Na natureza, assim como em nossa vida, tudo está unido e integrado. Tudo o que é essencial é também completo.
semasa Há 45 anos em Santo André Por uma cidade mais sustentável, humana e solidária. Cuidando do meio ambiente e da qualidade de vida de uma forma inovadora, o Semasa ajuda a construir uma cidade cada vez mais sustentável e mais próxima das pessoas. Essa história vem sendo escrita ao longo dos 45 anos da autarquia. O Serviço Municipal de Saneamento Ambiental de Santo André foi criado em 13 de novembro de 1969 como resultado da modernização do antigo Departamento de Água e Esgoto (DAE), órgão de administração direta da Prefeitura. O objetivo era fortalecer e instrumentalizar a administração municipal, a partir de uma organização ágil e independente, para executar as melhorias que a cidade necessitava. O Semasa superou muitos desafios, principalmente os de recursos, e continuou existindo, passando a ampliar suas redes, atingindo índices de cobertura muito acima da média das cidades brasileiras. Hoje, o Semasa segue um modelo pioneiro de saneamento ambiental integrado em benefício do cidadão e do meio ambiente. Por meio dos canais de comunicação que atendem os moradores e da participação direta da comunidade nas suas ações – principalmente pela mobilização e educação ambiental – o Semasa prioriza a gestão participativa, incentivando a reflexão sobre os temas relacionados às questões ambientais.
O trabalho do Semasa é oferecer soluções completas para cuidar do meio ambiente e do que é essencial para Santo André: a qualidade de vida.
Modelo pioneiro de saneamento O Semasa segue um modelo pioneiro de saneamento ambiental, no qual a oferta de água, a coleta de esgoto, a drenagem urbana, a gestão dos resíduos sólidos, a gestão ambiental e a gestão de riscos ambientais por meio da Defesa Civil são conduzidas de forma integrada em benefício do cidadão, da qualidade de vida e do meio ambiente. Este modelo é referência para todo o país, tendo sido base para a Lei Federal de Saneamento, nº 11.445/2007, que adotou o conceito de saneamento integrado. Desde 2008, todos os serviços prestados pelo Semasa têm o certificado NBR ISO 9001.
Participação Comunitária
Água
Em Santo André, o Conselho Municipal de Gestão e Saneamento Ambiental (Comugesan) garante a Defesa Civil
Esgoto
Saneamento Ambiental Integrado Resíduos Sólidos
participação social nas consultas e deliberações sobre os principais projetos que afetam o meio ambiente e o saneamento em âmbito municipal. O Comugesan está ligado à Diretoria de Gestão Ambiental do Semasa desde 1998, quando da edição da Política Municipal de Gestão e Saneamento Ambiental de Santo André (7.733/1998).
Drenagem
Outro espaço de participação social é por meio dos Núcleos de Proteção e Defesa Civil (Nupdecs), ligados à Diretoria de Defesa Civil, que é responsável pela
Gestão Ambiental
formação e orientação dos moradores que vivem em áreas de risco. Já os projetos de educação ambiental realizados pelo Semasa têm como objetivo aproximar e sensibilizar a
Certificação ISO 9001 O Semasa é certificado pela norma internacional ISO
comunidade para as questões ambientais, levando atividades e informações às escolas, sociedades amigos de bairro e parques, entre outros espaços.
9001, versão 2008. A autarquia utiliza a série de normas ISO como instrumento de gestão, visando melhorar continuamente a prestação de serviços. O Sistema de Gestão da Qualidade (SGQ) foi implantado em 1994 e, em dezembro de 1996, foi certificado na versão NBR 9002/94 para o sistema de abastecimento de água e coleta de esgoto. Desde 1997, o Semasa foi incorporando outras atividades, sendo certificado também nos novos processos. O Semasa foi recertificado pela sexta vez pela Fundação Carlos Alberto Vanzolini em 2013 – ano em que o Sistema de Gestão da Qualidade da autarquia completou 15 anos.
Comugesan
Água
ETA Guarará
Em Santo André, 94% da água consumida é comprada da Sabesp (Sistemas Rio Grande e Rio Claro) e 6% é produzida na cidade, captada pelo Semasa no manancial do Parque
Geofonamento
Centro de Controle Operacional Integrado
do Pedroso e enviada por meio de tubulação até a Estação
O Semasa conta com um Centro de Controle
de Tratamento de Água (ETA) Guarará, na Vila Vitória, para
Operacional Integrado (Cecoi) que, entre outros serviços,
se tornar potável. A cidade tem um dos menores índices de
abriga a Telemetria e o Telecomando, através dos quais é
perda do Brasil, graças ao monitoramento constante por
possível acompanhar online o sistema de abastecimento
meio de técnicas como o geofonamento.
e distribuição de água na cidade, 24 horas por dia. Numa sala equipada com um telão de 3,6 m x 2,4 m, visitantes e funcionários têm uma visão ampliada da Telemetria e também de obras em rede de água e de drenagem, monitoramento ambiental, grandes consumidores e ‘sentinelas’ (aparelhos que medem a pressão da água diretamente nos imóveis que mais
Centro de Controle Operacional Integrado (Cecoi)
sofrem com a intermitência no abastecimento).
ETE Parque Andreense
Água de reúso
Coleta de Esgoto O Semasa mantém desde 2007 a Estação de Tratamento de Esgoto (ETE) Parque Andreense. O esgoto produzido por cerca de 2,5 mil habitantes da região é tratado, evitando que os dejetos cheguem à represa Billings.
Universalização dos Serviços O Semasa conquistará, até o final desta década, a Universalização dos Serviços de Saneamento Básico. O objetivo será garantido por um
Duas estações elevatórias levam os esgotos à ETE,
conjunto de investimentos em obras de expansão
além da rede coletora e das ligações domiciliares. Já o
de rede e interligação de coletores tronco,
esgoto gerado na área urbana de Santo André é
além da futura Estação de Tratamento de Esgoto
encaminhado para a ETE ABC, da Sabesp, localizada
em Paranapiacaba.
em São Paulo, na divisa com São Caetano do Sul. Parte do efluente tratado é transformado em água de reúso para utilizações diversas, como rega de jardins, desobstrução de esgoto e lavagem de ruas de feiras livres.
22 Centros de Reservação, com capacidade de armazenamento de 103 milhões de litros.
Reservatório metálico
Gestão de Riscos Ambientais Os desastres resultam de eventos adversos, naturais ou provocados pelo homem, sobre um ecossistema. Causam danos humanos, materiais ou ambientais, e consequentes prejuízos econômicos e sociais. Para que essa percepção seja desenvolvida é preciso conhecer os territórios e suas vulnerabilidades, os tipos de exposição aos riscos existentes e meios de prevenir os desastres. É por isso que a Defesa Civil de Santo André faz parte da estrutura do saneamento integrado realizado pelo Semasa, atuando na gestão de riscos ambientais, tanto na prevenção como no atendimento aos casos de emergência.
Interdição em área de risco
Ações Preventivas As ações preventivas realizadas em Santo André são fundamentais para evitar a ocorrência de desastres. Entre as ações, estão, por exemplo, vistorias em edificações, notificação e interdição de imóveis em áreas de risco e sobrevoos em áreas de risco para evitar ocupações de espaços sujeitos a deslizamentos. Limpeza de córrego
Assistência humanitária
Assistência Humanitária
Ações Educativas
Outro trabalho da Defesa Civil é prestar Assistência
A Defesa Civil realiza o trabalho de formação e treinamento
Humanitária às comunidades afetadas por desastres no
dos Núcleos de Proteção e Defesa Civil (Nupdecs),
município. Este trabalho é realizado em parceria com o
levando orientação e treinamento aos membros
Departamento de Assistência Social da Prefeitura.
da comunidade no que se refere a primeiros socorros,
A administração de desastres compreende a assistência
prevenção de acidentes domésticos, ação nos casos de
humanitária com a provisão de alimentos, água potável,
inundações, enchentes, deslizamentos, incêndios e outros
produtos de limpeza e roupas, entre outras.
eventos. A Defesa Civil também realiza essas atividades junto a escolas e comunidades. Em Santo André, os
19
Pluviômetro
Pluviômetros Automáticos
8
Pluviômetros Semiautomáticos
5
Estações Meteorológicas
Nupdces começaram a ser constituídos em 2011.
Reunião do Nupdec
Monitoramento
Alerta SMS
Monitoramento Climático Programa Operação Chuvas de Verão Uma das atribuições da Defesa Civil é acompanhar os eventos críticos da cidade. O monitoramento contínuo de córregos, piscinões e variações climáticas, por meio de câmeras e pluviômetros, possibilita a realização de ações preventivas e emergenciais, de forma mais ágil e focada.
O Semasa, por meio da Defesa Civil, é responsável por coordenar todos os anos o Programa Operação Chuvas de Verão (POCV) no município. O Programa é realizado durante o período de chuvas fortes, começando em 1º
Cinco estações metereológicas medem os índices
de dezembro, quando a Defesa Civil e outras secretarias
pluviométricos, temperatura, umidade relativa do ar e
e autarquias da Prefeitura de Santo André ficam
velocidade dos ventos.
em alerta para atendimento às emergências
A Defesa Civil realiza monitoramento e envia SMS com alertas preventivos sobre eventos climáticos
provocadas por eventos climáticos.
Folder do POCV
Obras de drenagem
Limpeza de córrego
Drenagem Urbana O Semasa é responsável pela drenagem em Santo André desde 1997. O serviço visa reduzir os riscos e prejuízos ocasionados pelas enchentes. Além da execução de obras para melhorar o escoamento das águas pluviais, são realizadas manutenções preventivas de todo o sistema de macro e microdrenagem existente no município, por meio de um calendário anual de capinação, roçagem, limpeza manual e mecânica de córregos, rios, piscinões, bocas de lobo etc.
Limpeza de piscinão
Limpeza mecânica de rios e piscinões: retirada de 13.500 toneladas de entulho por ano
Gestão
Fiscalização de Fumaça Preta
Ambiental A Gestão Ambiental foi incorporada ao Semasa em 1998, com a publicação da Lei Municipal 7.733, que atribuiu à autarquia a responsabilidade técnica e executiva da Política de Gestão e Saneamento Ambiental do município, promovendo a salubridade ambiental mediante as atividades de fiscalização da área urbana e de mananciais, licenciamento de atividades econômicas e a promoção da educação ambiental.
Santo André possui 55% de seu território composto por áreas de manancial
Parque do Pedroso
Sobrevoo em manancial
Licenciamento Ambiental Fiscalização Ambiental O licenciamento é um dos instrumentos de gestão
A Fiscalização Ambiental tem como objetivo fiscalizar e
ambiental estabelecidos pela Política Nacional do Meio
monitorar, preventiva e corretivamente, as fontes de
Ambiente, a qual delega aos municípios o licenciamento
poluição e os empreendimentos que possam vir a causar
de atividades de impacto local. Em Santo André, o
impactos ou danos ao meio ambiente, em conformidade
Licenciamento Ambiental Municipal foi iniciado em 2002,
com a legislação vigente. Os agentes ambientais do
estando a cargo do Semasa e também da Prefeitura,
Semasa realizam a fiscalização na área urbana e de
por meio do Departamento de Meio Ambiente,
manancial por solo, aérea com um helicóptero e de barco
na Secretaria de Gestão dos Recursos Naturais de
na represa Billings. O Semasa fiscaliza a emissão de
Paranapiacaba e Parque Andreense.
ruídos (bares, templos religiosos etc), a emissão de odores, fumaça preta e material particulado no ar.
Barco de fiscalização
São fiscalizados o descarte de resíduos sólidos e o lançamento de óleo, produtos químicos ou outros poluentes em corpos hídricos
Ação de Educação Ambiental
Educação Ambiental Os projetos e atividades de Educação Ambiental realizados pelo Semasa são dirigidos para todos os segmentos da sociedade e para as diversas faixas etárias, tendo como principal objetivo sensibilizar o público por meio de informações e conhecimentos relativos às questões ambientais locais e globais. Entre as atividades educativas estão palestras, oficinas, workshops, cursos e projetos específicos, entre outros. Materiais informativos e de apoio à Educação Ambiental são utilizados para complementar as dinâmicas, entre eles cartilhas, vídeos, folders e jogos.
Represa Billings no Pedroso
Parque Natural Municipal do Pedroso Também com o advento da lei 7.733/98, o Semasa passou a realizar a gestão do Parque Natural Municipal do Pedroso, uma Unidade de Conservação de Proteção Integral e Área de Proteção e Recuperação de Mananciais da Bacia Hidrográfica Billings-Tamanduateí. Importante conexão com o Parque Estadual da Serra do Mar, o Pedroso é formado por um maciço vegetal contínuo de Mata Atlântica, com rica biodversidade que forma uma barreira entre a área urbana e o espelho d’água da Represa Billings, utilizado para abastecer parte de Santo André.
A Unidade de Conservação do Pedroso é 6 vezes maior do que o Parque do Ibirapuera, em São Paulo
Gestão de Resíduos Sólidos A Gestão de Resíduos Sólidos foi incorporada ao Semasa em 1999, quando foi criada uma diretoria específica para prestar serviços de coleta, varrição, tratamento e disposição final no Aterro Sanitário Municipal.
Coleta de resíduos
Varrição e Limpeza Manual Responsável pela varrição manual da cidade e varrição mecanizada, executada em ruas e avenidas de grande movimento.
A Coleta de Resíduos Sólidos cuida
Varrição Manual: média de 8.000 km/mês
da coleta domiciliar de resíduos secos e úmidos porta a porta e faz a gestão
Varrição Mecanizada: mais de 1.500 km/mês
das Estações de Coleta (ecopontos) do município.
Coleta de Resíduos Úmidos: 230.000 toneladas/ano
Já a varrição manual atinge 100% da cidade, sendo executada em ruas e
Coleta de Resíduos Secos: 14.000 toneladas/ano
avenidas de grande movimento também por varrição mecanizada.
Varrição no Centro
Fonte: DRS/2014
Coleta de recicláveis
Coleta seletiva A coleta seletiva foi criada em 1997, com os objetivos de
Cooperados na Central
Central de Triagem de Resíduos Recicláveis
aliviar o Aterro Sanitário Municipal, melhorar a qualidade de vida da população e gerar trabalho e renda às
A Central de Triagem de Resíduos Recicláveis foi criada
cooperativas com a venda dos materiais recicláveis. Desde
em 2015 para que as duas cooperativas que realizam o
2000 a coleta seletiva acontece em toda a cidade, de
trabalho de separação dos materiais ganhassem
porta em porta, e os resíduos recicláveis são separados e
melhores condições de trabalho e para possibilitar o
vendidos por duas Cooperativas de Reciclagem: a
aumento da renda dos cooperados.
Coopcicla e a Coop Cidade Limpa.
A estrutura conta com dois galpões, numa área de 1.055
Estações de Coleta Além do porta a porta, o Semasa mantém 18 Estações de Coleta na cidade para receber resíduos secos. São ecopontos estrategicamente distribuídos para receber,
m², equipados com esteiras elevadas, prensas, balanças eletrônicas, empilhadeiras e carrinhos de transporte. Cooperativa dos Agentes Autônomos de Reciclagem (Coopcicla): fundada em 1999. Surgiu a partir da Incubadora de Cooperativas de Santo André.
além dos resíduos recicláveis, entulho, móveis velhos,
Coop Cidade Limpa: criada em 2001 a partir da
restos de pequenas construções, pneus e podas
atuação dos coletores comunitários nas áreas de
de árvores, além de pilhas, baterias, lâmpadas, óleo de
assentamentos precários, onde o caminhão de resíduos
cozinha e lixo eletrônico.
não tinha acesso.
Vista do Aterro
Aterro
Resíduos Infectantes
O tratamento e a disposição final de resíduos sólidos são
O Semasa trabalha para que o aterramento destes
realizados dentro do Aterro Sanitário Municipal, onde
resíduos seja feito de maneira correta. O serviço de coleta
também funcionam a Unidade de Tratamento de Resíduos
oferecido pelo Semasa é específico para resíduos dos
Líquidos Percolados (chorume), a Unidade de Tratamento
Grupos A e E, conforme as Resoluções da Anvisa,
de Resíduos Infectantes (resíduos da saúde) e a Central de
do Conama e da Secretaria Estadual de Meio Ambiente.
Triagem de Resíduos Recicláveis.
Coletar, acondicionar, tratar e destinar adequadamente
Com 217 mil m2, o Aterro Sanitário Municipal foi ampliado
estes resíduos elimina os riscos de contaminação e
em 2014 e recebe uma média de 650 toneladas de lixo
protege o meio ambiente.
por dia. O aterro andreense é também um dos roteiros utilizados na educação ambiental promovida pelo Semasa e na visita monitorada de grupos de técnicos e administradores de outros municípios.
Aterro Sanitário voltou a atender 100% dos resíduos produzidos na cidade
Visita técnica ao aterro
Comunicação
Centro de Referência em Saneamento Ambiental
O Semasa concebeu, em 2003, o Centro de Referência em Saneamento Ambiental, que é aberto ao público e funciona na sede da autarquia. Ligado à Coordenadoria de Comunicação Social, o espaço incorporou as atividades da antiga biblioteca do Semasa e é aberto ao público interessado em conhecer mais sobre saneamento e meio ambiente. Seu acervo, composto por cerca de 15 mil itens, atende atualmente às demandas dos usuários internos e externos. Além de livros, o acervo conta com trabalhos técnicos, monografias, teses, periódicos, catálogos técnicos, CDs, folhetos e hemeroteca. O Centro de Referência também coordena uma agenda de atividades baseadas nas principais comemorações do calendário ambiental.
Centro de Referência: 15.000 itens, entre livros, vídeos, experiências técnicas e produção acadêmica
Atendimento no Posto Centro
Atendimento em núcleos
Atendimento ao usuário
Relações Comunitárias
O Semasa mantém cinco postos de atendimento no
O setor de Relações Comunitárias dialoga com as
município para receber o cidadão. O contato também é
principais lideranças comunitárias, realiza pesquisas
realizado pelo telefone 115 e 199 (este, somente para Defesa
socioeconômicas e também atua na mobilização e
Civil), além do Fale Conosco, que pode ser acessado pelo
educação ambiental nas comunidades. A área apoiou
site www.semasa.sp.gov.br. A Central de Atendimento 115
ações importantes da Prefeitura e do Semasa, como o
funciona 24 horas por dia, sete dias por semana, e recebe os
Programa de Saneamento Integrado durante a
chamados para diversos serviços do Semasa, entre os quais
urbanização de favelas, e a mobilização e formação de
se destacam vistorias de falta d’água, coleta ou varrição,
agentes comunitários para divulgação das obras do Plano
solicitação de segunda via e fiscalização de ruídos.
Municipal de Drenagem.
Atendimento com site do Semasa
Reunião com a comunidade
NÃO USE DROGAS – Ligue 100 para denunciar abuso e exploração sexual contra crianças e adolescente. Curta
/PrefeituraDeSantoAndre.
Não jogue objetos em via pública.
www.semasa.sp.gov.br
Atendimento ao Usuário
115 Defesa Civil
199