile puso el candado y Perú guardó la llave a la sensatez de acabar el conflicto dando a Bolivia conexión soberana al mar, otra vez apretarían el dogal del acceso al transporte marítimo, el libre tránsito quedaría en nada y ¡a pagar tasas chilenas por el comercio por puertos que fueran bolivianos y peruanos!

Es uno de los frentes que acarrea la intemperancia presidencial. Como no estamos en pasados guerreros, lo triste es que después de tanto arrumaco de “besos, ternura, qué derroche de amor, cuánta locura”, en la voz de Evo Morales, no de Ana Belén, el calor que se logró en el estadio de Santiago por el acceso de Bolivia al mar, se haya trastocado a la oposición de ese pueblo a cualquier arreglo con nuestro país.

El otro frente involucra la frontera más extensa, tanto para una como para otro, del Brasil. Alguna vez propuse que para llegar al mar, habría que declarar la guerra al gigante brasileño, que nos empujaría al Pacífico en dos quínolas. En vena más seria, dada la

necesidad de llegar a mercados asiáticos atravesando la cintura del subcontinente por Bolivia, apegarse a Brasil lograría romper la tradicional alianza de Itamaratí y La Moneda. Tener una palanca para convencer a Chile de ceder una docena de Km de sus miles de costa y terminar fricciones de una guerra de conquista del siglo 19.

En vez de ello, tuvimos un Evo afecto a los histrionismos mediáticos al estilo Mussolini, que ocupó con soldados instalaciones petroleras brasileñas en nombre de una nacionalización que no es tal. Se inició un declive que ha llevado al país de potencial nodo energético del sur sudamericano, a paria que no tiene pro-

del derecho internacional en relación al asilo y al concomitante salvoconducto, coreado por lambiscones congresales oficialistas que niegan tal recurso. Sin embargo, es Presidenta del vecino país una ex ministra de energía afrentada por la porfía andina. Se ha iniciado una política que significa para Bolivia resbalar de ahijada privilegiada a ruidoso moscardón que se manotea. La producción del sur brasileño llegará al Asia por el corredor del norte argentino al megapuerto de Mejillones; la soya de Rondonia lo hará por la carretera a Perú que hace el quite a Bolivia, antes que un barco nuestro atraque en el puerto de Ilo. El ex presidente Jaime Paz Zamo-

Winston Estremadoiro Antropólogo

“La pena es que el país habrá perdido otra década en una carrera contra el tiempo donde ya estaba rezagado. Por eso ya no quiero llamar ‘evadas’ a los desaciertos verbales del Presidente. Quizá él piensa que entrará al hall de la fama. Tal vez estamos haciendo un favor cómplice al celebrarlas,..” ducción y reservas bastantes para su consumo interno, dependiendo cada vez más de importar diesel y gasolina.

Que no produce suficiente gas ni para suplir la demanda de Cuiabá, salir de exportador de tierra ferrosa en el Mutún, y acabar con periódicas colas de garrafas de gas y airadas cocineras en las ciudades. Un Evo cuyos caprichos han hecho potencia petrolera de Brasil, al encontrar reservas en su mar territorial; que Argentina soslaye el gasoducto del norte hacia Bolivia y perfore en su tierra sureña para satisfacer su demanda y los contratos con Chile; que Perú explote sus reservas, menores que las nuestras, pero que nutren a la demanda de la Gran Lima, exportar gas con su exitosa versión del aborto boliviano del Pacific LNG, y ofrecer gas al enemigo de 1879. Hoy todos pueden importar gas líquido de donde sea, y que Bolivia quede con su gas retumbando en sus entrañas.

No creo que haya sido cierto que Brasil movilizara 35.000 soldados al solo desalojo de brasileños en territorio boliviano. No llevará la sangre al río la ignorancia de Choquehuanca

ra puntualiza la enorme necesidad brasileña de llegar a mercados asiáticos por la cintura boliviana. Puede que las centenas de días de bloqueos de carreteras y la demagogia del Gobierno actual, hayan enfriado el entusiasmo de los corredores bioceánicos por Bolivia, pero el tonelaje potencial de carga es tal, que duplica la capacidad de puertos chilenos y peruanos.

Inexorable es la presencia portuaria boliviana en el Pacífico, tanto para suplementar la demanda brasileña, cuanto para atender la necesidad cada vez mayor de una Bolivia superada, que algún día saldrá del necio pasito tuntún: uno adelante y dos atrás.

La pena es que el país habrá perdido otra década más, en una carrera contra el tiempo donde ya estaba rezagado. Por eso ya no quiero llamar “evadas” a los desaciertos verbales del Presidente. Quizá el que las profiere piensa que más bien entrará al hall de la fama en la posteridad.

Tal vez estamos haciendo un favor cómplice al celebrarlas, así sea lamentándolas. winstonest@yahoo.com.mx www.semanariouno.org

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ESTADO DE DERECHO

R

olando Schrüpp y Claudio Ferrufino no se vienen con medias tintas al momento de analizar y comentar cómo va Bolivia en estos tiempos marcados por el llamado “proceso de cambio”. En los hechos, el país ha cambiado poco. Y de lo poco, nada bueno.

Autonomías

Nacionales E

Rolando Schrüpp Ingeniero

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stando ya en la segunda década del Siglo XXI corresponde intentar hacer un comper de la frivolidad de la micropolítica coyuntural acostumbrada y evaluar por donde hemos transitado, dónde nos encontramos y hacia dónde queremos llegar. Tratar de hacer esto es sumamente complicado, dado las múltiples variables que pueden entrar en juego, así que nos limitaremos a buscar un par de hilos que nos permitan intentar deschipar la maraña de nuestra realidad.

No podemos perder de vista algunos matices del contexto mundial que cada día es más globalizado y por ende más cercano y dinámico de lo que antes fue, ni tampoco la naturaleza humana que persigue no solo estar o vivir bien, sino estar o vivir mejor que antes, pero nos concentraremos en el plano de la lucha de regiones que caracteriza la historia contemporánea de este paisaje boliviano que casi dos siglos después se sitúa como un proyecto de país fracasado.

Dio la casualidad que el agotamiento del sistema boliviano de finales del siglo pasado puso en mesa las visiones y agendas de naciones que planteaban soluciones muy diferentes a problemas estructurales de la ex-república boliviana coincidente con la crisis mundial del fracaso y colapso del modelo de estado-nación.

La intelectualidad Camba plateó el derecho de los pueblos a la autodeterminación y su materialización a través de las autonomías departamentales dentro del marco político administrativo del territorio y el reconocimiento del derecho propietario de los pueblos a sus recursos naturales, mientras que la propuesta andina planteó la tesis de un proceso de cambio que desmontó la república para instalar el estado plurinacional, fascistoide, neo-colonial, burocrático, comunitario, racista, cocalero, folclórico y capitalista de estado, entre otras características, haciendo una suerte de mosaico tan confuso que aún el proceso de cambio no termina de asentar en

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que se cambió, o como lo define uno de sus actuales ideólogos, con tensiones creativas para su permanente revolución.

Es que las soluciones que se plantearon hace ya una década atrás han sido aplicadas muy lejos de los espíritus que las motivaron, dejando en la historia las traiciones de los unos convirtiéndose en serviles colaboracionistas, y de las traiciones de los otros que lo único que cambiaron fue instalar una nueva clase privilegiada parasitaria del poder.

Y es que con el proceso de cambio también llegaron características profundamente fascistas pues se pierden las libertades individuales, se persiguen disidentes, se idolatra un guía supremo dogmáticamente construido por la propaganda, se culpa de todos los males a una categoría de seres humanos y hasta se burocratiza el crimen, haciendo cada vez mas difícil saber si el partido-estado es el masismo o el mazismo.

Debemos buscar nuevos paradigmas para el rescate de nuestra sociedad, basándonos en la reinstitucionalización de la ciudadanía perdida bajo la bota del estado diestro o siniestro y el reconocimiento de que muchas naciones convivimos dentro de la misma unidad territorial. Precisamos el renacimiento de la República basada en Autonomías Nacionales donde cada pueblo-nación pueda autodeterminarse administrando sus propios recursos naturales, respetando el derecho de los pueblos-naciones vecinos y co-partícipes de este espacio hoy llamado Bolivia.

Si en algo coincidieron los planteamientos de Octubre y de Enero fue en que el Estado-Nación boliviano había fracasado en la construcción de una nacionalidad política única y evidenció la multinacionalidad (diferente a la plurinacionalidad), variando solamente en la cantidad de naciones que existen. Cuando reconozcamos que es un error asumir naciones linguísticas/raciales y asumamos naciones identitarias, un nuevo proyecto de convivencia en armonía puede llegar a ser exitoso.

Mirando de abajo

El barco ebrio

N

Claudio Ferrufino-Coqueugniot Escritor

o, no el poema de Rimbaud, ni Borges recitándolo con dormidos ojos de ciego. La nuestra es una nave que da botes en un cañadón cada vez más estrecho, donde, al igual que en la marina de casa, ninguno sabe nadar y menos dirigir.

Ebrios los mandamases, y ebria la oposición, dando tumbos que a ojos vista del mundo serían inverosímiles.

Cuando relato lo que sucede aquí, nadie me cree. Como esta aventura de la coca y la justicia. Sugieren que lo narre en un drama neandertal, porque tal vez así la comprensión vendría más fácil. ¿O todo es un montaje naïf, para pintar cuadros? Pero el panorama alrededor dista mucho de tener el bucolismo salvaje y exagerado de las selvas del aduanero Rousseau. No podemos jugar con el asunto, porque día a día nos desgajamos peor, alejándonos de los límites básicos de lo que podría llamarse país.

Seamos justos, esto no lo inventaron los plurinacionales; Bolivia fue siempre igual. La diferencia está en la magnitud, lo amplificado y demencial que despertaron ellos, abusiva y tontamente, calculando -mal- que no escaparía a su control. En Bolivia ya ni se necesitan dos, basta un tipo que con machete derribe un árbol y cierre una calle en protesta por su dolor de cabeza. Comienza. Al rato se reunirán tres, y luego una multitud, donde el inicio se olvide y cada uno proteste porque le da gana. Bloquean las fuerzas del orden en una esquina mientras desbloquean en la otra. Los oficiales corren de un extremo al otro, de la huelga de hambre a la represión. O será que el fatídico magistrado, el vidente, ya lo leyó en coca y manipula los acontecimientos en este nuevo milenio que los tiene de elegidos e inmortales.

Algún diputado por ahí rebuzna que porque ellos marcharon, ahora todos quieren marchar. Cada minucia es privativa suya, pero azuzan a los demás a alzarse, no importa contra qué, porque es su manera de gobernar, de nutrirse mientras todos están distraídos. Hasta que se les vuelca la tortilla y

entonces sacan a relucir el garrote. La revolución, dicen, termina cuando el pueblo se da cuenta. Sugieren las páginas sagradas de coca que si se da el caso hay que recurrir a cualquier medio para acallar a los distantes. La democracia les pesa demasiado; lo que quisieran es vestirse de prendas chinas que imiten la anciana y pronta a perderse tradición textil, y declararse hijos del sol eterno, eternos ellos. Falacias; reman en aguas turbias, o en arenas inmóviles. O, con mayor claridad, paja, masturbación, onanismo concentrado y febril que en el fondo sabe que las manecillas del reloj no se detienen y la hora siempre llega, hasta para Jesús Cristo, a la diestra del Señor.

Mientras tanto, mientras dure, el adagio nuevo que es tan antiguo como las dictaduras y reyezuelos de siempre: todo para mí, mío, nada tuyo, a no ser que eches loas o tires los calzones. Derecho de pernada, feudalismo, esclavitud, fascismo, nazismo, paramilitares, encapuchados, linchamientos… ya lo hemos visto. ¿Y el mundo? No le interesa. Lo que no nos damos cuenta es que hoy más que nunca no importamos, somos un pueblo de salvajes, desnutridos, criminales y corruptos obsesos para los observadores de afuera. O, peor, doradas las opiniones con palabras políticamente correctas para no ser criticados en su propia tierra, apuntan a nosotros como a un pueblo discapacitado, una piara, un rebaño.

Nada raro que en las oscuras sesiones de los dueños del mundo se esté decretando que no podemos ya existir, que tienen que entregarnos, particionados, al arbitrio de seres humanos alrededor. El veto de Simón Bolívar parece aproximarse como una recidiva: pueblo incapaz de gobernarse. A quién le importa, no a los plurinacionales que aprovechan su corto verano, no a los de antes que expoliaron la tierra y a nosotros del mismo modo.

En Bolivia se habla de patria, se cantan himnos con unción, pero lo que en Bolivia no hay son patriotas.

Ebrios están los pasajeros; ebrio el transporte.

ESTADO DE DERECHO

B

olivia sigue perdiendo oportunidades extraordinarias para desarrollarse, en base a su propio aparato productivo y a sus riquezas naturales y humana. Una realidad lamentable.

¿Inteligencia,

¿

estupidez o mala fe?

I

nteligencia y voluntad de servicio a la patria, la de los mandatarios del Perú. País que se prepara para convertirse en el centro de producción industrial de la región aprovechando inversiones extranjeras (también de Bolivia) que llegarán como efecto del tratado de libre comercio que firmó este país con la Comunidad Europea: “En la actualidad, se abre la posibilidad de que empresas de otros países de la región se instalen en Perú para hacer uso de las preferencias arancelarias que otorgará el Tratado de Libre Comercio (TLC) con la Unión Europea.” (http://pymex.pe/ Aprenda-a-Exportar/el-fortalecimiento-de-los-lazos-economicosy-comerciales-entre-peru-y-la-ue. html?utm_source=Boletin+Pymex&utm_ campaign=9150684005BoletinPYM&utm_ medium=email) Y estupidez o mala fe en Bolivia, que provoca la debacle de cinco empresas textileras, antes boyantes y prósperas, generando empleo y pagando impuestos, hoy paralizadas dejando en la calle a miles de trabajadores, por falta de mercados donde vender su producción: “Iberkleid explicó que la no renovación para Bolivia de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de Drogas (Atpdea) de parte de Estados Unidos, fue el inicio irreversible de la caída de las exportaciones que afectaron a la empresa. ‘Los mercados de los países de la región, como Venezuela y Argentina, no pudieron reemplazar al mercado estadounidense. Desde entonces la situación llegó hasta el momento actual de parar la producción’, indicó.”

Y añadió: “Esta crisis se nos empieza a complicar en los últimos seis años donde empieza a caer el mercado estadounidense, se pierden las ventas arancelarias, los mercados re-

Tito Pedro Reynaga V. wreynagavx@yahoo.es

“Es en el altar del populismo izquierdista que Evo Morales está sacrificando a las empresas de la Ametex y a sus miles de trabajadores y familias como antes ha hecho con los importadores de autos usados y ropa de segunda mano, etc.” gionales no se abren; nosotros empezamos a producir cerca a un millón de prendas por mes y hasta hace un par de meses sólo producimos 180 mil prendas, la infraestructura que tenemos no pudo soportar semejante caída de mercado”. (erbol.com: “Iberkleid: Ametex paró por falta de mercados que el gobierno debió buscar”, 16-06-12, http://www.erbol. com.bo/noticia.php?identificador=2 147483960114) Da envidia ver cómo prospera el Perú, uno de los países cuya economía está entre los de más rápido crecimiento en el mundo y el que más éxitos ha logrado en hacer retroceder la pobreza -el país que recibe como diez veces más de inversión extranjera que el nuestro-. Y cómo deprime el espíritu la conducta de nuestros gobernantes. No es que el Gobierno del MAS esté en contra de la inversión extranjera, que no lo está. Un par de muestras: vean cómo a la Jindal se le da oportunidades a pesar de “haber incumplido…” y se socapa al inversionista de la mina San Cristóbal que está sacando un dineral -en Estados Unidos, este tipo de ganancias paga impuestos a “ganancias extraordinarias” desde el gobierno de Reagan-. En el mismo sentido, invitan a las petroleras a invertir en Bolivia. ¿Entonces, qué pasa?, se preguntarán. Pues, pasa que los dueños del masismo, Evo Morales, Linera…

¿El Estado en calzones?

tienen hipotecada el alma a una ideología estúpida y a un proyecto sin pies ni cabeza (fracasado ya en todo el mundo, sin excepción alguna). Me refiero a la ideología populista que pretende fundarse en el marxismo, y hacer del estado, de los políticos, los artífices del desarrollo económico. También pesan los compromisos con los Chávez y Castro. Y entonces resulta que tienen que mantener las formas y la compostura debida con la prédica de esta ideología y el dinero recibido, que no es poco. ¡Nada viene gratis! De ahí su discurso anticapitalista, contra el “imperio”, antiempresa, contrario al mercado y el odio a la prosperidad. Cosas que confirma de tanto en tanto con actos consecuentes, mayormente contra la empresa mediana y pequeña, la que suele estar en manos de aymaras quechuas y mestizos.

Es en el altar del populismo izquierdista que Evo Morales está sacrificando a las empresas de la Ametex y a sus miles de trabajadores y familias como antes ha hecho con los importadores de autos usados y ropa de segunda mano, etc. Y eso es estúpido o expresión de la mala fe, típica de la mentalidad colonial.

Actitudes que serán confirmadas con la fundación de la empresa estatal Enatex y su próximo descalabro, por falta de mercados y por la ineptitud y corrupción típicas de la administración estatal boliviana.

Hasta dónde puede un Estado moderno ocuparse directamente de la producción? Utilizo el término “producción”, más allá de su aplicación al extractivismo, que es un estadio primario de la misma.

Por producción, entendemos “transformación”, “valor agregado”, “innovación”.

No estoy en contra de que el Estado se involucre directamente en un proyecto siderúrgico, por ejemplo, seguramente en asociación con inversores privados. En tal caso, y en otros parecidos, lo que más bien hay que evitar es que los capitalistas (empresas transnacionales, en su mayoría) se conviertan en un superestado; y creo que el país se ha curado en salud de aquello.

Asegurado el dominio sobre los considerados “recursos estratégicos” –que justamente por tal calidad no son más que un modesto puñado aunque de gran importancia- el papel que le toca cumplir al Estado es el de crear las condiciones para que el resto de los agentes económicos –prácticamente toda persona de carne y hueso- desarrolle sus emprendimientos de acuerdo a sus capacidades; ocurre generalmente lo contrario: el Estado es el principal obstaculizador de la iniciativa y actividad privada.

Una digresión, a manera de matizar: se considera, con cada vez mayor insistencia, que los únicos recursos estratégicos son el humano y el conocimiento.

Por lo demás, el Estado hará bien en intervenir ante las distorsiones del mercado, en redistribuir justamente el excedente y en actuar bajo el criterio de subsidiariedad allá donde el capital comercial no encuentre atractivo de negocio –no pueda lucrar-. ¡Pero que el Estado se ponga a producir calzones! No sería la primera vez. La anterior fue un fiasco mayúsculo. En tiempos de la dictadura, una fábrica de prendas de ropa interior fue adquirida por el Estado.

Se supuso que el “mercado cautivo” (endogámico, más bien) para la ocurrencia eran las FFAA: millones de calzones por año a ser comprados para los soldaditos. ¿La actual “lencería” de la soldadesca es de la marca “BVD”? No, ¿no ve?

Entonces, ¿cuál el sentido de meterse, como Estado, a empresario del papel –negociado mediante, a más de no ser un rubro muy respetuoso de la pachamama- del cartón… y ahora de las prendas de vestir? Huele a calzón sucio.

Puka Reyesvilla Aula Libre

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MUNDANAS En debate

Río+20, sin

esperanza

para el futuro

A

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Nele Marien Analista de políticas ambientales y agrarias

¿

ntes de lo esperado, un texto denominado “El futuro que queremos” fue acordado en la Cumbre de Río+20. Parece no haber dado contento a ninguna de las partes, ni siquiera a la gestora del encuentro, la ONU, tal como lo expresó el secretario Ban Ki-moon.

Cual es realmente la necesidad de convocar a una gran conferencia internacional como la Río+20? Si el objetivo es reunir a los líderes mundiales en una foto bonita, y adoptar un texto que puede dar la impresión de que en realidad están pensando en la crisis del medio ambiente, entonces, la cumbre puede considerarse un éxito. Si, por otro

límites planetarios? No es nada nuevo decir que estamos viviendo en un mundo limitado, con recursos limitados, y que estamos al borde de superar algunos puntos de no retorno para la Madre Tierra. Seguir creciendo económicamente en este entorno es simplemente una incongruencia lógica. Sin embargo, el texto de Río +20 no considera estos aspectos del

“Los Derechos de la Madre Tierra, una visión holística de la naturaleza, una profunda reestructuración de las sociedades, la redistribución de la riqueza mundial, los principios de equidad, economía solidaria, la soberanía alimentaria, etc, no tenían ninguna oportunidad de ser discutidos.” lado, el objetivo es hacer realmente algo sobre la crisis global creciente, entonces debe ser medido de una manera diferente. Vamos a ver algunos de los temas clave. ¿Crecimiento económico o la redistribución y el respeto por los

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problema ambiental – de hecho, no hace ninguna evaluación de la situación crítica de la naturaleza, al contrario, habla de “un crecimiento económico sostenido” alrededor de 23 veces, como un objetivo en sí mismo, y como una solución a la crisis múltiple que enfrenta el mundo actualmente.

El hecho de que el 1% más rico del mundo tiene una huella ecológica es un multiplicador de 3 a 4 dígitos de la huella de los pobres parece no tener relevancia en absoluto, y la redistribución de la riqueza no está en la agenda.

Economía verde. Ni una palabra se pronuncia sobre el cómo este crecimiento sería posible, sin afectar aun más el medio ambiente. Bueno, supuestamente, la “economía verde” es la respuesta.Sin embargo, no está claro lo que la economía verde realmente es, porque no existe una definición en el texto. La descripción más cercana sería la siguiente: 56. (…) Consideramos la eco-

nomía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza como una de las herramientas más importantes disponibles para lograr el desarrollo sostenible y que podría proporcionar opciones para la formulación de políticas, pero no debe ser un conjunto rígido de reglas.

Por lo tanto, la economía verde se considera una herramienta, pero sin una descripción más detallada de lo que ello implica. Lo que se supone que debe lograr la figura se describe de la siguiente manera: (…) Hacemos hincapié en que debe contribuir a la erradicación de la pobreza, así como un crecimiento económico sostenido, la mejora de la inclusión social, mejorar el bienestar humano y la creación de oportunidades de empleo y trabajo decente para todos, manteniendo al mismo tiempo el buen funcionamiento de los ecosistemas de la Tierra.

La forma de decir que “mientras se mantiene el buen funcionamiento de los ecosistemas de la Tierra” muestra que la protección del medio ambiente no es un objetivo por sí mismo, más bien suena como algo extra para tener en cuenta.

Pero entonces, ¿cuál es la herramienta de la economía verde? Los que lo han estado promoviendo son claras al respecto: se trata de la inclusión del capital natural en la economía, por lo que ahora “(…) un mercado para los bienes y servicios de la naturaleza, anteriormente “gratis”, se establecería rápidamente, de esta manera removiendo los últimos obstáculos para dar un valor a estos bienes y servicio. (…)

Entonces, el almacén de la naturaleza se vuelve un gran negocio. La estabilidad y el crecimiento de la inversión corporativa se vuelve una función de la condición ecológica. Inventarios para los bienes y servicios ecosisté-

micos forman parte de las balanzas anuales de las corporaciones, como también de los países [1]” La forma principal de incorporación de capital natural en la economía sería a través de “pago por servicios ecosistémicos (PSE)”, que significa: dar un precio a todo lo que la naturaleza hace por nosotros, por lo que es asequible y rentable para los ricos, e inasequible para los pobres . El objetivo de los países desarrollados era incluir el PSE en el texto, como una de las principales opciones para la economía verde.

Finalmente, el concepto no está en el texto, pero no hay ninguna razón para cantar victoria: todo el sistema de las Naciones Unidas está en camino de implementar el esquema de PSE como la aplicación principal de la “herramienta de la economía verde”.

Incluso en un país como Bolivia, que se opuso al sistema de economía verde, incluyendo REDD como una de sus principales herramientas, hay una lluvia de proyectos y consultorías para medir la naturaleza, para implementar REDD, y para buscar de oportunidades para implementar el PSE. Esto nos da una clara señal de que, por un lado, el sistema no necesita una aprobación en la ONU a fin de proceder, y por el otro lado que el “principio de la soberanía nacional”, establecido en el capítulo de economía verde, es simplemente ignorado. ¿Hay algún tipo

avance concreto?

El texto “El futuro que queremos” hace muy poco para poner en práctica acciones para el futuro.

En realidad, 20% de los párrafos se refieren a la aplicación de las decisiones previamente establecidos, y otro número similar se dedica sólo a las preocupaciones sobre situaciones

MUNDANAS actualmente existentes.

Dondequiera que se adopten medidas, se expresan de forma tan libre que se puede o no poner en práctica.

El tono general se establece como “hacemos un llamamiento a los gobiernos y partes interesadas pertinentes, incluidos los sectores privados, para poner en práctica medidas para asistir a la actual crisis múltiple”. No es realmente una forma concreta de abordar los problemas.

Incluso la cuestión de la eliminación de los subsidios de combustibles fósiles, y en primer lugar, los que se conceden a las corporaciones, es atendido sólo por reafirmar los compromisos existentes de algunos países, e invitando a otros países para examinar la cuestión. La acción global de la sociedad civil, incluido la tormenta en twitter con el tag #EndFossilFuelSubsidy no fue escuchado.

Paradigmas que

se enfrentan

Mientras que una conferencia mundial sobre el desarrollo sostenible debería ser el lugar donde se debe confrontar, evaluar y decidir de la manera más abierta e inclusiva, todas las visiones del mundo y los paradigmas de desarrollo, todo lo contrario que sucedió. En la cumbre oficial, las discusiones fueron sobre el mantenimiento o no de los principios básicos de la Cumbre de la Tierra de Rio92, y sobre las formas de cómo poner en práctica la economía verde.

Los Derechos de la Madre Tierra, una visión holística de la naturaleza, una profunda reestructuración de las sociedades, la redistribución de la riqueza mundial, los principios de equidad, economía solidaria, la soberanía alimentaria, etc, no tenían ninguna oportunidad de ser discutidos.

Al mismo tiempo, en el paralelo “la Cumbre de los Pueblos”, la reunión mundial de la sociedad civil, esas son las propuestas que se escuchan en todas partes. No hay nadie que esté de acuerdo con la economía verde.

La cumbre oficial ha asegurado su éxito. El espectáculo puede continuar, el sistema de economía de las empresas en su forma actual se promoverá aun más. Las tesis de la Cumbre de los Pueblos se fortalecerán un poco más. Hasta que la misma Madre Tierra le diga a la humanidad que ha sido suficiente.

[1] Extract of “Valuing Ecosystem Services in a Green Economy”, Thesis submitted by Ian Arthur Curtis, Phd, James Cook University, April 2003. La implementación actual de las políticas sigue la misma línea, incluido el estudio del PNUMA sobre el tema. http://www.nelemarien.info/ category/espanol

El Informe

El error de Río+20

O L

ppenheimer trae un punto de vista distinto al abordar el problema medioambiental: en vez de pensar en carencias y problemas, ¿por qué no apostar al mejor uso de lo que abunda?

os 120 jefes de estado y más de 50,000 ambientalistas, activistas sociales y líderes empresaRíos que se reunieron esta semana en Brasil para la así llamada Conferencia Río+20 sobre el desarrollo sustentable merecen crédito por intentar salvar al planeta, pero tal vez no lo estén haciendo de la mejor manera.

No, no me cuento entre los antiambientalistas que afirman que el cambio climático, la escasez de agua, la polución de los océanos y otros problemas ambientales son un invento de los científicos, y que argumentan que el sector privado no debería estar sujeto a más leyes de protección ambiental.

Por el contraRío, los ecologistas tienen razón cuando dicen que los gases tóxicos, la polución industrial y la destrucción de los bosques tropicales está causando un daño terrible a nuestro hábitat, y que el problema empeorará a menos que hagamos algo al respecto.

Se calcula que la población mundial crecerá desde los 7.000 millones actuales a 9.000 millones para 2050. El planeta necesitará mucha más agua, alimentos y energía en los próximos años. Hay que hacer algo para salvar el aire, los bosques y las selvas. El modelo económico que postula “crecer ahora, limpiar después” no es justo, ni viable.

Pero leyendo un nuevo libro, “Abundancia: El futuro es mejor de lo que se cree”, de Peter H. Diamandis y Steven Kotter, me resultó difícil no llegar a la conclusión de que la megaconferencia Río+20, convocada por las Naciones Unidas, está invirtiendo demasiado tiempo en castigar a los contaminadores, y demasiado poco en incentivar a los innovadores para que descubran nuevas tecnologías que resuelvan los problemas.

En los últimos años, las nuevas tecnologías han contribuido a mejorar el mundo. Cuando yo era chico, la convicción general era que el mundo pronto se quedaría sin alimentos, porque la población mundial estaba creciendo mucho más rápido que la producción de comida. Había hambrunas en India, y muchos auguraban crisis alimentarias en todos

lados.

En cambio, se produjo la Revolución Verde de la década de 1960, que desarrolló nuevas maneras de producir cosechas de alto rendimiento, e India se convirtió en un gran exportador de comida. Hoy, la expectativa de vida en todo el mundo ha aumentado de los 64 años a mediados de la década de 1980 a los 68 años en la actualidad, y la mortalidad infantil se redujo casi a la mitad durante ese mismo período.

Todo esto me lleva nuevamente al libro “Abundancia”, que esencialmente dice que hay pocos recursos verdaderamente escasos: son tan sólo inaccesibles. Si cambiamos nuestro pensamiento negativo por

tinada a la agricultura, y una parte considerable de ella se desperdicia debido a las filtraciones de las cañerías, pero nuevas tecnologías informáticas permiten colocar toda clase de sensores en cañerías, y ahorrar entre 30 por ciento y 50 por ciento del agua que se usa.

Diamandis, que es co-fundador de Singularity University, director de la Fundación X Prize y fundador más de una docena de empresas de alta tecnología y espaciales, me dijo que “los políticos están demasiado concentrados en el corto plazo, y emplean un pensamiento lineal, con puntos de vista basados en la escasez, y típicamente basados en el miedo”.

Andrés Oppenheimer aoppenheimer@ elnuevoherald. com

“Leyendo ‘Abundancia: El futuro es mejor de lo que se cree’, de Diamandis y Kotter, me resultó fácil llegar a la conclusión de que la mega conferencia Río+20, convocada por la ONU, está invirtiendo demasiado tiempo en castigar a los contaminadores y poco en incentivar a los innovadores...” un pensamiento creativo y apelamos a la tecnología, podemos resolver virtualmente todos los problemas planetaRíos de agua, energía y salud, afirma.

Consideremos el caso del agua: hoy, alrededor de 1.100 millones de personas no tienen acceso al agua potable, y algunos científicos calculan que 135 millones de personas morirán antes de 2020 por carecer de agua potable y sistemas sanitaRíos.

El planeta está lleno de agua —los océanos cubren dos tercios de su superficie—, pero el problema es que la mayor parte del agua es demasiado salada, o está demasiado concentrada en unas pocas áreas, o está mal distribuida y administrada.

Sin embargo, hay docenas de nuevas tecnologías de desalinización y de distribución nanotecnológica, que muy pronto podrían conseguir que haya abundante agua para todo el mundo.

Alrededor del 80 por ciento del agua que estamos usando está des-

En cambio, deberían estar pensando en las “tecnologías exponenciales”, o tecnologías cuyo capacidad de desempeño se duplica cada año.

“Estamos usando esas tecnologías para jugar videojuegos, pero no para aplicarlas a los problemas más grandes del planeta”, explicó.

Mi opinión: Estoy de acuerdo.

La conferencia de Río+20 merece aplausos por alentar la conservación, pero debería también dedicarle más tiempo a promover la innovación.

Por ejemplo, las Naciones Unidas deberían hacer en gran escala lo mismo que la X Prize Foundation de Diamandis hace a nivel privado: entregar premios de $10 millones a los inventores que resuelven problemas particulares.

Eso podría producir más resultados que las mega-conferencias dedicadas a debatir la redacción de largas declaraciones que por lo general pocos cumplen.

Twitter: @oppenheimera www.semanariouno.org

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MUNDANAS El debate en Bolivia

Luces y sombras del documento

Río+20

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René Orellana Diego Pacheco / Alai

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ené Orellana y Diego Pacheco integraron el Equipo de Negociación de la delegación boliviana para el Cambio Climático y Río+20. Aquí, la mirada oficial de Bolivia sobre los resultados del encuentro celebrado en Rio de Janeiro. No cubrió expectativas.

as primeras secciones del documento “El futuro que queremos” se denominan “Nuestro futuro común” y “Renovando nuestros compromisos políticos” y presentan el acercamiento conceptual de la Declaración y los principales aspectos políticos. En este contexto, la Declaración ha reivindicado los Principios de Río 1992 y de la Agenda 21 que estaban siendo puestos en duda por algunos países desarrollados.

Para el Estado Plurinacional de Bolivia es importante que el párrafo 39 reconozca al planeta tierra como nuestro hogar y se haya manifestado que la expresión Madre Tierra sea común para varios países y regiones, notando que algunos países han reconocido los derechos de la naturaleza para la promoción del desarrollo sostenible. A su vez, el párrafo 40 hace un llamado a una visión holística del desarrollo que guíe a la humanidad a la armonía con la naturaleza y a la restauración de la integridad y salud de los ecosistemas de la Tierra.

Sin embargo, en el párrafo 7 todavía persiste la lógica antropocéntrica en la que prima el hombre sobre la naturaleza, colocándolo en el centro del desarrollo sostenible. Asimismo, si bien el párrafo 49 enfatiza la importancia de la participación de los pueblos indígenas no convoca la aplicación o suscripción universal a la Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas.

La sección 3, denominada “Economía verde”, sin lugar a dudas se ha constituido en la sección más polémica de la Declaración, en tanto que la sociedad civil y las organizaciones sociales han identificado que a través de este término se está aceptando la incorporación del capitalismo en la naturaleza, promoviéndose la mer-

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cantilización de las funciones ambientales y procesos naturales con serias implicaciones sobre el medio ambiente y los medios de vida de las comunidades indígenas y poblaciones locales. En esta sección el Estado Plurinacional de Bolivia ha logrado tres importantes aspectos. En primer lugar, se ha promovido el “reconocimiento de diferentes enfoques, visiones, modelos y herramientas” para lograr el desarrollo sostenible (párrafo 56). De este modo, se ha avanzado en el hecho de que los países que no comparten sus postulados no tienen por qué aparecer como prisioneros de la “economía verde” en el futuro.

En segundo lugar, se ha logrado degradar a la “economía verde” a una simple herramienta para el desarrollo sostenible (el mismo párrafo 56). En tercer lugar, se ha conseguido diluir el significado y el alcance de la “economía verde” introduciéndose una serie de salvaguardas que incluyen el respeto a la soberanía de los países a sus recursos naturales; la promoción de un crecimiento económico inclusivo y sostenible; fortalecimiento de la población indígena y comunidades tradicionales; manejo sustentable de los recursos naturales; preservación y respeto a enfoques de no mercado que contribuyan a la erradicación de la pobreza (párrafo 58).

Entonces, se ha conseguido hacer inaplicable un enfoque mercantilista de la economía verde y neutralizarlo en la práctica. Sin embargo, es de esperar que los países desarrollados sigan insistiendo en la puesta en marcha de este enfoque y dirigiendo los recursos financieros y asistencia técnica y tecnológica a los países en desarrollo que escojan soberanamente avanzar en la implementación de proyectos de economía verde. La sección 5 se

denomina “Marco para las acciones a seguir”. El mayor logro del Estado Plurinacional en esta sección ha sido la eliminación de los mecanismos de mercado, pago por servicios ambientales, incorporación de los costos ambientales en la economía y evitar un enfoque muy climatizado y/o ambiental del desarrollo y la lucha contra la pobreza. Bolivia también ha logrado eliminar cualquier mención al mecanismo REDD+ que está vinculado a la mercantilización de los bosques.

Un problema que todavía persiste en el documento es el rol excesivo que se le ha asignado al sector privado, ya no como un grupo más de la sociedad civil, sino como una entidad de financiamiento del desarrollo sostenible, a través de las alianzas publico-privadas, lo que debilita el concepto de cooperación internacional a favor de las inversiones privadas. Por otra parte, no se ha podido lograr que los países desarrollados trabajen en medios de implementación coherentes para lograr el desarrollo sostenible.

Con relación a la seguridad alimentaria, se han reafirmado los compromisos con el derecho humano a la alimentación y el acceso a la nutrición, la seguridad alimentaria y el acceso a alimentos suficientes, nutritivos y seguros para eliminar el hambre.

También se reconoce el rol de las comunidades campesinas, los pueblos indígenas y los pequeños productores campesinos en la agricultura y de sus prácticas productivas que preservan el medio ambiente, reducen la degradación de la tierra, promueven la seguridad alimentaria y fortalecen la producción nacional.

En el tema del agua, Bolivia ha logrado reafirmar los compromisos sobre el derecho humano al agua potable y el saneamiento, aunque en

un lenguaje más diluido que el de la Resolución promovida por el Estado de Bolivia. También se resalta la importancia crítica del agua para ejercer el derecho al desarrollo, la erradicación del hambre y la pobreza, la salud pública, la agricultura, la seguridad alimentaria, la generación de energía hidroeléctrica, la forestación y el desarrollo rural. Con relación al tema de la biodiversidad, Bolivia ha insistido para que fueran retiradas todas las propuestas que mercantilizaban la naturaleza, como es el pago por los servicios de los ecosistemas.

Con referencia a la sección 6 de “Medios de implementación”, que es también una de las partes más controversiales de la Declaración, ya que se están debilitando de manera sistemática los compromisos y esfuerzos de los países desarrollados para promover e impulsar el desarrollo sostenible en el mundo. En esta sección simplemente se han reafirmado los medios de implementación prometidos en las Cumbres de 1992 y 2002 y otras. También se establece dar inicio a un proceso intergubernamental para determinar necesidades financieras y evaluar necesidades adicionales para proponer opciones para una Estrategia para el Financiamiento del Desarrollo Sostenible. La propuesta fue desarrollada por el Brasil, Bolivia y la India.

Este es uno de los temas donde existe un importante retroceso ya que se han introducido en el lenguaje los cambios que se han venido dando en los últimos años con el impulso a una arquitectura de la ayuda internacional en el marco de la movilización de recursos de la inversión privada, el comercio para la ayuda, y la exigencia para que los propios países en desarrollo contribuyan financieramente a su desarrollo.

MUNDANAS

Pecados de modernidad de una izquierda inorgánica N

o solo Hollande o Rubalcaba, no solo la socialdemocracia, también las izquierdas en su conjunto deben revisar la levedad orgánica de sus proyectos. Los errores en el diagnóstico del actual capitalismo regresivo se retroalimentan con déficits organizativos y de ideas que trascienden al modo de elegir los candidatos, a veces el único test admitido de modernidad.

Se sobrevaloran los problemas de comunicación. La levedad del pensamiento se confunde con la ausencia de discurso, cuando el discurso es solo la forma en que se estructura y presenta lo que uno piensa. Las redes sociales son observadas como meros canales de información olvidando que pueden aportar una nueva dimensión orgánica a los movimientos políticos.

No solo en Egipto. Cuando Chris Hughes, cofundador de Facebook, se ofrece para colaborar con Obama, éste le hace una petición que resalta el aspecto práctico de las redes: formar cuadros y grupos de apoyo para enriquecer las políticas sectoriales, financiar la campaña y ganar las elecciones. Las ganó aunque su experiencia posterior demuestra que, sin estructuras partidarias estables, sin una izquierda social bien tramada, es difícil articular la defensa del reformismo progresista, más aún, cuando se confronta con una derecha compacta y agresiva a la que hay que disputar, como reclamaba Gramsci, “la hegemonía, los consensos, el sentido común” en economía, religión, justicia, educación o medios de comunicación.

En España, el PP triplica sus militantes desde los 90, mientras el PSOE pierde vitalidad al encerrarse en agrupaciones obsoletas y métodos de trabajo clientelares.

Mientras la derecha rearticula el tejido social conservador y propicia una nueva identificación entre ascenso social y poder político, la creciente estrechez orgánica socialdemócrata la desconecta de las nuevas capas profesionales.

Alejados al tiempo de sindicatos y redes sociales, se encomienda al grupo parlamentario como principal estructura donde comparte la profesionalización de la política como opción vital. Incapaz de enfrentarse a la profundidad de las

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a socialdemocracia pierde vitalidad entre estructuras obsoletas y clientelismo, afirma el autor al abordar el debate abierto en Europa sobre la crisis de una de las corrientes políticas de peso

regresiones capitalistas que acompaña a la revolución conservadora, la socialdemocracia deja de ser, al tiempo, reformista y de masas.

Las pautas socialdemócratas, tradicionalmente paradigmas de realismo y pragmatismo, empiezan a derivar en idealismo inorgánico.

Antonio Gutiérrez, ex de CC OO y del PSOE, se sorprende de que, incluso en los momentos álgidos de la primera legislatura de Zapatero, se “confundiera leyes con políticas” de modo que lo legislado “no fuera realmente defendido frente a la oposición doctrinaria bronquista”. La ausencia de ramificaciones orgánicas entre poder político y sociedad termina deteriorando la percepción de lo realizado y su balance: los que eran claros activos de un gobierno de izquierdas, acaban siendo percibidos en la campaña de 2008 casi como pasivos. Pero esa incapacidad se camufla como virtud: primero, sobrevalorando el poder del BOE, como si la realidad cambiara con solo legislar, después, “imaginando” al Gobierno en conexión directa con los ciudadanos, sin necesidad “del partido” ni de intermediarios sociales.

Desde posiciones opuestas, el Movimiento 15-M llega a conclusiones similares: el rechazo a partidos y sindicatos como algo “viejo” mientras reivindica “democracia real ya”. Es parte del ciberutopismo, el retorno a las ilusiones del

ticas, como si estuvieran en peligro de extinción. En ese contexto, dice Llamazares, la “forma partido” debe evolucionar en clave femenina, vinculada al paciente tejer desde las diferencias. Suena bonito pero anticipa un estira y afloja permanente, la preponderancia de los vínculos débiles típicos de la posmodernidad sobre la coincidencia en análisis y proyectos.

La dificultad para construir el cemento para proyectos orgánicos comunes se sustituye por las alianzas como solución, pero las dificultades subsisten. El PSC construye un tripartito incapaz de navegar por aguas turbulentas. Izquierda

Ignacio Muro Benayas Economista / El País

“Mientras la derecha rearticula el tejido social conservador y propicia una nueva identificación entre ascenso social y poder político, la creciente estrechez orgánica socialdemócrata la desconecta de las nuevas capas profesionales.” hombre libre, del individuo común capaz de prescindir de los “profesionales del poder”. Rememoran otros momentos históricos, como la desintermediación reclamada en el “ni dios, ni reyes, ni tribunos”, incluido en el himno comunista de La Internacional. Ignoran que lo espontáneo y lo organizado (Rosa Luxemburgo dixit) forman parte de un aprendizaje colectivo hacia la política de forma que, aunque en momentos de máxima tensión, “las masas son realmente sus propios líderes”, a largo plazo lo orgánico es esencial para dar cohesión a lo disperso. Y esa es hoy la tarea.

La multifragmentación del tejido productivo que caracteriza al nuevo capitalismo potencia desde hace décadas la segmentación social e ideológica. Sin una alternativa solvente que lo integre en un proyecto general, cada grupo social parece buscar su propia opción pública. El derecho a la diversidad, influencia de la cultura ecologista, estimula a todas las minorías, también las polí-

Unida precisa de múltiples portavoces en el Congreso para poder ser respetuosa con su pluralidad.

La sensación de jaula de grillos no puede evitarse. Y lo mismo ocurre con El Olivo en Italia. La no proporcionalidad de los sistemas electorales son citados, con razón, como causa de las dificultades de esas minorías. Pero se olvida que la absoluta proporcionalidad del sistema italiano fue un regalo envenenado de Berlusconi pues facilita el sectarismo, el trafico de influencias y la ingobernabilidad de las múltiples izquierdas.

Desde diferentes posiciones, lo esencial es consensuar una causa común reformista, conectar y articular políticas sólidas para convertir lo inmaterial en material, los pensamientos en discursos, lo disperso en compacto, las ideas en seguidores, estructuras, votos o dineros. Con formas permanentes o coyunturales. Sin duda, una tarea de muchos durante mucho tiempo. www.semanariouno.org

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Jesús Ferrero Escritor / El País

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ivimos en una época en la que se están llevando a cabo usurpaciones de los espacios sociales y las personalidades que invita a pensar. Pondré para empezar el ejemplo de los cafés. La clase de establecimiento que aún llamamos café fue un invento de los fumadores del siglo XVIII, que se reunían en ellos para tomar café, por supuesto, pero sobre todo para fumar un buen puro o una buena pipa, lejos de las narices a las que ofendía el olor a trópico. Y así continuó siendo durante todo el siglo XIX (Baudelaire y Rimbaud sabían mucho de eso).

Pero ahora los no fumadores han conseguido arrojar a los fumadores de un espacio estrechamente vinculado al tabaquismo desde su origen, instaurando en ellos la prohibición de fumar. Como si prohibiesen bañarse en unas termas o narcotizarse en un fumadero de opio o conducir en una carretera o follar en un prostíbulo o rezar en una iglesia, desvirtuando el fundamento específico del lugar.

Amén y sigo.

Las ferias de libros de nuestro tiempo también muestran otra forma de usurpación de lo más pintoresca.

Si uno escucha la lista de nombres que expanden los altavoces de la Feria del Libro de Madrid, observa que casi todos son nombres de estre-

La edad de las

usurpaciones

C

asi todos los espacios sociales están siendo usurpados por lo particular, que se impone a lo social, ahogando toda posibilidad de reacción colectiva. Y no solo eso: también las identidades.

Huella y dedal. Foto: Eva Vásquez

MUNDANAS

“Los no fumadores han conseguido arrojar a los fumadores de un espacio vinculado al tabaquismo desde su origen, el café, instaurando en ellos la prohibición de fumar. Como si prohibiesen bañarse en unas termas o narcotizarse en un fumadero de opio o follar en un prostíbulo o rezar en una iglesia…” llas mediáticas o de otra naturaleza más o menos espuria, si bien de vez en cuando, y como por casualidad, aparece el nombre de algún escritor.

De modo que podemos decir que

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actualmente la Feria del Libro es sobre todo la feria de los que escriben libros recurriendo a negros, que han colonizado la fiesta de la cultura como entrañables parásitos, usurpando

un espacio que no les pertenecía, y en el que capean con más autoridad que Julio César en la Galias cuando dijo aquello de Vini, vidi, vinci.

Otro ejemplo de usurpación de espacio social es el que se está llevando a cabo en las mismas calles. La calle ha sido siempre en Occidente el espacio público por excelencia, y toda revolución y toda involución se han hecho fuertes o débiles sobre todo en las calles: lugares de todos y para todos por los que poder pasear, curiosear, sentarse… Sin embargo es observable como van desapareciendo los bancos de las calles y las plazas.

Dicen que lo piden los comerciantes, entre otras corporaciones filantrópicas. Hay que consumir, y colocar bancos confortables en las aceras no incita al consumo.

También son enemigos de esos bancos, antes tan numerosos, los dueños de establecimientos con terraza. Si quieres sentarte, paga y consume algo, que las calles ya no son lo que eran. Como detalle arcaico, en algunas calles de Madrid han colocado sillas aisladas, como patos perdidos en un inmenso garaje.

Por ejemplo, en la calle Fuencarral han colocado dos o tres sillas, allí, en medio de la riada de transeúntes y la explosión de comercios. Nadie para mucho tiempo en ellas. Los que allí asientan sus posaderas se notan observados como monos de parque zoológico por los peatones que circulan en las dos direcciones y que los ahogan con sus cuerpos y sus alientos y sus pedos.

También en Nueva York, en el centro de Times Square, han puesto algunas sillas. La gente aguanta en ellas como mucho cinco minutos.

Te rodean por todas partes anuncios luminosos y transeúntes. Es como estar en el centro de un mandala sofocante. Ni puedes leer el periódico ni mantener con nadie una conversación razonable. Así que te largas de allí rápidamente, como quien se libra de un potro de tortura, y hasta entiendes por qué en Nueva York están prácticamente prohibidos los bancos callejeros.

En líneas generales, casi todos los espacios sociales están siendo

usurpados por las particularidades.

Lo particular se impone a lo social ahogando toda posibilidad de reacción colectiva. Los cines eran espacios claramente sociales y asistir a ellos fue, en la edad de oro del cinematógrafo, una ceremonia social de bastante envergadura y que funcionaba como sistema de cohesión al ser generadora de muchos mitos, y los mitos sirven para cohesionar y crear tejido social, entre otras cosas.

Ahora el cine se ve en casa, desde la cama o el sofá. Sigue habiendo cine, pero su antiguo espacio social se ha desvanecido. Asombrosamente, ver una película se ha convertido en un asunto individual. La cama y el sofá le han usurpado el cine su espacio social y ceremonial.

A la usurpación de espacios sociales se ha añadido, en los últimos tiempos, la usurpación de personalidades y la falsificación de identidades al por mayor. Una caso muy ilustrativo fue el de la carta que García Márquez le dirigía a Dios cuando ya veía cercana su hora, y que circuló por Internet como Pedro por su casa. El texto es de una cursilería prácticamente infinita, y en ella vemos a Márquez convertido en un devoto cristiano que le habla con íntima pastosidad a Dios.

Era como usurparle a Márquez su personalidad atea y laica. Algunos amigos del colegio que me han salido al encuentro de Facebook han alabado largamente esa carta tan emotiva y entrañable, tan llena de humildad cristiana. Hace tiempo hice algún esfuerzo por desbaratar, al menos ante ellos, esa mentira, pero ya vi que era una batalla perdida. Lo siento por García Márquez, que va a tener que cargar con una cruz que nadie se merece.

Otro buen ejemplo a ese respeto es el de la falsificación de la figura de Roberto Bolaño. En la historia de Bolaño que circula por ahí como un mithos, Bolaño figura como un alcohólico en México y como un heroinómano en Blanes. Fui amigo de Bolaño y puedo asegurar que ni probaba el alcohol ni ninguna otra droga blanda o dura, y los que lo conocieron en México aseguran

MUNDANAS

que apenas si tomaba una cerveza de vez en cuando. Esa es la verdad, por más que se disgusten los amantes de las vidas malditas y peregrinas. Y diré algo más, a pesar de la enfermedad hepática que le seguía los pasos como cien espadas de Damocles con patas, era un hombre tremendamente feliz a ratos y no solo a ratos. En blogs dedicados a su figura, glosan su vida y su obra, y algunos acaban diciendo que, de todas formas, no envidian la vida de Bolaño, tan alcohólico, tan yonqui y tan tirado.

También con Bolaño me planteé desbaratar tantas mentiras, pero en mi última estancia en Nueva York me di cuenta de que se trataba una vez más de una batalla perdida. Allí el mito de Bolaño maltratado por las drogas es más duro que el granito, y está perfectamente asentado. Ya no creo que haya forma de matarlo, porque se puede matar a una persona pero no se puede matar un mito. Y la fábula de Bolaño que más triunfa es la de monje drogadicto y perdido en una oscura calle de Blanes a la que nunca llegaba la luz, como aquella de la canción de Lone Star de mi adolescencia.

El mito de un Roberto Bolaño maltratado por las drogas está más asentado que el granito Para completar la función, otro espacio que está siendo usurpado, y que atañe paradójicamente a la personalidad y la individualidad, es el de la soledad en sí, donde la individualidad se hace fuerte y la imaginación se torna más musculosa, en parte porque la gente se ha acostumbrado a estar siempre conectada: necesita estarlo. De modo que te encuentras en una cita galante, hablando con un posible candidato a tu cama en un bar, y de pronto empieza a sonar el móvil: intromisión del otro, o de los otros en general, en un espacio antes más cerrado que una campana de cristal: el espacio de la seducción. También puede sonar el móvil en medio de un coito. Probablemente no contestes, pero eso no ha impedido que el otro o los otros interrumpan una ceremonia vinculada a la intimidad más soberana y animal, y más relacionada con los espacios cerrados y las sombras.

Es imposible escribir la historia del presente, si lo hiciéramos, empezaríamos a dudar de nuestra misma existencia. ¿No seremos como fantasmas luchando por distinguirse en medio de una maraña cada vez más densa de espacios usurpados y personalidades modificadas por la ley de la ficción fácil y truculenta? Yo juraría que sí y que ya todos danzamos alegremente en este carnaval que dura todo el año y que es algo así como la imagen de una nueva eternidad: la eternidad de los simulacros.

Contra la melancolía “

Ja han tocat les dotze, i res no es mou. Sí, res no es mou, i ja som a un altre dia!. Cualquiera en La Seu d'Urgell sabe estas palabras de memoria. Pertenecen al Retaule de Sant Ermengol, una representación teatral sobre la vida del más célebre de sus obispos medievales. En un cuadro, se escenifica el tópico del terror ante el cambio de milenio, que durante mucho tiempo alimentó el mito de una Europa aterrorizada ante lo que iba a pasar. Ahí se escucha la frase, tras la última campanada de fin de año, siglo y milenio. Acabaron de sonar, y no pasó nada. Los cambios de era, ciertamente, no suceden a toque de campanas. ¿Recuerdan la propuesta de Sarkozy, en septiembre de 2008, sobre la necesidad de refundar el capitalismo? Una semana antes, Lehman Brothers había anunciado su quiebra, y hacía un año los créditos subprime habían provocado la crisis financiera. Tiene gracia: el capitalismo ya había empezado a refundarse por su cuenta, sin esperar a Sarkozy, y tal vez ahora pueda darse por ya refundado. Vivimos en otra época: sin que hayan sonado campanas, lo que nos separa de 2007 es abismal.

Y fíjense ahora en este texto, que parece escrito hoy: “Pero es demasiado tarde. Estas funestas palabras serán ahora la respuesta a todos sus esfuerzos. Con unas pocas medidas ocasionales, advierte ahora asustada la corte, ya no se puede salvar nada, hace falta un Hércules que aparte del camino de una vez la gigantesca piedra del déficit. Un ayudante, un ministro tras otro es llamado a la obra de la financiación, pero todos aplican tan sólo aquellos recursos calculados para el momento, que nosotros mismos recordamos muy bien de ayer a hoy (la historia siempre se repite): gigantescos empréstitos que en apariencia hacen desaparecer los anteriores, impuestos y más impuestos sin consideración alguna. Pero como la enfermedad real es más profunda, y se debe a una defectuosa circulación económica, a un insano reparto de la sustancia económica nacional por acumulación de toda la riqueza en las manos de unas docenas de estirpes feudales, y como los médicos financieros no se atreven a acometer la necesaria intervención quirúrgica, la anemia del tesoro se hace crónica.

‘Cuando el derroche y la frivolidad han agotado el tesoro real, se alza un grito de desesperación y miedo.

Entonces los ministros de Hacienda aplican medidas cada vez más draconianas. Estos remedios momentáneos alivian por un tiempo las

igualmente de actualidad, que es la Decadencia y caída del Imperio romano, de Edward Gibbon, que Atalanta ha tenido el acierto de volver a traducir y editar. Harold Bloom, que considera el texto como profético, no tiene reparo en decir que el diagnóstico del libro es perfectamente aplicable a lo que sucede en su país. Dos lecturas, las de Zweig y la de Gibbon, coincidentes en su oportunidad, y que dan que pensar sobre nuestro cambio de época, tan diferente...

Hace muchísimo tiempo, Hipócrates ya sentenció que, cuando la combinación de tristeza y dolor se prolonga demasiado, puede dar lugar a la melancolía. Seguramente la tristeza no sea hoy el sentimiento generalizado ante la crisis, cosa que

Xavier Antich / La Vanguardia

“El resultado del bombardeo por tierra, mar y aire de noticias con variaciones actualizadas de la catástrofe, está provocando la extensión de una especie de abatimiento colectivo, de depresión inactiva y de parálisis.... Y eso, con todo, era lo que los antiguos denominaban melancolía.” dificultades, y en seguida se pasa, con increíble ligereza, de la desesperación a la mayor despreocupación.

En último término, es seguro que el actual gobierno supera al anterior en desorden y saqueo, y que es moralmente imposible que este estado de cosas pueda durar más sin tener una catástrofe como consecuencia’. Pero cuanto más se siente acercarse el desplome, tanta más inquietud brota en la corte. Por fin, por fin se empieza a comprender. No basta con cambiar a los ministros, sino que hay que cambiar el sistema”.

Disculpen la extensión de la cita, pero estas palabras son de una actualidad sorprendente. Y, sin embargo, pertenecen a María Antonieta, el clásico de Stefan Zweig que este año ha reeditado, tan oportunamente, la editorial Acantilado. Un libro maravilloso, de una profundidad psicológica admirable, que relata el final de la monarquía en Francia y que sigue el pulso del avance del espíritu revolucionario que provocará, en Francia y en toda Europa, un cambio radical de época. No parece que sea mala lectura para estos tiempos, si me permiten la sugerencia, ahora que llega el verano.

Como tampoco no lo es la reedición de otro clásico imprescindible,

sin duda sí que sucede con el dolor, puesto que los efectos de la situación son tan alarmantes que es difícil que alguien haya quedado al margen del torbellino. Y, sin embargo, a pesar de lo mucho que se ha hablado de la indignación, no parece descabellado pensar que son otras las reacciones mayoritarias: por una parte, una especie de enfado y de irritación sin objeto preciso que, por ello, ve indefinidamente aplazadas las consecuencias o efectos que podrían derivarse; por otra, lo que podríamos denominar la tentación de la melancolía. Pues, en efecto, el resultado del bombardeo, día sí, día también, por tierra, mar y aire, de noticias con variaciones continuamente actualizadas de la catástrofe, está provocando la extensión de una especie de abatimiento colectivo, de depresión inactiva y de parálisis ante lo que se pretende como inevitable. Y eso, con todos los matices que se quiera, era lo que los antiguos denominaban como melancolía.

Releer a Zweig y a Gibbon podría permitir evitar la melancolía. Entre otras cosas, para entender que, en los procesos históricos, no hay nada inevitable. Y que lo único imperdonable es tener plomo en la sangre y ser incapaz de actuar. www.semanariouno.org

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AGENDA

Convocatoria a las Jornadas Cruceñas sobre Investigación L

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as Jornadas Cruceñas de Investigación en Ciencias Sociales Investigacruz que se realizan una cada año desde 2005, constituyen un espacio de reflexión, de varios días de duración, en el que investigadores, estudiosos independientes o adscritos a instituciones universitarias y organizaciones no gubernamentales se reúnen para compartir los hallazgos de sus estudios así como sus métodos de trabajo, intercambian sus preocupaciones intelectuales y trazan las líneas de trabajo a seguir en el futuro en el campo de la investigación.

Las Jornadas son una iniciativa del Grupo de Investigación de Santa Cruz Jatupeando, que cuenta con el apoyo del Programa de Investigación Estratégica en Bolivia (PIEB), del Museo de Historia de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (Uagrm) y de la Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA), ésta última coorganizadora y sede del evento de 2012.

Este año, las Jornadas se denominan “Etnohistoria, presente y proyecciones de los pueblos indígenas de Tierras Bajas”, dada la importancia que progresivamente han ido asumiendo los pueblos indígenas de Tierras Bajas, al pasar de una situación de invisibilidad a ser protagonistas de procesos sociales.

En ese entendido, y considerando que el espacio de los pueblos indígenas de la Amazonia, el Pie de Monte, los Valles Mesotérmicos, la Chiquitania y el Pantanal trasciende el de la división política del departamento de Santa Cruz, se

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onozca los detalles de las séptimas Jornadas Investigacruz, a realizarse del 21 al 23 de agosto. El eje central es “Etnohistoria, presente y proyecciones de los indígenas de Tierras Bajas”.

aceptarán estudios de la frontera o transfronterizos de los mismos pueblos que viven en Brasil, Paraguay o Argentina.

El propósito es integrar visiones académicas de la etnografía de los pueblos, de sus estilos de vida tradicionales y en transformación, de la participación que tienen a través de sus organizaciones, y de sus proyecciones como comunidades que están interrelacionadas con las poblaciones mestizas y de migrantes de Occidente.

Objetivos de las Jornadas 1. Impulsar la reflexión respecto a la investigación social que se ha desarrollado en Santa Cruz sobre los pueblos indígenas de Tierras Bajas.

2. Difundir los resultados de los últimos estudios realizados por instituciones e investigadores del departamento respecto a las visiones etnohistóricas, presente y proyecciones de los indígenas de Tierras Bajas.

3. Publicar los trabajos que cumplan con los criterios de pertinencia, novedad y calidad teórica y metodológica.

Modalidad

del evento

Durante los días 21, 22 y 23 de agosto de 2012 se reunirán investigadores y público (docentes, universitarios, particulares) para escuchar y compartir acerca de las investigaciones recientes sobre los pueblos indígenas de Tierras Bajas en cualquiera de las siguientes áreas o mesas de trabajo: Etnohistoria; Género, generación y familia; Tierra y territorio: recursos y conflictos; Lenguas y literatura; y Educación y salud.

Habrá conferencias magistrales (inaugural, de clausura y propias de cada mesa de trabajo) a cargo de investigadores invitados, con trayectoria reconocida en las temáticas propias de los pueblos indígenas de Tierras Bajas. Asimismo, habrá exposición y discusión de ponencias a cargo de otros investigadores que

quieran difundir sus trabajos.Todas las actividades se desarrollarán en plenaria, de 15:00 a 21:00.

Ejes temáticos de

las mesas redondas

Las Jornadas Investigacruz se caracterizan por la organización de mesas de trabajo en las cuales los investigadores reflexionan sobre ejes temáticos determinados. Por tanto, la comunidad académica de Santa Cruz y de Bolivia están invitadas a presentar ponencias para las VII Jornadas Cruceñas de Investigación en Ciencias Sociales, en torno a los siguientes ejes de reflexión: 1. Etnohistoria. Arqueología y arte rupestre. Historia de los pueblos indígenas en el momento del contacto con los conquistadores. Evangelización y misiones jesuitas y franciscanas. Los pueblos indígenas después de la expulsión de los jesuitas. Pueblos indígenas más allá de las fronteras de los estados nacionales.

2. Género, generación y familia. Los modos culturales en que los pueblos indígenas construyen sus vínculos de género y generación. Los modos en que se sostienen los lazos de familia, las particularidades, diferencias y vicisitudes.

3. Tierra y Territorio: recursos y conflictos. Pueblos de Tierras Bajas: sus demandas y concesiones de territorios. Organizaciones indígenas, su historia y procesos. Conflictos históricos de los pueblos indígenas de Tierras Bajas: marchas indígenas. Relaciones con pueblos y organizaciones indígenas de Occidente. Conflictos recientes: TIPNIS. 4. Lenguas y Literatura. La comunicación de los indígenas. Expresión oral y no verbal. Expresión oral y escrita. Lenguas y lenguajes indígenas. La lógica mental y los paradigmas culturales detrás de cada lengua.

La literatura indígena y los imaginarios culturales. Los autores, los contextos, las historias, los personajes, la narración. La literatura indígena en el mundo editorial. La lectura de la literatura indígena.

5. Educación y salud. Cosmovisión de los pueblos indígenas de Tierras Bajas en relación a la educa-

ción y saberes ancestrales. Demandas indígenas pertenecientes al ámbito educativo. Experiencias de educación indígena anteriores a las reformas estatales. Desarrollo de programas de educación intercultural bilingüe.

Situación de los pueblos de Tierras Bajas en torno a la salud, mortalidad infantil, esperanza de vida. Experiencias en el área de salud.

Características de las ponencias

Las ponencias deberán necesariamente contemplar los siguientes aspectos teóricos, metodológicos y formales: a) Resumen (abstract); b) Objetivos; c) Balance del estado de la cuestión; d) Metodología; e) Resultados de la investigación; f) Reflexiones teóricas a partir de la investigación; g) Conclusiones y recomendaciones; y, h) Bibliografía.

Deben ser entregadas en versión impresa y en formato digital, tendrán una extensión de 15 a 20 páginas en tamaño carta (incluyendo bibliografía y notas), letra Times New Roman 12 e interlineado 1½.

Las notas irán al pie de página.

Las ilustraciones (fotos, mapas, etc.) deberán ser presentadas en archivos aparte, en su programa informático original, indicándose claramente cuál es su ubicación, su título y su origen.

Las referencias bibliografías en el texto se harán de la siguiente manera: a) una o dos referencias a datos bibliográficos se insertarán según el siguiente modelo: (Apellido del autor año, páginas). Ejemplo: (Susnik 1978: 35); b) Si se citan más de tres referencias juntas, colocarlas en nota al pie de página, siguiendo el mismo modelo.

La bibliografía seguirá los siguientes modelos: 1. Libros Un autor SUSNIK Branislava 1978 Los aborígenes del Paraguay I. Etnología del Chaco boreal y su periferia (siglos XVI y XVII).

Asunción: Museo Etnográfico Andrés Barbero.

Varios autores VILLAR Diego, CÓRDOBA Lorena y COMBES Isabelle

AGENDA 2009 La reducción imposible.

Las expediciones del padre Negrete a los pacaguaras (1795-1800). Cochabamba: Instituto de Misionología de la Universidad Católica de Bolivia.

Compilaciones NICOLÁS, Richard (ed.)

2008 Mala guerra. Los indígenas en la guerra del Chaco (1932-35).

Asunción: CoLibris/ServiLibro/Museo del Barro.

2. Artículos o capítulos de libros SANABRIA FERNÁNDEZ Hernando 1949 “Los chanés”, en: Boletín de la Sociedad de Estudios Geográficos e Históricos de Santa Cruz, nº 29-30: 5-41, Santa Cruz de la Sierra.

SIMON DE SOUSA Brigitte 1994 “Guerreros y misioneros”, en: RIESTER Jürgen (ed.): Chiriguano. Santa Cruz: APCOB: 627-671.

3. Fuentes o reediciones de libros NÚÑEZ CABEZA DE VACA Alvar 1944 [1555] Comentarios. Buenos Aires: Espasa Calpe.

MURIEL Domingo 1955 [1766] “Breve noticia de las misiones vivas de la Compañía de Jesús en la provincia del Paraguay”, en: FURLONG Guillermo: Domingo Muriel SJ y su Relación de las misiones. Buenos Aires: lib. del Plata: 130-218.

NORDENSKIOLD Erland 2002 [1912] La vida de los indios.

El Gran Chaco (Sudamérica). La Paz: APCOB/Plural.

Detalles

finales

Los/las autores/as deberán indicar su nombre, su adscripción institucional (si tuvieran) y su correo electrónico. Sólo se recibirá una ponencia por autor/a. Se aceptan ponencias con varios autores, pero la presentación deberá realizarla la persona encargada de coordinar la investigación.

Las presentaciones de las ponencias se podrán realizar bajo el formato que el/la autor/a elija. Se recomienda preparar presentaciones creativas, con el uso de medios visuales, audiovisuales y/o alternativos. El tiempo de exposición es de 15 minutos.

Los resúmenes de las ponencias, de una extensión de 600 caracteres sin espacios, deberán llegar hasta el 30 de junio de 2012 a la dirección siguiente: jatupeando2010@gmail.com. El 15 de julio el Comité Académico dará una respuesta acerca de la aceptación de las ponencias. Hasta el 31 de julio de 2012 se recibirán las ponencias completas.

Las V Jornadas Cruceñas de Investigación en Ciencias Sociales se realizarán el 21, 22 y 23 de agosto de 2012 en el Aula Magna de la Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA), ubicada en la avenida Paraguá y 4º Anillo.

Lecturas Un manual especial

Juan Carlos Urenda, abogado constitucionalista, acaba de presentar un nuevo libro especializado: Manual de la responsabilidad de los gerentes, directores y síndicos. La publicación, de excelente calidad en contenido y en la forma, fue editada por Plural Editores en coordinación con el Estudio Jurídico Urenda Abogados. Ya está a la venta en las principales librerías del país. Pedidos: secretaria@urenda.bo

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El Baúl de Santillana

Desde la fecha hasta el 21 de julio, Santillana pone en marcha una campaña extraordinaria para fomentar la lectura: “¡Libros para todos los bolsillos!”

Y es cierto: ofrecerá con descuentos de hasta 70 por ciento los títulos que edita bajo los sellos Alfaguara, Alfaguara Infantil-juvenil, Altea, Taurus, Punto de Lectura, Alamah y Aguilar. La campaña rige en librerías de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Vea detalles en www. prisaediciones.com/bo

Mujeres Creando en casa

Conseguir en Santa Cruz de la Sierra las publicaciones de Mujeres Creando ya no será problema. Desde julio, la organización tendrá casa propia en la capital cruceña. Se llamará “Los Deseos de la Virgen” y funcionará en la calle Arenales 284. Allí se podrá encontrar “Detrás de una mujer feliz, hay un machista abandonado”, “Maternidad y soberanía sobre nuestros cuerpos”, “¡Mamá puso un huevo!”, “Ninguna mujer nace para puta”, “Macho, Varones y Maricones”, entre otras publicaciones. A tomar nota.

Todo sobre economía

“Veinte años de análisis de la economía boliviana” es el libro que Teófilo Caballero Viera, director de la carrera Ingeniería Financiera de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno, presenta para los lectores interesados en la materia. El libro es una compilación de los artículos escritos por Caballero y publicados en la prensa local y nacional en los últimos veinte años. Es decir, un resumen de la historia de la economía nacional de las últimas dos décadas. El libro está a la venta en las principales librerías del país.

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